Fővárosi Katasztrófavédelmi Igazgatóság
Az FKI légi veszélyes áru szállítás ellenőrzésével kapcsolatos tapasztalatai Cséplő Zoltán tű. alezredes fővárosi iparbiztonsági főfelügyelő Légi veszélyes áru szállítás katasztrófavédelmi vonatkozásai szakmai fórum Budapest, 2015. február 26.
Jogszabályi alapok -1. 1995. évi XCVII. törvény a légiközlekedésről Hatósági jogkör: 3. § (5) a veszélyes áruk légi szállításra történő előkészítésének, valamint a légi úton beérkezett veszélyes áruk nem közvetlenül légi úton történő továbbításának ellenőrzését a hivatásos katasztrófavédelmi szerv is végzi
2007. évi XLVI. törvény a nemzetközi polgári repülésről Chicagóban, az 1944. évi december hó 7. napján aláírt Egyezmény Függelékeinek kihirdetéséről
313/2014. (XII. 12.) Korm. rendelet a veszélyes áru légi szállításával kapcsolatos katasztrófavédelmi hatósági ellenőrzésről és a bírság kivetésének szabályairól
Jogszabályi alapok -2.
A Hatóság az ICAO Annex 18. és az abban hivatkozott Műszaki utasítás szabályainak (Doc. 9284) teljesülését ellenőrzi. (A Műszaki utasítás még nem jelent meg)
Szabálytalanságok - 1. KÜLDEMÉNYDARAB SÉRÜLÉSE A küldeménydarab oldala sérült, azon kb. 5 cm-es vágás volt található, teteje meggyűrődött. Egy másik küldeménydarab sarka szintén fel volt hasadva (UN 1845), de azt korábban már visszaragasztották. Sorszám 20.
Bírságolással érintett cselekmények, A bírság alapösszege (szabálytalanságok, mulasztások) forintban II. kockázati kategóriába tartozó mulasztások Sérült csomagolású küldeménydarabok, IBC-k, 800 000 nagycsomagolások vagy sérült tisztítatlan, üres csomagolóeszközök, vagy mindezek elkülönítésének elmulasztása.
A bírság megfizetésére kötelezhető feladó, berakó, szállító, kiszolgáló szervezet
Szabálytalanságok - 2. KÜLDEMÉNYDARAB SÉRÜLÉSE A raklapon lévő UN 1263 Festék, festéksegédanyag, 3, II., veszélyes áru doboza sérült. A sérülés jellegéből (négyzetes szakadás) adódóan valószínűsíthető, hogy raklap, vagy más kemény tárgy ütközött a küldeménydarab oldalfalának.
Sorszám 20.
Bírságolással érintett cselekmények, A bírság alapösszege (szabálytalanságok, mulasztások) forintban II. kockázati kategóriába tartozó mulasztások Sérült csomagolású küldeménydarabok, IBC-k, 800 000 nagycsomagolások vagy sérült tisztítatlan, üres csomagolóeszközök, vagy mindezek elkülönítésének elmulasztása.
A bírság megfizetésére kötelezhető feladó, berakó, szállító, kiszolgáló szervezet
Szabálytalanságok - 3.
BÁRCÁK LÁTHATÓSÁGA A légi szállítás alatt, beleértve a tárolást, az ezen Utasításokban előírt bárcákat és jelöléseket a küldeménydarabokhoz erősített semmilyen rész vagy más bárca vagy jelölés nem fedheti le vagy ne takarhatja el.
Sorszám 26.
Bírságolással érintett cselekmények, A bírság alapösszege A bírság megfizetésére (szabálytalanságok, mulasztások) forintban kötelezhető III. kockázati kategóriába tartozó mulasztások Egyéb, a III. kockázati kategóriába tartozó előírások 300 000 bármely, a betartásának olyan elmulasztása, amely személyi szabálytalanságért sérülés vagy környezetkárosodás okozásának felelőssé tehető résztvevő kismértékű kockázatával jár.
Szabálytalanságok - 4. BÁRCÁK HIÁNYA Az UN 2570 Cadmium Compound (Cadmium, Ammónium Cloride mixture) 6.1, III, 1 kartondoboz veszélyes árunál a csomagolóeszköz külső felületére csak a környezetre veszélyes jelölés, és az UN szám került elhelyezésre. A fuvarokmány szerint az áru mérgező (6.1) tulajdonságokkal rendelkezik.
Sor- Bírságolással érintett cselekmények, A bírság alapösszege A bírság megfizetésére szám (szabálytalanságok, mulasztások) forintban kötelezhető I. kockázati kategóriába tartozó mulasztások 16. Helytelen bárcázás, jelölés, 1 500 000 feladó, szállító, berakó, nagybárcázás vagy TAG, valamint kiszolgáló szervezet ezek hiánya.
Szabálytalanságok - 5. Légi fuvarlevél
ELTÉRÉS A FUVAROKMÁNYOKBAN (TI: 0,2 vagy 1,0 ?)
Szabálytalanságok - 6. SÉRÜLT CSOMAGOLÁS Az egyesítő csomagolás sérült. A rakományképző eszköz több helyen, oldalt a sarkánál nagymértékben sérült. A külső részek lebontása után kiderült, hogy 1 hordó oldalfala több helyen deformálódott. A többi hordó sértetlen volt. Sorszám 20.
Bírságolással érintett cselekmények, A bírság alapösszege (szabálytalanságok, mulasztások) forintban II. kockázati kategóriába tartozó mulasztások Sérült csomagolású küldeménydarabok, IBC-k, 800 000 nagycsomagolások vagy sérült tisztítatlan, üres csomagolóeszközök, vagy mindezek elkülönítésének elmulasztása.
A bírság megfizetésére kötelezhető feladó, berakó, szállító, kiszolgáló szervezet
Általános tapasztalatok Az ICAO ellenőrzés és annak peremfeltételei Az ellenőrzések tapasztalatai alapján megállapítható, hogy maga az ICAO ellenőrzés tematikájában, megvalósításában hasonló az egyéb közlekedési alágazatoknál megszokott módszerekhez, amelyben az ellenőri állomány már gyakorlatot szerzett. Az eltérés az ADR, RID, ADN és az ICAO ellenőrzések között a vonatkozó szabályrendszer részleteiben van. Az ellenőrzésekkel kapcsolatban a(z) - beléptetés, gépjárművek beléptetése, az ellenőrzés helyszínére való bejutás, a repülőtéren való belső mozgás; - a repülés és áru biztonsági szabályokkal kapcsolatos kérdéskör, a konténerben lévő és/vagy „steril” áruk vizsgálata; - a repülőtér belső szabályzók által előírt képzések és követelmények teljesítése jelent speciális feladatot az ellenőrzések során.
Eseményekkel kapcsolatos feladatok – 1. Feladatok a veszélyes áruval kapcsolatos események kapcsán: Az iparbiztonsági szakterülettel összefüggő, a veszélyes anyagokkal és árukkal, ismeretlen anyagokkal, „fehér por”-os küldeményekkel, „rezgő” és elhagyott csomagokkal, üzemanyagfolyásokkal kapcsolatban bekövetkező eseményekhez, az RHTP és a BA Zrt. katasztrófa-elhárításra rendszeresített egységei 2014. évben 91 alkalommal vonultak.
A légi veszélyes áru ellenőrzéssel kapcsolatos hatósági jogkör életbelépése óta a veszélyes áru sérüléssel, kijutással vagy a tűzoltói beavatkozással járó eseményeket a katasztrófavédelmi hatóságnak ki kell vizsgálnia.
Eseményekkel kapcsolatos feladatok – 2. Feladatok a veszélyes áruval kapcsolatos események kapcsán:
Eseményekkel kapcsolatos feladatok – 3. Feladatok a veszélyes áruval kapcsolatos események kapcsán:
Jogkövetkezmény
A veszélyes áru légi szállításával kapcsolatos katasztrófavédelmi hatósági ellenőrzésről és a bírság kivetésének szabályairól szóló 313/2014. (XII.12.) Korm. rendelet
MAGAS ÖSSZEGŰ BÍRSÁGTÉTELEK ÖSSZEGE 20.000.000 Ft lehet! Pl.: Rejtett veszélyes áru feladása: Küldeménydarabok együvé rakására vonatkozó szabályok be nem tartása: Dohányzási tilalom be nem tartása:
5.000.000 Ft.
3.000.000 Ft. 1.500.000 Ft. (berakó, töltő, kiszolgáló szervezet) 300.000 Ft. (természetes személy)
Fővárosi Katasztrófavédelmi Igazgatóság
KÖSZÖNÖM A MEGTISZTELŐ FIGYELMET!