BAB III TUJUAN, SASARAN, PROGRAM DAN KEGIATAN 3.1. Telaahan terhadap Kebijakan Pemerintah Kabupaten Malang Telaahan terhadap kebijakan Pemerintah Kabupaten Malang yaitu penelaahan yang menyangkut arah kebijakan dan prioritas pembangunan daerah
Kabupaten
Malang,
dimana
secara
teknokratis
prioritas
Kabupaten Malang telah mengacu pada prioritas pembangunan nasional dan provinsi Jawa Timur. Rencana
Pembangunan
Jangka
Menengah
Daerah
(RPJMD)
Kabupaten Malang tahun 2010 – 2015 telah menggariskan bahwa Visi Pembangunan adalah Terwujudnya Masyarakat Kabupaten Malang yang Mandiri, Agamis, Demokratis , Produktif, Maju, Aman, Tertib dan Berdaya Saing atau MADEP MANTEB. Untuk mewujudkan visi tersebut telah ditetapkan 8 misi yaitu: 1)Mewujudkan pemahaman dan pengamalan nilai-nilai agama, adatistiadat dan budaya; 2)Mewujudkan pemerintahan good governmance (tata kelola pemerintahan yang baik), clean government (pemerintah yangbersih), berkeadilan dan demokratis; 3)Mewujudkan supremasi hukum dan HAM; 4)Mewujudkan kondisi lingkungan yang aman, tertib, dan
damai;
5)Mewujudkan
peningkatan
ketersediaan
dan
kualitas
infrastruktur; 6)Mewujudkan sumber daya manusia yang produktif dan berdaya
saing;
yangberbasis
7)Mewujudkan
pertanian
dan
peningkatan
pemberdayaan
pertumbuhan masyarakat
ekonomi
perdesaan;
8)Mewujudkan peningkatan kualitas dan fungsi lingkunganhidup, serta peneglolaan sumberdaya alam yang berkelanjutan. Untuk melaksanakan misi tersebut di atas maka ditetapkan tujuan dan sasaran pembangunan daerah yang tertuanga dalam RKPD pemerintah Kabupaten Malang tahun 2014 mencakup delapan prioritas: (1)Meningkatkan Infrastruktur meliputi (kebinamargaan, kepengairan, keciptakaryaan, perumahan dan permukiman, energy perbarukan dan listrik perdesaan) untuk mendukung perekonomian dan pariwisata termasuk sarana dan prasarana ekowisata dan pasar-pasar daerah; (2)Memacu
ekonomi
andalan
(pertanian,
perkebunan,
peternakan,
perikanan, industry, perdagangan dan pariwisata) pengembangan produk unggulan dengan mengarusutamakan koperasi dan UMKM; (3)Menjaga situasi
dan
kondisi
keamanan
dan
ketertiban
masyarakat
yang
senantiasa kondusif dan harmonis serta tidak terjadinya kasus SARA; 26
(4)Meningkatkan pelayanan pendidikan dalam rangka kemudahan akses untuk percepatan capaian indeks pendidikan; (5)Peningkatan pelayanan kesehatan dalam rangka kemudahan akses untuk percepatan capai indeks kesehatan; (6)Peningkatan pelayanan publik melalui reformasi birokrasi dan tata kelola pemerintahan yang baik serta meningkatkan pelayanan
perizinan
usaha
dan
administrasi
kependudukan;
(7)Percepatan pengentasan kemiskinan dan desa tertinggal yaitu semakin menurunnya
angka
kemiskinan
dan
berkurangnya
jumlah
desa
tertinggal; (8)Meningkatkan fungsi lingkungan hidup terutama pelestarian ruang
terbuka
hijau
dan
pengelolaan
sumber
daya
alam
yang
memperhatikan aspek lingkungan hidup. Jika dikaitkan dengan tugas dan fungsi Kecamatan Tirtoyudo, serta tujuan dan saran renstra Kecamatan Tirtoyudo, maka prioritas Kabupaten Malang yang akan dijabarkan dalam renja Kecamatan Tirtoyudo 2014 adalah: Sinkronisasi Prioritas Kabupaten dengan Program dan Kegiatan Renja Kecamatan Tirtoyudo tahun 2014 Prioritas Kabupaten (1)
Peningkatan infrastruktur (kebinamargaan, pengairan, keciptakaryaan, perumahan dan permukiman, energi perbarukan dan listrik perdesaan); (2) Memacu ekonomi andalan (pertanian pangan, perkebunan, peternakan, perikanan, industry, perdagangan dan pariwisata); (3) Menjaga situasi dan kondisi keamanan dan ketertiban masyarakat yang senantiasa kondusif dan harmonis serta tidak terjadi kasus SARA; (4) Peningkatan pelayanan pendidikan dalam rangka kemudahan
Program Renja 2014 Kecamatan Tirtoyudo Program peningkatan kuantitas dan kualitas infrastruktur kebinamargaan, kepengairan dan keciptakaryaan.
Kegiatan 1. Identifikasi/pendataan tentang kondisi jalan, jembatan, , drainase/irigasi, air minum, sanitasi dan listrik; 2. Evaluasi/fasilitasi/koordinasi hasil pembangunan jalan, jembatan, drainase, air minum, sanitasi dan listrik.
Program peningkatanpertumbuhan ekonomi dan menurnnya angka pengangguran
1. Pemutakhiran data monografi tentang home industry; 2. Pemutakhiran data tentang produk unggulan; 3. Pemutakhiran data tentang jumlah penduduk berdasarkan pekerjaan.
Program peningkatan keamanan dan kenyamanan lingkungan
Pengendalian lingkungan
-
-
27
keamanan
Prioritas Kabupaten akses untuk percepatan capaian indeks pendidikan ; (5) Peningkatan pelayanan kesehatan dalam rangka kemudahan akses untuk percepatan capaian indeks kesehatan ; (6) Peningkatan pelayanan publik, melalui reformasi birokrasi dan tata kelola pemerintahan yang baik serta meningkatkan pelayanan perizinan usaha dan administrasi kependudukan; (7) Percepatan pengentasan kemiskinan dan desa tertinggal yaitu semakin menurunnya angka kemiskinan dan berkurangnya desa tertinggal; (8) Peningkatan fungsi lingkungan hidup terutama pelstarian ruang terbuka hijau dan pengelolaan sumber daya alam yang memperhatikan aspek lingkungan hidup.
Program Renja 2014 Kecamatan Tirtoyudo
Kegiatan
-
-
Program peningkatan kepuasaan masyarakat dan menurunnya kasus pengaduan masyarakat terhadap pelayanan pemerintah kecamatan
Survey IKM
Program peningkatan pertumbuhan ekonomi dan menurunya angka pengangguran dan kemiskinan.
1.
Program perluasan ruang terbuka hijau.
Pendataan lahan terbuka hijau di desa-desa.
Pemutakhian data KK miskin; 2. Pmutakhiorandata monografi desa.
Komoditas Unggulan Kecamatan Tirtoyudo
N o
Nama Komoditi
1
Kopi Luwak
Keunggulan/ Kelebihan
Kopi luwak telah melewati proses permentasi dengan menggunakan pencernaan binatang luwak.; Kulit aari kopi tidak terkelupas.; Memiliki citarasa dan aroma khas;
Lokasi/ Desa
Sbr,tangkil
28
Produsen / Penghasil
Luas Area (ha)
Jumlah Produksi Ton/Th.
Kelompok Tani Unggul
700
6
Pemasaran
Malang Raya dan Bali
Meningkatkan vitalitas lelaki.
daya
2
Pisang Mas
Memiliki rasa khas; Tidak mudah busuk; Berpenampilan menarik; Jarang diproduksi daerah lain; Tidak mudah terkena hama.
Sbr.tangkil Jogomulyan Kepatihan
Kelompok Tani
1.200
384
Kemitraan dg PT Sewu Segar Nusantara Tangerang
3
Kopi Robusta
Biji kopi pilihan tua dan segar.
13 desa
Kelompok Tani
2.600
2.340
Kemitraan dg PT Asal Jaya dan Pedagang lain di Dampit
4
Nilam
Memiliki kadar minyak yang lebih baik dari daerah lain.
13 desa
Kelompok Tani
1.650
14.850
Kemitraan dg Exportir Dampit
5
Kesemek
Tidak bisa tumbuh dan berkembang di wilayah lain; Menjadi alternatif dari keragaman buah musiman yang memiliki citarasa yang tinggi .
Tm.satriyan
Kelompok Tani
1.600
28.800
Malang Raya dan sekitarnya
6
Salak Monik
Tahan lama karena menggunakan pupuk organic; Memilki citarasa khas; Dapat menjadi stabilisator harga salak pada saat puncak produksi tidak mengalami penurunanharga yang drastic.
13 desa
Kelompok Tani
61
73
Pemasaran buah pedagang local; Pemasaran kripik Malang Raya.
29
Kegiatan Pelimpahan sebagian wewenang Bupati kepada Camat Kecamatan memiliki peran yang penting dalam menunjang keberhasilan
pemerintah daerah otonom karena merupakan ujung tombak pelayanan dan pembinaan masyarakat seperti Tahun 2004
disebutkan dalam Undang-Undang No. 32
tentang Pemerintahan Daerah
Pasal 126 ayat (2) yang
menyebutkan ”Kecamatan sebagaimana dimaksud pada ayat 1 dipimpin oleh Camat yang dalam pelaksanaan tugasnya memperoleh pelimpahan sebagian wewenang Bupati untuk menangani urusan otonomi daerah.” Beberapa kegiatan pelimpahan sebagian wewenang Bupati kepada Camat antara lain: 1. Penunjukan pejabat Pelaksana Tugas Harian ( PLH ) Kepala Desa 2. Pemberian Ijin Cuti bagi Kepala Desa dan Perangkat 3. Penentuan hari pelaksanaan Pemilihan Kepala Desa 4. Pengukuhan Guru yang diberi tugas tambahan sebagai Kepala Sekolah .2. Tujuan dan sasaran Renja Kecamatan Tirtoyudo Perumusan tujuan dan sasaran didasarkan atas rumusan isu-isu penting penyelenggaraan tugas dan fungsi SKPD Kecamatan Tirtoyudo yang dikaitkan dengan sasaran target kinerja Renstra SKPD Kecamatan Tirtoyudo 2011-2015. Tujuan dan Sasaran Renja Kecamatan Tirtoyudo tahun 2014
Tujuan Rens
Sasaran Renstra
Isu-isu Penting 2014(dari pemetaan di Bab II)
Tujuan Renja 2014
Sasaran Renja 2014
Misi 1 Kecamatan Tirtoyudo: Memberikan Pelayanan Umum Pemerintahan dan Pembangunan yang Berkualitas, Profesional, dan Proporsional 1.Terwujudnya 1. Peningkata 1. Prasarana 1. Pemenuhan 1. Pelayanan kepuasan n kualitas dan sarana prasarana dan umum dan masyarakat pelayanan yang sarana administrasi terhadap masyarakat tersedia penunjang kependuduk pelayanan ; kurang peningkatan an dilayani publik; lengkap kelancaran sesuai dan pelayanan standar SOP memadai; publik 2. Masyarakat 2. Sistem puas dengan kerja yang pelayanan belum Kecamatan optimal Tirtoyudo Misi 2 Kecamatan Tirtoyudo: Mendayagunakan Peranserta masyarakat dalam Perencanaan dan Pelaksanaan Pembangunan guna Terwujudnya Hasil yang Optimal
30
Tujuan Rens
Sasaran Renstra
2. Terciptanya semangat kebersamaan yang tinggi dalam melaksanaka n pembanguna n masyarakat;
2. Peningkata n peran serta masyaraka t dalam pembangu nan
Isu-isu Penting 2014(dari pemetaan di Bab II)
Tujuan Renja 2014
Sasaran Renja 2014
3. Peningkat 2. Meningkatkan 3. Tingkat an fungsi kapasitas partisipasi & kualitas aparatur masyarakat lembaga kecamatan dalam dan dan kapasitas swadaya organisasi organisasi pembangun kemasyara kemasyarakat an katan an di lingkup meningkat Kecamatan Tirtoyudo untuk meningkatka n kualitas kerjasama dna partisipasi pembangunan di wilayah Kecamatan Tirtoyudo 4. Peningkata 3. Meningkatkan 4. Kualitas n kualitas pembinaan usulan musrenban dan fasilitasi musrenbang gcam forum mengerucut perencanaan pada isu-isu pembangunan yang benardi level RT, benar RW, dan strategis kelurahan Misi 3 Kecamatan Tirtoyudo: Menyelenggarakan Koordinasi Pengembangan Pelayanan Dasar Bidang Pendidikan, Ekonomi, Kesehatan Masyarakat, Kamtibmas dan Kemasyarakatan Menuju Terciptanya Kehidupan yang Dinamis, Aman dan Sejahtera 3. Meningkatnya 3. Peningkata 5. Kurangnya 4. Meningkatkan 5. Pertambaha derajat n modal dan peluang n jumlah kesejahteraan kesejahtera ketrampila kerjasama dan kelompok masyarakat ; an n pemuda bantuan usaha baru masyarakat & koperasi untuk usaha ; kecil 6. Jumlah 5. Meningkatkan 6. Tumbuhnya kelompok fasilitasi kelompok pelestari pengembangan seni budaya seni kelompok seni masyarakat budayadan budaya di bahasa masyarakat di Kecamatan jawa masih Kecamatan Tirtoyudo sediki Tirtoyudo Misi 4 Kecamatan Tirtoyudo: Menciptakan ketentraman dan ketertiban yang kondusif di masyarakat 4. Meningkatkan 4. Terwujudny 7. Kurangnya 6. Meningkatkan 7. Masyarakat ketertiban,kea a kesadaran sosialisasi paham dan manan dan ketertiban , masyarakat peraturan mematuhi kenyamanan keamanan terhadap perundangan peraturan dan peraturan yang baru perundanga kenyamana perundangkepada n n undangan; masyarakat 8. Kondisi 7. Meningkatkan 8. masyarakat masyarakat pembinaan Kecamatan yang kerukunan Tirtoyudo
31
Tujuan Rens
Sasaran Renstra
Isu-isu Penting 2014(dari pemetaan di Bab II) heterogen baik suku, agama, ras dan antar golongan dan Kurangnya kesadaran masyarakat terhadap peraturan perundangundangan;
5.Meningkatkkuali 5. Terwujudny tas sumber a kualitas daya aparatur. aparatur pemerintah yang bersih dan berwibawa
Tujuan Renja 2014 warga, dan mengantisipasi munculnya permasalahan SARA di Kecamatan Tirtoyudo
Sasaran Renja 2014 rukun, tingkat kerusuhan nihil
9. Peningkata 8. Meningkatkat 9. Wilayah n kualitas pembinaan Banjarsari linmas penjagaan nihil demi lingkungan gangguan terkendalin masyarakat keamanan ya keamanan lingkungan 10. Kurang 9. Meningkatkan 10. Wilayah nya dana sumber dana Kecamatan untuk dari kerjasama Tirtoyudo pemelihara pihak ketiga memeuni an taman atau 30% Ruang Kabupaten masyarakat terbuka dan untuk Hijau lingkungan melestarikan wilayah linkgunan wilayah hijau dan sehat 11. keterba 10. Meningka 11. Aparatur tasan tkan Kecamatan ketrampila kerampilan Tirtoyudo n petugas aparatur di terampil, bidang cepat tehnologi dan tanggap, kecakapan dan ramah human dalam relation dalam memberikan rangka pelayanan meningkatkan kepada kualitas masyarakat pelayanan yang cepat, tepat, dan ramah
32
