BÁCS - KISKUN MEGYEI RENDŐR - FŐKAPITÁNYSÁG Kecskemét
Szám:220-74/4/2006.ált
Beszámoló Bács-Kiskun megye 2005. évi közbiztonsági helyzetéről és a közbiztonság érdekében tett intézkedésekről
A Bács-Kiskun Megyei Rendőr-főkapitányság teljes személyi állománya 2005. évi feladatainak végrehajtása során a rendelkezésére álló erők és eszközök hatékony felhasználásával arra törekedett, hogy megfelelő szintű közbiztonságot biztosítson a megye lakosságának részére. Rendőreink tevékenysége, a társszervekkel, civil szervezetekkel és az önkormányzatokkal koordinált bűnmegelőző munkánk eredményeként a polgárok biztonságérzete javult. Eredményeink tekintetében 2005-ben is fejlődtünk, sikeres évet zártunk. A főkapitányság struktúráját érintő jelentős változás következett be 2005. év elején, megszűnt a vizsgálati osztály, melynek állománya a Bűnügyi Szervek 3 osztályába integrálódott be, az életés vagyonvédelmi rész a bűnügyi osztályba, a gazdaságvédelmi rész a gazdaságvédelmi osztályba, a börtönelhárító egység pedig a felderítő osztályba. Az év közepétől a gazdaságvédelmi osztály nyomozati hatásköre, feladatköre kibővült. Feladatok kerültek át a Nemzeti Nyomozó Iroda pénzügyi nyomozó egységétől, ezzel együtt az állomány egy része is a főkapitányság gazdaságvédelmi osztályába integrálódott be. 2005. évben a főkapitányság vezetésében jelentős változások következtek be. 2005. január 31-el Kozák Tibor főtanácsos helyett, Dr. Fekecs Dénes r. alezredes került kinevezésre hivatalvezetői beosztásba. Dr. Gyurosovics József r. ezredes közbiztonsági igazgató a Békés Megyei Rendőrfőkapitányság vezetőjévé nevezték ki, 2005. február 16-ával a helyére Vakulya Ottó r. alezredes a Bajai Rendőrkapitányság vezetője került. A Bajai Rendőrkapitányság vezetője pedig András István r. alezredes lett. A bűnügyi helyzet értékelése Az ismertté vált bűncselekmények száma hosszabb idő óta (1997-től) folyamatosan csökken, a csökkenés mértéke azonban csak három évenként jelentkezik nagyobb arányban.(3. számú melléklet) Kiemelt célunk, hogy csökkentsük a bűnalkalmakat. Ennek az elmúlt évben is eleget tettünk, így 2005. évben is ha kisebb arányban is de 19525-ről 19.377-re 0,8 %-kal csökkent az ismerté vált bűncselekmények száma. A megye rendőrkapitányságai esetében a bűncselekmények számában a legnagyobb csökkenés a Kunszentmiklósi (-24,4 %), a Kalocsai (-18,3 %) és a Bajai (-17,9 %) Kistérség területén következett be. A Kiskunfélegyházai (-4,2 %) és Kecskeméti (-0,7 %) Kistérségben az előző évhez hasonló számú, de kevesebb bűncselekmény történt. Nagymértékben nőtt a Kiskunhalasi (+45,2 %) Kiskunmajsai (28,7 %) kisebb mértékben a Kiskőrösi (+17,1 %), a Bácsalmási (+14,7 % ) és a Jánoshalmi (+9,4 %) Kistérségben a bűncselekmények mennyisége. (2. számú melléklet) A bűnügyi fertőzöttséget tekintve 2005-ben a Kecskeméti Kistérség dominanciája volt a meghatározó ahol a megyében elkövetett bűncselekmények 38,4 %-t követték el (2004-ben is). Erősödött a Kiskőrösi (11,9 %-ról 14 %-ra) és a Kiskunhalasi (6,6 %-ról 9,7 %-ra) Kistérség aránya ugyanakkor csökkent a Bajai (12,7 %-ról 10,5 %-ra) és Kalocsai (11,9 %-ról 9,8 %-ra) Kistérség részesedési aránya. (2. számú melléklet) A rendőrkapitányságok székhelyén követték el a megyében ismertté vált bűncselekmények 58,8 %-t (11389, -2,07 %), továbbá az is megállapítható, hogy a bűncselekményeket döntően a városokban követik el, a megye húsz városának területén követték el a bűncselekmények 76,6%-t (15328 +2,47 %). A megyeszékhely adatai nélkül vizsgálva is emelkedett a bűncselekmények száma a városokban (19), igaz kisebb, 1,85 %-kos mértékben. 2005-ben a legtöbb bűncselekményt (6000) Kecskeméten követték el, mely a megyében ismerté vált bűncselekményeknek 31 %-a. Az adatokból egyértelműen megállapítható, hogy a
2
megyeszékhelyen a 2003-as 18,65 %-kos csökkenést követően lassan emelkedik a bűncselekményszám, ez 2004-ben 2,95 %-kos, 2005-ben 3,45 %-kos volt. A megyeszékhelyet Baja /1538/, Kiskunhalas /1224/) és Soltvadkert (1043) követik. Soltvadkerten közokirat-hamisítással elkövetett sorozat bűncselekmény felderítése történt. A legtöbb bűncselekmény a községek között Dunapatajon (236) történt. A legkevesebb bűncselekmény Mátételken (2), Bugacpusztaházán (3) Szeremlén (4) Bácsszentgyörgyön (5) Kéleshalomon (5) történt, a városok között pedig Dunavecsén (88). Az 1.000 lakosra jutó bűncselekményszám 0,4 %-kal kevesebb, mint 2004-ben (36,0→35,9). Ezzel a bűnügyi fertőzöttség tekintetében országosan a 15. helyre került megyénk, ami azt jelenti, hogy bűnügyileg kevésbé fertőzött területen élünk. Minket követ a sorban csak Nógrád, a nagy lakosság számú Pest, majd Tolna Vas és Békés megye. A bűnügyi fertőzöttség vonatkozásában átrendeződés történt, a soltvadkerti köz-okirathamisítás sorozat miatt legfertőzöttebb volt a Kiskőrösi Kistérség (46,6) majd a Kecskeméti (44,2) amit a Kiskunhalasi (40,2) Kistérség követ.(5, 6. számú melléklet.) A legalacsonyabb volt a fertőzöttség a Bácsalmási Kistérségben (18,2), de emelkedés itt is történt. A városok fertőzöttsége (43,9) meghaladja a megyei átlagot, továbbá az elmúlt évhez képest nőtt. Az ezer lakosra vetített bűncselekmény vonatkozásában Soltvadkert (135) volt a legfertőzöttebb, majd a kis lakosság számú községek, Balotaszállás (82,9), Dunapataj (65,1), Újsolt (63,7), Ágasegyháza (59,0) következnek. Meg kell azonban jegyezni, hogy e területeken egy vagy több sorozat jellegű bűncselekmény felderítése történt elsősorban vagyonelleni bűncselekmények vonatkozásában. Kecskemét csak a 7. volt a sorban 55,4-el. A legbiztonságosabb települések - figyelemmel az ezer lakosra jutó bűncselekmények számára Dunatatétlen (0,1), Sükösd (2,6), Lakitelek (2,7) és a városok közül Solt (4) volt.
Az ismertté vált bűncselekmények struktúrája A belső struktúrában azonban változások mentek végbe, csökkent a vagyon elleni bűncselekmények száma, de az aránya (59,3 %) meghatározó maradt. A többi meghatározó kategóriát tekintve számszerűen és arányaiban is nőttek a közrend elleni és a közlekedési bűncselekmények, ugyanakkor csökkent a személy elleni deliktumok száma és aránya. A gazdasági bűncselekmények aránya pedig a korábbi évek szintjére csökkent vissza.( 4. számú melléklet) A bűncselekmény kategóriák alakulását a 2. számú melléklet szemlélteti. A megye területén a vagyon elleni bűncselekmények száma vonatkozásában a csökkenő tendencia évek óta töretlen, ennek ellenére még mindig alapvetően meghatározza a bűncselekmények volumenének alakulását. Amíg korábban a 1990-es évek elején ez az arány a ¾ részhez közelített, addig 2003-ban 63,8 %, 2004-ben 59,1 %, ami 2005-ben alig változott, 59,3 % volt. A legtöbb vagyon elleni bűncselekményt a Kecskeméti (4549), a Bajai (1356), a Kalocsai (1291), és a Kiskőrösi (1274) Kistérség területén követték el, közülük azonban - Baját kivéve kismértékű csökkenés, míg a Bajai Kistérségben 49,1 %-kos emelkedés következett be. Ezer lakosra kivetítve a legfertőzöttebb terület a Kecskeméti (27,0) Kalocsai (23,4) és a Kiskunhalasi (23,2) Kistérség, a legkevésbé fertőzött pedig a Bácsalmási Kistérség (10,3) volt. (10. számú melléklet) 3
A vagyon elleni bűncselekményekkel okozott kár – a megye rendőri szerveinél nyomozott ügyekben – 2004-ben 3.895.049.900 Ft volt, melyből 255.100.700,-Ft térült meg, 2005-ben pedig 2.947.798.200,-Ft. volt a kár és abból 352.430.700,-Ft. térült meg. A kárbiztosítási mutató a 2004. évi 6,5 %-ról 12 %-ra javult a múlt évben. A vagyon elleni bűncselekményeken belül a lopások és a betöréses lopások alakulása a meghatározó. (7. számú melléklet) A lopások száma gyakorlatilag nem változott (5.627). A legtöbb lopást Kecskeméten követték el (2160), ugyanakkor nem regisztrált a statisztika ilyen bűncselekményt Bácsborsodon, Bácsszentgyörgyön és Drágszélen. Ezer lakosra kivetítve megállapítható, hogy az öt legfertőzötteb település Újsolt (31,8), Kelebia (28,1), Kecskemét (19,9), Kiskőrös (17,0) Kiskunmajsa (13,6) volt. (11. számú melléklet) A személygépkocsi lopások száma nőtt, de nem érte el a 2003-as szintet (2003 –ban 176, 2004ben 117, 2005-ben 153). (8. számú melléklet) A személygépkocsi lopások jelentős részét (2003-ban 113 , 2004-ben 87, 2005-ben 115) a Kecskeméti Kistérség területén, ezen belül Kecskeméten (2004-ben 75, 2005-ben 108) követték el . (9 számú melléklet) A betöréses lopások (1.929) volumenében a 2004 évi igen jelentős, 23,7 %-os csökkenést további 2,3 %-os mérséklődés követte 2005-ben. Az ismertté vált bűncselekményeken belül arányuk is csökken, amíg 2000-ben ez 16,6 %-ot, 2003-ban 13,0 %-ot, addig tavaly 10 %-ot tett ki. A kistérségek szerinti megoszlást számú 12. melléklet tartalmazza. A legtöbb ilyen jellegű bűncselekmény Kecskeméten (516, +2), Baján (96, +21) és Kiskőrösön (94, +6 ) történt. Betöréses lopással az elkövetők 599.632.800,- Ft kárt okoztak, melyből már nyomozás során megtérült összesen 29.425.200,- Ft . Figyelemre méltó, hogy az állampolgárok magánszféráját legérzékenyebben érintő lakásbetörések száma a 2004 évi 18 %-os csökkenést követően stagnált. Megyénkben 567 lakásbetörést követtek el, nyolccal kevesebbet mint előző évben, a legtöbbet (170) Kecskeméten hajtották végre. 2005-ben a rablások száma jelentősen csökkent (119-ról 90-re), az elmúlt tíz év legalacsonyabb előfordulása volt. (8 számú melléklet) A rablást elkövetők a legtöbb esetben készpénzt és mobiltelefont tulajdonítottak el. A rablók 24.158.200,-Ft kárt okoztak, melyből 478.400,-Ft térült meg. A rablások nagy részét városokban követték el, ezen belül a legtöbbet Kecskeméten (30), Kiskunhalason (12), Kiskunfélegyházán (9), Baján (8). A személy elleni bűncselekmények volumene 24,1 %-kal (870-ről 747-re), az összes ismertté vált bűncselekményhez viszonyított arányuk 4,6 %-ról 3,9 %-ra csökkent. E bűncselekmények számának alakulására a váltakozó periódusok a jellemzőek. A 2004 évben történt kiugró emelkedés oka elsősorban a nagy számban elkövetett visszaélés személyes adattal vétsége volt. A többi évben nem vált ismertté egyetlen ilyen bűncselekmény sem megyénkben. Ezen belül a meghatározó bűncselekmény-kategória, a súlyos testi sértések száma stagnált.(14. számú melléklet) Emberölés 2005-ben kilencet és 12-öt kíséreltek meg megyénkben. (13. számú melléklet) A közlekedési bűncselekmények számában a kedvező baleseti helyzet ellenére 8 %-os (1.545ről 1669-re) emelkedés következett be. Ez elsősorban a közlekedési jelzőeszközök megrongálásával, ellopásával elkövetett közlekedés biztonsága elleni bűncselekmények számának megnövekedésére vezethető vissza. E kategória meghatározó deliktumának - az ittas vezetésnek - előfordulása az előző év szintjén maradt. Előző évhez képest 3-mal több, összesen
4
1.127 személyt értek tetten rendőreink e bűncselekmény elkövetésén. A kistérségek szerinti megoszlást e kategória meghatározó bűncselekményei vonatkozásában a 15. számú melléklet szemlélteti. A házasság, család, ifjúság és nemi erkölcs elleni bűncselekmények száma 346-ról 354-re változott. E deliktumok meghatározó eleme - a tartás elmulasztása – kettővel, 172-re csökkent, így e bűncselekmény-csoport 48,6 %-át teszi ki. Figyelemre méltó ugyanakkor a kiskorú veszélyeztetése bűntettek száma 113-ról - feltehetően a családon belüli erőszak elleni rendőri fellépés hatékonyságának növekedése következtében - 96-ra csökkent. E tekintetben a legtöbb előfordulás Kecskeméten (16), Soltvadkerten (11), Kiskunfélegyházán (10), Kunbaján (6) és Szabadszálláson (6) történt. Államigazgatás, igazságszolgáltatás és közélet tisztasága elleni bűncselekményt 2004-ben 150-et, 2005-ben 286-ot regisztráltak, ami 90,7 %-os emelkedés. A növekedés döntően azért következett be, mert a vesztegetések száma 7-ről 90-re emelkedett. (Pl.: Kecskemét Rendőrkapitányságon nyomoztak egy olyan sorozatbűnügyben, melynek lezárásakor a 220 bűncselekményen belül 68 rendbeli vesztegetés elkövetését állapítottak meg. A nyomozás még 2003-ban indult az egyik hitelintézet vezetője ellen, aki közvetítőn keresztül keresett adósokat és hamis munkáltatói igazolások alapján részesítette őket kölcsönben melynek 20-30 %-án osztozott a közvetítővel.) A közrend elleni bűncselekmények gyakorisága a korábbi évek csökkenő tendenciájával szemben jelentősen, 17,5 %-kal nőtt (3508-ról 4122-ra). E bűncselekmények legnagyobb részét, 79,8 %-át a vagyon elleni deliktumokhoz kapcsolódó közbizalom elleni bűncselekmények tették ki, melyek száma 21,3 %-kal nőtt, amit a csalás sorozatokhoz kapcsolódó közokirat-hamisítások 163,3 %-os, és az egyedi azonosítójel meghamisítások 83,8 %-os növekedése okozott. A közokirat-hamisítások elsősorban úgy valósultak meg, hogy meghamisították azokat az okmányokat (eredetiség vizsgálat során kiállított okmányok, külföldi törzslap, lassú járművek régi igazoltató lapja), melyek alapján az új forgalmi engedélyek (hamis tartalmúak) lettek kiállítva. Az egyedi azonosítójel meghamisítások pedig többnyire hamis forgalmi-rendszámok használatával, illetőleg nem megfelelő műszaki állapotú lassú jármű forgalmi rendszámmal történő ellátásával valósult meg. Ezen emelkedések egyben több rendőri szervnél folytatott sorozatügyek sikeres befejezését is jelzik. Ennek megfelelően a Kecskeméten és Soltvadkerten felderített sorozatügyek alapján a Kecskeméti Kistérségben 39,2 %-t, a Kiskőrösi Kistérségben 24,2 %-t regisztrálták e bűncselekményeknek. Kedvezőtlen, hogy a garázdaságok száma tovább emelkedett 12,8 %-kal (361-ról 406-ra). A Kecskeméti Kistérségben (142) történt a megyében elkövetett ilyen cselekmények 35 % -a, a legkevesebb a Bácsalmási Kistérségben (4) volt. A garázdaságok jellemző elkövetési helye a város, így Kecskemét (107), Kiskunfélegyháza (40), Kiskunhalas (33). Lakosságához mérten alacsony volt az elkövetés Baján (10). Az egyéb települések közül Mélykúton (9) volt a legtöbb. A kábítószerrel visszaélések miatt befejezett ügyek száma 12,9 %-kal csökkent (286-ról 249re). A kábítószer bűnözés terén jellemzően a lágyabb drogok (marihuána, extasy, speed) vannak jelen, a keményebb kábítószerek (kokain, heroin) kereskedelme, fogyasztása továbbra is kisebb mértékű. E bűncselekmények 48,60 %-t a Kecskeméti (121) 18,5 %-t a Kiskunfélegyházi (46) Kistérségben követték el. Az ismertté vált ilyen bűncselekmények jellemző elkövetési helye a város, elsősorban ahol ismert Disco működik, így Kecskemét (65), Tiszakécske (43) Kiskunfélegyháza (37), Kiskunhalas (21) az egyéb települések közül Bugacon (7) volt nagyobb előfordulás. 5
Jelenősen csökkent (-51,8 % ) a gazdasági bűncselekmények száma (1474-ról 711-ra). E deliktumok előfordulása visszaállt a korábbi évek szintjére, ugyanis a múlt évben nem vált ismertté olyan nagyobb elkövetési számú sorozat bűncselekmény, mely e kategóriába tartozik. A rendőrkapitányságok közül egyedül csak Kiskunhalason történt számottevő, 39 %-os emelkedés. E körbe tartozóan jelzésértéke van annak, hogy a pénzhamisítások száma ismételten tovább emelkedett 80,2 %-kal (96-ról 173-ra). A megjelent hamisítványokat valamennyi esetben a modern számítástechnikai lehetőségek kihasználásával készítették, nyomdai technológiával készített „profi” bankjegyek nem merültek fel. Jellemzően a forint bankjegyeket, abból is elsősorban az ezer forintos, illetve a húszezer forintos bankjegyet hamisítják. Az ezer forintos bankjegy esetében a fémszál hiánya miatt viszonylag egyszerűbb a bankjegy utánzása normál pappíron, számítástechnikai úton. A húszezer forintos bankjegy esetében jellemző a kettőezer forintos bankjegy „lemosása”, és erre a húszezer forintos bankjegy képének nyomtatása számítógép és színes nyomtató felhasználásával. Ezzel a módszerrel a pénzpapír biztonsági elemei megtalálhatók, a fémszálon megjelenő 2000 Ft az árulkodó jel. Az előfordulás általában egy-két darabos, jellemzően a Nemzeti Bank észleli, egy esetben fordult elő „nagyobb” mennyiség 153 db hamis – tintasugaras nyomtatóval készített – húszezer forintos, amit a Nyírségből hozott két személy Bács-Kiskun megyébe értékesítésre. A bűnözés főbb jellemzői és a szervezett bűnözés A gazdasági és a gazdálkodással összefüggő jogsértések elkövetésére jellemző, hogy a bűnelkövetők a bűncselekményekből származó pénzeszközeiket, anyagi javaikat külföldre vonják ki. A csalások esetében jellemzőek az áruvásárlási hitelek felvételéhez kapcsolódó elkövetési magatartások, amikor hamis munkáltatói igazolások felhasználásával próbálnak az elkövetők kölcsönhöz jutni. A gépjármű vásárlásokhoz és lízingekhez kapcsolódó hitelezések során az elkövetők hamis, valótlan tartalmú iratok felhasználásával vesznek fel hitelt, melyet nem fizetnek vissza és a gépkocsival is sajátjukként rendelkeznek, ezáltal meghiúsítják a hitelintézet követelésének érvényesítését. A gépkocsi hitelezéssel, lízingeléssel foglalkozó pénzintézetek nem körültekintő engedélyezési eljárásának is köszönhetően, az ilyen jellegű bűncselekmények előfordulása egyre gyakoribb. A használt gépkocsik esetében megfigyelhető a ténylegesnél jóval magasabb értékre megkötött hitelszerződés, majd azt követően a hitel meg nem fizetése, így ezzel valósul meg a károkozás a hitelt nyújtó pénzintézetnek, lízingcégnek. A korrupciós jellegű bűnözés tekintetében még mindig magas a látencia. A korrupció több esetben vagyon elleni bűncselekmény elkövetésével párosul, pl. a bűncselekményt (csalást) pénzintézet, egyéb gazdálkodó szervezet sérelmére követik el, az érintett szervezet dolgozója részéről munkaköri szabályszegés állapítható meg pl. a hitelkérelem elbírálásakor. Sok esetben ezen személyekkel szemben konkrét bűncselekmény megalapozott gyanúja nem állapítható meg, viszont az ügy jellegéből adódóan a korrupció (vesztegetés) lehetősége felmerül, amelynek bizonyítása igen nagy nehézségekbe ütközik. Több ügy sikeres felderítésének tudható be, hogy a vesztegetések száma a 2004 évi 7-ről 90-re emelkedett. A szervezett bűnözés terén megyénkben továbbra is meghatározóak a kábítószerrel kapcsolatos deliktumok, a védelmi zsarolások, pénzbehajtások, csalások, a prostitúcióhoz kapcsolódó járulékos és gazdasági bűncselekmények. A megye legfertőzöttebb része Kecskemét és annak vonzáskörzete. A védelmi zsarolások, pénzbehajtások továbbra is kedvelt pénzbevételi források a bűnszervezetek körében, melynek során a területi felosztások állandó hatalmi harcok tárgyát képezik a bűnbandák között. Több esetben a diszkók és egyéb szórakozóhelyek portaszolgálatát külön csoportok biztosítják, akik pozíciójukat erősítve igyekeznek egymást kiszorítani és több szórakozóhely felügyeletét megszerezni a térségben. Jellemző, hogy ezen
6
bűnözői csoportok a kábítószer kereskedelemben is érdekeltek. Szintén jelentős anyagi haszonszerzés a célja a bűnbandák által elkövetett csalásoknak, melynek többségét ún. „lehúzással” követik el. A területünkön tevékenykedő bűnszervezetek létszámukat tekintve 10-50 fős tagságot számláló kategóriába tartoznak, amely azonban állandóan változik. A csoportok szerveződésének alapja az anyagi haszonszerzés, de egyes csoportoknál a rokoni kapcsolatok és az etnikai hovatartozás is nagy szerepet játszik. Felépítésüket vizsgálva mindegyik hierarchikus. A tagság állampolgárságát, nemzetiségét tekintve többségében magyar személyekből tevődik össze, egyes csoportok külföldi nemzetiségű tagokkal is rendelkeznek. A szervezett bűnözésben a kábítószer-terjesztés mellett, az erőszakosan elkövetett bűncselekmények irányából a gazdasági bűncselekmények területe felé történt eltolódás, melynek okai az egyes, főleg a gazdasági élet különböző területeire vonatkozó joghézagok „kiskapuk”, a hivatalok iratkezelése, az okiratok rossz minősége, valamint az egyes nyilvántartási rendszerek közötti összeköttetés hiánya. A felsoroltak mellett a szervezett bűnözés pénzszerzési forrása a cigaretta-, szesz-, és embercsempészet lett. Az ismertté vált elkövetők, bűnelkövetők Az elmúlt évben a megyében lakó bűnelkövetők száma gyakorlatilag nem változott, 6.490 (+0,2 %). Közülük 12,9 % azaz 834 (+21,9 %) a nő, 8,8 % azaz 572 a fiatalkorú (-4,5 %), 24,6 % azaz 1.565 a fiatal felnőtt (-10 %) és 2,8 % azaz 180 gyermekkorú (-12,2 %) követett el büntetendő cselekményt. A m egyében ism ertté vált bűnelkövetők szám a 2001-2005
6500 6000 5500
6474 6490
6330 5683
5884
5000 2001 2002 2003 2004 2005
Az elkövetők között nagyobb számban (+3,1 %) voltak büntetett előéletűek (2.832), amiből visszaeső 725 (-3,6 %) fő , különös visszaeső 130 fő (-11 %), többszörösen visszaeső pedig 317 fő (+4,6 %) volt. Az elkövetésben kevesebb elkövetőnél játszott szerepet (1.602, –2 %) az alkohol. A kábítószer hatása 62 (-10,1 %) főnél, más kábító hatású anyag hatása 11 főnél volt kimutatható. Az elkövetők 64,8 %-a (4.195) lakhelyén követte el a bűncselekményt, az utazó
bűnözők száma (109) kettővel haladta meg a 2004. évit. A bűnelkövetők legnagyobb számban vagyon elleni bűncselekményt (2677) követtek el, őket követik a közlekedési (1387), majd a közrend elleni (1268) bűncselekményt elkövetők. E három kategória teszi ki az elkövetők 82,2 %-át. Mind a vagyon elleni, mind a közlekedési bűncselekményt elkövetők száma nőtt, a közrend elleni deliktumot elkövetőké pedig csökkent. Az ismertté vált sértettek Az elmúlt évben kevesebb, 9.152 (-0,8 %) természetes személy sértett sérelmére követtek el bűncselekményt a megye területén. A sértettek 82 %-a sérelmére vagyon elleni, 12,7 %-a ellen erőszakos garázda jellegű bűncselekményt követtek el. 40,1 %-uk ellen a bűncselekményt közterületen követték el. A sértettek között több a férfi 65,4 %, számuk 0,4 %-kal nőtt. A legveszélyeztetettebb korosztály a 25 és 59 év közötti, számuk 6.411 fő (-1,5 %) volt. 5,4 %-kal kevesebb (193) a gyermekkorú, 3,9 %-kal (821) pedig a fiatal felnőtt, ugyanakkor 12,5 %-kal, illetve 1,8 %-kal nőtt a fiatalkorú (395), és az időskorú sértettek (1.332) száma. Százezer
7
lakosra 1.694,8 sértett jut a megyében, ami 0,4 %-kal kevesebb, mint előző évben volt. Megyénkben 145 (+11,5 %) külföldi sérelmére követtek el bűncselekményt. Ismeretlen tettesek felderítése Az összes eljáráson belül az ismeretlen tettes ellen indult eljárások aránya átlagosan 75-80 % között mozgott az elmúlt években, 2004-ben 72,4 %, 2005-ben pedig 72,8 % volt. A felderítési eredményesség alakulása 2001 - 2005 57,1
60 55 50 45 40 35
52,1 47,1 37,4
41,2
56,1 56,3 49,8
44,2 45,2
országos m egyei
30 2001
2003
A megye ismeretlen tetteses felderítési mutatója 2005-ben is javult 57,1 %-ra, mellyel országosan az hatodikak vagyunk . A rendőrkapitányságok közül e mutató tekintetében Kunszentmiklós 68,4 %-os, Baja 63,6 %-os, Kiskunhalas 62,9 %-os, Kalocsa 61,5 %-os, Kiskőrös 61,3 %-os, Kiskunfélegyháza 60,3 %-os és Kecskemét 47,1 %-os eredménnyel zárta az évet.
2005
A befejezett emberölések és az emberölés kísérlete bűncselekmények felderítése terén 80, illetve 100 %-os eredményességet értünk el az elmúlt évben. Előbbiek esetében öt olyan ügyet fejeztünk be, mely ismeretlen tettes ellen indult és ebből négy felderítése volt eredményes. Egy esetben egy korábbi ügyben merült fel olyan információ, mely alapján a nyomozást folytatni kellett, de nem bizonyult eredményesnek, így azt ismét eredménytelenül zártuk le. Az életveszélyt okozó testi sértés deliktumok felderítése teljes körűen sikerült. 2005-ben a vagyon elleni bűncselekmények ismeretlen tetteses felderítési aránya az előző évi 44,8 %-ról 45,9 %-ra emelkedett. A lakosság biztonságérzetére erőteljesen kiható rablások felderítési eredményessége a korábbi 63,9 %-ról 70,5 %-ra javult az elmúlt évben, vagyis a 88 ismeretlen elkövető ellen folytatott ügyből 62-ben sikerült a tettest felderíteni. Nyomozási tevékenység 2005. évben 21.905 nyomozás-kezdeményezésre került sor a megyében, mely 4,3 %-os emelkedést jelent az előző évhez képest. Nyomozó hatóságaink 283 esetben éltek a nyomozás elutasítás lehetőségével. A leggyakrabban nyomozóhatóságaink azért éltek e lehetőséggel, mert hiányzott a bűncselekmény gyanúja. A nyomozás-befejezések száma 21.622 (+4,8 %) volt a múlt évben. A nyomozás befejezések 20,2 %-a, azaz 4.357 eljárás került megszüntetésre. A megszüntetések leggyakoribb okai, hogy a cselekmény nem bűncselekmény (1.542, +12 %), illetve nem állapítható meg bűncselekmény elkövetése (923, +18,6 % ). Az elkövető felderítetlensége miatti eljárás befejezések (nyomozás felfüggesztés) 2,9 %-kal emelkedtek. Az emelkedés mértéke kisebb volt, mint ami a befejezések esetében realizálódott (+4,8 %). Arányait tekintve csökkentek a felderítetlenül befejezett eljárások, amíg 2004-ben 30 % , addig 2005-ben 29,2 % volt ez az arány. A vádemelések száma (21.622) 5,4 %-kal nőtt, mely a befejezett ügyek 46,2 %-át tette ki. E tekintetben a legeredményesebb a közlekedési szolgálat volt, mert az általuk befejezett ügyek (1.692) 84,6 %-ában vádemelésre került sor. A bíróság elé állítások volumene az elmúlt öt évben emelkedő tendenciát mutat a tavalyi kisebb visszaesés ellenére.(2001: 589, 2004:769,
8
2005:724) Különösen a közlekedésrendészeti szolgálat által nyomozott ügyekben került előtérbe a bíróság elé állítás, az általuk befejezett ügyek 16,8 %-ában került alkalmazásra. A nyomozási eredményesség alakulása 2001-2005 65
60,3 57,1
55
52,4 48
54,1
61,6 54,4
61,6 56,4
50
45
orsz ágos me gye i
2001 2002 2003 2004 2005
Ezen eljárási forma lehetővé teszi, hogy az elkövető rendkívül gyorsan 15 napon belül bíróság elé kerüljön, így a az elkövetés és a büntetés kiszabása között minimális idő telik el. A megye rendőri szerveinél a nyomozati eredményesség a megelőző év szintjén maradt. A rendőrkapitányságok közül Kunszentmiklós 70,6 %-os, Baja 68,7 %-os, Kiskunhalas 67,8 %-os, Kiskőrös 64,2 %-os, Kalocsa 64 %-os, Kiskunfélegyháza 61,7 %-os és Kecskemét
pedig 52,8 %-os nyomozás eredményességet ért el. A nyomozások időszerűségét értékelve azt tapasztaljuk, hogy nőtt a nyomozások átlagos időtartama 129-ről 139 napra. A növekedés Kiskőrösön, Kunszentmiklóson, Kecskeméten volt jelentős. Ugyanakkor nagyobb csökkenés következett be Baján. A Kiskunfélegyházi Rendőrkapitányságon folyó nyomozó munka a nyomozások időtartamának növekedése ellenére még mindig a legrövidebb (78 nap) a megyében. A személyi szabadságot korlátozó kényszerintézkedésekkel kapcsolatosan törvénysértésre utaló körülmény nem merült fel. Az intézkedések megalapozottak voltak. Az elmúlt évben összesen 383 személlyel szemben került sor fogvatartásra a nyomozások során, ami 33,9 %-kal kevesebb, mint előző évben volt. 53,6 %-kal csökkent a csak őrizetbe vétel végrehajtása (143) és 11,7 %-kal kevesebb esetben került sor őrizetből előzetes letartóztatásba helyezésre (242). Egyből előzetes letartóztatás foganatosítására egy esetben került sor, biztosíték letétbe helyezésére pedig 28 alkalommal. A lakhelyelhagyás megtiltásával 18 esetben éltünk 2005-ben. A kényszerintézkedések alapvetően jogszerűek voltak, őrizetbe vétel elleni panasznak 4 esetben adott helyt az ügyészség. Körözési tevékenység 2005 év során a megye rendőri szervei 844 (2004-ben 719) eltűnt személy ügyében folytattak körözési tevékenységet, amelyek közül december 31-én 23 maradt folyamatban. A múlt évben a bajai és kiskunfélegyházi rendőrkapitányságokon kívül minden kapitányságon nőtt az eltűnés miatt indult eljárások száma. A körözés-irányító szervek az eltűnt személyek vonatkozásában a körözési tevékenységet aktívan végzik. Ismeretlen személyazonosságú holttestek beazonosítása érdekében 11 eljárás indult a megyében. A két ismeretlen holttest közül, melyeknek a személyazonosságát ez idáig nem sikerült megállapítani, az egyik Kalocsa Rendőrkapitányság illetékességi területén a Dunából kifogott holttest, a másik Kiskunfélegyháza Rendőrkapitányság illetékességi területén az 5-ös főút mellett, az erdősávban talált ismeretlen holttest. Sikeres azonosításuk érdekében ülönböző intézkedések és szakértői vizsgálatok vannak folyamatban. Megyénkben továbbra is problémát jelent – kiemelten a Kecskeméti, a Kalocsai Rendőrkapitányság esetében – az intézetből engedély nélkül eltávozó / szökött fiatalkorúak eltűnése miatt indult államigazgatási eljárások nagy száma. Kecskemét Baja Kalocsa Kiskőrös Kkfháza Kkhalas Kszentmiklós Összesen 2003 180 46 132 11 15 7 11 402 2004 195 72 106 11 12 7 8 411 2005 252 64 176 19 16 32 16 575 9
Közigazgatási jogkörben végzett munka Bács-Kiskun megyében 2005. évben összesen 359 esetben indult államigazgatási (közigazgatási) eljárás rendkívüli haláleset miatt. Ezen belül 196 volt az öngyilkosságok száma, tisztázatlan haláleset 87-szer, vízbefulladás pedig 24 alkalommal történt, tűzesettel összefüggésben 18 személy halálozott el. Az ismeretlen holttestek száma 11 volt, melyből 9 személy beazonosítása sikerült. Megyénkben az idegenrendészeti hatóságok megkeresése alapján a rendőrség szakhatósági feladatait az elmúlt évben is a rendőr-főkapitányság bűnügyi szerve végezte a rendőrkapitányságok bevonásával. Ennek során letelepedési kérelmet – közbiztonsági szempontból történő ellenőrzésre – 198 esetben kaptunk, melyből 2 személy esetében adtunk ki elutasító szakhatósági véleményt. Közterületek biztonsága A közterületi járőrszolgálatokkal a kapitányság székhelyi városok és az őrs székhelyi települések 24 órás lefedettsége alapvetően biztosított. A megyében lévő 119 településen - 9 kistelepülést kivéve - mindenütt van körzeti megbízotti szolgálat. A körzeti megbízott nélküli községek esetében a szükséges feladatokat a szomszédos települések körzeti megbízottjai (3 település), látják el, illetve ideiglenes vagy rendszeresen járőr megy ki a településre (6 település). (19. számú melléklet) A kihelyezett körzeti megbízottak szolgálati mobiltelefonnal történő ellátása (139 db) tovább javította a lakossággal történő kapcsolatteremtést, valamint a szomszédos körzeti megbízottakkal való együttműködést. A megye rendőrségének reagáló-képessége létszámviszonyainak és technikai ellátottságának megfelelő. Optimális esetben a kapitánysági székhelyek lakott területén a reagálási idő átlaga 3-5 perc, míg a kapitánysági székhely külterületének legtávolabbi pontjára átlagosan ez 20 perc. Ez gyakorlatilag a Kecskeméti (mint legnagyobb területű) kapitányságnál legrosszabb esetben azt jelenti, hogy amennyiben Kecskemét legtávolabbi településéről érkezik riasztás és arra a megyeszékhelyi járőrnek kell kiindulnia, akkor ez az idő elérheti a 25-30 percet is. Ugyanez a megállapítás tehető a rendőrőrsökre is. A közterületek rendjének, biztonságának fenntartása érdekében megyénkben folytattuk a látható rendőrség program megvalósítása érdekében 2004. évben bevezetett intézkedések végrehajtását, így Kecskemét, Baja, Kalocsa és Kiskunfélegyháza város frekventált helyeire a rendőrkapitányságok a nappali időszakban közterületi gyalogos járőrszolgálatot szerveztek. Az elmúlt évtől gyermekvédelmi járőrszolgálatok teljesítenek szolgálatot Kecskeméten, Baján, Kalocsán, Kunszentmiklóson és Kiskunhalason a nagyobb létszámú iskolákban és környékén. 2004. októbertől Kecskeméten 12 fővel, majd ez évben 5 fővel Baján hoztunk létre akciócsoportot, melynek feladata a közterületek, illetve a mindenki számára nyitvatartó helyek közbiztonságának javítása, a bűnalkalmak csökkentése. Ehhez kapcsolódóan a lakótelepi rendőrség program megvalósítása keretében Kecskeméten a legnagyobb városrészben, a Széchenyi városban a 2004. évi tapasztalatok alapján létrehoztuk alosztály jogállású rendőrőrsként a Széchenyi Városi Rendőrőrsöt, mely 11 fővel biztosítja a folyamatos jelenlétet e területen. Baján közösségi lakótelepi rendőrcsoport működik 2005. április 16-tól az Újvárosi lakótelepen, 3 fő hivatásos rendőrrel. A járőrök szolgálatszervezésének átalakításával megkezdtük az ún. területfelelősi rendszer kiépítését, amelynek értelmében a járőrök szolgálatukat a nagyobb városokban ugyanazon
10
terület-részen teljesítik, megismerve ezzel a lakosságot és a szerzett tapasztalatok alapján segítik a bűnügyi felderítő munkát. Az állampolgárok komfortérzetének javítása érdekében a közterületek rendje vonatkozásában folytattuk a 2004-ben megkezdett projektünket a közterületek tisztaságát rendőri eszközökkel történő javítására. A környezetvédelem és a közterületek tisztaságának megőrzésére a polgárőrséggel, a mezőőri szolgálattal és a közterület-felügyelettel közös akciókat szerveztünk. Az eltelt időszak eredményei még látható, jelentős javulást nem eredményeztek, de a megtett intézkedéseknek mutatkoznak hatásai. Az értékelt időszakban a környezet- és természetvédelem, a köztisztaság fenntartása érdekében szervezett tevékenységek során szabálysértés miatt feljelentettek 405 főt, helyszíni bírságot alkalmaztak 1.249 fővel szemben 4.107.000-Ft értékben. Ezen túlmenően figyelmeztetésben részesítettek 591 főt. A közterületi prostitúcióval szemben a rendőrkapitányságok 2005-ben is határozottan felléptek. A nagyobb számú rendőri ellenőrzésnek köszönhetően egyes területeken jelentősen csökkent a tiltott prostitúció miatt előállítottak száma. Az e tekintetben leginkább veszélyeztetett Kecskemét város és bevezető főútvonalairól 2004. évben 183, míg az értékelt időszakban 331 főt állítottak elő. A 331 esetből a bíróság 30 ügyben fejezte be az eljárást 20 fővel szemben pénzbírságot (1.130.000 Ft, átlag :56.500 Ft/fő) 3 fővel szemben összesen 60 nap elzárást szabott ki, a többi ügyben megszüntette az eljárást. A turisztikai szempontból kiemelt területek ellenőrzésének hatékonysága megfelelő volt. Az idegenforgalmi idényre megyei végrehajtási tervet készítettünk és hajtottunk végre. A turisztikailag frekventált helyeken és a nagy tömegek által látogatott rendezvényeken fokozott rendőri jelenlétet biztosítottunk. Ennek érdekében a járőr útvonalterveket e feladatnak megfelelően módosítottuk. A tervben többek között a körzeti megbízottak részére az aktuális helyzetnek megfelelő feladatokat határoztunk meg, melyek növelték a frekventált helyek biztonságát. A rendelkezésre álló anyagi lehetőségeink keretei között az üdülőterületeken strandrendőri, kerékpáros és segédmotor-kerékpáros rendőrjárőr szolgálatot működtettünk. Ezen túlmenően a külterületi üdülőkörzetekben, tanyás területeken (a megyei önkormányzat által adományozott) 10 Suzuki Van-Van típusú terepjáró motorkerékpárral szolgálatot teljesítő rendőrök is erősítették e területek közbiztonságát. A feladatok végrehajtásával, a közterületi rendőri jelenlét fokozásával elértük, hogy a turisztikai szempontból kiemelt területeken a közrend, közbiztonság megfelelő volt és javult e területek közlekedésbiztonsági helyzete. A külterületeken elkövetett bűncselekm ények szám a 2001-2005 2500 2000 1500 1000 500 0
2358
1976
2001. 2002.
1600
1601
1458
2003.
2004.
2005.
A külterületeken, üdülőövezetekben és tanyás településeken eddig elért eredményeinket megtartottuk és folytatódott a csökkenő tendencia, az elmúlt évben az ismertté vált bűncselekmények száma -8,9%-kal csökkent. A legjelentősebb csökkenés a Kalocsai (-57,7%) és a Kunszentmiklósi (-18,4%) Rendőrkapitányság területén történt.
Megyénkben - döntően a turisztikailag jelentősebb területeken - rendőri szempontból releváns 606 rendezvényt tartottak, ebből a jelentős tömegek által látogatott rendezvény száma 27 volt. Kiemelt esemény volt Kecskeméten a 2005. augusztus 6-án és 7-én megrendezett Nemzetközi Repülőnap és Haditechnikai Bemutató, melyen a nézőközönség száma összeségében megközelítette a 120.000 főt. A rendezvény külső és a belső biztosítási feladatainak
11
koordinálására részleges törzset működtettünk. A biztosításban naponta 236 fő rendőr teljesített szolgálatot. Ezen túlmenően még kiemelkedő volt 2005. július 8-10 között megtartott IX. Bajai Halászléfőző Népünnepély. A három napig tartó rendezvényen közel 30 ezren vettek részt. A forgalomirányító és biztosító feladatokat összesen 240 fő (187 rendőr, 30 határőr, 16 polgárőr, 3 közterület felügyelő és 4 mezőőr) hajtotta végre. Minkét rendezvénynél a nagyszámú látogató és gépjármű forgalom ellenére a biztosítás rendben lezajlott, rendkívüli esemény, bűncselekmény, illetve szabálysértés nem történt. A megye közlekedésbiztonsági helyzete A megye közlekedésbiztonsági helyzetében hosszabb időt figyelembe véve kedvező irányú változás van folyamatban, 1994 óta kedvező tendencia érvényesül a balesetek számában, melyek 1999 óta 900 körül alakultak, azonban a 2001-ben bekövetkezett jelentős csökkenést követően enyhe emelkedő tendencia figyelhető meg, ami az elmúlt évben megtört és a rendszerváltás óta a legkevesebb baleset következett be. (18. számú melléklet) Ezen belül a személyi sérüléssel járó balesetek közül a halálos kimenetelűeké 2,5 %-kal nőtt, a súlyos sérüléseké 12,3 %-kal, a könnyű sérüléssel járó eseményeké pedig 11,8 %-kal csökkent. A halálos kimenetelű balesetek vonatkozásában a csökkenő tendencia 2000-ig tartott, majd enyhe emelkedés következett be, 81 és 85 között változik, a súlyos kimenetelű baleseteknél a 2004. évi magas szám ellenére a trend a csökkenés irányába hat. (16. számú melléklet) A legtöbb baleset (241) a Kecskeméti Kistérségben következett be, a legkevesebb (6) a Bácsalmási Kistérségben. A balesetek gyakorisága a lakott területeken nagyobb (51,9 %). A balesetek nagy része a városok területére koncentrálódik, a városok területén következett be a balesetek 67,8 %-a, továbbá városok lakott területén történik a balesetek 38,8 %-a. Városaink minden 100 km2-rére 20,4 baleset jut. Városaink közül a legtöbb baleset Kecskeméten (150), Baján (80) és Kiskunfélegyházán (56) következett be. (18. számú melléklet) A balesetek 34,5 %-a főútvonalainkon (1-3 számjegyű) következett be. Minden 10 km-re 5,94 baleset jut. Legtöbb a baleset az 51-es úton (75). A legveszélyeztetettebb az 5-ös és az 53as út volt, ahol 10 km-re 6,8 illetve 6,4 baleset jutott. Az ittasan okozott balesetek száma 14,2 %-kal csökkent (120→103), aránya - 12,2 %-ról, 11,7%-ra - lényegében nem változott. A megyei átlagot jelentősebben meghaladó volt ez Kiskőrösi (24,5 %) és Bajai (18,2 %) Rendőrkapitányság területén. Az így okozott halálos kimenetelű balesetek száma az értékelt időszakban (7-ről, 17-re) drasztikus mértékben nőtt, elsősorban Kiskunhalasi (0-ról 5-re) és Kiskőrösi (3-ról 5-re) Rendőrkapitányság területén. A balesetek többsége a sebesség nem megfelelő alkalmazása (29,9 %), az elsőbbség meg nem adása (23,9 %) és a szabálytalan kanyarodás (18,6 %) miatt következett be. A legtöbb balesetet (62,3 %) a személygépkocsi-vezetők okozták, őket a tehergépkocsi-vezetők és a kerekpárosok követik 9,8, illetve 9,6 %-kal. A ún. kétkerekű járművek vezetői a balesetek 20 %-át, míg a gyalogosok 4,8 %-át okozták. A legtöbb balesetet (146) pénteken, a legkevesebbet kedden (105) okozták. A legveszélyeztetettebb időszak a 15 óra és 20óra közötti idő amikor ötven és hatvan között volt a bekövetkezett balesetek száma ( óránként :54, 57, 59, 59, 56). A legtöbb baleset vasárnap 19 és 20 óra között történt (12). (17. számú melléklet).
12
A balesetek számszerű csökkenésével együtt 139-el csökkent a megsérült személyek száma is (1.427-ről 1.233-ra). Kedvezőtlen viszont, hogy tízzel többen (99-en) vesztették életüket közlekedési baleset következtében (16. számú melléklet). A legmegdöbbentőbb eset 2005. február 12-én 11 óra 10 perckor az 54-es főúton történt, amikor egy öt fős társaság Discoból igyekezett haza egy 26 éves kecskeméti fiatalember által vezetett Mazda 323 típusú személygépkocsival, ami egy enyhe balra ívelő kanyarból kifelé tartva, áttért a menetirány szerinti bal oldalra és ott fékezés nélkül frontálisan összeütközött a Kecskemét felől szabályosan közlekedő nyerges vontatóval. A baleset következtében a gépkocsiban üllő mind az öt fiatal életét vesztette. A baleset bekövetkezésében azon túl, hogy a személygépkocsi vezetője nem az út és látási viszonyoknak megfelelően vezette gépjárművét (az úttest a baleset bekövetkezésekor jeges volt) közrejátszott az a tény is, hogy a Mazda 323as személygépkocsin 3 féle típusú gumi volt és azok is erősen kopott állapotban voltak. Közrendvédelmi tevékenység A szolgálatba vezénylések 2,2 %-kal (88.960-ról 90.949-re), a szolgálatban töltött órák száma 3,0 %-kal (858.175-ről 883.754-re) nőtt. A közterületi vezénylések az összes szolgálatba vezénylések 64,9 %-át adják. 14,4%-kal többet 78.423 intézkedtek a gépkocsizó járőrök. Eredményes volt a közrendvédelmi szolgálat eredményes szűrő- kutató tevékenysége. A 2004-ben regisztrált 255.418 igazoltató lappal szemben a tárgyidőszakban 297.488-t állítottak ki (+16,5%). 4,5%kal (2.569→ 2.685) több személyt fogtak el. Az előállítások gyakorisága 8,4 %-kal (3.395-ről, 3.681-re), a biztonsági intézkedéseké 10,4 %kal (565-ről, 624-re) emelkedett. 13,7 %-kal több esetben tettek szabálysértési feljelentést rendőreink. A szabálysértési feljelentések számának alakulása 2001 - 2005. években: 2001. 2002. 2003. 2004. 2005. Szabálysértési feljelentések száma 13.003 13.855 13.736 12.424 14.124 A szabálysértési feljelentéseket 85,0 %-a közlekedési szabálysértés miatt tették. Az állomány által kezdeményezett tulajdon elleni szabálysértési feljelentések száma 66,2 %-kal emelkedett. A rendőri intézkedések során a differenciáltság előtérbe kerülését mutatja, hogy amíg a helyszínen megbírságoltak száma 27,7 %-kal, addig a kiszabott bírságok összege 12,3 %-kal nőtt. A helyszíni bírság megyei átlaga 3.474,-Ft/főről, 3.055,-Ft/főre csökkent. A helyszíni bírságolások alakulása az elmúlt 5 évben: Helyszínen 2001. 2002. 2003. 2004. 2005. megbírságoltak száma 27.851 30.836 31.265 32.432 41.409 összege Ft-ban 106.280.500 110.990.000 113.237.500 112.654.500 126.535.000 2,3%-kal több büntető feljelentést tettek rendőreink, melynek jelentős része közlekedési bűncselekmény miatt történt. 2001. 2002. 2003. 2004. 2005. Büntető feljelentések száma 1.856 1.628 1.655 1.826 1.868 A kényszerítő eszközök alkalmazása általában jog és szakszerű volt, számuk (977-ről, 1.068ra) 9,3%-kal nőtt. Ezen belül a testi kényszer (258-ról, 273-ra), a rendőrbot (0-ról, 3-ra) és a bilincs (711-ről, 785-re) használat nőtt, a könnygázszóró-palack használata kismértékben csökkent (8-ról, 5-re). Szolgálati kutya alkalmazására 2005. december hónapban került sor.
13
Sükösd belterületén egy 35-40 fős tömegverekedés során, az intézkedő rendőrökre támadó 2 személy megfékezése érdekében a szolgálati kutya - pórázon, szájkosár nélkül – került alkalmazásra. 2005-ben fegyverhasználat és útzár alkalmazására nem került sor. 14 esetben történt hivatalos személy elleni erőszak a közrendvédelmi állomány sérelmére (Kecskeméten 5, Kiskunhalason 3, Kiskunfélegyházán és Kiskőrösön 2-2, továbbá Baján és Kunszentmiklóson 1-1). A parancsnoki kivizsgálás általában jogszerűnek, illetve szakszerűnek ítélte a rendőri intézkedéseket, de 2 kecskeméti és 1 kiskőrösi esetben a jogszerű rendőri intézkedést szakszerűtlennek minősítette. A parancsnoki kivizsgálások megállapították, hogy az intézkedő rendőrök nem kellő alapossággal jártak el, ami hozzájárult a hivatalos személy elleni erőszak bekövetkezéséhez. Az értékelt időszakban az állomány által végrehajtott akciók száma 60,2%-kal (797-ről, 1.277re), a résztvevő erőké 68,0%-kal (3.668-ról, 6.164-re) jelentősen megnőtt, ami valamennyi kapitányságot érintett. 6,1%-kal kevesebb rendezvényt kellett biztosítani (709→666). 7,0%-kal több megkeresést teljesített a közrendvédelmi állomány, melyből a bűnügyi 5,6 %kal volt több. A végrehajtott elővezetések száma 9,2%-kal nőtt, míg a közúti közlekedési balesetek helyszínén végrehajtott intézkedéseké 2,6%-kal csökkent. Házi őrizettel kapcsolatos rendőri feladatokat Kiskunhalason 6, Kiskőrösön 2 és Baján 1 fővel szemben hajtottak végre a kapitányságok. A feladatokat rendszeres járőrszolgálattal oldották meg. A házi őrizet végrehajtása előtt a rendőri állomány eligazítására, felkészítésére sor került, a végrehajtás problémamentes volt. A rendőrségen történő fogva tartás feladatait 2005-ben a kecskeméti és a bajai fogdák üzemeltetésével oldottuk meg. A fogdai rendkívüli események száma 7-ről, 6-ra csökkent. A fogvatartottak védelemhez és az emberi jogokhoz fűződő jogai az előírásoknak megfelelően érvényesülnek. A fogdák ellenőrzése folyamatos a helyi és a központi szervek, valamint a fogvatartásért felelős ügyész, a Magyar Helsinki Bizottság fogda megfigyelői csoport által. A megtartott ellenőrzések során hiányosságot e tekintetben nem állapítottak meg, a fogvatartottak jogai minden esetben érvényesültek, kínzásra, bántalmazásra, embertelen bánásmódra utaló adat nem merült fel. A körzeti megbízotti tevékenység feltételei a kapitánysági és az őrsi székhelyeken adottak, míg a csoportok és az önálló körzeti megbízottak esetében szűkösebbek. A megyében összesen 104 KMB objektum található, melyből 24 BM, míg 80 önkormányzati tulajdonú. Az önkormányzatok tulajdonában lévő körzeti megbízotti irodák többségének műszaki állapota az üzemeltethetőség minimális színvonalán van. A körzeti megbízotti irodák felszereltsége, bútorzata alapvetően kielégíti az igényeket, bár azok nagy része elavult, elhasználódott, illetve felújításra és cserére szorul. Több körzeti megbízotti irodában az alapvető szükségleteket kielégítő egészségügyi helyiség és vizesblokk kialakítása sem történt meg. 10 községben egyáltalán nincs KMB iroda, ezekben az önkormányzat a fogadó óra helyét igyekszik megoldani. A körzeti megbízottal nem rendelkező községek közül kettőben folyamatban van a KMB megbízása. (21. számú melléklet) Közlekedésrendészeti tevékenység A szolgálatba vezénylések 7,1 %-kal (18.305-ről, 17.000-re), és a szolgálatban töltött órák száma 9,7 %-kal (187.007-ről, 168.826-ra) csökkent. Jelentős volt ez az MRFK
14
Forgalomellenőrző Alosztályon (-40,8 %, ill. -23,2 %) és Kiskunfélegyházán (-37,2 %, ill. -43,8 %). Javult a közterületen teljesített órák aránya. Amíg a bázis időszakban a szolgálatban töltött órák 64,2 %-a volt a közterületen teljesítve, addig az értékelt időszakban ez elérte a 71,6 %-ot. 10,3 %-kal többet 30.526 intézkedése volt a gépkocsizó járőröknek, kiemelkedő volt ez a Forgalomellenőrző Alosztályon (+54,4%) és Kecskeméten (+20,1%). 8 %-kal több szabálysértési feljelentést tettek rendőreink, a feljelentések belső struktúrájában csökkent az elsőbbségi jog meg nem adása (-16,7%) és a szabálytalan kanyarodás (-9,9%) miatt tett feljelentések száma, míg a többi nőtt. Az ittas vezetés miatti feljelentések száma (228ról, 312-re) jelentősebben nőtt. A helyszínen megbírságoltak száma (+22,6%) és a kiszabott bírság összege (+16,8%) is jelentősebben nőtt. Kiugró növekedés tapasztalható a bírságoltak számában és a bírság összegében is Kecskeméten (+70,8%, ill. +46,7%) és a Forgalom Ellenőrző Alosztályon (+48,8%, ill., +43,1%). 2005-ben fő célkitűzésünk a közlekedési balesetek számának, súlyossági fokának mérséklése, az ittas vezetők kiszűrése, a közlekedésrendészeti tevékenység hatékonyságának növelése volt. Kiemelt cél volt Kecskeméti Rendőrkapitányság területén, különösen Kecskeméten a közlekedési morál javítása. A kapitányság Közlekedésrendészeti Osztálya és a megyei Forgalomellenőrző Alosztály közösen hajtott végre adott útszakaszokra koncentrált sebességellenőrző és tilos jelzésen áthaladók kiszűrésére irányuló akciókat, továbbá folyamatos balesetelemzés alapján a veszélyesebb útvonalakon – Hetényi út, Ladánybenei út, Kadafalvi út - koncentrált ellenőrzéseket. A bevezetett intézkedések alapján Kecskemét közlekedésbiztonsági helyzete javult. A főútvonalak forgalmának ellenőrzésére 2005. szeptembertől havonta négy alkalommal került sor megyei szintű, összehangolt közlekedésbiztonsági akció keretében az 5-ös, 51-es, 52-es, 53-as, 54-es, 55-ös, valamint a 44-es és 441-es számú főközlekedési útvonalak külterületi szakaszai ellenőrzésére. Kiemelt figyelmet fordítottunk az ittas járművezetők kiszűrésére, valamint a passzív biztonsági eszközök alkalmazásának kikényszerítésére. Az ittas járművezetők fokozott ellenőrzésének eredményeként 152 gépjárművezetővel szemben indítottunk szabálysértési eljárást ittas vezetés szabálysértésének elkövetése miatt. A sebességhatárok megtartásának kikényszerítésére irányuló ellenőrzések vonatkozásában három alkalommal hajtottunk végre valamennyi üzemképes (hatból négy) sebességellenőrző berendezés bevonásával a megye teljes területére kiterjedő sebességellenőrzést. Az igazgatásrendészeti tevékenység A megye rendőrkapitányságain 2005-ben 14,7%-kal nőtt az iktatott szabálysértési feljelentések száma. Az iktatott szabálysértési feljelentések száma az elmúlt 5 évben: 2001. 2002. 2003. 2004. 2005. Szabálysértési feljelentések száma 16.694 19.278 18.481 16.928 19.424 kiemelt közlekedési szabálysértés száma: 3.981 4.444 3.998 3.773 3.984 kiemelt közlekedési szabálysértés aránya 23,8 % 23,0 % 21,6 % 22,3 % 20,5 % kisebb súlyú közlekedési szabálysértés 9.710 11.836 11.452 10.262 12.361
15
kisebb súlyú közlekedési szabálysértés aránya
58,2 % 61,4 % 62,0 % 60,6 %
63,6 %
A szabálysértési feljelentéseken belül nőtt a kisebb súlyú közlekedési szabálysértések aránya, ugyanakkor a kiemelt közlekedési szabálysértés miatti feljelentések arányában csökkenő tendencia mutatkozik. Az értékelt időszakban a szabálysértések miatt kiszabott pénzbírságok megyei átlaga 22.884,Ft-ról, 25.315,-Ft-ra nőtt. A kapitányságok által kiszabott pénzbírság átlag 27.405,-Ft (Kiskőrös) és 23.324,-Ft (Baja) között volt, ami mindössze 4.081,-Ft eltérést jelent. Az előző évben a két szélső érték között még 11.751,-Ft volt a különbség. A közrend elleni szabálysértések bírságátlagát vizsgálva megállapítható, hogy legszigorúbb az elbírálási gyakorlat a Kunszentmiklósi Rendőrkapitányságon (29.000,-Ft/fő), a legenyhébb Kiskunhalason (24.450,-Ft/fő). A kiemelt közlekedési szabálysértések elkövetőivel szemben kiszabott pénzbírság megyei átlaga 31.964,-Ft-ról 37.971,-Ft-ra változott. A szabálysértési hatóságok 18.433 ügyet bíráltak el, 86,6 %-ában (15.950) az iktatástól számított 30 napon belül, 12%-ában (2.231) 31-60 nap között, és mindössze 1,4 %-ában 60 napon túl hoztak határozatot. Az el nem bírált ügyiratok (hátralék) aránya 2004. évhez képest csökkent (6,3 %-ról, 5,1 %-ra). A kiemelt közlekedési szabálysértési ügyekben alkalmazott járművezetéstől eltiltás gyakorlata tovább szigorodott. 2004-ben az eltiltás aránya 75 %, míg tavaly 81 % volt. Legszigorúbb az elbírálás Kunszentmiklóson (87 %) és Kecskeméten (86%). Legkevesebb az eltiltás Kiskunhalason. Az ittas vezetés (gépi) szabálysértés elbírálása során továbbra is következetes szigor érvényesül, a járművezetéstől eltiltás aránya megyénkben 98 % A rendelkezésre álló adatok alapján megállapítható, hogy az eljáró hatóságok által kiszabott 346.080.288,-Ft. pénzbírságból a vizsgált időszakban 228.693.024,-Ft. emelkedett jogerőre, melynek mindössze 50,2 %-a (114.905.032,-Ft) került ténylegesen befizetésre. A szabálysértési hatóságok összesen 17.119 határozatot hoztak, melynek 15,2 %-a (2.605) született meghallgatáson. 2004. évben ez az arány mindössze 9,5% volt, tehát 5,7 %-os a növekedés. (13. melléklet) Szabálysértési ügyekben a meghallgatások alapján hozott határozatok és a kifogások aránya 2005. Rendőrkapitányság Meghallgatás alapján Kecskemét Baja Kalocsa Kiskőrös Kkfháza Kkunhalas Kszmiklós hozott határozat 20,9 % 4,7 % 24,5 % 8,2 % 15,8 % 10,7 % 24,6 % Kifogás % 19,8 % 44,1 % 34,2 % 21,3 % 28 % 24,6 % 24,5 % A szabálysértési eljárások során az arra jogosultak 4.637 esetben éltek a kifogás lehetőségével, melynek 67%-át (3.113 ügyet) küldték meg a bíróságokhoz elbírálásra. A bíróságok 1.681 esetben (54%) változtatták meg az alaphatározatot, 791 ügyben a járművezetéstől eltiltás mellőzéséről döntöttek, mely az előző év azonos időszakában 564 volt. A megyében 2005. évben 533 letiltást bocsátottak ki, 2.945 ügyben adók módjára történő behajtásról rendelkeztek, közérdekű munkára átváltoztatás 389 esetben történt, míg a be nem fizetett pénzbírság elzárásra átváltoztatására 271 ügyben került sor. 2005-ben a megyében összesen 2.976 közlekedési előéleti pont került megállapításra. A Kecskeméti Rendőrkapitányságon 636, Baján 839, Kalocsán 225, Kiskőrösön 337,
16
Kiskunfélegyházán 233, Kiskunhalason 514 és Kunszentmiklóson 192 pontot szabtak ki. A kapitányságok a közlekedési előéleti pontrendszerrel kapcsolatos adatszolgáltatási kötelezettségüknek folyamatosan eleget tettek, a számítógépen történő regisztrálás és továbbítás is folyamatos. A megye szabálysértési hatóságaihoz a be nem fizetett helyszíni bírság végrehajtására 9.606 ügyirat érkezett. A szabálysértési hatóságok 21 esetben letiltást bocsátottak ki, 3.151 ügyben adók módjára behajtást kezdeményeztek és 67 közérdekű munkára átváltoztatás történt. 373 ügyiratot küldtek meg az illetékes bíróságoknak elzárásra átváltoztatásra. Elővezetést 30 esetben rendelt el a szabálysértési hatóság. A kapitányságok 59 ügyben kezdeményeztek ügyészi törvényességi felülvizsgálatot, melyekben a végrehajtási eljárást a törvénysértő helyszíni bírságolás miatt nem lehetett megindítani. Helyszíni bírság nyilvántartása vonatkozásában 2005. évben érkezett és nyilvántartásba vett helyszíni bírságok száma 50.787 (2004. évben 47.403) volt. A kiszabott helyszíni bírság összege 179.411.786,-Ft, melynek 84,6%-a (151.761.286,-Ft) került befizetésre. Végrehajtási eljárást 7.268 ügyben kezdeményezett a nyilvántartó szerv, 24 esetben pedig az elkövető távollétében kiszabott helyszíni bírság meg nem fizetése miatt szabálysértési feljelentést tett. 184 esetben továbbítottak törvénysértő helyszínbírságot törvényességi felülvizsgálat céljából az ügyészségre. A fegyvertartási engedélyek iránti kérelmek száma a rendőrkapitányságokon jelentősen, 119 %kal nőtt, ami a flóbert fegyverek engedélykötelessé válása, illetve a gáz- és riasztófegyver viselési engedélyek kiadási feltételeinek egyszerűsítése miatt következett be. (2005. évben az összesen benyújtott 2.426 kérelemből 419 a flóbert-, míg 532 a gáz- és riasztó fegyverekre vonatkozott.) A megyében összesen 5.115 (5.536) fő rendelkezik fegyvertartási engedéllyel, amely 11.557 (13.453) fegyverre szól. A fegyverekből 5.157 (5.261) sörétes, 3.196 (3.226) golyós, 818 kisgolyós (1.424), 974 (1.097) önvédelmi marok, 986 (1.326) gáz- és riasztófegyver, 426 (5) flóbert. 62 (68) jogi személy 929 (1.119) fegyverrel és 831 (827) fő alkalmazotti engedéllyel rendelkezik. (A záró jelben lévő adatok a 2004. évi mennyiséget jelzik.) A 2004. szeptemberi jogszabályváltozás eredményeként a rendőrkapitányságok – az engedélyezést kizáró körülmények fennállása miatt - 25 esetben utasítottak el kérelmet és 227 fegyvertartási engedélyt vontak vissza. A visszavonások alapvető okai, hogy a lőfegyvertartók a fegyvertartási engedélyeik érvényességének meghosszabbítási feltételeinek nem feleltek meg az által, hogy a megújítási eljárást nem kezdeményezték 30 nappal az érvényesség lejártának határnapja előtt, vagy a 253/2004. (VIII. 31.) Korm. rendeletben nevesített bűncselekmények, szabálysértések elkövetése miatt nem kaphatnak engedélyt. A főkapitányságon 29 szolgálati maroklőfegyver engedélyezést kezdeményeztek. A jogi személyek 186 fő új fegyverhasználó, illetve tárolásért felelős alkalmazott feljogosítását kérelmezték. 2 önvédelmi, 1 vagyonvédelmi szolgálati lőfegyver megszerzésére irányuló, és 6 vagyonvédelmi alkalmazotti kérelmet utasítottunk el. 51 fő önvédelmi lőfegyvertartási, továbbá jogi személyek esetében 130 fő alkalmazotti engedélyét vontuk vissza. Három esetben intézkedtünk vagyonvédelmi szolgálati maroklőfegyver tartási-engedélyek visszavonására. Játékos pirotechnikai termékek forgalmazásával kapcsolatban 2005-ben a rendőrkapitányságokon 17 bejelentés történt, minden esetben helyszíni ellenőrzést hajtottak
17
végre. Egy bejelentés lett elutasítva a Bajai Rendőrkapitányságon, mivel a bejelentő személygépkocsiból kívánt mozgó árusítást végezni. 123 kérelmet nyújtottak be pirotechnikai termékek felhasználásának (tűzijáték) engedélyezése tárgyában. 2 esetben részleges - egyes termékek felhasználásának - elutasítására került sor a Bács-Kiskun Megyei Katasztrófavédelmi Igazgatóság, mint szakhatóság részbeni hozzájárulása miatt. Pirotechnikai termékek év végi átmeneti tárolása és forgalmazása tárgyában 23 engedélyezési eljárást folytattunk le, melyek során minden kérelem esetében előzetes helyszínbejárásra, a tevékenység megkezdése után pedig ellenőrzésre került sor. A rendőrkapitányságok megyénkben 76 egyéni- és társas magánnyomozói, személy- és vagyonvédelmi vállalkozási engedélyt, összesen 742 személy- és vagyonőr, magánnyomozó, biztonságtechnikai tervező, szerelő állandó és ideiglenes igazolványt adtak ki. Összesen 83 tevékenységi engedélyt és 44 igazolványt vontak vissza. A tevékenységi engedélyek visszavonásának leggyakoribb oka a kamarai tagság elmulasztása volt. A kábítószer-rendészeti szakterület főelőadója az értékelt időszakban a megye területén 106 kábítószer és prekurzor ellenőrzést hajtott végre. Ebből 74 esetben gyógyszertárban, 27 alkalommal háziorvosnál, 2 esetben a megye területén prekurzort felhasználó gazdasági társaságoknál. Bűnmegelőzési munka Ifjúságvédelmi, vagyonvédelmi és áldozatvédelmi tevékenység A bűnügyi szolgálat bűnmegelőzési tevékenységének gerincét elsősorban az ifjúságvédelmi, a vagyonvédelmi és az áldozatvédelmi tevékenység képezte, de emellett kiemelt figyelmet fordítottunk a családon belüli erőszak kezelésével és a kiskorúak védelmével kapcsolatos feladatokra is. A D.A.D.A. oktatást a 2004/2005-ös tanévben 53 iskola, 261 osztályában, 6.043 tanuló részére 30 kiképzett rendőr végezte a megyében. A jelenlegi tanévben csökkent az oktatásba bevontak létszáma, azonban ezt a körzeti megbízottak bűnmegelőzési tevékenységbe történő bevonásával kompenzáljuk. Részt vettünk a helyi drogmegelőzési munkacsoportok (KEF) munkájában, rendszeresen tartottunk osztályfőnöki órákat, tájékoztatókat tanároknak, szülőknek. Társszervezőként közreműködtünk a „Drog és Ifjúság” elnevezésű kecskeméti rendezvény lebonyolításában. Részt vettünk a Nemzetközi Kábítószer-ellenes Világnap alkalmából a kecskeméti strandon rendezett programokon, majd Kecskemét főterén a Porta Egyesület „Életre hívunk” elnevezésű sátrában egy hetes sorozat keretében az egészséges életmód jegyében drogprevenciós előadások, tájékoztatók megtartására került sor. A II. Kelebiai Kárpát Fesztiválon a résztvevők számára drogprevenciós előadást tartottunk. A nyár veszélyeivel kapcsolatos figyelemfelhívó előadások megtartásába a körzeti megbízottakat is bevontuk, melynek eredményeként a képzésekben 9.219 diák vett részt. Az elmúlt évben kiemelten kezeltük a családon belüli erőszak elleni fellépést is. A családon belüli erőszak miatti bűncselekmények száma (338-ról 280-ra) csökkent. A közös háztartásban élő hozzátartozó sérelmére elkövetett erőszak volt a jellemző, bár ez is csökkent (175-ről 113ra). Általában a folyamatos elkövetés a gyakori, a helyszíni meghallgatások során derül ki, hogy a bejelentéskor történt bántalmazás, erőszakos magatartás már nem az első volt, hanem egy hosszú folyamat része, melyet a sértett fél nem volt képes tovább tolerálni és jelentette az esetet. Az alkalmi elkövetés jóval ritkább. Jellemző, hogy ilyen estekben a rendőri
18
elbeszélgetést követően nem kell több alkalommal a családhoz kimenni, az elkövető többnyire felméri cselekményének súlyát és tartózkodik a cselekmény ismételt, újbóli elkövetésétől. A családi veszekedéseknél jellemzően a házastársi, vagy élettársi kapcsolatban élők között kialakult feszült helyzet, pereskedés, válás utáni kilátástalan állapotok, lakáshelyzet megoldatlansága, rossz anyagi helyzet, gyermekelhelyezés körüli viták játszották az elsődleges szerepet. További befolyásoló tényezőként jelentkezik, az alacsony fokú iskolázottság, az egyik fél erősen ittas állapota, italozó életmódja. Az erőszakos magatartás hátterében az alkoholon kívül, más stimuláló szerek hatása nem lelhető fel. A rendőrség iránti bizalom nő, a gyermekvédelmi hatóságokkal kapcsolatunk jó. Az idősek áldozattá válásának megelőzése érdekében „Ne a tolvaj költse el a nyugdíjat!” címmel tájékoztató anyagot szerkesztettünk, melyet 1.600 időskorú személyhez juttattunk el. A rendőrkapitányságoknak 14.000 db tájékoztatót küldtünk meg. 2005. júliusában az Őszikék Idősek Klubjában, valamint Ballószögön az Aranykor Időskorúak otthona lakóinak vagyonvédelemmel és az áldozattá válás elkerülésével kapcsolatban tájékoztató megtartására került sor. Bács-Kiskun megye illetékességi területéről 17 esetben került kárenyhítési kérelem felterjesztésre a Biztonságos Magyarországért Közalapítványhoz, melyből 11 esetben ítéltek meg, összesen 2.975.000,- Ft kárenyhítést. A BM Országos Bűnmegelőzési Központ által „Budapesti és a Megyei Rendőrfőkapitányságok partnerkapcsolatokra épülő, kommunikációs célú bűnmegelőzési tevékenységek támogatására” kiírt pályázatán 2.000.000. Ft-ot nyertünk. Ennek keretén belül a Petőfi Népe megyei napilapban havonta cikkeket jelentettünk meg vagyonvédelem, áldozatvédelem és ifjúságvédelem témakörökben. A BM Országos Bűnmegelőzési Központ által „A Rendőrség és a Határőrség bűnmegelőzési feladatai továbbfejlesztésének támogatására” kiírt pályázatán 2.900.000. Ft-ot nyertünk. A pályázaton nyert pénzbeli támogatás révén 10 állomásból álló „Kistérségi Bűnmegelőzési” konferenciát szerveztünk a megye tíz kistérségi központjában. A rendezvényen több mint négyszáz – a bűnmegelőzéssel összefüggésbe hozható – szakember vett részt. Június hónap végétől Kecskemét központjában TOURIST POLICE információs pavilon nyílt, melynek munkájában idegen nyelveket beszélő diákok is résztvettek A sikeres kísérleti tanyavédelmi program eredményeit értékelve a megyei közgyűlés felajánlotta, hogy Bács-Kiskun megye egész területére kiterjedően igény szerint korlátozott híváslehetőségű mobiltelefonokat biztosítanak a tanyán és külterületen élő rászorulók részére. A Tanyavédelmi Program kiterjesztéséről tájékoztató előadásokat tartottunk mind a 7 rendőrkapitányságon a helyi önkormányzatok, polgárőr egyesületek, szociális szférához tartozók, civil szervezetek képviselői részére. A közgyűlés felajánlásáról írásban is tájékoztattuk az önkormányzatokat, felmérésünk alapján az önkormányzatok részéről 1.277 db telefonra merült fel igény. Meg kell azonban jegyezni, hogy ez a kipróbált és kiterjesztett módszer - széleskörű társadalmi összefogáson alapuló közös tevékenység - jó eredményeket hozott a települések számára, mert olyan társadalmi kapcsolatrendszereket hozott létre, amelyek a lakóközösségek együttműködését is javították. A rendőrség azonban csak az egyik – szakmai felkészültsége és bűnügyi információi alapján fontos – résztvevője a programnak, a rendszer viszont csak az összes együttműködő közös munkájával tud sikeresen működni. Tapasztalatunk szerint azokon a helyeken, ahol az együttműködést koordináló önkormányzat, illetve személy nem, vagy nem megfelelően végezte feladatát, a program „tetszhalottá” vált, illetve teljesen megszűnt. A másik
19
jelentős tényező a pénzügyi fedezet. Az anyagi háttér hiánya több társulás esetében korlátozta, illetve gátolta meg a közös munka folytatását. Szeptember hónapban megrendezésre került a „Biztonság 2005” elnevezésű személy-, vagyonvédelmi kiállítás és konferencia, amelyben a Bács-Kiskun Megyei Rendőrfőkapitányság társszervezőként működött közre. Baleset-megelőzés A Megyei Baleset-megelőzési Bizottság 12 éve - az ORFK-OBB által is elismert magas színvonalon - működik. Feladatainak végrehajtása során 11 Városi Baleset-megelőzési Bizottság munkáját koordinálja. Megszerveztük a főkapitányság közterületi szolgálata szakmai és közlekedési ismereteinek, az új típusú szolgálati gépjárművek vezetéstechnikai felmérését, továbbá szakmai előadók bevonásával az AETR oktatást. Lebonyolítottuk a megyei járőr, motoros és gépkocsizó, valamint a Rendőri Karos Forgalomirányító versenyeket, majd rendőreink részt vettek a XI. Járőr-motoros és gépkocsivezetői, (egyéniben II., csapatversenyben V. hely) és az Országos Karos Forgalomirányító versenyen. (IX. hely). A kerékpárral közlekedők ellenőrzését április, október és november hónapokban hajtottuk végre. Különös figyelmet fordítottunk a gyermekek biztonságára vonatkozó szabályok betartatására, a gyermekbalesetek megelőzésére. Az ősz beálltával a megváltozott időjárási és fényviszonyokra tekintettel a kerékpáros gyermekek és a külterületen kerékpárral közlekedők láthatóságának biztosítása érdekében a láthatóságot növelő eszközöket osztottunk ki. Az MMB az iskolakezdési időszakban 1.000, kerékpárra szerelhető világító-berendezéssel (ún. villogó) látta el kerékpáros gyermekeket, továbbá a Henkel Magyarország Kft. által adományozott 2.000 fényvisszaverő, illetve 5.000 láthatósági fényvisszaverő mellény került szétosztásra az általános iskola első osztályát megkezdő és megítélésük szerint leginkább veszélyeztetett gyermekek körében. Az iskolakezdés balesetmentessé tétele érdekében a helyi önkormányzatokkal közösen - a tanintézmények képviselőit is bevonva - forgalomszervezési és forgalomtechnikai bejárásokat szerveztünk. Az előzetes felmérés alapján indokoltnak tartott iskolák közvetlen környékén a napi oktatás kezdési és befejezési időszakában egyenruhás rendőrök, polgárőrök segítették a közlekedést. Kiemelt figyelmet fordítottunk a gépjárművezetők jogkövető magatartásának ellenőrzésére, a gyermekek biztonságos közlekedésének elősegítésére, a gyalogos közlekedés segítése érdekében a forgalom irányítására, a passzív biztonsági eszközök – gyermekülés és biztonsági öv - használatára és a gépjárművek szabálytalan megállása és várakozása elleni fellépésre. Az iskolakezdési időszak folyamán megyénkben, a tanévkezdéssel összefüggésbe hozható gyermekbaleset nem történt. A leginkább veszélyeztetett megyeszékhelyi diákok biztonsága érdekében valamennyi általános iskola és óvoda meghívót kapott a rendőrség látogatására, melynek keretében a szabályos közlekedésre nevelő és a veszélyekre felhívó előadásokat hallgathattak, illetőleg tehettek fel kérdéseket a jelenlévőknek. Az oktatási intézmények vezetői örömmel fogadták a meghívást és 2005. december hónapig 22 oktatási intézmény közel 500 tanulója vett részt az intézménylátogatáson. Baja Rendőrkapitányság és a Bajai Rotary Klub Baján a Petőfi szigeten közösen rendezett egy „diszkó balesetet” imitáló bemutatót a mentőszolgálat és a tűzoltóság bevonásával. A bemutatót Kecskeméten is megszerveztük a Kecskeméti Rotary Klubbal, a Generali-Providencia Biztosító Rt-vel közösen, melyen 1500 diák vett részt. Az úgynevezett „Sokkoló Baleset Szimulációs”
20
nyílt napon a megrendezett közlekedési baleset gyermekekre gyakorolt hatását felhasználva kívántuk hangsúlyozni a passzív biztonsági eszközök használatának fontosságát és a kábítószer fogyasztás romboló hatását. A szimulációról készített videóanyag sokszorosítását követően a rendőrkapitányságok bevonásával a megye valamennyi középiskolájában vetítésre került. Az ún. „discó” balesetek megelőzése és a kábítószer bűnözés visszaszorítása érdekében a kapitányságok a területükön található szórakozó helyeket havonta legalább egy alkalommal ellenőrizték. Az MBB megrendezte az „Általános Iskolások Közlekedésismereti Tanulmányi Versenyének” helyi fordulóit és megyei döntőjét, majd a továbbjutók részt vettek az országos versenyen, ahol a középmezőnyben végeztek. A verseny megvalósítását - pályázat útján – az ORFK OBB 500.000,-Ft-tal támogatta. Ebben az évben is elbírálták "A közlekedésbiztonság gyermekszemmel" című rajzpályázatokat, majd az országos döntőre küldött pályaművek közül több különdíjban részesült, illetve két tanuló egy első és egy második helyezést ért el. Az ORFK-OBB-től 1.000.000,-Ft-ot nyertünk a közlekedési szakreferensi képzés megindítására, melynek célja a pedagógusok szélesebb körű bevonása a baleset-megelőzési tevékenységbe, továbbá 20 Michelin figurát ábrázoló és a gyermekek közlekedésére figyelmeztető jelzőtáblát az óvodák és általános iskolák környezetében történő kihelyezésre. A Bács-Kiskun Megyei Közgyűlés által felajánlott támogatás felhasználásával KRESZ parkok kialakítását, valamint az ehhez szükséges mobil berendezési tárgyak beszerzését kezdtük meg. A mobil KRESZ parkok használatba vételére 2006. év tavaszán kerül sor. Öt alkalommal került sor a gépjárművezetők éberségének fenntartására irányuló éjszakai ún. „kávé – tea” akció megtartására, ebből három alkalommal a Red Bull Hungária Kft. közreműködésével energia italt is kaptak az ellenőrzött gépjárművezetők. Az MBB által vásárolt mobil biztonsági öv szimulátort közlekedési akciók, ellenőrzések alkalmával is működtettük, felajánlva a szabálytalankodó – biztonsági övet, biztonsági gyermekülést nem használó – gépjárművezetőknek, mint az alkalmazható szankció alternatíváját. A 2005. évi gazdálkodásának főbb jellemzői A Bács-Kiskun Megyei Rendőr-főkapitányság 2005. évi gazdálkodására továbbra is a szigorú, költségtakarékosság volt a jellemző. 2005. évi költségvetésünk tervezése a felügyelet által megadott szempontok alapján történt. A tervtárgyalás során 190.232 e Ft hiányt jeleztünk a személyi juttatások kiemelt előirányzaton, 96.513 e Ft munkaadókat terhelő járulékok kiemelt előirányzaton, így összesen a 2005. évet 286.745 e Ft prognosztizálható költségvetési hiánnyal kezdtük. A tervtárgyalás alkalmával az általunk jelzett hiányból összesen 143,6 m Ft hiány került elismerésre, ezzel szemben póttámogatás formájában összesen 76,9 m Ft került jóváhagyásra. (20. számú melléklet) Intézményi bevételünk 2005. évben az általunk tervezett 37,5 m Ft-ban került jóváhagyásra. A szigorú takarékossági intézkedések betartásával, bevételeink 39,2 %-kal történő túlteljesítése és az önkormányzatok anyagi támogatásával hiány nélkül zártuk az évet. Humánerőforrás gazdálkodás A Bács-Kiskun Megyei Rendőr-főkapitányság rendszeresített státuszainak száma módosult a szervezeti változások végrehajtása során. 2005. január 1-jén a hivatásos státusz 1.326, a közalkalmazotti pedig 340 volt. A szervezési állománytáblát az elmúlt évben 5 alkalommal módosítottuk, ennek eredményeként a 2005. december 31-i állapot szerint a hivatásos státuszaink száma 1.325, a köztisztviselői 7, a közalkalmazotti 330 volt. Míg 2004-ben 89, 21
addig a 2005. december 31-i állapot szerint 95 hivatásos állományú hiányunk volt. A hivatásos állomány fiatal, átlagéletkora 33,62 év. A legnagyobb arányt 47,2 %-kal a 31-40 év közötti A hivatásos állomány életkor életkorú rendőrök képviselik. A vezetői 14 szerinti megoszlása állományban elsősorban a 41-50 életév közöttiek (24 fő), majd a 31-40 életév közöttiek (15 fő) 129 195 25 év alatt látnak el szolgálatot. Mindössze 6 fő van az 50 év feletti korcsoportban. 25-30 év 311 A tiszteknél legtöbben a 31-40 életkor közötti 31-40 év kategóriában vannak (209 fő), amely kimutatható a 41-50 év 581 zászlósi (224 fő) állományban is. A 51 év felett tiszthelyetteseknél a 25-30 életév közötti korosztály adata a legmagasabb (158 fő). A rendőri szolgálatban eltöltött idő szerint túlnyomó részt a 11-15 éves szolgálatteljesítés a jellemző, amely az állomány 27,9 %-át teszi ki. Ezt követik a 6-10 éves (25,3 %), majd a 15 év feletti ( 24,7 %) szolgálati idővel rendelkezők. Kevesebb mint 5 éves szolgálati idővel 270 fő (21,9 %) rendelkezik. A vezetői állományból 37 fő (64,9 %) a 15 év feletti szolgálati idővel rendelkezők közül kerül ki. A nemek közötti megoszlást tekintve a megyében 1.005 férfi (81,7 %), míg 214 nő (18,3 %) teljesít szolgálatot. A nők legnagyobb arányban a tiszti állománycsoportban vannak jelen. A vezetők között legnagyobb arányban (31,8 %) a 31 és 40 év közötti nők vannak. A nők száma és aránya nőtt a zászlóst kivéve minden kategóriában. 2005-ben 98 fő került a főkapitányság állományába (növedék), ami emelkedést mutat 2004. év ugyanezen adatához (67 fő) képest. Az új kinevezések száma 43 volt, míg áthelyezéssel 48 fő került megyénkbe. Más fegyveres szervtől mindössze 7 fő került az állományunkba. 2004-ben 85 főnek, 2005-ben 106 főnek szűnt meg a szolgálati viszonya. Nőtt a nyugállományba helyezések száma (2004-ben 45 fő, 2005-ben 68 fő). Ezen belül kiemelkedő volt az egészségügyi alkalmatlanság miatti leszerelések száma (2004-ben 18 fő, 2005-ben 41 fő). A közös megegyezéssel történő nyugállományba helyezések száma (2004-ben 20 fő, 2005ben 21 fő) közel azonosan alakult. Az elbocsátások száma szintén növekvő tendenciát mutat (2004-ben 7 fő, 2005-ben 17 fő). A más megyébe történő áthelyezések száma azonban csökkent (2004-ben 29 fő, 2005-ben 20 fő). Továbbra is megállapítható, hogy az állományból az 50. életévüket betöltők jelentős része kezdeményezi a nyugállományba helyezését, a legalább 25 éves szolgálati viszonnyal rendelkező 50 életévnél fiatalabbak pedig a FÜV felülvizsgálatukat, így felső korhatárral mindössze 1 főnek szűnt meg a szolgálati viszonya. A személyi állományának erkölcsi, fegyelmi helyzete 2005. évben az állományilletékes parancsnokok 145 esetben 154 fővel – 152 hivatásos és 2 fő közalkalmazott – szemben kezdeményeztek, illetve rendeltek el fegyelmi vagy büntetőeljárást (beleszámítva a figyelmeztetéssel, valamint megszüntetéssel vagy feljelentés elutasítással zárult ügyeket is). Az eljárások során 128 jogsértés megvalósulásának megállapítására került sor.
22
Az állomány által elkövetett jogsértések 2001- 2005 150 100
Fegyelemsértés Bűncselekmény
Szabálysértés
12
129 127
50
A jogsértések megoszlása 2005
128 89
102
2003
2004
24
0 2001
2002
2005
92
Lakossági vélemény munkánkról 2005. évben szervezeti önértékelést hajtottunk végre a megye mind a hét rendőrkapitányságán, illetve a megyei rendőr-főkapitányságon. Ezzel párhuzamosan külső megelégedettség mérést végeztünk, melynek célja, hogy tükröt tartva magunk elé, a felmerült hibák kiküszöbölésével, az esetlegesen rossz irányba mutató folyamatok korrigálásával, a rendőri munka folyamatos javításával, s nem utolsó sorban a minőség iránti elkötelezettséggel a társadalom lehető legnagyobb mértékű megelégedettségét érjük el. Főkapitányságunk 2005. évben a 14 év fölötti lakosság 0,5 %-ára (2.376 fő) kiterjedően felmérést végzett a rendőrség tevékenységének lakossági megítélése vonatkozásában. A lakosság 38 %-a közepesnek, 39 %-a jónak ítélte meg lakóhelye közbiztonságát, 88 % véleménye szerint ugyanolyan, illetve jobb lakóhelye biztonsága, mint az országos átlag. A lakosság 51 %-a jelölt meg olyan helyet lakóhelyén, ahova nem szívesen megy, illetve ahol nem érzi magát biztonságban. Ezek elsősorban lakóhelyük külső és külterületi részei, a pályaudvarok és parkok. Fő okként a gyanús személyeket, illetőleg a hely kivilágítatlanságát jelölték meg, 31 % szerint kevés a rendőr ezeken a területeken. A lakosság 90 %-a érzi úgy, hogy számíthat a rendőrségre és megkapja a segítséget tőle, ugyanakkor 60 % még mindig úgy látja, hogy a közterületen kevés a rendőr. 71 %-a jónak, illetőleg kifejezetten jónak ítélte meg annak a rendőrnek a magatartását, akivel a segítségkérés során elsőként kapcsolatba került. A rendőrök vonatkozásában 1-től 5-ös skálán a megjelenésre, határozottságra, magatartásra az állampolgárok 4,0 adtak, az intézkedések szakszerűségét 3,9-re értékelték. A legrosszabbnak ítélte a lakosság a rendőrségi gépjárművek állapotát, melyre 2,4 pontot adtak. A megkérdezettek 2/3-a egyáltalán nem tapasztalt korrupcióra utaló magatartást a rendőrök részéről. Mindössze 8 % nyilatkozott úgy, hogy e tekintetben személyes tapasztalatai vannak. Együttműködés A megye területén 107 polgárőri csoport működik megközelítően 4.700 fővel. A rendőrség tájékoztatást nyújtott a polgárőrség vezetőinek a területen történt bűncselekményekről, az abból adódó feladatokról. A tájékoztatás, illetve megbeszélések heti és havi időintervallumokban történtek a rendőrségi kapcsolattartók részéről. A polgárőrökkel közös szolgálat ellátás növekedett, amíg 2004-ben 3.609 alkalommal 22.051 órában, addig 2005-ben 4.123 alkalommal 26.438 órában került sor.
23
A rendőr-főkapitányság pénzügyi támogatást továbbra sem tudott nyújtani a polgárőrszervezeteknek, de 2005-ben egy személygépkocsit ajándékozott a Megyei Szövetségnek, amit a Kiskunhalasi Polgárőr Szervezet vett át. A Vám- és Pénzügyőrség Dél-Alföldi Regionális Parancsnokságával, továbbá az Adó- és Pénzügyi Ellenőrzési Hivatal Bács-Kiskun Megyei Igazgatóságával közösen működtetett „akciócsoport” tevékenységét a szervek tudomására jutott információk alapján végezte jövedéki ellenőrzések, kereskedelmi ellenőrzések és adóvizsgálatok keretében, kevesebb időráfordítással, de nagyobb hatékonysággal. Az együttműködés keretében a csoport 28 munkanapon, 124 járművet, 29 kereskedelmi egységet ellenőrzött. Ennek során lefoglalt 40,8 liter alkoholt, 1.811,5 liter bort, 2,25 l pezsgőt, 1.000 doboz zárjegy nélküli dohányterméket, 70 db hamis márkajelzéssel ellátott ruhaneműt és 220 hamis kép, illetve hanghordozót. Többek között a csoport hosszú ideje tartó tevékenységének is köszönhetően visszaesés érzékelhető a borhamisítási tevékenységben is. Az illegális migrációval kapcsolatosan a BM Bevándorlási és Állampolgársági Hivatal DélAlföldi Regionális Igazgatósága Szegedi Ügyfélszolgálati Irodája felkérésére 15 közös fokozott ellenőrzést hajtottunk végre, továbbá a Kiskunhalasi Határőr Igazgatósággal együtt 2005. augusztus 24-e és 28-a között 10 időpontban, 28 helyszínen nemzetközi határrendészeti és közbiztonsági célú fokozott ellenőrzést tartottunk. Az ellenőrzések végrehajtásában részt vett a megyei Munkabiztonsági és Munkaügyi Felügyelőség, a BM BÁH DARI, a Vám és Pénzügyőrség Dél-Alföldi Regionális Parancsnoksága, a megyei Közlekedés Felügyelet, valamint az AKA Rt. munkatársai. A Kiskunhalasi Határőr Igazgatósággal együtt a rendőrkapitányságok rendszeresen hajtanak végre olyan közös feladatokat, melyek során a határőrség gépjárműveit használják. A közös szolgálatellátás üzemanyag költségeinek fedezésére 1 millió Ft-ot csoportosítottunk át. A közös munka tapasztalatai alapján 2005. november 15-én új, valamennyi szolgálati ágra kiterjedő együttműködési szerződést kötöttünk. Kölcsönös segítségnyújtás és információcsere jellemzi a Nemzetbiztonsági Hivatal és a Nemzetbiztonsági Szakszolgálat Bács-Kiskun megyei kirendeltségeivel, továbbá a Katasztrófavédelem megyei igazgatóságával fennálló korrekt és eredményes kapcsolatunkat. A tűzoltóság helyi egységei elsősorban a közlekedési balesetek helyszínén nyújtanak pótolhatatlan segítséget. A Magyar Postával kötött együttműködési megállapodás alapján a rendőrkapitányságok útvonal terveikben a járőri eligazító-, beszámoltató lapokon szerepeltetik a postai objektumokat. A Magyar Posta Rt. Szegedi Igazgatóságától kapott konkrét felkérésre 2005. március és november hónapokban a 13. havi nyugdíj részarányos kifizetése kapcsán a kapitányságok járőrei naponta két alkalommal a postahivatalokban személyesen megjelentek és tartották a kapcsolatot a postai dolgozókkal. A külterületeken a postai alkalmazottak kísérését a polgárőrök, míg adott útvonalak ellenőrzését a járőrszolgálat hajtotta végre. A Bács-Kiskun Megyei Cigány Érdekképviseleti Szervezet és főkapitányságunk együttműködési megállapodásunk alapján 2005. évre közös munkatervet dolgozott ki, melynek aláírására március 31-én a Kiskőrös Rendőrkapitányságon megtartott főkapitányi értekezlet keretén belül került sor. Az értekezletre meghívást kaptak a megyében működő cigány kisebbségi önkormányzatok és az egyéb cigány érdekképviseleti szervezetek vezetői is. Az együttműködést mindkét fél jónak, előítélet mentesnek minősítette. Részt vettünk szeptember elején Kecelen a Roma Kulturális és Sporttalálkozón, majd ezt követően a Nemzetközi Cigány Fesztiválon Kiskunhalason. November 11-én évértékelő beszélgetés során értékeltük az együttműködést, melyet roma rendőr focimeccs követett. 24
November 18-tól a főkapitányságon, majd december 6-tól a Bajai Rendőrkapitányságon adtunk otthont ifj. Kunhegyesi Ferenc kiskőrösi roma naiv festő képkiállításának. A megyében tevékenykedik 69 horgászegyesület, 21.869 taglétszámmal, valamint 85 vadásztársaság. A helyi vadásztársaságokkal és horgászegyesületekkel közös egyeztetések alapján segítséget nyújtottunk a vadász- és horgászidényben, különösen a tilalmi időszakokban. A területükön működő körzeti megbízotti szolgálattal napi kapcsolatot tart mindkét társadalmi szervezet. Tisztelt Közgyűlés ! Végül, de nem utolsó sorban szólni szeretnék a megyei és a helyi önkormányzatokkal való kapcsolatunkról. A rendőr-főkapitányság és a rendőrkapitányságok kapcsolata a megyei és a helyi önkormányzatokkal általában korrekten, konstruktívan alakult. Az önkormányzatok jelentős segítséget nyújtottak a rendőrség munkájához. Segítségük nélkül feladataink egy részét nem tudtuk volna végrehajtani. A rendőr-főkapitányság vezetője és a rendőrkapitányságok vezetői eleget tettek beszámolási kötelezettségüknek a megyei közgyűlés, illetve a helyi önkormányzatok előtt. A rendőrkapitányságok vezetői 41 esetben személyesen, illetve 14 alkalommal képviselőjük útján számoltak be az önkormányzatok választott testülete előtt. A beszámolókat minden esetben elfogadták. Az önkormányzatok 2005-ben is elsősorban a KMB irodák ingyenes rendelkezésre bocsátásával és a működési kiadásokhoz történő hozzájárulással – elsősorban üzemanyagköltségekhez való támogatással – bérlőkijelölések ingyenes átadásával segítették a megye rendőri szerveinek munkáját. A kapitányságok az önkormányzatok és alapítványok segítségével a járőrszolgálat ellátásához rendőrségi jelleggel kialakított segéd-motorkerékpárokat, illetve motorkerékpárokat rendszeresítettek. 2005. évben az önkormányzatoktól célzottan adott támogatás összesen 24.180 e Ft volt, melynek jelentős része üzemanyag támogatás formájában jelentkezett a vidéki önkormányzatoktól. Alapítványoktól kapott támogatás elsősorban számítógép használatba adásában, valamint üzemanyag támogatásban jelentkezett. Kecskemét Rendőrkapitányság 2 db Suzuki gépjárművet vásárolt az önkormányzattól kapott támogatásból összesen 4.000 e Ft értékben, továbbá a főkapitányság a Bács-Kiskun Megyei Önkormányzattól kapott támogatást a Czollner téri közlekedési park felújítására, valamint a baleset-megelőzési felkészítés eszközbázisának kialakítására fordította 5.000 e Ft értékben. A Bács-Kiskun Megye Közbiztonságáért Alapítvány támogatását sebességmérő készülék, riasztó táskák és laptopok megvásárlására használata fel a főkapitányság. A megye illetékességi területén működő, az önkormányzatok által fenntartott közterületfelügyelői szolgálatok a polgárőri állománnyal együttműködve jelentős támogatást, segítséget nyújtottak a nagyobb tömegeket vonzó rendezvények biztosításában. Szervezeti önértékelésünk során megkérdeztük az önkormányzatok véleményét is.79 önkormányzat küldte vissza kérdőívünket. A legtöbben, 60% (47) jónak ítélik meg településük közbiztonságát. 28% (22) közepesnek, 6% (5) szerint rossz, ugyancsak 6% (5) szerint kifejezetten jó. A rendőri jelenlétet településükön a válaszadó önkormányzatok 5%-a (Dunaegyháza, Harta, Katymár, Bácsbokod) egyáltalán nem érzi. 18% (14) szerint kevésbé, 31% (25) szerint közepes 25% (28) jónak ítéli, míg 11% (9) teljes mértékben kielégítőnek tartja.
25
A rendőrség és az önkormányzat kapcsolatát kifejezetten rossznak egyik önkormányzat sem nevezte. 2 település (3%) (Szeremle és Szalkszentmárton) rossznak, nem megfelelőnek, 12 önkormányzat közepesnek ítélte meg. 19-en (26%) jónak és a legtöbb, 40 település (55%) kifejezetten jónak érzi kapcsolatát a rendőrséggel. A rendőrség és a polgárőrség helyi együttműködését válaszadók több, mint háromnegyede (77 %) jónak, illetve kifejezetten jónak ítéli meg. 6 település (Szeremle, Hajós, Tompa, Szalkszentmárton, Nyárlőrinc, Kecel) véleménye szerint a két szervezet kapcsolata (helyi szinten) rossz, nem megfelelően működik. A Kelebiai önkormányzat szerint fejlesztésre szorul a polgárőrökkel való együttműködés. Csávoly önkormányzata azt javasolja, hogy a polgárőrség segítségét fokozottabban igénybe kellene venni, annak helyi ismeretei alapján. A válaszadó 79 önkormányzat mindössze 15 %-ánál (12) működik közbiztonsági bizottság. Ezeknek (vagy bűnmegelőzési bizottságoknak) a megléte azért is lenne kívánatos, mert a BM által kiírt különböző, a közbiztonság erősítését segítő, illetve bűnmegelőzési témájú pályázatok elbírálásakor többnyire azok a pályázatok részesülnek előnyben, amelyek bűnmegelőzési feladatot is ellátó bizottságot működtetnek, továbbá e bizottság munkáját a képviselőtestület által elfogadott bűnmegelőzési koncepció, vagy stratégia alapján látja el. A válaszadó önkormányzatok 24 %-a (18), tehát csak minden negyedik önkormányzat fogalmazott meg a közbiztonság területén történő szorosabb együttműködést elősegítő stratégiát.
A válaszok részletes kiértékelése még folyamatban van, a beérkezett adatokat munkánk és kapcsolataink javítása érdekében használni fogjuk. Köszönöm a Közgyűlésnek és Önökön keresztül Bács-Kiskun megye minden önkormányzatának az eddigi segítséget, a korrekt, tisztességes együttműködést. Kérem, hogy a megye közbiztonságának 2005. évi helyzetéről készült beszámolómat elfogadni szíveskedjenek! Kecskemét 2006. március 8. Tisztelettel: Dr. Király Ferenc r. dandártábornok rendőrségi főtanácsos megyei főkapitány
26
1. számú melléklet
Bács-Kiskun megye településeinek bűnügyi fertőzöttsége (bűncselekményszám 1000 lakosra kivetítve)
2005-ben
A színek az ezer lakosra számított bűncselekményszámot jelölik.
2. számú melléklet
A bűncselekmények számának alakulása elkövetési hely szerint 2004-2005
Megye Személy elleni bűncselekmények Közlekedési bűncselekmények Házasság, család stb. elleni bűncselekmények Államigazgatás elleni bűncselekmények Közrend elleni bűncselekmények Gazdasági bűncselekmények Vagyon elleni bűncselekmények Honvédelmi kötelezettség elleni bűncselekmények
2005. 2004. 2005. 2004. 2005. 2004. 2005. 2004. 2005. 2004. 2005. 2004. 2005. 2004. 2005. 2004.
747 870 1669 1545 354 346 286 150 4122 3508 711 1474 11488 11544 0 88
Bács- Bajai almási 13 83 23 247 34 217 36 266 13 30 8 36 8 25 4 24 41 257 34 239 16 72 5 773 164 1356 142 909 0 0 0 0
Összes bűncselekmény
2005. 19377 2004. 19525
289 2040 252 2494
János- Kalocsai halmi 24 50 18 71 52 143 52 145 9 36 6 25 6 25 4 19 117 309 82 435 22 38 5 32 178 1291 206 1590 0 0 0 0
408 373
1892 2317
Kistérségek Kecske- Kiskő- Kiskun- Kiskun- Kiskun- Kunszentméti rösi félegyházi halasi majsai miklósi 261 77 77 74 18 70 221 54 98 50 14 74 483 222 128 222 83 85 386 234 126 157 69 74 128 52 36 9 8 33 120 38 49 32 12 20 122 28 5 43 5 19 42 11 6 24 4 12 1616 996 220 312 52 202 1347 648 224 238 51 210 291 66 39 133 12 22 452 48 27 99 19 14 4549 1274 735 1085 289 567 4933 1285 764 693 194 828 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 88
7450 7501
2715 2318
1240 1294
1878 1293
467 363
998 1320
3. számú melléklet Bűncselekmények számának alakulása 1997-2005
24000
23958
23861
21624
22000 20000 18000
Összes bcs
23079 21571
Vagyon elleni bcs
21477 19832
18220
17427
19525
19377
16873
16000
14936
14532
14000
13905 12651
12000
11544
11488
10000 1997
1998
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005
4. számú melléklet
Bűncselekmények aránya az összbűnözésen belül 2001-2005 % 25 20 15 10 5 0
2001
2002
2003
2004
2005
Közrend elleni bcs
17,8
18,2
19,1
18
21,3
közlekedési bcs
5,4
6,5
6,5
7,9
8,6
személy elleni bcs
3,9
3,6
3,5
4,5
3,9
gazdasági bcs
2,5
3,8
3,6
7,6
3,7
5. számú melléklet Bács-Kiskun megye kistérségeiben az ezer lakosra számított bűncselekmények alakulása 2004-2005 60,0 40,0 20,0 0,0
a
b
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
2004
41,4
36,0
31,2
15,4
20,9
41,7
44,8
25,1
27,3
21,0
39,1
40,9
2005
43,2
35,9
25,9
18,2
23,6
34,2
44,2
24,5
40,2
27,3
46,6
31,1
a b 1 2
Jelmagyarázat: 3 Jánoshalmi Kistérség 4 Kalocsai Kistérség 5 Kecskeméti Kistérség 6 Kiskunfélegyházi Kistérség
Magyarország Bács-Kiskun megye Bajai Kistérség Bácsalmási Kistérség
7 8 9 10
Kiskunhalasi Kistérség Kiskunmajsai Kistérség Kiskőrösi Kistérség Kunszentmiklósi Kistérség
6. számú melléklet Bács-Kiskun megyében ismerté vált bűncselekmények megoszlása a kistérségekben
2004 1320 2318
2005 2484 252 373
2715 Bajai
998
2040
289 408
Bácsalm ási Jánoshalm i
363 2317 1293
Kalocsai
1892
467
Kecskem éti Kiskunfélegyházi
1878
Kiskunhalasi 1294
Kiskunm ajsai Kiskőrösi Kunszentm iklósi 7501
1240 7450
7. számú melléklet A vagyon elleni bűncselekmények alakulása 2001-2005
8. számú melléklet Személygépkocsi lopások alakulása A rablások alakulása 2001-2005 2001-2005
15000 13000 11000 9000
3246 3333
3232 3324
7000 5000
3251 2588
1974 7953
3000 e gyéb 1000 be t lopás -1000 2001 lopás
7349
2002
6812
2003
Megye Lopás
3968
2005. 2004. Személygépkocsi lopás 2005. 2004. Betöréses lopás 2005. 2004. lakásbetörés 2005. 2004. Sikkasztás 2005. 2004. Csalás 2005. 2004. Rablás 2005. 2004.
5627 5602 153 117 1929 1974 567 575 187 203 869 842 90 119
5602
2004
Bácsalmási 82 72 1 0 34 33 11 13 3 4 9 13 2 1
3932 1929 5627
300 250 200 150 100 50 0
281
200
176
130
117
153
101
123
109
119
110
90
90 70 2001
2002
2003
2004
2005
50 2001
2002
2003
2004
2005
2005
9. számú melléklet Vagyon elleni bűncselekmények alakulása 2004 – 2005 Kistérségek Bajai János- Kalocsai KecskeKiskőKiskunKiskun- Kiskun- Kunszenthalmi méti rösi félegyházi halasi majsai miklósi 485 100 414 2554 670 366 523 194 239 467 75 699 2537 532 363 406 114 337 4 0 2 115 9 8 7 5 2 3 0 0 87 6 10 8 3 0 177 38 188 752 296 119 105 41 179 156 24 199 728 286 128 118 39 263 59 7 52 234 99 26 14 7 58 49 8 49 257 73 37 27 7 55 7 7 16 98 14 14 16 6 6 62 5 13 66 12 17 9 6 9 83 7 26 572 48 21 83 6 14 67 20 41 372 74 118 53 5 79 12 4 7 33 4 11 12 2 3 13 9 5 64 10 8 2 3 4
10. számú melléklet A vagyonelleni bűncselekmények megoszlása a kistérségek között 2004 2005 928
289 567
909 142
1285
Bajai
206 1590
194
1356
1085
164 178 1291
Bácsalm ási Jánoshalm i
735
Kalocsai
693
Kecskem éti
764
Kiskunfélegyházi
1274
Kiskunhalasi
4933
4549
Kiskunm ajsai Kiskőrösi Kunszentm iklósi
11. számú melléklet A lopások megoszlása a kistérségek között 2004 337
467
532
485
523
Bácsalm ási
75 699
114
194 239
Bajai
72
2005 100 414
Jánoshalm i Kalocsai
406
82
366
Kecskem éti Kiskunfélegyházi
363
Kiskunhalasi 2537
670 2554
Kiskunm ajsai Kiskőrösi Kunszentm iklósi
12. számú melléklet A betöréses lopások megoszlása a kistérségek között 2004 252
168
Bajai
42
Bácsalm ási
24 207
271
41 105
Jánoshalm i Kalocsai
119
179
2005 177
34 38 188
Kecskem éti
37 118
728
Kiskunfélegyházi Kiskunhalasi Kiskunm ajsai
363
Kiskőrösi Kunszentm iklósi
296
752
13. számú melléklet Bács-Kiskun megyében elkövetett emberölések elkövetésének helyei 2005-ben
Település Bácsbokod Baja Balotaszállás Csikéria Dunapataj Dunavecse Fülöpjakab Jakabszállás Katymár Kecskemét Kiskunmajsa Kisszállás Kunbaja Pálmonostora Perőfiszállás Szabadszállás Összesen
Büntette
Kísérlet 1 3 1 1
2
Előkészület
Nyereségvágyból v. más aljas indokból
1 1 1 1 1 1 2 1 1 1 1 1 12
8
0
1
Összesen 1 5 1 1 1 1 1 1 1 1 2 1 1 1 1 1 21
14. számú melléklet A súlyos testi sértések megoszlása a kistérségek között
21 6 30
30
48
2004
2005. Bajai
11 7 32
8
Bácsalmási Jánoshalmi
36
48 5
33
Kalocsai
11 15
Kecskeméti Kiskunfélegyházi
26
Kiskunhalasi
118
Kiskunmajsai
40 104
Kiskőrösi Kunszentmiklósi
34
15. számú melléklet Közúti balesetokozások megoszlása a kistérségek között 2004 -2005 10
24
31 1
3
29
37
4
Bácsalm ási
11 23
10
Bajai
Jánoshalm i
6 22
10
Kalocsai
22
Kecskem éti
25
Kiskunfélegyházi
30
Kiskunhalasi
85
Kiskunm ajsai
111
30
Kiskőrösi Kunszentm iklósi
Ittasvezetések megoszlása a kistérségek között 2004 -2005 48 222
36
70
Bajai
75
Bácsalm ási
115
28
Jánoshalm i Kalocsai Kecskem éti
172
177
149
43 96
62
Kiskunfélegyházi Kiskunhalasi
256
68
Kiskunm ajsai
166
276
Kiskőrösi
112
60
Kunszentm iklósi
69
Cserbenhagyások megoszlása a kistérségek között 2004 -2005 5
5 2 2
9
9
Bajai
4
0 1 5
Bácsalmási Jánoshalmi
1
2
Kalocsai Kecskem éti
2
15
Kiskunhalasi
7
23
Kiskunfélegyházi
12
Kiskunmajsai
6
Kiskőrösi Kunszentmiklósi
1
16. számú melléklet A sérüléses közúti közlekedési balesetek alakulása 1993 - 2005 1300 1200
1194
1151
1100
1158
1000
986
1010
966
920
902
900
879
986
934
927
876
800 1993
1994
1995
1996
1997
1998
1999
2000
2001
2002
2003
2004
A halálos és súlyos kimenetelű közúti közlekedési balesetek alakulása 1993 - 2005
600
543
579
151
157
halálos súlyos
559
400 200
2005
148
466
446
468
410
411
406
418
395
141
110
112
99
77
85
83
82
0
456 81
393 83
1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 A közúti közlekedési balesetekben megsérültek számának alakulása 1993 - 2005 1800
1673
1600
1716
halálos súlyos könnyű
1696 1427
1400
1366
1433
689 582
689 558
712 594
670 487
155
119
127
110
1267
1200
1316
1262
1310
1335
összesen 1427 1288
739
711
757
787
496
676 491
503
475
81
95
96
103
1000
816 678
800 600
832 707
818 712
400 200
179
177
166
0 1993
1994
1995
1996
1997
1998
1999
2000
2001
2002
Ittasan okozott balesetek alakulása 2001-2005
2003
553 87 2004
halálos súlyos
70 60 50 40 30 20 10 0
68 47 47
8
2001
58
42
43
11
11
2002
2003
könnyű
62 49
48 38 17
7 2004
2005
707 482 99 2005
17. számú melléklet Bács-Kiskun megyében 2005-ben bekövetkezett balesetek alakulása a hét napjai szerint óránként Hétfő
Kedd
1 23
24 12
22
2
3
23 4
7
21
5 6
19
-3
18
12
7
19
-3
8
18
11
14
12
22
3
23 4
7
20
6
19
-3
18 9 16
10 12 13
-3
8
18
14
12
11
19
-3
7
8
18
8
17
9 16
11
10 15
14
12
Egész évben
20
6
7
19
-3
7
8
18
8
18
23 4
22 6
7
19
-3
8
18 9 16
10 12
11
2
3 4
7
21
20
17
1
2
3
24 12
5
17
9 16
10 15
14
12 13
11
13
24 60 23 50 22 40 21 30 20 20 10 19 0
2
13
7
Vasárnap
5
14
6
1
7
15
5
13
2
4
20
10 15
3
7 2
9
11
21
2
17
24 12
22 5
14
19
1
21
15
7
16
2
21 6
17
24 12
22 5
Szombat 2
4
7
13
1
23
20
10 15
3
2
9 16
1 2
21 6
17
24 12
22 5
Péntek 23
23 4
7
13
24 12
3
20
10 14
2
2
9 16
Csütörtök
1
21
20
17
24 12
22
2
15
Szerda
1
11
2
3 4 5 6 7 8
17
9 16
10 15
14
12 13
11
18. számú melléklet Bács-Kiskun megye területén bekövetkezett balesetek számának alakulása 2005.
Szín magyarázat: 0 1-5 6-10 11-15 16-20
20-30 30-40 40-50 60-90 100-
50-60
19. számú melléklet Bács-Kiskun megye rendőri lefedettsége 2005
Szín magyarázat: Nincs KMB KMB
KMB csoport
Rendőrőrs székhelye
Járőrrel megerősített KMB csoport
Rendőrkapitányság székhelye
20. számú melléklet
A Bács-Kiskun Megyei Rendőr-főkapitányság részére feladatainak 2005-ben történő ellátásához biztosított kiemelt irányzatok
Jogcím
Eredeti előirányzat
2005.12.31. módosított előirányzat 4 110 901
adatok E Ft-ban 2005.12.31-i Teljesítés teljesítés %-a
Személyi juttatás 4 018 100 4 110 730 100,00% Rendszeres személyi 3 770 171 3 773 282 3 448 332 91,39% juttatás Nem rendszeres 247 929 321 752 569 715 177,07% személyi juttatás Külső személyi juttatás 0 15 867 92 683 584,12% Munkaadókat terhelő jár. 1 245 100 1 357 581 1 286 534 94,77% Dologi kiadások 761 300 730 492 730 329 99,98% Egyéb műk.célú tám. 1 000 1 174 1 174 Felújítás 0 22 473 22 472 100,00 % Intézményi beruh.kiad. 0 38 890 38 890 100,00 % Központi beruházás 0 25 955 25 867 99,66 % Lakástámogatás 0 25 002 25 002 100,00% Függő, átfutó kiad. 0 0 1 895 Kölcsönök nyújtása és 0 27 186 2 948 törlesztése
Kiadások összesen Intézményi bevétel Átvett pénzeszköz Támogatás Kölcsönvisszatér. és igénybevétel Függő,átfutó bev. Tárgyi eszközök, immat. javak értékesítése Pénzforgalom nélk. bev.
Bevételek összesen
6 025 500
6 339 654
6 245 841
98,52%
37 500 0 5 988 000 0
51 768 37 325 6 210 458 29 401
51 965 37 325 6 212 370 5 163
100,38% 100,00% 100,03% 17,56%
0 0
0 4 901
2 477 4 901
100,00%
0
5 801
5 800
99,98%
6 025 500
6 339 654
6 320 001
98,76 %
21. számú melléklet A nem székhelyen ( őrs illetve kapitányság) működő körzeti megbízottak Bács-Kiskun megyében Település neve Ágasegyháza Akasztó Apostag Bácsalmás Bácsbokod Bácsborsod Bácsszentgyörgy Bácsszőlős, Ballószög Balotaszállás Balotaszállás Bátmonostor Bátya Bócsa Borota Bugac Bugac Bugac Bugacpusztaháza Császártöltés Csátalja Csávoly Csengőd Csikéria Csólyospálos Dávod Drágszél Dunaegyháza Dunafalva Dunafalva Dunapataj Dunapataj Dunapataj Dunaszentbenedek Dunatetétlen Dunavecse Dunavecse Település neve
KMB iroda címe Ágasegyháza Rákóczi u.68 . Akasztó Fő u. 40. Apostag Nagy L. tér 1. Bácsalmás, Szent János u. 3 Gróf Széchényi 74 Nincs KMB iroda Nincs KMB iroda Bácsszőlős, Kossuth u. 16, Ballószög Bem u. 2. Balotaszállás Balassi u. 17. Balotaszállás Balassi u. 17. Bátmonostor, Zrínyi u. 2 Bátya, Kossuth u.20. Rákóczi u. 36. Borota Felszabadulás u. 43. Bugac Béke u. 11. Bugac Béke u. 11. Bugac Béke u. 11. Nincs iroda Császártöltés Keceli út 2. Csátalja, Petőfi u. 2 Csávoly Arany J. u. 35. Csengőd Dózsa Gy u. 38. Csikéria, Kossuth u. 113. Csólyospálos Kossuth u. 62. Dávod, Dózsa u. 61 Nincs KMB iroda Dunaegyháza Duna u. 6. Dunafalva Posta utca l. Dunafalva Posta utca l. Dunapataj, Petőfi u.5. Dunapataj, Petőfi u.5. Dunapataj, Petőfi u.5. Dunaszentbenedek, Kölcsey u.5. Dunatetétlen, Rákóczi u.40. Dunavecse Fő u. 20/b. Dunavecse Fő u. 20/b. KMB iroda címe
Neve rendfokozata
Telefon száma
Berki József r. ftzls.
20/539-5657
Hajdu sándor r.zls. Ágoston Cs. János r.tzls Zádori Tamás r. zls. Zádori Tamás r. zls. Kozák Sándor r.ftőrm. Herceg Nándor r.tzls. Szentesi Imre r. ftőrm. Tartott Zsolt r. tzls. Barna Zsolt r. törm. Seregi Zsigmond r.zls. Matos Zsolt r.tzls. Ferenczi Róbert r.tzls. Kis Kornél r. ftörm. Gilicze István r. törm. Ficsór István r. tzls. Néma László r. tzls.
205395730 20/539-6588 20/539-5633 20/539-5633 20/539-5969 30/445-4562 20/539-8695 20/539-5850 20/539-6515 20/539-5656 20/539-5810 20/539-5570 20/539-5587 20/539–6630 20/539–5733 20/539–6658
Tóth László r.tzls. Csányi Csaba r. tőrm Sákán Mihály r. ftőrm Judák Zoltán r.tzls. Herceg Nándor r.tzls. Kálmán Gábor r.ftőrm. Seiben József r. ftőrm
20/539-55-80 20/539-5666 20/539-5622 20/539-56-19 30/445-4562 20/539-5757 20/539-5595
T. Nagy Gábor r.ftőrm. Bódis János r. ftőrm. Kovács Tibor Zoltán r. ftőrm Dusnoki Csaba r.ftzls. Dusnoki Sándor r.tzls Nyúl Krisztián r.zls Thiesz Zoltán r.zls.
205 396 550 20/539-5606
Balázs Zoltán r.zls. Hajdú András r.tzls. Neve rendfokozata
20/539-5680 20/539-5690 20/539-6555 20/539-6733 205 396 620 205 395 737 Telefon száma
1
Dusnok Érsekcsanád Érsekhalma Fajsz Felsőlajos Felsőszentiván Foktő Fülöpháza Fülöpjakab Fülöpszállás Fülöpszállás Gara, Gátér Géderlak Hajós Hajós Harkakötöny Harta Helvécia Helvécia Hercegszántó Homokmégy Imrehegy Izsák Izsák Jakabszállás Jakabszállás Jászszsentlászló Jászszsentlászló Kaskantyú Katymár Kelebia Kelebia Kéleshalom Kerekegyháza Kerekegyháza Kisszállás Kisszállás Település neve Kmét- Hetényegyh Kmét- Hetényegyh Kmét- Hetényegyh
Dusnok, Köztársaság u.14. Érsekcsanád Fő utca 28 Nincs iroda. Fajsz, Szt. István u.20. Nincs iroda Rákóczi F. u. 60 Foktő, Kossuth u.2. Fülöpháza Radnóti u 1 Fülöpjakab Felszabadulás u. 6. Fülöpszállás Kossuth L. u. 2. Fülöpszállás Kossuth L. u. 2. Gara, Kossuth u. 51 Nincs iroda Géderlak, Szabadság u.1. Hajós Rákóczi u.25. Hajós Rákóczi u.25. Harkakötöny Kötönypuszta 47. Harta, Templom u.52. Helvécia Sport u. 38. Helvécia Sport u. 38. Hercegszántó, Petőfi u. 3 Homokmégy, Vörösmarty u.3. Nincs KMB iroda Izsák Kossuth u. 119. Izsák Kossuth u. 119. Jakabszállás Jókai u. 1. Jakabszállás Jókai u. 1. Jászentlászló Hunyadi u.5. Jászentlászló Hunyadi u.5. Hunyadi u. 16. Katymár, Szent István u. 34 Kelebia Bajcsy-Zs. u. 60. Kelebia Bajcsy-Zs. u. 60. Nincs KMB iroda Kerekegyháza Fő u. 23. Kerekegyháza Fő u. 23. Kisszállás Felszabadulás u. 35. Kisszállás Felszabadulás u. 35 KMB iroda címe Hetényegyháza Kossuth .u.114. Hetényegyháza Kossuth .u.114. Hetényegyháza Kossuth .u.114.
Kaszás Csaba r.tzls. Major Csaba r. ftzls. Kovács Zoltán r. ftőrm. Gulyás László r.tzls. Veszelszki Tibor r. zls. Szabó István r. ftzls Sulyok József r.zls.
20/539-5699 20/539-6633 20/539-5710 30/507-5963 20/539-5577 20/539-5720
Molnár József r. rtzls. 20/539–5739 Palla József r.tőrm. 20/539-55-85 Markó István r.zls. 20/539-56-46 Kozák Sándor r.ftőrm. 20/539-5969 Magony János r. törm 20/261–6575 Murányiné Kovács Mária r.ftőrm. Gyebnár Lajos r.ftőrm. 20/539-5820 Haszilló Attila r.ftőrm. 20/539-6462 Tarjányi Zoltán r. tzls. 20/261-6488 Puppáner András r.őrm. 20/539-5543 Virág Szabolcs r. őrm. 20/539-5625 Ernhoffer István r. tzls. 20/539-5676 Hirtenberg István r.ftőrm. 20/539-5830 Ambrus Attila r.zls. 20/5395556 Bóbis Attila r. hdgy. 20/539-5549 Némedi Norbert r.tzls. 20/539-5909 Takács Zoltán r. ftzls. 20/539-55-78 Szabó Péter r. ftzls. 20/539-6610 Gróf Zoltán r.tzls. 20/539-5744 Árvai Tibor r.tzls. 20/539-6650 Gál Ferenc r.tzls. 20/539-56-50 Szeghegyi Ferenc r.tzls. 20/539-6644 Kollár Tamás r. zls. 20/539-5534 Turányi Péter r. ftörm. 20/539-6511 Komáromi Szabolcs r. zls. 20/539-5839 Varga László r. tőrm. 20/539-6720 Tóth Roland r. fhdgy. 20/539-5589 Harkai János r. tzls. 20/539-5557 Bánóczki Sándor r. ftörm. 20/539-6544 Neve rendfokozata Bódi Gábor r.ftőrm Tóth Csaba r.ftőrm. Mecséry Zsolt r. ftőrm.
Telefon száma 20/539-5548 20/539-5654 20/539-5696
2
Kmét-Műkertváros Kmét-Műkertváros Kömpöc Kunadacs Kunbaja Kunbaracs Kunfehértó Kunfehértó Kunpeszér Kunszállás Ladánybene Lakitelek Lakitelek Lakitelek Madaras Madaras Mátételke Mélykút Mélykút Mélykút Miske Móricgát Nagybaracska Nemesnádudvar Nyárlőrinc Ordas Orgovány Orgovány Öregcsertő Páhi Pálmonostora Petófiszállás Pirtó Rém Solt
Település neve Soltszentimre Sükösd Sükösd Sükösd Szakmár
Kecskemét, Csokor u.5. Kecskemét, Csokor u.5. Kömpöc Rákóczi u. 28. Kunadacs Kossuth L. u. 55. Kunbaja, Rákóczi u. 16 Kunbaracs Kölcsey u. 1. Kunfehértó Szabadság tér 10. Kunfehértó Szabadság tér 10. Kunpeszér Béke tér 8. Kunszállás Kossuth u. 9. Ladánybene Fő u. 67. Lakitelek Széchenyi krt. 48 Lakitelek Széchenyi krt. 48 Lakitelek Széchenyi krt. 48 Madaras Bárhory u. 1 Madaras Bárhory u. 1 Nincs KMB iroda Mélykút Rákóczi u. 6. Mélykút Rákóczi u. 6. Mélykút Rákóczi u. 6. Miske, Fő u.18. Jászentlászló Hunyadi u.5. Nagybaracska, Szabadság utca 10 Petőfi S. utca 75. Nyárlőrinc Alkotmány u. 11 Ordas, Kossuth u.8. Orgovány H.Szabó János u. 1 Orgovány H.Szabó János u. 1 Öregcsertő, Kossuth u.125. Páhi Rákóczi u. 44. Pálmonostora Dózsa Gy. u. 76. Petófiszállás Ady E. u. 1. Pirtó Dózsa Gy. u. 15. Petőfi u. 35. Solt, Törley Bálint u.21.
KMB iroda címe Virágos u. 6. Dózsa Gy. utca 201 Dózsa Gy. utca 201 Dózsa Gy. utca 201 Szakmár, Mátyás kir.u.5.
Mecséry Diana r.ftőrm 20/539-5586 Patus Zsolt r. tzls 20/539-5767 Varga Tibor r.tzls. 20/539-6655 Földszín Krisztián r.őrm. 205 395 750 Molnár Zsolt r.tzls 20/539-5799 Tóth Gábor r. zls. 20/539-6600 Bakró- Nagy Lajos r. ftzls. Madarász József r. zls. 20/539-6730 Gergő Zoltán r.ftőrm. 205 395 760 Kovács Árpád r. ftzls. 20–539–5722 Estefán Attila r. ftőrm. 20/539-5605 Lázár Csaba r.fhdgy. 20/539-5888 Henrich Gábor r. ftőrm. 20/539-5899 Polovics Isvtán r. ftzls. Ispánovits Máté r.ftzls. 20/539-5655 Vörös Gábor r.ftzls 20/539-6499 Kovács Péter r. tzls 20/539-5959 Nagyváradi Zsolt r. fhdgy. 20/539-6660 Földes András r. zls. 20/539-6740 Sepsi László r. törm. 20/539-5616 Huszár László r.ftzls 20/539-5566 Kiss Szilárd r.zls. Jánosi István r. tzls. Kovács Attila r. ftzls.
20/539-6611 20/539-5919 20/539-5776
Dobi Mihály r. őrm. Móczár Imre r. zls. Bódog Péter r.őrm. Takács János r.zls. Bába Csaba r. tzls. Nagy Péter r. ftzls. Kelemen Miklós r. ftörm. Majkuth Gábor r. ftőrm. Parély Gábor r.ftőrm.
20/539-5665 20/539-6599 20/261-6555 20/539-56-70 20–539–5711 20–539–5663 20/539-6533
Neve rendfokozata Bozó Zsolt r.ftőrm. Wolford István r. tzls. Szendrődi István r. ftzls. Kutyka Attila r. őrm. Illés Gábor r.őrm.
nincs
Telefon száma 20/539-55-26 20/539-6494 20/539-5939 20/539-5545
3
Szalkszentmárton Szank Szank Szentkirály Szeremle Tabdi Tass Tataháza, Tázlár Tiszaalpár Tiszaalpár Tiszaalpár Tiszaug Tompa Tompa Újsolt Újtelek Úszód Városföld Vaskút Vasúti (MÁV) Vasúti (MÁV) Zsana
Szalkszentmárton Néphadsereg u. 60. Szank Béke u. 82. Szank Béke u. 82. Szentkirály Szent István.tér.3 Szabadság u 1. Maros u. 4. Tass Rácz L. u. 10. Tataháza, Kossuth utca 60 Templom köz 2. Tiszaalpár Szent Imre tér 15. Tiszaalpár Szent Imre tér 15. Tiszaalpár Szent Imre tér 15. Tiszaug Rákóczi u. 54. Tompa Táncsics u. 5. Tompa Táncsics u. 5. Nincs iroda Újtelek, Mikszáth u.15. Úszód, Árpád u.9. Városföld, Felszabadulás u.41. Vaskút Kossuth u. 92 Kiskunhalas Kossuth u. 47. Kiskunhalas Kossuth u. 47. Zsana Béke u. 2.
Gyócsi László r.ftőrm. Bakony Róbert r.tzls. Turán György r.tőrm. Farkas Viktor r. tőrm. Laki Antal r. ftzls. Weimper János r.tőrm. Simon Gábor r.ftőrm. Kovács Péter r. tzls Schwartz József r.ftzls. Berkes Bélar. ftörm Lakatos Bernát r. zls. Keresztesi Lóránt r. törm. F.Nagy László r. ftőrm. Hegedűs Tibor r. tzls. Simon János r. ftzls.
20/539-5660 20/539-6540 20/539-5597 20/539-5898 20/539-5949 20/539-5579 20/539-5688 20/539-5959 20/539-5554 20/539–6690 20/539–5677 20/261-6588 20/539-6590 20/260-0720 20/539-5588
Nagy Hajnalka r.tőrm. Szabó Gellért r.őrm. Takács Péter r.tzls. Illés Róbert r. tzls. Farkas János r. ftzls. Tóth László r. tzls. Pálfi Mihály r. törm.
20/621-6655 20/539-5518 20/539-5878 20/539-5667 20/539-5700 20/260-0710 20/260-0665
4
H AT Á R O Z AT - T E RV E Z E T
A megyei közgyűlés a Bács-Kiskun Megyei Rendőr-főkapitányság beszámolóját Bács-Kiskun megye 2005. évi közbiztonsági helyzetéről és a közbiztonság érdekében tett intézkedésekről, elfogadja.
Értesülnek: Megyei közgyűlés tisztségviselői, tagjai, megyei főjegyző, MÖH osztályai, dr. Király Ferenc megyei főkapitány, dr. Lamperth Mónika belügyminiszter.
