BAB IV – Urusan Pilihan Pariwisata
4.2.4
URUSAN PILIHAN PARIWISATA
4.2.4.1
KONDISI UMUM Pariwisata adalah industri terbesar dan paling cepat berkembang di
dunia dewasa ini, dan merupakan segmen industri yang semakin populer dan semakin banyak diminati. Pariwisata memiliki posisi strategis dalam perkembangan perekonomian. Dalam era globalisasi, peran pariwisata akan bertambah penting dengan semakin berkembangnya perdagangan dan investasi. Kota Semarang secara geografis dan sosiologis memiliki daya tarik pariwisata dengan karakter dan keunikan tersendiri dibandingkan dengan kota kota lainnya di Indonesia. Kota Semarang memiliki kondisi geografis mulai dari daerah perbukitan sampai dengan daerah pantai sehingga memiliki potensi alam sebagai destinasi pariwisata bila dikelola dan dikembangkan dengan baik. Kota Semarang merupakan kota multikultural yang terdiri dari berbagai macam etnis. Hal tersebut membuat Kota Semarang memiliki potensi seni budaya yang berlatar belakang pilar seni budaya masa lalu yag membentuk peradaban seni budaya Kota semarang saat ini yaitu Jawa, Cina, Arab dan Belanda dan apabila dikembangkan dapat menjadi daya tarik wisata yang mampu meningkatkan kunjungan wisata baik wisatawan nusantara maupun mancanegara sekaligus mampu menjadikan Kota Semarang menjadi salah satu destinasi wisata nasional,regional asia bahkan internasional Pada
tahun
menyelenggarakan
anggaran
berbagai
2013
program
Pemerintah dan
kegiatan
Kota
Semarang
yang
mencakup
keseluruhan pengembangan kepariwisataan baik wisata alam, wisata kuliner , wisata religi, wisata haritage, wisata event serta berbagai hiburan bagi masyarakat. Perkembangan
kepariwisataan
Kota
Semarang
cukup
menggembirakan hal ini dapat dilihat dari jumlah kunjungan wisatawan yang mengalami peningkatan sebesar 16 %, dimana pada Tahun 2013 mencapai 3.157.658 wisatawan meningkat dibandingkan dengan jumlah kunjungan wisata tahun 2012 sebanyak 2.712.442 orang wisatawan .
L K P J WALIKOTA SEMARANG AKHIR TAHUN ANGGARAN 2013
Hal -
499
BAB IV – Urusan Pilihan Pariwisata
4.2.4.2
KEBIJAKAN PROGRAM Kebijakan program Urusan Pilihan Pariwisata diarahkan pada
terwujudnya Semarang sebagai kota wisata melalui pengembangan dan pemanfaatan potensi potensi wisata yang dimiliki oleh Kota Semarang secara maksimal dan peningkatan menejemen pengelolaan pariwisata serta meningkatkan kualitas sumber daya manusia dibidang kepariwisataan. Guna Menyelaraskan kebijakan pengembangan dibidang pariwisata, pada tahun 2013 program program yang dilaksanakan pada urusan pilihan Pariwisata adalah sebagai berikut : 1.
Program Pengembangan Pemasaran Pariwisata Program ini diarahkan untuk mempromosikan dan memasarkan pariwisata dikota semarang agar dapat meningkatkan arus kunjungan wisatawan dan pendapatan asli daerah
2.
Program Pengembangan Destinasi Pariwisata Program ini diarahkan sebagai upaya pengembangan potensi obyek wisata yang dikelola oleh pemerintah kota Semarang , dengan memperhatikan
adanya pembenahan dan peningkatan sarana dan
prasarananya. 3.
Program Pengembangan Kemitraan Program ini diarahkan untuk pengembangan kepariwisataan dengan melibatkan stakeholde , pelaku pariwisata dan masyarakat kota semarang
dengan
melakukan
sinkronisasi
kerjasama
dalam
pengembangan pariwisata
4.2.4.3
REALISASI PELAKSANAAN PROGRAM DAN KEGIATAN
4.2.4.3.1 PENDANAAN Alokasi dana yang disediakan untuk pelaksanaan program / kegiatan dalam urusan Pariwisata pada tahun 2013 sebesar Rp. 4.217.089.500- untuk melaksanakan tugas teknis pada Urusan Pilihan Pariwisata Adapun realisasi pelaksanaan program dan kegiatan pada Urusan Pariwisata adalah sebagai berikut ; 1.
Program pengembangan Pemasaran Pariwisata Kegiatan yang dilaksanakan dalam program ini adalah sebagai berikut :
L K P J WALIKOTA SEMARANG AKHIR TAHUN ANGGARAN 2013
Hal -
500
BAB IV – Urusan Pilihan Pariwisata
NO
KEGIATAN
1
Pelaksanaan Promosi Pariwisata Nusantara di dalam dan di luar negeri Pengembangan Statistik Kepariwisataan Promosi Pariwisata Pelestarian Kelompok Sadar Wisata Penyelenggaraan Denok Kenang Kota semarang JUMLAH PROGRAM
2 3 4 5
2.
825.000.000
REALISASI ANGGARAN (RP) 751.480.300
25.000.500 460.000.000 184.000.000 200.000.000
25.000.500 457.820.000 180.974.000 195.510.000
100% 99 % 98 % 98 %
1.694.000.500
1.610.784.800
95.1%
ANGGARAN (RP)
PERSENTASE REALISASI (%) 91 %
Program pengembangan Destinasi Pariwisata Kegiatan yang dilaksanakan dalam program ini adalah sebagai berikut NO 1 2 3
3.
KEGIATAN Pengembangan Obyek Pariwisata Unggulan Pengembangan Daerah Tujuan Wisata Optimalisasi Peningkatan Obyek dan Daya Tarik Wisata JUMLAH PROGRAM
1.510.000.000
REALISASI ANGGARAN (RP) 1.368.149.000
90.000.000 713.089.000
90.000.000 706.334.500
100 % 99 %
2.313.089.000
2.164.483.500
93.6%
ANGGARAN (RP)
PERSENTASE REALISASI (%) 91 %
Program Pengembangan Kemitraan Kegiatan yang dilaksanakan dalam program ini adalah sebagai berikut NO 1
KEGIATAN Pelaksanaan Koordinasi Pembangunan Kemitraan pariwisata JUMLAH PROGRAM
210.000.000
REALISASI ANGGARAN (RP) 203.869.000
210.000.000
203.869.000
ANGGARAN (RP)
PERSENTASE REALISASI (%) 97 % 97 %
4.2.4.3.2 HASIL YANG DICAPAI Keberhasilan pembangunan bidang pariwisata di Kota Semarang sebagaimana terlihat dari hasil capaian program dan kegiatan yang telah dilaksanakan pada tahun 2013 menunjukan perkembangan yang cukup signifikan. Dari beberapa indikator kinerja bisa menggambarkan tingkat perkembangan bidang pariwisata di Kota Semarang antara lain dari jumlah kunjungan wisatawan, tingkat hunian hotel dan lama tinggal wisatawan . Data berikut menunjukan kondisi kepariwisataan Kota Semarang dalam kurun waktu 5 ( lima ) tahun terakhir, dilihat dari jumlah kunjungan wisatawan mancanegara ( wisman ) dan wisatawan nusantara ( wisnus ). NO TAHUN JUMLAH 1. Tahun 2009 1.633.042 orang 2. Tahun 2010 1.915.892 orang 3. Tahun 2011 2.100.926 orang 4. Tahun 2012 2.712.442 orang 5. Tahun 2013 3.157.658 orang Sumber Data : Dinas Kebudayaan dan Pariwisata Kota Semarang Tahun 2013
L K P J WALIKOTA SEMARANG AKHIR TAHUN ANGGARAN 2013
Hal -
501
BAB IV – Urusan Pilihan Pariwisata
Dari data tersebut diatas menunjukan adanya perkembangan yang positif pada bidang pariwisata di Kota Semarang dari tahun ke tahun. Dilihat dari jumlah wisatawan yang berkunjung pada tahun 2013 sebanyak 3.157.658. Sedangkan target kunjungan wisatawan tahun 2013 adalah sebanyak 1.944.979 orang . berarti melebihi target sebesar 62 %. Adapun pendapatan sektor pariwisata selama lima tahun terakhir adalah sebagai berikut ; NO
TAHUN
JUMLAH
1 Tahun 2009 Rp.55.148,335.851,00 2. Tahun 2010 Rp.65.767.643.499,00 3. Tahun 2011 Rp.78.344.794.420,00 4. Tahun 2012 Rp.87.978.572.590,00 5. Tahun 2013 Rp. 107.163.316.629,00 Sumber Data : Dinas Kebudayaan dan Pariwisata Kota Semarang Tahun 2013
Perkembangan sarana dan prasarana penunjang pariwisata di Kota Semarang pada tahun 2013 mengalami peningkatan hal ini dapat dilihat dari bertambahnya jumlah hotel
sebanyak 12 buah, Restoran/rumah makan
sebanyak 86 buah dan tempat hiburan sebanyak 37 buah SARANA / PRASARANA Jumlah obyek wisata di Kota Semarang Jumlah obyek wisata unggulan di Kota Semarang Jumlah sarana prasarana penunjang pariwisata - Hotel - Restoran/Rumah makan - Tempat Hiburan - Biro perjalanan - MICE
2012 25 6
2013 25 6
95 194 79 108 53
107 280 116 122 88
Sumber Data : Dinas Kebudayaan dan Pariwisata Kota Semarang Tahun 2013
Kegiatan promosi / pemasaran pariwisata yang diselenggarakan atau diikuti oleh pemerintah kota semarang antara lain ; 1) Gebyar Wisata dan Budaya Nusantara di jakarta; 2) Borobudur Travel Mart di Magelang; 3) Pameran Kuliner di TMII di Jakarta; 4) ICMITM ( Indonesia Corporate Meeting & incentive Travel Mart ) di Semarang; 5) Festival Jamu Tradisional di semarang; 6) Gebyar UMKM di Semarang; 7)
Pandanaran Artfest di semarang;
8)
Penyelenggaraan Denok Kenang di Semarang;
L K P J WALIKOTA SEMARANG AKHIR TAHUN ANGGARAN 2013
Hal -
502
BAB IV – Urusan Pilihan Pariwisata
9)
Mengikuti Pemilihan Duta wisata jawa Tengah di Semarang. Sarana dan Prasarana Promosi Pariwisata pada tahun 2013 adalah
sebagai berikut ; SARANA PROMOSI
2012
2013
- Situs Online - Buku
www.semarangtourism.com www.semarangtourism.com Guide Book : 1400 bh Guide Book : 1000 bh Kalender Event : 950 bh Kalender Event : 1.200 bh Buku Direktori : 50 bh Buku Direktori : 60 bh - Brosur/leftet 7.500 lembar 16.500 lembar Kota Lama 1.000 lembar 1.000 lembar Wisata Kota Semarang 3.000 lembar 1.000 lembar Peta Wisata 2.000 lembar 4.500 lembar Wisata Kuliner 1.000 lembar 2.000 lembar Taman Margasatwa Semarang 1.500 lembar Kampoeng Wisata Taman Lele 1.500 embar Taman Budaya Raden Saleh 1.500 lembar Wisata Religi 1.000 lembar Desa Wisata 1.500 lembar Wisata MICE 1.000 lembar o DVD Wisata Kota Semarang 50 keping 100 keping o Baliho 32 titik o Airport TV 1 kegiatan o Majalah Penerbangan 1 kali 1kali o Majalah Pariwisata 1 kali 2 kali Sumber Data : Dinas Kebudayaan dan Pariwisata Kota Semarang Tahun 2013
Pelaksanaan kegiatan pembinaan pariwisata yang telah dilaksanakan pada tahun 2013 sebanyak 2 kegiatan antara lain : a. Pelestarian Kelompok sadar wisata ( Sosialisasi Sapta Pesona ) b. Pelaksanaan koordinasi pembangunan kemitraan pariwisata ( bina pelaku usaha Pariwisata ) Sedangkan event event pariwisata yang diadakan di tahun 2013 adalah sebagai berikut ; 1. Festival Film Indonesia (FFI) dengan berbagai acara tambahan yang dilaksanakan sebelum malam puncak penganugerahan Piala Citra FFI 2013 pada 7 Desember 2013. 2. Pemilihan Denok Kenang ; adalah sarana untuk mempromosikan pariwisata kota semarang sekaligus membrdayakan generasi muda untuk lebih mengenal pariwisata kota Semarang 3. Semarang Night Carnival ; mempromosikan potensi wisata kota Semarang dengan mengadakan event karnaval di malam hari
L K P J WALIKOTA SEMARANG AKHIR TAHUN ANGGARAN 2013
Hal -
503
BAB IV – Urusan Pilihan Pariwisata
4. Pandanaran Art festival ; penyelenggaraan festival seni dan kuliner kota Semarang yang di kemas dalam perpaduan 4 pilar seni budaya antara lain budaya Jawa, budaya Cina, budaya Arab dan budaya Belanda 5. Promosi Pentas Seni di TMII ; Mempromosikan Seni Budaya kota Semarang di tingkat Nasional. Dalam rangka terus mengembangkan sektor pariwisata, berbagai jenis dan destinasi wisata yang potensial terus dikembangkan dan dikemas dalam “Program Ayo Wisata Ke Semarang” antara lain : 1. Wisata Tradisi / Budaya Seperti upacara Dugderan dengan warak ngendhog,Sesaji Rewandha, Upacara Apitan / Merpi Deso / Sedekah Bumi, dan sebagainya. 2. Wisata
heritage
, seperti
Kawasan Kota Lama , Lawang sewu,
Kawasan Pecinan, Musium Mandala Bhakti, Museum Ronggo warsito, Tugu Muda, Peringatan Pertempuran Lima Hari di Semarang, dan sebagainya. 3. Wisata Religi, Seperti Masjid Agung Kauman, Masjid Agung Jawa Tengah (MAJT), Gereja Blenduk, Klenteng Sam Poo Kong, Vihara Avalokiteswara, dan makam Ki Ageng Pandanaran . 4. Wisata Alam, seperti Goa Kreo, Pantai marina, Pantai maron, Kampoeng Wisata Taman lele, Hutan Mangrove, Hutan wisata
Tinjomoyo dan
sebagainya. 5. Wisata kuliner seperti Pusat oleh Oleh makanan Khas Semarang
Jl.
Pandanaran, Pujasera Simpang Lima, Pujasera Taman Menteri Soepeno, warung Semawis dan berbagai makan khas lainnya seperti : Lunpia, Bandeng Presto, Wingko babat, Wedang tahu dan Ganjel rel, Kue moci, Tahu petis, Tahu gimbal, Mie kopyok. 6. Wisata Permainan
seperti , Wonderia, Water Blaster, Taman
Margasatwa Semarang, Water Park, kampoeng Semawis, Bukit Wahid Manyaran, dan sebagainya 7. Wisata Edukasi seperti Musium Jamu Nyonya Meneer, Musium Jamu jago, Musium Muri, Melihat langsung, Proses Pembuatan mie instan (Indo Mie ) 8. Wisata Event seperti Semarang Night Carnival, Pandanaran Art Festival, Dugderan , Pagelaran Wayang Kulit, Pagelaran Wayang Orang .
L K P J WALIKOTA SEMARANG AKHIR TAHUN ANGGARAN 2013
Hal -
504
BAB IV – Urusan Pilihan Pariwisata
Dan masih ada beberapa obyek yang masih dalam penyelesaian seperti Wisata Air Banjirkanal barat, Waduk Jatibarang, dan sebagainya.
4.2.4.4 PERMASALAHAN 1)
Fasilitas dan kualitas prasarana di obyek wisata masih kurang lengkap.
2)
Promosi pariwisata masih belum maksimal.
3)
Kurang efektifnya koordinasi antara asosiasi pelaku pariwisata
4)
Kurangnya
kesadaran
masyarakat
terhadap
pengembangan
kepariwisataan.
4.2.4.5 RENCANA TINDAK LANJUT 1)
Meningkatkan dan melengkapi fasilitas dan kualitas sarana prasarana diobyek wisata dengan kegiatan Pengembangan Obyek Pariwisata Unggulan
2)
Meningkatkan promosi pariwisata dengan Badan Promosi Pariwisata Kota Semarang ( BPPKS ).
3)
Meningkatkan pertemuan secara intensif dengan para pelaku pariwisata
4)
Meningkatkan sosialisasi kepariwisataan kepada masyarakat dan meningkatkan pembinaan Kelompok Sadar Wisata (POKDARWIS)
4.2.4.6 PRESTASI/PENGHARGAAN Prestasi
dan
penghargaan
yang
diperoleh
Pemerintah
Kota
Semarang antara lain :
Tingkat Nasional : 1. Juara III Stand Terbaik Tingkat Kota di Gebyar Wisata Budaya Nusantara di Jakarta 2. Kontingen Terbaik Pawai Budaya Nusantara di Istana Negara
Tingkat Propinsi : 1. Duta Wisata Kota Semarang Putra / Putri Juara I 2. Penghargaan
Insan
Pariwisata
Mendukung
Visit
Jateng
2013
kelompok Kabupaten / Kota 3. Juara II Stand Terbaik Festifal Jamu dan Kuliner Internasional
L K P J WALIKOTA SEMARANG AKHIR TAHUN ANGGARAN 2013
Hal -
505