BAB 1
PENDAHULUAN
1.1 Latar Belakang Masalah
Pembangunan ekonomi merupakan yang sangat serius untuk diperhatikan dan dikaji lebih dalam bahkan perlu perencanaan yang tepat dilakukan untuk mendapatkan sarana atau tujuan yang diharapkan. Pembangunan ekonomi pada hakekatnya merupakan serangkaian usaha dan kebijaksanaan yang bertujuan untuk meningkatkan taraf hidup masyarakat, memperluas lapangan pekerjaan, meratakan pendapatan masyarakat dan meningkatkan hubungan ekonomi regional daerah.
Kondisi perekonomian suatu wilayah dapat dilihat dari pendapatan regional. Salah satu indikator yang mampu mengukur tingkat pertumbuhan perekonomian tersebut adalah dengan perhitungan tingkat kenaikan Produk Domestik Regional Bruto (PDRB). Hasil-hasil yang telah dicapai dapat dicerminkan dalam bentuk angkaangka pendapatan regional yang dapat digunakan sebagai alat pengukur tingkat pertumbuhan ekonomi maupun tingkat pendapatan secara periodik. Demikian juga dengan keadaan di Kabupaten Dairi , salah satu sektor yang memberi kontribusi besar dalam pencapaian Produk Domestik Regional Bruto (PDRB) yaitu dari sektor pertanian. Hal ini dapat terjadi di karenakan pada umumnya Kabupaten Dairi memiliki potensi pertanian yang cukup luas dan sangat besar hasilnya, sehingga mata
Universitas Sumatera Utara
pencaharian penduduk yang utama adalah pertanian. Sebagian besar tanahnya didapati gunung-gunung dan bukit-bukit dengan kemiringan bervariasi sehingga terjadi iklim hujan tropis yang sangat baik bagi pertanian dengan berbagai variasi jenis tanaman. Potensi areal/lahan bagi usaha pertanian tanaman pangan dan hortikultura terdiri dari areal sawah seluas 10.225 Ha dan lahan kering 181.555 Ha. Komoditas yang banyak diusahakan masyarakat adalah padi, jagung, ubi jalar, sayuran, buah-buahan dan tanaman perkebunan. Ditambah lagi Kabupaten Dairi memiliki potensi besar dalam pengembangan peternakan, hal ini terlihat dari besarnya minat masyarakat untuk beternak, dimana animo masyarakat untuk beternak cukup tinggi di Kabupaten Dairi sesuai dengan sosial budaya masyarakat. Dalam berbagai aspek kegiatan masyarakat tidak terlepas dari kehadiran ternak seperti pesta adat, pesta tahunan/desa, acara keluarga dan lain-lain. Selain itu ternak merupakan pabrik pembuat kompos alamiah yang berguna untuk menunjang usaha pertanian tanaman pangan. (http://www.dairikab.go.id/3pilarpembangunan.php?Nomor=2)
Dari semua paparan tersebut menurut harga berlaku tahun 2000 - 2009 sektor pertanian memberikan sokongan yang begitu besar bagi Produk Domestik Regional Bruto (PDRB) Kabupaten Dairi, akan tetapi dengan berjalannya waktu masihkah sektor pertanian memberikan kontribusi yang sama besarnya bagi Produk Domestik Regional Bruto (PDRB) Kabupaten Dairi? Bagaimanakah keadaan sektor pertanian pada saat sekarang ini?
Atas dasar itu, maka dilakukan proyeksi (peramalan) untuk mengetahui terjadi tidaknya fluktuasi pada perekonomian Kabupaten Dairi dari salah satu potensi terbesarnya yakni sektor pertanian, untuk mendapatkan informasi apakah sektor
Universitas Sumatera Utara
pertanian masih menjadi penyumbang terbesar pada Produk Domestik Regional Bruto (PDRB) dan mengetahui besarnya sumbangan sektor pertanian bagi Produk Domestik Regional Bruto (PDRB) Kabupaten Dairi.
Peramalan sendiri merupakan suatu proses memperkirakan secara sistematik tentang apa yang paling mungkin terjadi dimasa depan berdasarkan informasi masa lalu dan sekarang yang dimiliki agar kesalahannya (selisih apa yang terjadi dengan hasil perkiraan) dapat diperkecil. Peramalan dapat juga diartikan sebagai usaha memperkirakan perubahan. Agar tidak disalahpahami bahwa peramalan tidak memberi jawaban pasti tentang apa yang akan terjadi, melainkan berusaha mencari yang sedekat mungkin dengan yang terjadi.
Saat ini hampir semua organisasi memerlukan perkiraan masa depan untuk membantu menentukan keputusan terbaik. Begitu pula pemerintah daerah khususnya daerah Kabupaten Dairi, kiranya perlu mengadakan proyeksi atau peramalan untuk menentukan kebijakan demi kemajuan perekonomian daerah apalagi dengan telah digulirkannya undang-undang tentang otonomi daerah yang menuntut kemandirian suatu daerah dalam mengurusi daerahnya sendiri.
Dalam melakukan proyeksi atau peramalan digunakan metode Metode Pemulusan Eksponensial (metode eksponensial smoothing), dengan asumsi bahwa pendapatan daerah selalu berfluktuasi setiap tahunnya, itulah yang menjadi pertimbangan penggunaan metode tersebut.
Universitas Sumatera Utara
1.2 Rumusan Masalah
Berdasarkan latar belakang tersebut diatas dapat disimpulkan sebagai berikut. 1. Berapa ramalan jumlah Produk Domestik Regional Bruto (PDRB) Kabupaten Dairi pada sektor pertanian tahun 2012? 2. Bagaimana fluktuasi Produk Domestik Regional Bruto (PDRB) pada sektor pertanian tahun 2000 sampai 2012 di Kabupaten Dairi? 3. Adakah peningkatan kontribusi yang diberikan sektor pertanian bagi Produk Domestik Regional Bruto (PDRB) Kabupaten Dairi tahun 2012? 4. Apakah masih relevan sektor pertanian dijadikan komoditas utama penopang perekonomian Kabupaten Dairi tahun 2012?
1.3 Pembatasan Masalah
Dalam penyusunan Tugas Akhir ini dibatasi pada masalah peramalan Produk Domestik Regional Bruto (PDRB) Atas Dasar Harga Berlaku Menurut Lapangan Usaha Kabupaten Dairi pada sektor pertanian pada tahun 2000-2012 dengan Metode Pemulusan Eksponensial (metode eksponensial smoothing).
1.4 Tujuan Penelitian
Tujuan dari penulisan Tugas Akhir ini adalah: 1. Mengetahui berapa ramalan jumlah Produk Domestik Regional Bruto (PDRB) Kabupaten Dairi pada sektor pertanian tahun 2012.
Universitas Sumatera Utara
2. Mengetahui fluktuasi Produk Domestik Regional Bruto (PDRB) pada sektor pertanian tahun 2000 sampai dengan 2012 di Kabupaten Dairi. 3. Memperkirakan seberapa besar peningkatan Produk Domestik Regional Bruto (PDRB) Kabupaten Dairi pada sektor pertanian tahun 2012. 4. Mengetahui relevansi sektor pertanian dijadikan sebagai komoditas utama penopang perekonomian Kabupaten Dairi pada tahun 2012.
1.5 Manfaat Penelitian
Dengan tujuan yang telah disebutkan diatas, diharapkan dapat memberikan manfaat sebagai berikut. a. Bagi penulis 1) Sebagai penerapan ilmu dari matakuliah yang telah diperoleh. 2) Sebagai syarat untuk menyelesaikan program studi D3 Statistika Departeme Matematika Fakultas Matematika dan Ilmu Pegetahuan Alam, Universitas Sumatera Utara. b. Bagi Lembaga / Instasi dan masyarakat pada umumnya 1) Dapat memperkirakan Produk Domestik Regional Bruto (PDRB) Kabupaten Dairi pada sektor pertanian pada tahun 2012. 2) Sebagai informasi mengenai fluktuasi Produk Domestik Regional Bruto (PDRB) Kabupaten Dairi pada sektor pertanian tahun 2000 – 2012. 3) Sebagai
pertimbangan
pada
pengambilan
kebijakan
dalam
masalah
pengembangan sektor pertanian bagi pemeritah daerah yang bersangkutan.
Universitas Sumatera Utara
1.4 Sistematika Penulisan
Untuk memudahkan dalam memahami keseluruhan isi Laporan Tugas Akhir ini, maka disusun sistematika sebagai berikut : BAGIAN AWAL Meliputi : halaman judul dan halaman persetujuan. BAB 1 Pendahuluan, yang akan mengatur pada pembahasan berikutnya meliputi : latar belakang masalah, perumusan masalah, pembatasan masalah, tujuan penelitian, manfaat penelitian serta sistematika penulisan. BAB 2 Tinjauan Pustaka, menguraikan tentang teori yang digunakan dalam pembahasan tugas akhir. Landasan teori merupakan alat yang penting untuk memahami dan menafsirkan setiap data dan informasi yang terkumpul. BAB 3 Gambaran Umum, menguraikan gambaran umum tentang keadaan badan atau lembaga tempat peneliti melakukan riset. BAB 4 Analisa dan Evaluasi Data, akan menganalisis semua data dan informasi yang ada secara kuantitatif dan merupakan isi pokok dari tugas akhir. BAB 5 Implementasi Sistem, menguraikan prosedur yang dilakukan untuk menyelesaikan desain sistem yang ada dalam dokumen yang telah disetujui, menginstal dan memulai sistem baru atau sistem yang diperbaiki.
Universitas Sumatera Utara
BAB 6 Penutup, menguraikan tentang kesimpulan dan saran. BAGIAN AKHIR Meliputi : daftar pustaka dan lampiran – lampiran.
Universitas Sumatera Utara
