Master Plan Agropolitan Kecamatan Pangalengan 2006 – 2010
Daftar Isi DAFTAR ISI ERROR: REFERENCE SOURCE NOT FOUND DAFTAR TABEL ERROR: REFERENCE SOURCE NOT FOUND DAFTAR GAMBAR ERROR: REFERENCE SOURCE NOT FOUND BAB I PENDAHULUAN
1.1 1.2 1.3 1.4 1.5
I-1
Latar Belakang........................................................................................................................................................... I-1 Tujuan Penyusunan Master Plan ............................................................................................................................... I-1 Sasaran Penyusunan Master Plan ............................................................................................................................. I-2 Output yang Diharapkan ........................................................................................................................................... I-3 Ruang Lingkup Pekerjaan .......................................................................................................................................... I-3
BAB II METODA PENDEKATAN
II-1
BAB III KAJIAN KONSEPTUAL PENGEMBANGAN KAWASAN AGROPOLITAN 1
III-
3.1 Pendahuluan............................................................................................................................................................. III-1 3.2 Pengertian dan Kriteria Kawasan ............................................................................................................................. III-4 3.2.1 Pengertian Umum........................................................................................................................................... III-4 3.2.2 Ciri-ciri Kawasan Sentra Produksi Pangan (Agropolitan).................................................................................. III-4 3.2.3 Persyaratan Kawasan Sentra Produksi Pangan................................................................................................ III-5 3.3 Ruang Lingkup Pedoman ......................................................................................................................................... III-6 3.3.1 Sistem Kawasan............................................................................................................................................... III-6 3.3.2 Cakupan Wilayah............................................................................................................................................. III-6 3.3.3 Tipologi Kawasan............................................................................................................................................. III-6 3.3.4 Infrastruktur..................................................................................................................................................... III-8 3.3.5 Kelembagaan................................................................................................................................................... III-9 3.4Perencanaan Kawasan Agropolitan.......................................................................................................................... III-10
1
Master Plan Agropolitan Kecamatan Pangalengan 2006 – 2010
3.5Strategi Pengembangan Kawasan Agropolitan........................................................................................................ III-10
BAB IV KAJIAN DOKUMEN KEBIJAKAN PEMBANGUNAN KABUPATEN BANDUNG 1
IV-
4.1 Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah Kabupaten Bandung tahun 2005-2010.....................................IV-1 4.1.1 Visi Kabupaten Bandung................................................................................................................................. IV-1 4.1.2 Misi Kabupaten Bandung................................................................................................................................. IV-2 4.1.3 Prioritas Pembangunan Daerah di Kabupaten Bandung.................................................................................. IV-2 4.2 Rencana Umum Tata Ruang Wilayah....................................................................................................................... IV-4 4.2.1 Rencana Struktur Tata Ruang Wilayah............................................................................................................ IV-4 4.3 Pemanfaatan Kawasan Lindung............................................................................................................................... IV-5 4.4 Pemanfaatan Kawasan Budidaya............................................................................................................................. IV-5 4.4.1 Kawasan Budidaya Pertanian.......................................................................................................................... IV-5 4.4.2 Kawasan Budidaya Non Pertanian................................................................................................................... IV-6 4.5 Posisi Kecamatan Pangalengan dalam Konteks Kebijakan Pembangunan Kabupaten Bandung..............................IV-8 4.6 Kebijakan Kabupaten Bandung terhadap Penetapan Kawasan Agropolitan Kecamatan Pangalengan.....................IV-8 BAB V POTRET KAWASAN AGROPOLITAN PANGALENGAN
V-1
5.1 Kondisi Komoditas Agrobisnis.................................................................................................................................... V-1 5.1.1 Komoditas Tanaman Pangan dan Hortikultura................................................................................................ V-2 5.1.2 Komoditas Perkebunan.................................................................................................................................. V-23 5.1.3 Komoditas Peternakan ................................................................................................................................. V-29 5.2 Kondisi Tata Ruang dan Fisik Kawasan ................................................................................................................... V-32 5.2.1 Aksesibilitas Kawasan ................................................................................................................................... V-32 5.2.2 Kondisi Biofisik dan Lingkungan..................................................................................................................... V-33 5.2.3 Penggunaan Lahan......................................................................................................................................... V-36 5.2.4 Sebaran Lahan Menurut Jenis Tanah.............................................................................................................. V-36 5.2.5 Kesesuaian Lahan untuk Agribisnis................................................................................................................ V-39 5.3 Kondisi Sarana, Prasarana dan Fasilitas Kawasan................................................................................................... V-40 5.3.1 Prasarana Transportasi.................................................................................................................................. V-40 5.3.2 Sarana Transportasi....................................................................................................................................... V-41 5.3.3 Sarana Komunikasi......................................................................................................................................... V-43 5.3.4 Prasarana Air Bersih....................................................................................................................................... V-43
2
Master Plan Agropolitan Kecamatan Pangalengan 2006 – 2010
5.4
5.5 5.6 5.7
5.3.5 Prasarana Kesehatan..................................................................................................................................... V-43 5.3.6 Sarana Kesehatan.......................................................................................................................................... V-44 5.3.7 Prasarana Peribadatan................................................................................................................................... V-44 5.3.8 Prasarana Pendidikan..................................................................................................................................... V-45 5.3.9 Prasarana Ekonomi......................................................................................................................................... V-45 Kondisi Sarana, Prasarana dan Fasilitas Agribisnis.................................................................................................. V-49 5.4.1 Jalan............................................................................................................................................................... V-49 5.4.2 Sarana, Prasarana dan Fasilitas Sistem Produksi........................................................................................... V-49 5.4.3 Sarana, Prasarana dan Fasilitas Sistem Pengolahan...................................................................................... V-49 5.4.4 Sarana, Prasarana dan Fasilitas Perdagangan dan Pemasaran......................................................................V-49 5.4.5 Sarana Penunjang.......................................................................................................................................... V-50 Kondisi Sumber Daya Manusia................................................................................................................................ V-50 5.5.1 Demografi...................................................................................................................................................... V-50 5.5.2 Pendidikan...................................................................................................................................................... V-51 Kondisi Perekonomian............................................................................................................................................. V-55 Kondisi Kelembagaan.............................................................................................................................................. V-59 5.7.1 Kelembagaan Ekonomi................................................................................................................................... V-59 5.7.2 Kelembagaan Sosial....................................................................................................................................... V-59
BAB VI ANALISIS POTENSI DAN MASALAH KAWASAN AGROPOLITAN 1
VI-
6.1 Analisis Potensi dan Masalah Komoditas Agribisnis................................................................................................. V1-1 6.1.1 Tanaman Pangan dan Hortikultura................................................................................................................. VI-1 6.1.2 Komoditas Perkebunan................................................................................................................................... VI-9 6.1.3 Komoditas Peternakan ................................................................................................................................ VI-10 6.2 Analisis Potensi dan Masalah Fisik dan Tata Ruang................................................................................................ VI-10 6.2.1 Potensi dan Masalah Biofisik dan Lingkungan............................................................................................... VI-10 6.2.2 Potensi dan Masalah Penggunaan Lahan...................................................................................................... VI-11 6.2.3 Potensi dan Masalah Kesesuaian Lahan untuk Agribisnis.............................................................................. VI-11 6.3 Potensi dan Masalah Sarana, Prasarana dan Fasilitas Kawasan............................................................................ VI-12 6.3.1 Potensi dan Masalah Sarana Prasarana Transportasi................................................................................... VI-12 6.3.2 Potensi dan Masalah Sarana Komunikasi...................................................................................................... VI-12 6.3.3 Potensi dan Masalah Prasarana Air Bersih..................................................................................................... VI-12 6.3.4 Potensi dan Masalah Sarana dan Prasarana Kesehatan................................................................................ VI-12
3
Master Plan Agropolitan Kecamatan Pangalengan 2006 – 2010
6.4 6.5
6.6 6.7 6.8
6.3.5 Potensi dan Masalah Prasarana Peribadatan................................................................................................. VI-12 6.3.6 Potensi dan Masalah Prasarana Pendidikan.................................................................................................. VI-13 6.3.7 Potensi dan Masalah Prasarana Ekonomi...................................................................................................... VI-13 Analisis Potensi dan Masalah Sarana, Prasarana dan Fasilitas Agribisnis..............................................................VI-13 Analisis Potensi dan Masalah Sumber Daya Manusia............................................................................................ VI-13 6.5.1 Potensi dan Masalah Demografi.................................................................................................................... VI-13 6.5.2 Potensi dan Masalah Pendidikan................................................................................................................... VI-14 6.5.2 Potensi dan Masalah Ekonomi....................................................................................................................... VI-14 Analisis Potensi dan Masalah Kelembagaan.......................................................................................................... VI-16 6.6.1 Potensi dan Masalah Kelembagaan Sosial..................................................................................................... VI-16 6.6.2 Potensi dan Masalah Kelembagaan Ekonomi................................................................................................ VI-16 Analisis Potensi dan Masalah Pembiayaan dan Permodalan.................................................................................. VI-16 Kesimpulan.......................................................................................................................................................... VI-16
BAB VII KAJIAN PENGEMBANGAN KAWASAN AGROPOLITAN
VII-1
7.1 Kajian Prioritas Pengembangan Komoditas Unggulan............................................................................................. VII-1 7.1.1 Konsep Kajian.................................................................................................................................................. VII-1 7.1.2 Kajian Eksisting............................................................................................................................................... VII-3 7.2 Kajian Peningkatan Nilai Tambah Komoditas........................................................................................................... VII-6 7.2.1 Tahap Produksi................................................................................................................................................ VII-6 7.2.2 Tahap Pengolahan Paska Produksi................................................................................................................ VII-14 7.2.3 Tahap Pemasaran......................................................................................................................................... VII-23 7.3 Pengembangan Tata Ruang Kawasan................................................................................................................... VII-27 7.3.1 Struktur Tata Ruang Agropolitan................................................................................................................... VII-28 7.3.2 Kajian Pengembangan Tata Ruang Agropolitan............................................................................................ VII-38 7.4 Infrastruktur dan Fasilitas Kawasan....................................................................................................................... VII-38 7.4.1 Kajian Kondisi Eksisting Infrastruktur dan Fasilitas Kawasan........................................................................VII-38 7.4.2 Pengembangan Infrastruktur dan Fasilitas Kawasan..................................................................................... VII-38 7.5 Infrastruktur dan Fasilitas Agribisnis..................................................................................................................... VII-38 7.5.1 Kajian Kondisi Eksisting Infrastruktur dan Fasilitas Agribisnis.......................................................................VII-38 7.5.2 Pengembangan Infrastruktur dan Fasilitas Agribisnis................................................................................... VII-38 7.6 Sumber Daya Manusia........................................................................................................................................... VII-43 7.6.1 Kajian Kondisi Eksisting Sumber Daya Manusia............................................................................................ VII-43 7.6.2 Pengembangan Sumber Daya Manusia......................................................................................................... VII-43 7.7 Kelembagaan......................................................................................................................................................... VII-44
4
Master Plan Agropolitan Kecamatan Pangalengan 2006 – 2010
7.7.1 Kajian Kondisi Eksisting Kelembagaan.......................................................................................................... VII-44 7.7.2 Pengembangan Kelembagaan...................................................................................................................... VII-45 7.8 Pembiayaan dan Permodalan................................................................................................................................ VII-50 7.8.1 Kajian Kondisi Pembiayaan dan Permodalan................................................................................................. VII-50 7.8.2 Pengembangan Pembiayaan dan Permodalan.............................................................................................. VII-50 BAB VIII STRATEGI DAN RENCANA PENGEMBANGAN KAWASAN AGROPOLITAN
VII-1
8.1 8.2 8.3 8.4 8.5
Ruang Lingkup Materi Rencana.............................................................................................................................. VIII-1 Langkah Penyusunan Rencana............................................................................................................................... VIII-2 Permasalahan dan Potensi dalam Tiap Aspek Rencana ......................................................................................... VIII-2 Isu Pokok yang Dihadapi......................................................................................................................................... VIII-7 Visi-Misi Kawasan Agropolitan Pangalengan........................................................................................................... VIII-8 8.5.1 Visi................................................................................................................................................................. VIII-8 8.5.2 Misi................................................................................................................................................................. VIII-8 8.6 Strategi Pengembangan Kawasan Agropolitan....................................................................................................... VIII-8 8.6.1 Strategi Umum............................................................................................................................................... VIII-8 8.6.2 Strategi Khusus.............................................................................................................................................. VIII-8 8.7 Program dan Kegiatan Pengembangan Kawasan Agropolitan................................................................................VIII-9 8.8 Gambaran Awal Lokasi Kegiatan Pengembangan Jalan ....................................................................................... VIII-18 8.9 Penyusunan Detailed Engineering Design untuk Menghitung Kebutuhan Biaya Pembangunan...........................VIII-27 8.10Rencana Pentahapan Program............................................................................................................................ VIII-27 8.11Metoda Evaluasi Pengembangan Program.......................................................................................................... VIII-36 LAMPIRAN FOTO
5
Master Plan Agropolitan Kecamatan Pangalengan 2006 – 2010
Daftar Tabel Tabel 2.1
Metoda Pendekatan Penyusunan Master Plan........................................................................................................ II-2
Tabel 3.1
Tipologi Kawasan Agropolitan berdasarkan Sektor Usaha Pertanian.....................................................................III-6
Tabel 4.1
Posisi dan Potensi Kecamatan Pangalengan dalam Konteks Kebijakan Kabupaten Bandung...............................IV-8
Tabel 4.2
Kewenangan Pemerintah Pusat, Provinsi, Kab/Kota dalam Manajemen Pengembangan Kawasan Agropolitan......IV-9
Tabel 5.1 Hasil Produksi Jagung Tahun 2005............................................................................................................................ V-2 Tabel 5.2
Hasil Produksi CabeTahun 2005............................................................................................................................. V-3
Tabel 5.3 Hasil Produksi Tomat Tahun 2005.............................................................................................................................. V-4 Tabel 5.4 Hasil Produksi Sawi Tahun 2005................................................................................................................................ V-6 Tabel 5.5 Hasil Produksi Kentang Tahun 2005........................................................................................................................... V-7 Tabel 5.6 Hasil Produksi Kubis Tahun 2005............................................................................................................................... V-9 Tabel 5.7
Hasil Produksi Bawang Daun Tahun 2005............................................................................................................. V-10
Tabel 5.8
Hasil Produksi Wortel Tahun 2005......................................................................................................................... V-11
Tabel 5.9 Hasil Produksi Lobak Tahun 2005............................................................................................................................ V-12 Tabel 5.10 Hasil Produksi Kacang Tanah Tahun 2005............................................................................................................. V-13 Tabel 5.11 Hasil Produksi Kacang Panjang Tahun 2005.......................................................................................................... V-14 Tabel 5.12 Hasil Produksi Bawang Merah Tahun 2005............................................................................................................ V-15 Tabel 5.13 Hasil Produksi TehTahun 2005.............................................................................................................................. V-23
6
Master Plan Agropolitan Kecamatan Pangalengan 2006 – 2010
Tabel 5.14 Hasil Produksi Kopi Tahun 2005............................................................................................................................ V-24 Tabel 5.15 Produksi Peternakan di Pangalengan Tahun 2005................................................................................................. V-30 Tabel 5.16 Jumlah Luas Desa di Kecamatan Pangalengan...................................................................................................... V-32 Tabel 5.17 Orbitasi Desa di Kawasan Agropolitan Pangalengan............................................................................................. V-32 Tabel 5.18 Jumlah Curah Hujan di Daerah Penelitian.............................................................................................................. V-33 Tabel 5.19 Temperatur Rata-rata Maksimum, Minimum, dan Ketinggian 1000 Meter di Atas Permukaan Laut......................V-34 Tabel 5.20 Curah Hujan dan Temperatur Kecamatan Pangalengan........................................................................................ V-34 Tabel 5.21 Penggunaan Lahan di Kecamatan Pangalengan Tahun 2005................................................................................ V-36 Tabel 5.22 Sebaran Lahan Menurut Jenis Tanah di Kecamatan Pangalengan Tahun 2005.....................................................V-37 Tabel 5.23 Hasil Penilaian Kesesuaian Lahan Menurut Komoditas.......................................................................................... V-40 Tabel 5.24 Kondisi Jalan Desa di Kecamatan Pangalengan..................................................................................................... V-41 Tabel 5.25 Kondisi Jalan Antar Desa di Kecamatan Pangalengan............................................................................................ V-41 Tabel 5.26 Kondisi Jembatan Desa di Kecamatan Pangalengan.............................................................................................. V-42 Tabel 5.27 Kondisi Jembatan Antar Desa di Kecamatan Pangalengan.................................................................................... V-42 Tabel 5.28 Kondisi Sarana Transportasi Darat di Kecamatan Pangalengan............................................................................V-42 Tabel 5.29 Kondisi Sarana Komunikasi di Kecamatan Pangalengan....................................................................................... V-43 Tabel 5.30 Kondisi Prasarana Air Bersih Darat di Kecamatan Pangalengan............................................................................ V-43 Tabel 5.31 Kondisi Prasarana Kesehatan di Kecamatan Pangalengan.................................................................................... V-44
7
Master Plan Agropolitan Kecamatan Pangalengan 2006 – 2010
Tabel 5.32 Kondisi Sarana Kesehatan di Kecamatan Pangalengan......................................................................................... V-44 Tabel 5.33 Kondisi Prasarana Peribadatan di Kecamatan Pangalengan..................................................................................V-44 Tabel 5.34 Kondisi Prasarana Pendidikan di Kecamatan Pangalengan....................................................................................V-45 Tabel 5.35 Kondisi Prasarana Ekonomi di Desa Pangalengan................................................................................................. V-45 Tabel 5.36 Kondisi Prasarana Ekonomi di Desa Margaluyu..................................................................................................... V-45 Tabel 5.37 Kondisi Prasarana Ekonomi di Desa Sukaluyu....................................................................................................... V-46 Tabel 5.38 Kondisi Prasarana Ekonomi di Desa Margamukti................................................................................................... V-46 Tabel 5.39 Kondisi Prasarana Ekonomi di Desa Tribaktimulya................................................................................................ V-46 Tabel 5.40 Kondisi Prasarana Ekonomi di Desa Margamulya.................................................................................................. V-46 Tabel 5.41 Kondisi Prasarana Ekonomi di Desa Margamekar.................................................................................................. V-46 Tabel 5.42 Kondisi Prasarana Ekonomi di Desa Warnasari...................................................................................................... V-46 Tabel 5.43 Kondisi Prasarana Ekonomi di Desa Banjarsari...................................................................................................... V-47 Tabel 5.44 Kondisi Prasarana Ekonomi di Desa Wanasuka..................................................................................................... V-47 Tabel 5.45 Kondisi Prasarana Ekonomi di Desa Pulosari......................................................................................................... V-47 Tabel 5.46 Kondisi Prasarana Ekonomi di Desa Lamajang...................................................................................................... V-47 Tabel 5.47 Kondisi Prasarana Ekonomi di Desa Sukamanah................................................................................................... V-47 Tabel 5.48 Jumlah dan Kepadatan Penduduk Kecamatan Pangalengan Tahun 2005..............................................................V-50 Tabel 5.49 Sebaran Jumlah Penduduk Kecamatan Pangalengan Berdasarkan Jenis Kelamin ................................................V-51
8
Master Plan Agropolitan Kecamatan Pangalengan 2006 – 2010
Tabel 5.50 Ketergantungan Penduduk di Kecamatan Pangalengan Tahun 2005....................................................................V-52 Tabel 5.51 Jumlah Penduduk Kecamatan Pangalengan Berdasarkan Mata Pencaharian........................................................V-53 Tabel 5.52 Tingkat Pendidikan Masyarakat Kecamatan Pangalengan Tahun 2005.................................................................V-54 Tabel 5.53 Kepemilikan Lahan Pertanian Masyarakat Kecamatan Pangalengan Tahun 2005.................................................V-55 Tabel 5.54 Kepemilikan Lahan Total Kecamatan Pangalengan Tahun 2005...........................................................................V-56 Tabel 5.55 Produk Domestik Desa Bruto Tanaman Jagung..................................................................................................... V-57 Tabel 5.56 Produk Domestik Desa Bruto Tanaman Kentang................................................................................................... V-57 Tabel 5.57 Produk Domestik Desa Bruto Tanaman Kubis....................................................................................................... V-57 Tabel 5.58 Produk Domestik Desa Bruto Tanaman Cabe Keriting........................................................................................... V-58 Tabel 5.59 Produk Domestik Desa Bruto Tanaman Bawang Merah......................................................................................... V-58 Tabel 5.60 Produk Domestik Desa Bruto Tanaman Industri Pengolahan Makanan.................................................................V-58 Tabel 5.61 Proporsi Tingkat Kemiskinan Kecamatan Pangalengan Tahun 2005.....................................................................V-58 Tabel 6.1
Analisis Hierarki Komoditas Berdasarkan Hasil Produksi Tahun 2005...................................................................VI-5
Tabel 6.2
Potensi dan Masalah Pangalengan sebagai Kawasan Agropolitan........................................................................VI-17
Tabel 7.1
Scoring Indikator Kajian Prioritas Pengembangan Komoditas ..............................................................................VII-2
Tabel 7.2
Tipologi Komoditas Unggulan................................................................................................................................ VII-3
Tabel 7.3 ............................................................................................................... Tipologi Komoditas Unggulan di Pangalengan VII-3
9
Master Plan Agropolitan Kecamatan Pangalengan 2006 – 2010
Tabel 7.4 ......................................................................Penilaian Komoditas Unggulan Bagi Penentuan Prioritas Pengembangan VII-4 Tabel 7.5
Hasil Scoring Komoditas Unggulan bagi Penentuan Prioritas Pengembangan.......................................................VII-5
Tabel 7.6 Kondisi Eksisting Sistem Produksi Tanaman Pangan di Kecamatan Pangalengan....................................................VII-6 Tabel 7.7
Pengembangan Sistem Produksi Komoditas Tanaman Pangan dan Holtikultura..................................................VII-7
Tabel 7.8
Kondisi Eksisting Sistem Produksi Perkebunan di Kecamatan Pangalengan.........................................................VII-9
Tabel 7.9 Pengembangan Sistem Produksi Komoditas Perkebunan....................................................................................... VII-10 Tabel 7.10 Kondisi Eksisting Sistem Produksi Peternakan di Kecamatan Pangalengan........................................................VII-11 Tabel 7.11 Kondisi Eksisting Sistem Pengolahan Tanaman Pangan dan Hortikultura di Kecamatan Pangalengan...............VII-14 Tabel 7.12 ............................................Pengembangan Sistem Pengolahan Paska Produksi Tanaman Pangan dan Hortikultura VII-15 Tabel 7.13 Kondisi Eksisting Sistem Pengolahan Paska Produksi Perkebunan di Kecamatan Pangalengan.........................VII-21 Tabel 7.14 Pengembangan Sistem Pengolahan Paska Produksi Tanaman Perkebunan........................................................VII-22 Tabel 7.15 Kondisi Eksisting Sistem Pemasaran Tanaman Pangan dan Hortikultura di Kecamatan Pangalengan ...............VII-23 Tabel 7.16 Kondisi Eksisting Sistem Pemasaran Tanaman Perkebunan di Kecamatan Pangalengan....................................VII-25 Tabel 7.17 Kondisi Eksisting Sistem Pemasaran Peternakan di Kecamatan Pangalengan....................................................VII-25 Tabel 7.18 Cara Promosi dalam Rangka Meningkatkan Skala Pemasaran............................................................................VII-27 Tabel 7.19 Kategori Komoditas dan Implikasinya terhadap Tata Ruang...............................................................................VII-29 Tabel 7.20 Kondisi Eksisting Infrastruktur dan Fasilitas Agribisnis di Kecamatan Pangalengan...........................................VII-38
1 0
Master Plan Agropolitan Kecamatan Pangalengan 2006 – 2010
Tabel 7.21 Kondisi Eksisting Sumberdaya Manusia di Kecamatan ....................................................................................... VII-43 Tabel 8.1 Potensi dan Masalan dari Setiap Aspek Rencana ................................................................................................... VIII-3 Tabel 8.2
Isu Pokok dalam Setiap Aspek Rencana............................................................................................................... VIII-7
Tabel 8.3
Strategi Berdasarkan Potensi dari Tiap Aspek Rencana....................................................................................... VIII-8
Tabel 8.4
Program dan Kegiatan Kawasan Agropolitan Pangalengan................................................................................ VIII-12
Tabel 8.5
Rencana Pentahapan Program dalam Rentang Tahun 2006-2010....................................................................VIII-28
Tabel 8.6
Matriks Alat Bantu Evaluasi Pentahapan Program.............................................................................................. VIII-37 .
1 1
Master Plan Agropolitan Kecamatan Pangalengan 2006 – 2010
Daftar Gambar Gambar 3.1 Konsep Pengembangan Kawasan Agropolitan dalam Konteks Tata Ruang Wilayah Nasional (RTRWN)..................III-2 Gambar 3.2 Gambaran Pengembangan Kawasan Agropolitan.................................................................................................... III-3 Gambar 3.3 Kedudukan Agropolitan dalam Keterkaitan Kotas-Desa.......................................................................................... III-5 Gambar 3.4 Abstraksi Struktur dan Hierarki Kawasan Agropolitan........................................................................................... III-12 Gambar 4.1 Peta Orientasi Wilayah Studi................................................................................................................................ IV-11 Gambar 5.1 Peta Penghasil Komoditas Tanaman Pangan dan Hortikultura.............................................................................. V-17 Gambar 5.2 Peta Jalur Pemasaran Kentang.............................................................................................................................. V-18 Gambar 5.3 Peta Jalur Pemasaran Kubis................................................................................................................................... V-19 Gambar 5.4 Peta Jalur Pemasaran Bawang Merah.................................................................................................................... V-20 Gambar 5.5 Peta Jalur Pemasaran Tomat................................................................................................................................. V-21 Gambar 5.6 Peta Jalur Pemasaran Sawi.................................................................................................................................... V-22 Gambar 5.7 Peta Kawasan Penghasil Komoditas Perkebunan................................................................................................. V-26 Gambar 5.8 Peta Jalur Pemasaran Teh..................................................................................................................................... V-27 Gambar 5.9 Peta Jalur Pemasaran Kopi.................................................................................................................................... V-28 Gambar 5.10 Peta Jalur Pemasaran Sapi Perah........................................................................................................................ V-31
1 2
Master Plan Agropolitan Kecamatan Pangalengan 2006 – 2010
Gambar 5.12 Peta Penggunaan Lahan Eksisting...................................................................................................................... V-38 Gambar 5.13 Peta Persebaran Prasarana Pendidikan.............................................................................................................. V-48 Gambar 6.1Ilustrasi Proporsi Komoditas Unggulan Setiap Desa di Kecamatan Pangalengan Tahun 2005................................VI-2 Gambar 6.2 Kondisi Kesesuaian Lahan untuk Agribisnis.......................................................................................................... VI-11 Gambar 6.3 Proporsi Tingkat Pendidikan Kecamatan Pangalengan Tahun 2005.....................................................................VI-14 Gambar 6.4 Proporsi Mata Pencaharian Masyarakat Pangalengan Berdasarkan Mata Pencaharian Kecamatan Pangalengan Tahun 2005........................................................................................................................................................................ VI-15 Gambar 6.5 Proporsi Tingkat Kesejahteraan Keluarga di Kecamatan Pangalengan Tahun 2005.............................................VI-15 Gambar 7.1 Peta Arahan Pengembangan Kawasan Kelompok Komoditas Unggulan 1: Kentang...........................................VII-30 Gambar 7.2 Peta Arahan Pengembangan Kawasan Kelompok Komoditas Unggulan 1: Teh...................................................VII-31 Gambar 7.3 Peta Arahan Pengembangan Kawasan Kelompok Komoditas Unggulan 1:Kopi...................................................VII-32 Gambar 7.4 Peta Arahan Pengembangan Kawasan Kelompok Komoditas Unggulan 1: Sapi Perah........................................VII-33 Gambar 7.5 Peta Arahan Pengembangan Kawasan Kelompok Komoditas Unggulan 2...........................................................VII-34 Gambar 7.6 Peta Arahan Pengembangan Kawasan Kelompok Komoditas Unggulan 3...........................................................VII-35 Gambar 7.7 Peta Arahan Pengembangan Kawasan Kelompok Pengembangan Komoditas Potensial.....................................VII-36 Gambar 7.8 Peta Arahan Pengembangan Tata Ruang Agropolitas Kecamatan Pangalengan.................................................VII-37 Gambar 8.1 Peta Usulan Jalan Desa Banjarsari...................................................................................................................... VIII-19 Gambar 8.2 Peta Usulan Jalan Desa Lamajang...................................................................................................................... VIII-20
1 3
Master Plan Agropolitan Kecamatan Pangalengan 2006 – 2010
Gambar 8.3 Peta Usulan Jalan Desa Pangalengan................................................................................................................ VIII-21 Gambar 8.4 Peta Usulan Jalan Desa Margamulya................................................................................................................. VIII-22 Gambar 8.5 Peta Usulan Jalan Desa Margamekar................................................................................................................. VIII-23 Gambar 8.6 Peta Usulan Jalan Desa Pulosari........................................................................................................................ VIII-24 Gambar 8.7 Peta Usulan Jalan Desa Sukaluyu...................................................................................................................... VIII-25 Gambar 8.8 Peta Usulan Jalan Desa Warnasari.................................................................................................................... VIII-26 Gambar 8.9 Peta Usulan Jalan Desa Sukamanah.................................................................................................................. VIII-27 Gambar 8.10 Peta Usulan Jalan Desa Tribaktimulya............................................................................................................. VIII-28 Gambar 8.11 Peta Usulan Jalan Desa Wanasuka.................................................................................................................. VIII-29 Gambar 8.12 Peta Usulan Jalan Desa Margamukti................................................................................................................ VIII-30 Gambar 8.13 Peta Usulan Jalan Desa Margaluyu.................................................................................................................. VIII-31
1 4
I-
ter Plan Agropolitan Kecamatan Pangalengan 2006 – 2010
BAB I PENDAHULUAN 1.1 Latar Belakang
Kesenjangan antara kawasan perkotaan dan perdesaan serta kemiskinan di perdesaan telah mendorong upayaupaya pembangungan di kawasan perdesaan. Meskipun demikian, pendekatan pengembangan kawasan perdesaan seringkali dipisahkan dari kawasan perkotaan. Hal ini telah mengakibatkan terjadinya proses urban bias yaitu pengembangan kawasan perdesaan yang pada awalnya ditujukan untuk meningkatkan kesejahteraan masyarakat perdesaan malah berakibat sebaliknya yaitu tersedotnya potensi perdesaan ke perkotaan baik dari sisi sumber daya manusia, alam, bahkan modal (Douglas, 1986).
Kondisi tersebut diatas, ditunjukkan dengan tingginya laju urbanisasi. Data Survey Penduduk Antarsensus (SUPAS) menunjukkan bahwa terjadi peningkatan tingkat urbanisasi di Indonesia dari 37,5% (tahun 1995) menjadi 40,5% (tahun 1998). Proses urbanisasi yang terjadi seringkali mendesak sektor pertanian ditandai dengan konversi lahan kawasan pertanian menjadi kawasan perkotaan, dimana di pantai utara Jawa mencapai kurang lebih 20 %. Konsekuensi logis dari kondisi ini adalah menurunnya produktifitas pertanian.
Kondisi ini mengakibatkan Indonesia harus mengimpor produk-produk pertanian untuk memenuhi kebutuhan
1
I-
ter Plan Agropolitan Kecamatan Pangalengan 2006 – 2010
dalam negerinya. Tercatat, Indonesia harus mengimpor kedelai sebanyak 1.277.685 ton pada tahun 2000 dengan nilai nominal sebesar US$ 275 juta. Pada tahun yang sama, Indonesia mengimpor sayur-sayuran senilai US$ 62 juta dan buah-buahan senilai US$ 65 juta (Siswono Yudohusodo, 2002).
Berdasarkan kondisi tersebut, tidak berarti pembangunan perdesaan menjadi tidak penting, akan tetapi harus dicari solusi untuk mengurangi urban bias. Pengembangan kawasan agropolitan dapat dijadikan alternatif solusi dalam pengembangan kawasan perdesaan tanpa melupakan kawasan perkotaan. Melalui pengembangan agropolitan, diharapkan terjadi interaksi yang kuat antara pusat kawasan agropolitan dengan wilayah produksi pertanian dalam sistem kawasan agropolitan. Melalui pendekatan ini, produk pertanian dari kawasan produksi akan diolah terlebih dahulu di pusat kawasan agropolitan sebelum dijual (ekspor) ke pasar yang lebih luas sehingga nilai tambah tetap berada di kawasan agropolitan. Meskipun demikian, pengembangan kawasan agropolitan sebagai bagian dari pengembangan wilayah nasional tidak bisa terlepas dari Rencana Tata Ruang Wilayah Nasional (RTRWN) yang merupakan matra spasial yang menjadi kesepakatan bersama. RTRWN penting untuk dijadikan alat untuk mengarahkan pengembangan kawasan agropolitan sehingga pengembangan ruang nasional yang terpadu dan sistematis dapat dilaksanakan. Sosialisasi kepada pihak-pihak yang
terkait dengan pengembangan kawasan agropolitan tentang hal ini mutlak diperlukan, sehingga muncul pemahaman bersama tentang pentingnya proses ini untuk mewujudkan pembangunan yang serasi, seimbang, dan terintegrasi.
Kabupaten Bandung merupakan salah satu wilayah yang mempunyai potensi untuk dikembangkan sebagai kawasan agropolitan. Salah satu kecamatan yaitu Kecamatan Pangalengan diperkirakan mempunyai potensi sentra produksi pangan yang prospektif dan perlu dikembangkan dengan pendekatan yang sistemik. Rencana Pengembangan Kawasan Agropolitan Kecamatan Pangalengan Kabupaten Bandung, diharapkan mampu menjadi pedoman bagi masa depan kesejahteraan masyarakat Pangalengan.
1.2 Tujuan Penyusunan Master Plan Tujuan umum penyusunan master plan ini adalah untuk memperoleh pedoman penyusunan skenario dan strategi pengembangan kawasan agropolitan di Kecamatan Pangalengan. Pedoman ini dapat digunakan oleh pemerintah pusat, pemerintah provinsi, pemerintah kabupaten, masyarakat, dan pihak swasta untuk melakukan kegiatan pembangunan. 1.3 Sasaran Penyusunan Master Plan Berdasarkan tujuan umum dan latar belakang permasalahan yang telah dijelaskan, sasaran dari penyusunan Rencana Pengembangan Kawasan Agropolitan Kecamatan Pangalengan dirumuskan sebagai berikut: 1. Teridentifikasinya
konsep
agropolitan
dan
2
I-
ter Plan Agropolitan Kecamatan Pangalengan 2006 – 2010
kemungkinan penerapannya di Kabupaten Bandung, khususnya di Kecamatan Pangalengan. 2. Teridentifikasinya posisi dan arah pengembangan Kecamatan Pangalengan dalam konteks rencana pengembangan Kabupaten Bandung. 3. Teridentifikasinya potensi Kecamatan Pangalengan untuk dikembangkan menjadi kawasan agropolitan berdasarkan kesesuaian kriteria konseptul dan kriteria arah kebijakan pembangunan daerah. 4. Terumuskannya indikasi skenario dan strategi pengembangan Kecamatan Pangalengan menjadi sebuah kawasan agropolitan di Kabupaten Bandung. 1.4 Output yang Diharapkan Tersusunnya sebuah dokumen master plan pengembangan Kawasan Agropolitan di Kecamatan Pangalengan Kabupaten Bandung. Master plan ini akan meliputi: • Paparan konseptual tentang agropolitan sebagai konsep pengembangan kawasan berbasis pertanian • Analisis arah kebijakan pembangunan Kabupaten Bandung dan posisi Kecamatan Pangalengan dalam konstelasi kebijakan Kabupaten Bandung • Identifikasi potensi dan masalah Kecamatan Pangalengan terkait dengan berbagai aspek dalam pengembangan kawasan agropolitan • Rumusan awal skenario dan strategi
pengembangan kawasan agropolitan Pangalengan yang meliputi: o Skenario umum pengembangan kawasan o Rencana pengembangan nilai tambah komoditi uggulan o Rencana pengembangan tata ruang kawasan o Rencana pengembangan sistem jaringan sarana dan prasarana serta fasilitas kawasan o Rencana pengembangan kelembagaan ekonomi o Rencana pengembangan SDM
1.5 Ruang Lingkup Pekerjaan Berdasarkan tujuan operasional penyusunan master plan dan output yang diharapkan, maka kegiatan penyusunan master plan agropolitan Kecamatan Pangalengan akan terdiri dari: 1.Persiapan Pada tahap ini dilakukan studi terhadap literatur serta kerangka kebijakan tingkat nasional yang terkait dengan pengembangan agropolitan. Di samping itu, diidentifikasi juga jenis data yang nantinya akan diperlukan. 2. Pengumpulan Data Pengumpulan data terdiri dari data sekunder dari Pemda Kabupaten, Kecamatan dan Pemerintah Desa, serta data primer dari masyarakat 3. Kompilasi Data untuk dianalisis Data yang telah dikumpulkan, diorganisir sesuai dengan kategorinya sehingga siap untuk dianalisis.
3
ter Plan Agropolitan Kecamatan Pangalengan 2006 – 2010
I-
4. Analisis dan Kajian:
Tahap analisis dan kajian dilakukan terhadap berbagai data yang telah dikumpulkan. Tahap ini menentukan skenario dan strategi pengembangan kawasan agropolitan. 5. Perumusan Strategi Pengembangan Kawasan Agropolitan Rumusan strategi terdiri dari strategi umum dan strategi khusus. Secara umum strategi pengembangan kawasan akan menyesuaikan dengan rencana kebijakan yang telah ada. Secara khusus strategi diarahkan pada upaya peningkatan nilai tambah komoditi pertanian. 6. Penulisan Dokumen Agar semua kajian ini dapat dirujuk oleh berbagai pihak baik pemerintah, swasta, maupun masyarakat, maka hasilnya akan dituangkan dalam dokumen Masterplan Pengembangan Kawasan Agropolitan Kecamatan Pangalengan.
4
II-
ter Plan Agropolitan Kecamatan Pangalengan 2006 – 2010
BAB II METODA PENDEKATAN
Tahapan penyusunan Rencana Pengembangan Kawasan Agropolitan Kecamatan Pangalengan Kabupaten Bandung adalah. 1. Pengumpulan dan kompilasi data 2. Kajian dan Analisis 3. Perumusan Strategi Pengembangan
Pada masing-masing tahapan terdapat metoda pendekatan dalam pengerjaannya. Penjelasan mengenai metoda dari masing-masing tahapan tersebut dijelaskan pada tabel berikut:
1
II-
ter Plan Agropolitan Kecamatan Pangalengan 2006 – 2010
Tabel 2.1
Tahapan
Metoda Pendekatan Penyusunan Master Plan Tahapan 1. Pengumpula n Data
2. Kompilasi Data 3. Analisis dan Kajian
Kegiatan a. Pengumpulan data sekunder, mencakup: Legal Document Literature RPJMD Kabupaten Bandung RTRW Kabupaten Bandung RDTR Kecamatan Pangalengan RPJMK Pangalengan Potensi/Profil/Monogr afi Desa di Kecamatan Pangalengan Reakpitulasi usulan Musrenbang DesaDesa di Kecamatan Pangalengan periode 2002-2006 b. pengumpulan data primer dari masyarakat Pengorganisasian data a. Analisis konseptual tentang konsep agropolitan
Metoda Survey literatur dan desk study
Kegiatan b. Analisis isi dan arah kebijakan pembangunan Kabupaten Bandung c. Analisis potensi dan masalah Kecamatan Pangalengan untuk dikembangkan sebagai kawasan agropolitan
Metoda Content analysis
Wawancara semi terstruktur dan lokakarya Desk study Desk study
Perumusan scenario pengembangan kawasan
A
nalisis deskriptif
4. penyusunan strategi pengembang an
W
orkshop method
O
bservasi Desk study Worksh op method Wawan cara mendalam dengan tokoh masyarakat
Penyusunan strategi dan program peningkatan nilai tambah komoditas unggulan Penyusunan strategi dan program penataan ruang kawasan Penyusunan strategi dan program peningkatan infrastruktur kawasan
2
II-
ter Plan Agropolitan Kecamatan Pangalengan 2006 – 2010
Tahapan
Kegiatan
Metoda
Penyusunan strategi dan program pemberdayaan kelembagaan pertanian
hasil WWS.
Data sekunder diperoleh dari penelusuran pustaka dan survey terhadap instansi pemerintahan. 2. Kompilasi Data
Penyusunan strategi dan program pelayanan permodalan Penyusunan strategi dan program peningkatan SDM
Dalam rangka penyusunan dokumen Rencana Pengembangan Kawasan Agropolitan Kecamatan Pangalengan dilakukan analisis seperti dijelaskan pada tabel. Masing-masing proses kajian dan analisis adalah sebagai berikut: 1. Pengumpulan Data
Pengumpulan data primer dilakukan dengan cara wawancara dan pengamatan langsung di lapangan. Model wawancara yang digunakan adalah wawancara semi struktural (WWS). Pengamatan langsung di lapangan dilakukan terhadap proses baik yang bersifat teknis, ekonomis maupun sosial budaya (yang dapat diketahui langsung dengan menggunakan indra) dan objekobjek penelitian yang bersifat fisik serta untuk mempertegas data yang belum jelas berdasarkan
Data yang telah terkumpul dikompilasikan agar siap untuk dikaji dan dianalisis. 3. Analisis dan Kajian a. Analisis Konseptual Agropolitan Merupakan analisis terhadap literatur yang ada, bertujuan untuk memberikan pemahaman tentang landasan filosofis konsep agropolitan serta aspek teknis yang harus dipenuhi jika hendak mengembangkan kawasan agropolitan. b. Analisis Isi dan Arah Kebijakan Pembangunan Kabupaten Bandung
Merupakan analisis terhadap berbagai dokumen kebijakan daerah yang terkait dengan posisi Kecamatan Pangalengan dalam rencana pembangunan Kabupaten Bandung. Hal ini bertujuan untuk mengidentifikasi apakah rencana pengembangan Kecamatan Pangalengan sebagai kawasan agropolitan akan sinergi dengan arah pembangunan daerah atau tidak. Hal ini penting untuk merumuskan indikasi skenario umum pengembangan kawasan agropolitan.
Analisis ini terdiri dari: Analisis visi-misi dan program prioritas daerah menurut RPJMD Analisis posisi Kecamatan Pangalengan
3
II-
ter Plan Agropolitan Kecamatan Pangalengan 2006 – 2010
dalam konteks rencana pengembangan tata ruang Kabupaten Bandung. Analisis kebutuhan dan aspirasi pembangunan masyarakat Kecamatan Pangalengan Analisis rencana pembangunan jangka menengah dan rencana tata ruang kota Kecamatan Pangalengan c. Kajian Potensi dan Masalah Kecamatan Pangalengan dalam Rangka Pengembangan Kawasan Agropolitan
terdiri dari: o Skenario umum pengembangan kawasan o Rencana pengembangan nilai tambah komoditi uggulan o Rencana pengembangan tata ruang kawasan o Rencana pengembangan sistem jaringan sarana dan prasarana serta fasilitas kawasan o Rencana pengembangan kelembagaan ekonomi o Rencana pengembangan SDM
Suatu kajian terhadap kondisi terakhir Kecamatan Pangalengan dalam aspek: (1) komoditas pertanian unggulan; (2) potensi dan kebutuhan pengembangan tata ruang; (3) potensi dan kebutuhan pengembangan infrastruktur; (4) potensi dan kebutuhan permodalan; (5) potensi dan kebutuhan kelembagaan pertanian; (6) potensi dan kebutuhan pengembangan SDM.
Analisis ini bertujuan untuk menemuka indikasi skenario, strategi dan program pengembangan kawasan agropolitan. 4. Penyusunan Strategi Pengembangan
Mencakup kebijakan dan indikasi program
Penyusunan strategi pengembangan ini
Mengutamakan lokalitas (sda dan sdm)
Mengutamakan berkembangnya sistem
tumbuh
dan
4
III-
ter Plan Agropolitan Kecamatan Pangalengan 2006 – 2010
BAB III KAJIAN KONSEPTUAL PENGEMBANGAN KAWASAN AGROPOLITAN 3.1 Pendahuluan
Berdasarkan issue dan permasalahan pembangunan perdesaan yang terjadi, pengembangan kawasan agropolitan merupakan alternatif solusi untuk pengembangan wilayah (perdesaan). Kawasan agropolitan disini diartikan sebagai sistem fungsional desa-desa yang ditunjukkan dari adanya hirarki keruangan desa yakni dengan adanya pusat agropolitan dan desa-desa di sekitarnya membentuk Kawasan Agropolitan.
Disamping itu, Kawasan agropolitan ini juga dicirikan dengan kawasan pertanian yang tumbuh dan berkembang karena berjalannya sistem dan usaha agribisnis di pusat agropolitan yang diharapkan dapat melayani dan mendorong kegiatan-kegiatan pembangunan pertanian (agribisnis) di wilayah sekitarnya (lihat gambar 1).
Dalam pengembangannya, kawasan tersebut tidak bisa terlepas dari pengembangan sistem pusat-pusat kegiatan nasional (RTRWN) dan sistem pusat kegiatan pada tingkat Propinsi (RTRW Propinsi) dan Kabupaten (RTRW Kabupaten). Hal ini disebabkan, rencana tata ruang wilayah merupakan kesepakatan bersama tentang pengaturan ruang wilayah. Terkait dengan Rencana Tata
1
III-
ter Plan Agropolitan Kecamatan Pangalengan 2006 – 2010 Gambar 3.2 Gambaran Pengembangan Kawasan Agropolitan
Ruang Nasional (RTRWN), maka pengembangan kawasan agropolitan harus
mendukung pengembangan kawasan andalan. Dengan demikian tujuan pembangunan nasional dapat diwujudkan
Disamping itu, pentingnya pengembangan kawasan agropolitan di Indonesia diindikasikan oleh ketersediaan lahan pertanian dan tenaga kerja yang murah, telah terbentuknya kemampuan (skills) dan pengetahuan (knowledge) di sebagian besar petani, jaringan (network) terhadap sektor hulu dan hilir yang sudah terjadi, dan kesiapan pranata (institusi). Kondisi ini menjadikan suatu keuntungan kompetitif (competitive advantage) Indonesia dibandingkan dengan negara lain karena kondisi ini sangat sulit untuk ditiru (coping) (Porter, 1998). Lebih jauh lagi, mengingat pengembangan kawasan agropolitan ini menggunakan potensi lokal, maka konsep ini sangat mendukung perlindungan dan pengembangan budaya sosial local (local social culture).
Dalam rangka pengembangan kawasan agropolitan secara terintegrasi, perlu disusun Master Plan Pengembangan Kawasan Agropolitan yang akan menjadi acuan penyusunan program pengembangan.
Gambar 3.1 Konsep Pengembangan Kawasan Agropolitan dalam Konteks Rencana Tata Ruang Wilayah Nasional (RTRWN)
Secara lebih luas, pengembangan kawasan agropolitan diharapkan dapat mendukung terjadinya sistem kota-kota yang terintegrasi. Hal ini ditunjukkan dengan keterkaitan antar kota dalam bentuk pergerakan barang, modal, dan manusia. Melalui dukungan sistem infrastruktur transportasi yang memadai, keterkaitan antar kawasan agropolitan dan pasar dapat dilaksanakan. Dengan demikian, perkembangan kota yang serasi, seimbang, dan terintegrasi dapat terwujud (lihat gambar 2).
2
III-
ter Plan Agropolitan Kecamatan Pangalengan 2006 – 2010
1
3.2 Pengertian dan Kriteria Kawasan 3.2.1 Pengertian Umum
Agropolitan, diartikan sebagai upaya pengembangan kawasan pertanian yang tumbuh dan berkembang karena berjalannya sistem dan usaha agribisnis, yang diharapkan dapat melayani
3
ter Plan Agropolitan Kecamatan Pangalengan 2006 – 2010
dan mendorong kegiatan-kegiatan pembangunan pertanian (agribisnis) di wilayah sekitarnya. 2
3
Kawasan sentra produksi pangan (agropolitan) merupakan kota pertanian yang tumbuh dan berkembang karena berjalannya sistem dan usaha agribisnis serta mampu melayani, mendorong, menarik, menghela kegiatan pembangunan pertanian (agribisnis) di wilayah sekitarnya. Kawasan sentra produksi pangan (agropolitan) terdiri dari kota pertanian dan desa-desa sentra produksi pertanian yang ada disekitarnya, dengan batasan yang tidak ditentukan oleh batasan administratif pemerintahan, tetapi lebih ditentukan dengan memperhatikan skala ekonomi kawasan yang ada.
Pengolahan ruang dimaknakan sebagai kegiatan pengaturan, pengendalian, pengawasan, evaluasi, penertiban dan peninjauan kembali atas pemanfaatan ruang kawasan sentra produksi pangan (agropolitan).
Program pengembangan kawasan sentra produksi pangan (agropolitan) adalah pembangunan ekonomi berbasis pertanian yang dilaksanakan dengan jalan mensinergikan berbagai potensi yang ada, yang utuh dan menyeluruh, yang berdaya saing, berbasis kerakyatan, berkelanjutan dan terdesentralisasi, yang digerakkan oleh masyarakat dan difasilitasi oleh pemerintah.
Kawasan perdesaan harus dikembangkan sebagai satu kesatuan pengembangan wilayah berdasarkan keterkaitan ekonomi antara desa-kota (urban-rural linkages), dan menyeluruh hubungan yang bersifat interpendensi/timbal balik yang dinamis.
III-
3.2.2 Ciri-Ciri Kawasan Sentra Produksi Pangan (Agropolitan) Suatu kawasan sentra produksi pangan (agropolitan) yang sudah berkembang harus memiliki ciri-ciri sebagai berikut: 1) Sebagian besar kegiatan masyarakat di kawasan tersebut di dominasi oleh kegiatan pertanian dan atau agribisnis dalam suatu kesisteman yang utuh dan terintegrasi mulai dari: a. Subsistem agribisnis hulu (up stream agribusiness) yang mencakup: mesin, peralatan pertanian pupuk, dan lain-lain. b. Subsistem usaha tani/pertanian primer (on farm agribusiness) yang mencakup usaha: tanaman pangan, hortikultura, perkebunan, perikanan, peternakan, dan kehutanan. c. Subsistem agribisnis hilir (down stream agribusiness) yang meliputi: industri-industri pengolahan dan pemasarannya, termasuk perdagangan untuk kegiatan ekspor, d. Subsistem jasa-jasa penunjang (kegiatan yang menyediakan jasa bagi agribisnis) seperti: perkreditan, asuransi, transportasi, penelitian dan pengembangan, pendidikan, penyuluhan, infrastruktur, dan kebijakan pemerintah. 2) Adanya keterkaitan antara kota dengan desa (urbanrural linkages) yang bersifat interdependensi/timbal balik dan saling membutuhkan, dimana kawasan pertanian di perdesaan mengembangkan usaha budi daya (on farm) dan produk olahan skala rumah tangga (off farm), sebaliknya kota menyediakan fasilitas untuk berkembangnya usaha budi daya dan agribisnis seperti penyediaan sarana pertanian antara lain: modal, teknologi, informasi, peralatan pertanian dan lain
4
III-
ter Plan Agropolitan Kecamatan Pangalengan 2006 – 2010
sebagainya. 3) Kegiatan sebagian besar masyarakat di kawasan tersebut didominasi oleh kegiatan pertanian atau agribisnis, termasuk didalamnya usaha industri (pengolahan) pertanian, perdagangan hasil-hasil pertanian (termasuk perdagangan untuk kegiatan ekspor), perdagangan agribisnis hulu (sarana pertanian dan permodalan), agrowisata dan jasa pelayanan. 4) Kehidupan masyarakat di kawasan sentra produksi pangan (agropolitan) sama dengan suasana kehidupan di perkotaan, karena prasaranaa dan infrastruktur yang ada dikawasan agropolitan diusahakan tidak jauh berbeda dengan di kota. 3.2.3 Persyaratan Kawasan Sentra Produksi Pangan Suatu wilayah dapat dikembangkan menjadi suatu kawasan sentra produksi pangan (agropolitan) harus dapat memenuhi persyaratan sebagai berikut: 1) Memiliki sumberdaya lahan dengan agroklimat yang sesuai untuk mengembangkan komoditas pertanian khususnya pangan, yang dapat dipasarkan atau telah mempunyai pasar (selanjutnya disebut komoditas unggulan). 2) Memiliki prasarana dan infrastruktur yang memadai untuk mendukung pengembangan sistem dan usaha agribisnis khususnya pangan, seperti misalnya: jalan, sarana irigasi/pengairan, sumber air baku, pasar, terminal, jaringan telekomunikasi, fasilitas perbankan, pusat informasi pengembangan agribisnis, sarana produksi pengolahan hasil pertanian, dan fasilitas umum serta fasilitas sosial lainnya.
3) Memiliki sumberdaya manusia yang mau dan berpotensi untuk mengembangkan kawasan sentra produksi pangan (agropolitan) secara mandiri. 4) Konservasi alam dan kelestarian lingkungan hidup bagi kelestarian sumberdaya alam, kelestarian sosial budaya maupun ekosistem secara keseluruhan.
Gambar 3.3 Kedudukan Agropolitan dalam Keterkaitan KotaDesa
5
III-
ter Plan Agropolitan Kecamatan Pangalengan 2006 – 2010
3.3 Ruang Lingkup Pedoman 3.3.1 Sistem Kawasan Kawasan Sentra produksi pangan (agropolitan) bisa terdiri atas: 1) Kawasan lahan pertanian (hinterland) Berupa kawasan pengolahan dan kegiatan pertanian yang mencakup kegiatan pembenihan, budidaya dan pengolahan pertanian. Penentuan hinterland berupa kecamatan/desa didasarkan atas jarak capai/radius keterikatan dan ketergantungan kecamatan/desa tersebut pada kawasan sentra produksi pangan (agropolitan) di bidang ekonomi dan pelayanan lainnya. 2) Kawasan pemukiman Merupakan kawasan tempat bermukimnya para petani dan penduduk kawasan sentra produksi pangan (agropolitan) 3) Kawasan pengolahan dan industri Merupakan kawasan tempat penyeleksian dan pengolahan hasil pertanian sebelum dipasarkan dan dikirim ke terminal agribisnis atau pasar, atau diperdagangkan. Dikawasan ini bisa berdiri pergudangan dan industri yang mengolah langsung hasil pertanian menjadi produk jadi. 4) Kawasan pusat prasarana dan pelayanan umum Yang terdiri dari pasar, kawasan perdagangan, lembaga keuangan, terminal agribisnis dan pusat pelayanan umum lainnya. 5) Keterkaitan antara kawasan sentra produksi pangan (agropolitan) dengan kawasan lainnya, misalnya; kawasan permukiman, kawasan industri, dan kawasan konservasi alam.
3.3.2 Cakupan Wilayah Suatu wilayah atau kawasan sentra produksi pangan (agropolitan) bisa dipetakan berdasarkan potensi sektor unggulan suatu usaha pertanian dari wilayah tersebut. Cakupan wilayah kawasan sentra produksi pangan (agropolitan) terbagi atas tipologi pertanian: 1) Sektor usaha pertanian tanaman pangan 2) Sektor usaha pertanian hortikultura 3) Sektor usaha perkebunan 4) Sektor usaha peternakan 5) Sektor usaha perikanan darat 6) Sektor usaha perikanan laut 7) Sektor usaha agrowisata 8) Kawasan hutan wisata konservasi alam 3.3.3 Tipologi Kawasan Kawasan sentra produksi pangan memiliki tipologi kawasan sesuai klasifikasi sektor usaha pertanian dan agribisnisnya masing-masing, adapun tipologi kawasan tersebut tersaji dalam tabel sebagai berikut: Tabel 3.1 Tipologi Kawasan Agropolitan Berdasarkan Sektor Usaha Pertanian No.
Sektor Usaha Pertanian
01.
Tanaman
Dataran rendah dan
Harus sesuai dengan
Pangan
dataran tinggi,
jenis komoditas yang
dengan tekstur
dikembangkan seperti
lahan yang datar,
ketinggian lahan, jenis
Tipologi Kawasan
Persyaratan Agroklimat
6
III-
ter Plan Agropolitan Kecamatan Pangalengan 2006 – 2010
No.
02.
03.
04.
05.
Sektor Usaha Pertanian
Tipologi Kawasan
Persyaratan Agroklimat
No.
memiliki sarana
tanah, testur lahan, iklim,
pengairan (irigasi)
dan tingkat keasaman
Sektor Usaha Pertanian
Tipologi Kawasan keramba
06.
Persyaratan Agroklimat
maupun
Perikanan
tangkapan alam. Daerah pesisir
Memperhatikan aspek
laut
pantai hingga lautan
keseimbangan ekologi
Hortikultur
yang memadai. Dataran rendah dan
tanah. Harus sesuai dengan
a
dataran tinggi,
jenis komoditas yang
dalam hingga batas
dan tidak merusak
dengan tekstur
dikembangkan seperti
wilayah
ekosistem lingkungan
lahan datar dan
ketinggian lahan, jenis
ekonomi
berbukit, dan
tanah, testur lahan, iklim,
tersedia sumber air
dan tingkat keasaman
Perkebuna
yang memadai. Dataran tinggi,
tanah. Harus sesuai dengan
n
dengan tekstur
Peternakan
07.
Agrowisata
zona. ekslusif
perairan NKRI. pengembangan
yang ada. Harus sesuai dengan
usaha pertanian dan
jenis komoditas yang
perkebunan
yang
dikembangkan seperti
jenis komoditas yang
disamping
tetap
ketinggian lahan, jenis
lahan berbukit,
dikembangkan seperti
berproduksi
tanah, testur lahan, iklim,
dekat dengan
ketinggian lahan, jenis
dikembangkan
dan tingkat keasaman
kawasan konservasi
tanah, testur lahan, iklim,
menjadi
tanah.
alam.
dan tingkat keasaman
wisata
tanah. Lokasi tidak boleh berada
meninggalkan fungsi
Dekat kawasan pertanian dan
dipermukiman
perkebunan, dengan
memperhatikan
sistem sanitasi yang
adaptasi lingkungan. Memperhatikan aspek
darat
perikanan
keseimbangan ekologi
darat,
tambak, danau alam
dan tidak merusak
dan danau buatan,
ekosistem lingkungan
daerah aliran sungai
yang ada.
baik dalam bentuk
lahan
aspek
perikanan
alam
utamanya
dan
memadai. Terletak pada kolam
kawasan
08.
tanpa
sebagai pertanian
hutan
produktif. kawasan
wisata
lindung
dikawasan
karakteristik lingkungan
konservasi
tanah milik negara,
alam wilayah konservasi
alam
kawasan
hutan setempat.
hutan
ini
Sesuai dengan
biasanya berbatasan langsung
dengan
kawasan
lahan
pertanian
dan
7
ter Plan Agropolitan Kecamatan Pangalengan 2006 – 2010
No.
Sektor Usaha Pertanian
Tipologi Kawasan
Persyaratan Agroklimat
perkebunan dengan tanda batas wilayah yang jelas.
3.3.4 Infrastruktur Infrastruktur penunjang diarahkan untuk mendukung pengembangan sistem dan usaha agribisnis dalam suatu kesisteman yang utuh dan menyeluruh pada kawasan sentra produksi pangan (agropolitan), yang meliputi: 1) Dukungan sarana dan prasarana untuk menunjang subsistem agribisnis hulu (up stream agribusiness) untuk menunjang kelancaran aliran barang masuk dari kota ke kawasan sentra produksi pangan dan sebaliknya, seperti: bibit, benih, mesin dan peralatan pertanian, pupuk, pestisida, obat/vaksin ternak dll. Jenis dukungan sarana dan prasarana dapat berupa: a. Jalan penghubung antar desa-kota b. Gudang penyimpanan Saprotan (sarana produksi pertanian) c. Tempat bongkar muat Saprotan 2) Dukungan sarana dan prasarana untuk menunjang subsistem usaha tani/pertanian primer (on-farm agribusiness) untuk peningkatan produksi usaha
III-
budi-daya pertanian: tanaman pangan, hortikultura, perkebunan, peternakan, perikanan, dan kehutanan. Jenis dukungan sarana dan prasarana dapat berupa: a. Jalan usaha tani (farm road) dari desa pusat ke desa hinterland maupun antar desa hinterland yang menjadi pemasok hasil pertanian. b. Penyediaan sarana air baku melalui pembuatan sarana irigasi untuk mengairi dan menyirami lahan pertanian. c. Dermaga, tempat pendaratan kapal penangkap ikan, dan tambatan perahu pada kawasan budi daya perikanan tangkapan, baik di danau ataupun di laut. d. Sub terminal pengumpul pada desa-desa yang menjadi hinterland 3) Dukungan sarana dan prasarana untuk mendukung subsistem agribisnis hilir (down stream agribusiness) berupa industri-industri pengolahan hasil pertanian sebelum dipasarkan sehingga mendapat nilai tambah. Jenis dukungan sarana dan prasarana dapat berupa: a. Sarana pengeringan hasil pertanian seperti: lantai jemur gabah, jagung, kopi, coklat, kopra, dan tempat penjemuran ikan. b. Gudang penyimpanan hasil pertanian, termasuk didalamnya sarana pengawetan/pendinginan (cold storage). c. Sarana pengolahan hasil pertanian seperti: tempat penggilingan, tempat pengemasan, rumah potong hewan, tempat pencucian dan sortir hasil pertanian, sarana industri-industri rumah tangga termasuk food service, seperti: pembuatan kripik, dodol, jus, bubuk/tepung, produk segar supermarket, aero catering, dan lain-lain. d. Sarana pemasaran dan perdagangan hasil pertanian seperti: pasar tradisional, kios cendramata, pasar hewan, tempat pelelangan ikan, dan terminal
8
III-
ter Plan Agropolitan Kecamatan Pangalengan 2006 – 2010
agribisnis. e. Terminal, pelataran, tempat parkir serta bongkar muat barang, termasuk sub terminal agribisnis (STA). f. Sarana promosi dan pusat informasi pengembangan agribisnis g. Sarana kelembagaan dan perekonomian seperti bangunan koperasi usaha bersama (KUB), perbankan, balai pendidikan dan pelatihan agribisnis. h. Jalan antar desa-kota, jalan antar desa, jalan poros desa dan jalan lingkar desa yang menghubungkan beberapa desa hinterland. i. Sarana penunjang seperti: pembangkit listrik/generator listrik, telepon, sarana air bersih untuk pembersihan dan pengolahan hasil pertanian, sarana pembuangan limbah industri dan sampah hasil olahan.
Wilayah Departemen Pertanian Departemen Kelautan dan Perikanan Departemen Perdagangan dan Perindustrian Departemen Dalam Negeri Departemen Perhubungan Departemen Kehutanan Kantor Menteri Muda Pengembangan Kawasan Timur Indonesia i. Kantor Menteri Lingkungan Hidup dan Bapedal j. Badan Pertanahan Nasional k. BPPT / LIPI l. Badan Koordinasi Penanaman Modal (BKPM) m.Badan Koordinasi Penanaman Modal Daerah (BKPMD) n. BKTRN (Badan Koordinasi Tata Ruang Nasional) o. TKPRD (Tim Koordinasi Penataan Ruang Daerah) p. Pemerintah Daerah Tingkat I q. Pemerintah Daerah Tingkat II r. Perguruan Tinggi s. Lembaga Swadaya Masyarakat t. Dunia usaha u. Masyarakat umum b. c. d. e. f. g. h.
3.3.5 Kelembagaan 1) Lingkup pedoman kelembagaan adalah suatu ketentuan berupa sistem pengolahan yang menjembatani berbagai kepentingan antara instansi tekait atau disebut protokol 2) Protokol diarahkan kepada pengaturan hubungan antara pemangku kepentingan dan antar tingkat pemerintahan baik di pusat maupun daerah 3) Pihak-pihak stakeholders yang berkepentingan dan terkait dengan pedoman ini adalah: a. Departemen Permukiman dan Prasarana
3.4 Perencanaan Kawasan Agropolitan Berdasarkan strategi dan arah kebijakan pengembangan kawasan sentra produksi pangan (agropolitan), maka tahapan kegiatan dalam perencanaan tata ruang kawasan sentra produksi pangan (agropolitan) adalah sebagai berikut: 1) Pedoman pengolahan ruang kawasan sentra produksi pangan nasional dan derah (agropolitan) merupakan
9
ter Plan Agropolitan Kecamatan Pangalengan 2006 – 2010
bagian dari RTRWN, berupa strategi pola pengolahan kawasan sentra produksi pangan (agropolitan) itu sendiri. 2) Menetapkan kawasan di daerah kabupaten/kota di suatu propinsi sebagai kawasan sentra produksi pangan (agropolitan) berdasarkan suatu studi kelayakan dengan mempertimbangkan kelayakan ekonomis, teknis sosial budaya dan lingkungan hidup, serta ditetapkan pemerintah daerah bersama masyarakat yang disetujui oleh DPRD dan mengacu pada pedoman dan surat keputusan Gubernur. 3) Kawasan wilayah dalam rangka pengembangan menuju kawasan agropolitan dapat digolongkan menjadi 3 strata yaitu: a. Pra kawasan sentra produksi pangan (agropolitan) I Merupakan strategi perencanaan jangka pendek ( di bawah 1 tahun), suatu tahap awal dari pengembangan kawasan sentra produksi pangan (agropolitan), dimana pada tahap ini wilayah tersebut memiliki ciri-ciri seperti: sumberdaya alam yang melimpah, SDM agribisnis yang tidak terampil dan belum diberdayakan, tingkat produksi pangan masih rendah, dan pola usaha tani masih tradisional. b. Pra kawasan sentra produksi pangan (agropolitan) II Strategi perencanaan jangka menengah (1 tahun hingga 5 tahun). Pada tahapan ini Kawasan sentra produksi pangan (agropolitan) sudah mulai berkembang dan hal ini dicirikan oleh kondisi seperti: adanya upaya pemanfaatan sumberdaya alam lokal, pengembangan usaha pertanian terpadu,
III-
masuknya investor agribisnis hilir, dan adanya peningkatan kemampuan SDM pertanian. c. Kawasan sentra produksi pangan (agropolitan) Strategi perencanaan jangka panjang (di atas 5 tahun). Pada tahapan ini kawasan sentra produksi pangan (agropolitan) sudah berkembang dan memiliki ciri-ciri seperti: optimalisasi sumberdaya alam, aplikasi sistem usaha tani modern yang terpadu dengan pengembangan sistem usaha agribisnis, masuknya investor agribisnis hulu dan hilir yang mengembangkan pola kemitraan usaha tani dan produksi, dan kemampuan SDM bidang pertanian sudah tinggi. 4) Dalam implementasi di lapangan, diperlukan suatu studi terpadu yang menyangkut analisis tata ruang, potensi pengembangan agribisnis, analisis sosial budaya dan analisis kapasitas SDM setempat. 5) Pengembangan kawasan sentra produksi pangan (agropolitan) dalam jangka panjang harus mempertimbangkan potensi sumberdaya lahan dan merujuk pada RTRW. Penyusunan program ini dilakukan di tingkat kabupaten/kota oleh pemerintah daerah bersama masyarakat dan instansi lintas sektoral. 6) Rencana program pengembangan kawasan sentra produksi pangan (agropolitan) akan tercantum dalam Rencana Tata Ruang Wilayah Nasional. Program jangka panjang dari setiap pengembangan kawasan sentra produksi pangan (agropolitan) harus dijabarkan dalam program pengembangan kawasan sentra produksi pangan (agropolitan) tahunan. 3.5 Strategi Pengembangan Kawasan Agropolitan Strategi pengembangan kawasan sentra produksi pangan (agropolitan) berorientasi pada kekuatan pasar (market
10
III-
ter Plan Agropolitan Kecamatan Pangalengan 2006 – 2010
driven), melalui pengembangan masyarakat yang tidak saja diarahkan pada upaya pengembangan usaha budidaya (on-farm) tetapi juga meliputi pengembangan agribisnis hulu (penyediaan sarana pertanian) dan agribisnis hilir (proses dan pemasaran) dan jasa-jasa pendukungnya. Memberi kemudahan melalui penyediaan sarana dan prasarana yang dapat mendukung pengembangan agribisnis dalam suatu kesisteman yang utuh dan menyeluruh, mulai dari subsistem budidaya, subsistem agribisnis hulu, hilir, dan jasa pendukung.
pengembangannya sebagai berikut: 1) Pemberdayaan masyarakat pelaku agribisnis setempat 2) Pengembangan pusat-pusat pertumbuhan agribisnis dan industri pertanian secara lokalita. 3) Pembangunan prasarana dan infrastruktur fisik yang menunjang kegiatan di kawasan sentra produksi pangan (agropolitan). 4) Adanya keterpaduan rencana tata ruang kawasan sentra produksi pangan (agropolitan) dengan rencana tata ruang wilayah, khususnya aspek kawasan permukiman dan industri. 5)
Pengembangan suatu kawasan sentra produksi pangan nasional dan daerah (agropolitan) harus mengikuti pengolahan kawasan tersebut. Untuk mewujudkan tujuan dan sasaran tata ruang kawasan sentra produksi pangan (agropolitan), arahan Konsumen LuarNegeri
KAWASAN AGROPOLITAN
AIR PORT
Pemasaran hasil pertanian
Kota Pertanian
KOTA KECIL /SEDANG
Pemodalan/teknologi/ sarana pertanian/investasi
KOTA METRO / BS/R
OUTLET
PELABUHAN
TERMINAL
Konsumen Dalam Negeri Lahan Pertanian (desa Hinterland atau desa-desa sekitar)
11
ter Plan Agropolitan Kecamatan Pangalengan 2006 – 2010
III-
12
IV-
ster Plan Agropolitan Kecamatan Pangalengan 2006 – 2010
BAB IV KAJIAN DOKUMEN KEBIJAKAN PEMBANGUNAN KABUPATEN BANDUNG 4.1 Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah Kabupaten Bandung tahun 2005-2010 4.1.1 Visi Kabupaten Bandung
Berdasarkan potensi, permasalahan dan peluang yang dimiliki Kabupaten Bandung dengan memperhatikan nilai-nilai visi daerah, aspirasi dan dinamika yang berkembang pada masa kepemimpinan tahun 2000-2005, visi yang Kabupaten Bandung adalah ”Terwujudnya Masyarakat Kabupaten Bandung yang Repeh Rapih Kertaraharja, melalui Akselerasi Pembangunan Partisipatif yang Berbasis Religius, Kultural dan Berwawasan Lingkungan, dengan Berorientasi Pada Peningkatan Kinerja Pembangunan Desa” Makna dari Visi tersebut :
Repeh Rapih Kertaraharja adalah tujuan yang ingin dicapai yaitu suatu kondisi masyarakat Kabupaten Bandung yang hidup dalam keadaan aman, tertib, tenteram, damai, sejahtera dan senantiasa berada dalam lindungan, bimbingan dan rahmat Allah SWT.
1
IV-
ster Plan Agropolitan Kecamatan Pangalengan 2006 – 2010
Akselerasi pembangunan atau percepatan pembangunan adalah segala upaya yang dilakukan untuk membuat proses pembangunan lebih cepat, sehingga manfaatannya dapat segera dirasakan oleh masyarakat. Percepatan pembangunan tersebut mengandung maksud menciptakan situasi dan kondisi yang kondusif bagi cepatnya pertumbuhan dan perkembangan pembangunan di Kabupaten Bandung.
Partisipatif merupakan pendekatan yang diterapkan dalam upaya pencapaian tujuan, dengan pengertian bahwa masyarakat mempunyai kesempatan yang sangat luas untuk berperan aktif dalam keseluruhan proses pembangunan mulai dari tahap perencanaan, pelaksanaan hingga pengawasan. Sesuai dengan paradigma kepemerintahan yang baik bahwa kedudukan masyarakat dalam pembangunan adalah sebagai subjek yang turut menentukan arah pembangunan sesuai dengan prakarsa, tuntutan, kehendak dan kebutuhannya secara proporsional dan bertanggungjawab.
Religius mengandung pengertian bahwa nilainilai, norma, semangat dan kaidah agama, khususnya Islam yang diyakini dan dianut serta menjadi karakter dan identitas mayoritas Kabupaten Bandung, harus menjiwai, mewarnai, menjadi ruh dan pedoman seluruh aktivitas kehidupan, termasuk penyelengaraan pemerintahan dan pembangunan, dengan tetap menjunjung tinggi toleransi dan kerukunan hidup beragama.
Kultural mengandung pengertian bahwa nilainilai budaya Sunda yang baik, melekat dan menjadi
jati diri masyarakat Kabupaten Bandung, harus tumbuh dan berkembang seiring dengan laju pembangunan, serta menjadi perekat keselarasan dan stabilitas sosial. Pengembangan budaya Sunda tersebut dilakukan dengan tetap menghargai pluralitas kehidupan masyarakat secara proporsional.
Berwawasan Lingkungan mengandung pengertian dan kepedulian yang tinggi terhadap keseimbangan alam dan kelestarian lingkungan yang didasari oleh kesadaran akan fungsi strategis lingkungan terhadap keberlangsungan hidup manusia.Daya dukung dan kualitas lingkungan harus menjadi acuan utama segala aktifitas pembangunan, agar tercipta tatanan kehidupan yang seimbang, nyaman, dan berkelanjutan.
Peningkatan Kinerja Pembangunan Desa mengandung pengertian, bahwa pembangunan di Kabupaten Bandung harus memberikan perhatian yang besar dan sungguh–sungguh terhadap pengembangan desa, peningkatan kualitas kinerja pemerintahan desa dan pemberdayaan masyarakat di pedesaan. Desa yang dalam susunan pemerintahan merupakan unit pemerintahan terendah adalah ujung tombak pembangunan daerah dan lokus yang menjadi muara seluruh aktifitas pembangunan.
4.1.2 Misi Kabupaten Bandung Untuk mewujudkan visi diatas, dirumuskan 8 ( delapan ) misi sebagai berikut : 1. Mewujudkan Kepemerintahan yang baik; 2. Memelihara Stabilitas Kehidupan Masyarakat Aman, Tertib, Tenteram dan Dinamis;
yang
2
IV-
ster Plan Agropolitan Kecamatan Pangalengan 2006 – 2010
3. Meningkatkan Kualitas Sumber Daya Manusia; 4. Meningkatkan Kesejahteraan Sosial Ekonomi Masyarakat; 5. Mamantapkan Kesalehan Sosial Berlandaskan Iman dan Taqwa; 6. Menggali dan Menumbuhkembangkan Budaya Sunda; 7. Memelihara Keseimbangan Lingkungan Dan Pembangunan Berkelanjutan; 8. Meningkatkan Kinerja Pembangunan Desa. 4.1.3
Prioritas
Pembangunan
Daerah
di
Kabupaten Bandung
Di dalam pembangunan, manusia mempunyai kedudukan dan peranan yang sangat penting. Pada satu sisi, manusia adalah subjek pembangunan yang bertindak sebagai pelaku ( stakeholders ), pada sisi yang lain, manusia juga merupakan sasaran yang harus menikmati hasil– hasil pembangunan. Oleh karena itu, segala aktifitas pembangunan yang dilaksanakan di Kabupaten Bandung pada hakekatnya merupakan upaya peningkatan kualitas manusia (human development).
Sehubungan dengan pemikiran tersebut, pada hakekatnya perencanaan strategis pembangunan Kabupaten Bandung diarahkan pada terpenuhinya kebutuhan – kebutuhan dasar manusia yang semuanya bermuara pada Indeks Pembangunan Manusia.
Indeks Pembangunan Manusia (IPM) adalah indikator keberhasilan pembangunan yang merupakan gabungan komposit dari tiga
komponen pokok, yaitu pendidikan, kesehatan dan daya beli masyarakat.
Berdasarkan pada kondisi, permasalahan, potensi dan peluang yang dimiliki Kabupaten Bandung, dengan tetap memandang semua bidang pembangunan dalam kedudukan yang penting, ditetapkan prioritas pembangunan sebagai berikut : 1. Peningkatan pemahaman nilai-nilai luhur agama dan budaya serta penerapannya dalam kehidupan bermasyarakat dan berpemerintahan. 2. Peningkatan akses masyarakat terhadap pendidikan yang berkualitas melalui peningkatan kualitas pelayanan pendidikan, peningkatan kualitas dan kesejahteraan tenaga kependidikan, peningkatan sarana/prasarana pendidikan dan penuntasan wajar dikdas 9 tahun. 3. Peningkatan perekonomian daerah, melalui pemberdayaan ekonomi masyarakat (UMKM), revitalisasi pertanian, pengembangan industri manufaktur dan pengembangan iklim usaha yang kondusif. 4. Peningkatan derajat kesehatan masyarakat, melalui peningkatan kesadaran budaya sehat, peningkatan akses masyarakat terhadap pelayanan kesehatan yang berkualitas, peningkatan sarana/prasarana kesehatan, dan perbaikan gizi masyarakat. 5. Peningkatan ketersediaan dan kualitas infrastruktur sebagai upaya mendukung percepatan pembangunan, peningkatan keterpaduan pemanfaatan ruang kota dan pusat pertumbuhan, peningkatan gairah investasi serta aktivitas ekonomi lainnya. 3
IV-
ster Plan Agropolitan Kecamatan Pangalengan 2006 – 2010
6. 7.
8.
9.
Peningkatan kualitas, daya dukung dan daya tampung lingkungan serta pencegahan dini terhadap bencana. Peningkatan kualitas pelayanan publik melalui peningkatan profesionalisme, efektifitas dan efisiensi kinerja birokrasi, serta peningkatan partisipasi masyarakat dan dunia usaha dalam pembangunan. Peningkatan optimalisasi pengawasan dan penegakan hukum berdasarkan ketentuan perundang-undangan yang berlaku dengan menjunjung tinggi hak azasi manusia dan prinsip keadilan. Peningkatan kinerja pembangunan desa, melalui peningkatan kapasitas pemerintahan desa, peningkatan keberdayaan masyarakat desa, pengembangan ekonomi dan pembangunan kawasan perdesaan, serta pengembangan alokasi dana desa (ADD).
4.2 Rencana Umum Tata Ruang Wilayah 4.2.1 Rencana Struktur Tata Ruang Wilayah
Rencana struktur
tata ruang di Kabupaten
Bandung dimaksudkan untuk: Mengarahkan sistem pusat-pusat permukiman (kota-desa) sesuai dengan hirarki dan fungsinya dalam konteks pengembangan metropolitan secara
terintegrasi dengan memacu pertumbuhan kota – kota kecil dan menstrukturkanmeluasnya kegiatan perkotaan. Menciptakan fungsi-fungsi baru di kota-kota kecil atau kawasan yang potensial dikembangkan untuk mengalihkan pemusatan kegiatan ke kota inti. Mengembangkan sistem jaringan transportasi yang mendukung keterkaitan spasial dan fungsional antara kota inti dan kota-kota kecil dan juga antar kota kecil.
Kegiatan utama yang membentuk struktur ruang Kabupaten Bandung serta secara spasial dan fungsional berkaitan satu sama lain adalah: Pusat Administrasi Pemerintahan di Kota Soreang Terminal antar kota di Cileunyi dan terminal peti kemas di Gedebage Industri di Dayeuhkolot, Pameungpeuk, Banjaran, Katapang, Soreang, Majalaya, Cimahi Tengah, Cimahi Barat, serta Rancaekek – Cicalengka. Perumahan di kota-kota satelit di Kecamatan Ciwidey, Pangalengan, Cicalengka, Rancaekek, Margahayu, Ciparay, Banjaran, Cililin, Cileunyi, Cipatat, Cimahi, Cipeundeuy. Perkebunan dan agribisnis di Ciwidey, Pangalengan dan Lembang. Penambangan batu kapur atau galian C di Kecamatan Padalarang – Cipatat. Pariwisata alam di Kecamatan Lembang, Pangalengan dan Ciwidey.
4
IV-
ster Plan Agropolitan Kecamatan Pangalengan 2006 – 2010
Cisarua, Parongpong. SWP Cililin dengan pusat Kota Cililin meliputi Kecamatan Cililin, Sindangkerta, Gununghalu dan Cipongkor. 2. WP Bandung dengan pusat Kota Soreang meliputi: SWP Soreang dengan pusat Kota Soreang meliputi Kecamatan Soreang, Pasirjambu, Ciwidey, Banjaran, Pameungpeuk, Pangalengan, Anjarsari, Cimaung dan Katapang SWP Majalaya dengan pusat Kota Majalaya meliputi Kecamatan Majalaya, Ciparay, Pacet, Kertasari, Paseh, Ibun, Cicalengka, Cikancung. SWP Margahayu dengan pusat Kota Margahayu meliputi Kecamatan Margahayu, Baleendah, Dayeuhkolot, Bojongsoang. SWP Cileunyi dengan pusat Kota Cileunyi meliputi kecamatan Cileunyi, Rancaekek, Cilengkrang, Cimenyan.
Kawasan DAS Citarum, Waduk Saguling, dan Waduk Cirata. Hutan lindung/cagar alam di bagian
utara dan selatan Kabupaten Bandung. Pertambangan galian C skala besar di Kecamatan Cipatat, Cikalong Wetan, Cicalengka, Batujajar dan sebagainya.
Berdasarkan kajian fisik dan sektoral Kabupaten Bandung, telah disadari bahwa potensi setiap wilayah Kabupaten ini tidak sama besarnya (bervariasi). Untuk memadukan kegiatan pembangunan sesuai dengan permasalahan dan potensinya maka setiap wilayah pembangunan menghimpun beberapa wilayah kecamatan. Unsur-unsur homogenitas potensi dan permasalahan yang menjadi indikator penetapan administrasi, manajemen pembangunan, dan interaksi ruang. Dengan mempertimbangkan kajian terhadap faktor-faktor tersebut, maka wilayah pembangunan di Kabupaten Bandung dibagi atas dua wilayah pembangunan (WP) yang meliputi beberapa Sub Wilayah Pembangunan (SWP). Kedua WP tersebut adalah: 1. WP Padalarang dengan pusat di kota Padalarang, terdiri atas: SWP Padalarang dengan pusat Kota Padalarang meliputi Kecamatan Padalarang, Batujajar, Cipatat, Ngamprah, Cikalong Wetan dan Cipeundeuy. SWP Cimahi yang meliputi Kotif Cimahi SWP Lembang dengan pusat Kota Lembang meliputi Kecamatan Lembang,
4.3 Pemanfaatan Kawasan Lindung
Kawasan lindung di Kabupaten Bandung adalah seluas 84.462 ha atau sekitar 27,12% dari luas wilayah Kabupaten Bandung. Kawasan lindung ini terdiri dari Kawasan Cagar Alam, Kawasan Wisata Alam, Kawasan Perairan dan Kawasan Rawan Bencana.
4.4 Pemanfaatan Kawasan Budidaya
Kawasan Budidaya di Wilayah Kabupaten Bandung
5
IV-
ster Plan Agropolitan Kecamatan Pangalengan 2006 – 2010
meliputi area seluas 227.013 ha atau sekitar 72,88% dari Wilayah Kabupaten Bandung. Menurut fungsinya kawasan budidaya Kabupaten Bandung terdiri atas: 4.4.1 Kawasan Budidaya Pertanian a. Kawasan Hutan Produksi
Kawasan hutan produksi terletak di Kecamatan Batujajar (294 Ha), Cipatat (2.325 Ha), Cililin (2 Ha), Gununghalu (2.037 Ha), Rongga (858 Ha), Pangalengan (3.761 Ha), Cimenyan (611 Ha), Cilengkrang (479 Ha), Banjaran (107 Ha), Cimaung (295 Ha), Sindangkerta (2.502 Ha), Cikalong Wetan (681 Ha), Cipeundeuy (1.147 Ha), Pacet (114 Ha), Kertasari (2.031 Ha), Kertasari (2.031 Ha), Ibun (436 Ha), Pasirjambu (1.733 Ha), Ciwidey (1.029 Ha), Rancabali (756 Ha), Lembang (2.709 Ha), Cisarua (513 Ha) dan Parongpong (482 Ha).
b. Kawasan Pangan Lahan Basah
Kawasan pertanian pangan lahan basah terletak di Kecamatan Padalarang (1.840 Ha), Cipatat (1.218 Ha), Ngamprah (970 Ha), Cileunyi (1.227 Ha), Cimenyan (199 Ha), Cilengkrang (227 Ha), Bojongsoang (894 Ha), Margahayu (189 Ha), Margaasih (836 Ha), Katapang (1379 Ha), Dayeuhkolot (423 Ha),Banjaran (2.659 Ha), Pameungpeuk (904 Ha), Pangalengan (254 Ha), Arjarsari (1.576 Ha), Cimaung (1.952 Ha), Cililin (3188 Ha), Sindangkerta (2.127 Ha), Cipongkor (1.933 Ha), Gununghalu (2.109 Ha), Rongga (1.247 Ha), Cikalong Wetan (1.702 Ha), Cipeundeuy (1.192 Ha), Cicalengka (987 Ha),
Nagreg (448 Ha), Cikancung (876 Ha), Rancaekek (2.470 Ha), Ciparay (2.770 Ha), Pacet (1985 Ha), Kertasari (838 Ha), Baleendah (1.893 Ha), Majalaya (1.039 Ha), Solokan Jeruk (956 Ha), Paseh (1.831 Ha), Ibun (1.284 Ha), Soreang (1.181 Ha), Pasir Jambu (1.614 Ha), Ciwidey (1.475 Ha), Rancabali (528 Ha), Lembang (379 Ha), Cisarua (452 Ha), Parongpong (355 Ha), Cimahi Selatan (145 Ha), Cimahi Tengah (114 Ha), Cimahi Utara (306 Ha). c. Kawasan Pangan Lahan Kering
Kawasan pangan lahan kering terletak di Kecamatan Padalarang (285 Ha), Batujajar (374 Ha), Cipatat (2.211Ha), Ngamprah (891 Ha), Cileunyi (99 Ha), Cimenyan (1.971Ha), Cilengkrang (434Ha),Margahayu (41 Ha), Banjaran (1.060 Ha),Cicalengka (986 Ha), Nagreg (1.623 Ha), Cikancung (1.332 Ha), Pangalengan (2.814 Ha), Baleendah (789 Ha), Paseh (845 Ha), Cililin (1.724 Ha), Sindangkerta (204 Ha), Cikalong Wetan (1.552 Ha), Cipeundeuy (325 Ha), Cicalengka (968 Ha), Ciparay (689 Ha), Pacet (1.450 Ha), Kertasari (1.032 Ha), Majalayan (6 Ha), Ibun (425 Ha), Soreang (1.200 Ha), Pasirjambu (1.243 Ha), Ciwidey (139 Ha), Rancabali (383 Ha), Lembang (3.372 Ha), Cisarua (1.874 Ha), Parongpong (794 Ha), Cimahi Selatan (139 Ha), Cimahi Tengah (81 Ha) dan Cimahi Utara (306 Ha). d. Kawasan Tanaman Tahunan/Perkebunan
Kawasan tanaman tahunan/perkebunan terletak di Kecamatan Padalarang (97 Ha), Batujajar (56 Ha),Cipatat (1.971 Ha), Ngamprah (526 Ha), Cileunyi (248 Ha), Cimenyan (453 Ha), Cilengkrang (694 Ha), Margahayu (5 Ha), Margaasih (51 Ha), Banjaran (516 Ha), Pameungpeuk (103 Ha), Pangalengan (6.753 Ha), Arjarsari (592 Ha), Cimaung (356 Ha), Cililin (1.131
6
IV-
ster Plan Agropolitan Kecamatan Pangalengan 2006 – 2010
Ha),Sindangkerta (1.425 Ha), Cipongkor (1.084 Ha), Gununghalu (3.456 Ha), Rongga (1.642 Ha), Cikalong Wetan (4.918 Ha), Cipeundeuy (1.820 Ha),Cicalengka (318 Ha), Nagreg (374 Ha), Cikancung (513 Ha), Ciparay (231 Ha), Pacet (645 Ha), Kertasari (4.927 Ha), Baleendah (451 Ha), Majalaya (44 Ha), Rancabali (5.958 Ha), Lembang (629 Ha), Cisarua (966 Ha), Parongpong (386 Ha), Cimahi Selatan (93 Ha), Cimahi Tengah (35 Ha), dan Cimahi Utara (162 Ha). e. Kawasan Perikanan
Kawasan perikanan terletak di Kecamatan Ciparay (34 Ha), Cipongkor (111 Ha), Sindangkerta (77 Ha), Majalaya (101 Ha), dan Ibun (68 Ha). f. Kawasan Peternakan
Kawasan peternakan (besar) terdiri dari peternakan non babi terletak di Kecamatan Pangalengan (61 Ha), Ibun, Cilkalong Wetan (103 Ha), Parongpong (40 ha), Paseh (25 Ha), dan Cikancung (20 Ha). g. Agroindustri
Agroindustri merupakan sektor baru yang menunjukkan potensi cukup besar untuk dikembangkan. Pengembangan kawasan agroindustri diarahkan di Kecamatan Pangalengan, Ciwidey, Lembang, dan Cisarua. Kebijaksanaan pengembangan kegiatan ini adalah dengan memanfaatkan lahan-lahan kebun campuran atau ladang dengan metoda pengolahan serta komoditas yang lebih memiliki nilai jual yang tinggi. 4.4.2 Kawasan Budidaya Non Pertanian a. Kawasan Pertambangan
Kawasan
pertambangan di Kabupaten Kecamatan Cipatat (62 Ha pertambangan galian C. b. Kawasan Industri
Bandung terletak di atau 0,02%) berupa
Kawasan industri di Kabupaten Bandung diarahkan di Kecamatan Cipeundeuy (1.500 Ha) untuk yang menggunakan air dalam jumlah besar dan polutif, sedangkan kawasan industri di Kecamatan Margaasih (400 Ha) untuk industri non polutif dan tidak menggunakan air dalam jumlah besar.
Zona industri di Kabupaten Bandung diarahkan di: Zona industri Leuwi Gajah terletak di Kecamatan Cimahi Selatan (474 Ha), Cimahi Tengah(52 Ha), Cimahi Utara (4 Ha) dan Margaasih (55 Ha) Zona industri Majalaya terletak di Kecamatan Majalaya (403 Ha), Ciparay (5 Ha), Paseh (60 Ha), dan Solokan Jeruk (2 Ha). Zona industri Rancaekek terletak di Kecamatan Rancaekek (252 Ha) dan Cileunyi (71 Ha). Zona industri Cisirung terletak di Kecamatan Dayeuhkolot (495 Ha). Zona industri Padalarang terletak di Kecamatan Padalarang (600 Ha). Zona industri Baleendah terletak di Kecamatan Baleendah (137 Ha) dan Bojongsoang (23 Ha). Zona industri Banjaran terletak di Kecamatan Banjaran (46 Ha), Pameungpeuk (96 Ha), dan Arjarsari (237 Ha). Zona industri Cimareme terletak di
7
IV-
ster Plan Agropolitan Kecamatan Pangalengan 2006 – 2010
Kecamatan Batujajar(360 Ha), Ngamprah (118 Ha), dan Cililin (100 Ha). Zona industri Katapang terletak di Kecamatan Katapang (155 Ha), dan Soreang (50 Ha). Zona industri Cikancung terletak di Kecamatan Cikancung (418 Ha) dan Cicalengka (121 Ha). c. Kawasan Pariwisata
Kawasan Pariwisata di Kabupaten Bandung terdiri dari: SKW Maribaya, meliputi Bukit Tunggul, THR Juanda, Curug Omas dan Maribaya. SKW Lembang, meliputi Situ Lembang, Situ Umar, Taman Bunga Cihideung, Peneropongan Bintang Boscha dan Pengembangan Pariwisata Terpadu di eks Tanah Baru Ajak dan sekitarnya, Taman Wisata Yunghun, Curug Panganten, Curug Cimahi, Perkebunan Sukawarna, Puncrut. SKW Ciburuy meliputi Situ Ciburuy, Goa Pawon, Air Panas Cisomang, Air Panas Cibaligo, Waduk Cirata. SKW Saguling meliputi Waduk Saguling, Curug Malela. SKW Situ Patengang meliputi Situ Pantengang, Perkebunan Rancabali, Ranca Upas, Air Panas Cimanggu, Kawah Putih, Pasir Jambu, Ciwidey. SKW Pangalengan meliputi Situ Cileunca, Perkebunan Teh Malabar, Kawah Papandayan, Tirta Kertamanah. SKW Ujungberung, meliputi Curug
Cinulang, Arung Jeram Citarik, Bumi Perkemahan Batu Kuda, Bumi Perkemahan Oray Tapa. d. Kawasan Permukiman
Kawasan permukiman di Kabupaten Bandung memiliki luas 28.719 Ha atau 9,2 % dari total luas lahan Kabupaten Bandung.
Terdiri dari Kawasan Permukiman Perkotaan (4.542 Ha atau 1,46%) dan Kawasan Permukiman Perdesaan (24.177 Ha atau 7,76%)
Pembangunan perumahan individual tidak diarahkan secara khusus, namun harus mengikuti ketentuan rencana tata ruang yang lebih rinci dan peraturan perundang-undangan lainnya yang berlaku, termasuk tidak mengalih fungsi tanah pertanian subur, tidak melanggar ketentuan mengenai koefisien dasar bangunan, sempadan sungai/saluran, tebing dan danau dan sebagainya.
4.5 Posisi Kecamatan Pangalengan dalam Konteks Kebijakan Pembangunan Kabupaten Bandung Berdasarkan uraian di atas, maka dapat disimpulkan bahwa arah pengembangan Kecamatan Pangalengan dalam konteks Kabupaten Bandung adalah sebagaimana disajikan dalam tabel sbb: Tabel 4.1 Posisi dan Potensi Kecamatan Pangalengan Dalam Konteks Kebijakan Kabupaten Bandung Aspek Pengembangan Wilayah Kawasan hutan produksi
Potensi Kawasan/ Kecamatan Pangalengan Seluas 3761 Ha
8
IV-
ster Plan Agropolitan Kecamatan Pangalengan 2006 – 2010
Kawasan pangan lahan basah Kawasan pangan lahan kering Kawasan tanaman tahunan/ perkebunan Kawasan peternakan Arahan menuju pengembangan agroindustri
Kawasan pariwisata
dengan mendorong berkembangnya sistem dan usaha agribisnis yang berdaya saing berbasis kerakyatan, berkelanjutan, dan terdesentralisasi (wewenang berada di Pemerintah Daerah dan masyarakat) di kawasan agropolitan.
Seluas 254 Ha Seluas 2814 Ha Seluas 6753 Ha Seluas 61 Ha Kecamatan Pangalengan merupakan salah satu kecamatan yang diarahkan untuk dikembangkan menjadi kawasan agroindustri disamping Lembang, Ciwidey dan Cisarua.
Maka, dalam pelaksanaannya dilakukan pembagian tugas dan kewenangan antara Pemerintah Pusat, Pemerintah Propinsi dan Pemerintah Daerah untuk mengelola pengembangan kawasan agropolitan tersebut.
Pembagian kewenangan tersebut dapat dilihat pada Tabel berikut:
Meliputi Situ Cileunca, Perkebunan Teh Malabar, Kawah Papandayan, Tirta Kertamanah.
4.6 Kebijakan Kabupaten Bandung terhadap Penetapan Kawasan Agropolitan Kecamatan Pangalengan
Berangkat dari tujuan untuk mengurangi kesenjangan kesejahteraan antar wilayah, antar kota dan desa, mengurangi kemiskinan dan mencegah terjadinya urbanisasi tenaga produktif serta akan meningkatkan Pendapatan Asli Daerah (PAD) maka diupayan
peningkatan pendapatan dan kesejahteraan masyarakat melalui percepatan pengembangan wilayah dan peningkatan keterkaitan desa dan kota 9
ster Plan Agropolitan Kecamatan Pangalengan 2006 – 2010
IV-
10
IV-
ster Plan Agropolitan Kecamatan Pangalengan 2006 – 2010
Kab. Tangerang Kab. Serang
DKI J akar ta
Kota Tanger ang
Kab. Bekasi Kab. Karawang
Kab. Bogor
K otaB ogor Kab. Pandeglang
Kab. Indramayu
Kab. Subang K ab. Pur wakarta
Kab. Lebak
Kab. Cirebon Kota Ci rebon Kab.Su medang
Kab. Majalengka
Kota Bandung Kab. Kuningan
Kab. Sukabumi Kab. Bandung Kab C ia njur
Kab. Garut
K ab. C ia mis Kab. Tasikmalaya
KAWASAN AGROP OLITAN PANGALENGAN KABUP ATEN BANDUNG
11
V-
er Plan Agropolitan Kecamatan Pangalengan 2006 – 2010
BAB V POTRET KAWASAN AGROPOLITAN PANGALENGAN Pada bab ini akan memaparkan kondisi terkini Kecamatan Pangalengan terkait dengan rencana penerapan fungsinya sebagai kawasan agropolitan. Potret ini meliputi: 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7.
Kondisi Kondisi Kondisi Kondisi Kondisi Kondisi Kondisi
komoditas agribisnis tata ruang dan kondisi fisik kawasan sarana, prasarana dan fasilitas kawasan sarana, prasarana dan fasilitas agribisnis sumberdaya manusia perekonomian kelembagaan
5.1 Kondisi Komoditas Agribisnis
Pengembangan kawasan agropolitan pada prinsipnya adalah upaya peningkatan nilai tambah pertanian di lokalisir terjadi di dalam kawasan tersebut.
Untuk itu diperlukan potret komoditas yang antara lain meliputi proses produksi, proses pengolahan, dan proses pemasaran.
Komoditas di Pangalengan dibedakan berdasarkan jenisnya, yaitu: (1) komoditas tanaman pangan dan hortikultura, (2) komoditas buah-buahan, (3) Komoditas Perkebunan, (4) Komoditas Peternakan.
1
V-
er Plan Agropolitan Kecamatan Pangalengan 2006 – 2010
No
5.1.1
Komoditas
Tanaman
Pangan
dan
10 11 12 13
Hortikultura Berdasarkan temuan lapangan, jenis tanaman pangan dan hortikultura yang terdapat di Kecamatan Pangalengan adalah: jagung, cabe, sawi, kentang, kubis, bawang daun, wortel, lobak, kacang tanah, kacang panjang. Informasi mengenai kuantitas produksi, sistem produksi, sistem pengolahan produksi dan sistem pemasaran dijelaskan pada sub bab berikut. Deskripsi sistem produksi yang dijelaskan adalah untuk 1 ha lahan pertanian.
Hasil produksi jagung pada tahun 2005 di Kecamatan Pangalengan bagi tiap-tiap desa disajikan dalam tabel di bawah ini. Tabel 5.1 Hasil Produksi Jagung Tahun 2005
No
Nama Desa
Luas (ha)
Produksi (ton/ha)
1 2
Pangalengan Margamukti
839 235
24 25
3 4 5 6 7 8 9
Lamajang Margamekar Sukaluyu Margaluyu Warnasari Pulosari Margamulya
85 177 20 106 131 23 189
9 25 2 22 20 21 23
Luas (ha)
Tribaktimulya 0 Banjarsari 25 Sukamanah 167 Wanasuka 20 TOTAL 2.017 Rata-rata produksi Tahun
Produksi (ton/ha) 0 20 24 20 235 2005
Total Produksi (ton) 0 500 4.008 400 45.931 22,8 ton/ha
Sumber: Profil Desa Tahun 2005
A.2 Sistem Produksi Jagung a. Tahap Pembibitan
Benih diperoleh dari penanaman sendiri yang dipilih dari beberapa tanaman jagung yang sehat pertumbuhannya. b. Pengolahan Media Tanam
A. Jagung A.1 Kuantitas Produksi Jagung
Nama Desa
Total Produksi (ton) 20.136 5.875 765 4.425 40 2.332 2.620 483 4.347
Lahan disiapkan dengan cara membersihkan lahan terlebih dahulu dari sisa-sisa tanaman yang kemungkinan dapat mengganggu kemudian dicangkul.
Setelah itu dibuat bedeng dan dilakukan pemupukan secara bertahap. Proses ini membutuhkan tenaga kerja kurang lebih 20 orang (5 pria dan 15 wanita). c. Teknik Penanaman
Tanah yang telah dilubangi ditanami bibit jagung dengan ak tertentu agar tidak saling bertumpangan. Tahap ini membutuhkan waktu sekitar 2 hari dan membutuhkan tenaga kerja sekitar 15 orang (5 pria dan 10 wanita). d. Pemeliharaan
Terdiri dari penjarangan dan penyulaman, dan penyiangan. Untuk tahapan pemeliharaan ini dibutuhkan tenaga kerja sebanyak 2 orang pria. e. Panen
2
V-
er Plan Agropolitan Kecamatan Pangalengan 2006 – 2010
Jagung dipanen dengan cara memutar tongkolnya atau mematahkan tangkai buah jagung. Pemanenan ini masih dilakukan secara manual tanpa menggunakan bantuan alat mesin pemetikan yang kini telah banyak digunakan.
Tahap panen membutuhkan tenaga kerja sekitar 20 orang (10 pria dan 10 wanita) dan membutuhkan waktu 1-2 hari. A.3 Sistem Pengolahan Paska Produksi Jagung a. Pengupasan
Jagung dikupas pada saat masih menempel pada batang atau setelah selesai proses pemetikan. Jadi tenaga kerja dan waktu dibutuhkan sama dengan pada saat melakukan panen. b. Pengeringan
Jagung dikeringkan dengan cara dijemur di bawah sinar matahari di lantai pengeringan/lantaijemur. Proses pengeringan juga masih tradisional dan belum mendapatkan sentuhan teknologi.
Untuk proses ini dibutuhkan tenaga kerja sekitar 4 orang wanita dan membutuhkan waktu sekitar 1-2 hari (tergantung dari cuaca dan sinaran matahari). c. Pemipilan
Pemipilan untuk memisahkan biji dari tempat pelekatan dilakukan secara tradisional dan membutuhkan waktu kurang lebih 1 hari dengan tenaga kerja 10 orang wanita. d. Penyortiran dan Penggolongan
Jagung dipisahkan (disortasi) berdasarkan tingkat kualitasnya agar siap untuk dijual. Proses ini
dilakukan selama kurang lebih 5-7 hari dengan tenaga kerja 10 orang (3 pria dan 7 wanita) A.4 Sistem Pemasaran Jagung
Jagung dijual di pasar tradisional yang ada di Kecamatan Pangalengan dan perdagangan antar desa.
B. Cabe B.1 Kuantitas Produksi Cabe
Hasil produksi cabe pada tahun 2005 di Kecamatan Pangalengan bagi tiap-tiap desa disajikan dalam tabel di bawah ini. Tabel 5.2 Hasil Produksi Cabe Tahun 2005 No
Nama Desa
Luas (ha)
1 2
Pangalengan Margamukti
48 67
3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13
Lamajang 5 Margamekar 67 Sukaluyu 25 Margaluyu 26 Warnasari 41 Pulosari 36 Margamulya 55 Tribaktimulya 0 Banjarsari 9 Sukamanah 47 Wanasuka 7 TOTAL 433 Rata-rata Produksi Tahun
Produksi (ton/ha) 8 9 5 9 13 8 9 9 9 0 7 9 7 102 2005
Total Produk si (ton) 384 513 25 603 325 208 369 324 495 0 63 423 49 3781 10,2 ton/ha
Sumber: Profil Desa Tahun 2005
3
V-
er Plan Agropolitan Kecamatan Pangalengan 2006 – 2010
B.2 Sistem Produksi Cabe a. Pembibitan
pemupukan. Pupuk yang digunakan adalah pupuk kandang dan pupuk buatan.
Pada tahap ini dilakukan persemaian selama 1 hari dengan biaya Rp 16.000,00 dan membutuhkan tenaga kerja sebanyak 7 orang. Pria 1 orang dan wanita 6 orang.
Alat dan bahan yang dibutuhkan adalah cangkul dan bibit. Bibit yang digunakan tergantung dari kondisi keuangan dari para petani. Semakin baik kondisi keuangannya, maka bibit yang dapat dibeli pun semakin baik kualitasnya. b. Pengolahan Media Tanam
Pada tahap ini, petani mengolah lahan sehingga siap untuk ditanami. Proses ini membutuhkan waktu 2 hari dan membutuhkan biaya Rp 88.000,00.
Proses pemupukan ini membutuhkan waktu hanya sehari saja dengan tenaga kerja 2 orang (1 pria dan 1 wanita).
Biaya yang dibutuhkan pemupukan adalah Rp 16.000,00. e. Panen
Dilakukan pembuatan lubang tanam terlebih dahulu dengan cara menggali di bagian mulsa yang telah dilubangi. Kemudian dilakukan pemasangan plastik pada mulsa. Proses ini membutuhkan waktu 2 hari, dengan tenaga kerja 5 orang (2 pria, dan 3 wanita) dan mengeluarkan biaya sebesar kurang lebih Rp 56.000,00.
d. Pemeliharaan Tanaman
Proses pemeliharaan tanaman yang dilakukan oleh para petani cabe di Kecamatan Pangalengan adalah dengan melakukan
proses
Panen dilakukan dengan cara dipetik dengan menyertakan tangkai buahnya agar tidak mudah busuk.
Proses pemetikan hasil panen membutuhkan waktu satu hari dengan biaya Rp 56.000,00 dan tenaga kerja sebanyak 8 orang (2 pria dan 6 wanita) B.3 Sistem Pengolahan Paska Produksi Cabe
Setelah panen, tanaman cabe langsung dijual kepada Bandar di kebun dengan cara dijual dalam karung.
Tenaga kerja yang dibutuhkan pada proses ini adalah 8 orang (2 tenaga kerja pria dan 6 tenaga kerja wanita). c. Teknik Penanaman
dalam
Jadi, tanaman cabe tidak diolah menjadi produk pangan lain yang lebih bernilai jual dan dikemasnya pun dengan sangat sederhana. B.4 Sistem Pemasaran Cabe
Cabe sebagian besar dijual ke Bandar, dan ada juga yang dijual ke pasar tradisional yang ada di Kecamatan Pangalengan.
C. Tomat C.1 Kuantitas Produksi Tomat
Hasil produksi tomat pada tahun 2005 di Kecamatan Pangalengan bagi tiap-tiap desa disajikan dalam tabel di bawah ini.
4
V-
er Plan Agropolitan Kecamatan Pangalengan 2006 – 2010
Tabel 5.3 Hasil Produksi Tomat Tahun 2005 No
Nama Desa
Luas (ha)
1 2
Pangalengan Margamukti
149 172
3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13
Lamajang 2 Margamekar 149 Sukaluyu 20 Margaluyu 108 Warnasari 85 Pulosari 115 Margamulya 174 Tribaktimulya 0 Banjarsari 19 Sukamanah 152 Wanasuka 16 TOTAL 1.161 Rata-rata Produksi Tahun
Produksi (ton/ha) 25 25 8 24 2 20 20 21 24 0 20 22 20 231 2005
Total Produksi (ton) 3.725
Kemudian membuat lubang membutuhkan waktu sekitar 5 hari dengan biaya sebesar Rp 200.000,00 dan membutuhkan tenaga kerja 7 orang (2 pria, 5 wanita).
4.300 16 3576 40 2.160 1.700 2.415 4.176 0 380 3.344 320 26.152 19,25 ton/ha
Sumber: Profil Desa Tahun 2005
C.2 Sistem Produksi Tomat a. Pembibitan
Tahap pembibitan diawali dengan penyiapan benih tomat kurang lebih sebanyak 30.000 benih dan membutuhkan waktu sekitar 3 hari.
Biaya yang dikeluarkan dalam proses pembibitan ini adalah Rp 500.000,00 sampai Rp 3000.000,00 dengan membutuhkan tenaga kerja sebanyak 15 orang (pria 5 orang, dan wanita 10 orang).
b. Pengolahan Media Tanam
ditanami, membtuhkan waktu kurang lebih 20 hari dan biaya sebesar Rp 1000.000,00 dengan tenaga kerja sejumlah 15 orang (5 pria, 10 wanita).
Pengolahan lahan sampai dengan siap untuk
c. Teknik Penanaman
Penanaman dilakukan biasanya bersamaan dengan pembibitan dalam waktu 3 hari dan biaya Rp 500.000 sampai dengan Rp 3000.000,00 dan tenaga kerja sekitar 15 orang (5 pria dan 10 wanita).
d. Pemeliharaan Tanaman
Pemeliharaan tanaman biasaya dilakukan dengan penyiangan, pengajiran dan pengambilan tunas.
Proses ini membutuhkan waktu sekitar 80 hari dengan biaya sebesar Rp 8.400.000,00 dan tenaga kerja sebanyak 15 orang (5 pria, dan 10 wanita).
Pada tahap pemeliharaan tanaman juga dibutuhkan proses pengobatan untuk membasmi hama dan penyakit yang akan mengganggu pertumbuhan tomat. Pengobatan ini dilakukan dengan penyemprotan pestisida dan membutuhkan waktu 25 hari dan tenaga kerja 3 orang pria. Dengan biaya sekitar Rp 5.000.000,00. e. Panen
Panen dilakukan dengan cara pemetikan buah tomat dengan memuntirnya dan membutuhkan waktu sekitar 8 hari dan biaya sebesar Rp 5.000.000,00 dengan curahan tenaga kerja sebanyak 13 orang (3 pria dan 10 wanita).
5
V-
er Plan Agropolitan Kecamatan Pangalengan 2006 – 2010
C.3 Sistem Pengolahan Paska Produksi Tomat a. Pengumpulan
harga tomat yang sedang berlaku membutuhkan waktu sekitar satu hari saja. Biaya yang dibutuhkan untuk tahap ini adalah Rp 100.000,00 dengan satu tenaga kerja pria.
Buah yang sudah dipetik dikumpulkan dan dibersihkan dari segala kotoran. Tahap ini hanya membutuhkan waktu sekitar 1 hari, setelah semua hasil panen terkumpul.
b. Penyortiran dan Penggolongan
Setelah buah tomat dibersihkan dari kotoran, maka selanjutnya yang harus dilakukan adalah penyortiran dan penggolongan. Penyortiran dilakukan dengan cara memisah-misahkan buah tomat yang berukuran besar dan sehat dari buahbuah tomat yang berukuran kecil dan sehat, buahbuah tomat yang berukuran besar atau kecil tetapi terdapt cacat atau tidak sehat.
D. Sawi D.1 Kuantitas Produksi Sawi
Hasil produksi sawi pada tahun 2005 di Kecamatan Pangalengan bagi tiap-tiap desa disajikan dalam tabel di bawah ini. Tabel 5.4 Hasil Produksi Sawi Tahun 2005
Proses ini membutuhkan waktu 8 hari kerja dengan kebutuhan tenaga kerja kurang lebih 13 orang (3 pria, dan 10 wanita) serta biaya yang dikeluarkan kurang lebih sebesar Rp 1.500.000,00. c. Pengemasan dan Pengangkutan
Tomat dikemas ke dalam karung untuk siap dijual, dan diangkut ke pasar tradisional serta ke desa lain di Kecamatan Pangalengan.
Tomat yang bersumber dari Desa Margamekar biasanya disalurkan ke Desa Pangalengan dan Desa Sukamanah
C.4 Sistem Pemasaran Tomat
Tahap pemasaran diawali mendengarkan informasi pasar
dengan tentang
Cara pembayaran adalah dengan mendatangi Bandar dalam waktu kurang lebih 3 hari dan biaya sebesar Rp 100.000,00 dengan satu orang tenaga kerja pria.
1 2
Pangalengan Margamukti
187 191
Produks i (ton/ha) 29 28
3 4 5 6 7 8 9 10 11 12
Lamajang Margamekar Sukaluyu Margaluyu Warnasari Pulosari Margamulya Tribaktimulya Banjarsari Sukamanah
0 150 0 75 98 74 160 0 38 119
0 29 0 27 25 26 27 0 26 28
0 4.350 0 2.025 2.450 1.924 4.320 0 988 3.332
13
Wanasuka
30
27
810
N o
Nama Desa
Luas (ha)
Total Produks i (ton) 5.423 5.348
6
V-
er Plan Agropolitan Kecamatan Pangalengan 2006 – 2010
N o
Nama Desa TOTAL
Luas (ha) 1.122
Produks i (ton/ha) 272
Rata-rata Produksi Tahun 2005
Total Produks i (ton) 30.970
dengan biaya Rp 100.000 dan tenaga kerja sebanyak 10 orang pria.
Selanjutnya adalah dilakukan aplikasi dengan waktu sehari dan biaya Rp 100.000,00 dengan tenaga kerja 12 orang (5 pria, 7 wanita). Lalu dilakukan penyulaman selama sehari dengan membutuhkan waktu 1 hari, biaya Rp 50.000,00.
Penyiangan dilakukan selama 10 hari dengan biaya sebesar Rp 700.000,00 dan tenaga kerja yang dibutuhkan sebanyak 19 orang (4 pria, 15 wanita).
Masa tunggu tanaman hingga panen adalah selama 10 hari dengan biaya sebesar Rp 50.000,00
Selama 15 hari setelah penanaman dilakukan pemupukan susulan selama 5 hari dengan pupuk NPF, KCl, dan SP 36 dan membutuhkan biaya sebesar Rp 4.000.000,00 dengan tenaga kerja sebanyak 15 orang (5 pria dan 10 wanita).
27.2 ton/ha
Sumber: Profil Desa Tahun 2005
D.2 Sistem Produksi Sawi a. Pembibitan
Pembibitan pada tanaman sawi membutuhkan waktu kurang lebih 4 hari dengan biaya sebesar Rp 410.000,00 dan tenaga kerja yang dicurahkan sebanyak 20 orang (5 pria dan 15 wanita). b. Pengolahan Media Tanam
Diawali dengan penyiapan lahan selama kurang lebih 10 hari dan membutuhkan biaya sebesar Rp 1.500.000,00 dan tenaga kerja sebanyak 20 orang (5 pria, dan 15 wanita).
Selanjutnya dilakukan pengkotak-kotakan lahan sampai lahan siap untuk ditanami. Tahapan ini membutuhkan waktu 2 hari dengan biaya sebesar Rp 150.000,00 dan membutuhkan tenaga kerja sebanyak 20 orang (5 pria dan 15 wanita).
Selanjutnya dilakukan penyemprotan pestisida setiap 7 hari sekali selama 50 hari dengan biaya Rp 800.000,00 dan membutuhkan 2 orang tenaga kerja pria. e. Panen
Pada pengambilan sawi dibutuhkan kurang lebih 10 orang tenaga kerja pria.
c. Teknik Penanaman
maka sawi.
Pemeliharaan tanaman sawi dilakukan dengan penyemprotan yang membutuhkan waktu 1 hari
Setelah lahan siap untuk ditanami, selanjutnya adalah penanaman Membutuhkan waktu sekitar 3-4 hari. d. Pemeliharaan Tanaman
Tanaman sawi dapat dipetik hasilnya setelah berumur 2 bulan. Banyak cara yang dilakukan untuk memanen sawi : ada yang mencabut seluruh tanaman, ada yang memotong bagian batangnya tepat di atas permukaan tanah, dan ada juga yang memetik daunnya satu per satu D.3 Sistem Pengolahan Paska Produksi Sawi
7
V-
er Plan Agropolitan Kecamatan Pangalengan 2006 – 2010
Hasil panen dipilah dan dibersihkan. Setelah itu dikemas ke dalam karung dan siap dijual secara karungan.
Dijual ke pasar tradisional yang ada di Kecamatan Pangalengan. Sebagian dijual ke desa lain. Untuk penghasil sawi Desa Margamekar, hasil panen dijual ke Desa Sukamanah, Desa Pangalengan, Desa Pulosari dan ke Kabupaten Bandung. E. Kentang E.1 Kuantitas Produksi Kentang Hasil produksi kentang pada tahun 2005 di Kecamatan Pangalengan bagi tiap-tiap desa disajikan dalam tabel di bawah ini. Tabel 5.5 Hasil Produksi Kentang Tahun 2005
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13
Nama Desa
Luas (ha)
Pangalengan Margamukti Lamajang Margamekar Sukaluyu Margaluyu Warnasari Pulosari Margamulya Tribaktimulya Banjarsari Sukamanah Wanasuka TOTAL
532 532 3 890 150 334 410 130 438 150 180 439 116 4.304
Produks i (ton/ha) Rata-rata Produksi Tahun 2005 Nama Desa
Luas (ha)
Sumber: Profil Desa Tahun 2005
D.4 Sistem Pemasaran Sawi
N o
N o
Produks i (ton/ha) 23 23 26 21 24 18 20 20 22 4 19 22 18 260
Total Produksi (ton) 12.236 12.236 78 18.690 3.600 6.012 8.200 2.600 9.636 600 3.420 9.658 2.088 89.054
Total Produksi (ton) 20 ton/ha
E.2 Sistem Produksi Kentang a. Pembibitan
Penanaman bibit kentang sebanyak 1500 kg membutuhkan waktu kurang lebih 3 hari dengan biaya kurang lebih sebesar Rp 500.000,00 dengan harga bibit kentang Rp 7000,00 per ton.
Untuk pembibitan ini dibutuhkan tenaga kerja sebanyak 15 orang (5 pria dan 10 wanita). b. Pengolahan Media Tanam
Pengolahan lahan sampai siap ditanami membutuhkan waktu sekitar 20 hari dan biaya sebesar Rp 1000.000,00 dengan tenaga kerja sebanyak 15 orang (5 pria dan 10 wanita).
Setelah itu dibuat larikan dan parit selama 5 hari dan biaya Rp 200.000,00 dengan tenaga kerja sebanyak 7 orang (2 pria dan 5 wanita). c. Teknik Penanaman
Bibit dimasukkan ke dalam lubang yang telah dibuat sebelumnya kemudian ditanam dengan tanah. Bibit akan tumbuh sekitar 10-14 hari. d. Pemeliharaan Tanaman
Jaga malam, upaya untuk menjaga tanaman dari hama dan penyakit lainnya. Membutuhkan waktu kurang lebih 15 hari dengan biaya sebesar Rp 225.000,00 dan membutuhkan 2 orang tenaga kerja pria.
Penyemprotan pestisida dan fungisida dilakukan setiap 4 hari sekali. Penyemprotan selama satu musim membutuhkan waktu 18-20 hari. Satu kali penyemprotan
8
V-
er Plan Agropolitan Kecamatan Pangalengan 2006 – 2010
membutuhkan waktu kurang lebih 3 jam. Tenaga kerja yang diperlukan adalah 2 orang pria dengan biaya sekitar Rp 120.000,00 sampai Rp 125.000,00 dan totalnya Rp 8000.000,00.
E.4 Sistem Pemasaran Kentang
Sebelum kentang dijual, petani melakukan penggalian informasi akan harga kentang yang sedang berlaku (harga pasar). Proses ini membutuhkan waktu sekitar 1-2 hari dengan biaya sebesar Rp 50.000,00.
Selanjutnya kentang ditimbang sesuai dengan proporsi yang akan dijual. Proses ini membutuhkan waktu sekitar 1-2 hari dengan biaya kurang lebih Rp 150.000,00 dan membutuhkan tenaga kerja pria sebanyak 5 orang.
Penyiangan dilakukan selama 5 hari (25 hari setelah masa tanam) membutuhkan tenaga kerja sebanyak 15 orang (5 pria dan 10 wanita). e. Panen
Umbi dicangkul dengan menggunakan garpu tanah. Membutuhkan waktu sekitar 2 hari. E.3 Sistem Pengolahan Paska Produksi Kentang a. Penyortiran dan Pengolongan
Dilakukan penyortiran untuk memisahkan kentang berdasarkan mutunya, kemudian calon bibit diangkut ke gudang.
Proses ini membutuhkan waktu sekitar 3 hari, dengan tenaga kerja sekitar 30 orang (10 pria dan 20 wanita). b. Penyimpanan
yang
Kentang yang sudah siap dijual dikemas secara karungan dan diolah menjadi berbagai pangan, seperti keripik kentang, kalua kentang, dan beragam pangan lainnya.
Produk ini sudah terkenal hingga ke Kota Bandung dan wilayah lainnya. Proses pengolahan paska produksi menjadi beragam pangan dilakukan oleh kelompok wanita di Kecamatan Pangalengan khususnya di Desa Margamekar sebagai penghasil tertinggi komoditas kentang.
Umbi kentang disimpan dalam rak-rak tersusun di gudang tempat penyimpanan c. Pengemasan dan Pengangkutan
F. Kubis F.1 Kuantitas Produksi Kubis
Hasil produksi kubis pada tahun 2005 di Kecamatan Pangalengan bagi tiap-tiap desa disajikan dalam tabel di bawah ini. Tabel 5.6 Hasil Produksi Kubis Tahun 2005 No 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13
Nama Desa Pangalengan Margamukti Lamajang Margamekar Sukaluyu Margaluyu Warnasari Pulosari Margamulya Tribaktimulya Banjarsari Sukamanah Wanasuka TOTAL
Luas (ha) 507 289 0 576 124,8 293 343 97 369 0 105 413 95 3.087
Produksi (ton/ha) 23 26 0 26 18 24 26 25 28 0 20 27 25 268
Total Produksi (ton) 11.661 7.514 0 14.976 2.246,4 7.032 8.918 2.425 10.332 0 2.100 11.151 2.375 80.730
9
V-
er Plan Agropolitan Kecamatan Pangalengan 2006 – 2010
No
Nama Desa
Luas (ha)
Produksi (ton/ha)
Rata-rata Produksi Tahun 2005
Total Produksi (ton) 24.4 ton/ha
dengan 20 tenaga kerja (5 pria dan 15 wanita). F.4 Sistem Pemasaran Kubis
Sumber: Profil Desa Tahun 2005
F.2 Sistem Produksi Kubis a. Pembibitan
Terdiri dari penyiangan dan pemupukan dengan menggunakan pupuk kandang dan membutuhkan waktu sekitar 1 hari dengan tenaga kerja sebanyak 10 orang (4 pria dan 6 wanita). Dibutuhkan biaya sebesar Rp 400.000,00 b. Pengolahan Media Tanam
Penyiapan lahan yaitu dengan melakukan pencangkulan membutuhkan waktu selama 2 hari dengan biaya sebesar Rp 100.000,00 dan membutuhkan tenaga kerja sebanyak 20 orang (5 pria dan 15 wanita).
Selanjutnya pembuatan guludan dan pembuatan lubang membutuhkan waktu selama 3 hari dengan biaya Rp 500.000,00 dan membutuhkan tenaga kerja sebanyak 7 orang pria dan 13 orang wanita. c. Teknik Penanaman
Penanaman membutuhkan waktu 1 hari dengan biaya kurang lebih Rp 250.000,00 dan tenaga kerja sejumlah 12 orang (2 pria dan 10 wanita).
F.3 Sistem Pengolahan Paska Produksi Kubis
Kubis dikemas secara karungan membutuhkan waktu sekitar 5 hari dengan biaya Rp 300.000,00
Dijual ke pasar tradisional dalam waktu 1-2 hari dengan total biaya kurang lebih Rp 500.000,00 dan membutuhkan 15 orang tenaga kerja 5 pria dan 10 wanita. G. Bawang Daun G.1 Kuantitas Produksi Bawang Daun Hasil produksi bawang daun pada tahun 2005 di Kecamatan Pangalengan bagi tiap-tiap desa disajikan dalam tabel di bawah ini. Tabel 5.7 Hasil Produksi Bawang Daun Tahun 2005 N o 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13
Produks i (ton/ha) Pangalengan 18 14 Margamukti 0 0 Lamajang 0 0 Margamekar 14 14 Sukaluyu 0 0 Margaluyu 0 0 Warnasari 0 0 Pulosari 0 0 Margamulya 14 14 Tribaktimulya 0 0 Banjarsari 0 0 Sukamanah 19 13 Wanasuka 0 0 TOTAL 65 55 Rata-rata Produksi Tahun 2005 Nama Desa
Luas (ha)
Sumber: Profil Desa Tahun 2005
Total Produksi (ton) 252 0 0 196 0 0 0 0 196 0 0 247 0 891 14 ton/ha
10
V-
er Plan Agropolitan Kecamatan Pangalengan 2006 – 2010
G.2 Sistem Produksi Bawang Daun a. Pembibitan
Bibit bawang daun diperbanyak dengan cara distek. Proses menyetek menggunakan bibit tanaman induk. Proses ini membutuhkan waktu 1 hari dengan 5 orang tenaga kerja wanita. b. Pengolahan Media Tanam
Bawang daun yang telah dipanen dikumpulkan di tempat yang teduh, rumpun dicuci bersih dengan air mengalir/disemprot, lalu ditiriskan. Bawang daun diikat dengan tali rafia di bagian batang dan daunnya b. Penyortiran dan Penggolongan
Pengolahan media tanam adalah dengan cara membuat bedengan di lahan yang kering. Pembuatan bedengan biasanya dilakukan jauh hari sebelum pembibitan (15-20 hari). Membutuhkan waktu 2 hari dan 2-3 orang tenaga kerja pria. c. Teknik Penanaman
Bawang daun disortasi berdasarkan kualitasnya kemudian dicuci hingga bersih daunnya. Proses ini membutuhkan waktu sehari dan 2 orangm tenaga kerja wanita. c. Pengemasan dan Pengangkutan
Bawang daun dimasukan kedalam plastik dan siap untuk dijual. Tahap ini membutuhkan waktu sehari dengan satu orang tenaga kerja wanita.
G.4 Sistem Pemasaran Bawang Daun
Bawang daun ditanam secara tumpang sari dengan tanaman cabe atau tanaman lain yang berumur lebih panjang dibandingkan bawang daun. d. Pemeliharaan Tanaman Dilakukan penjarangan dan penyulaman, dan penyiangan kemudian pemangkasan untuk memotong tangkai bunga yang sudah tua.
Pada tahap ini juga dilakukan pemupukan dan membutuhkan sekitar 6-8 orang tenaga kerja pria dan wanita. e. Panen
Seluruh rumpun dibongkar dengan cangkul/kored di sore hari/pagi hari. Bersihkan akar dari tanah yang berlebihan.
Bawang daun sebagian besar dijual ke Bandar, dan ada juga yang dijual ke pasar tradisional yang ada di Kecamatan Pangalengan. H. Wortel H.1 Kuantitas Produksi Wortel
Hasil produksi wortel pada tahun 2005 di Kecamatan Pangalengan bagi tiap-tiap desa disajikan dalam tabel di bawah ini. Tabel 5.8 Hasil Produksi Wortel Tahun 2005
G.3 Sistem Pengolahan Paska Produksi Bawang Daun a. Pengumpulan
11
V-
er Plan Agropolitan Kecamatan Pangalengan 2006 – 2010
N o
Nama Desa
Luas (ha)
Produks i (ton/ha)
Total Produksi (ton)
Benih wortel ditaburkan disela-sela alur/garitan yang telah tersedia. Membutuhkan waktu satu hari dengan jumlah tenaga kerja sebanyak 2 orang. d. Pemeliharaan Tanaman
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13
Pangalengan 263 22 Margamukti 178 23 Lamajang 0 0 Margamekar 215 22 Sukaluyu 7 16 Margaluyu 121 20 Warnasari 146 19 Pulosari 0 0 Margamulya 188 23 Tribaktimulya 0 0 Banjarsari 24 20 Sukamanah 187 21 Wanasuka 31 20 TOTAL 1.360 206 Rata-rata Produksi Tahun 2005
5.786 4.094 0 4.730 112 2.420 2.774 0 4.324 0 480 3.927 620 29.267 21 ton/ha
Sumber: Profil Desa Tahun 2005
H.2 Sistem Produksi Wortel a. Pembibitan
Bibit wortel langsung ditaburkan di tempat penanaman dan akan berkecambah bila sudah berumur sekitar 8-12 hari.
Proses ini membutuhkan tenaga kerja sebanyak 10 orang (5 pria dan 5 wanita). b. Pengolahan Media Tanam
Terdiri dari pembukaan lahan, pembentukan bedengan dan pemupukan. Seluruh proses ini membutuhkan waktu sekitar 3-7 hari dan tenaga kerja sekitar 8 orang pria. c. Teknik Penanaman
Terdiri dari penjarangan dan penyulaman, penyiangan dan pemupukan. Membutuhkan tenaga kerja sekitar 15 orang (5 pria dan 10 wanita) e. Panen
Panen dengan cara mencabut seluruh tanaman bersama dengan umbinya. Membutuhkan tenaga kerja 5-8 orang pria dan wanita dan membutuhkan waktu selama 1-2 hari.
H.3 Sistem Pengolahan Paska Produksi Wortel a. Pengumpulan
Wortel yang telah dipetik dikumpulkan di gudang penyimpanan atau di tempat teduh lainnya. Membutuhkan waktu satu hari dengan 2 orang tenaga kerja wanita. b. Penyortiran dan Penggolongan
Wortel disortir berdasarkan kualitas dan ukurannya serta memisahkan yang rusak/cacat agar siap untuk dijual. Membutuhkan waktu sekitar 1-2 hari dengan tenaga kerja 2 orang wanita. c. Penyimpanan
Hasil panen wortel disimpan di tempat yang suhunya cukup dingin. Biasanya di gudang penyimpanan. d. Pengemasan dan Pengangkutan
Wortel dikemas dengan cara diikat sehingga siap untuk dijual. Biasanya membutuhkan waktu 1-2 hari ddengan 10 tenaga kerja wanita.
12
V-
er Plan Agropolitan Kecamatan Pangalengan 2006 – 2010
H.4 Sistem Pemasaran Wortel
a. Pembibitan
Selama ini pemasaran wortel di Kecamatan Pangalengan masih sebatas pada pasar lokal sebagian dijual ke Kabupaten Bandung.
Proses ini membutuhkan tenaga kerja sebanyak 10 orang (5 pria dan 5 wanita). b. Pengolahan Media Tanam
I. Lobak I.1 Kuantitas Produksi Lobak
Hasil produksi lobak pada tahun 2005 di Kecamatan Pangalengan bagi tiap-tiap desa disajikan dalam tabel di bawah ini. Tabel 5.9 Hasil Produksi Lobak Tahun 2005 No 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13
Nama Desa
Luas (ha)
Pangalengan 45 Margamukti 107 Lamajang 0 Margamekar 0 Sukaluyu 0 Margaluyu 0 Warnasari 0 Pulosari 0 Margamulya 0 Tribaktimulya 0 Banjarsari 10 Sukamanah 49 Wanasuka 0 TOTAL 211 Rata-rata Produksi Tahun
Sumber: Profil Desa Tahun 2005
I.2 Sistem Produksi Lobak
Bibit lobak langsung ditanam bunganya di tempat penanaman dan akan berkecambah bila sudah berumur sekitar 8-12 hari.
Produksi (ton/ha) 22 20 0 0 0 0 0 0 0 0 19 22 0 83 2005
Total Produk si (ton) 990 2.140 0 0 0 0 0 0 0 0 190 1.078 0 4.398 20.8 ton/ha
Terdiri dari pembukaan lahan, pembentukan bedengan dan pemupukan. Seluruh proses ini membutuhkan waktu sekitar 3-7 hari dan tenaga kerja sekitar 8 orang pria. c. Teknik Penanaman
Lobak ditanam kemudian ditutup dengan tanah tipis. Biji lobak akan berkecambah 4-5 hari kemudian. Proses ini membutuhkan waktu sekitas 2 hari dengan 6 orang tenaga kerja pria dan wanita. d. Pemeliharaan Tanaman
Pemeliharaan tanaman terdiri dari penjarangan, penyiangan dan pengguludan tanaman, pengairan dan penyiraman. Semua prosese tersebut dilakukan secara bertahap dan membutuhkan tenaga kerja kurang lebih 20 orang (10 pria dan 10 wanita).
e. Panen
Cara panen lobak adalah mencabut seluruh bagian tanaman dengan tangan atau alat bantu kored maupun cangkul secara hati-hati agar tidak mengenai umbi.
Panen lobak dilakukan pada pagi atau sore hari, yakni pada saat suhu udara dan penguapan air tidak terlalu tinggi. 13
V-
er Plan Agropolitan Kecamatan Pangalengan 2006 – 2010
Hasil Produksi Kacang Tanah Tahun 2005 N o
I.3 Sistem Pengolahan Paska Produksi Lobak a. Pengumpulan
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13
Hasil panen lobak, baik berupa umbi maupun daun (lobak daun) dikumpulkan di tempat penampungan sementara untuk memudahkan penanganan berikutnya. b. Penyortiran dan Penggolongan
Umbi lobak dibersihkan dari daun-daunnya dengan cara memotong tangkai daun untuk ditinggalkan. Lobak disortasi berdasarkan ukuran yang seragam. Proses ini membutuhkan waktu sekitar 1 hari dan 10-20 orang tenaga kerja biasanya wanita. c. Pengemasan
Lobak dikemas dengan dimasukkan pada keranjang bambu dan plastik untuk dijual.
I.4 Sistem Pemasaran Lobak
Selama ini pemasaran lobak di Kecamatan Pangalengan masih sebatas pada pasar lokal sebagian dijual ke Kabupaten Bandung.
J. Kacang Tanah J.1 Kuantitas Produksi Kacang Tanah
Hasil produksi kacang tanah pada tahun 2005 di Kecamatan Pangalengan bagi tiap-tiap desa disajikan dalam tabel di bawah ini.
Tabel 5.10
Nama Desa
Luas (ha)
Produksi (ton/ha)
Pangalengan Margamukti Lamajang Margamekar Sukaluyu Margaluyu Warnasari Pulosari Margamulya Tribaktimulya Banjarsari Sukamanah Wanasuka TOTAL
0 0 16 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 16
0 0 2 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 2
Sumber: Profil Desa Tahun 2005
Total Produks i (ton) 0 0 32 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 32
J.2 Sistem Produksi Kacang Tanah a. Pembibitan
Benih kacang tanah berbentuk biji dan disimpan dalam kaleng. Benih diperoleh dengan dibeli atau dibuat sendiri. b. Pengolahan Media Tanam
Pengolahan media tanam terdiri dari pembukaan lahan, pembuatan bedengan, pengapuran dan pemupukan. Dibutuhkan waktu sekitar 7 hari dan tenaga kerja sekitar 8 orang pria dan wanita. c. Teknik Penanaman
Benih kacang tanah dimasukkan ke dalam lubang tanah dengan tanah yang tipis. d. Pemeliharaan Tanaman
Pemeliharaan tanaman terdiri dari proses penyulaman,
14
V-
er Plan Agropolitan Kecamatan Pangalengan 2006 – 2010
penyiangan, pembubunan, pemupukan, pengairan dan penyiangan serta penyemprotan pestisida. e. Panen
Umur panen kacang tanah biasanya sekitar 3-4 bulan atau 5-6 bulan.
K. Kacang Panjang K.1 Kuantitas Produksi Kacang Panjang
J.3 Sistem Pengolahan Paska Produksi Kacang Tanah a. Pengumpulan
No
Brangkasan tanaman kacang tanah diletakkan di tempat yang strategis. Membutuhkan 1 orang tenaga kerja wanita dan waktu sehari saja. b. Penyortiran dan Penggolongan
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13
Kacang tanah dipilah berdasarkan polong yang tua dan polong yang muda lalu diseleksi polong yang rusak untuk dibuang. c. penyimpanan
Polong kering disimpan ke dalam karung goni atau kaleng tertutup kemudian disimpan di gudang penyimpanan. Membutuhkan waktu satu hari dengan 5 tenaga kerja wanita. d. Pengemasan dan Pengangkutan
Pengemasan dilakukan untuk produk mentah/polong mentah dalam bungkus plastik per 10 kg untuk siap dijual.
J.4 Sistem Pemasaran Kacang Tanah
Selama ini pemasaran kacang tanah di Kecamatan Pangalengan masih sebatas pada pasar lokal sebagian dijual ke Kabupaten Bandung.
Hasil produksi kacang panjang pada tahun 2005 di Kecamatan Pangalengan bagi tiap-tiap desa disajikan dalam tabel di bawah ini. Tabel 5.11 Hasil Produksi Kacang Panjang Tahun 2005 Luas (ha)
Nama Desa Pangalengan Margamukti Lamajang Margamekar Sukaluyu Margaluyu Warnasari Pulosari Margamulya Tribaktimulya Banjarsari Sukamanah Wanasuka TOTAL
0 0 3 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 3
Sumber: Profil Desa Tahun 2005
Produksi (ton/ha) 0 0 6 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 6
Total Produksi (ton) 0 0 18 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 18
K.2 Sistem Produksi Kacang Panjang a. Pembibitan
Benih langsung ditanam pada lubang disiapkan. Membutuhkan waktu 1 hari. b. Pengolahan Media Tanam
yang
telah
Dilakukan dengan pembentukan bedengan, pengapuran, dan pemupukan. Dibutuhkan waktu sekitar 7 hari dan tenaga kerja sekitar 8 orang pria dan wanita.
c. Teknik Penanaman 15
V-
er Plan Agropolitan Kecamatan Pangalengan 2006 – 2010
Benih dimasukkan ke dalam lubang tanam sebanyak 2 biji, tutup dengan tanah tipis/dengan abu dapur. Membutuhkan waktu 2 hari dengan 5 –8 orang tenaga kerja. d. Pemeliharaan Tanaman
udara baik.
Untuk proses ini dibutuhkan tenaga kerja sebanyak 6 orang wanita dan waktu sehari. d. Pengemasan dan Pengangkutan
Polong kacang panjang diikat dengan bobot maksimal 1 kg. Ikatan dikemas dalam karung goni yang berventilasi/dikemas dalam kantong plastik
Terdiri dari penyulaman, penyiangan, pemangkasan/perempalan, dan pemupukan. e. Panen
Cara panen pada tanaman kacang panjang tipe merambat dengan memotong tangkai buah dengan pisau tajam. Sedangkan untuk kacang pancang tipe tegak dengan cara mencabut/memotong pangkal batang tanaman setinggi 10-15 cm dari permukaan tanah.
K.3 Sistem Pengolahan Paska Produksi Kacang Panjang a. Pengumpulan
Selepas panen, polong kacang panjang dikumpulkan di tempat penampungan, lalu dicuci dan ditiriskan. Untuk polong tua setelah dikumpulkan, lalu polong dikeringkan dengan cara dijemur b. Penyortiran
Memisahkan polong muda yang baik dengan yang rusak c. Penyimpanan
Untuk mempertahankan kesegaran polong, penyimpanan sementara sebelum dipasarkan disimpan di tempat teduh. Penggunaan remukan es/lemari pendingin, sedangkan polong tua disimpan di dalam kaleng dan diletakkan di tempat yang kering dan sirkulasi
K.4 Sistem Pemasaran Kacang Panjang
Selama ini pemasaran kacang panjang di Kecamatan Pangalengan masih sebatas pada pasar lokal sebagian dijual ke Kabupaten Bandung.
L. Bawang Merah L.1 Kuantitas Produksi Bawang Merah
Hasil produksi bawang merah pada tahun 2005 di Kecamatan Pangalengan bagi tiap-tiap desa disajikan dalam tabel di bawah ini. Tabel 5.12 Hasil Produksi Bawang Merah Tahun 2005 N o
Nama Desa
Luas (ha)
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11
Pangalengan Margamukti Lamajang Margamekar Sukaluyu Margaluyu Warnasari Pulosari Margamulya Tribaktimulya Banjarsari
0 0 1.401 0 0 0 0 0 30 84 0
Produks i (ton/ha) 0 0 8 0 0 0 0 0 6 1,2 0
Total Produks i (ton) 0 0 11.208 0 0 0 0 0 180 100,8 0
16
V-
er Plan Agropolitan Kecamatan Pangalengan 2006 – 2010
N o 12 13
Nama Desa Sukamanah Wanasuka TOTAL Rata-rata Prod
Luas (ha) 0 0 1.515
Produks i (ton/ha) 0 0 15,2
Setelah sortasi, bawang merah segera dikemas dengan menggunakan karung.
Total Produks i (ton) 0 0 11.489 3.6 ton/ha
Sumber: Profil Desa Tahun 2005
L.2 Sistem Produksi Bawang Merah a. Pengolahan Media Tanam
Tanah dicangkul, diratakan kemudian siap untuk ditanami bibit bawang merah. Proses ini membutuhkan waktu sekitar 10 hari dengan biaya Rp 5.000.000,00 dan membutuhkan tenaga kerja sebanyak 20 orang (10 pria dan 10 wanita). b. Teknik Penanaman
Setelah bawang merah dikemas dalam karung, bawang merah ditimbang untuk segera dijual.
Proses ini membutuhkan waktu sekitar 10 hari dan biaya sekitar Rp 500.000,00 dan tenaga kerja sebanyak 25 orang (5 pria dan 20 wanita).
Bawang merah juga sebagian ada yang diolah menjadi bwang goreng dan dikemas ke dalam plastik kecil secara sederhana.
L.4 Sistem Pemasaran Bawang Merah
Bawang merah dijual ke pasar tradisonal dan ke desa lain dalam waktu kurang lebih 23 hari dengan modal Rp 3.500.000,00 dan dijual kering Rp 3500 kg X Rp 5000,00. Sehingga mendapatkan untung sebesar Rp 8.500.000,00
Setelah lubang tanam terbentuk, umbi bibit siap ditanam. Cara penanaman umbi bibit/siung ialah umbi bibit/siung dipegang dengan posisi bagian yang dipotong berada di atas permukaan tanah. Selanjutnya, lahan yang sudah ditanami bibit tadi ditutup jerami sebagai mulsa dan disiram secukupnya. c. Panen
Hasil panen diangkut ke gudang membutuhkan waktu sekitar 3 hari dengan biaya sebesar Rp 1000.000,00 dengan tenaga kerja sebanyak 20 orang (10 oria dan 10 wanita).
L.3 Sistem Pengolahan Produksi Bawang Merah
Kegiatan pengemasan sudah dilakukan sejak bawang merah selesai tahap penyortiran.
17
V-
er Plan Agropolitan Kecamatan Pangalengan 2006 – 2010
PETA
KOMODITAS
TANAMAN
PANGAN
DAN
HORTIKULTURA
18
er Plan Agropolitan Kecamatan Pangalengan 2006 – 2010
V-
PETA JALUR PEMASARAN KENTANG
19
er Plan Agropolitan Kecamatan Pangalengan 2006 – 2010
V-
PETA JALUR PEMASARAN KUBIS
20
er Plan Agropolitan Kecamatan Pangalengan 2006 – 2010
V-
PETA JALUR PEMASARAN BAWANG MERAH
21
er Plan Agropolitan Kecamatan Pangalengan 2006 – 2010
V-
PETA JALUR PEMASARAN TOMAT
22
er Plan Agropolitan Kecamatan Pangalengan 2006 – 2010
V-
PETA JALUR PEMASARAN SAWI
23
V-
er Plan Agropolitan Kecamatan Pangalengan 2006 – 2010
5.1.2 Komoditas Perkebunan
A.2 Sistem Produksi Teh a. Pembibitan
A. Teh A.1 Kuantitas Produksi Teh Hasil produksi teh pada tahun 2005 di Kecamatan Pangalengan bagi tiap-tiap desa disajikan dalam tabel di bawah ini.
Petani melakukan persemaian dengan membuat bibit sendiri dengan waktu sekitar 8 bulan sampai dengan 1 tahun. Biayanya adalah Rp 500,00 per pohon sampai Rp 1500,00 per pohon.
Untuk tahap ini petani membutuhkan peralatan seperti plastik sungkup, plastik bekong dan insektisida serta fungsida.
Tabel 5.13 Hasil Produksi Teh Tahun 2005
15 959,686
Produks i (kw/ha) 1600 468
Total Produks i (kw) 24.000
Lamajang Margamekar Sukaluyu Margaluyu Warnasari
0 38.500 1041,4 599,5 128
0 300 70 45 32
0 11.550 72.898 26.977,5
8 9 10 11
Pulosari Margamulya Tribaktimulya Banjarsari
0 1.6 0 11.000
0 6.4 0
12 13
Sukamanah Wanasuka
0 4 0 13.296,20 0 0 1227,34
0 2422
0 2.972.61 7 3.707.5 37
N o
Nama Desa
Luas (ha)
1 2
Pangalengan Margamukti
3 4 5 6 7
TOTAL Rata-rata Produksi Tahun 2005
16.268,2 15.938, 3 6 1.454,54 Kw/ha
Sumber: Profil Desa Tahun 2005
b. Pengolahan Media Tanam
449.133
4.096
14.628,2
Terdiri dari pengolahan lahan, penanaman dan pengajiran. Proses ini membutuhkan waktu sekitar 30 hari setiap hektarnya (untuk pengolahan lahan) sedangkan untuk pengajiran membutuhkan waktu 2 hari. Biaya yang dibutuhkan adalah sekitar Rp 1800.000/Ha untuk pengolahan lahan, Rp 500.000/Ha untuk penanaman dan Rp 50.000/Ha untuk pengajiran.
Untuk keseluruhan proses tersebut dibutuhkan tenaga kerja sekitar 40 orang biasanya pria. c. Pemeliharaan Tanaman
Pemupukan dilakukan 3 kali dalam setahun dengan biaya sekitar Rp 2.700.000,00 dan membutuhkan tenaga kerja sebanyak 10 orang.
Pengobatan dilakukan sebulan satu kali dengan biaya sebesar Rp 1.200.000,00 dan membutuhkan tenaga kerja sebanyak 4 orang.
Penyiangan dilakukan 2 kali setahun dengan biaya Rp 400.000,00 per Ha dan membutuhkan tenaga kerja 10 orang. d. Panen 24
V-
er Plan Agropolitan Kecamatan Pangalengan 2006 – 2010
Panen biasanya satu bulan dua kalidan menghasilkan kurang lebih Rp 360.000/ton dengan harga Rp 2400/Ha. Tenaga kerja yang dibutuhkan untuk pemetikan teh adalah sebanyak 12 orang (6 orang pria, 6 orang wanita).
Sebagian lainnya dijual ke Bandar yaitu ke Sukabumi dengan harga yang relatif rendah yaitu Rp 300/kg dalam bentuk karungan.
Sebagian lagi dijual ke pasar tradisional dan supermarket dengan kemasan kertas dan plastik dan pengemasannya pun masih manual tanpa sentuhan teknologi. B. Kopi
A.3 Sistem Pengolahan Paska Produksi Teh a. Pengiriman hasil produksi
B.1 Kuantitas Produksi Kopi
Teh yang sudah dipetik dipikul atau dikirim dengan mobil menuju ke tempat pengolahan (pabrik). Biaya untuk pemikulan adalah Rp 100,00/kg. b. Pengolahan di pabrik
Pelayuan, membutuhkan waktu 2 jam/ton dan membutuhkan 2 orang tenaga kerja pria. Penggilingan, membutuhkan waktu 1-2 jam per ton dan membutuhkan tenaga kerja sebanyak 1-2 orang.
Finishing, membutuhkan waktu 6 jam/ton membutuhkan tenaga kerja 3-4 orang pria.
Untuk pelayuan, penggilingan dan finishing membutuhkan biaya kurang lebih sebesar Rp 1.500.000,00 per ton.
Setelah itu dilakukan penyortiran dengan waktu 2 jam/ton dan membutuhkan tenaga kerja sebanyak 3-4 orang dengan biaya Rp 100,00 per kg. A.4 Sistem Pemasaran Teh
Teh yang sudah dikemas dijual ke “Sosro” dan “Dua Tang” dalam bentuk jabrugan (hasil akhir produksi) dengan harga Rp 800/kg.
Hasil produksi kopi pada tahun 2005 di Kecamatan Pangalengan bagi tiap-tiap desa disajikan dalam tabel di bawah ini. Tabel 5.14 Hasil Produksi Kopi Tahun 2005 Total Produksi (kw) 0
No
Nama Desa
Luas (ha)
Produksi (kw/ha)
1 2
Pangalengan Margamukti
0 0
0 0
3 4 5 6 7
Lamajang Margamekar Sukaluyu Margaluyu Warnasari
8 0 91 50 0
320 0 40 20 0
2.560 0 3.640 1.000
8 9 10 11
Pulosari Margamulya Tribaktimulya Banjarsari
240 16 0 0
20 0.6 0 0
4.800 6,4 0
12 13
Sukamanah Wanasuka TOTAL
55 0 460
0.6 0 401,2
33 0 12.042,6
0
0
0
25
V-
er Plan Agropolitan Kecamatan Pangalengan 2006 – 2010
No
Nama Desa Rata-rata Produksi Tahun 2005
Luas (ha)
Produksi (kw/ha)
man
Total Produksi (kw)
Penanaman bibit teh kurang lebih Rp 184.000.000,00. d.
66,86 Kw/ha
Sumber: Profil Desa Tahun 2005
B.2 Sistem Produksi Kopi a.
membutuhkan
biaya
Pemeli haraan
Proses pemeliharaan terdiri dari penyiangan, penyulaman dan pemupukan. Dengan biaya sebesar 3,7 Milyar Rupiah. e. Panen
Pe m bi bi ta n
Buah kopi dipetik satu per satu dengan menggunakan tangan. Pemetikan di pohon yang tinggi dibantu dengan tangga. B.3 Sistem Pengolahan Paska Produksi Kopi a. Pengumpulan
Pembibitan kopi di Kecamatan Pangalengan ada yang diupayakan secara swadaya ada pula yang merupakan bantuan dari pemerintah. Waktu pembibitan kopi kurang lebih 7-12 bulan. Dengan biaya 1,4 Milyar Rupiah dan tenaga kerja yang diserap sangat besar yaitu 33120 tenaga kerja pria dan 26680 wanita. b. Pe rsi ap an La ha n
Kopi yang telah dipetik dikumpulkan dan dipisahkan antara warna yang merah, hijau atau hitam. Selanjutnya dibawa ke tempat pengolahan. b. Penyortiran
Bertujuan untuk mengklasifikasikan kopi menurut standar mutu yang telah ditetapkan. Kopi dipisahpisahkan menurut jumlah nilai atau kadar cacatnya c. Pengemasan dan Pengangkutan
Kopi yang sudah diklasifikasikan mutunya dicampur sampai rata dan disimpan dalam karung yang bersih dan kering
Persiapan lahan terdiri dari pembuatan lubang dan pemasangan ajir dengan biaya sekitar 1,03 Milyar Rupiah. c. Pe na na
B.4 Sistem Pemasaran Kopi
Kopi Pangalengan dengan varietas Arabika dijual ke Medan (sumatera Utara)
26
er Plan Agropolitan Kecamatan Pangalengan 2006 – 2010
V-
PETA PERSEBARAN TEH-KOPI
27
er Plan Agropolitan Kecamatan Pangalengan 2006 – 2010
V-
PETA PEMASARAN KOPI
28
er Plan Agropolitan Kecamatan Pangalengan 2006 – 2010
V-
PETA PERSEBARAN TEH
29
V-
er Plan Agropolitan Kecamatan Pangalengan 2006 – 2010
5.1.3 Komoditas Peternakan
Komoditas peternakan yang terdapat di Kecamatan Pangalengan adalah: ayam, sapi, kerbau, bebek, kambing, itik dan kuda. Masing-masing komoditas beragam populasinya dan menghasilkan daging, telur dan susu. Komoditas peternakan yang paling menghasilkan di Pangalengan adalah sapi perah yaitu menghasilkan produk susu Pangalengan yang sudah terkenal hingga tingkat nasional.
Tabel di bawah ini menunjukkan jumlah populasi hewan ternak di Kecamatan Pangalengan dengan produksi total dari masing-masing desa. A. Sapi Perah
Pakan yang biasanya diberikan pada sapi adalah jerami padi, pucuk daun tebu, lamtoro, rumput gajah yang diberikan pada siang hari setelah pemerahan. d. Panen Hasil utama dari budidaya sapi perah adalah susu yang dihasilkan oleh induk betina. Selain susu sapi perah juga memberikan hasil lain yaitu daging dan kulit yang berasal dari sapi yang sudah tidak produktif serta pupuk kandang yang dihasilkan dari kotoran ternak
A.2 Sistem Pengolahan dan Pemasaran Setelah diperah susu dimasukkan ke dalam ember kemudian langsung dipasarkan ke KPBS. Biasanya sapi menghasilkan susu dua kali pada sore hari.
A.1 Sistem Produksi Sapi Perah a. Penyiapan Sarana dan Peralatan Pada tahap ini kandang dibersihkan dengan menggunakan disinfektan dan disiapkan sebaik mungkin agar sapi terhindar dari berbagai penyakit yang membahayakan. b. Pembelian calon perah Membeli pedet (anak sapi) yang berumur kurang lebih 1,5 sampai 2,5 tahun. Harganya biasanya Rp 6 juta rupiah. Tenaga kerja yang dibutuhkan untuk melakukan proses ini adalah 2 orang pria. c. Pemberian Pakan
30
V-
er Plan Agropolitan Kecamatan Pangalengan 2006 – 2010
Tabel 5.15 Produksi Peternakan di Pangalengan Tahun 2005
Nama desa Lamajang Margaluyu Pulosari Warnasari Sukaluyu Margamukti Margamekar Pangalengan Margamulya Tribaktimulya Banjarsari Sukamanah Wanasuka TOTAL
Kerbau
Ayam
20 6520 0 602 0 2700 0 7956 0 2750 0 1810 0 1800 0 15000 16 8400 0 5000 0 1765 0 5500 0 2280 36 62083
Bebek 1000 60 65 7 0 0 0 0 471 0 250 0 30 1883
Kambing 3500 58 4 0 18 0 0 8 13 0 0 0 0 3601
Domba 0 130 120 1776 790 0 815 140 430 0 171 651 225 5248
Sapi 0 1066 936 1237 1160 2487 970 759 540 352 54 1131 887 11579
Itik 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 172 0 0 172
Kuda 0 0 0 2 0 0 0 0 0 0 0 0 0 2
Telur (kg/th) 11040 1500 1916 3825 10978 4718 4297 3585 15907 9870 165 5352 2412 2731 7282 0 81182 4396
TOTAL
Susu (ekor/th)
Daging 8696
13904 2715 8199 75800 250
850 110414
31
452 561 785 3900 2926 582 456 167 352 34 678 325 11218
er Plan Agropolitan Kecamatan Pangalengan 2006 – 2010
V-
PETA PEMASARAN SAPI PERAH
32
V-
er Plan Agropolitan Kecamatan Pangalengan 2006 – 2010
5.2 Kondisi Tata Ruang dan Fisik Kawasan 5.2.1 Aksesibilitas Kawasan
Kecamatan Pangalengan terletak di bagian selatan Kabupaten Bandung Propinsi Jawa Barat. Jarak dari Kota Bandung sebagai Ibu Kota Propinsi Jawa Barat ke Kecamatan Pangalengan adalah ± 40 km, sedangkan dari Kecamatan Soreang sebagai Ibu Kota Kabupaten Bandung adalah ± 31 km. Kecamatan Pangalengan memiliki luas areal sebesar 25.360,85 ha yang terbagi atas 13 desa, 31 dusun, 158 Rukun Warga dan 773 Rukun Tetangga.
Kecamatan Pangalengan berada diantara 107°30′ 107°37′Bujur Timur dan 7°05′ - 7°18′ Lintang Selatan dengan batasan administrasinya sebagai berikut: a. Sebelah Utara : Kecamatan Cimaung b. Sebelah Selatan : Kabupaten Garut c. Sebelah Barat : Kecamatan Pasir Jambu d. Sebelah Timur : Kecamatan Pacet dan Kecamatan Kertasari Informasi lebih jelas mengenai luas masing-masing desa di Kecamatan Pangalengan dapat dilihat pada Tabel 5.16 berikut. Tabel 5.16 1
Jumlah dan Luas Desa di Kecamatan Pangalengan
No
Nama Desa
1 2
Pangalengan Margaluyu
Luas (Ha) 589,95 860,12
3
Banjarsari
2.186,77
Desa
Persentase (%) 2,33 3,39 8,62
No
Nama Desa
Luas Desa Persentase (Ha) (%) 4 Margamukti 2.613,05 10,30 5 Sukamanah 350,00 1,38 6 Warnasari 2.354,12 9,29 7 Pulosari 5.118,15 20,18 8 Sukaluyu 1.748,20 6,89 9 Margamulya 1.294,14 5,10 10 Tribaktimulya 356,31 1,41 11 Lamajang 2.516,09 9,92 12 Wanasuka 4.555,96 17,96 13 Margamekar 817,99 3,23 Jumlah 25.360,85 100 Sumber: Bapeda Kabupaten Bandung (RDTRK Pangalengan, Tahun 2005-2010)
Jarak masing-masing desa terhadap ibukota Kecamatan dan Ibukota Kabupaten di Kawasan Agropolitan Pangalengan, lama tempuh dan kendaraan umum yang dapat digunakan dapat dijelaskan pada Tabel 5.17 berikut. Tabel 5.17 Orbitasi Desa di Kawasan Agropolitan Pangalengan Desa
Panga lenga n Sukal uyu Marga mukti Marga mekar Warna
Menuju Ibukota Kecamatan
Menuju Ibukota Kabupaten Lama Jarak tempu Kendara terdekat h an (km) (menit umum ) 100 180 Minibus
Jarak terdekat (km)
Lama tempuh (menit)
Kendar aan umum
14
30
Minibu s/bus
10
30
30
60
2
15
Minibu s Ojek
32
120
5
15
Ojek
28
30
Minibus, Angkot Ojek
4
15
Angkot
31
60
Angkot
Minibus
33
V-
er Plan Agropolitan Kecamatan Pangalengan 2006 – 2010
Desa
Panga lenga n sari Pulosa ri Marga luyu Lamaj ang Marga mulya
Menuju Ibukota Kecamatan Jarak terdekat (km)
Lama tempuh (menit)
Kendar aan umum
14
30
Minibu s/bus
2,5
15
13
30
4
15
0,7
15
, Ojek Ojek, angkot Minibu s, ojek Ojek Bus, minibu s, ojek Minibu s
Tribak 15 1 timuly a Banjar 6.5 0.3 Minibu sari s Suka 6 0.3 Minibu mana s h Wana 12 90 Minibu suka s, ojek Sumber: Profil Desa Tahun 2005
Menuju Ibukota Kabupaten Lama Jarak tempu Kendara terdekat h an (km) (menit umum ) 100 180 Minibus
30
60
Angkot
50
150
Minibus
27
90
39
90
120
360
Minibus, ojek Bus, minibus , ojek Minibus
45
120
minibus
32
120
Minibus
48
2
5.2.2 Kondisi Biofisik dan Lingkungan A. Iklim
mm/tahun. Curah hujan rata-rata tahunan tertinggi tercatat pada stasiun Pangalengan dan terendah dari stasiun Pasirkuntul (Tabel 5.). Dari table tersebut terlihat bahwa semakin ke selatan daerah penelitian, curah hujan yang terjadi cenderung semakin tinggi.
Jadi, Kecamatan Pangalengan merupakan wilayah dengan curah hujan tertinggi di Kabupaten Bandung.
Secara garis besar musim hujan atau bulan-bulan basah (curah hujan rata-rata bulanan > 200 mm) terjadi mulai bulan Oktober atau Nopember dan musim kemarau atau bulan-bulan kering (curah hujan < 100 mm) mulai terjadi pada bulan Mei atau Juni.
Keadaan zone agroklimat di daerah penelitian dan sekitarnya termasuk kedalam zone agroklimat B1, B2, dan B3. Zone agroklimat B1, B2, dan B3 mempunyai bulan-bulan basah selama 7 sampai 9 bulan berturut-turut dan bulan kering kurang dari 2 bulan (Zone B1) atau bulan kering antara 2-3 bulan (Zone B2) atau bulan kering lebih dari 3 bulan (Zone B3).
Berdasarkan kondisi bulan-bulan basah tersebut, maka pada wilayah yang mempunyai zone agroklimat B1, B2, dan B3, peruntukkannya bagi sawah tadah hujan bisa dilakukan selama 2 kali dalam setahun.
A.1 Curah Hujan
Berdasarkan data curah hujan di Kecamatan Pangalengan mengacu pada data curah hujan di Kabupaten Bandung, rata-rata curah hujan tahunan bervariasi dari 1.718 sampai 2.603
Tabel 5.18
34
V-
er Plan Agropolitan Kecamatan Pangalengan 2006 – 2010
Jumlah Penelitian Bulan
Janua ri Febru ari Maret April Mei Juni Juli Agust us Septe mber Okto ber Nope mber Dese mber Jumla h Zone Agrok limat
Curah
Hujan
di
Daerah
Stasiun
260
Pang aleng an 338
\ Band ung 172
246
182
315
250 226 172 82 71 47
240 208 151 74 60 35
304 220 206 117 86 59
Banjaran
Ciwid ey
Ps Jambu
252
223
256 295 182 149 99 63 85
259
Ps An gin 267
154
208
194
297 209 145 71 43 60
275 213 170 101 82 66
202 181 89 71 41 64
Cime ta
Ps Kuntu l 285 224
Tabel 5.19
240 282 111 86 82 43
139
105
104
106
82
88
84
48
155
216
194
187
150
177
138
122
218
288
223
325
258
164
266
173
258
236
246
338
216
210
297
161
2.152
2.16 3
1.977
2.60 3
1.85 7
2.01 3
2.1 88
1.718
B1
B1
B2
B1
B3
B1
B1
B3
Sumber: Profil Desa Tahun 2005
A.2 Temperatur Udara
Data temperatur udara diperoleh dari stasiun pengamat di Cirata (250 m diatas permukaan laut) yang tercatat dalam periode 1993-2003 (Tabel 5.). Temperatur udara rata-rata tahunan di daerah Cirata dan sekitarnya adalah 26,0°C.
rata-rata tahunan adalah 21,7°C . Temperatur rata-rata bulanan tertinggi terjadi pada Bulan September sebesar 27,2°C dan terendah terjadi pada Bulan Januari sebesar 25,0°C. Dari data tersebut terlihat bahwa perbedaan temperatur antara bulan terpanas dan terdingin sebesar 2,2°C.
Sedangkan temperatur maksimum rata-rata tahunan adalah 30,4°C dan temperatur minimum
Temperatur Rata-Rata, Maksimum, Minimum dan Ketinggian 1000 Meter di Atas Permukaan Laut Bulan
Temperatur(°C) Rata-rata
Maksimum
Minimum
Ketinggian 100 m 20,5
Januari Februari
25,0 25,1
28,5 29,1
21,6 21,0
Maret April Mei Juni Juli Agustus Septemb er Oktober Nopembe r Desembe r Ratarata
26,5 25,5 26,0 25,4 26,1 26,9 27,2
30,9 29,7 30,6 29,9 30,6 31,9 32,7
22,0 22,1 21,8 20,9 21,6 21,8 21,9
22,0 21,0 21,5 20,9 21,6 22,4 22,7
26,3 26,1
31,1 30,5
21,6 21,8
21,8 21,6
25,7
29,8
21,8
21,2
26,0
30,4
21,7
21,5
20,6
Sumber: Profil Desa Tahun 2005
Sebagai gambaran disampaikan juga hasil pehitungan temperatur rata-rata bulanan dan tahunan pada ketinggian 1000 meter di atas permukaan laut berdasarkan metode Braak (Chambers, 1978). Dari data tersebut terlihat bahwa temperatur rata-rata tahunan
35
er Plan Agropolitan Kecamatan Pangalengan 2006 – 2010
sebesar 21,5°C. Temperatur terendah terjadi pada bulan Januari sebesar 20,5°C dan temperatur tertinggi sebesar 22,5°C.
Hasil perhitungan tersebut dapat digunakan sebagai parameter dalam penilaian kesesuaian lahan untuk tanaman-tanaman dataran tinggi seperti halnya untuk daerah sentra sayur.
Dalam unit desa, curah hujan dan temperatur dapat dilihat pada tabel berikut. Tabel 5.20 Curah Hujan dan Temperatur Kecamatan Pangalengan Nama Desa Margaluyu
jumlah bulan hujan
Curah hujan 2400
Pulosari 1000-2000 Pangalengan 2400 Warnasari 2200 Margamukti 1746 Sukaluyu 2400 Lamajang 130 Margamulya 2000 Tribaktimuly a 2400 Banjarsari 1831 Sukamanah 1500 Wanasuka 300 Sumber: Profil Desa
suhu rata-rata
7
16-20
7 7 7 9 6 6 6
16-20 18-22 16-19 20 16-20 20-23 18-23
7 10 9 3 s.d 4 Tahun 2005
16-20 18-25 18 15-20
ketinggian tempat (m dpl) 1425-1500 1200-1500 1200 1400 1400 1500 700 1200 1200 1500 1500 1500
B. Klasifikasi Tanah Kecamatan Pangalengan memiliki jenis tanah yang terdiri dari latosol, andosol, regosol dan
V-
liltosol. Jenis tanah tersebut memiliki karakteristik sebagai berikut: a. Latosol,merupakan tanah yang telah mengalami pelapukan lanjut dengan tercuci batas-batas horoson baur, solum sedang – dalam, kandungan mineral primer dan unsur hara rendah, pH rendah berkisar 4,5 – 5,5 dengan kandungan bahan organik rendah, konsistensi lemah, stabilitas agregat tinggi sehingga terjadi akumulasi seskuisida yang diakibatkan adanya pencucian silikat. Warna tanah umumnya merah, coklat, coklat kemerahan, coklat kekuningan atau kuning yang dipengaruhi bahan induk, umur, iklim serta ketinggian tempat yang terbentuk dari bahan induk vulkanik berupa tufa atau bahan beku dan terdapat pada ketinggian 900 M Dpl dengan iklim tropika basah yang memiliki curah hujan > 2500 Mm. Jenis tanah ini sangat peka terhadap erosi sehingga perlu adanya perlakuan khusus dan jenis tanah ini untuk pengembangan lahan pertanian. b. Andosol, merupakan tanah yang berwarna hitam atau coklat tua dan merah dengan kandungan bahan organik yang tinggi serta licin karena memiliki aolum sedang sampai dalam. Dengan di bawahnya berwarna coklat sampai coklat kekuningan yang memiliki tekstur sedang sampai halus dengan poros pH antara 4,5 – 6. Tanah ini terdapat pada bahan vulkanik yang tidak padu pada ketinggian 3000 M Dpl. c. Regosol, merupakan jenis tanah yang sangat peka terhadap erosi. Pemupukan dengan bahan organik dan penyediaan pengairan yang cukup, maka tanah ini biasanya untuk persawahan, palawija/sayuran, dan perkebunan. d. Litosol, merupakan tanah tipis yang berada di atas batuan keras dan belum mengalami perkembangan
36
V-
er Plan Agropolitan Kecamatan Pangalengan 2006 – 2010
profil yang umumnya tingkat erosi kuat serta memiliki bahan induk iklim dengan ketinggian yang beragam dan biasanya terdapat di daerah yang curam. C. Hidrologi
ikan dan untuk keperluan sehari-hari. Dari data PU Seksi Pengairan diperoleh data debit Sungai Cisangkuy pada Bulan Januari sebesar 13,9 m 3/dt, Bulan Mei 12,2 m3/dt, Bulan Juni 9,7 m3/dt,, Bulan Juli 11,3 m3/dt, Bulan Agustus 10,2 m 3/dt, Bulan September 10,2 m3/dt, Bulan Oktober sebesar 8,8 m3/dt, Bulan Nopember 11,6 m 3/dt, dan Bulan Desember 11,9 m3/dt.
Keadaan hidrologi suatu wilayah mencerminkan kondisi tata air dari wilayah tersebut yang terlihat dari keadaan sungai-sungai yang mengalir di samping faktor iklim terutama curah hujan.
Air tanah bebas merupakan salah satu sumber airbersih yang sebagian besar dimanfaatkan oleh penduduk yang umumnya berupa sumur gali atau sumur petak dengan kedalaman yang bervariasi tergantung dari letak topografi dan sifat fisik batuannya tergantung dari sumur tersebut berada. Demikian juga fluktuasi muka air tanahnya berlainan di setiap tempat dan setiap pergantian musim. Lapisan pengandung air tanah bebas umumnya menempati bagian atas dari setiap lapisan batuan dalam formasi geologi terutama pada horizon tanah C atau horizon tanah B, merupakan bagian yang telah mengalami pelapukan dan umumnya bersifat lempungan, lanauan hingga lempung pasiran.
Penyediaan air di Kecamatan Pangalengan diperoleh dari penyediaan air tanah dan air permukaan. Sumber air permukaan Kecamatan Pangalengan yaitu terpusat pada aliran Sungai Citarum dengan beberapa anak sungai yang antara lain Sungai Cisurili, Sungai Cisangkuy, Sungai Cibeureum dan Sungai Cibudug. Untuk kondisi hidrologi secara umum terbagi menjadi dua kondisi akuifer sebagai berikut: a. Akuifer dengan aliran melalui celah dan ruang antara butir yang terdiri dari akuifer produktif sedang penyebaran luas dan akuifer produktif setempat. b. Akuifer dengan produktifitas kecil dan langka yaitu daerah aliran tanah langka dan berarti.
Dari keseluruhan sungai dan anak sungai tersebut pada akhirnya bermuara di Sungai Citarum. Sepanjang tahunnya sungai ini memiliki air yang cukup, walaupun debitnya mengecil pada musim kemarau. Air sungai tersebut sebagian besar dimanfaatkan oleh penduduk baik untuk kepentingan irigasi kolam
Mata air yang terdapat di Kecamatan Pangalengan umumnya berasal dari lereng Gunung Malabar yang mengalir dari celah-celah material batuan gunung api yang terpotong oleh bidang topografi dengan debitnya rata-rata 10 l/dt. 5.2.3 Penggunaan Lahan
Penggunaan lahan suatu wilayah dipengaruhi oleh kondisi fisik dasar wilayahnya yang mencerminkan dominasi kegiatan wilayah tersebut. Untuk lebih jelasnya dapat dilihat pada Tabel 5.23 berikut.
37
V-
er Plan Agropolitan Kecamatan Pangalengan 2006 – 2010
Tabel 5.21 Penggunaan Lahan di Kecamatan Pangalengan Tahun 2005 N o 1
Jenis Lahan Sawah
2
Tegalan
3221
3
Kebun Kebun Campuran 1
106
Kebun Campuran 2
10
Kebun Teh Semak Belukar Semak Belukar
6761
Rumput
138
Kawasan Reboisasi Hutan Pinus
285
Hutan Eucalyptus
285
Hutan Hutan Lebat
4226
Hutan Sekunder
1863
Lain-lain Badan Air Permukiman
220 1113
4
5
6
7
Penggunaan
Luas (Ha) 118
Lahan
2484
5.2.4 Sebaran Lahan Menurut Jenis Tanah
Berdasarkan fungsi tanah yang akan dimanfaatkan untuk kegiatan agrobisnis seperti pertanian dan perkebunan, sebaran luas lahan di Kecamatan Pangalengan dapat dilihat pada tabel di bawah ini.
38
V-
er Plan Agropolitan Kecamatan Pangalengan 2006 – 2010
Luas menurut J enis Tanah (ha) Tanah Sawah
Tanah kering
Tanah basah
Tanah perkebunan
Tanah fasilitas umum
Tanah hutan
Nama Desa Lamajang
1,325,009 1,036,487 -
-
154,6
150
Pulosari
4,455
469,392
-
507,3
12
4125
Warnasari
-
568,19
-
414,191
39,148
1345,2
Margamekar
-
776,866
-
38,500
2,627
-
Margamukti
-
343,854
-
959,686
17,2
1,292,309
Sukaluyu Margaluyu
-
441,8 259,42
-
1041,4 599,5
5 1,1
260 -
Pangalengan
-
212,355
-
203
104,591
-
Margamulya
42,505
422,781
-
617,997
83,8
127,053
Tribaktimulya
78
227,1
-
-
10,12
40
Banjarsari
-
115.03
33.87
1336.62
656.1917 242.4683
Sukamanah
-
350
-
-
3.7
494.47
Wanasuka
-
346.502
-
1602.984
32695
2950.59
J umlah
1,372,047 3,262,547 34
2,033,517
179,738
1,427,625
PETA PENGGUNAAN LAHAN EKSISTING
39
V-
er Plan Agropolitan Kecamatan Pangalengan 2006 – 2010
5.2.5 Kesesuaian Lahan untuk Agribisnis
Tidak Sesuai (N) tidak dibedakan ke dalam kelas-kelas.
Kelas S1, Sangat Sesuai:
Kelas S2, Cukup Sesuai:
Kelas S3, Sesuai Marjinal:
Struktur klasifikasi kesesuaian lahan yang dipakai menggunakan kerangka FAO (1976) yaitu sebagai berikut:
Kelas N, Tidak Sesuai:
Ordo: Kesesuaian lahan secara global. Pada tingkat ordo kesesuaian lahan dibedakan antara lahan yang tergolong Sesuai (S) dan lahan yang tergolong Tidak Sesuai (N).
Kelas: Keadaan tingkat kesesuaian dalam tingkat ordo. Pada tingkat kelas lahan yang tergolong ordo Sesuai (S) dibedakan ke dalam 3 kelas, yaitu: Lahan Sangat Sesuai (S1), Cukup Sesuai (S2) dan Sesuai Marjinal (S3). Sedangkan lahan yang tergolong ordo
Sub kelas : keadaan tingkat dalam kelas kesesuaian lahan. Kelas kesesuaian lahan dibedakan menjasi sub kelas berdasarkan kualitas dan karakteristik lahan yang menjadi faktor pembatas terberat. Faktor pembatas ini sebaiknya dibatasi jumlahnya, yaitu 2 (dua) pembatas, namun jika dianggap perlu dapat dipakai 3 faktor pembatas. Tergantung peranan faktor pembatas pada masing-masing sub kelas, kemungkinan kelas kesesuaian lahan yang dihasilkan ini bisa diperbaiki dan
Kabupaten Bandung dibedakan menjadi 29 Satuan Peta Tanah (SPT), dimana setiap SPT terdapat satu atau duajenis tanah pada tingkat Sub Grup yang dominan.
Untuk mengetahuipotensi lahan, data tanah tersebut dinialikelas kesesuaian lahannya. Metode evaluasi lahan yang digunakan mengacu pada Petunjuk Teknis Lahan Untuk Komoditas Pertanian (Djaenudin et al, 2003). Penilaian kesesuaian lahan dengan cara membandingkan antara sifat tanah/lahan dengan persyaratan tumbuh tanaman.
Penilaian kesesuaian lahan dilakukan sampai pada tingkat Sub Kelas kesesuaian lahan dari setiap SPT terhadap 24 komoditas yang merupakan komoditas unggulan Kecamatan Pangalengan.
Sebagai dasar unggulan adalah berdasarkan tanaman yang banyak ditanam di daerah penelitian a. Struktur Klasifikasi Kesesuaian lahan
Lahan tidak mempunyai faktor pembatas yang berarti atau nyata terhadap penggunaan secara berkelanjutan, atau faktor pembatas yang bersifat minor dan tidak akan mereduksi produktifitas lahan secara nyata. Lahan mempunyai faktor pembatas,dan faktor pembatas ini berpengaruh terhadap produktifitasnya memerlukan tambahan masukan (input). Pembatas tersebut biasanya dapat diatasi oleh petani sendiri. Lahan mempunyai faktor pembatas yang berat, faktor pembatas ini berpengaruh terhadap produktifitasnya, memerlukan tambahan masukan yang lebih banyak dari pada lahan yang tergolong S2. Untuk mengatasi faktor pembatas pada S3 memerlukan modal tinggi, sehingga perlu adanya bantuan atau campur tangan pemerintah atau pihak swasta. Tanpa bantuan tersebut petani tidak mampu mengatasinya. Lahan tidak sesuai (N) karena mempunyai faktor pembatas yang sangat berat dan atau sulit diatasi.
40
V-
er Plan Agropolitan Kecamatan Pangalengan 2006 – 2010
ditingkatkan kelasnya sesuai dengan masukan yang diperlukan.
Contoh, sub kelas S3oa yaitu termasuk kelas Sesuai Marjinal dengan sub kelasnya oa atau ketersediaan oksigen tidak memadai. Dengan perbaikan drainase atau perbaikan ketersediaan oksigen yang mencukupi akan meningkatkan kelasnya, menjadi kelas Cukup Sesuai (S2). b. Hasil Penilaian Kesesuaian Lahan Berdasarkan Komoditas Tabel 5.23 Hasil Penilaian Kesesuaian Lahan Menurut
c. Perwilayahan Komoditas
Pengembangan kawasan agropolitan membutuhkan keterpaduan dalam perencanaan sehingga efektif mengarahkan dan menjadi pedoman pelaksanaan kegiatan dan acuan bagi Instansi atau Unit Kerja dalam menyusun rencana dimana salah satu keterpaduan adalah keterpaduan spasial.
Keterpaduan spasial dimaksudkan agar kawasan sentra produksi mampumenjadi pedoman yang memadukan ruang berbagai pengembangan komoditas pertanian di Kecamatan Pangalengan. Dalam keterpaduan ruang tersebut dikaitkan antara pusar produksi dan pusat pengolahan dan pemasaran melalui pengadaan prasarana atau fasilitas lain yang saling menunjang dalam satu lokasi. Hal yang penting dalam memadukan ruang adalah membentuk pewilayahan komoditas agar terdapat keseragaman dalam mengelola kawasankawasan yang sejenis sehingga efektifitas dan efisiensi tercapai.
Pewilayahan komoditas adalah suatu kesatuan fungsional kawasan yang mempunyai karakter kegiatan budidaya komoditi pertanian tertentu yang potensial dan prospektif untuk dikembangkan lebih lanjut menjadi kawasan sentra produksi dan aktifitas lain yang berkaitan dengan kegiatan pertanian dan budidaya komoditas unggulan. Pewilayahan komoditas di daerah penelitian ditentukan atas dasar penilaian kesesuaian lahannya untuk berbagai komoditas unggulan, keadaan lereng/wilayah secara umum serta kondisi penggunaan lahan saat ini.
Komoditas Jenis Komodita s Kentang
Jagung Kacang Tanah Kacang Panjang Kubis Cabe Tomat Wortel Teh
Kelas Kesesuaia n Lahan Kelas Sesuai Marjinal (S3)
Faktor Pembata s Retensi hara, bahaya erosi
Luas Lahan 5969 Ha
52 Ha 52 Ha 52 Ha 52 Ha 52 Ha 52 Ha 5969 Ha 9100 Ha
5.3 Kondisi Sarana, Prasarana dan Fasilitas Kawasan
41
V-
er Plan Agropolitan Kecamatan Pangalengan 2006 – 2010
5.3.1 Prasarana Transportasi
Kondisi Jalan Desa di Kecamatan Pangalengan
Nama Desa
Prasarana transportasi yang digunakan untuk menjalankan aktifitas masyarakat di Kawasan Agropolitan Pangalengan adalah prasarana transportasi darat. Jaringan jalan yang ada di wilayah Kecamatan Pangalengan terdiri dari beberapa kelas jalan yaitu jalan propinsi dan jalan kabupaten yang menghubungkan antara Kecamatan Pangalengan dengan wilayah lain. Pola jaringan jalan di Kecamatan Pangalengan juga dibentuk dengan adanya jaringan jalan lokal/desa yang membentuk pola melingkar serta menyebar. Jaringan jalan tersebut terdiri dari jalan propinsi 12 km, jalan kabupaten 29,8 km dan jalan lokal/desa 246,4 km. Serta dihubungkan dengan adanya jembatan yang terdiri darikonstruksi beton sebanyak 38 jembatan dengan kondisi baik, konstruksi besi 1 jembatan dengan kondisi sedang dan konstruksi kayu 2 jembatan dengan kondisi baik. Untuk lebih jelasnya kondisi jaringan jalan dan jembatan dapat dilihat pada sub bab selanjutnya.
5.3.2 Sarana Transportasi A. Jalan Desa Jalan desa yang terdapat di Kecamatan Pangalengan memegang peranan penting dalam pergerakan komoditas dalam proses produksi, pengolahan dan terutama pemasaran. Kondisi jalan desa di Kecamatan Pangalengan dapat dilihat pada Tabel 5.24 berikut. Tabel 5.24
Pangalenga n Margaluyu Sukaluyu Margamukti Margamekar Warnasari Pulosari Lamajang Margamulya Tribaktimuly a Banjarsari
Jalan Aspal (km atau unit) Baik Rusak 7 3
Jalan Tanah (km atau unit) Baik Rusak 1 1
7,1 km
4 km
8,75 km
5,8 km 2,5 km 7 km 8,307 km 4 km 2 km 11 km 3.5 km
1,2 km 3,1 km 7 km 3,9 km
3 km 1 km
1 km 2,5 km 3,5 km 0.75 km
12 km 3 km 1,500 km 4,7 km 0,9 km 5,5 1.6 km
10 km
3 km
8.5 km
2 km 4 km
4.5 -
8.5 km 4.5 3 km
Sukamanah 3 km Wanasuka Sumber: Profil Desa, 2005
-
1 km 4,5
B. Jalan Antar Desa Kondisi jalan antar desa di Kecamatan Pangalengan dijelaskan pada Tabel 5.27 berikut. Tabel 5.25 Kondisi Jalan Antar Desa di Kecamatan Pangalengan
42
V-
er Plan Agropolitan Kecamatan Pangalengan 2006 – 2010
Jalan Aspal (km atau unit) Baik Rusak
Nama Desa
Jalan Tanah (km atau unit) Baik Rusak
Pangalenga n
4,5
-
-
-
Margaluyu
-
-
-
-
Sukaluyu Margamukti Margamekar Warnasari Pulosari Lamajang Margamulya Tribaktimuly a Banjarsari Sukamanah Wanasuka Sumber: Profil
10 1,5 6 km 2 km -
1,5 4 km -
-
1 km -
8 km
-
-
-
-
-
3 9 km 3 km Desa, 2005
Nama Desa Pangalenga n Sukaluyu Margamukti Margameka r Warnasari Pulosari Lamajang Margamulya Tribaktimuly a Banjarsari Sukamanah Wanasuka Sumber: Profil Desa,
Jumlah jembatan beton Baik Rusak 2 -
Jumlah jembatan besi/kayu Baik Rusak -
1 5 -
1 -
3 14 -
3 3 -
3 3 7 1
1 -
6 1 -
1 3 -
3 3 1
13 -
11 4
5 3 2005
D. Jembatan Antar Desa Kondisi jembatan antar desa di Kecamatan Pangalengan dapat dilihat pada Tabel 5.27 berikut.
C. Jembatan Desa Kondisi jembatan desa di Kecamatan Pangalengan dapat dilihat pada Tabel 5.26 berikut. Tabel 5.26 Kondisi Jembatan Desa di Kecamatan Pangalengan Nama Desa Pangalenga n Margaluyu
Jumlah jembatan beton Baik Rusak 2 -
Jumlah jembatan besi/kayu Baik Rusak -
-
-
-
Tabel 5.27 Kondisi Jembatan Antar Desa di Kecamatan Pangalengan
-
43
V-
er Plan Agropolitan Kecamatan Pangalengan 2006 – 2010
Nama Desa Pangalenga n Margaluyu Sukaluyu Margamukti Warnasari Pulosari Lamajang Margamulya Tribaktimuly a Banjarsari Sukamanah Wanasuka Sumber: Profil Desa,
Jumlah jembatan beton Baik Rusak 4 -
Jumlah jembatan besi/kayu Baik Rusak -
-
-
-
2 1 2 2 6 6
-
1 -
-
1 2005
1
-
-
-
E. Sarana Transportasi Darat Kondisi sarana transportasi darat di Kecamatan Pangalengan dapat dilihat pada tabel berikut. Tabel 5.28 Kondisi Sarana Transportasi Darat di Kecamatan Pangalengan Nama Desa Pangalengan Margaluyu Sukaluyu Margamukti Margamekar Warnasari
Sarana Transportasi yang tersedia Bus umum, truk umum, angkutan perdesaan, ojek. Truk umum, ojek Ojek Ojek Ojek Truk umum, perdesaan
angkutan
Nama Desa Pulosari Lamajang Margamulya Tribaktimulya Banjarsari Sukamanah Wanasuka Sumber: Profil Desa, 2005
Sarana Transportasi yang tersedia Truk umum, angkutan perdesaan, ojek Truk umum, ojek Bus umum, truk umum, ojek Bus umum, truk umum, ojek Ojek Bus umum, truk umum, ojek Truk umum, ojek
5.3.3 Sarana Komunikasi Kondisi sarana komunikasi di Kecamatan Pangalengan dapat dilihat pada tabel berikut. Tabel 5.29 Kondisi Sarana Komunikasi di Kecamatan Pangalengan Nama Desa Pangalengan Margaluyu Sukaluyu Margamukti Margamekar Warnasari Pulosari Lamajang Margamulya
Sarana Komunikasi yang tersedia Telepon Umum, Wartel, Warnet kantor pos pembantu. Wartel Wartel Wartel Telepon umum, wartel Wartel Wartel Wartel Telepon umum, wartel
44
V-
er Plan Agropolitan Kecamatan Pangalengan 2006 – 2010
Nama Desa Tribaktimulya Banjarsari Sukamanah Wanasuka Sumber: Profil Desa, 2005
Sarana Komunikasi yang tersedia Telepon umum, wartel Telepon umum Telepon umum, wartel Wartel
5.3.4 Prasarana Air Bersih
Tabel 5.30 Kondisi Prasarana Air Bersih Darat di Kecamatan Pangalengan
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11
Nama Desa Desa Pangalengan Desa Margaluyu Desa Sukaluyu Desa Margamukti Desa Margamekar Desa Warnasari Desa Pulosari Lamajang Margamulya Tribaktimuly a Banjarsari
Nama Desa
Jumlah Prasarana (unit) Sumur Mata MCK gali air 477 17 16
1
Desa Pangalengan 12 Sukamanah 1424 13 Wanasuka 2 Jumlah 6573 Sumber: Profil Desa, 2005
5 6 142
Sumur pompa -
1 10 2224
354 354
5.3.5 Prasarana Kesehatan
Kondisi prasarana air bersih di Kecamatan Pangalengan dapat dilihat pada tabel berikut.
No
No
Jumlah Prasarana (unit) Sumur Mata MCK gali air 477 17 16 135
Kondisi prasarana kesehatan di Kecamatan Pangalengan dapat dilihat pada tabel berikut. Tabel 5.31 Kondisi Prasarana Kesehatan di Kecamatan Pangalengan
Sumur pompa -
1003
12
191
4
346
6
8
-
877
9
1315
-
150
5
3
-
974 101 811 16
5 17 36 4
695 9 3 3
6 3
201
16
26
-
-
P u s k e s m a s
R S U m u m
Nama Desa
P us k es m as P e m b a nt u
P ol ik li ni k
A p o ti k
P o s y a n d u
T o k o o b a t
Pangalenga n Margaluyu
-
1
-
5
1
22
4
-
-
-
1
-
13
-
Sukaluyu Margamukti Margameka r
-
-
-
1 4 -
-
12 23 13
1 -
P r a k t e k d o k t e r 5 1 -
45
V-
er Plan Agropolitan Kecamatan Pangalengan 2006 – 2010
Warnasari 1 Pulosari Lamajang 1 Margamuly a Tribaktimul ya Banjarsari Sukamanah 1 Wanasuka 1 Jumlah 1 3 1 Sumber: Profil Desa, 2005
1 1
1
16 15 20 20
-
1
Sukamanah Wanasuka Jumlah Sumber: Profil
-
-
14
-
-
5.3.7 Prasarana Peribadatan
7 19 6 200
3 8
7
3 5 3 1 24 3
5.3.6 Sarana Kesehatan Kondisi sarana kesehatan di Kecamatan Pangalengan dapat dilihat pada tabel berikut. Tabel 5.32 Kondisi Sarana Kesehatan di Kecamatan Pangalengan Nama Desa Pangalenga n Margaluyu Sukaluyu Margamukti Margamekar Warnasari Pulosari Lamajang Margamulya Tribaktimuly a Banjarsari
Dokte r Umu m 10
Dokte r Gigi
Paramed is
Bidan Desa
Dukun terlati h
2
40
-
3
-
-
2
1
1 1 -
-
8 4 2 2 2
1 1 1 1 1 1 1
6 3 7 2 4 12 -
-
-
-
10
5
6
1 1 1 14 3 Desa, 2005
60
1 19
6 6 60
Kondisi prasarana peribadatan di Kecamatan Pangalengan dapat dilihat pada tabel berikut. Tabel 5.33 Kondisi Prasarana Peribadatan di Kecamatan Pangalengan Nama Desa Pangalenga n Margaluyu
Mesji d 30 35
Sukaluyu 26 Margamukti 28 Margamekar 15 Warnasari 16 Pulosari 17 Lamajang 38 Margamulya 26 Tribaktimuly 14 a Banjarsari 5 Sukamanah 27 Wanasuka 7 Jumlah 284 Sumber: Profil Desa, 2005
65
Gerej a -
Wihar a -
7
-
-
4 42 4 11 34 19 31 23
-
-
-
19 29 15 303
1 1
-
-
Langgar
Pura -
5.3.8 Prasarana Pendidikan Kondisi
prasarana
pendidikan
di
Kecamatan 46
V-
er Plan Agropolitan Kecamatan Pangalengan 2006 – 2010
Pangalengan dapat dilihat pada tabel berikut. Tabel 5.34 Kondisi Prasarana Pendidikan di Kecamatan Pangalengan SLTP
Nama Desa
SLTA
Pangalenga n Margaluyu
2
1
10
1
21
-
1
5
1
1
5 1 3 5 6 7 2
1 1 3 2 3 -
3 9 2 3 1 1 2
3 1 2 -
5 10 4 63
3 1 3 19
1 5 4 53
1 18 6 58
Sukaluyu 1 Margamukti 7 1 Warnasari 1 Pulosari Lamajang 1 1 Margamulya 2 2 Tribaktimuly a Banjarsari 1 Sukamanah 1 Wanasuka -Jumlah 12 10 Sumber: Profil Desa, 2005
SD
TK
TPA
Lembaga Pendidika n Agama 21 6
5.3.9 Prasarana Ekonomi 1. Desa Pangalengan Kondisi prasarana ekonomi di Desa Pangalengan dapat dilihat pada tabel berikut.
Kondisi Prasarana Ekonomi di Desa Pangelangan Jenis Prasarana dan Sarana
Jumlah (unit)
Koperasi Industri kerajinan
5 2
Industri makanan Industri alat rumah tangga Industri bahan bangunan Restoran Toko/swalayan Warung/kelontong Angkutan Pasar Kelompok simpan pinjam Sumber: Profil Desa, 2005
Jumlah anggota (orang) 4803 20
15 1
115 2
3
6
22 5 197 116 1 2
48 75 214 217 145
2. Desa Margaluyu Kondisi prasarana ekonomi di Desa Margaluyu dapat dilihat pada tabel berikut. Tabel 5.36 Kondisi Prasarana Ekonomi di Desa Margaluyu Jenis Prasarana Jumlah dan Sarana (unit) Koperasi 1 Sumber: Profil Desa, 2005
Jumlah (orang) 1999
anggota
3. Desa Sukaluyu Kondisi prasarana ekonomi di Desa Sukaluyu dapat dilihat pada tabel berikut. Tabel 5.35 47
V-
er Plan Agropolitan Kecamatan Pangalengan 2006 – 2010
Tabel 5.37 Kondisi Prasarana Ekonomi di Desa Sukaluyu Jenis Prasarana dan Sarana
Jumlah (unit)
Koperasi Warung kelontong
1 7
Warung 365 Sumber: Profil Desa, 2005
Jumlah anggota/or ang 170 365
4. Desa Margamukti Kondisi prasarana ekonomi di Desa Margamukti dapat dilihat pada tabel berikut.
Jenis Prasarana dan Sarana
Jumlah (unit)
Koperasi Warung kelontong
2 1
Warung 146 Sumber: Profil Desa, 2005
Desa
Jumlah anggota/or ang 2278 292
5. Desa Tribaktimulya Kondisi prasarana ekonomi di Desa Tribaktimulya dapat dilihat pada tabel berikut.
Jenis Prasarana dan Sarana
Jumlah (unit)
Jumlah (unit)
Koperasi Industri kerajinan
1 14
di
Jumlah anggota/ora ng
Jumlah anggota/oran g 130 95 60
7. Desa Margamekar Kondisi prasarana ekonomi di Desa Margamekar dapat dilihat pada tabel berikut. Tabel 5.41 Kondisi Prasarana Ekonomi di Desa Margamekar
6
Tabel 5.39 Kondisi Prasarana Ekonomi Tribaktimulya
Jenis Prasarana dan Sarana
Warung kelontong 43 Sumber: Profil Desa, 2005
di
103
6. Desa Margamulya Kondisi prasarana ekonomi di Desa Margamulya dapat dilihat pada tabel berikut. Tabel 5.40 Kondisi Prasarana Ekonomi di Desa Margamulya
7
Tabel 5.38 Kondisi Prasarana Ekonomi Margamukti
Koperasi 1 Sumber: Profil Desa, 2005
Desa
Jenis Prasarana dan Sarana
Jumlah (unit)
Koperasi Industri kerajinan
1 1
Warung 154 Sumber: Profil Desa, 2005
Jumlah anggota/oran g 523 199 154
8. Desa Warnasari Kondisi prasarana ekonomi di Desa Warnasari dapat dilihat pada tabel berikut. Tabel 5.42 Kondisi Prasarana Ekonomi di Desa Warnasari
48
V-
er Plan Agropolitan Kecamatan Pangalengan 2006 – 2010
Jenis Prasarana dan Sarana
Jumlah (unit)
Industri makanan Warung kelontong
2 98
Pedagang pengumpul/tengkul ak Sumber: Profil Desa, 2005
Jumlah anggota/oran g 8
11.Desa Pulosari Kondisi prasarana ekonomi di Desa Pulosari dapat dilihat pada tabel berikut. Tabel 5.45 Kondisi Prasarana Ekonomi di Desa Pulosari
115 14
9. Desa Banjarsari Kondisi prasarana ekonomi di Desa Banjarasari dapat dilihat pada tabel berikut. Tabel 5.43 Kondisi Prasarana Ekonomi Banjarsari Jenis Prasarana dan Sarana
Jumlah (unit)
Koperasi 1 Sumber: Profil Desa, 2005
di
Desa
10.Desa Wanasuka Kondisi prasarana ekonomi di Desa Wanasuka dapat dilihat pada tabel berikut. Kondisi Wanasuka
Jenis Prasarana dan Sarana
Jumlah (unit)
Koperasi 2 Warung kelontong 45 Sumber: Profil Desa, 2005
di
Jumlah anggota/ora ng 1500 45
Jumlah (unit)
Koperasi Warung kelontong
1 3
Jumlah anggota/ora ng 800 6
Pedangan pengumpul/tengkul ak Sumber: Profil Desa, 2005
14
12.Desa Lamajang Kondisi prasarana ekonomi di Desa Lamajang dapat dilihat pada tabel berikut. Tabel 5.46 Kondisi Prasarana Ekonomi di Desa Lamajang
Jumlah anggota/ora ng 1628
Tabel 5.44 Prasarana Ekonomi
Jenis Prasarana dan Sarana
Desa
Jenis Prasarana dan Sarana Industri kerajinan Pedangan pengumpul/tengkulak Industri bahan bangunan Warung kelontong Kelompok simpan pinjam Sumber: Profil Desa, 2005
Jumlah (unit) 4 -
Jumlah anggota/or ang 8 25
2
6
10 21
30 426
13.Desa Sukamanah Kondisi prasarana ekonomi di Desa Sukamanah dapat dilihat pada tabel berikut.
49
V-
er Plan Agropolitan Kecamatan Pangalengan 2006 – 2010
Tabel 5.47 Kondisi Prasarana Ekonomi Sukamanah Jenis Prasarana dan Sarana
Jumlah (unit)
Koperasi 12 Pedagang pengumpul Warung 270 Sumber: Profil Desa, 2005
di
Desa
Jumlah anggota/or ang 607 10 270
50
er Plan Agropolitan Kecamatan Pangalengan 2006 – 2010
V-
GAMBAR PRASARANA PENDIDIKAN
51
er Plan Agropolitan Kecamatan Pangalengan 2006 – 2010
5.4 Kondisi Sarana, Prasarana dan Fasilitas Agribisnis
Disamping sarana dan prasarana kawasan seperti telah dijelaskan gambarannya pada sub bab sebelumnya, kegiatan agribisnis tidak akan berjalan dengan baik tanpa dukungan sarana, prasarana dan fasilitas agribisnis.
Kondisi sarana, prasarana dan fasilitas agribisnis setiap desa akan dijelaskan pada sub bab berikut.
5.4.1 Jalan c.
Jalan poros desa-kota (pusat kecamatan) Jalan poros desa-kota dari setiap desa secara umum sudah baik dan aksesibel, sehingga pusat kota dapat dicapai oleh seluruh desa tanpa mengalami kesulitan yang berarti. d. Jalan lingkar desa Sebagian besar desa membutuhkan perbaikan, pengaspalan dan pembangunan jalan lingkar desa sebagai akses penting bagi aktifitas agribisnis khususnya kelancaran pengangkutan bahan baku dan juga kelancaran sistem pemasaran. e. Jalan di dalam desa Jalan di dalam desa sebagian besar juga membutuhkan perbaikan dan beberapa desa membutuhkan pembangunan.
5.4.2 Sarana , Prasarana dan Fasilitas Sistem Produksi a. Te m pa
V-
t pengeri ngan Sebagian besar desa belum mempunyai tempat pengeringan yang memadai dan memenuhi kriteria untuk menghasilkan produksi yang optimal, oleh karena itu perlu dibangun sarana tempat pengeringan yang memadai. b. Sarana pengaw etan/pe ndingin an Sarana pengawetan/pendinginan di Kecamatan Pangalengan selama ini masih tergolong sangat sederhana bahkan di beberapa desa belum terdapat sarana ini. Padahal sarana pengawetan/pendinginan sangat penting untuk menjaga hasil pertanian agar tidak mudah busuk. Karena jika lebih cepat busuk, harga akan turun dan merugikan petani. c. Gudang Penyim panan Gudang penyimpanan hasil pertanian sebagian besar telah dimiliki oleh desa-desa di Kecamatan Pangalengan walaupun masih sangat sederhana dan belum dapat memenuhi kriteria ideal sebuah gudang penyimpanan. 5.4.3 Sarana, Prasarana dan Fasilitas Sistem Pengolahan a. Tempat penggilingan Sebagian besar belum memiliki tempat penggilingan yang memadai. b. Tempat penyortiran
52
V-
er Plan Agropolitan Kecamatan Pangalengan 2006 – 2010
Tempat penyortiran yang ada masih sederhana dan belum memenuhi kriteria ideal sebuah tempat penyortiran. c. Tempat pengemasan Sebagian besar desa di Kecamatan Pangalengan belum mempunyai tempat pengemasan khususnya di desa-desa penghasil teh dan kopi yang sangat membutuhkan sarana ini. d. Tempat pembuatan produk rumah tangga Sebagian besar tempat pembuatan produk rumah tangga dilaksanakan di rumah-rumah penduduk, jadi belum mempunyai tempat khusus pembuatan produk rumah tangga. 5.4.4 Sarana, Prasarana Perdagangan dan Pemasaran a.
dan
/oleholah khas Pangale ngan Saat ini belum terdapatkios makanan/oleh-oleh Pangalengan yang representatif padahal keberadaannya sangat diperlukan terutama sebagai sarana promosi produk agribisnis yang akan memperluas jalur pemasaran. c. Termin al agribisn is Belum terdapat terminal agribisnis di Kecamatan Pangalengan. d. Termin al kecil Belum terdapat terminal kecil yang representatif di setiap desa di Kecamatan Pangalengan. e. Sarana promos i dan pusat penge mbang an agribisn is Belum terdapat sarana promosi dan pusat pengembangan agribisnis di kecamatan Pangalengan.
Fasilitas
Pa sa r tra di sio na l Keberadaan pasar tradisional di Kecamatan Pangalengan sudah cukup memadai dan dapat menjadi tempat memasarkan produk agribisnis yang di setiap desa. b. Ki os m ak an an
5.4.5 Sarana Penunjang
Dapur PLN
53
V-
er Plan Agropolitan Kecamatan Pangalengan 2006 – 2010
Sebagian besar sudah memadai. a. Sarana air bersih untuk pembersihan dan pengolahan hasil pertanian Kondisi sarana air bersih untuk pembersihan dan pengolahan hasil pertanian kadang-kadang masih mengalami permasalahan dalam hal penyalurannya. Kurangnya sentuhan teknologi dalam pengelolaan sarana air bersih merupakan masalah yang cukup serius mengingat air bersih merupakan hal yang paling penting dalam aktifitas agribisnis. b. Sarana pembuangan limbah hasil olahan pertanian Belum terdapat sarana pembuangan limbah hasil olahan pertanian di Kecamatan Pangalengan.
5.5 Kondisi Sumber Daya Manusia 5.5.1 Demografi A. Jumlah dan Kepadatan Penduduk Jumlah penduduk Kecamatan Pangalengan pada tahun 2005 adalah sebanyak 131.937 jiwa atau 34.080 rumah tangga dengan kepadatan penduduk per km2 sebesar 675. Tabel 5.48 Jumlah dan Kepadatan Penduduk Kecamatan Pangalengan Tahun 2005
N o
Desa/Kelura han
1
Pangalenga n
2 3
Jumlah Penduduk
Luas Wilaya h (km2)
Kepadat an Pendud uk per km2 419
KK 4,803
Jiwa 19,543
7,2776
Margaluyu
2,255
8,215
16,5019
Warnasari
2,020
7,5
546
13,8322
2.109
54 4 6
Sukamanah Margamukti
4,408 3,608
17,226 14,709
8,1674 18,2089
549
7 8
Margamulya Banjarsari
3,687 1,601
18,5241 13,3952
796 419
9 1 0 1 1 1 2 1 3
Sukaluyu Tribaktimulya
2,142 1,319
14,737 5,6 18 7,873 4,996
15,3123 4,3906
514 1.138
Pulosari
2,443
9,428
14,4373
653
Wanasuka
1,334
4,936
43,6623
113
Margamekar
1,875
7,251
3,7656
1.926
Jumlah
34,08 0
131,93 7
195,42 36
675
808
Sumber:
Berdasarkan data tersebut dapat diperoleh informasi bahwa kepadatan penduduk tertinggi terdapat di Desa Warnasari, yakni sebesar 2.109 dan terendah terletak di Desa Wanasuka sebesar 113. B. Rasio Seks
54
V-
er Plan Agropolitan Kecamatan Pangalengan 2006 – 2010
Sebaran jumlah penduduk di Kecamatan Pangalengan berdasarkan jenis kelamin dapat dilihat pada Tabel 5.X berikut. Tabel 5.49
Suatu rasio seks yangtidak terlalu timpang ditinjau dari aspek social budaya, tetapi cukup penting ditinjau dari aspek regenerasi penduduk. Rasio seks ini lebih rendah di Desa Wanasuka dan menjadi tinggi di Desa Warnasari dan Pulosari.
Sebaran Jumlah Penduduk Kecamatan Pangalengan Berdasarkan Jenis Kelamin
2
9,455 3,910 3,674 8,302 4,746 7,102 7,144 2,669 3,772
Jumlah Perempu an 10,086 4,305 3,880 8,924 5,107 7,607 7,593 2,949 4,101
Total Jumlah (Jiwa) 19,541 8,215 7,554 17,226 9,853 14,709 14,737 5,618 7,873
Sex Rati o 94 91 95 93 93 93 94 90 92
Tribaktimulya
2,378
2,618
4,996
91
Pulosari
4,605
4,823
9,428
95
Wanasuka
2,322
2,614
4,936
89
Margamekar
3,503
3,748
7,251
93
Jumlah
2,256,8 15
2,194,64 9
4,451,4 64
93
N o
Desa/Kelura han
Jumlah Laki-laki
1 2 3 4 5 6 7 8 9 1 0 1 1 1 2 1 3
Pangalengan Margaluyu Warnasari Sukamanah Lamajang Margamukti Margamulya Banjarsari Sukaluyu
C. Ketergantungan Penduduk
Rasio seks penduduk Kawasan Agroplitan Kecamatan Pangalengan diperhitungkan sebesar 93. Artinya, pada setiap populasi wanita sebesar 1000 jiwa senantiasa bersama-sama 930 jiwa laki-laki.
Ketergantungan penduduk adalah proporsi penduduk usia non produktif. Kondisi penduduk Kecamatan Pangalengan berdasarkan usia ketergantungan penduduk dapat dilihat pada Tabel 5.52 berikut. D. Mata Pencaharian Penduduk
Proporsi penduduk Kecamatan Pangalengan berdasarkan mata pencaharian dapat dilihat pada Tabel 5.53. Berdasarkan tabel tersebut dapat disimpulkan bahwa mata pencaharian utama bagi masyarakat Pangalengan adalah pertanian/peternakan/perikanan. Oleh karena itu, apabila mengacu pada salah satu prasyarakat pemilihan kawasan agropolitan yaitu bahwa masyarakat usaha agribisnis dimiliki masyarakat tani di kawasan serta berdampak luas terhadap pertumbuhan ekonomi di kawasan telah terpenuhi. 5.5.2 Pendidikan
Kondisi Sumber Daya Manusia (SDM) di Kecamatan Pangalengan dapat dilihat dari indikator proporsi masyarakat yang buata huruf, tidak tamat SD, tamat SD, tamat SLTP, tamat SLTA, tamat D1, tamat D2, tamat D3, tamat S1, tamat S2, dan tamat S3.
Proporsi tersebut dapat dilihat pada tabel 5.54.
55
V-
er Plan Agropolitan Kecamatan Pangalengan 2006 – 2010
Tabel 5.50
Sumber: Profil Desa, 2005
Ketergantungan Penduduk di Kecamatan Pangalengan Tahun 2005
Nama Desa
Pangalengan
Penduduk usia Penduduk usia Penduduk usia Penduduk usia 15- Penduduk usia 15-55 tahun 15-55 tahun yang 15-55 tahun yang 55 tahun yang 15-55 tahun masih sekolah menjadi IRT bekerja penuh yang bekerja tak tentu 4398 10994 1640 2250 6396
Margaluyu Sukaluyu
4204 4417
1141 580
932 1976
970 1313
1161 548
Margamukti
8731
506
4139
1492
670
Margamekar Warnasari
3871 4242
456 176
1990 1895
1045 1903
180 468
Pulosari
5572
376
2637
1489
1070
Lamajang
5833
260
2183
1642
548
Margamulya Tribaktimulya
9621 2690
294 112
3411 1323
4601 170
1315 1085
Banjarsari
3292
575
1177
887
653
Sukamanah
8787
1986
2310
3613
878
2778 75032
1911 10013
182 26405
153 25674
2200 15174
Wanasuka J umlah
56
V-
er Plan Agropolitan Kecamatan Pangalengan 2006 – 2010
Mata Pencaharian No
Nama Desa
Pertanian/ p Pertambang eternakan/ p an erikanan &industri
J asa/ PNS/ Perdaga Pensiunan/ ngan TNI/ POLRI
Bangunan
Lainnya
1 Wanasuka
794
291
0
106
45
1127
2 Banjarsari
442
308
0
71
389
1286
3 Margaluyu
3589
155
52
220
9
380
4 Sukaluyu
3281
538
170
131
128
419
5 Warnasari
2509
129
96
194
76
332
6 Pulosari
1983
71
16
212
50
439
7 Margamekar
2222
26
72
161
13
534
8 Sukamanah
3390
439
416
382
593
656
9 Margamukti
3146
1557
83
367
111
945
10 Pangalengan
1965
148
118
641
660
2183
11 Margamulya
2282
40
63
526
1414
1586
12 Tribaktimulya
1223
170
90
165
61
424
13 Lamajang
3304
185
254
290
198
808
J umlah
30130
4057
1430
3466
3747
11119
57
V-
er Plan Agropolitan Kecamatan Pangalengan 2006 – 2010
Tabel 5.52 Tingkat Pendidikan Masyarakat Kecamatan Pangalengan Tahun 2005 Mata Pencaharian
Nama Desa
buta huruf
Lamajang Sukaluyu Margamukti Pangalengan Warnasari Margaluyu Pulosari Margamekar Margamulya Tribaktimulya Banjarsari Sukamanah Wanasuka Jumlah
52 360 0 68 4 3 0 370 198 0 0 0 40 1095
tidak tamat tamat tamat tamat SD SD SLTP SLTA 710 474 356 245 722 350 69 49 1666 56 193 154 608 5652
4586 4891 7542 7570 3639 4501 1048 3575 7272 2392 3057 4855 562 55490
1035 447 1932 4541 1066 987 1105 320 1808 588 1001 3413 935 19178
618 442 1396 3022 594 558 573 201 1130 309 416 1613 421 11293
tamat tamat tamat tamat tamat tamat D1 D2 D3 S1 S2 S3 9 142 99 111 18 3 14 2 79 7 25 261 15 785
21 48 11 65 0 5 0 8 56 0 2 141 13 370
13 22 26 85 0 4 3 2 73 4 10 25 10 277
31 18 34 112 12 1 13 13 78 3 7 26 6 354
0 0 2 0 0 0 0 0 1 0 0 0 6 9
0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1 0 4 5
58
V-
er Plan Agropolitan Kecamatan Pangalengan 2006 – 2010
5.6 Kondisi Perekonomian
Kondisi perekonomian masyarakat Kecamatan Pangalengan akan dilihat dari beberapa indikator, yaitu kepemilikan lahan masyarakat dan Produk Domestik Desa Bruto. Kondisi perekonomian Kecamatan Pangalengan juga tergambar dari data kemiskinan yang diindikasikan oleh proporsi KK pra sejahtera, sejahtera 1, sejahtera 2, dan sejahtera 3. A. Kepemilikan Lahan Masyarakat
Di dalam kultur desa di Pangalengan, kepemilikan lahan seorang penduduk merupakan salah satu indikator tingkat kemapanan ekonominya. Berikut data kepemilikan lahan di Kecamatan Pangalengan pada Tahun 2005.
Nama Desa
jumlah Rumah Tangga (orang) punya tidak tanah punya pertanian
<0.5 ha 0.5-1.0 ha >1.0 ha
Margaluyu
1221
970
944
197
Pulosari Pangalengan Warnasari Margamekar Margamukti
426 1196 988 975 1014
0 3588 241 996 2881
248 717 891 779 945
104 358 70 137 57
Sukaluyu Lamajang Margamulya
805 919 224
1371 1647 149
492 613 128
224 278 27
Tribaktimulya Banjarsari Sukamanah Wanasuka Jumlah
463 180 471 238 9120
624 1626 4705 1024 19822
554 130 131 213 6785
143 50 121 40 1806
total RT petani
80
2191
426 74 121 1196 27 1229 59 975 12 1014 805 89 28 69
919 224
1087 11 0 1806 38 290 0 258 608 12420
Sumber: Profil Desa, 2005
Data yang akan ditampilkan adalahkepemilikan lahan pertanian dan lahan lainnya yang tidak dikhususkan pada fungsi lahan tertentu. Tabel 5.53 Kepemilikan Lahan Pertanian Masyarakat Kecamatan Pangalengan Tahun 2005
59
V-
e r P l a n A g r o p o l i t a n K e c a m a t a n P a n g a l e n g a n 2 0 0 6 – Tabel 2 0 1 0 5.54
Kepemilikan Lahan Total Kecamatan Pangalengan Tahun 2005 Mata Pencaharian
Nama Desa Lamajang Sukaluyu Margamukti Pangalengan Warnasari Margaluyu Pulosari Margamekar Margamulya Tribaktimulya Banjarsari Sumber: Profil Desa, 2005 Sukamanah Wanasuka
tidak punya tanah 342 224 1024 3588 1057 970 260 996 2146
<0.1 ha 1211 371 2803 55 621 467 250 389 1040 -
1626 2398 1084
243 197 276 64 147 169 115 155 396 -
34 831 68
0.21-0.3 ha
0.1-0.2 ha
263 172 97 75 76 105 56 116 192 -
19 242 42
0.31-0.4 ha 211 122 78 86 23 143 68 77 215 -
37 181 36
0.41-0.5 ha 194 134 52 87 24 139 75 42 210 -
22 128 28
0.51-0.6 ha 183 140 19 107 21 42 94 57 87 -
18 137 39
0.61-0.7 ha 56 138 15 118 10 34 45 27 48 -
16 175 8
0.71-0.8 ha 47 146 11 129 8 38 85 21 75 -
14 117 11
0.810.9ha 50 150 9 172 5 30 175 19 82 -
10 111 6
0.91-1.0 ha
>1.0 ha
26 135 7 182 26 48 20 13 43 -
5 106 7
28 144 12 121 27 65 18 59 39 -
3 112 8
60
4 38 5
V-
er Plan Agropolitan Kecamatan Pangalengan 2006 – 2010
B. Produk Domestik Desa Bruto
Nama Desa
lua s
a Banjarsari
9 25
Produk Domestik Desa Bruto adalah rata-rata hasil nominal komoditas yangada di Kecamatan Pangalengan. ProdukDomestik Desa Bruto ini dihitung berdasarkan hasil per hektar dibandingkan dengan biaya-biaya produksi. Data yang diperoleh adalah PDDB pada tahun 2005. a. Tanaman jagung
Produk Domestik Desa Bruto tanaman jagung dapat dilihat pada Tabel 5.55 berikut. Tabel 5.55 Produk Domestik Desa Bruto Tanaman Jagung Biaya Biaya Biaya Nama lua Hasil per pemupuk bibit per obat per Desa s ha an per ha ha ha Pangaleng 13 16.800.0 1.600.000 780.000 300.000 an 9 00 Margaluyu 10 6 Sukaluyu 20 5.000.00 1.250.000 700.000 450.000 0 Margamuk 23 31.500.0 5.625.000 1.875.0 9.375.0 ti 5 00 00 00 Margamek 17 7.500.00 360.000 1.400.0 ar 7 0 00 Warnasari 13 6.000.00 250.000 1.840.0 250.000 1 0 00 Pulosari 23 600.000 270.000 120.000 Lamajang 85 7.000.00 1.625.000 800.000 500.000 0 Margamuly 18 6.600.00 770.000 420.000 150.000
Hasil per ha
0 5.000.00 0 Sukamana 16 12.000.0 h 7 00 Wanasuka 20 75.000.0 00 Sumber: Profil Desa, 2005
Biaya pemupuk an per ha
Biaya bibit per ha
Biaya obat per ha
1.250.000
500.000
3.000.000
525.000
1.000.0 00 250.000
10.000.00 0
5.000.0 00
-
b. Tanaman kentang
Produk Domestik Desa Bruto tanaman kentang dapat dilihat pada Tabel 5.56 berikut.
Tabel 5.56 Produk Domestik Desa Bruto Tanaman Kentang Biaya Biaya lua Hasil per Biaya obat Nama Desa pemupuk bibit per s ha per ha an per ha ha Pangalenga 53 50.600.0 12.640.00 7.200.00 7.500.000 n 2 00 0 0 Margaluyu 36 30.000.0 3.560.000 4.000.00 6.735.000 00 0 Sukaluyu 15 30.000.0 12.250.00 8.100.00 16.200.00 0 00 0 0 0 Margamukti 53 48.300.0 2.415.000 7.245.00 10.075.00 2 00 0 0 Margameka 85 46.200.0 5.200.000 5.000.00 12.000.00 r 0 00 0 0 Warnasari 41 44.000.0 7.500.000 7.800.00 8.000.000 0 00 0 Pulosari 13 24.000.0 1.200.000 7.500.00 1.000.000 0 00 0
61
V-
er Plan Agropolitan Kecamatan Pangalengan 2006 – 2010
Nama Desa
lua s
Hasil per ha
Margamuly a Tribaktimul ya Banjarsari
43 48.400.0 8 00 15 30.000.0 0 00 18 43.700.0 0 00 Sukamanah 43 44.460.0 4 00 Wanasuka 11 52.220.0 6 00 Sumber: Profil Desa, 2005
Biaya pemupuk an per ha 2.625.000 1.800.000 8.000.000 5.000.000 2.200.000
Biaya bibit per ha 6.000.00 0 6.000.00 0 15.000.0 00 12.000.0 00 6.000.00 0
Biaya obat Nama Desa per ha 9.000.000 -
Pangalenga n Margaluyu
507
Sukaluyu Margamukti
124 ,8 289
Margamekar
576
Warnasari
343
30
48.600.00 0 8.000.000
15.600.00 0 20.800.00 0 18.200.00 0 15.600.00 0
Margamulya
369
34.500.00 0 19.600.00 0
Biaya bibit per ha 1.680.000
2.650.000
1.250.000
5.500.000
3.750.000
5.370.000
2.500.000
Biaya obat per ha 2.500.00 0 2.500.00 0 3.500.00 0 5.000.00 0
Produk Domestik Desa Bruto tanaman cabe keriting dapat dilihat pada Tabel 5.58 berikut.
Tabel 5.57 Produk Domestik Desa Bruto Tanaman Kubis Hasil per ha
97
Biaya pemupuk an per ha 1.200.000
d. Cabe Keriting
Produk Domestik Desa Bruto tanaman kubis dapat dilihat pada Tabel 5.57 berikut.
luas
Pulosari
Hasil per ha
11.000.00 Tribaktimuly 105 20.000.00 0 a 0 10.000.00 Sukamanah 413 20.000.00 0 0 3.000.000 Sumber: Profil Desa, 2005
c. Tanaman kubis
Nama Desa
luas
Biaya pemupuk an per ha 9.480.000
Biaya bibit per ha 5.400.000
3.600.000
1.000.000
8.500.000
4.400.000
1.950.000
1.250.000
3.400.000
1.200.000
8.500.000
1.250.000
Biaya obat per ha 5.625.00 0
1.940.00 0 5.500.00 0 8.750.00 0 1.500.00 0
Tabel 5.58 Produk Domestik Desa Bruto Biaya Nama lua Hasil per pemupuk Desa s ha an per ha Lamajan 5 25.000.0 1.875.000 g 00 Sumber: Profil Desa, 2005
Cabe Keriting Biaya Biaya bibit per obat per ha ha 1.500.0 3.125.0 00 00
e. Bawang Merah
Produk Domestik Desa Bruto tanaman bawang merah dapat dilihat pada Tabel 5.59 berikut. Tabel 5.59 Produk Domestik Desa Bruto Bawang Merah Biaya Biaya Biaya Hasil per Nama Desa luas pemupuk bibit per obat per ha an per ha ha ha Lamajang 150 18.750.0 2.500.000 3.000.0 1.200.0 8 00 00 00 Tribaktimul 84 31.250.0 1.800.000 4.200.0 2.250.0 ya 00 00 00
62
V-
er Plan Agropolitan Kecamatan Pangalengan 2006 – 2010
Sumber: Profil Desa, 2005 f. Industri pengolahan makanan
Produk Domestik Desa Bruto industri pengolahan makanan dapat dilihat pada Tabel 5.60 berikut. Tabel 5.60 Produk Domestik Desa Bruto Industri Pengolahan Makanan
Nama Desa
Total nilai produksi
Pangalenga n Margamukti
337.559.04 0 29.400.000
Total nilai bahan baku yg digunakan 145.600.00 0 15.500.000
Sukamanah 35.000.000 20.000.000 Sumber: Profil Desa, 2005
C.
Total nilai bahan penolong yang digunakan 32.760.000
Sukaluyu Margamukti Margameka r Warnasari Pulosari Lamajang Margamuly a Tribaktimul ya Banjarsari Sukamanah Wanasuka
612 1645 663
472 337 356
124 14 87
2045 2645 2900 3656
26 16 5
893 1311 893 1464
761 823 1476 1825
306 112 431 342
85 373 84 20
13561
2
771
416
161
6
1806 4576 1342
0 1308 0
820 2037 396
332 704 333
413 497 564
32 28 49
5.7 Kondisi Kelembagaan
2.500.000
5.7.1 Kelembagaan Sosial
Tabel 5.61 Proporsi Tingkat Kemiskinan Kecamatan Pangalengan Tahun 2005
Pangalenga n Margaluyu
890 2354 868
9.900.000
Gambaran mengenai tingkat kemiskinan di Kecamatan Pangalengan dapat dilihat pada Tabel 5.61 berikut.
Nama Desa
78 53 16
Sumber: Profil Desa, 2005
kelembagaan sosial yang terdapat di Kecamatan Pangalengan pada umumnya adalah kelompok tani yang memfasilitasi berbagai kegiatan terkait dengan agribisnis.
Keberadaan kelompok-kelompok tani di Kecamatan Pangalengan sebagian besar belum mampu memainkan peran yang cukup besar dalam menentukan perkembangan sosial masyarakat Pangalengan, kelompok tani yang ada sebagian besar melakukan aktifitas sebagai berikut: • Pelatihan para petani skala lokal • Studi banding kondisi agribisnis dengan wilayah lain (antar desa maupun antar Kecamatan) • Penyuluhan dan bimbingan teknis dari dinasdinas terkait.
Kemiskinan
4798
Jumlah KK pra sejahter a -
Jumlah KK sejahter a1 1997
Jumlah KK sejahter a2 1917
Jumlah KK sejahter a3 793
2250
108
1028
565
482
Jumla h KK
2176 4403 1990
Jumlah KK sejahter a 3 plus 91 67
63
er Plan Agropolitan Kecamatan Pangalengan 2006 – 2010
V-
5.7.2Kelembagaan Ekonomi
Kelembagaan ekonomi yang terdapat di Kecamatan Pangalengan terdiri dari Koperasi dan Bank. Namun sampai saat ini perekonomian di desa-desa di Kecamatan Pangalengan masih dikuasai oleh Bandar sebagai pihak yang mempunyai pengaruh terbesar dalam mengendalikan mekanisme harga.
Proporsi peran bandar dapat menjadi lebih proporsional apabila kelembagaan ekonomi dikukuhkan peranannya dan mempunyai visi dan misi yang lebih jelas.
64
VI-
ter Plan Agropolitan Kecamatan Pangalengan 2006 – 2010
BAB VI ANALISIS POTENSI DAN MASALAH KAWASAN AGROPOLITAN 6.1 Analisis Agribisnis
Potensi
dan
Masalah
Komoditas
Dalam rangka merumuskan strategi pengembangan Kecamatan Pangalengan sebagai kawasan agropolitan, perlu terlebih dahulu diidentifikasi potensi dan masalah yang ada di Kecamatan Pangalengan. 6.1.1 Tanaman Pangan dan Hortikultura
Tanaman pangan dan hortikultura yang ada di Kecamatan Pangalengan merupakan komoditas yang paling potensial dan menghasilkan disamping komoditas lainnya.
Dalam rangka mengidentifikasi potensi dan masalah dari komoditas tanaman pangan dan hortikultura tersebut, akan dilakukan 2(dua) analisis, yaitu analisis berdasarkan unit desa, dan analisis berdasarkan unit komoditas.
Dengan kedua analisis tersebut akan dihasilkan komoditas unggulan untuk Kecamatan Pangalengan.
1
VI-
ter Plan Agropolitan Kecamatan Pangalengan 2006 – 2010
A. Analisis Berdasarkan Unit Desa
Desa
Berdasarkan data kuantitas produksi seperti yang telah dijelaskan pada Bab 5 Potret Kawasan, persebaran 3 komoditas unggulan dengan kriteria jumlah produksi terbesar dengan unit analisis desa dapat diilustrasikan sebagai berikut.
Proporsi 3 Komoditas Unggulan berdasarkan Hasil Produksi tahun 2005
Marga Mukti
23%
29%
jagung
Gambar 6.1
kentang kubis
Ilustrasi Proporsi Komoditas Unggulan setiap Desa di Kecamatan Pangalengan Tahun 2005
Desa
48%
Proporsi 3 Komoditas Unggulan berdasarkan Hasil Produksi tahun 2005
Pangalenga n
Lamajang
26% 46%
jagung
18%
7% baw ang merah
kentang
padi saw ah
kubis 28%
ubi jalar 75%
2
VI-
ter Plan Agropolitan Kecamatan Pangalengan 2006 – 2010
Desa
Proporsi 3 Komoditas Unggulan berdasarkan Hasil Produksi tahun 2005
Marga Mekar
Desa
Proporsi 3 Komoditas Unggulan berdasarkan Hasil Produksi tahun 2005
Margaluyu
12%
15% kentang
49%
jagung
46%
kentang
kubis w ortel
39%
39%
kubis
Warnasari
Sukaluyu
13%
5% 36%
cabe
jagung
45%
kentang
kentang 59%
kubis
42%
kubis
3
VI-
ter Plan Agropolitan Kecamatan Pangalengan 2006 – 2010
Desa
Proporsi 3 Komoditas Unggulan berdasarkan Hasil Produksi tahun 2005
Pulosari
Desa
Proporsi 3 Komoditas Unggulan berdasarkan Hasil Produksi tahun 2005
Tribaktimuly a
33%
32%
14% tomat
kentang
kentang
baw ang merah
kubis 86%
35%
Margamulya
Banjarsari
15%
18% 42%
kubis
kentang
kentang jagung
32%
53%
kubis saw i
40%
4
VI-
ter Plan Agropolitan Kecamatan Pangalengan 2006 – 2010
Desa
Proporsi 3 Komoditas Unggulan berdasarkan Hasil Produksi tahun 2005
Sukamanah
B. Analisis Berdasarkan Unit Komoditas
Berdasarkan data hasil produksi pada tahun 2005 diperoleh hierarki komoditas sebagai berikut:
Sukamanah
Tabel 6.1 Analisis Hirarki Komoditas berdasarkan Hasil Produksi Tahun 2005
16% 45%
kubis kentang
Hierarki
jagung
39%
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12
Wanasuka
15% 45%
kubis kentang
40%
Komoditas Kentang Kubis Jagung Sawi Wortel Tomat Bawang merah Lobak Cabe Bawang daun Kacang tanah Kacang panjang
Total Produksi tahun 2005 89054 80730 45931 30970 29267 26152 11489 4398 3781 891 32 18
saw i
Berdasarkan data dan informasi yang diperoleh dari angka produksi dan wawancara dengan petani Pangalengan, maka komoditas tanaman pangan yang akan mempunyai potensi untuk dikembangkan akan difokuskan pada komoditas: Kentang (sebagai sektor Kecamatan Pangalengan) Kubis Jagung
unggulan
utama
5
VI-
ter Plan Agropolitan Kecamatan Pangalengan 2006 – 2010
Sawi Wortel Tomat Bawang merah Cabe
pangan.
B.2 Cabe
B.1 Jagung
Produksi jagung terbesar pada tahun 2005 terdapat di Desa Pangalengan (20136 ton), kemudian Desa Margamukti (5875 ton), dan Desa Margamekar (4425 ton).
Produksi jagung pada tahun 2005 di Kecamatan Pangalengan adalah sebesar 45931 ton.
Secara umum, proses produksi jagung di Kecamatan Pangalengan masih tradisional dan belum tersentuh teknologi.
Jagung sebenarnya merupakan komoditas yang dapat dikembangkan menjadi aneka produksi pangan, namun di Kecamatan Pangalengan jagung belum diolah menjadi beragam pangan karena keterbatasan pengetahuan dan teknologi. Oleh karena itu, nilai tambahnya dirasa masih kurang.
Pemasaran jagung masih di lingkungan Kecamatan Pangalengan dan belum merambah keluar Pangalengan. Perluasan pemasaran dapat terjadi seiring dengan pertambahan ragam produksi jagung. Misalnya dengan meningkatkan nilai tambah melalui cara pengemasan dan mengolahnya menjadi beragam produk
Produksi cabe terbesar pada tahun 2005 terdapat di Desa Margamekar (603 ton), kemudian Desa Margamukti (513 ton), dan Desa Warnasari (369 ton).
Produksi cabe pada tahun 2005 di Kecamatan Pangalengan adalah sebesar 3781 ton.
Proses produksi cabe di Kecamatan Pangalengan masih tradisional dan belum mendapatkan sentuhan teknologi.
Proses paska produksi cabe pun masih sangat sederhana. Tanaman langsung dijual di kebun setelah dipetik, tidak dikemas dengan lebih baik sehingga meningkatkan nilai tambahnya.
Pemasarannya pun sebagian besar dijual ke Bandar, sehingga tidak mempunyai nilai tambah.
B.3 Tomat
Produksi tomat terbesar pada tahun 2005 terdapat di Desa Margamukti (4300 ton), kemudian Desa Pangalengan (3725 ton), dan Desa Margamekar (3576 ton). 6
VI-
ter Plan Agropolitan Kecamatan Pangalengan 2006 – 2010
Produksi tomat pada tahun 2005 di Kecamatan Pangalengan adalah sebesar 26152 ton.
Proses produksi tomat masih sederhana, tidak ada sentuhan teknologi. Pada saat panen, buah tomatdipetik secara manual dan langsung dijual ke Bandar dalam bentuk karungan.
Sebenarnya, tomat bisa diolah lebih lanjut menjadi produk lain yang akan meningkatkan nilai jual, misalnya menjadi bahan saus tomat, dsb tapi hal ini tidak dilakukan karena kurangnya pengetahuan petani dalam mengelola tomat menjadi bahan pangan lain sehingga hanya menjualnya secara karungan. B.4 Sawi
Produksi sawi terbesar pada tahun 2005 terdapat di Desa Pangalengan (5423 ton), kemudian Desa Margamukti (5348 ton), dan Desa Margamekar (4350 ton).
Produksi sawi pada tahun 2005 di Kecamatan Pangalengan adalah sebesar 30970 ton.
Proses produksi sawi di Kecamatan Pangalengan dilakukan secara manual dan tradisional. Hasilnya dijual secara karungan dan kemasan yang sederhana ke pasar-pasar tradisional sekitar Pangalengan. B.5 Kentang
Produksi kentang terbesar pada tahun 2005 terdapat di Desa Margamekar (18690 ton), kemudian Desa Pangalengan dan Desa Margamukti masingmasing 12236 ton.
Produksi kentang pada tahun 2005 di Kecamatan Pangalengan adalah sebesar 89054 ton.
Proses produksi kentang di Kecamatan Pangalengan masih secara manual dan belum banyak menggunakan tenaga mesin, namun kentang merupakan komoditas yang paling tinggi hasil produksinya serta merupakan produk unggulan di Kecamatan Pangalengan dengan Desa Margamekar sebagai penghasil utama.
Proses paska produksi kentang pun sudah mengalami diversifikasi menjadi beragam pangan yang lebih bernilai tambah, diantaranya menjadi keripik kentang dan kalua kentang.
Pemasaran kentang dan produk pangan hasil olahan kentang belum mempunyai jalur pemasaran yang baku, masih dijual di internal Pangalengan saja, padahal produknya sangat potensial untuk dikembangkan dan dipromosikan ke luar Kecamatan Pangalengan. Oleh karena itu pengembangan pengolahan dan pemasaran kentang harus menjadi prioritas dalam rencana pengembangan kawasan agropolitan di Kecamatan Pangalengan.
B.6 Kubis 7
VI-
ter Plan Agropolitan Kecamatan Pangalengan 2006 – 2010
Produksi kubis terbesar pada tahun 2005 terdapat di Desa Margamekar (14976 ton), kemudian Desa Pangalengan (11661 ton), dan Desa Sukamanah (11151 ton).
Produksi kubis pada tahun 2005 di Kecamatan Pangalengan adalah sebesar 80730 ton.
Proses produksi kubis di Kecamatan Pangalengan masih tergolong tradisional karena dilakukan secara manual tanpa sentuhan teknologi. Namun hasil produksi kubis pada tahun 2005 tergolong besar. Hal ini perlu dikembangkan dengan memperluas jalur pemasaran yang selama ini hanya di internal Pangalengan yaitu di pasar-pasar tradisional.
Pengemasan yang lebih baik juga dapat meningkatkan nilai tambah komoditas kubis di masa mendatang. B.7 Bawang Daun
Produksi bawang daun terbesar pada tahun 2005 terdapat di Desa Sukamanah (247 ton), kemudian Desa Pangalengan (252 ton), dan Desa Margamekar (196 ton).
Produksi bawang daun pada tahun 2005 di Kecamatan Pangalengan adalah sebesar 891 ton.
Proses produksi bawang daun di Kecamatan Pangalengan dilakukan secara tradisional dan
dipasarkan hanya untuk memenuhi internal masyarakat Pangalengan saja.
kebutuhan
B.8 Wortel
Produksi wortel terbesar pada tahun 2005 terdapat di Desa Pangalengan (5786 ton), kemudian Desa Margamekar (4730 ton), dan Desa Margamulya (4324 ton).
Produksi wortel pada tahun 2005 di Kecamatan Pangalengan adalah sebesar 29267 ton.
Proses produksi dan pengolahan paska produksi wortel di Kecamatan Pangalengan tergolong tradisional dan manual. Pemasarannya pun masih di internal Kecamatan Pangalengan. B.9 Lobak
Produksi lobak terbesar pada tahun 2005 terdapat di Desa Margamukti (2140 ton), kemudian Desa Sukamanah (1078 ton), dan Desa Pangalengan (990 ton).
Produksi lobak pada tahun 2005 di Kecamatan Pangalengan adalah sebesar 4398 ton.
Proses produksi dan pengolahan paska produksi lobak di Kecamatan Pangalengan tergolong tradisional dan manual. Pemasarannya pun masih di internal Kecamatan Pangalengan.
8
VI-
ter Plan Agropolitan Kecamatan Pangalengan 2006 – 2010
B.11 Kacang Tanah
Produksi kacang tanah terbesar pada tahun 2005 terdapat di Desa Lamajang (32 ton).
Produksi kacang tanah pada tahun 2005 di Kecamatan Pangalengan adalah sebesar 32 ton.
Proses produksi dan pengolahan paska produksi kacang tanah di Kecamatan Pangalengan tergolong tradisional dan manual. Pemasarannya pun masih di internal Kecamatan Pangalengan. B.12 Kacang Panjang
Produksi kacang panjang pada tahun 2005 terdapat di Desa Lamajang sebesar 18 ton.
Produksi kacang panjang pada tahun 2005 di Kecamatan Pangalengan adalah sebesar 18 ton.
Proses produksi dan pengolahan paska produksi kacang panjang di Kecamatan Pangalengan tergolong tradisional dan manual. Pemasarannya pun masih di internal Kecamatan Pangalengan.
B.13 Bawang Merah
Produksi bawang merah terbesar pada tahun 2005 terdapat di Desa Lamajang 11208 ton.
Produksi padi bawang merah pada tahun 2005 di Kecamatan Pangalengan adalah sebesar 11488,8 ton.
Proses produksi bawang merah di Kecamatan Pangalengan masih manual dan sederhana, namun bawang merah ini selain dijual secara karungan juga sudah diolah menjadi bawang goreng.
Pemasaran bawang merah masih di Kecamatan Pangalengan, namun ada juga yang dijual ke luar Kecamatan Pangalengan yaitu ke Kecamatan Cikalong Wetan Kabupaten Bandung.
C. Analisis Total Kecamatan Pangalengan 6.1.2 Komoditas Perkebunan A. Analisis Berdasarkan Unit Desa
Kecamatan Pangalengan mempunyai potensi yang sangat besar dalam menghasilkan teh. Hampir setiap desa di Kecamatan Pangalengan menanam teh dan sebagian lainnya menanam dan memproduksi kopi. B. Analisis Berdasarkan Unit Komoditas B.1 Teh
Teh di Kecamatan Pangalengan merupakan komoditas perkebunan dengan hasil yang 9
VI-
ter Plan Agropolitan Kecamatan Pangalengan 2006 – 2010
membanggakan. Hasil produksi pada tahun 2005 saja mencapai 3.707.537 kw.
Hasil produksi tertinggi terdapat di Wanasuka, disusul Desa Margamukti, Banjarsari, Desa Sukaluyu, Desa Margaluyu, Pangalengan, Desa Margamekar, dan Warnasari.
diperbaiki, seperti pembangunan packing house dan sistem baku penentuan harga teh. B.2 Kopi
Desa Desa Desa Desa
Produksi kopi pada tahun 2005 mencapai 12042,6 kw. Dengan hasil produksi tertinggi diperoleh dari Desa Pulosari, disusul Sukaluyu, Lamajang, Margaluyu, Sukamanah dan Margamulya.
Teh di Kecamatan Pangalengan merupakan komoditas yang potensial untuk dikembangkan karena selain ketersediaan lahan yangluas untuk perkebunan teh, pengembangan komoditas ini juga akan menyerap tenaga kerja yang besar dan meningkatkan ekonomi pedesaan secara signifikan.
Proses produksi kopi di Kecamatan Pangalengan masih secara manual, namun mempunyai potensi yang besar karena pemasarannya sudah mencapi pasar Medan (Sumatera Utara).
Proses produksi dan pengolahan teh di Kecamatan Pangalengan masih sederhana, namun hasilnya relatif besar. Teh ini dijual ke “Sosro” dan “Dua Tang”.
6.1.3 Komoditas Peternakan
Komoditas peternakan yang potensial di Kecamatan Pangalengan adalah sapi perah yang menghasilkan susu untuk dijual ke KPBS.
Proses produksi dari sapi perah tergolong tradisional dan belum mendapatkan sentuhan teknologi, padahal potensinya sangat besar sekali. Di samping menghasilkan susu, kotoran sapi juga dapat dimanfaatkan menjadi biogas sebagai sumber energi bagi kebutuhan keseharian masyarakat Kecamatan Pangalengan.
Tidak adanya peralatan untuk mengiris rumput sehingga mengurangi efisiensi dalam proses produksi merupakan
Namun hasil yang cukup potensial ini tidak didukung dengan pengemasan yang baik, karena tidak adanya packing house yang sangat dibutuhkan bagi kelangsungan usaha teh selain itu ketidakseragaman dalam penentuan harga menjadi masalah yang cukup serius bagi kesejahteraan petani teh. Seringkali teh dijual dalam harga yang jauh lebih rendah dibandingkan harga pasaran karena kurangnya informasi akan harga maupun karena kebingungan penetapan harga.
Pengembangan penjualan dan pemasaran teh akan lebih baik apabila sistem pendukungnya
10
VI-
ter Plan Agropolitan Kecamatan Pangalengan 2006 – 2010
salah satu masalah dalam pemberian pakan kepada hewan ternak dalam hal ini sapi.
Komoditas sapi perah mengalami permasalahan dalam hal tingginya kandungan bakteri dari susu olahan petani Kecamatan Pangalengan. Untuk mengatasinya diperlukan teknologi dalam pemusnahan bakteri yang merugikan kesehatan.
6.2 Analisis Potensi dan Masalah Fisik dan Tata Ruang 6.2.1 Potensi dan Masalah Biofisik dan Lingkungan
Kecamatan Pangalengan merupakan wilayah dengan curah hujan tertinggi di Kabupaten Bandung dengan jumlah bulan hujan rata-rata 7-10 bulan.
Sungai Cibeureum Sungai Cibudug
o o
Secara umum seluruh sungai dan anak sungai di Pangalengan berkategori cukup sepanjang tahunnya dan mengecil debitnya di musim kemarau.
Keberadaan Gunung Malabar sebagai mata air pun merupakansalahsatu potensi yang baik bagi keberlangsungan kegiatan agribisnis.
6.2.2 Potensi dan Masalah Penggunaan Lahan
Berdasarkan kondisi tanah, jenis tanah latosol, sebenarnya sangat peka terhadap erosi, sehingga untuk dikembangkan menjadi lahan pertanian diperlukan perlakuan khusus.
Jenis tanah latosol yang kurang baik untuk pertanian diimbangi dengan keberadaan jenis tanah andosol yang memiliki kandungan bahan organik yang tinggi sehingga mempunyai kadar kesuburan yang tinggi pula.
Jenis tanah lain di Kecamatan Pangalengan adalah regosol yang sangat peka terhadap erosi namun dengan pemupukan bahan organik dan pengairan yang cukup, maka jenis tanah ini ajan sangat cocok dikembangkan sebagai lahan persawahan, penanaman palawija dan sayuran, serta perkebunan.
Kondisi ini berdampak positif bagi kegiatan agribisnis karena tingginya curah hujan berimplikasi pada besarnya suplai pengairan terhadap komoditas pertanian.
Air merupakan unsur terpenting dalam pengembangan aktifitas pertanian sehingga keadaan hidrologi suatu kawasan sangat menentukan masa depan perkembangan usaha agribisnis kawasan tersebut.
o o o
Sumber mata air di Kecamatan Pangalengan adalah: Sungai Citarum Sungai Cisurili Sungai Cisangkuy
11
VI-
ter Plan Agropolitan Kecamatan Pangalengan 2006 – 2010
Jenis tanah di Kecamatan Pangalengan yang terakhir adalah litosol yang biasanya terdapat di daerah curam.
6.2.3 Potensi dan Masalah Kesesuaian Lahan untuk Agribisnis
Secara umum kelas kesesuaian lahan di Pangalengan adalah Kelas Sesuai Marjinal, artinya lahan mempunyai faktor pembatas yang berat, faktor pembatas ini berpengaruh terhadap produktifitasnya. Untuk mengatasi faktor penghambat dibutuhkan modal yang besar sehingga perlu adanya bantuan pihak swasta/pemerintah karena petani tidak mampu mengatasinya. Oleh karena itu dalam pengembangan agribisnis, kondisi ini harus diatasi dengan berbagai strategi intervensi khususnya pencegahan erosi. Gambar 6.2
Secara umum kondisi jalan desa, jalan antar desa, jembatan desa dan jembatan antar desa telah banyak mengalami kerusakan.
Kondisi ini dapat diatasi dengan perbaikanperbaikan di jalan/jembatan yang rusak tersebut.
Dalam rangka perluasan sistem pemasaran agribisnis, jalan antar desa dan jalan desakecamatan perlu mendapat perhatian.
Terdapat beberapa lokasi pembangunan jalan yang sudah mengalami kerusakan parah dan merupakan urat nadi pemasaran kegiatan agribisnis. Ada juga beberapa lokasi yang perlu dibangun jalan untuk mengembangkan kegiatan agribisnis.
6.3.2 Potensi dan Masalah Sarana Komunikasi
Sarana komunikasi dirasa cukup keberadaan telepon umum dan wartel.
Di era saat ini, hambatan komunikasi dapat diatasi dengan keberadaan telepon selular yang kini telah dapat dimiliki dengan relatif mudah oleh masyarakat. Begitu pula masyarakat petani yang mayoritas kini telah memiliki telepon selular.
Kondisi Kesesuaian Lahan untuk Agrobisnis
dengan
6.3 Analisis Potensi dan Masalah Sarana, Prasarana dan Fasilitas Kawasan 6.3.1 Potensi Transportasi
dan
Masalah
Sarana
Prasarana
6.3.3 Potensi dan Masalah Prasarana Air Bersih
Sumber-sumber
air
bersih
di
Kecamatan
12
VI-
ter Plan Agropolitan Kecamatan Pangalengan 2006 – 2010
Pangalengan berasal dari sumur gali, sumur pompa, mata air dan MCK.
Sebagian besar keberadaan sumber-sumber air bersih tersebut telah mencukupi dan tersebar secara proporsional dengan jumlah 6573 unit, sumur pompa 354 unit dan mata air 142 unit, serta MCK 2224 unit.
6.3.4 Potensi dan Masalah Prasarana dan Sarana Kesehatan
Secara keseluruhan jumlah sarana dan prasarana kesehatan masih belum merata secara proporsional. Jumlah apotik belum memadai (1 untuk seluruh Pangalengan).
Peran yang cukup besar dalam menjaga kesehatan masyarakat ada pada keberadaan poliklinik dan posyandu. Sedangkan jumlah Rumah Sakit hanya ada 1. Peran dari bidan desa juga sangat membantu masyarakat kelompok ibu-ibu dalam menjalankan proses melahirkan dan menjaga kesehatan serta tumbuh kembang balitanya.
Hal yang menarik adalah keberadaan dukun terlatih yang mempunyai peran besar dalam menjaga kesehatan masyarakat.
rumah ibadah yang ada hanya mesjid dan mushola.
Dengan proporsi masyarakat berdasarkan agama tersebut memang belum menjadi hal yang urgen untuk membangun sarana peribadatan agama lain di luar islam. 6.3.6 Potensi dan Masalah Prasarana Pendidikan
Prasarana/sarana pendidikan mulai dari pendidikan dasar sampai dengan pendidikan lanjutan atas dilihat dari sisi kuantitas sudah dikategorikan cukup tersebar dengan proporsional dengan besar populasi penduduk.
Hal yang diperlukan adalah peningkatan mutu proses pendidikan pada setiap jenjang yang telah ada, khususnya pendidikan dalam mengembangkan potensi alam yang ada di kawasan agropolitan pangalengan, sehingga menghasilkan SDM yang siap untuk bersaing dengan dunia global.
6.3.7 Potensi dan Masalah Prasarana Ekonomi
Keberadaan koperasi, toko, warung kelontong, industri kecil merupakan indikasi berjalanya roda ekonomi di Kecamatan Pangalengan.
Sarana dan prasarana ekonomi ini menjadi penting dalam mengembangkan kegiatan agribisnis baik dalam sistem produksi, pengolahan paska produksi maupun pemasaran.
6.3.5 Potensi dan Masalah Prasarana Peribadatan
Secara umum sarana dan prasarana peribadatan telah mencukupi. Karena sebagian besar masyarakat kawasan studi beragama islam, maka
13
VI-
ter Plan Agropolitan Kecamatan Pangalengan 2006 – 2010
Keberadaan sarana dan prasarana ekonomi tersebut harus didukung oleh sistem kelembagaan yang baik, sehingga dapat mengembangan sistem agribisnis yang optimal.
6.4 Analisis Potensi dan Masalah Sarana, Prasarana dan Fasilitas Agribisnis
Secara umum sarana, prasarana dan fasilitas agribisnis masih dalam kondisi kekurangan. Artinya diperlukan perbaikan dan penambahan untuk kelancaran aktifitas agribisnis. untuk kelancaran aktifitas agribisnis.
Perbaikan dan pembangunan jalan lingkar desa, jalan di dalam desa merupakan prioritas agar terjadi peningkatan nilai komoditas di Kecamatan Pangalengan.
Begitu juga dengan sarana dan prasarana proses produksi, masih perlu dibangun beberapa saranaprasarana yang memadai dan memenuhi kriteria yang baik agar hasil produksi pertanian menjadi optimal.
Fasilitas perdagangan dan pemasaran selama ini kurang representatif dan hanya mengandalkan pasar-pasar tradisional saja. Padahal potensi agribisnis Pangalengan yang sangat besar perlu dikembangkan dengan memperluas jaringan pemasaran baik lokal maupun ekspor.
6.5 Analisis Potensi dan Masalah Sumber Daya Manusia 6.5.1 Potensi dan Masalah Demografi
Sumber Daya Manusia memegang peranan yang sangat penting bahkan terpenting dalam pengembangan kawasan agropolitan untuk menjalankan agribisnis.
Sebaik apapun potensi alamiah yang ada,tanpa SDM yang berkualitas tidak akan dapat meraih capaian yang optimal. Oleh karena itu pengembangan SDM membutuhkan perhatian lebih.
Jumlah penduduk Pangalengan yang sebagian besar bermata pencaharian sebagai petani merupakan potensi awal yang siap dikembangkan.
Homogenitas masyarakat Pangalengan dari sisi suku bangsa (80% Sunda), dapat memudahkan sistem pembinaan dalam upaya pengembangan agribisnis di Pangalengan.
6.5.2 Potensi dan Masalah Pendidikan
Sebagian besar masyarakat Pangalengan telah tamat Sekolah Dasar (59%) dan tidak tamat SD hanya 6% saja.
Sebanyak 20% tamat SLTP. Sementara yang telah meluluskan sekolahnya di Tingkat Lanjutan Atas adalah sebesar 12%. Dan hanya 2%saja yang
14
VI-
ter Plan Agropolitan Kecamatan Pangalengan 2006 – 2010
berhasil meluluskan pendidikannya di Perguruan Tinggi.
Penduduk Pangalengan yang buta huruf hanya berjumlah 1% saja dari jumlah penduduk total.
Potensi pendidikan dalam mengelola Pangalengan. Bekal jenjang pendidikan dalam menghasilkan
6.5.3 Potensi dan Masalah Ekonomi
Tingkat ketergantungan ekonomi penduduk suatu wilayah pada sektor pertanian ditentukan berdasarkan besar populasi penduduk yang menggantungkan hidupnya pada sektor pertanian. Makin besar populasi penduduk yang menggantungkan ekonominya pada sektor pertanian, semakin besar pula kemungkinan suatu wilayah dikembangkan menjadi kawasan agropolitan.
Seperti telah dijelaskan pada Bab Potret Kawasan Pengembangan Agropolitan, bahwa mayoritas penduduk Kawasan Agropolitan Pangalengan bermata pencaharian sebagai petani (56%), sedangkan sisanya di bidang jasa/PNS/Pensiunan/TNI/POLRI (7%), perdagangan (7%), perdagangan (7%) dan bangunan (3%). Sedangkan sisanya sebesar 20% menjalankan sektor informal yang mendukung kegiatan pertanian.
ini merupakan aset penting aktifitas agribisnis di ilmu yang diperoleh di tiap merupakan investasi penting SDM yang unggul.
Gambar 6.3 Proporsi Tingkat Pendidikan Kecamatan Pangalengan Tahun 2005
2% 12%
Sumber: Profil Desa, 2005
1% 6% buta huruf tidak tamat SD tamat SD
20%
tamat SLTP tamat SLTA 59%
tamat PT
Gambar 6.4 Proporsi Mata Pencaharian Masyarakat Pangalengan berdasarkan Mata Pencaharian Kecamatan Pangalengan Tahun 2005
15
VI-
ter Plan Agropolitan Kecamatan Pangalengan 2006 – 2010
Proporsi Tingkat Kesejahteraan Keluarga di Kecamatan Pangalengan Tahun 2005
Pangalengan Pertanian/peternakan/peri kanan Pertambangan &industri
20%
Jumlah KK pra sejahtera
Bangunan
15%
7% 7%
56%
Perdagangan
Jumlah KK sejahtera 2 43%
3% 7%
34%
Jasa/PNS/Pensiunan/TNI/ POLRI Lainnya
Sumber: Profil Desa, 2005
Jumlah KK sejahtera 1
3% 5%
Jumlah KK sejahtera 3 Jumlah KK sejahtera 3 plus
Sumber: Profil Desa, 2005
Berdasarkan data, diperoleh bahwa sebagian besar KK Pangalengan adalah termasuk dalam kategori KK sejahtera I (43%). Jumlah KK pra sejahtera adalah sebesar 5%. Informasi tersebut menunjukkan bahwa sebagian besar masyarakat Pangalengan telah berada dalam kondisi sejahtera. Namun jumlah KK Sejahtera 3 yang merupakan kondisi paling mapan dari sebuah keluarga baru mencapai 3% dari total penduduk. Oleh karena itu, kebijakan agropolitan Pangalengan diharapkan mampu meningkatkan jumlah KK sejahtera 3 dan mengurangi jumlah KK pra sejahtera. Gambar 6.5
6.6 Analisis Potensi dan Masalah Kelembagaan 6.6.1 Potensi dan Masalah Kelembagaan Sosial
Berdasarkan data dan informasi yang diperoleh dapat diketahui bahwa kelembagaan sosial yang dapat mendukung kegiatan agribisnis di Kecamatan Pangalengan berbasis pada kelompok tani (gapoktan)
Lembaga petani yang terdapat di Kecamatan Pangalengan secara umum telahberorientasi pada struktur sosial dan ekonomi serta budaya lokal sehingga sangat layak untuk dikembangkan dan
16
VI-
ter Plan Agropolitan Kecamatan Pangalengan 2006 – 2010
dibenahi sistem organisasinya.
Lembaga petani yang selama ini telah menjalankan aktifitasnya di Kecamatan Pangalengan belum memenuhi seluruh fungsi yang diperlukan oleh para petani dalam mengembangkan kegiatan agribisnisnya.
6.6.2 Potensi dan Masalah Kelembagaan Ekonomi
Terdapatnya koperasi yang dapat menjadi wadah utama penggerak aktifitas ekonomi masyarakat Pangalengan, namun keberadaan koperasi belum mampu mengendalikan sistem perekonomian agribisnis di Kecamatan Pangalengan, hal ini disebabkan peran bandar dan tengkulak masih sangat dominan dalam menentukan mekanisme pasar di Pangalengan.
Tabel di bawah ini merangkum potensi dan masalah di Kecamatan Pangalengan yang terkait dengan aktifitas agribisnis bagi pengembangan Kecamatan Pangalengan sebagai kawasan agropolitan. I
Aspek Kegiatan/Sistem Agribisnis
I.1
No
Sistem Produksi
Potensi
Masalah
Sistem produksi yang selama ini berjalan, telah Sistem produksi yang tradisional dan tanpa memiliki sistem yang baku , sehingga merupakan sentuhan teknologi membuat hasil produksi modal yang baik dalam rangka kurang optimal. pengembangannya sebagai kawasan agropolitan ke depan. Kesulitan memperoleh benih yang berkualitas, karena: kurangnya informasi mengenai perbenihan Masih sering terjadinya kerusakan mekanis pada waktu panen, sebagai akibat kurangnya pengetahuan akan teknik panen Kurangnya pengetahuan mengenai pengolahan lahan/ media tanam, sehingga tanaman yang seharusnya bisa lebih produktif karena pengolahan yang tepat menjadi kurang produktif (tidak optimal).
I.2
Sistem Pengolahan Paska Produksi
I.3
Sistem Pemasaran dan Promosi
Pada komoditas tertentu, misalnya kentang, sapi Belum populernya diversifikasi produk perah, dan bawang merah telah mengalami karena kurangnya informasi yang memadai diversifikasi produk menjadi beberapa ragam akan hal ini. pangan, sehingga bisa dijadikan percontohan komoditas. Sistem pengolahan produksi yang selama ini Belum adanya sentuhan teknologi dalam telah berjalan, telah memiliki sistem yang baku proses pembuatan tanaman pangan menjadi dan cukup teruji, sehingga merupakan modal ragam produk yang baik dalam rangka pengembangannya Telah adanya pangsa pasar dalam sistem Belum adanya pusat pemasaran yang bisa pemasaran yang selama ini berjalan, sehingga diakses oleh seluruh desa di Pangalengan mempunyai jaringan awal dalam pelebaran skala pemasaran. Belum adanya informasi harga produk yang akurat, sehingga petani seringkali mengalami kerugian manakala harga jual jauh lebih rendah dibandingkan harga pasar yang seharusnya. Harga produk tidak stabil dan tidak ada standardisasi harga Belum terdapatnya jalur baku pemasaran yang paling efisien dan menguntungkan Belum adanya visi untuk berpromosi Kurangnya pengetahuan mengenai teknik, taktik dan strategi promosi komoditas Belum tersedia sarana promosi yang memadai.
6.7 Analisis Potensi dan Masalah Sistem Pembiayaan dan Permodalan
Sistem permodalan yang selama ini menopang kegiatan agribisnis di Kecamatan Pangalengan masih lemah dan tidak terorganisasi dengan baik.
Petani umumnya mendapatkan modal dari tengkulak/bandar dengan bunga yang cukup tinggi. Di samping itu ada pula yang meminjam dari Bank Pemerintah dengan agunan surat/sertifikat.
6.8 Kesimpulan
17
ter Plan Agropolitan Kecamatan Pangalengan 2006 – 2010
Tabel 6.2
VI-
Potensi dan Masalah KecamatanPangalengan sebagai Kawasan Agropolitan
18
ter Plan Agropolitan Kecamatan Pangalengan 2006 – 2010
N o II
Aspek Tat a Rua ng dan K ondisi Fisik K awa san
Potensi D iarahkan nya kebij aka n pen gemba ngan tata ru ang Pa ng aleng an seba gai kawasan agroindustri (berda sarkan RTRW Kab. Bandun g da n RD TRK Pa nga l e nga n)
VI-
Ma sa lah Karakteristik lah an di Keca matan Panga lenga n memp unya i f aktor pe mbatas yang bera t, f a kto r pemba tas ini b erpen garuh terha dap produ ktif itas nya. Untuk me nga tasi f aktor pem bata s pa da S 3 meme rluka n moda l ti n gg i, seh ingg a perl u adanya ba ntuan a tau cam pur tang an pemerin tah ata u pihak sw a sta. Tanpa ba ntua n terse but petani tidak mampu m engatasinya.
Kon disi alam yang m endukung u ntuk pen gemba ng an aktif itas agri b isnis Letak K e ca matan Pang aleng an strateg is dan mu dah dijangkau da ri Kota Ba ndung dan Kab upaten Bandung III
S ara na , Prasara na dan Fasilitas K aw asa n
III.1
J alan
III. 2
S arana/ prasa ran a
J alan utama yang meru pakan j a lan poro s desakota s ecara kua ntita s telah m emada i . Artinya jaring an jalan utama yang meng hubung ka n desa da n kota telah tersedia dan merupakan akses utama ba gi peng emba ngan kawasa n ke d epan. s istem produks i
S arana pra sara na sistem produ ksi yang a da sekarang m erupa kan mo dal awal perkem banga n ke depan
Kondisi bebe rapa jalan lin gka r desa dan j alan di dalam desa , yang di g una kan untuk penya lura n komoditas a da meng alami kerus aka n bera t sehing ga m engh ambat perda gang an dan pemasa ran Terbatasnya temp at peng erin gan yang memenuh i krite ria ide al, seh ingg a hasil produksi tidak optima l Min imnya saran a pen gawetan / pend ingina n sehing ga ha sil perta nian cepat rusak dan harga j a tuh. Ma sih terbata snya jumla h guda ng penyimp anan yang sesu ai deng an kriteria i de al untu k meng ha si lkan produk yang bermutu , seh ingg a barang lekas me mbusuk dan menu runkan ha rga. D isampin g itu ketida kad aan g udang penyimpanan menyebabka n pro duk tida k bisa di s impan untuk mengh indari j atu hnya harg a j u al.
19
ter Plan Agropolitan Kecamatan Pangalengan 2006 – 2010 No III.3
Aspek Sarana Pengolahan
Potensi Sarana prasarana sistem pengolahan paska produksi yang ada sekarang merupakan modal awal perkembangan ke depan
VI-
Masalah Untuk desa penghasil kopi dan teh tidak mempunyai fasilitas tempat penggilingan, sehingga kopi masih berbentuk kopi gelondongan. Belum terdapatnya tempat penyortiran di setiap desa, sehingga produk yang diangkut belum teridentifikasi kualitasnya. Belum adanya tempat pengemasan (packing house) Tempat pencucian dan tempat pembuatan produk industri rumah tangga masih dilakukan di rumah-rumah penduduk dan belum ada tempat khusus yang memenuhi kriteria
III.4
Sarana Perdagangan dan Pemasaran
Pasar tradisional yang telah tersedia dapat dimanfaatkan untuk penj ualan komoditas
III.5
Infrastruktur Penunj ang
Infrastruktur penunj ang seperti dapur PLN, telepon, sarana air bersih telah ada meskipun dalam kuantitas dan kualitas yang masih seadanya
Belum adanya terminal agribisnis
IV
Kondisi Sumber Daya Manusia
Sebagian besar masyarakat Pangalengan bermata Kurangnya pengetahuan petani tentang bibitpencaharian sebagai petani yang mempunyai bibit unggul termasuk kelebihan dan pengalaman secara turun temurun dalam kekurangannya mengelola lahan pertanian.
Belum adanya sarana-sarana promosi, seperti toko oleh2 khas pangalengan Sarana air bersih untuk pembersihan dan pengolahan hasil pertanian sering mengalami permasalahan dalm pengalirannya. Belum terdapatnya sarana pembuangan limbah hasil olahan pertanian, padahal j ika akan dikembangkan menj adi kawasan agropolitan, sarana ini sangat penting untuk diadakan.
Kurangnya pengetahuan petani akan teknikteknik pengolahan media tanam termutakhir. Kurangnya pengetahuan petani mengenai teknik penanaman yang ekonomis untuk mendapatkan hasil produksi yang lebih besar Kurangnya informasi mengenai hama dan penyakit tanaman sehingga dapat menyebabkan kerugian yang besar Terbatasnya keahlian petani dalam mengemas dan mengolah komoditas menj adi berbagai produk pangan yang bernilai j ual tinggi
20
ter Plan Agropolitan Kecamatan Pangalengan 2006 – 2010
No Aspek V Kelembagaan Sosial dan Ekonomi
Potensi
Masalah
V.1 Kelembagaan Sosial
Telah terdapatnya lembaga-lembaga sosial seperti kelompok-kelompok tani yang telah melakukan berbagai kegiatan peningkatan kapasitas petani.
Kelompok tani belum optimal dalam memberikan peranan dalam meningkatkan pengetahuan petani terhadap teknik-teknik berproduksi yang efisien dan bernilai jual
V.2 Kelembagaan Ekonomi
Terdapatnya koperasi yang dapat menjadi wadah Belum adanya lembaga keterampilan utama penggerak aktifitas ekonomi masyarakat pengolahan pangan Pangalengan
VI-
Peran bandar/ tengkulak dalam menentukan harga sangat merugikan petani Belum kuatnya peran kelompok tani dalam mengatur/ membuat sistem penyaluran komoditas dalam rangka meningkatkan keuntungan Peran bandar yangdominan menghambat kreatifitas petani dalam mengembangkan promosi dan pemasaran VI Pembiayaan dan Permodalan
Pemerintah telah menyediakan berbagai produk perkreditan dengan berbagai variasinya yang Kesulitan dalam mengakumulasi modal dari bisa diakses oleh petani. keuntungan penjualan Ting inya harga bibit unggul Belum stabilnya harga pupuk Kurangnya perhitungan ekonomis dalam pemilihan bibit Harga pupuk, pestisida dan insektisida yang relatif mahal sehingga petani memilih pupuk yang kualitasnya sesuai dengan kemampuan ekonomi mereka.
21
VII-
ter Plan Agropolitan Kecamatan Pangalengan 2006 – 2010
BAB VII KAJIAN PENGEMBANGAN KAWASAN AGROPOLITAN 7.1 Kajian Unggulan
Prioritas
Pengembangan
Komoditas
7.1.1 Konsep Kajian Seperti telah dikemukakan pada Bab 5 Potret Kawasan dan Bab 6 Analisis Potensi dan Masalah, bahwa komoditas Kecamatan Pangalengan mempunyai potensi agribisnis yang melimpah. Namun dalam pengembangannya, perlu adanya pentahapan pengembangan yaitu dengan penetapan prioritas yang dimanifestasikan dalam tahapan waktu pelaksanaan. Oleh karena itu, perlu dilakukan analisis terlebih dahulu terhadap komoditas unggulan yang ada di Kecamatan Pangalengan. Tahapan analisis penentuan prioritas pengembangan komoditas unggulan adalah sebagai berikut: Tahap pertama: Setiap komoditas diperbandingkan berdasarkan indikator: hasil produksi, proses produksi, proses pengolahan paska produksi, dan pemasaran. Indikator proses produksi menunjukkan tingkat kemutakhiran dari proses produksi yang selama ini berjalan. Indikator ini dibagi menjadi dua kriteria: 1) Kriteria proses produksi “modern”, yaitu proses produksi yang telah mendapatkan sentuhan teknologi.
1
ter Plan Agropolitan Kecamatan Pangalengan 2006 – 2010
2) Kriteria proses produksi “tradisional”, yaitu proses produksi yang masih secara manual. Indikator proses pengolahan paska produksi menunjukkan tingkat diversifikasi dalam ragam pengolahan komoditas. Indikator ini dibagi menjadi dua kriteria: 1) Kriteria “tunggal”, yaitu pengolahan komoditas yang hanya menghasilkan satu hasil olahan,misalnya hasilnya hanya berupa karungan saja. 2) Kriteria”variatif”, yaitu pengolahan komoditas yang menghasilkan lebih dari satu jenis hasil olahan, misalnya selain dijual karungan, diolah menjadi beraneka produk pangan. Indikator pemasaran menunjukkan skala pemasaran komoditas. Indikator ini dibagi menjadi tiga kriteria: 1) Kriteria “lokal”, yaitu penjualan komoditas hanya dipasarkan di Kecamatan Pangalengan saja. 2) Kriteria “luar kota”, yaitu penjualan komoditas dipasarkan ke luar Kecamatan Pangalengan, misalnya ke Kabupaten Bandung atau Garut. 3) Kriteria “luar daerah”, yaitu penjualan komoditas dipasarkan sampai ke luar Propinsi Jawa Barat. Indikator indeks nilai tambah, menunjukkan tingkat pertambahan nilai dari produksi. Indeks nilai tambah dirumuskan dengan = Selisih antara Nilai Produksi Domestik Bruto (PDB) dengan Biaya Produksi Bruto (BPD), kemudian dibagi dengan Jumlah Tenaga Kerja yang terlibat. Indikator ini dibagi menjadi tiga kriteria: 1) Kriteria “tinggi”, yaitu Indeks Nilai Tambah
VII-
Komoditas yang lebih besar daripada rata-rata total Nilai Tambah Komoditas di Kecamatan Pangalengan. 2) Kriteria “sedang”, yaitu Indeks Nilai Tambah Komoditas yang berkisar pada angka rata-rata total Nilai Tambah Komoditas di Kecamatan Pangalengan. 3) Kriteria “rendah”, yaitu Indeks Nilai Tambah Komoditas yang lebih kecil daripada rata-rata total Nilai Tambah Komoditas di Kecamatan Pangalengan. Angka persisnya dapat ditentukan berdasarkan empirik dengan menggunakan standar deviasi.
data
Tahap Kedua: Melakukan penilaian (scoring) terhadap masing-masing komoditas berdasarkan indikator yang telah ditetapkan sebelumnya. Penilaian (scoring) untuk masing-masing indikator dapat dilihat pada tabel berikut: Tabel 7.1 Scoring Indikator Kajian Prioritas Pengembangan Komoditas Indikator Kriteria Scor e (1) Rata-rata Tinggi 1 Produksi Tahun 2005 (ton/ha) Sedang 2 Rendah 3 (1)Proses Tradisional 1 produksi Modern 2 (2)Pengolahan Tunggal 1 paska produksi Variatif 2 (3)Pemasaran Lokal 1
2
VII-
ter Plan Agropolitan Kecamatan Pangalengan 2006 – 2010
Luar Kota Luar daerah (4)Nilai Tambah Tinggi Bruto = (PDBBPB)/JTK Sedang Rendah
2 3 3 2 1
Tahap Ketiga: Melakukan pengelompokan prioritas pengembangan berdasarkan total score. Namun demikian, untuk perhitungan dalam dokumen ini, indikator keempat belum digunakan. Berdasarkan perhitungan dari 5 indikator yang ada, diperoleh pengelompokan sebagai berikut. Tabel 7.2 Tipologi Komoditas Unggulan Kelompok Komoditas dengan nilai total score Komoditas tinggi. Unggulan 1 Pengembangannya merupakan prioritas utama. Kelompok Komoditas Unggulan 2 Kelompok Komoditas Unggulan 3
Komoditas dengan nilai total score sedang. Pengembangannya merupakan prioritas kedua Komoditas dengan nilai total score rendah Pengembangannya prioritas ketiga.
merupakan
Kelompok Pengembangan Komoditas Potensial
Komoditas yang perkembangannya masih baru dan perlu dilakukan upaya perintisan.
7.1.2 Kajian Eksisting Berdasarkan konsep kajian prioritas pengembangan komoditas unggulan di atas, dilakukan analisis terhadap kondisi eksisting di Kecamatan Pangalengan sebagai berikut: 1) Komoditas unggulan yang diperbandingkan adalah: jagung, cabe, tomat, sawi, kubis, kentang, bawang daun, lobak, kacang tanah, kacang panjang, bawang merah, teh, kopi, dan sapi perah. 2) Masing-masing komoditas dinilai dengan menempuh tahapan seperti telah dijelaskan pada sub bab 7.1.1. 3) Diperoleh hasil sebagai berikut:
Tabel 7.3 Tipologi Komoditas Unggulan di Kecamatan Pangalengan Kelompok Kentang Komoditas Teh Unggulan 1 Kopi
Kelompok Komoditas Unggulan 2
Sapi Perah Tomat Jagung Sawi Kubis
3
ter Plan Agropolitan Kecamatan Pangalengan 2006 – 2010
Kelompok Komoditas Unggulan 3
VII-
Bawang Merah Cabe Bawang Daun Wortel Kacang Panjang
Kacang Tanah Kelompok Pengembangan Komoditas Potensial
Murbai Kerajinan Kayu Bunga Silifarm
4
ter Plan Agropolitan Kecamatan Pangalengan 2006 – 2010
VII-
5
VII-
ter Plan Agropolitan Kecamatan Pangalengan 2006 – 2010
Tabel 7.5 Hasil Scoring Komoditas Unggulan bagi Penentuan Prioritas Pengembangan
No
No
Rata-rata Hasil J enis Komoditas Produksi Tahun Hasil Produksi 2005 (ton/ha)
J enis Komoditas
Tahun 2005 (ton/ha)
Proses Produksi
Pengolahan Paska Produksi
Pengolahan Tradisional Tunggal Paska Variatif Proses Produksi Mesin Produksi
Pemasaran Luar
Lokal Pemasaran Kota
Luar Daerah Total Score
22,8
3
V
V
V
10,2
2
V1
V1
19,25
V1
V1 V1
3 Tomat 4 Sawi
2
27,2
V1
V3
4 Sawi5 Kentang
3
20
V1
V1
5 Kentang 6 Kubis
3
24,4
V1
V3
V6
13
7 Bawang Daun 6 Kubis
3
14
V1
V1
V1
6
8 Wortel Daun 7 Bawang
1
21
V1
V1
V1
4
2
2
V1
V1
5
1
6
V1
V1 V1
V1
4
1
3,2
12 Teh Merah 11 Bawang
V1
2
1454 kw/ ha
V
12 Teh
3
66,86 kw/ ha
V
13 Kopi
3
63
V
14 Sapi perah
2
1 J agung
1 J agung 2 Cabe
2 Cabe3 Tomat
9 Kacang Tanah 8 Wortel 10 Kacang TanahPanjang 9 Kacang 11 Bawang Merah Panjang 10 Kacang 13 Kopi
14 Sapi perah
1 3 3 1
V
V1
6 V
V6 V
V1
12 V
V
V1
V
V
V1 V
V
V
V
V
V
V
V
V
V
V
3 3 3 3
3 6 6 6
5V
V V
6V
4 V
9
V
15
V
15 12
6
VII-
ter Plan Agropolitan Kecamatan Pangalengan 2006 – 2010
7.2 Kajian Peningkatan Nilai Tambah Komoditas
No
Tahap
3
Pemeliharaan tanaman
Berdasarkan kajian terhadap potensi dan masalah seperti telah dipaparkan pada Bab 6, di bawah ini permasalahan pada proses produksi tanaman pangan dan hortikultura yang akan menjadi dasar bagi pengembangan komoditas.
4
Panen
Tabel 7.6 Kondisi Eksisting Sistem Produksi Tanaman Pangan di Kecamatan Pangalengan
A.2 Pengembangan Sistem Produksi untuk Peningkatan Nilai Tambah Komoditas Tanaman Pangan & Hortikultura
7.2.1 Tahap Produksi A.1 Kajian Kondisi Eksisting Sistem Produksi Tanaman Pangan dan Hortikultura
No 1
2
Kondisi/masalah (tidak optimal). Harga pupuk, pestisida dan insektisida yang relatif mahal sehingga petani memilih pupuk yang kualitasnya sesuai dengan kemampuan ekonomi mereka. Kurang dikuasainya teknik memanen yang optimal sehingga diperoleh keuntungan yang lebih besar.
Tahap Pembibitan
Pengolahan lahan/media tanam
Kondisi/masalah Kesulitan memperoleh benih yang berkualitas, karena: kurangnya informasi mengenai perbenihan, mahalnya harga benih yang berkualitas. Kurangnya pengetahuan mengenai pengolahan lahan/media tanam, sehingga tanaman yang seharusnya bisa lebih produktif karena pengolahan yang tepat menjadi kurang produkstif
Dalam rangka meningkatkan nilai tambah tanaman pangan dan hortikultura, diperlukan pengembangan dalam setiap tahapan produksinya. Berikut dipaparkan pengembangan sistem produksi dari setiap komoditas yang ada di Kecamatan Pangalengan sebagai kajian bagi perumusan strategi dan rencana pengembangan kawasan agropolitan Kecamatan Pangalengan.
Kajian pengembangan sistem produksi untuk komoditas tanaman pangan dan hortikultura terkait dengan hal-hal apa saja yang harus diperhatikan dalam proses produksinya dapat disimak pada Tabel 7.2 berikut.
Penjabaran dari Tabel 7.7 dapat dilihat pada Lampiran Dokumen Master Plan Agropolitan Kecamatan Pangalengan, yaitu Suplemen Pedoman Teknis Pengembangan Komoditas Agribisnis.
7
ter Plan Agropolitan Kecamatan Pangalengan 2006 – 2010
VII-
8
ter Plan Agropolitan Kecamatan Pangalengan 2006 – 2010
VII-
9
VII-
ter Plan Agropolitan Kecamatan Pangalengan 2006 – 2010
Tanaman Pembibitan Pangan Bawang Tanaman Persiapan pembibitan, Pembibitan daun Pangan pemeliharaan pembibitan/ penyemaian, J agung Persyaratan benih, penyediaan dengan cara penyiapan benih, stek
Wortel
Cabe
Lobak
Tomat
Kacang tanah
Persiapan pembuatan Pengolahan Media Tanam bedengan, pembukaan lahan, pembentukan bedengan, Persiapan, pembukaan lahan, pengapuran, pemupukan pembentukan bedengan,
pemindahan benih
pengapuran pemupukan.
Persyaratan benih, penyiapan benih, teknik Persyaratan bibit/ benih, penyemaian benih, penyiapan benih, teknik pemeliharaan penyemaian benih, pembibitan/ penyemaian
Persiapan, pembukaan lahan, pembentukan bedengan, Persiapan, pembukaan lahan, pengapuran, pemupuka
pemeliharaan pembibitan/ penyemaian, pemindahan bibit bibit, Persyaratan benih/ penyiapan bibit, teknik penyemaian bibit, pemeliharaan Persyaratan pembibitan/ benih, penyemaian, penyiapan benih, pemindahan bibit teknik
penyemaian benih, Persyaratan benih, pemeliharaan penyiapan benih pembibitan/ penyemaian, pemindahan bibit
Kentang
Umbi, stek batang
Kacang panj ang
Persyaratan bibit, penyiapan bibit
Kubis
Persyaratan benih, teknik penyemaian benih, Penyiapan benih pemeliharaan pembibitan/ penyemaian, pemindahan bibit
Bawang Merah
Pengolahan Media Tanam
pembentukan bedengan, pengapuran, pemupukan, pemasangan mulsa
Penanaman Penentuan pola tanam, Penanaman pembuatan lubang tanam Penentuan pola tanam,
pembuatan tanaman, penanaman
Penj arangan dan Pemeliharaan penyulaman, penyiangan, pembubunan, Penj arangan dan pemangkasan,penyiangan, pemupukan, lubang penyulaman, pengairan dan penyiraman, cara pembumbunan, waktu penyemprotan pemupukan, pengairan dan pestisida
Penentuan pola tanam, pembuatan lobang Penentuan pola tanam, tanaman, cara pembuatan lubang penanaman
lubang pada mulsa
Pola penanaman, cara penanaman
Persiapan, pembukaan lahan pembentukan bedengan, pengapuran, pemupukan, Persiapan, mulsa pembukaan lahan, pemberian
Penentuan pola tanam, pembuatan lubang tanaman, cara Penentuan pola tanam, penanaman
Pembaj akan lahan, pembentukan bedengan
Pembentukan bedengan, pengapuran, pemupukan
penyiraman, waktu penyemprotan pestisida
Penj arangan dan penyulaman, penyiangan, Penj arangan dan pembubunan, pemupukan, penyulaman, penyiangan, pengairan dan penyiraman, tanaman, cara pembumbunan, waktu penyemprotan penanaman, pembuatan perempalan, pemupukan, pestisida
Persiapan, pembukaan lahan, pembentukan bedengan, pengapuran, pemupukan
pembentukan bedengan, pengapuran, pemupukan
Pemeliharaan
Pemupukan dasar, cara penanaman
Penentuan pola tanam, cara penanaman
Ciri dan umur panen, cara Panen panen, prakiraan produksi
Ciri dan umur panen, cara panen, periode panen, perkiraan produksi
Ciri dan umur panen, cara panen
Ciri dan umur panen, cara panen, periode panen, prakiraan produksi
pengairan dan penyiraman, waktu penyemprotan Penj arangan, penyiangan Ciri dan umur panen, cara pestisida, pemasangan aj ir panen, periode panen, dan pengguludan tanaman, pengairan dan penyiraman
pembuatan lubang tanam,
Panen
prakiraan produksi
Penj arangan dan Ciri dan umur panen, cara penyulaman, penyiangan, panen, periode panen pembubunan, perempalan, Penyulaman,penyiraman penyiangan, Ciri dan umur panen, cara pemupukan, pembubunan, pemupukan, panen, perkiraan produksi. dan penyiangan, pengairan dan penyiraman, pemasangan aj ir waktu penyemprotan pestisida, pemeliharaan lain
Penyulaman, penyiangan, Ciri dan umur panen, cara pemangkasan bunga, panen . penyulaman, penyiangan, Ciri dan umur panen, cara pemupukan, pengairan pemangkasan/ perempalan, panen, perkiraan produksi pemupukan, pengairan
Persiapan, pembuatan Penentuan pola tanam, bedengan, pengapuran, pembuatanlubang Persiapan, pembukaan lahan, tanam, Penentuan tanam, pemupukan carapola penanaman pembentukan bedengan, pengapuran, pemupukan
Penj arangan dan Ciri dan umur panen, cara penyulaman, penyiangan, panen, periode panen, Penj aringan dan Ciri dan umur panen, cara pembubunan, perempalan, prakiraan produksi pembuatan lubang penyulaman, penyiangan, panen pemupukan, pengairan dan tanam, cara penanaman penyiraman, pembubunan,waktu pemupukan, pengairan dan penyiraman, penyemprotan pestisida, waktu penyemprotan pemeliharaan lain pestisida
10
ter Plan Agropolitan Kecamatan Pangalengan 2006 – 2010
B.1 Kajian Kondisi Eksisting Sistem Produksi Perkebunan
VII-
Agropolitan Kecamatan Pangalengan, yaitu Lampiran Pedoman Teknis Pengembangan Komoditas Agribisnis.
Berdasarkan kajian terhadap potensi dan masalah seperti telah dipaparkan pada Bab 6, di bawah ini permasalahan pada proses produksi perkebunan yang akan menjadi dasar bagi pengembangan komoditas. Tabel 7.8 Kondisi Eksisting Sistem Produksi Perkebunan di Kecamatan Pangalengan No Tahap Kondisi/masalah 1 Pembibitan Mahalnya harga bibit berkualitas 2 Pengolahan Tidak adanya packing house lahan/media yang akan sangat tanam bermanfaat bagi proses pengolahan teh dan kopi 3 Pemeliharaan -tanaman 4 Panen -B.2 Pengembangan Sistem Produksi untuk Peningkatan Nilai Tambah Komoditas Perkebunan
Dalam rangka mengembangkan komoditas perkebunan dan menjawab permasalahan yang ada, pada Tabel 7.4 berikut disajikan hal-hal yang harus diperhatikan dalam proses produksi tanaman perkebunan.
Lebih lanjut mengenai pengembangan tersebut dapat pada Suplemen Dokumen Master Plan
11
VII-
ter Plan Agropolitan Kecamatan Pangalengan 2006 – 2010
Tabel 7.9 Pengembangan Sistem Produksi Komoditas Tanaman Perkebunan
Tanaman Pembibitan Pengolahan Media Tanam Penanaman Pemeliharaan Panen Pangan Kopi Persyaratan bibit, Persiapan, pembukaan lahan Penentuan pola tanam, Penjaringan dan Ciri dan umur panen, cara penyiapan benih secara pembuatan lubang penyulaman, pembubunan, panen, periode panen. vegetatif, penyemaian tanaman, cara perempalan, pemupukan, benih secara generatif penanaman
Teh Persyaratan bibit, Persiapan, pembukaan lahan, Penentuan pola tanam, Penjaringan dan Ciri dan umur panen, cara penyiapan benih, pembentukan bedengan, pembuatan lubang penyulaman, pembubunan, panen, periode panen. penyemaian benih pengapuran, pemupukan tanaman, cara perempalan, pemupukan, penanaman
12
VII-
ter Plan Agropolitan Kecamatan Pangalengan 2006 – 2010
C.1 Kajian Kondisi Eksisting Sistem Produksi Peternakan Berdasarkan kajian terhadap potensi dan masalah seperti telah dipaparkan pada Bab 6, di bawah ini permasalahan pada proses produksi peternakan yang akan menjadi dasar bagi pengembangan komoditas. Tabel 7.10 Kondisi Eksisting Sistem Produksi Peternakan di Kecamatan Pangalengan No Tahap Kondisi/masalah 1 Penyiapan Tidak terdapatnya rumah sarana dan potong hewan yang prasarana memenuhi kriteria 2 Pembibitan -3 Pemeliharaan Tidak tersedianya mesin penggunting rumput 4 Panen Teknik masih tradisional C.2 Pengembangan Sistem Produksi untuk Peningkatan Nilai Tambah Komoditas Peternakan a. Penyiapan Sarana dan Peralatan
Kandang dapat dibuat dalam bentuk ganda atau tunggal, tergantung dari jumlah sapi yang dimiliki. Pada kandang tipe tunggal, penempatan sapi dilakukan pada satu baris atau satu jajaran, sementara kandang yang bertipe ganda penempatannya dilakukan pada dua jajaran yang saling berhadapan atau saling bertolak belakang. Diantara kedua jajaran tersebut biasanya dibuat jalur untuk jalan.
Pembuatan kandang untuk tujuan penggemukan (kereman) biasanya berbentuk tunggal apabila kapasitas ternak yang dipelihara hanya sedikit. Namun, apabila kegiatan penggemukan sapi ditujukan untuk komersial, ukuran kandang harus lebih luas dan lebih besar sehingga dapat menampung jumlah sapi yang lebih banyak.
Lantai kandang harus diusahakan tetap bersih guna mencegah timbulnya berbagai penyakit. Lantai terbuat dari tanah padat atau semen, dan mudah dibersihkan dari kotoran sapi. Lantai tanah dialasi dengan jerami kering sebagai alas kandang yang hangat.
Seluruh bagian kandang dan peralatan yang pernah dipakai harus disuci hamakan terlebih dahulu dengan desinfektan, seperti creolin, lysol, dan bahan-bahan lainnya. Ukuran kandang yang dibuat untuk seekor sapi jantan dewasa adalah 1,5x2 m atau 2,5x2 m, sedangkan untuk sapi betina dewasa adalah 1,8x2 m dan untuk anak sapi cukup 1,5x1 m per ekor, dengan tinggi atas + 2-2,5 m dari tanah. Temperatur di sekitar kandang 25-40 derajat C (rata-rata 33 derajat C) dan kelembaban 75%. Lokasi pemeliharaan dapat dilakukan pada dataran rendah (100-500 m) hingga dataran tinggi (> 500 m). b. Pembibitan
Syarat-syarat yang harus dipenuhi oleh bibit sapi perah betina dewasa adalah: (a) produksi susu tinggi, (b) umur 3,5-4,5 tahun dan sudah pernah beranak, (c) berasal dari induk dan pejantan yang mempunyai keturunan produksi susu tinggi, (d) bentuk tubuhnya seperti baji, (e) matanya bercahaya, punggung lurus, bentuk kepala baik, jarak kaki depan atau kaki belakang cukup lebar 13
VII-
ter Plan Agropolitan Kecamatan Pangalengan 2006 – 2010
serta kaki kuat, (f) ambing cukup besar, pertautan pada tubuh cukup baik, apabila diraba lunak, kulit halus, vena susu banyak, panjang dan berkelok-kelok, puting susu tidak lebih dari 4, terletak dalam segi empat yang simetris dan tidak terlalu pendek, (g) tubuh sehat dan bukan sebagai pembawa penyakit menular, dan (h) tiap tahun beranak.
Sementara calon induk yang baik antara lain: (a) berasal dari induk yang menghasilkan air susu tinggi, (b) kepala dan leher sedikit panjang, pundak tajam, badan cukup panjang, punggung dan pinggul rata, dada dalam dan pinggul lebar, (c) jarak antara kedua kaki belakang dan kedua kaki depan cukup lebar, (d) pertumbuhan ambing dan puting baik, (e) jumlah puting tidak lebih dari 4 dan letaknya simetris, serta (f) sehat dan tidak cacat. Pejantan yang baik harus memenuhi kriteria sebagai berikut: (a) umur sekitar 4-5 tahun, (b) memiliki kesuburan tinggi, (c) daya menurunkan sifat produksi yang tinggi kepada anak-anaknya, (d) berasal dari induk dan pejantan yang baik, (e) besar badannya sesuai dengan umur, kuat, dan mempunyai sifat-sifat pejantan yang baik, (f) kepala lebar, leher besar, pinggang lebar, punggung kuat, (g) muka sedikit panjang, pundak sedikit tajam dan lebar, (h) paha rata dan cukup terpisah, (i) dada lebar dan jarak antara tulang rusuknya cukup lebar, (j) badan panjang, dada dalam, lingkar dada dan lingkar perut besar, serta (k) sehat, bebas dari penyakit menular dan tidak menurunkan cacat pada keturunannya.
b.1 Pemilihan Bibit dan Calon Induk
Untuk mengejar produktivitas ternak yang tinggi, diperlukan perbaikan lingkungan hidup dan peningkatan mutu genetik ternak yang bersangkutan.
Bibit yang baru datang harus dikarantina untuk penularan penyakit. Kemudian bibit diberi minum air yang dicampur garam dapur, ditempatkan dalam kandang yang bersih dan ditimbang serta dicatat penampilannya. b.2 Perawatan Bibit dan Calon Induk
Seluruh sapi perah dara yang belum menunjukkan tanda-tanda birahi atau belum bunting setelah suatu periode tertentu, harus disisihkan. Jika sapi yang disisihkan tersebut telah menghasilkan susu, sapi diseleksi kembali berdasarkan produksi susunya, kecenderungan terkena radang ambing dan temperamennya. b.3 Sistim Pemuliabiakan
Seringkali sapi perah dara dikawinkan dengan pejantan pedaging untuk mengurangi risiko kesulitan lahir dan baru setelah menghasilkan anak satu dikawinkan dengan pejantan sapi perah pilihan. Bibit harus diberi kesempatan untuk bergerak aktif paling tidak 2 jam setiap hari. c. Pemeliharaan c.1 Sanitasi dan Tindakan Preventif
Pada pemeliharaan secara intensif sapi-sapi dikandangkan sehingga peternak mudah mengawasinya, sementara pemeliharaan secara ekstensif pengawasannya sulit dilakukan karena sapi-sapi yang dipelihara dibiarkan hidup bebas. Sapi perah yang dipelihara dalam naungan
14
VII-
ter Plan Agropolitan Kecamatan Pangalengan 2006 – 2010
(ruangan) memiliki konsepsi produksi yang lebih tinggi (19%) dan produksi susunya 11% lebih banyak daripada tanpa naungan.
Bibit yang sakit segera diobati karena dan bibit yang menjelang beranak dikering kandangkan selama 1-2 bulan. c.2 Perawatan Ternak
Ternak dimandikan 2 hari sekali. Seluruh sapi induk dimandikan setiap hari setelah kandang dibersihkan dan sebelum pemerahan susu. Kandang harus dibersihkan setiap hari, kotoran kandang ditempatkan pada penampungan khusus sehingga dapat diolah menjadi pupuk. Setelah kandang dibersihkan, sebaiknya lantainya diberi tilam sebagai alas lantai yang umumnya terbuat dari jerami atau sisa-sisa pakan hijauan (seminggu sekali tilam tersebut harus dibongkar).
Penimbangan dilakukan sejak sapi pedet hingga usia dewasa. Sapi pedet ditimbang seminggu sekali sementara sapi dewasa ditimbang setiap bulan atau 3 bulan sekali. Sapi yang baru disapih ditimbang sebulan sekali. Sapi dewasa dapat ditimbang dengan melakukan taksiran pengukuran berdasarkan lingkar dan lebar dada, panjang badan dan tinggi pundak.
b) kereman (dry lot fattening) c) kombinasi cara pertama dan kedua.
Pakan yang diberikan berupa hijauan dan konsentrat. Hijauan yang berupa jerami padi, pucuk daun tebu, lamtoro, alfalfa, rumput gajah, rumput benggala atau rumput raja. Hijauan diberikan siang hari setelah pemerahan sebanyak 30-50 kg/ekor/hari. Pakan berupa rumput bagi sapi dewasa umumnya diberikan sebanyak 10% dari bobot badan (BB) dan pakan tambahan sebanyak 1-2% dari BB.
Sapi yang sedang menyusui (laktasi) memerlukan makanan tambahan sebesar 25% hijauan dan konsentrat dalam ransumnya. Hijauan yang berupa rumput segar sebaiknya ditambah dengan jenis kacang-kacangan (legum).
Sumber karbohidrat berupa dedak halus atau bekatul, ampas tahu, gaplek, dan bungkil kelapa serta mineral (sebagai penguat) yang berupa garam dapur, kapur, dll. Pemberian pakan konsentrat sebaiknya diberikan pada pagi hari dan sore hari sebelum sapi diperah sebanyak 1-2 kg/ekor/hari. Selain makanan, sapi harus diberi air minum sebanyak 10% dari berat badan per hari.
Pemeliharaan utama adalah pemberian pakan yang cukup dan berkualitas, serta menjaga kebersihan kandang dan kesehatan ternak yang dipelihara.
Pemberian pakan secara kereman dikombinasikan dengan penggembalaan Di awal musim kemarau, setiap hari sapi digembalakan.
c.3 Pemberian Pakan
Pemberian pakan pada sapi dapat dilakukan dengan 3 cara, yaitu: a) sistem penggembalaan (pasture fattening)
15
VII-
ter Plan Agropolitan Kecamatan Pangalengan 2006 – 2010
Di musim hujan sapi dikandangkan dan pakan diberikan menurut jatah. Penggembalaan bertujuan pula untuk memberi kesempatan bergerak pada sapi guna memperkuat kakinya. c.4 Pemeliharaan Kandang
Kotoran ditimbun di tempat lain agar mengalami proses fermentasi (+1-2 minggu) dan berubah menjadi pupuk kandang yang sudah matang dan baik. Kandang sapi tidak boleh tertutup rapat (agak terbuka) agar sirkulasi udara didalamnya berjalan lancar.
7.1.2 Tahap Pengolahan Paska Produksi A.1 Kajian Kondisi Eksisting Sistem Pengolahan Paska Produksi Tanaman Pangan dan Hortikultura Berdasarkan kajian terhadap potensi dan masalah seperti telah dipaparkan pada Bab 6, di bawah ini permasalahan pada proses pengolahan paska produksi tanaman pangan dan hortikultura yang akan menjadi dasar bagi pengembangan komoditas.
Air minum yang bersih harus tersedia setiap saat. Tempat pakan dan minum sebaiknya dibuat di luar kandang tetapi masih di bawah atap. Tempat pakan dibuat agak lebih tinggi agar pakan yang diberikan tidak diinjak-injak atau tercampur dengan kotoran. Sementara tempat air minum sebaiknya dibuat permanen berupa bak semen dan sedikit lebih tinggi daripada permukaan lantai. Sediakan pula peralatan untuk memandikan sapi. d. Panen d.1 Hasil Utama Hasil utama dari budidaya sapi perah adalah susu yang dihasilkan oleh induk betina. d.2 Hasil Tambahan Selain susu sapi perah juga memberikan hasil lain yaitu daging dan kulit yang berasal dari sapi yang sudah tidak produktif serta pupuk kandang yang dihasilkan dari kotoran ternak.
N o 1 2
Tabel 7.11 Kondisi Eksisting Sistem Pengolahan Tanaman Pangan dan Hortikultura di Kecamatan Pangalengan Tahap Kondisi/masalah Pengumpul an Penyortiran dan penggolong an
Masih secara tradisional. Tidak adanya tempat penyortiran yang memadai dan sesuai dengan kriteria sehingga mempengaruhi
16
ter Plan Agropolitan Kecamatan Pangalengan 2006 – 2010
VII-
kualitas produk. 3
Penyimpana n
Tidak adanya gudang penyimpanan yang memenuhi kriteria, sehingga produk akan cepat busuk dan harga turun. Pengemasa Kurangnya diversifikasi hasil n dan produksi dan kreatifitas pengangkut pengemasan. an
4
A.2 Pengembangan Sistem Pengolahan Paska Produksi untuk Peningkatan Nilai Tambah Komoditas Tanaman Pangan dan Hortikultura
Berdasarkan permasalahan yang telah teridentifikasi, sistem pengolahan paska produksi harus dikembangkan, berikut kajian pengembangan proses produksi tanaman pangan yang ada di Kecamatan Pangalengan agar mengalami peningkatan nilai tambah.
17
VII-
ter Plan Agropolitan Kecamatan Pangalengan 2006 – 2010
Tanaman Pangan
Pengumpulan
Penyortiran dan penggolongan
Penyimpanan
Diversifikasi hasil produksi
Pengemasan dan pengangkutan
J agung
Pada jegung, pertama dilakukan biji jagung harus dipisahkan dari kotoran atau J agung yang sudah disortir disimpan Pengemasan dengan karung harus pengupasan yaitu pada saat apa saja yang tidak dikehendaki, sehingga di gudang penyimpanan yang steril mempunyai persyaratan bersih dan menempel pada batang atau setelah tidak menurunkan kualitas jagung. dan kering dijahit mulutnya, berat netto pemetikan selesai. Tahap kedua maksimum 75 kg dan tahan mengalami pengeringan bisa di bawah sinar "handling" baik waktu pemuatan matahgari atau dengan mesin maupun pembongkaran pengering kemudian dilakukan pemipilan untuk memisahkan biji dari tempat perlekatan
Cabe
Hasil panen dikumpulkan dalam wadah setelah dipetik. Wadah dibuat dalam beberapa ruang (2 ruang), satu wadah untuk cabai yang sehat dan satunya lagi untuk cabai yang rusak/ sakit. Kemudian dikumpulkan di tempat yang sejuk/ teduh sehingga cabai tetap segar. Setelah dikumpulkan kemudian disortir.
Penyortiran dilakukan untuk memilih kelas buah cabai segar, yaitu: kelas I (masak penuh, warna merah merata, lurus sampai agak bengkok, gemuk, dan panjang lebih dari 11 cm dan dijual ke supermarket), kualitas II (masak penuh, warna merah merata, bentuk dan ukuran campuran, dan dijual ke pasar lokal), Kelas I (tidak masak penuh, warna merah kehitaman, bentuk lurus sampai agak bengkok, panjang lebih dari 11 cm, gemuk, bersih, tidak cacat dan diperlukan untuk ekspor), dan kelas II (tidak masak penuh, warna merah kehitaman, bentuk dan ukuran campuran dan dapat untuk ekspor dan pasar lokal.
Penyimpanan di ruang dingin hanya berkisar 10-20 hari, sedangkan penyimpanan hipobarik dapat mencapai 50 hari, terutama untuk cabai hijau.. Tempat penyimpanan hipobarik merupakan suatu ruangan yang tekanan, suhu, dan kelembaban udaranya dapat dikontrol. Untuk menyimpan cabai, tekanan udara antara 4-400 mm Hg, suhu udara antara 2-15 derajat C dan kelembaban antara 90-95%.
Dijual karungan, dibuat keripik jagung
Buah cabai segar yang akan diekspor Cabe berbagai dapat dikemas dalam karton kapasitas kemasan 10 kg. Buah disusun teratur sehingga (karung dan memenuhi volume ruang kemasan. karton) Yang penting, kemasan dilengkapi dengan ventilasi di kedua sisi agar tidak tertutup sama sekali. Di bagian luar kemasan diberi label secukupnya yang dapat menginformasikan cara penanganan dan keterangan isi kemasan. Untuk kemasan pasar lokal, buah buah dapat dikemas dalam keranjang atau karung yang tembus udara.
18
kemasnplti.
bervntilas.kentagdlm gorenki
varits).tempayngrudk. kentag,smbl
sortibedaknum(gagrtebsdik.Smpnyul kentag,lu
penyakitdumbgsh.Kdibershkantlugp kemasn,rip
KegiatnkmchpulrruangtempyiPshbvld dalmbergi
umbiyangctderkp.yangtersupi,bkdh. AlatpengmshrubidKk
KentagUmbiyangkdsehtpSimpanubketgdlrdapterhmb.
sehingaprodlmbu
menurkatpdlbh
kuman-peyit,srd e)Pnyimpadgtbus. egalkotrndius engalir.m encuiabhmjdrsp edalmiryngtuk rogdexanbitw.D )Penyimpadgr pestida,yuznrlc
akum(tnpdr).v pembrsihkotandu
ervntilaspguh.c)Pymdb sehat.dpicungzkm
atukecilprdmhn.Bob)Penyimpadlrug
sehat,bu-omyngrkdip 90%). uah-btomyngerkcildpstaukernjgplsi. )dengamtursh(85-F tomayngberuksdhip,cdimasuknelort ertmpaundh(48-50jb dilakunegcrmsh-bpty,Kemasnkropiud )Penyimpadlrug penyortiadgl.Pskmdiberluang-kc. Y y),St pst,o( beragikmsn
makselnjutyghrdipbdilakunegpoytm: Tomatkrung
Setlahbuomdirskn,TomatBygpPengmasprodukbiyCth produksi
Diversfkahl
Pang engumplaPyortidPenyimpa Tanm gsdkut
ter Plan Agropolitan Kecamatan Pangalengan 2006 – 2010
VII-
19
ter Plan Agropolitan Kecamatan Pangalengan 2006 – 2010
VII-
20
VII-
ter Plan Agropolitan Kecamatan Pangalengan 2006 – 2010
Tanaman Pangan
Pengumpulan
Penyortiran dan penggolongan
kubis
Tanaman Pangan Wortel
Setelah dipetik, kubis dikumpulkan Penyortiran untuk memisahkan krop kubis baik padaPeng tempat yang teduh dan tidak dan Penyortiran bermutu dari yang baik atau umpulan dan kurang penggolong an rusak, terkena sinar matahari langsung agar seperti retak, lecet dan kerusakan lainnya. laju respirasi berkurang sehingga Kumpulkan seluruh rumpun a) Pilih umbi yang baik sambil memisahkan Penggolongan bertujuan untuk mengolongkan didapatkan kubis yang tinggi (tanaman) wortel yang usai dipanen umbi yang cacat,kelas atau krop ke rusak, dalam mutu I, busuk kelas IIsecara dan kwalitas dan kwantitasnya. pada suatu tempat yang strategis, tersendiri. seterusnya berdasarkan jumlah daun Pengumpulan dilakukan dengan hatipembungkus krop, keseragaman bentuk, misalnya didan pinggir kebun yang dan hati jangan ditumpuk keseragaman ukuran, kepadatan krop, kadar teduh, dilempar-lempar. atau di gudang penyimpanan b) Klasifikasikan umbi wortel yang baik kotoran maksimum, kecacatan kubis hasil. berdasarkan ukuran dan bentuknya yang maksimum dan panjang batang kubis seragam. maksimum.
Bawang daun
Lobak
Bawang daun yang telah dipanen Daun bawang disortir berdasarkan diameter dikumpulkan di tempat yang teduh, batang: kecil (1,0-1,4 cm) dan besar (1,5-2 rumpun dicuci bersih dengan air cm), lalu bawang dicuci dengan air bersih yang Hasil panen lobak, baik berupa umbi Di tempat penampungan hasil, umbi lobak mengalir/ disemprot, lalu ditiriskan. mengalir/ disemprot dan dikeringanginkan. maupunBawang daun (lobak daun) dibersihkan dari daun-daunnya, daun diikat dengan tali rafia Ujung daun dipotong sekitar 10yakni cm. dengan dikumpulkan di tempat cara memotong tangkai daun untuk di bagian batang dan daunnya. Berat penampungan sementara ditinggalkan bersama umbinya sepanjang 4-5 tiap ikatan 25-50 kg.untuk
memudahkan penanganan berikutnya.
cm. Bersamaan dengan pembersihan daun, dilakukan pula sortasi atau pemisahan umbi yang abnormal, rusak atan cacat secara tersendiri. Sedangkan lobak daun hanya membuang (membersihkan) beberapa helai daun tua, kemudian disortasi berdasarkan ukuran yang seragam.
Penyimpanan
Pengemasan dan pengangkutan
Diversifikasi hasil produksi
Penyimpanan kubis harus Pengemasan dilakukan dengan plastik Kubis karungan Diversifikasi memperhatikan varietas kubis, suhu, polyethylene dan dalam pengangkutan dalam kemasan Penyimpanan Pengemasan dan pengangkutan hasil produksi kelembaban dan kadar air. Pada suhu kemasan perlu dimasukkan ke dalam plastik dan 32-35 derajat F dan kelembaban kotak atau peti kayu (field boxes) kotak kayu Simpan hasil panen wortel dalam a) Ikat umbi wortel menjadi ikatanWortel dalam udara 92-95%, kubis dapat disimpan 4- dengan kapasitas 25-30 kg/ peti wadah atau ruangan yang suhunya ikatan tertentu sehingga praktis dalam kemasan 6 bulan (kubis kadar air tinggi) dan 12 dingin dan berventilasi baik. pengangkutan dan penyimpanannya. kantong plastik bulan (kubis kadar air rendah) dengan atau kontainer kehilangan berat sebesar 10%.
polietilin b) Potong sebagian tangkai daun untuk bening, disisakan sekitar 15-20 cm. anyaman bambu dan tali c) Angkut hasil wortel ke pasar dengan rotan Di dalam peti kayu 20 x 28 cm tinggi Bawang daun menggunakan alat angkut yang34tersedia cm yang diberi setempat. ventilasi dan alasnya dalam di daerah
Bawang daun di dalam kemasan disimpan pada temperatur 0,8-1,4 derajat C sehari semalam untuk dilapisi busa/ di dalam keranjang keranjang Untuk mempertahankan kesegaran Pengemasan umbi ataupun daun-daun Lobak menekan penguapan dan kehilangan plastik kapasitas 20 kg. plastik, dalam dan memperpanjang daya simpan lobak untuk memudahkan pengiriman karungan, lobak bobot peti kayu
umbi, ataupun daun-daun lobak maka ke pasar lokal biasanya dilakukan tempat penyimpanannya dilakukan di dalam keranjang bambu atau plastik, ruangan yang dingin (coolstorage) sedangkan untuk sasaran ke pasar atau menggunakan remukan es. swalayan atau diekspor biasanya dikemas dalam kontainer plastik yang ditutup polietiline berlubang kecil.
yangdiawetkan menjadi pikel
21
VII-
ter Plan Agropolitan Kecamatan Pangalengan 2006 – 2010
Tanaman Pangan Kacang Tanah
Pengumpulan Kumpulkan brangkasan tanaman kacang tanah ditempat strategis.
Penyortiran dan penggolongan Pilah-pilah polong yang tua dan polong yang muda untuk dipisahkan berdasarkan deraj at ketuaannya, lalu seleksi polong yang rusak atau busuk untuk dibuang.
Penyimpanan a. Penyimpanan dalam bentuk polong kering, masukan polong kering kedalam karung goni atau kaleng tertutup rapat lalu disimpan digudang penyimpanan yang tempatnya kering.
Pengemasan dan pengangkutan Pengemasan bisa dilakukan untuk produk mentah/ polong mentah dalam bungkus plastik per 10 kg. Dapat juga berupa kemasan kue atau bentuk makanan yang sudah dimasak seperti kacang rebus, kacang goreng dan berbagai j enis kue dari kacang tanah.
Diversifikasi hasil produksi Kacang karungan, kacang rebus, kacang goring, berbagai jenis kue dari kacang tanah
b. Penyimpanan dalam bentuk bij i Untuk pengangkutan pada prinsipnya kering. yang pentuing kondisi komoditi tersebut tidak rusak atau tidak berubah dari kualitas yang sudah disiapkan. c. Kupas polong kacang tanah kering dengan tangan atau alat pengupas kacang tanah. J emur (keringkan) bij i kacang tanah hingga berkadar air 9%lalu masukan ke dalam wadah.
Kacang oanjang
Selepas panen, polong kacang panj ang dikumpulkan di tempat penampungan, lalu dicuci dan ditiriskan. Untuk polong tua setelah dikumpulkan, lalu polong dikeringkan dengan cara dijemur sampai kadar air 12-14%.
Memisahkan polong muda yang baik dengan yang rusak. Untuk sasaran pasar ekspor, kriteria mutu polong muda yaitu ukuran polong minimal 20 cm, tingkat ketuaan polong tergolong muda, penampakan bij i tidak menonj ol dan warna hijau dan segar. Sedangkan untuk polong tua yang sudah kering dipisahkan dari kulit polong, dan biji dikeringkan sampai 12%-14%kadar airnya.
Untuk mempertahankan kesegaran polong, penyimpanan sementara sebelum dipasarkan sebaiknya di tempat teduh. Penggunaan remukan es/ lemari pendingin, sedangkan polong tua disimpan di dalam kaleng dan diletakkan di tempat yang kering dan sirkulasi udara baik.
Polong kacang panj ang diikat dengan Kacang panjang bobot maksimal 1 kg. Ikatan dikemas karungan. dalam karung goni yang berventilasi/ dikemas dalam kantong plastik polytelyne. Alat angkut yang digunakan dapat dengan cara dipikul, menggunakan jasa kendaraan/ alat transportasi lainnya. Untuk polong tua dikemas dalam kaleng yang ditutup rapat. Sebelum dimasukkan ke dalam wadah sebaiknya dicampur dulu dengan minyak jagung supaya terhindar dari hama penggerek bij i.
Penanganan dalam pengemasan kacang panj ang dalam bentuk polong tua adalah sebagai berikut: a) Campurkan biji kacang dengan minyak jagung (10 cc/ kg biji). b) Bij i kacang ditempatkan dalam wadah bersih dan ditutup rapat. c) Biji kacang disimpan di ruangan yang kering dan bersih.
22
VII-
ter Plan Agropolitan Kecamatan Pangalengan 2006 – 2010
Tanaman Pangan Bawang Merah
Pengumpulan
Penyortiran dan penggolongan
Penyimpanan
Bawang merah yang baru dipanen disusun rapi dengan susunan daun pada baris kedua menutup umbi baris pertama dan daun baris ketiga menutup umbi baris kedua, demikian seterusnya. Penyusunan seperti ini bertujuan untuk mencegah luka bakar pada umbi, di samping untuk mengeringkan batangnya sehingga ketika diikat atau digedeng betul-betul kuat. Penjemuran cukup dilakukan selama 2-3 hari.
Setelah bawang merah kering perlu dilakukan seleksi/ sortasi dan grading. Seleksi dimaksudkan untuk memisahkan umbi bawang merah yang baik dengan yang cacat, dan sekaligus mengelompokkan sesuai dengan besar kecilnya umbi. Sortasi dan grading sangat penting artinya karena menyangkut nilai harga jual.
Bawang merah yang sudah kering biasanya disimpan dengan cara digantungkan di gudang atau digantungkan di para-para-para di atas tungku api tempat memasak (di pedesaan), sehingga bawang merah selalu mendapat pengasapan setiap hari. Bawang merah protolan disimpan dengan cara yang sama, tetapi penyimpanannya diletakkan di atas gedenga dengan ketebalan 7 hingga 10 cm, lalu disusun pada rak.
Pengemasan dan pengangkutan Kegiatan pengemasan sudah dilakukan sejak bawang merah selesai tahap penyortiran. Setelah sortasi, bawang merah segera dikemas dengan menggunakan karung. Dalam melakukan pengangkutan diusahakan bawang merah terlindung dari panas matahari dan hujan. Panas matahari akan meningkatkan suhu, sehingga merangsang kegiatan mikroba dan zatzat dalam bawang merah yang dapat mengakibatkan kerusakan.
Diversifikasi hasil produksi Bawang merah karungan, bawang goring kemasan plastik, Acar bawang
Penyimpanan bawang merah yang benar dan baik dapat terhindar dari hama atau penyakit yang terdapat dalam gudang. Beberapa hal yang harus diperhatikan selama proses penyimpanan bawang merah meliputi keadaan gudang, temperatur, kelembaban ruangan, dan keadaan bawang merah iti sendiri. Dengan teknik penyimpanan yang benar, bawang merah dapat disimpan selama 4-6 bulan.
23
ter Plan Agropolitan Kecamatan Pangalengan 2006 – 2010
B.1 Kajian Kondisi Eksisting Sistem Pengolahan Paska Produksi Perkebunan
VII-
proses produksi tanaman perkebunan yang ada di Kecamatan Pangalengan agar mengalami peningkatan nilai tambah.
Berdasarkan kajian terhadap potensi dan masalah seperti telah dipaparkan pada Bab 6, di bawah ini permasalahan pada proses pengolahan paska produksi perkebunan yang akan menjadi dasar bagi pengembangan komoditas. Tabel 7.13 Kondisi Eksisting Sistem Pengolahan Paska Produksi Perkebunan di Kecamatan Pangalengan Tahap Kondisi/masalah
N o 1
Pengumpul an Penyortiran dan penggolong an Penyimpana n Pengemasa n dan pengangkut an
2
3 4
Masih tradisional --
Tidak adanya gudang penyimpanan yang memadai Tidak tersedianya tempat khusus untuk pengemasan yang menyediakan berbagai fasilitas pengemasan (pasking house)
B.2 Pengembangan Sistem Pengolahan Paska Produksi untuk Peningkatan Nilai Tambah Komoditas Perkebunan
Berdasarkan permasalahan yang telah teridentifikasi, sistem pengolahan paska produksi harus dikembangkan, berikut kajian pengembangan 24
VII-
t e r P l a n A g r o p o l i t a n K e c a m a t a n P a n g a l e n g a n 2 0Tabel 0 6 – 27.14 010
Pengembangan Sistem Pengolahan Paska Produksi Komoditas Tanaman Perkebunan
Tanaman Perkebuna n Kopi
Pengumpulan
Penyortiran dan penggolongan
Kopi yang telah dipetik dikumpulkan Tahap-tahap sortasi kopi asalan (dilakukan dan dipisahkan antara warna yang petani) adalah: merah, hijau atau hitam. Selanjutnya dibawa ke tempat a.Sortasi penggolongan asal, jenis kopi, dan pengolahan cara pengolahannya.
Kopi dibedakan berdasarkan: pengolahan basah atau kering; gelondongan merah dan bernas, gelondongan hijau, kopi rambang, atau kopi yang terserang bubuk; dan dari jenis Robusta (berwarna hijau muda-hijau kekuningan), Arabika (berwarna kebiru-biruan), atau Liberika/ HIbrida (berwarna kuning kecoklatan).
b.Sortasi untuk membersihkan kotoran. Bertujuan untuk membersihkan kopi dari kopi gelondongan, kopi berkulit tanduk, dan kotoran, seperti pecahan ranting, kulit biji, tanah, kerikil, serangga, biji berjamur dan berbau busuk. Petani biasanya hanya melakukan sortasi sampai tahap ini.
Penyimpanan
Pengemasan dan pengangkutan
Syarat gudang penyimpanan:
Kopi yang sudah diklasifikasikan mutunya dicampur sampai rata dan disimpan dalam karung yang bersih dan a. Harus mempunyai aliran udara kering. Untuk ekspor menggunakan (ventilasi) yang lancar dan cukup, karung HC green 1,2 kg. Masing-masing agar suhunya lebih konstan (stabil). karung berisi 60 kg, sehingga berat kotor karung dan isinya menjadi 61 kg. Karung-karung diberi merek dan kodeb. Suhu optimum gudang 20-25 kode tertentu yang telah ditetapkan derajat C dengan kelembaban 50standar mutu kopi. Mulut karung dijahit 70 %.c. Gudang harus bersih, zig-zag dengan tali goni dan disimpan bebas dari hama dan penyakit serta dalam gudang yang memenuhi syarat. bau asing lainnya.
c. Gudang harus bersih, bebas dari hama dan penyakit serta bau asing lainnya. Karung ditumpuk di lantai yang diberi alas bambu/ kayu setinggi ± 10 cm. Sisi bawah dan samping karung tidak boleh berhubungan langsung dengan tembok atau lantai karena dapat menyebabkan kopi lembab.
c. Sortasi untuk menentukan kelas mutu Bertujuan untuk mengklasifikasikan kopi menurut standar mutu yang telah ditetapkan. Kopi dipisah-pisahkan menurut jumlah nilai atau kadar cacatnya
25
VII-
ter Plan Agropolitan Kecamatan Pangalengan 2006 – 2010
7.1.3 Tahap Pemasaran A.1 Kajian Pemasaran Hortikultura
2
3
aspek
Penetapan harga jual
Promosi
Belum adanya visi untuk berpromosi Kurangnya pengetahuan untuk mempromosikan komoditas
promosi
Kondisi sistem pemasaran untuk komoditas tanaman pangan dan hortikultura di Kecamatan Pangalengan telah menjadi permasalahan, karena selama ini belum mampu mengembangkannya sehingga mampu memperluas konsumen.
Pemasaran hasil komoditas tanaman pangan dan hortikultura dapat dilakukan melalui Pasar Umum, Pasar Induk, Pasar Swalayan, dan Pasar Khusus.
Masih lokal, khususnya hortikultura, belum memperluas jaringan pemasaran. Tidak terdapatnya baku jalur pemasaran yang paling efisien dan menguntungkan Tidak adanya informasi harga produk yang akurat, sehingga petani seringkali mengalami kerugian manakala harga jual jauh lebih rendah dibandingkan harga pasar yang seharusnya
sarana
A.2 Pengembangan Pemasaran untuk Peningkatan Nilai Tambah Komoditas Tanaman Pangan dan Hortikultura
Tabel 7.15 Kondisi Eksisting Sistem Pemasaran Tanaman Pangan dan Hortikultura di Kecamatan Pangalengan aspek Kondisi Skala pemasaran
Kondisi Tidak tersedia yang memadai.
Kondisi Eksisting Sistem Tanaman Pangan dan
Berdasarkan kajian terhadap potensi dan masalah seperti telah dipaparkan pada Bab 6, di bawah ini permasalahan pada proses pemasaran tanaman pangan dan hortikultura yang akan menjadi dasar bagi pengembangan komoditas.
N o 1
N o
Pasar umum merupakan pasar yang menyediakan semua keperluan hidup seperti sandang, pangan, dan papan, dalam bentuk eceran dan skala besar.
Pasar induk merupakan pusat penampungan komoditi tertentu dalam berbagai jenis, dan biasanya dijual dalam skala tertentu pula.
Pasar swalayan merupakan pasar yang menyediakan berbagai kebutuhan dengan cara membeli, memilih, dan mengambil sendiri barang- barang atau komoditi
26
VII-
ter Plan Agropolitan Kecamatan Pangalengan 2006 – 2010
yang dikehendaki dalam bentuk eceran.
Sedangkan pasar khusus merupakan pasar yang menyerap komoditas tertentu atau beragam dalam partai cukup besar secara kontinyu dengan kualitas tertentu. Termasuk dalam kategori pasar khusus ini adalah rumah sakit, hotel, industri, usaha katering, restauran, dan rumah makan
Adapun jalur pemasarannya atau distribusinya, untuk pasar dalam negeri\ berbeda dengan pasar luar negeri (ekspor). Pola pemasaran dalam negeri bisa mengikuti jalur pendek, jalur panjang, dan jalur pengolahan. Pada jalur pendek, hasil kawasan dijual langsung oleh petani produsen kepada Pengecer lalu ke konsumen. Pada jalur panjang, dari petani produsen tidak langsung dijual kepada pengecer, tapi melalui pengumpul dan pedagang besar terlebih dahulu, baru ke pengecer (supermarket) dan konsumen. Semetara pada jalur pengolahan, petani produsen menjualnya ke pabrik pengolahan atau ke pedagang pengumpul nanti pedagang pengumpul menjualnya ke pabrik pegolahan. Dari pabrik pengolahan lalu dijual ke pengecer (supermarket) lalu ke konsumen.
Sedangkan jalur pemasaran hasil kawasan tanaman pangan dan hortikultura ke luar negeri (ekspor), petani produsen menyetorkan komoditasnya ke pedagang pengumpul, lalu dikirim ke pedagang besar yang bertindak sebagai eksportir. Disini dilakukan pengawasan kualitas yang ketat oleh eksportir yang memiliki surat ijin usaha
perdagangan (SIUP). Prosedur pengirimannya diatur dalam Keputusan Menteri Perdagangan No. 331/Kp/XII/87 dan Surat Keputusan Bersama Menteri Perdagangan, Menteri Keuangan, dan Gubernur Bank Indonesia No. 657/Kpb/IV
Sementara itu, untuk meningkatkan harga jual atau meningkatkan omset penjualan dan keuntungan petani, penjualan produk tanaman pangan dan hortikultura bisa dilakukan setelah mengolahnya terlebih dahulu, misalnya menjadi bahan makanan dalam kaleng atau kemasan yang menarik. Banyak cara yang bisa dilakukan untuk bisa memberikan nilai tambah pada produk-produk tanaman pangan dan hortikultura agar bisa mendapatkan nilai jual yang lebih tinggi, khususnya untuk menggalakkan ekspor. Sehubungan dengan strategi pemasaran hasil produk tanaman pangan dan hortikultura dimasa mendatang, Pambudy dkk (2001), mengajukan beberapa kebijakan yang perlu dilaksanakan, yaitu: 1) Meningkatkan promosi ekspor dengan mempelajari kondisi negara yang dituju dan negara pesaing. 2) Menggalakkan pengembangan teknologi tepat guna. 3) Membangun infrastruktur yang memadai yang menghubungkan pusat-pusat kawasan produksi dengan pasarnya. 4) Meningkatkan efisiensi pemasaran dan melakukan diversifikasi pasar luar Negeri 5) Mengembangkan industri yang resource based technology; 6) Menciptakan produk olahan yang memiliki nilai tambah yang tinggi; 7) Mengurangi peranan BULOG sebagai pembeli 27
VII-
ter Plan Agropolitan Kecamatan Pangalengan 2006 – 2010
tunggal.
Tidak terdapatnya baku jalur pemasaran yang paling efisien dan menguntungkan
Adapun mengenai kegiatan promosi, untuk pengelolaan tanaman pangan dan hortikultura bisa dilakukan dengan menjalin kerjasama dengan pasar-pasar tradisional dan pasar swalayan. Dalam sistem KUB, kerjasama ini dilakukan oleh pihak penjamin pasar yang biasanya dipegang oleh Investor Saprodi. Kegiatan promosibini sangat memerlukan gerak cepat, khususnya untuk produk hortikultura, karena sifat produk yang tidak tahan lama. Lain lagi promosi untuk komoditas Tanaman Pangan dan Hortikultura dengan pola pengembangan yang dilakukan dengan melibatkan pariwisata ( agrowisata). Dalam hal ini kegiatan promosi bisa dilakukan melalui media masa, baik media cetak maupun elektronik, atau melalui spanduk, selebaran maupun presentasi. B.1 Kajian Kondisi Eksisting Sistem Pemasaran Komoditas Perkebunan Berdasarkan kajian terhadap potensi dan masalah seperti telah dipaparkan pada Bab 6, di bawah ini permasalahan pada proses pemasaran perkebunan yang akan menjadi dasar bagi pengembangan komoditas.
N o 1
Tabel 7.16 Kondisi Eksisting Sistem Pemasaran Komoditas Perkebunan di Kecamatan Pangalengan aspek Kondisi Skala pemasaran
Masih lokal, khususnya hortikultura, belum memperluas jaringan pemasaran.
2
Penetapan harga jual
3
Promosi
Tidak adanya informasi harga produk yang akurat, sehingga petani seringkali mengalami kerugian manakala harga jual jauh lebih rendah dibandingkan harga pasar yang seharusnya Belum adanya visi untuk berpromosi Kurangnya pengetahuan untuk mempromosikan komoditas Tidak tersedia sarana promosi yang memadai
B.2 Pengembangan Pemasaran untuk Komoditas Perkebunan
Pada masa lalu, kegiatan agribisnis perkebunan nasional pemasaran produknya masih terbatas hanya pada pasar domestik, sehingga perkembangannya relatif lamban. Untuk masa yang akan datang, kegiatan ini harus diarahkan agar mampu memanfaatkan peluang pasar internasional.
Pasar hasil perkebunan kelapa sawit misalnya, itu cukup terbuka di berbagai pasar internasional seperti negara-negara India, Belanda, Cina, dan Singapura (Yan Fauzi, 2002).
Pemanfaatan peluang pasar internasional ini dapat dilakukan dengan mengembangkan pola-pola kemitraan dengan lembaga-lembaga pemasaran yang ada.
28
VII-
ter Plan Agropolitan Kecamatan Pangalengan 2006 – 2010
Kegiatan pemasaran dan promosi hasil-hasil Perkebunan rakyat juga dapat dilakukan oleh kelembagaan lain yang lebih kuat, dalam hal ini yang terbanyak adalah pemerintah, dalam bentuk fasilitasi-fasilitasi yang sudah ada, atau yang dalam waktu mendatang akan diadakan C.1 Kajian Kondisi Eksisting Sistem Pemasaran Komoditas Peternakan Berdasarkan kajian terhadap potensi dan masalah seperti telah dipaparkan pada Bab 6, di bawah ini permasalahan pada proses pemasaran peternakan yang akan menjadi dasar bagi pengembangan komoditas.
N o 1
Tabel 7.17 Kondisi Eksisting Sistem Pemasaran Komoditas Peternakan di Kecamatan Pangalengan aspek Kondisi Skala pemasaran
2
Penetapan harga jual
3
Promosi
Masih lokal, khususnya hortikultura, belum memperluas jaringan pemasaran. Tidak terdapatnya baku jalur pemasaran yang paling efisien dan menguntungkan Tidak adanya informasi harga produk yang akurat, sehingga petani seringkali mengalami kerugian manakala harga jual jauh lebih rendah dibandingkan harga pasar yang seharusnya Belum
adanya
visi
N o
aspek
Kondisi berpromosi Kurangnya pengetahuan untuk mempromosikan komoditas Tidak tersedia sarana promosi yang memadai
C.2 Pengembangan Pemasaran untuk Komoditas Peternakan
Diantara fasilitasi pemerintah atau lembaga lain yang terkait dengan pemasaran dan promosi adalah: 1. Membudayakan perdagangan internasional kepada para pengusaha kecil dan menengah, dengan dibarengi oleh kebijakan debirokrasi dan deregulasi dari pemerintah terhadap sektor perekonomian mereka, sehingga kegiatan pengembangan komoditas peternakan tidak hanya tertumpu pada pasar domestik, tapi juga berorientasi ekspor. 2. Membantu membangun jaringan pasar internasional, sebagai upaya menggenjottingkat usaha peternakan mendapatkan peluang usaha yang lebih besar. 3. Melakukan standarisasi bahan sumberdaya Peternakan agar diperoleh kualitas dan mutu yang lebih baik, sesuai dengan standar industri yang diharapkan pasar. 4. Memberi bantuan pengembangan teknologi pengolahan, untuk meningkatkan kualitas produk Peternakan mendekati kualitas produk luar negeri, sehingga bisa menarik pasar internasional.
untuk 29
VII-
ter Plan Agropolitan Kecamatan Pangalengan 2006 – 2010
7.1.4 Pengembangan Komoditas
Penjualan
Dalam menghadapi tantangan di era golbalisasi, pemasaran komoditas menjadi hal yang sangat penting untuk menjamin kelangsungan usaha agribisnis serta meningkatkan nilai jualnya dari waktu ke waktu.
Promosi
Oleh karena itu, dalam sistem pemasaran dibutuhkan strategi-strategi promosi untuk meningkatkan pangsa pasar agribisnis Kecamatan Pangalengan. Sementara perusahaan besar semakin gencar berpromosi, kebalikannya perusahaan kecil justru enggan melakukannya. Banyak diantara mereka beranggapan promosi hanyalah pemborosan, mengeluarkan biaya besar tanpa kepastian hasil. Akibatnya mereka kalah bersaing dan bahkan pada akhirnya gulung tikar.
Promosi adalah upaya perusahaan untuk memperkenalkan dan menumbuhkan kepercayaan konsumen dan atau calon konsumen terhadap perusahaan dan produk atau jasanya. Pada dasarnya promosi menjunjung tinggi perusahaan dan produk/jasa yang dihasilkannya. Dalam promosi disampaikan manfaat, harga, kelebihan dan keunggulan produk atau jasa sehingga masyarakat dapat lebih mengenal, berminat dan akhirnya membeli. Cara-cara berpromosi komoditas agribisnis di Kecamatan Pangalengan dapat dilihat pada tabel berikut.
Tabel 7.18 Cara Promosi Dalam Rangka Meningkatkan Skala Pemasaran Cara Promosi Potongan Harga Penjualan kredit Pemberian contoh produk Peragaan dan pengenalan langsung
Pemberian Hadiah Undian
Penjelasan Biasanya dilakukan pada tahap perkenalan. Harga diturunkan sedemikian rupa sehingga orang terangsang untuk membelinya. Penjualan dengan cara pembayaran berangsur. Pembeli merasa mendapatkan keringanan. Biasanya penjualan kredit ini ditujukan kepada para penyalur. Kegiatan ini dilakukan dengan memberikan produk secara cuma-cuma dengan harapan para calon konsumen mengenal lebih dekat sekaligus mencoba memilikinya dengan cuma-cuma. Konsumen diberi kesempatan merasakan langsung produk yang ditawarkan. Misalnya dalam promosi keripik kentang, calon konsumen dipersilakan untuk mencicipinya. Atau promosi baju tenun ikat, dilakukan dengan memeragakannya dengan seorang model. Memberikan hadiah langsung berupa produk lain atau vocer jika membeli produk yang ditawarkan Cara ini sekarang banyak digunakan dan ternyata dapat menarik konsumen dengan
30
VII-
ter Plan Agropolitan Kecamatan Pangalengan 2006 – 2010
Cara Promosi Penyebaran leaflet Pemasanga n Iklan dan Reklame Pameran
Penjualan door to door
Menjadi sponsor
7.3
Pengembangan kawasan agropolitan, sebagaimana telah disebutkan pada bab 2, terdiri dari beberapa tahap, yaitu:
Penjelasan berhasil. Menyebarkan selebaran atau brosur tempat-tempat calon konsumen berada.
ke
Promosi ini dapat dilakukan melalui berbagai media masa seperti televisi, koran, majalah, radio, bioskop, atau dengan memajang papan-papan reklame di tempat-tempat yang ramai dikunjungi orang. Pameran dapat dilakukan di pusat-pusat perbelanjaan, perayaan, bazar dan lain-lain sebagai upaya memperkenalkan kepada khalayak luas. Biasanya juga disertai dengan penjualan murah atau potongan harga. Tenaga penjual mendatangi langsung calon konsumen orang perorang di tempat calon konsumen tersebut berada. Kegiatan ini biasanya juga disertai dengan pemberian potongan harga, hadiah, vocer, dan lain-lain Dilakukan dengan memberikan sumbangan dana pada kegiatan-kegiatan yang banyak disukai seperti olah raga, kesenian dan sebagainya. Dengan cara ini perusahaan berusaha menunjukkan kebonafiditasannya sehingga masyarakat makin meningkat kepercayaannya. Masih banyak lagi caracara promosi yang dapat dilakukan, seperti misalnya melalui internet. Pada intinya pemasar atau perusahaan harus kreatif dan terus menerus mencari cara-cara baru yang lebih efektif.
PengembanganTata Ruang Kawasan
tahap pengembangan I/awal. Pada tahap pengembangan awal, prioritas pengembangan lebih menitikberatkan pada upaya-upaya memperbaiki sistem produksi hulu.
tahap pengembangan II. Pada tahap II upaya diarahkan pada menyempurnakan sistem produksi tengahdan hilir.
upaya
tahap pengembangan III/lanjut. Pada tahap lanjutan upaya pembangunan diarahkan kepada upaya melengkapi dan menyempurnakan infrastruktur ruang kawasan agropolitan sehingga betulbetul menjadi kota yang berada di desa. Misalnya permukiman, prasarana hiburan, bisnis, dll. Kajian pengembangan pada masterplan yang berjangka waktu lima tahun ini, berada pada tahap I dan II. Oleh karena itu, lebih didasarkan kepada upaya mengoptimalkan sistem produksi hulu-tengah-hilir. Orientasinya adalah membangun tata ruang kawasan yang memudahkan fungsi hulu-tengah-dan hilir dalam agrobisnis. 7.3.1 Struktur Tata Ruang Agropolitan Berdasarkan kajian tentang potensi awal komoditas yang ada di pangalengan, yang telah dilakukan pada bagian awal bab ini, maka disimpulkan bahwa ada empat kategori komoditas unggulan di Pangalengan. Kemudian, upaya penyempurnaan sistem agribisnis dari keempat kategori komoditi ini, memiliki implikasi keruangan atau penataan ruang. Yaitu ruang kawasan harus dikategorikan dalam tiga struktur utama yaitu: 1) kawasan pusat produksi.
31
ter Plan Agropolitan Kecamatan Pangalengan 2006 – 2010
2) 3)
VII-
kawasan pusat pengolahan. kawasan pusat pemasaran.
Posisi peran setiap sub-kawasan dalam rangka pengembangan komoditas ini, ditampilkan dalam tabel berikut ini. Kemudian berdasarkan tabel tersebut, dapat pula digambarkan arahan pengembangan ruang di kawasan agropolitan ini untuk tahap pertama.
32
VII-
ter Plan Agropolitan Kecamatan Pangalengan 2006 – 2010
Tabel 7.19
Kategori Komoditas dan Implikasinya terhadap Tata Ruang
IMPLIKASI TERHADAP STRUKTUR RUANG KATEGORI KOMODITAS Kelompok Komoditas Unggulan I 1 Kentang
2 Teh
3 Kopi
KAWASAN PRODUKSI
Warnasari Sukaluyu Pulosari Margaluyu Tribaktimulya Margamulya Pangalengan Sukamanah Banjarsari Margamukti Wanasuka Margamekar Warnasari Sukaluyu Margaluyu Margamekar Banjarsari Pangalengan Margamukti Wanasuka Lamajang Pulosari Warnasari Sukaluyu Margamekar Banjarsari Sukamanah
KAWASAN PUSAT PENGOLAHAN
KAWASAN PUSAT PEMASARAN
Margamekar
Pangalengan
Sukaluyu
Pangalengan (lokal) Sukaluyu (Ekspor)
Pulosari
Pangalengan (lokal) Pulosari (Ekspor)
SUB PUSAT PEMASARAN
33
VII-
ter Plan Agropolitan Kecamatan Pangalengan 2006 – 2010
KATEGORI KATEGORI KOMODITAS KOMODITAS Kelompok Komoditas 4 Sapi Perah Unggulan II 1 Bawang Merah 2 Jagung 3 Sawi 4 Kubis
Kelompok Komoditas Unggulan III 1 Bawang Daun Kacang 5 2Tomat Panjang&Kacang Tanah 3 Wortel 4 Cabe Kelompok Komoditas Potensial 1 Kerajinan Kayu 2 Jamur Tiram 3 Murbai 4 Bunga Silifarm
IMPLIKASI TERHADAP STRUKTUR RUANG IMPLIKASI TERHADAP STRUKTUR RUANG KAWASAN KAWASAN KAWASAN PUSAT SUB PUSAT KAWASAN PUSAT KAWASAN KAWASAN PUSAT SUB PUSAT PRODUKSI PEMASARAN PEMASARAN PUSAT PENGOLAHAN PRODUKSI PEMASARAN PEMASARAN PENGOLAHAN Warnasari Sukaluyu Pulosari Margaluyu Tribaktimulya Semua Desa Margamulya Pangalengan Sukamanah Banjarsari Margamukti Wanasuka Semua Desa Margamekar Semua Desa Warnasari Sukaluyu Pulosari Semua Desa Margaluyu Semua Desa Lamajang Margamulya Pangalengan Lamajang Sukamanah Sukamanah Banjarsari Margamukti Margamukti Sukamanah Wanasuka Sukamanah Margamekar
Margamekar Lamajang Pangalengan Margamukti Margamekar
Warnasari Lamajang Sukamanah
Pangalengan Pangalengan
Pangalengan
Warnasari Sukaluyu Lamajang Pulosari Warnasari Margaluyu Sukaluyu Tribaktimulya Tribaktimulya Margamulya Margamulya Pangalengan Margamukti Sukamanah Wanasuka Banjarsari Margamukti Wanasuka Semua Desa Margamekar
Pangalengan
Pangalengan Margamukti
34
ter Plan Agropolitan Kecamatan Pangalengan 2006 – 2010
VII-
Gambar 7.1
35
ter Plan Agropolitan Kecamatan Pangalengan 2006 – 2010
VII-
Gambar 7.2
36
ter Plan Agropolitan Kecamatan Pangalengan 2006 – 2010
VII-
Gambar7.3
37
ter Plan Agropolitan Kecamatan Pangalengan 2006 – 2010
VII-
Gambar7.4
38
ter Plan Agropolitan Kecamatan Pangalengan 2006 – 2010
VII-
Gambar 7.5
39
ter Plan Agropolitan Kecamatan Pangalengan 2006 – 2010
VII-
Gambar 7.6
40
ter Plan Agropolitan Kecamatan Pangalengan 2006 – 2010
VII-
Gambar 7.7
41
ter Plan Agropolitan Kecamatan Pangalengan 2006 – 2010
VII-
Gambar 7.8
42
VII-
ter Plan Agropolitan Kecamatan Pangalengan 2006 – 2010
• Pembangunan fasilitas dan infrastruktur yang dibutuhkan dan belum ada. • Perbaikan fasilitas dan infrastruktur yang dibutuhkan dan telah ada, namun kondisinya sudah tidak memadai.
7.3.2 Kajian Pengembangan Tata Ruang Agropolitan
Pada tahap pembangunan berikutnya, yaitu tahap III, pengembangan tata ruang agropolitan tidak hanya diarahkan pada struktur kawasan yang mendukung sistem produksi hulu-tengah-dan hilir. Tetapi juga harus diarahkan pada pengembangan tata ruang kawasan yang lebih lengkah. Yaitu struktur ruang permukiman, jasa dan perkantoran, rekreasi, transportasi, dan seterusnya. Namun demikian, pada tahap awal pengembangann kawasan agropolitan, rencana pengembangan kawasan perkotaanya dapat mengacu kepada Rencana Detail Tata Ruang Kota Pangalengan.
7.4 Infrastruktur dan Fasilitas Kawasan
7.5 Infrastruktur dan Fasilitas Agribisnis 7.5.1 Kajian Kondisi Fasilitas Agribisnis
Kondisi jalan-jalan utama khususnya jalan lingkar desa dan jalan di dalam desa, yang digunakan untuk penyaluran komoditas rusak berat sehingga menghambat perdagangan dan pemasaran.
7.4.2 Pengembangan Infrastruktur dan Fasilitas Kawasan Dalam rangka mengatasi permasalahan yang ada, akan dilakukan pengembangan infrastruktur berupa:
Infrastruktur
dan
Tabel 7.20 Kondisi Eksisting Infrastruktur dan Fasilitas Agribisnis di Kecamatan Pangalengan No 1 2
7.4.1 Kajian Kondisi Eksisting Infrastruktur dan Fasilitas Kawasan
Eksisting
Nama Infrastruktur Jalan (alur transportasi produk agribisnis) Sarana/prasarana/ fasilitas sistem produksi
3
Sarana/prasarana/ fasilitas sistem pengolahan
4
Sarana/prasarana/ fasilitas sistem pemasaran
Kondisi Banyak yang diperbaiki
rusak
dan
perlu
Belum adanya: tempat pengeringan, sarana pengawetan, gudang penyimpanan yang memadai. Belum adanya tempat penggilingan, penyortiran, pengemasan, tempat pencucian, tempat pembuatan produk rumah tangga yang memadai. Belum ada kios makanan oleholeh khas Pangalengan yang representatif, terminal agribisnis, terminal kecil, sarana pameran dan promosi.
43
VII-
ter Plan Agropolitan Kecamatan Pangalengan 2006 – 2010
7.5.2 Pengembangan Infrastruktur dan Fasilitas Agribisnis
Dalam memenuhi kebutuhan konsumen akan hasilhasil pertanian dalam bentuk segar waktu tempuh perlu dipersingkat. Upaya yang dapat dilakukan antara lain adalah dengan memperpendek jalur pemasaran dengan menyediakan suatu titik pertemuan tempat bertemunya berbagai pihak yang terkait dengan agrobisnis mulai dari petani produsen, pedagang perantara sampai konsumen akhir.
Diharapkan dengan tersedianya fasilitas ini maka rantai pemasaran akan semakin pendek, waktu tempuh distribusi dari petani produsen hingga konsumen akhir menjadi semakin cepat, serta mengurangi duplikasi fungsi pemilahan (sorting dan grading) dan penyimpanan. a. Terminal Agribisnis
Terminal Agribisnis adalah suatu tempat transaksi jual beli antara produsen dengan pedagang hasilhasil komoditas pertanian. Dibangun di atas lahan yang luas yang dapat menampung hasil-hasil pertanian dalam jumlah besar dilengkapi dengan fasilitas penyimpanan, pemilahan ( sorting), dan pengemasan berikut fasilitas penjualan seperti ruang pamer, pusat informasi, dan sistem transaksi yang modern lengkap dengan fasilitas akomodasi dan transportasi yang nyaman.
Pada intinya terminal agribisnis dibangun dengan memberikan kenyamanan berbelanja yang dapat menarik calon pembeli datang dan melaksanakan transaksi. Di sini pembeli dapat dengan leluasa memilih dan melihat langsung komoditas yang
diperdagangkan, dengan harga yang bersaing serta mutu yang terjamin.
Mengapa disebut terminal agribisnis? Karena terminal agribisnis merupakan tempat bertemunya pembeli dan penjual hasil-hasil pertanian dalam skala bisnis. Konsep terminal agribisnis yang diterapkan yakni pusat transaksi jual beli yang nyaman untuk aneka ragam komoditas pertanian dalam volume besar dengan harga bersaing.
Pembangunan terminal agribisnis dimaksudkan antara lain untuk: a. Sebagai pusat transaksi jual beli hasil pertanian b. Tempat pengumpulan hasil pertanian dari sentra produksi c. Menghindari terjadinya monopoli pemasaran d. Meningkatkan efisiensi pemasaran dan menyebarluaskan informasi e. Pusat Kegiatan Penanganan Pasca Panen ( Sorting, Grading, Packing) f. Memberikan harga yang wajar g. Memudahkan jalur distribusi baik untuk dalam dan luar negeri, sehingga komoditas yang dipasarkan dalam bentuk segar atau olahan mutunya terjamin h. Memperluas peluang pemasaran hasil pertanian i. Sarana untuk menyelenggarakan berbagai bentuk interaksi pelaku termasuk pelatihan, kegiatan magang, dan sebagainya Sasaran pembangunan terminal agribisnis: 1. Meningkatkan nilai tambah bagi petani 2. Mendidik petani untuk memperbaiki kualitas produksinya 3. Merubah pola pikir petani kearah pola pikir agribisnis 4. Menjadi sumber pendapatan asli daerah (PAD) Fasilitas yang tersedia di terminal agribisnis adalah:
44
VII-
ter Plan Agropolitan Kecamatan Pangalengan 2006 – 2010
1. Bangunan terminal untuk jual beli yang luas, sejuk, dan nyaman 2. Jalan yang lebar 3. Tempat parkir yang luas 4. Tempat bongkar muat barang yang baik 5. Ruang penyimpanan yang dilengkapi dengan fasilitas pendingin 6. Fasilitas sortasi dan pengemasan 7. Perkantoran, bank, restoran dan penginapan 8. Taman agrowisata 9. Fasilitas pengolah limbah (sampah). Manfaat terminal agribisnis: 1. Menyediakan aneka komoditas segar secara lengkap dalam volume besar. 2. Memberikan harga wajar 3. Memberikan pasar bagi produk petani. 4. Mutu komoditas yang terjamin 5. Transaksi jual beli cepat 6. Pembayaran lancar 7. Sebagai sumber Pendapatan Asli Daerah bagi Pemda setempat 8. Menyediakan magang bagi pelaku agribisnis 9. Pusat penampungan barang dari sentra produksi 10. Pusat pengiriman barang ke luar propinsi dan luar negeri 11. Pusat informasi pasar 12. Arena promosi produk pertanian Di dalam menentukan potensi produk yang masuk ke terminal agribisnis yaitu barang yang masuk ke terminal agribisnis adalah produk hortikultura yang meliputi buah-buahan, sayur-mayur, bunga, dan bibit tanaman hortikultura. Produk hortikultura berasal dari sentra-sentra produksi dari propinsi yang sama atau dari luar propinsi
dan luar negeri. Komoditas yang masuk ke terminal harus terjamin mutunya dan diangkut dalam kemasan yang baik. Terminal agribisnis diperuntukkan bagi pedagang segala tingkatan, mulai dari grosir, pedagang besar, dan pedagang pengecer. Terminal agribisnis melayani konsumen dan produsen dalam: 1. Berbelanja dengan santai sambil berekreasi untuk kebutuhan sehari-hari
2. Berbelanja partai besar untuk kebutuhan hotel, restoran, katering, pasar swalayan, dan industri 3. Menampung produksi petani 4. Sumber pasokan 5. Menyediakan aneka ragam hasil pertanian dalam volume besar dengan harga wajar untuk eksportir, pedagang antar pulau, pedagang perantara, dan pedagang eceran. 6. Menyediakan kios yang dapat disewa untuk menjadi pedagang besar, pedagang perantara dan pedagang eceran. Penyelenggara terminal agribisnis Terminal agribisnis dapat dimiliki dan diselenggarakan oleh berbagai pihak yang terkait dengan agribisnis, antara lain: 1. Koperasi 2. PMDN (swasta nasional, BUMN, BUMD) 3. PMA 4. Usaha bersama, gabungan dari beberapa pelaku bisnis di atas Terminal agribisnis dikelola secara profesional yang bertanggung jawab atas kelancaran arus barang masuk dan keluar, ketertiban terminal, kenyamanan berusaha. Mengapa berbelanja di terminal agribisnis: 1. Barang tersedia dalam jumlah besar 2. Dapat memilih barang secara bebas 45
VII-
ter Plan Agropolitan Kecamatan Pangalengan 2006 – 2010
3. Mutu terjamin 4. Harga wajar dan relatif stabil b. Pengembangan “Trading House”
Globalisasi dan liberalisasi perdagangan bagi Indonesia sesungguhnya lebih merupakan peluang daripada ancaman. Memang benar, di era ini Indonesia harus membuka pasar bagi produkproduk mancanegara, namun sebaliknya produkprodukdalam negeri juga berpeluang besar memasuki pasar internasional. Sebagai negara agraris, dimana secara turun temurun, budaya bertani telah mendarah daging di sebagian besar penduduk Indonesia. Selain itu, secara geografis, Indonesia terletak di katulistiwa yang menjadi tempat bertumbuh suburnya sebagian besar produk pertanian dunia merupakan anugrah alam yang tak terhingga nilainya.
Suatu tanaman memerlukan prasyarat iklim (agroklimat) tertentu untuk tumbuh subur dan sempurna. Teknologi mungkin bisa mengatasi hal itu, namun tentu saja, memerlukan biaya yang besar. Seyogyanya dengan menerapkan iptek di keseluruhan sistem pertanian baik di sektor produksi maupun pemasarannya akan menjadikan produk-produk hortikultura Indonesia unggul di pasaran dunia.
Sejumlah persoalan yang dihadapi produk Indonesia untuk memasuki pasar global adalah minimnya informasi perdagangan serta rendahnya jaringan pemasaran yang dimiliki selain mutu produk yang belum terstandarisasi, lemahnya manajemen transportasi dan distribusi yang menyebabkan
penyerahan tidak tepat waktu, bahasa dan budaya. Hal ini berakibat akses ke negara-negara tujuan ekspor menjadi sangat terbatas.
Negara-negara tujuan ekspor, dalam kerangka melindungi produk dan konsumen dalam negeri mereka, banyak menerapkan berbagai peraturan yang menghambat baik tarif maupun non-tarif. Keadaan ini telah menuntut masing-masing negara untuk menetapkan dan menyesuaikan strategi pemasaran produknya dalam memperebutkan pangsa pasar global yang semakin terbuka.
Berdasarkan berbagai permasalahan tersebut, peningkatan akses ekspor dapat diupayakan dengan mendirikan “trading house” di negara-negara tujuan ekspor atau negara-negara yang menjadi pusat transksi/perdagangan bagi komoditi pertanian. Tujuan yang ingin dicapai dari pendirian Trading House Produk-produk Pertanian Membuka dan memperkuat akses pasar internasional bagi produk-produk pertanian hasil usaha skala menengah dan kecil. Memperluas dan meningkatkan pangsa pasar produk-produk pertanian hasil usaha skala besar. Pusat informasi, promosi dan advokasi bagi produk-produk pertanian Indonesia di pasar internasional.
Bentuk “trading house” yang terdapat di berbagai negara berbeda-beda sesuai dengan situasi dan kondisi serta kebutuhan dari negara yang bersangkutan. Dengan demikian tidak ada definisi atau formulasi baku dari “trading house” secara universal, namun demikian organisasi internasional WFTA (World
46
VII-
ter Plan Agropolitan Kecamatan Pangalengan 2006 – 2010
Federation of Trading House Associations ) mendefinisikan “trading house are commercial intermediaries involved in trading accros internationalborders in goods and services mainly sup- plied by others”. Peranan “trading house” pada perdagangan internasional dapat dikategorikan: 1) Sebagai penjual (merchants) atau 2) Sebagai agen (agents)
Prinsip atau norma perdagangan internasional pada “trading house” yang ditetapkan oleh WFTA adalah dalam melakukan transaksi agar memahami dan mematuhi etika dan prosedur berbisnis yang baik dan menguntungkan semua pihak yang terlibat atau “win-win” solution. Dalam rangka mengembangkan trading house bagi produk pertanian maka strategi awal yang harus dicermati adalah: 1) Mempersiapkan pelaku usaha agribisnis yang akan memanfaatkan fungsi dan peranan trading house yang akan dibentuk. 2) Pemerintah bersama dengan swasta menentukan bentuk dari trading house yang diinginkan dikaitkan dengan situasi dan kondisi nasional serta tuntutan lingkungan global. 4) Memberikan komitmen dukungan kelembagaan, pendanaan dan sarana bagi pengembangan trading house dari seluruh pihak yang terkait.
c. Pengembangan UP3HP (Unit Pelayanan
Pengembangan Hasil Pertanian)
Pengolahan
&
Pemasaran
Secara konsepsional, program pengembangan UP3HP dirancang untuk mengatasi permasalahan kesenjangan keterkaitan antara subsistem produksi, subsistem pengolahan dan subsistem pemasaran yang dihadapi oleh pelaku usaha pengolah hasil pertanian. Pada dasarnya adalah mengolah produk primer menjadi produk olahan utama, produk turunan pertama dan kedua, dan hasil olah limbah.
Sedangkan aktivitas lainnya adalah sortasi dan pengemasan hasil produk olahan untuk meberikan tampilan produk yang menarik.
Maksud program pengembangan UP3HP adalah sebagai salah satu upaya fasilitasi bagi pemberdayaan pelaku usaha pengolah hasil pertanian (tanaman pangan, hortikultura, peternakan dan perkebunan) agar dapat menerapkan manajemen mutu, manajemen usaha, penerapan teknologi tepat guna dan memudahkan mengakses sarana pengolahan dan permodalan serta pemasaran hasil.
Dengan demikian tujuan utama dari kegiatan program pengembangan UP3HP antara lain sebagai berikut: 1. Meningkatkan nilai tambah produk pertanian sehingga mampu memperbaiki pendapatan pelaku usaha pengolah hasil pertanian; 2. Meningkatkan mutu dan daya saing produk-produk agroindustri; 3. Menyediakan lapangan pekerjaan dan meningkatkan kesejahteraan penduduk, terutama, di wilayah pedesaan; 47
VII-
ter Plan Agropolitan Kecamatan Pangalengan 2006 – 2010
4. Mengamankan pendapatan masyarakat melalui diversifikasi produk hasil pertanian; diversifikasi menurunkan resiko atas ketergantungan pada komoditas yang tertentu saja. 5. Mengurangi tingkat urbanisasi dan menyeimbangkan pembangunan antara kota dan desa; 6. Dalam jangka panjang, kegiatan pengolahan hasil pertanian di pedesaan akan memberikan kepastian pasar bagi produk-produk pertanian. Manfaat dari kegiatan-kegiatan yang dilaksanakan melalui program pengembangan UP3HP, maka diharapkan manfaat yang dapat diperoleh antara lain: 1. Memacu peningkatan keunggulan kompetitif produk olahan komoditas pertanian serta keunggulan komparatif wilayah menjadi penumbuhan agroindustri; 2. Memacu pengembangan dan peningkatan kualitas sumberdaya manusia dan penumbuhan agroindustri yang sesuai di wilayah yang dikembangkan; 3. Membangun sarana pendukung bagi berkembangnya agroindustri pedesaan; 4. Mendorong tumbuh dan berkembangnya kegiatan di sektor lain seperti jasa, transportasi, perbankan dan lain-lain.
7.6 Sumber Daya Manusia
7.6.1 Kajian Kondisi Eksisting Sumber Daya Manusia
Kurangnya pengetahuan petani tentang bibit-bibit unggul termasuk kelebihan dan kekurangannya
Kurangnya pengetahuan pengolahan media tanam
Kurangnya pengetahuan petani mengenai teknik penanaman yang ekonomis untuk mendapatkan hasil produksi yang lebih besar
Kurangnya pengetahuan petani mengenai teknik penanaman yang ekonomis untuk mendapatkan hasil produksi yang lebih besar
Terbatasnya keahlian petani dalam mengemas dan mengolah komoditas menjadi berbagai produk pangan yang bernilai jual tinggi
petani
akan
teknik-teknik
7.6.2 Pengembangan Sumber Daya Manusia
Pengembangan agribisnis di Kecamatan Pangalengan harus didukung oleh SDM yang unggul dan mampu bersaing di masa depan.
Pengembangan SDM akan dibagi berdasarkan 3 tahapan agribisnis.
Tabel 7.21
48
VII-
ter Plan Agropolitan Kecamatan Pangalengan 2006 – 2010
Kondisi Eksisting Sumber Daya Manusia di Kecamatan Pangalengan
Tahapan Produksi
Kebutuhan Pembinaan Kurangnya pengetahuan petani tentang bibit-bibit unggul termasuk kelebihan dan kekuranganny a kurangnya pengetahuan petani akan teknik-teknik pengolahan media tana kurangnya pengetahuan petani mengenai teknik penanaman yang ekonomis untuk mendapatkan hasil produksi yang lebih besar
Kegiatan
Pelatihan Penyusun an Buku Pedoman Teknis Kegiatan Agribisnis
Tahapan
Wadah Pelaksanaa n Kelompok Tani
Pengolahan
Kebutuhan Pembinaan kurangnya pengetahuan mengenai hama dan penyakit tanaman sehingga dapat menyebabkan kerugian yang besar kurangnya informasi mengenai hama dan penyakit tanaman sehingga dapat menyebabkan kerugian yang besar Terbatasnya keahlian petani dalam mengemas dan mengolah komoditas menjadi berbagai produk pangan bernilai jual tinggi
Kegiatan
Pelatihan
Wadah Pelaksanaa n
Kelompok Tani
Koperasi Kelompok Ibu-ibu PKK
49
VII-
ter Plan Agropolitan Kecamatan Pangalengan 2006 – 2010
Tahapan Pemasaran
Kebutuhan Pembinaan
Kegiatan
Kurangnya informasi dalam penetapan harga yang menguntungk an
Pemberian informasi secara berkala dari PemKab kepada Kelompok Tani mengenai standar harga. Pelatihan
Kurangnya informasi dalam menentukan jalur pemasaran yang paling efisien dan menguntungk an belum dipahaminya ilmu promosi sehingga tidak muncul motivasi untuk berpromosi dengan baik
Wadah Pelaksanaa n Kelompok Tani
Kelompok Tani
7.7 Kelembagaan 7.7.1 Kajian Kondisi Eksisting Kelembagaan
Kelompok tani kurang memberikan peranan dalam
meningkatkan pengetahuan petani terhadap teknikteknik berproduksi yang efisien dan bernilai
Tidak adanya lembaga keterampilan pengolahan pangan
Lemahnya peran kelompok tani dalam mengatur/membuat sistem penyaluran komoditas dalam rangka meningkatkan keuntungan
Peran bandar yang dominan menghambat kreatifitas petani dalam mengembangkan promosi dan pemasaran
Peran bandar/tengkulak sangat merugikan petani
dalam
menentukan
harga
7.7.2 Pengembangan Kelembagaan
Dalam rangka pemberdayaan petani kelembagaan yang dapat mendukung aktifitas agribisnis, maka penguatan peran kelompok tani menjadi hal yang prioritas karena petani merupakan pelaku utama dari sistem agribisnis.
Kelompok tani yang telah ada perlu ditumbuhkembangkan menjadi kelompok tani yang mandiri dan berwawasan agribisnis.
Penguatan kelembagaan di tingkat petani ini meliputi: Kelompok Tani, Asosiasi, Himpunan, Koperasi merupakan hal yang perlu segera dikembangkan secara dinamis guna meningkatkan profesionalisme dan posisi tawar petani.
Langkah-langkah pengembangan tersebut adalah sebagai berikut: 1) Penumbuhan Kelompok Tani. a. Menumbuhkan kelompok tani di Kecamatan Pangalengan berdasarkan kelompok komoditas dengan keanggotaan lintas desa untuk optimalisasi hasil produksi pertanian di
50
ter Plan Agropolitan Kecamatan Pangalengan 2006 – 2010
Pangalengan. Kelompok tani ini dapat dikembangkan dari kelompok tani yang sudah ada. b. Menjalin kerjasama antara individu petani di dalam satu kelompok. Hal ini dapat terwujud dari intensitas kegiatan petani yang terus meningkat dalam konteks kerjasama yang baik dan persaingan yang sehat. 2) Peningkatan Kemampuan Kelompok Tani a. Meningkatkan kemampuan kelompok tani melalui peningkatan kualitas dan produktifitas SDM, meningkatkan manajerial dan kepemimpinan kelompok. b. Mengembangkan fungsi kelompoktani menjadi kelompok usaha koperasi. c. Mengembangkan organisasi kelompok ke bentuk yang lebih besar, seperti Gabungan Kelompok Tani (Gapoktan)dan Asosiasi. 3) Mengembangkan Kemitraan Usaha a. Mengembangkan kemitraan usaha agribisnis antara kelompok on-farm dengan kelompok off-farm. b. Meningkatkan nilai tambah ekonomis produk melalui kerjasama usaha antara pelaku agribisnis. c. Memperhatikan prinsip-prinsip kemitraan: Adanya pelaku kemitraan (petani, kelompok tani, pengusaha, dan pemerintah). Adanya kebutuhan dan kepentingan bersama dari pelaku-pelaku agribisnis. Adanya kerjasama dan kemitraan yang seimbang dan saling menguntungkan.
Untuk sektor peternakan, pembinaan dan pengembangan kelembagaan bagi
VII-
kelompok peternak dibedakan menjadi 4 tahap, yaitu: (1) Pembinaan Kelas BekajarMengajar. Disini Kelompok peternak merupakan wadah bagi anggota untuk berinteraksi guna meningkatkan: Pengetahuan, Keterampilan, dan Sikap (PKS), serta Ambisi, Kemampuan dan Usaha (AKU) dalam beragribisnis yang lebih baik, menguntungkan, dan mandiri. Untuk itu perlu dilakukan langkah-langkah berikut: a. Mengadakan pertemuan rutin yang berkelanjutan untuk mendiskusikan pengetahuan dan keterampilan serta pengalaman dalam menghadapi permasalahan yang berkaitan dengan teknologi, budidaya, penyediaan sarana produksi, pemasaran dan analisis usaha. b. Mengundang nara sumber ahli dari Dinas Peternakan, perusahaan swasta, koperasi, BUMN, atau lembaga keuangan, sebagai nara sumber. c. Mengikuti pelatihan atau kursus yang diperlukan dalam upaya peningkatan usaha tani kelompok. d. Mengembangkan kader kepemimpinan di kalangan anggota. (2) Pengembangan kelembagaan sebagai unit produksi usaha tani dan masingmasing kelompok peternak secara keseluruhan dipandang sebagai satu unit produksi, sehingga dapat dikembangkan untuk mencapai skala ekonomi yang berwawasan agribisnis. Untuk itu perlu dilakukan langkah-langkah berikut: a. Merencanakan dan menentukan pola usaha tani yang menguntungkan berdasarkan informasi yang tersedia dalam bidang teknologi, sosial,
51
VII-
ter Plan Agropolitan Kecamatan Pangalengan 2006 – 2010
pemasaran, sarana produksi, dan sumberdaya alam. b. Menyusun rencana usaha usaha, seperti: Rencana Definitif Kelompok (RDK) dan Rencana Kebutuhan Kelompok (RDKK) yang didalamnya termasuk rencana permodalan, gerakan bersama, dll. c. Melaksanakan kegiatan untuk kepentingan bersama seperti menerapkan teknologi tepat guna yang telah disepakati, pengadaan sarana produksi, pemasaran, pemberantasan hama penyakit, pelestarian sumber daya alam dan sebagainya. d. Menganalisis dan menilai usaha tani yang dilaksanakan serta merumuskan perbaikan dan peningkatannya. (3) Pembinaan Kelembagaan sebagai Wahana Kerjasama. Dalam hal ini kelompok merupakan tempat memperkuat diantara sesama peternak dalam satu kelompok dan antar kelompok dengan pihak lain, untuk meningkatkan produktifitas dan pendapatan dalam menghadapi ancaman, tantangan, hambatan, dan gangguan. Untuk itu perlu dilakukan langkah-langkah berikut: a. Menentapkan kesepakatan atau ketentuan yang wajib diikuti atau dilaksanakanoleh seluruh anggota kelompok, beserta sangsi bagi anggota yang melanggarnya. b. Mengadakan pembagian tugas baik pengurus maupun anggota kelompok, sehingga seluruh anggota dapat berperan dalam kegiatan-kegiatan yang
dilakukan oleh kelompoknya. Menjalankan administrasi kelompok secara tertib, meliputi catatan anggota kelompok, inventarisasi kekayaan kelompok, hasil-hasil pertemuan, keuangan, surat-menyurat, buku tamu, dan lain-lain. d. Meningkatkan kelompok menjadi kelomppok usaha bersama agribisnis (KUBA) yangm terintegrasi menjadi kelompok peternak. 4) Pembinaan kelembagaan sebagai kelompok usaha. Dalam pembinaan kelompok ini, segala kemampuan yang dimiliki diarahkan agar mampu memanfaatkan berbagai kesempatan berusaha, serta peningkatan usaha ke arah komersial, dimana kegiatan-kegiatan yang dilakukan sudah memperhitungkan untung-ruginya. Pembinaan ini dilakukan melalui langkah-langkah berikut: a. Menganalisis potensi pasar dan peluang untuk mengembangkan komoditas yang lebih menguntungkan b. Menganalisis potensi wilayah, komoditas apa yang bisa lebih dikembangkan agar mendapat keuntungan lebih besar lagi. c. Melakukan kerjasama kemitraan dengan perusahaan swasta, koperasi, maupun BUMN untuk meningkatkan kinerjanya. c.
Dalam mengembangkan kawsan agropolitan, terdapat beberapa lembaga pendukung yang sangat menentukan dalam upaya menjamin terciptanya integrasi agribisnis dalam mewujudkan tujuan pengembangan agribisnis, menjadikannya tangguh dan kompetitif.
Lembaga-lembaga tersebut adalah : (1) pemerintah, (2) lembaga pembiayaan, (3) lembaga pemasaran
52
VII-
ter Plan Agropolitan Kecamatan Pangalengan 2006 – 2010
dan distribusi, (4) koperasi, (5) pendidikan formal dan informal, (6) penyuluhan pertanian lapangan, lembaga penjamin dan penanggungan
lembaga lembaga dan (7) risiko.
(1) Pemerintah
Pemerintah memegang peranan yang sangat penting dalam menciptakan lingkungan usaha agribisnis yang kondusif dan mampu mendukung pengembangan agribisnis yang tangguh. Dengan kewenangan regulasi, pemerintah menentukan kebijakan arah dan strategi pengembangan agribisnis. Hal mendasar dari regulasi dan birokrasi adalah menumbuhkan lingkungan yang kondusif bagi para pelaku industri untuk berpartisipasi aktif. Campur tangan pemerintah yang berlebihan justru akan berakibat kontra produktif.
Suasana usaha yang diciptakan pemerintah untuk menunjang ekspor (deregulasi dan debirokrasi) tidak akan ada artinya apabila masyarakat industri belum siap memanfaatkannya. Deregulasi dan debirokratisasi pada prinsipnya ditujukan agar partisipasi swasta menjadi lebih besar dan campur tangan pemerintah sesedikit mungkin, meskipun tidak selalu berarti swastanisasi.
Karena sistem birokrasi dan deregulasi sudah demikian luas berakar, maka deregulasi dan debirokratisasi sering belum dapat terlaksana sebelum adanya dasar hukum atau juklak terinci; atau bahkan dunia usaha sendiri yang sudah terbiasa dengan aturan dan urusan yang sulit belum segera percaya atas adanya kemudahan yang baru didapatnya.
Regulasi pemerintah dapat dikelompokkan dalam beberapa kelompok di bawah ini: Regulasi untuk menjamin terciptanya lingkungan bisnis yang kompetitif dan mencegah monopoli dan kartel. Regulasi untuk mengontrol kondisi-kondisi monopoli yang diizinkan, seperti Bulog yang menangani komoditas strategis dan beberapa badan usaha milik negara (BUMN) yang mengelola usaha utilitas publik. Regulasi untuk fasilitas perdagangan, termasuk ekspor dan impor. Regulasi dalam penyediaan pelayanan publik, terutama untuk fasilitas layanan yang terkait, baik secara langsung maupun tidak langsung, dengan agribisnis. Regulasi untuk proteksi, baik proteksi terhadap konsumen maupun produsen. Regulasi yang terkait langsung dengan harga komoditas agribinis, input-input agribisnis, dan peralatan-peralatan agribisnis. Regulasi terhadap peningkatan ekonomi dan kemajuan sosial. Regulasi terhadap sistem pembiayaan agribisnis, seperti permodalan dari perbankan, pasar modal, modal ventura, leasing, dan lain-lain. Regulasi terhadap sistem penanggungan risiko agribisnis, seperti keberadaan asuransi pertanian dan bursa komoditas dengan berbagai instrumennya, seperti future contract, hedging, option market, dan lainlain.
53
VII-
ter Plan Agropolitan Kecamatan Pangalengan 2006 – 2010
untuk kemaslahatan bersama dengan asas kekeluargaan. Dalam hal peranannya dalam pengembangan agribisnis, dapat dilihat dari fungsinya sebagai penyalur input-input pertanian dan lembaga pemasaran hasil- hasil pertanian. Di Indonesia, keberadaan koperasi unit desa (KUD) menjadi suatu kekuatan untuk membantu pengembangan agribisnis, karena hampir di setiap desa memiliki KUD. Namun, banyak KUD tidak berdaya untuk membantu pengembangan agribisnis yang berbasis pedesaan.
Peranan lembaga pemasaran dan distribusi menjadi ujung tombak keberhasilan pengembangan agribisnis, karena fungsinya sebagai fasilitator yang menghubungkan antara deficit units (konsumen pengguna yang membutuhkan produk) dan surplus units (produsen vang menghasilkan produk).
Lembaga pemasaran dan distribusi juga memegang peranan penting dalam memperkuat integrasi antar subsistem dalam sistem agribisnis. Dengan demikian, pengembangan agribisnis yang terpadu harus juga mampu memperkuat peranan dan memberdayakan lembaga pemasaran dan distribusi secara efektif dan efisien.
Beberapa hal mendasar yang menjadi penghambat berkembangnya KUD di Indonesia adalah sebagai berikut:
KUD banyak dibentuk hanya untuk memenuhi program pemerintah, bukan karena kesadaran anggota sendiri. Permodalan KUD sangat terbatas, apalagi ditambah dengan aksesnya kepada lembaga pembiayaan yang sangat kecil. Karena terbentuknya KUD hanya untuk memenuhi instruksi pemerintah, maka masyarakat di wilayah kerjanya kurang merasa memiliki dan kurang partisipatif dalam operasi usaha KUD. Banyak KUD yang hanya membawa sloganisme, sebagai badan ekonomi rakyat, sementara dalam operasinya kurang didukung oleh partisipasi rakyat. Para pengurus dan pegawai KUD tidak profesional dalam menjalankan usaha sehingga banyak KUD yang hanya tinggal papan nama saja.
Pembinaan terhadap lembaga pemasaran dan distribusi sangat diperlukan karena serangkaian aktivitasnya menjadi penentu utama besarnya marjin antara harga di tingkat produsen dan harga di tingkat konsumen.
Salah satu ukuran distribusi yang efisien adalah rendahnya marjin antara harga produsen dan harga konsumen, namun tidak berarti lembaga pemasaran dan distribusi tersebut tidak mendapat untung, tetapi lebih pada upaya pembagian yang adil dari semua nilai tambah yang tercipta dalam suatu sistem komoditas kepada setiap pelaku yang terlibat. (2) Koperasi
Koperasi sebagai badan ekonomi rakyat, yang lahir sebagai pengejawantahan kekuatan ekonomi anggotanya, memiliki peranan yang sangat penting dalam menghimpun kekuatan ekonomi anggota
Pemberdayaan KUD untuk mendukung pengembangan agribisnis hendaknya menjadi perhatian yang sangat serius, karena keberadaannya yang menyebar di seluruh pelosok tanah air menjadikannya
54
VII-
ter Plan Agropolitan Kecamatan Pangalengan 2006 – 2010
sebagai kekuatan distribusi dan komunikasi yang efektif dalam jaringan pengembangan agribisnis. Oleh karena itu, perlu reorientasi pemberdayaan KUD untuk menggantikan peranan pemerintah sebagai sumber infomasi pertanian pedesaan, di samping itu memberdayakan kembali peranannya sebagai lembaga penyalur input-input dan lembaga pemasaran serta distribusi hasil-hasil pertanian.
Di samping KUD, banyak jenis koperasi lain yang berperan dalam pengembangan agribinis, seperti koperasi susu, koperasi tahu tempe, koperasi nelayan, dan lain-lain. Merupakan suatu kekuatan yang besar jika semua KUD dan jenis koperasi primer lainnya diberdayakan untuk mendukung pengembangan agribisnis, terutama yang berbasis di pedesaan.
Peranan lembaga pemasaran dan distribusi menjadi ujung tombak keberhasilan pengembangan agribisnis, karena fungsinya sebagai fasilitator yang menghubungkan antara deficit units (konsumen pengguna yang membutuhkan produk) dan surplus units (produsen vang menghasilkan produk). Lembaga pemasaran dan distribusi juga memegang peranan penting dalam memperkuat integrasi antar subsistem dalam sistem agribisnis. Dengan demikian, pengembangan agribisnis yang terpadu harus juga mampu memperkuat peranan dan memberdayakan lembaga pemasaran dan distribusi secara efektif dan efisien. Pembinaan terhadap lembaga pemasaran dan distribusi sangat diperlukan karena serangkaian aktivitasnya menjadi penentu utama besarnya marjin antara harga di tingkat produsen dan harga di tingkat konsumen.
Salah satu ukuran distribusi yang
efisien adalah rendahnya marjin antara harga produsen dan harga konsumen, namun tidak berarti lembaga pemasaran dan distribusi tersebut tidak mendapat untung, tetapi lebih pada upaya pembagian yang adil dari semua nilai tambah yang tercipta dalam suatu sistem komoditas kepada setiap pelaku yang terlibat. (3) Lembaga Pendidikan Formal dan Informal
Kemampuan dunia industri tidak lain adalah kemampuan sumberdaya manusianya. Oleh sebab itu peran pendidikan dan latihan sangat penting dalam penyediaan tenaga kerja yang memenuhi kualifikasi, keterampilan, motivasi dan kreatifitas yang memadai. Usahawan yang memiliki wawasan luas ke depan dan berani menanggung resiko untuk merintis pengembangan komoditas baru jelas sangat diperlukan.
Lembaga pendidikan tinggi sangat perlu mereformasi diri agar dapat segera menyesuaikan dengna kebutuhan yang seringkali cepat berubah. Lembaga pendidikan tinggi dituntut untuk setiap saat sealalu tanggap dan siap menyesuaikan kurikulum dan materi kegiatan akademisnya sehingga lulusannya memiliki keunggulan komparatif.
(4) Lembaga Penyuluhan Pertanian Lapangan
Keberhasilan Indonesia berswasembada beras selama kurun waktu 10 tahun (1983-1992) merupakan hasil dari kerja keras para penyuluh pertanian lapangan(PPL) yang dengan konsisten memperkenalkan berbagai program peningkatan produksi pangan yang dicanangkan oleh pemerintah dan membimbing dalam pelaksanaannya, seperti bimas, inmas, insus, supra insus, dan lain-lain.
Peranan PPL tersebut pada akhir-akhir ini menurun 55
VII-
ter Plan Agropolitan Kecamatan Pangalengan 2006 – 2010
sehingga perlu penataan dan upaya pemberdayaan kembali dengan dekripsi tugas yang diperbaiki. Mungkin peranannya bukan lagi sebagai penyuluh penuh, melainkan lebih kepada fasilitator dan konsultan pertanian rakyat.
(6) Lembaga Penjamin dan Penanggungan Resiko
Risiko di bidang agribisnis tergolong besar, namun hampir semuanya dapat diatasi dengan teknologi dan manajemen yang handal. Namun demikian, dibutuhkan lembaga penjamin risiko yang mampu menghilangkan kekhawatiran-kekhawatiran para pelaku bisnis untuk terjun di bidang agribisnis.
Asuransi pertanian, sebagai salah satu lembaga penjamin risiko agribisnis, sangat tepat untuk dikembangkan sejalan dengan upaya aplikasi teknologi agribisnis yang semakin meningkat. Selain itu, instrumen hedging dalam bursa komoditas juga perlu dikembangkan guna memberikan sarana penjaminan berbagai resiko dalam agribisnis dan industri pengolahannya.
(5) Lembaga Riset
Salah satu faktor penentu daya saing adalah adanya keunggulan komparatif dan keunggulan kompetitif. Secara komparatif letak dan luas dan demografi Indonesia sangat mendukung. Namun anugerah alam ini tidak akan bermanfaat banyak tanpa disertai penanganan khusus dan kejelian untuk melihatnya sebagai peluang.
Hal ini tidak terlepas dari peran riset dan pengembangan. Seperti misalnya usaha diversifikasi olahan komoditas ekspor.
Peranan lembaga riset bagi pengembangan agribisnis di Indonesia belum menggembirakan dan sangat jauh ketinggalan dibanding negara-negara tetangga Indonesia yang dulunya berkiblat ke Indonesia. Hal ini merupakan suatu fenomena yang memprihatinkan. Pemberdayaan lembaga riset dalam pengembangan agribisnis perlu segera digerakkan dalam upaya meraih keunggulan bersaing bagi produkproduk agribisnis Indonesia dalam memasuki era pasar bebas. Semua lembaga riset yang terkait dengan pengembangan agribisnis harus menjadi ujung tombak bagi keberhasilan agribisnis Indonesia yang memiliki keunggulan mutu produk dan pengembangan diferensiasi dengan produk sejenis yang diproduksi dari negara lain.
7.8 Pembiayaan dan Permodalan 7.8.1 Kajian Permodalan
Kondisi
Eksisting
Pembiayaan
dan
Kesulitan dalam mengakumulasi modal dari keuntungan penjualan
Tingginya harga bibit unggul
Lemahnya kemampuan permodalan
Tidak stabilnya harga pupuk Kurangnya perhitungan ekonomis dalam pemilihan bibit Pupuk, pestisida dan insektisida yang relatif mahal sehingga petani memilih pupuk yang kualitasnya sesuai dengan kemampuan ekonomi mereka. petani
dalam
mengelola
7.8.2 Pengembangan Pembiayaan dan Permodalan
56
VII-
ter Plan Agropolitan Kecamatan Pangalengan 2006 – 2010
A. Pembiayaan dan Permodalan untuk Komoditas Tanaman Pangan dan Hortikultura
Skim kredit 3, dengan plafon antara Rp. 200.000.000,00 – Rp. 500.000.000,00. Skim kredit 4, dengan plafon sebesar Rp. 500.000.000,00. Ke atas.
Pengembangan permodalan untuk tanaman pangan dan hortikultura dibedakan dalam 2 macam, yaitu modal investasi dan modal kerja.
Setiap pemohon harus membiayai sebagian investasi yang besarnya antara 25-50%, dengan jangka waktu antara 10-15 tahun. Angsuran dilakukan setiap tiga bulan, dengan jaminannya adalah proyek yang dibiayai, atau dengan jaminan tambahan maksimum 50% dari jumlah kredit.
Modal investasi adalah modal yang disediakan untuk pengadaan sarana usaha yang bersifat fisik. Modal meliputi pembiayaan untuk pembelian atau penyewaan tanah, pembuatan bangunan gedung dan tempat penjaga lahan, alat mesin pertanian, biaya perijinan, pembuatan saluran irigasi, pembuatan jalan dan jembatan, dan kegiatankegiatan pra operasional lainnya.
Adapun untuk modal kerja, pengadaannya bisa diperoleh lewat kredit modal kerja, yang memang diperuntukkan bagi pembiayaan modal kerja suatu usaha sehingga dapat berjalan lancar. Ada dua contoh kredit modal kerja, yaitu Kredit mini modal lancar usaha, dan kredit modal kerja permanen. Plafon maksimum kredit mini modal lancar usaha adalah sebesar Rp. 200.000,00, untuk pembiayaan usaha pertanian semusim. Pengembalian angsuran dapat mingguan atau bulanan tergantung sifat usahanya. Kredit ini dikeluarkan oleh Bank Rakyat Indonesia (BRI) unit desa, dengan Jaminan berupa barang yang dapat diikat. Sedangkan kredit modal kerja permanen, plafon maksimumnya sebesar Rp. 100.000.000,00, dengan jangka waktu pengembalian selama 5 tahun dan angsuran dilakukan setiap tiga bulan. Jaminan kredit ini adalah usaha yang dibiayai dengan kredit ini, bisa juga dengan jaminan tambahan sampai maksimum 50% dari besarnya kredit. Kredit ini dikeluarkan oleh BPD, BPI, dan bank swasta nasional yang telah ditunjuk.
Modal kerja adalah modal yang diperlukan untuk membiayai semua kegiatan operasional suatu bisnis. Modal ini digunakan untuk membiayai kegiatan pembibitan, pengolahan lahan, pemupukan dan pemeliharaan tanaman, pengairan, pemberantasan hama dan penyakit tanaman, pemanenan, upah tenaga kerja, dan pemasaran.
Pengadaan modal untuk pembiayaan bisnis pengembangan kawasan tanaman pangan dan hortikultura juga dapat diperoleh dengan cara meminjam dari bank. Pengadaan modal investasi dapat diperoleh melalui skim kredit investasi, yaitu kredit jangka menengah atau jangka panjang yang diberikan oleh suatu bank kepada pengusaha untuk melakukan investasi atau penanaman modal.
Biasanya kredit dibagi menjadi empat golongan: Skim kredit 1, dengan plafon maksimum sebesar Rp. 75.000.000,00. Skim kredit 2, dengan plafon antara Rp. 75.000.000,00 – Rp. 200.000.000,00.
B. Pembiayaan dan Permodalan untuk Komoditas Perkebunan
Struktur
permodalan
untuk
pengelolaan
komoditas 57
ter Plan Agropolitan Kecamatan Pangalengan 2006 – 2010
perkebunan dapat dikategorikan menjadi 2 kelompok besar: Kelompok Biaya Pra-operasi dan Kelompok Biaya Operasi
Kelompok pertama terdiri dari Biaya Investasi dan Biaya Modal Kerja. Sedangkan kelompok kedua terdiri dari Biaya Tenaga Kerja Langsun, Biaya Bahan Baku, Biaya Operasional Pengembangan Kawasan (over-head) dan Biaya Administrasi Penjualan.
Untuk memperingan pembiayaan yang dibutuhkanuntuk mengembangkan komoditas perkebunan, permodalannya dapat dilakukan secara patungan, bila masyarakat tidak memiliki modal secara memadai. Untuk mengatasi masalah permodalan bagi komoditas perkebunan yang selamaini mengandalkan swadaya, dapat dilakukan dengan membangun kelembagaan keuangan yangkuat dengan bermitra pada bank-bank pemerintah daerah bahkan lembaga keuangan internasional yang peduli dengan program-program pemberdayaan masyarakat.
Sejalan dengan kebijakan peningkatan peran masyarakat dalam pembangunan, maka penggalian dana non APBN untuk pembiayaan pengembangan komoditas perkebunan dalam rangka pemberdayaan ekonomi pedesaan menjadi semakin penting.
Berikut ini adalah beberapa fasilitas yang dapat diberikan dalam rangka memberi dukungan permodalan dalam usaha pengembangan kawasan perkebunan. 1) Kredit Kepada Koperasi (KKOP) Kredit
ini
dimaksudkan
untuk
memenuhi
VII-
kebutuhan modal kerja dan investasi koperasi atau KUD, untuk mendorong perkembangannya di bidang agrobisnis. Kredit ini berlaku berdasarkan SK Bank Indonesia No. 31/44.A/Kep/Dir/1998 dan SE No. 31/5/UK/1998, dengan plafond maksimum sebesar Rp. 350 juta per komoditas untuk sektor pengadaan dan distribusi. Tingkat suku bunganya sebesar 16%, termasuk imbalan sebesar 1% untuk koperasi sekunder. Jaminannya adalah kelayakan usaha sesuai dengan UU Perbankan No. 7 tahun 1992 pasal 8. Jangka waktu kredit maksimum 1 tahun untuk usaha pengadaan dan distribusi, dan 10 tahun untuk usaha agrobisnis. Sedangkan untuk pembiayaan modal kerja, jangka waktu kreditnya maksimum adalah 1 tahun, dan yang terkait dengan investasi, maksimum adalah 2) Kredit Kepada Koperasi untuk Anggota (KKPA) Kredit ini diberikan hanya kepada anggota Koperasi Primer dan melalui Koperasi Primer, kecuali Koperasi Karyawan dan sektor usaha yang belum pernah mendapat fasilitas perbankan. Tujuannya adalah untuk memenuhi kebutuhan modal kerja dan investasi bagi usaha anggota koerasi. Pengucurannya berdasarkan SK Bank Indonesia No. 31/145.A/Kep/Dir/1998, dengan plafond maksimum sebesar Rp. 50 juta per anggota, dan disesuaikan dengan kebutuhan dan kemampuan membayar, dengan tingkat suku bunga 16% per tahun dan tidak bunga berbunga, termasuk imbalan 2% bagi Koperasi Primer apabila bertindak sebagai agen eksekutif. Jangka waktu kreditnya, untuk modal kerja maksimum 1 tahun, untuk modal kerja yang terkait dengan investasi maksimal 5 tahun, sedangkan untuk investasi maksimal 15 tahun. Jaminan
58
VII-
ter Plan Agropolitan Kecamatan Pangalengan 2006 – 2010
kreditnya adalah kekayaan usaha sesuai dengan UU Perbankan No. 7 tahun 1992 pasal 8, dan Bank Umum sebagai bank pelaksana. 3) Kredit kepada Koperasi untuk Anggota – Bagi Hasil (KKPA – BH) Kredit ini diberikan untuk memenuhi kebutuhan modal kerja dan investasi nasabah usaha kecil yang produktif dengan pola Bagi Hasil. Plafond kreditnya maksimum Rp. 50 juta, dengan tingkat suku bunga 16% per tahun dan jangka waktu kredit maksimum 15 tahun untuk investasi. Pembagian pendapatannya dalam bentuk nisbah bagi hasil setara dengan 16% apabila langsung, dan 30% per tahun jika melalui BPRS. Pelaksanaannya, Bank Indonesia menunjuk Bank Muamalat Indonesia (BMI). Jaminan kreditnya adalah kelayaKan usaha. 4) Kredit Penerapan Teknologi Produksi Unggulan Daerah (KPTP-UD) Kredit bertujuan untuk mendorong pengembangan modal kerja usaha kecil, menengah, dan koperasi, dalam rangka meningkatkan produk unggulan suatu daerah dengan penerapan teknologi tertentu. Ketentuannya berdasarkan SK Menteri Negara Pendayagunaan BUMN No. S. 396/M.P.BUMN/1998, dengan plafond kredit sebesar Rp. 400 juta. Tingkat suku bunganya 16% per tahun, dengan jangka waktu kredit 1 tahun. Jaminan berdasarkan ketentuan pihak perbankan. Bank pelaksananya adalah Persero dan Bank Pembangunan Daerah (BPD). 5) Kredit Usaha Kecil (KUK)
Kredit ini bertujuan untuk memenuhi kebutuhan modal kerja dan investasi KUK. Besarnya plafon kredit maksimum adalah Rp.350 juta, dengan tingkat suku bunga mengikuti pasar, dan jangka waktu kredit disesuaikan dengan kebutuhan. 6) Kredit bagi Usaha kecil dan Pengusaha Kecil (KUKPK) Skim kredit diperuntukkan bagi usaha kecil dan pengusaha kecil anggota koperasi. Tujuannya untuk memenuhi kebutuhan modal kerja dan investasi. Besarnya plafon kredit disesuaikan dengan kebutuhan kelayakan usaha, dengan tingkat suku bunga 16% per tahun. Jangka waktu kreditnya adalah 1 tahun untuk modal kerja, sedangkan untuk investasi disesuaikan dengan lamanya kemampuan pengembalian kredit. C. Pembiayaan dan Permodalan untuk Komoditas Peternakan
Struktur pembiayaan dan permodalan untuk pengelolaan komoditas peternakan itu dapat dikategorikan menjadi 2 kelompok besar, yaitu Kelompok Biaya Pra-operasi dan Kelompok Biaya Operasi.
Kelompok pertama terdiri dari Biaya Investasi dan Biaya Modal Kerja. Sedangkan kelompok kedua terdiri dari Biaya Tenaga Kerja Langsung, Biaya Bahan Baku, Biaya Operasional Pengembangan Kawasan (overhead), dan Biaya Administrasi Penjualan.
Untuk memperingan pembiayaan yang dibutuhkan untuk mengembangkan kawasan Peternakan rakyat, pemodalannya dapat dilakukan secara patungan, bila masyarakat sekitar Peternakan tidak memiliki modal secara memadai. Dalam hal ini masyarakat harus berhati-hati dalam memilih mitra, harus dipertimbangkan segala aspeknya, agar tidak terjadi hal-
59
ter Plan Agropolitan Kecamatan Pangalengan 2006 – 2010
hal yang bisa merugikan masyarakat banyak di kemudian hari. Dalam hal ini, kalau bisa, hak pengelolaan Peternakan harus tetap dipertahankan ada di tangan masyarakat. Atau, untuk mengatasi masalah pembiayaan dan permodalan ini bisa dilakukan dengan membangun kelembagaan keuangan yang kuat dengan bermitra dengan bankbank pemerintah daerah, pemerintah pusat, atau lembaga keuangan internasional yang peduli dengan program-program pemberdayaan masyarakat.
Sejalan dengan kebijakan peningkatan peran masyarakat dalam pembangunan, maka penggalian dana non APBN untuk pembiayaan pengembangan kawasan peternakan, dalam rangka pemberdayaan ekonomi pedesaan menjadi semakin penting. Berikut ini adalah beberapa fasilitas yang bisa diberikan dalam rangka memberi dukungan permodalan dalam usaha pengembangan kawasan peternakan. 1. Dana bergulir dengan sistem Bantuan Langsung Masyarakat (BLM), dengan penyaluran hubungan langsung antara Bank dengan kelompok peternak kecil; diberikan untuk pengembangan Kawasan Peternakan Baru. Bantuan ini bisa bersumber dari Bank Rakyat Indonesia (BRI) unit terdekat, APBN, APBD, dan Bantuan Luar Negeri yang mengarah pada Pola Kredit Mikro Pedesaan (PKMP). 2. Bantuan permodalan dalam bentuk hubungan langsung antara Bank dengan Kelompok pengusaha mikro atau kelompok simpan pinjam yang bersumber dari Bank Umum, BPD, BPR terdekat yang aman dan mampu menjangkau kelompok tersebut, yang berfungsi sebagai
VII-
Bank Pelaksana (executing bank). Bantuan ini diberikan untuk pengembangan Kawasan Peternakan Binaan atau Kelompok Madya. Dalam hal ini peran Lembaga Swadaya Masyarakat (LSM) diperlukan untuk menumbuhkan dan membina kelompokkelompok itu sehingga memenuhi kriteria penyaluran hubungan lansung dengan bank, agar kredit bisa cair. Sumber pembiayaan lain bisa diperoleh melalui Kredit Ketahanan Pangan (KKP), Kredit Modal Ventura (KMV), dan skim mikro lainnya. 3. Kredit Komersial dari perbankan, antara lain dalam bentuk KKPA Unggas, KKPA Bagi Hasil, Kredit Koperasi atau KUD untuk pegadaan distribusi agribisnis, Kredit Usaha Angkutan atau Koperasi, atau Kredit Pengusaha Kecil Mikro (KPKM) untuk mendukung usaha peternakan skala menengah. Bantuan ini diberikan untuk mengembangkan kawasan peternakan mandiri, atau kelompok lanjut.
60