Az európai lakosság folyamatosan gyarapodik, így szükségszerű felkészülni a növekedés eredményeként létrejött

,,Az 50activation éven felüliek aktív “Job “Job activation ofofpeople people over overthe theage agebevonása ofof50 50 munkaerő-piaci –the the experiences” ––az európai liek aktív lü feexperiences” 0 éventapasztalatok! 5European z European “A

Kézikönyv Handbook Handbook

munkaerő-piaci bevonása – az európai tapasztalatok”

Kézikönyv

Az európai lakosság folyamatosan gyarapodik, így szükségszerű felkészülni a növekedés eredményeként létrejött As Europe's As Europe's population grows grows at an at megoldására. increasing an increasing rate, rate, itaispáneurópai itimperative is imperative to address to address economic economic and social social challenges challenges gazdasági éspopulation szociális kihívások Ez partnerségi kapcsolat az 50and felettiek újbóli thatthat this this may may bring. bring. This This pan-European pan-European partnership partnership sought sought to explore to explore together together ways ways to address to address the the inclusion inclusion of people of people munkaerő-piaci bevonására keresett megoldást, mely segíthet egy járható út kialakításában az újonnan jelentkező aged aged 50+50+ in the in the labour labour market, market, which which could could helphelp present present viable viable solutions solutions to these to these challenges challenges for Europe for Europe as aaswhole. a whole. kihívások kiküszöbölésében egész Európára vonatkozóan.

11 1

Project overview The majority of European Union member states have to face the problem of an ageing population and the economic and social consequences this brings . Statistical data shows that in the year 2060, nearly one third of EU inhabitants will be at least 65 years old . As a result of the ageing process, the proportion of people of post-productive age will increase from 17,4% in 2010 up to 29,5% in 2060 . At the same time, the share of those aged 15-64 is projected to decline from 67% to 56% . By 2060, the population will become older in all Member States as the average age of the total population is likely to increase1 . Analysis of demographic trends and their impact on the economy and public finances in the EU points to the need to undertake actions that will keep older people in economic activity for longer .

Az 50 éven felüliek aktív

munkaerő-piaci bevonása

– az európai tapasztalatok

This Leonardo da Vinci partnership project “Job activation of people over the age of 50 – the European experiences” responded to this need and aimed to explore effective support systems dedicated for people older than 50 . The partnership organisations from 4 different countries established the cooperation in order to search for solutions in the field of vocational activation of people over the age of fifty . The aim of the project was to exchange experiences and knowledge about actions designed for the activation of people aged over 50 in partners’ countries (work methods/tools/approaches, integrated support systems, innovative solutions) . Thanks to the established cooperation, it was possible to engage in international debate on improving the employability of older people, as well as to develop new ideas regarding forms of support on the basis of the diverse experience of the partnership group .

2015

This handbook is the result of a two-year cooperation . It comprises the results of discussions and presentations given during partner group meetings . Chapter 2 provides a description of the partner group organisations, including the profile and scope of their work . Chapter 3 aims at characterizing the situation of older people in the labour market of the partner countries/regions specifically . Chapter 4 of this handbook is concerned with the tools and methods of work used by the project partners with regards to the people aged over 50 . Examples of legal frameworks concerning this age group are presented in Chapter 5 . The results of the 2 surveys conducted among the unemployed aged 50+ and employers are summarized in Chapter 6 . The handbook also contains good practice examples concerning the area of professional activation of people over 50 (Chapter 7) . The handbook is intended for organisations involved in providing support for older workers, as well as employment services, educational and training centres, 1

According to EUROSTAT projections .

3

Project overview

Table of Contents Project overview . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3 Description of partnership organisations . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4 Voivodeship Labour Office in Katowice . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4 ttg team training GmbH . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4 Solidarity Overseas Service Malta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4 Ez a kiadvány az Európai Bizottság Egész életen át tartó tanulás programja Voivodeship Labour Office in Krakow . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5 Leonardo da Vinci Partnerségek alprogramja által támogatott „Az 50 éven Government Office for Békés County . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5 felüliek aktív munkaerő‐piaci bevonása ‐ az európai tapasztalatok” című projekt Main tendencies regarding the labour market situation of people over the age keretében készült. of 50 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6 Ez a kiadvány az Európai Bizottság Egész életen át tartó tanulás programja General European background . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6 Leonardo da Vinci Partnerségek alprogramja által támogatott Situation of people aged 50+ in the labour market in the partners’ countries/ bevonása „Az 50 éven felüliek aktív munkaerő‐piaci – az európai tapasztalatok” regions . . . . . . . . . . . . .című . . . . .projekt . . . . . . .keretében . . . . . . . . . készült. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6 Tools and work methods in favour of the job activation of people over the age of 50 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 10 An overview of legal frameworks regarding older workers in the participating countries . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 19 A külföldi partnerek anyagait fordította: Némethné Vidovenyecz Éva, Kalmár Survey results . . . . . . . . . . . . . . .Veronika, Fekete Miklós . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 21 Opinion survey among the over 50 people . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 22 Employers’ opinions on olderpartnerek workers .anyagait . . . . . . . .fordította: . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 25 A külföldi Éva, Kalmár Veronika, Fekete Good practiceNémethné examples Vidovenyecz from the participating organisations . . . . . Miklós . . . . . . . . . . . . . 27 Needed competences Project from Poland . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 27 Perspective 50plus Programme from Germany . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 28 VolCare Project from Malta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 30 Conservator – a programme of professional activation of the unemployed from Poland . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 31 START-UP-MODEL Programme from Hungary . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 32 Conclusions . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 34 Project partner contact details . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 35

This project has been funded with support from the European Commission. views only of the author, and the Commission This publication reflects the cannot be held responsible for any use which may be made of the information contained therein.

A projekt az Európai Unió támogatásában részesült. A kézikönyv csak a szerző nézeteit képviseli, a megjelenő információkért és azok bármely módon történő felhasználásáért az Európai Bizottság nem felel.

2

2

Tartalomjegyzék The majority of European Union member states have to face the problem of an ageing population and the economic and social consequences this brings . Statistical data shows A PROJEKT ÁTTEKINTÉSE.................................................................................................................................5 that in the year 2060, nearly one third of EU inhabitants will be at least 65 years old . As a result of PARTNERSZERVEZETEK the ageing process, theBEMUTATÁSA. proportion ............................................................................6 of people of post-productive age will A RÉSZTVEVŐ increase from 17,4% in 2010 up to 29,5% in 2060 . At the same time, the share of those KATOWICEI VAJDASÁGI MUNKAÜGYI KÖZPONT...................................................................................................... 6 aged 15-64 is projected to decline from 67% to 56% . By 2060, the population will become TTG TEAM TRAINING GMBH............................................................................................................................................. 61 older in all Member as the average of the total population is likely to increase6 . SOLIDARITY OVERSEASStates SERVICE MALTA (SOSage MALTA)........................................................................................ Analysis of demographic trends and their impact on the economy and public finances in KRAKKÓI VAJDASÁGI MUNKAÜGYI KÖZPONT............................................................................................................ 7 BÉKÉS MEGYEI KORMÁNYHIVATAL............................................................................................................................... 7 the EU points to the need to undertake actions that will keep older people in economic activity for longer .

FŐBB TENDENCIÁK AZ 50 ÉVEN FELÜLIEK MUNKAERŐ-PIACI HELYZETÉNEK TEKINTETÉBEN....................................................................................................................................................8

This Leonardo da Vinci partnership project “Job activation of people over the age of 50 – the European responded to this need and aimed to explore effective ÁLTALÁNOS EURÓPAIexperiences” HÁTTÉR..................................................................................................................................... 8 AZ 50 ÉVEN FELÜLIEK MUNKAERŐ-PIACI A PARTNEREK ORSZÁGAIBAN/RÉGIÓIBAN........ 9 support systems dedicated for peopleHELYZETE older than 50 . The partnership organisations from 4 different countries established the cooperation in order to search for solutions in the ESZKÖZÖK ÉS MUNKAMÓDSZEREK AZ 50 ÉVEN FELÜLI KORCSOPORT SZAKMAI field of vocational activation of people over the age of fifty . The aim of the project was to AKTIVIZÁLÁSÁÉRT...........................................................................................................................................13 exchange experiences and knowledge about actions designed for the activation of people AZ IDŐSEBB ÉRINTŐ JOGI KERETEK ÁTTEKINTÉSE RÉSZTVEVŐ aged overMUNKAVÁLLALÓKAT 50 in partners’ countries (work methods/tools/approaches, integrated support ORSZÁGONKÉNT. ...............................................................................................................................................22 systems, innovative solutions) . Thanks to the established cooperation, it was possible to engage in international debate on improving the employability of older people, as well as A FELMÉRÉSEK EREDMÉNYEI. ......................................................................................................................25 to develop new ideas regarding forms of support on the basis of the diverse experience KÉRDŐÍVES FELMÉRÉS AZ 50 ÉVEN FELÜLI EMBEREK KÖZÖTT..................................................................25 of the partnership group . A MUNKÁLTATÓK VÉLEMÉNYE AZ IDŐSEBB MUNKAVÁLLALÓKRÓL...........................................................28

This handbook is the result of a two-year cooperation . It comprises the results of JÓ GYAKORLATI PÉLDÁK A RÉSZTVEVŐ SZERVEZETEKTŐL............................................................... 30 discussions and presentations given during partner group meetings . Chapter 2 provides COMPETENCES (SZÜKSÉGES KOMPETENCIÁK) PROJEKT LENGYELORSZÁGBÓL. .........30 aNEEDED description of the partner group organisations,C.including the profile and scope of PERSPECTIVE 50PLUS (PERSPEKTÍVA 50 FELETT) C. PROGRAM NÉMETORSZÁGBÓL.......................31 their work . Chapter 3 aims at characterizing the situation of older people in the labour A MÁLTAIofVOLCARE PROJEKT.........................................................................................................................................33 market the partner countries/regions specifically . Chapter 4 of this handbook is CONSERVATOR – A PROGRAMME OF PROFESSIONAL ACTIVATION OF THE UNEMPLOYED concerned with the tools and methods of work used by the project partners with regards (CONSERVATOR – A LENGYELORSZÁGI ÁLLÁSKERESŐK SZAKMAI AKTIVIZÁLÁSA) C. PROGRAM to the people aged over 50 . Examples of legal frameworks concerning this age group are LENGYELORSZÁGBÓL.........................................................................................................................................................34 presented in Chapter 5 . The results of the 2 surveys conducted among the unemployed START-UP-MODEL PROJEKT MAGYARORSZÁGRÓL................................................................................................35 aged 50+ and employers are summarized in Chapter 6 . The handbook also contains KÖVETKEZTETÉSEK.........................................................................................................................................36 good practice examples concerning the area of professional activation of people over 50 (Chapter 7) . The handbook is intended for organisations involved in providing support A PROJEKTPARTNEREK ELÉRHETŐSÉGEI. ................................................................................................ 38 for older workers, as well as employment services, educational and training centres, 1


33

Table of Contents Project overview . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3 Description of partnership organisations . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4 Voivodeship Labour Office in Katowice . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4 ttg team training GmbH . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4 Solidarity Overseas Service Malta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4 Voivodeship Labour Office in Krakow . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5 Government Office for Békés County . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5 Main tendencies regarding the labour market situation of people over the age of 50 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6 General European background . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6 Situation of people aged 50+ in the labour market in the partners’ countries/ regions . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6 Tools and work methods in favour of the job activation of people over the age of 50 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 10 An overview of legal frameworks regarding older workers in the participating countries . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 19 Survey results . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 21 Opinion survey among the over 50 people . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 22 Employers’ opinions on older workers . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 25 Good practice examples from the participating organisations . . . . . . . . . . . . . . . . . . 27 Needed competences Project from Poland . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 27 Perspective 50plus Programme from Germany . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 28 VolCare Project from Malta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 30 Conservator – a programme of professional activation of the unemployed from Poland . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 31 START-UP-MODEL Programme from Hungary . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 32 Conclusions . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 34 Project partner contact details . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 35

This project has been funded with support from the European Commission. This publication reflects the views only of the author, and the Commission cannot be held responsible for any use which may be made of the information contained therein.

Project overview A projekt áttekintése The majority of European Union member states have to face the problem of an ageing Szinte az összes EU‐s tagállamnak szembesülnie kell a népesség elöregedése által population and the economic and social consequences this brings . Statistical data shows okozott problémával és az ehhez kapcsolódó gazdasági, valamint szociális that in the year 2060, nearly one third of EU inhabitants will be at least 65 years old . As következményekkel. Statisztikai adatok alapján 2060‐ra 65 évesnél idősebb lesz az EU a result of the ageing process, the proportion of people of post-productive age will lakosságának közel egyharmada. Az elöregedés eredményeképp 17,4 %‐ról 29,5%‐ra from 17,4% in 2010 to 29,5%aránya, in 2060 . the same time, the of those fog increase növekedni a nyugdíjas korú up emberek és At ezzel egy időben, az share előrejelzések aged 15-64 is projected to decline from 67% to 56% . By 2060, the population will become szerint, a 15 és 64 év közötti lakosok aránya 67 %‐ról 56 %‐ra fog csökkenni. 2060‐ra a 1 older in all Member States as the average age of the total population is likely to increase . lakosság idősebb lesz valamennyi tagállamban, mivel a teljes népesség átlagéletkora Analysis of demographic trends and their impact on the economy and public finances in 1 növekedni fog . Figyelembe véve a demográfiai trendeket és azok hatásait az EU the EU points to államháztartásra, the need to undertake actions that willolyan keep older people in bevonása, economic gazdaságára és az szükségessé válik intézkedések activity for longer . amelyek az idősebb réteget is gazdasági értelemben aktívan tartják.

„Az 50 éven felüliek aktív munkaerő-piaci bevonása – az európai tapasztalatok” c. This Leonardo Vinci partnership project “Job activation of people the age Leonardo da VincidaPartnerségek projekt kielégítette ezt a fontos igénytover és célja voltofa 50 – the European experiences” responded to this need and aimed to explore effective megoldások keresése az 50 éven felüliek szakmai értelemben vett aktivizálására. A 4 support systems dedicated for people older than 50 . az The partnership from különböző nemzetből összetevődő partnerség 50 éven organisations felüliek szakmai 4 different countries established the cooperation in order to search for solutions in aktivizálásához kapcsolódó megoldások keresésének érdekében hozta létre the az field of vocational activation of people the age of fifty .ésThe aim of the project to együttműködést. A projekt célja volt a over tapasztalatcsere tudástranszfer az 50was éven exchange experiences and knowledge about actions designed for the activation of people felüliek szakmai aktivizálásához fűződő programokkal és módszerekkel aged over 50Az in partners’ countries (work integrated support kapcsolatban. együttműködésnek és methods/tools/approaches, a változatos partnerségnek köszönhetően systems, innovative solutions) . Thanks to the established cooperation, it was possible to lehetőség nyílt arra, hogy a nemzetközi eszmecserék által javítsunk az idősebb engage in international debate on improving the employability of older people, as well as korosztály foglalkoztathatóságán, valamint új ötleteket adjunk át egymásnak a to develop new ideas regarding forms of support on the basis of the diverse experience támogatási formák területén.

of the partnership group . Ez a kézikönyv egy kétéves együttműködés eredménye. Magában foglalja a partnerségi találkozók eredményeit tartalmazza az elhangzott 2. results fejezet ofa This handbook is the és result of a two-year cooperation .előadásokat. It comprisesA the partnerszervezeteket mutatja be, tartalmazva profiljukat és tevékenységi körüket. A 3. discussions and presentations given during partner group meetings . Chapter 2 provides fejezet a partner országok/régiók idősebb korosztályainak munkaerő‐piaci helyzetére a description of the partner group organisations, including the profile and scope of és jellemzőire világít rá. A kézikönyv 4. fejezete a partnerországokban alkalmazott 50 their work . Chapter 3 aims at characterizing the situation of older people infoglalkozik. the labour éven felüli korosztályhoz kapcsolódó eszközökkel és munkamódszerekkel market of the partner countries/regions specifically . Chapter 4 of this handbook is A célcsoportra vonatkozó jogi keretrendszerek bemutatása az 5. fejezetben történik. Az concerned with the tools and methods of work used by the project partners with regards 50 éven felüli álláskereső és a munkáltatók körében végzett 2 kérdőíves felmérés to the people aged overfoglalja 50 . Examples legal frameworks concerning this agepéldákat group are eredményeit a 6. fejezet össze. ofTovábbá a kézikönyv jó gyakorlati is presented in Chapter 5 . The results of the 2 surveys conducted among the unemployed tartalmaz az 50 éven felüliek szakmai aktivizálását illetően (7. fejezet). A kézikönyv aged 50+ and employers are summarized in Chapter 6 . The handbook also contains célközönsége között azon szervezetek szerepelnek, amelyek az idősebb munkavállalók good practice examples concerning the area of professional activation of people over 50 számára támogatásokat és foglalkoztatáshoz fűződő szolgáltatásokat nyújtanak, (Chapter 7) . oktatási The handbook is intended for organisations involved in providing support továbbá olyan és képző központok, tanácsadó és civil szervezetek, melyek kifejezetten az idősebb bevonásával foglalkoznak. A partnerségi for older workers, as well korosztály as employment services, educational and training centres, együttműködés alatt végzett tevékenységeket összefoglaló előadások és egyéb információk elérhetőek a projekt hivatalos honlapján: www.activation50plus.eu 1

1

2


Az EUROSTAT előrejelzései szerint.

4

53

Table of Contents

A résztvevő partnerszervezetek bemutatása

Project overview . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3 Description of partnership organisations . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4 Katowicei Vajdasági Munkaügyi Központ Voivodeship Labour Office in Katowice . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4 A Sziléziai Vajdaság ttg team training GmbH . . .helyi . . . . . hatóságainak . . . . . . . . . . . . . egyik . . . . . . szervezeti . . . . . . . . . . egysége, . . . . . . . . . melyet . 4 2000‐ben alapítottak. A feladatai közé tartozik a munkaerő‐piaci irányelvek Solidarity Overseas Service Malta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4 fejlesztése, csakúgy, mint a . . Sziléziai Voivodeship Labour Office in Krakow . . . . . . . . . .Vajdaság . . . . . . . . . . munkaerő‐piacának . . . . . . . . . . . . . 5 fellendítésére tett törekvések támogatása és elősegítése. A Vajdasági Government Office for Békés County . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Munkaügyi . . . . . 5 Központ misszióként tekint foglalkoztatottság előmozdítására, a the munkanélküliség Main tendencies regarding thea labour market situation of people over age hatásainak csökkentésére, a munkaerő‐piaci reintegráció elősegítésére a magas fokú of 50 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6 foglalkoztatottság érdekében, a humán‐erőforrás fejlesztésre, a magas színvonalú General European background . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6 munkára, valamint a szociális beilleszkedés elősegítésére egyaránt. A VMK feladatai és Situation of people aged 50+ in the labour market in the partners’ countries/ célkitűzései között szerepel többek között a külföldi munkák közvetítése, a szakképzési regionsés . .szakképzési . . . . . . . . . . . információk . . . . . . . . . . . . terjesztése, . . . . . . . . . . . .a . .vállalkozóvá . . . . . . . . . . . . válás . . . . . .elősegítése, . . . . . 6 tanácsadás Tools and workelnyerése, methods inEurópai favour ofUniós the job projektekben activation of people the age regionális támogatások való over részvétel, of 50 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 10Alap munkaterv kialakítása a foglalkoztatottság növelésének érdekében, a . Munkaügyi An overview of legal frameworks regarding older workers in the participating forrásainak felosztása, az Európai Szociális Alap intézkedéseinek megvalósítása a countries . . . . . . . . . . . . .és . . .nem . . . . .utolsó . . . . . . .sorban . . . . . . . a . . regionális . . . . . . . . . . munkaerő‐piacot . . . . . . . . . . . . . . . . . felmérő . 19 sziléziai Vajdaságban Survey results . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 21 változatos elemzések készítése. Opinion survey among the over 50 people . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 22 Employers’ opinions on older workers . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 25 ttg team training GmbH Good practice examples from the participating organisations . . . . . . . . . . . . . . . . . . 27 Egy felnőttoktatási és továbbképző Needed competences Project from Poland . . . . . . . . . . . intézmény, . . . . . . . . . . . .mely . . . . . nyelvi . . . 27 és számítógépes kurzusokat, szakképzést, munkával kapcsolatos Perspective 50plus Programme from Germany . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 28 szolgáltatásokat, általános továbbképzést és tanácsadást is biztosít. VolCare Project from Malta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 30 A szervezetet 1997‐ben alapították és 8 irodával rendelkezik 5 különböző helyszínen a Conservator – a programme of professional activation of the unemployed Neckar alb régióban, Délnyugat‐Németországban. Az intézményt felkeresők között fromálláskeresők, Poland . . . . . .bevándorlók, . . . . . . . . . . . . . .korai . . . . . . .iskolaelhagyók, . . . . . . . . . . . . . . . . egyedülálló . . . . . . . . . . . . .szülők, 31 vannak START-UP-MODEL Programme from Hungary . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 32 alkalmazottak, új vállalkozást alapítók és sokan mások. A ttg csoport GmbH Képző Conclusions különböző . . . . . . . . . . . .támogató . . . . . . . . . .intézkedéseket . . . . . . . . . . . . . . . .foganatosított . . . . . . . . . . . . . . a . . . társadalomból . . . . . . . 34 Intézmény Project partner contact details . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 35 kiszorítottak érdekében, valamint kombinálta a képzést az egyéni esetek támogatásával (pl.: az Európai Szociális Alap támogatásával létrejött projektek). Ezen kívül a ttg csoport GmbH Képző Intézmény széleskörű hálózatot épített ki más segítő szervezetekkel és szorosan együttműködik a regionális munkaügyi központokkal. This project has been funded with support from the European Commission. This publication reflects the views only of the author, and the Commission Solidarity Overseas Service Malta (SOS Malta) cannot be held responsible for any use which may be made of the information

contained therein. Egy civil szervezet, melynek célja a krízist átélők megsegítése, számukra szolgáltatások és lehetőségek biztosítása a fejlődés és változás érdekében. Az SOS Malta helyi és nemzetközi szervezetekkel dolgozik együtt a szociálisan hátrányos helyzetűek életkörülményeinek javítása érdekében.

5

26

Project overview Tevékenységének 4 alappillére: tengerentúli fejlesztés, szociális integráció, kutatás és képzés, önkéntesség. Az alappilléreken kívül az SOS Malta kiemelkedő teljesítményt Thekülönböző majority ofprojektek European Union member states to face the problem of an ageingA nyújt megvalósításában a have társadalom szoros bevonásával. population and the economic and social consequences this brings . Statistical data shows szervezet olyan projektek irányítója, mint a Volserv, Kellimni.com és a Side‐by‐Side. Az in the 2060, nearly one third of EU inhabitants will be at least 65 years old . As első that kettő az year önkéntesekre helyezi a hangsúlyt a társadalmi jólét előremozdításának a result of ageing process, the proportion of people post-productivecsoportok age will érdekében. Az the SOS Maltanál az önkéntes szektorban és a ofkiszolgáltatott increase from 17,4% in 2010 up to 29,5% in 2060 . At the same time, the share of those életének alakításában szerzett tapasztalatainak köszönhetően rálátása nyílik az 50 éven felülieket érintő akadályozó tényezőkre, amelyek által hatékonyabban segíthetik őket a aged 15-64 is projected to decline from 67% to 56% . By 2060, the population will become 1 saját magukban rejlő lehetőségek felismerésében és kibontakoztatásában older in all Member States as the average age of the total population is likely to increaseaz . állásszerzés érdekében. Analysis of demographic trends and their impact on the economy and public finances in the EU points to the need to undertake actions that will keep older people in economic Krakkói Vajdasági Munkaügyi Központ activity for longer .

A Malopolska régió regionális kormányzatának szervezeti This Leonardo da Vinci partnership project “Job activation of people over the age of egysége. Malopolska régió munkaerő‐piaci intézményeként 50 – the European experiences” responded to this need and aimed to explore effective tevékenységei közé tartozik a regionális munkaerő‐piaci support systems dedicated for people older than 50 . The partnership organisations from irányelvek kialakítása, az állástalanság káros hatásainak 4 different countriesenyhítésére established the cooperation in order to search for solutions in the szolgáló regionális programok megvalósítása és field of vocational activation of people over the age of fifty . The aim of the project was to elemzések készítése a regionális munkaerő‐piacon, valamint a humánerőforrás‐ exchange experiences and knowledge about actions designed for the activation of people fejlesztésben érdekelt felek számára. Mint munkaerő‐piaci szervezet a Malopolska régió aged over szakmai 50 in partners’ countriestámogatja. (work methods/tools/approaches, support lakosainak fejlődését Az Információs és integrated Karriertervezési systems, innovative solutions) . Thanks to the established cooperation, it was possible to Központokban tevékenykedő pályatanácsadók pályaválasztási szolgáltatásai közé engagepéldául in international debate on improving the employability of older people, as well as tartozik a pályaorientációs tanácsadás, munkahelyre történő kiközvetítés, to develop new ideaskidolgozása regarding forms of support on theEURES‐hez basis of the és diverse experience szakmai információk és népszerűsítése, munkavállalók nemzetközi áramlásához kapcsolódó feladatok ellátása. A VMK feladatai közé továbbá a of the partnership group . Munkaügyi Alapból származó összegek szétosztása és az Európai Szociális Alap This handbook is the result of a two-year cooperation . It comprises the results of célkitűzéseinek végrehajtása tartozik a malopolskai vajdaságban. discussions and presentations given during partner group meetings . Chapter 2 provides Békés Megyei Kormányhivatal a description of the partner group organisations, including the profile and scope of their work . Chapter 3 aims at characterizing the situation of older people in the labour Békés megyében 2011. január 1‐jétől a közigazgatási hivatal market of the partner countries/regions specifically . Chapter 4 of this handbook is jogutódjaként, valamint az államigazgatási szervek egy részének concerned withintegrációjával the tools and methods of work used by the project partners with regards jött létre. A kormányhivatal a jogszabályoknak és a to the people aged over 50 . Examples of legal frameworks concerning group area Kormány döntéseinek megfelelően összehangolja this és age elősegíti presented in Chapter 5 . The results of the 2 surveys conducted among the unemployed kormányzati feladatok területi szintű végrehajtását, államigazgatási aged 50+jogkört and employers are summarized in Chapter 6 . The handbook also containsa hatósági gyakorol. A Kormányhivatal szervezeti rendszerében good practice examples concerning the area of professional activation people over 50a foglalkoztatáspolitikai feladatokat a foglalkoztatási főosztály, a járási ofhivatalokban (Chapter 7) . osztály The handbook intended organisations involved in providing support foglalkoztatási látja el, ismelyek az for országban legnagyobb hálózattal rendelkező, for older workers, as well as employment services, educational and training centres, legkiterjedtebb állásközvetítő szervezetrendszernek, a Nemzeti Foglalkoztatási Szolgálatnak is tagjai. A Kormány foglalkoztatáspolitikájához kapcsolódva e szervezetrendszer segíti a munkaerőpiac hatékony működését, aktivizálja a szereplőket, 1 According to EUROSTAT projections . elősegíti a társadalmi integrációt, az esélyegyenlőséget, valamint egyenlő hozzáférést biztosít minden érdeklődő számára.

6

73

A Békés Megyei Kormányhivatal Foglalkoztatási Table of ContentsFőosztálya küldetésének tekinti a foglalkoztatás elősegítését, bővítését, az aktív segítségnyújtást az álláskeresőknek és Project overview . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3 munkáltatóknak a megfelelő munkahely és a legalkalmasabb munkaerő minél gyorsabb Description of partnership organisations . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4 megtalálásában, valamint az ellátások és foglalkoztatási támogatások megállapításában. Voivodeship Labour Office in Katowice . . . a . . munkaadókat . . . . . . . . . . . . . .pedig . . . . . a . . cégek . . . . . . igényei . . 4 A munkavállalókat számos személyre szabott, szerint ttg tervezett szolgáltatással team training GmbH . . .és . . .támogatással . . . . . . . . . . . . .segíti. . . . . . .Állami . . . . . . .szervezetként . . . . . . . . . . . . . mind . . 4 a munkáltatók, mind az álláskeresők számára ingyenes munkaerő‐piaci szolgáltatásokkal Solidarity Overseas Service Malta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4 és foglalkoztatási programokkal rendelkezésre, Voivodeship Labour Office ináll Krakow . . . . . . . . . .s . . munkájában . . . . . . . . . . . . .partnerei . . . . . . . . . lehető . 5 legnagyobb megelégedettségének elérése vezérli. A Foglalkoztatási Főosztály hosszú Government Office for Békés County . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5 évek valósít meg hazai the és labour nemzetközi együttműködésben projekteket, Mainóta tendencies regarding market situation of peoplekülönböző over the age amelyek keretében szerzett ismereteit, tapasztalatait a szervezet működésébe is beépíti. of 50 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6 Az elmúlt tíz évben a főosztály több mint 50 projektet valósított meg sikeresen General European background . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6 Situation of people aged 50+ in the labour market in the partners’ countries/ Főbb tendenciák az 50 éven felüliek munkaerőpiaci helyzetének regions . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6 Tools and work methods in favour oftekintetében the job activation of people over the age of 50 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 10 Általános európai háttér An overview of legal frameworks regarding older workers in the participating countries . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 19 Survey results . . . . . . . . . . .Az Európa 2020 stratégia 2010‐ben indult útjára az Európai . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 21 Unió Opinion survey among the fenntartható over 50 peoplefejlődésének . . . . . . . . . . . céljából. . . . . . . . . .Az . . . aktív . . . . . . időskor . 22 elengedhetetlen részét képezi ennek a dokumentumnak, Employers’ opinions on older workers . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 25 melynek célja az intelligens, fenntartható és inkluzív fejlődés Good practice examples from the participating organisations . . . . . . . . . . . . . . . . . . 27 magas szintű foglalkoztatással, termelékenységgel és Needed competencestársadalmi kohézióval. Ez a stratégia 75%‐os munkaerő‐piaci Project from Poland . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 27 Perspective 50plus Programme . . . férfiak . . . . . . . .tekintetében . . . . . . . . . . . . 2020‐ra. . . 28 részvételt tűz ki célul a 20 ‐ 64 from éves Germany korú nők . . és VolCare Project from Malta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 30 és Ugyanakkor az európai munkaerő zsugorodik a demográfiai változások hatására, Conservator – a programme of professional activation of the unemployed ezáltal kisebb számú munkaerő tartja el a rászorulók és nyugdíjasok egyre növekvő from . . . .növelnie . . . . . . . . . kell . . . . . .a . . teljes . . . . . . . foglalkoztatási . . . . . . . . . . . . . . . rátáját . . . . . . . .az . . . .idősebb . 31 táborát. Az Poland EU‐nak START-UP-MODEL Programme fromkiváltképp Hungary . . alacsony. . . . . . . . . .2 . .2013‐ban . . . . . . . . . .az . . . EU‐28 32 munkavállalók körében, amely jelenleg Conclusions . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 34 foglalkoztatási rátája a 15‐64 éves korosztályban 64,1%‐on állt, az 55 és 64 éves korúak körében ez az arány 50,2%‐ot Project partner contact details mutatott . . . . . . . . .(Egyesült . . . . . . . . . Államok . . . . . . . . .– . 60,9%, . . . . . . . Japán . . . . . . – . . 66,8%). . . 35 3 Bár a munkanélküliségi ráta az 55 és 64 év közöttiek körében alacsonyabb a teljes mutatónál (7,3%) ‐ míg a 15‐64 évesek tekintetében ez a ráta 10,3 %4 ‐ de az idősebb korosztály, akik álláskeresőkké válnak, az átlagosnál több időt töltenek álláskereséssel. This project has been funded with support from the European Commission. This publication reflects the views only of the author, and the Commission 2 cannot be held responsiblefoglalkoztatási for any use which Európai Bizottság, Európa 2020 stratégia célkitűzései, ráta may be made of the information 3 contained therein. Az Eurostat adatai szerint

http://ec.europa.eu/eurostat/tgm/table.do?tab=table&plugin=1&language=en&pcode=tsdde100 (Lekérve: 2015.04.03.) 4 Az Eurostat adatai szerint http://appsso.eurostat.ec.europa.eu/nui/submitViewTableAction.do (Lekérve: 2015.04.19.)

7

28

Project overview Azt is fontos megjegyezni, hogy az idősebb munkavállalók áltagosan kevésbé iskolázottak, mint a más korosztályokba tartozó munkavállalók és gyakran nem The majority of European Union mely member states have to the problem of an ageing rendelkeznek naprakész tudással, hozzájárulhat a face kedvezőtlen munkaerő‐piaci population and the economic and social consequences this brings . Statistical data shows helyzetükhöz. that in the year 2060, nearly one third of EU inhabitants will be at least 65 years old . As a result of the ageing process, the proportion of people of post-productive age will Az 50 éven felüliek munkaerőpiaci helyzete a partnerek országaiban/régióiban increase from 17,4% in 2010 up to 29,5% in 2060 . At the same time, the share of those aged 15-64táblázat is projected to decline from 67% to 56% . By 2060, álló the population will become A következő összegzi a legfrissebb rendelkezésre hivatalos adatokat az older in all Member States as the average age of the total population is likely to increase1 . idősebb korosztály munkaerő‐piaci helyzetével kapcsolatban a résztvevő országokban. Analysis of trendsáltal and their impact onlegfontosabb the economy and public finances in A táblázat a demographic projektpartnerek kiválasztott statisztikai adatokat the EU points to the need to undertake actions that will keep older people in economic részletezi. activity for longer . This Leonardo da Vinci partnership project “Job activation of people over the age of 50 – the European experiences” responded to this need and aimed to explore effective support systems dedicated for people older than 50 . The partnership organisations from 4 different countries established the cooperation in order to search for solutions in the field of vocational activation of people over the age of fifty . The aim of the project was to exchange experiences and knowledge about actions designed for the activation of people aged over 50 in partners’ countries (work methods/tools/approaches, integrated support systems, innovative solutions) . Thanks to the established cooperation, it was possible to engage in international debate on improving the employability of older people, as well as to develop new ideas regarding forms of support on the basis of the diverse experience of the partnership group .

This handbook is the result of a two-year cooperation . It comprises the results of discussions and presentations given during partner group meetings . Chapter 2 provides a description of the partner group organisations, including the profile and scope of their work . Chapter 3 aims at characterizing the situation of older people in the labour market of the partner countries/regions specifically . Chapter 4 of this handbook is concerned with the tools and methods of work used by the project partners with regards to the people aged over 50 . Examples of legal frameworks concerning this age group are presented in Chapter 5 . The results of the 2 surveys conducted among the unemployed aged 50+ and employers are summarized in Chapter 6 . The handbook also contains good practice examples concerning the area of professional activation of people over 50 (Chapter 7) . The handbook is intended for organisations involved in providing support for older workers, as well as employment services, educational and training centres, 1


8

93

általános: 40.9% középfokú: 53.9% felsőfokú: 5.2% (2014) forrás: BéMKH Foglalkoztatási Főosztály

2109 27 800 47.7% 43.4% (2014) (2014 4. forrás: BéMKH negyedév végén) Foglalkoztatási forrás: Főosztály EUROSTAT

2315 36 300 52.3% 56.6% (2014) (2014 4. forrás: BéMKH negyedév végén) Foglalkoztatási forrás: Főosztály EUROSTAT

EUROSTAT

általános: 39.1% középfokú: 57.8% felsőfokú: 3.1% (2014) forrás: BéMKH Foglalkoztatási Főosztály

2387 78.2% 45 éven felüli korosztály (2014. január) forrás: Országos Statisztikai Hivatal 14 541 600 667 43.8% 21.8% (2013. 45 éven felüli december) korosztály forrás: (2014. január) Német Állami forrás: Országos Foglalkoztatási Statisztikai Hivatal Hivatal statisztikája Hivatalos szakképzést adatok nem befejezők: állnak 62.0% rendelkezésre szakképzést nem befejezők: 35.7% nincs adat: 2.2% forrás: Német Állami

18 658 400 56.2% (2013. december) forrás: Német Állami Foglalkoztatási Hivatal statisztikája

Hivatal

10

szakképzést befejezők: 53.0% szakképzést nem befejezők: 44.7% nincs adat: 2.3% forrás: Német Állami Foglalkoztatási Hivatal statisztikája 2013

‐ szakiskolai: ‐ szakiskolai: ‐szakiskolai: 50 éven felüli regisztrált 34.4% 35.97% 36.6% álláskeresők iskolai ‐alsó középfokú, végzettség alapján (%) ‐alsó középfokú, ‐alsó középfokú, általános, vagy általános, vagy általános, vagy befejezetlen befejezetlen befejezetlen általános: általános: általános: 36.3% 32.18% 32.6% ‐középiskola utáni ‐középiskola utáni ‐középiskola és és utáni és szakmunkáskép szakmunkásképző szakmunkásképző

1 955 000 46% (2013. december) forrás: Német Állami Foglalkoztatási Hivatal statisztikája

193 736 39.1% (2015. február végén) forrás: Állami Foglalkoztatási Portál

2 295 000 54% (2013. december) forrás: Német Állami Foglalkoztatási Hivatal statisztikája

301 272 60.9% (2015. február végén) forrás: Állami Foglalkoztatási Portál

Hivatal statisztikája statisztikája

N ő

21 201 42.2% (2015. február végén) forrás: helyi munkaügyi központok adatbázisa

29 043 57.8% (2015. február végén) forrás: helyi munkaügyi központok adatbázisa F é r f i

1

12 809 40.13% (2015. március végén) forrás: helyi munkaügyi központok adatbázisa

This handbook is the result of a two-year cooperation . It comprises the results of discussions and presentations given during partner group meetings . Chapter 2 provides a description of the partner group organisations, including the profile and scope of their work . Chapter 3 aims at characterizing the situation of older people in the labour market of the partner countries/regions specifically . Chapter 4 of this handbook is concerned with the tools and methods of work used by the project partners with regards to the people aged over 50 . Examples of legal frameworks concerning this age group are presented in Chapter 5 . The results of the 2 surveys conducted among the unemployed aged 50+ and employers are summarized in Chapter 6 . The handbook also contains good practice examples concerning the area of professional activation of people over 50 (Chapter 7) . The handbook is intended for organisations involved in providing support for older workers, as well as employment services, educational and training centres, regisztrált 50 éven felüli álláskeresők száma nemenként (ezres kimutatás és %)

6.1% 55‐64 évesek csoportja (2014 harmadik negyedév végén) forrás: Központi

4.3% 45‐54 évesek csoportja; 6% az 55 éven felüliek csoportjában;

5.5% 55‐64 évesek csoportja (2014 harmadik negyedév végén) munkanélküliségi ráta az 50 éven felüliek csoportjában (%)

regisztrált álláskeresők aránya (%)

népesség

2 10

This Leonardo da Vinci partnership project “Job activation of people over the age of 50 – the European experiences” responded to this need and aimed to explore effective support systems dedicated for people older than 50 . The partnership organisations from 4 different countries established the cooperation in order to search for solutions in the field of vocational activation of people over the age of fifty . The aim of the project was to exchange experiences and knowledge about actions designed for the activation of people aged over 50 in partners’ countries (work methods/tools/approaches, integrated support systems, innovative solutions) . Thanks to the established cooperation, it was possible to engage in international debate on improving the employability of older people, as well as to develop new ideas regarding forms of support on the basis of the diverse experience of the partnership group . Statisztikai Hivatal

9

12.0% (2015. február végén) forrás: Központi Statisztikai Hivatal

13 828 877 (2013. december végén) forrás: Központi Statisztikai Hivatal

10.3% (2015. február végén) forrás: Központi Statisztikai Hivatal

3 360 581 (2013. december végén) forrás: Krakkói Statisztikai Hivatal

1 139 412 (2013. december végén) forrás: Krakkói Statisztikai Hivatal

1 738 888 (2013. december végén) forrás: Katowicei Statisztikai Hivatal 10.0% (2015. február végén) forrás: Központi Statisztikai Hivatal 50 éven felüliek


4 599 447 (2013. december végén) forrás: Katowicei Statisztikai Hivatal összesen

Ország Malopolska régió

Lengyelország

Szilézia régió


The majority of European Union member states have to face the problem of an ageing population and the economic and social consequences this brings . Statistical data shows that in the year 2060, nearly one third of EU inhabitants will be at least 65 years old . As a result of the ageing process, the proportion of people of post-productive age will increase from 17,4% in 2010 up to 29,5% in 2060 . At the same time, the share of those aged 15-64 is projected to decline from 67% to 56% . By 2060, the population will become older in all Member States as the average age of the total population is likely to increase1 . Analysis of demographic trends and their impact on the economy and public finances in the EU points to the need to undertake actions that will keep older people in economic activity for longer .

(2014. december végén) forrás: Krakkói Statisztikai Hivatal 19 105 59.86% (2015. március végén) forrás: helyi munkaügyi központok adatbázisa

158 628 forrás: 2011‐es népszámlálás

Németország Baden‐ Württemberg Ország régió 10 600 000 (2013. 80 900 000 november) (2014. június) forrás: a 16 forrás: a 16 szövetségi állam szövetségi statisztikai hivatala állam és az Állami statisztikai Statisztikai Hivatal hivatala és az Állami Statisztikai Hivatal 4 250 000 33 200 000 (2011) (2011) forrás: Baden‐ forrás: Württemberg Állami Statisztikai Hivatal Statisztikai Hivatal 4.0% 6.8% (2015. március) (2015. forrás: Német március) Állami forrás: Német Foglalkoztatási Állami Hivatal Foglalkoztatási statisztikája Hivatal statisztikája 8.4% 5.3% (2015. (2015. március) március) forrás: forrás: Német Állami Német Állami Foglalkoztatási Foglalkoztatási Hivatal

Málta

Málta

416 000 forrás: Országos Statisztikai Hivatal ‐ 2011‐ es népszámlálás

355 199 (2014. december végén) forrás: Központi Statisztikai Hivatal

Békés megye

Magyarország

Project overview . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3 Description of partnership organisations . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4 Voivodeship Labour Office in Katowice . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4 ttg team training GmbH . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4 Solidarity Overseas Service Malta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4 Voivodeship Labour Office in Krakow . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5 Government Office for Békés County . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5 Main tendencies regarding the labour market situation of people over the age of 50 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6 General European background . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6 Situation of people aged 50+ in the labour market in the partners’ countries/ regions . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6 Tools and work methods in favour of the job activation of people over the age of 50 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 10 An overview of legal frameworks regarding older workers in the participating countries . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 19 Survey results . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 21 Opinion survey among the over 50 people . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 22 Employers’ opinions on older workers . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 25 Good practice examples from the participating organisations . . . . . . . . . . . . . . . . . . 27 Needed competences Project from Poland . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 27 Perspective 50plus Programme from Germany . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 28 VolCare Project from Malta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 30 Conservator – a programme of professional activation of the unemployed from Poland . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 31 START-UP-MODEL Programme from Hungary . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 32 Conclusions . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 34 Project partner contact details . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 35

Project overview

forrás: Katowicei Statisztikai Hivatal

5.6% 8.3% 5.2% 50‐74 éves 45 éven felüliek (2015. február) korosztály, forrás: BéMKH csoportja (2014 4. (2014. január) Foglalkoztatási negyedév végén) Főosztály forrás: Országos forrás: Statisztikai

147 455 3 759 523 (2014. (2014. december december végén) végén) forrás: Központi forrás: Statisztikai Központi Hivatal Statisztikai Hivatal 4.6% 12.7% 7.1% (2013. (2015. február (2014 4. szeptember) végén) negyedév végén) forrás: Országos forrás: BéMKH forrás: Statisztikai Foglalkoztatási EUROSTAT Hivatal Főosztály


Ország

Table of Contents


3 11

Összefoglalva a partnerségen belül a legnépesebb ország Németország több mint 80 millió lakosával, utána Lengyelország 38,5 millióval, míg Málta a legkisebb csupán 416.000 lakosával. Az összes ország hasonló arányú 50 éven felüli népességgel rendelkezik, Németországban a legnagyobb az arányuk 41%‐al, míg Lengyelországban a legkisebb 36%‐al. Lengyelországon belül ez a mutató magasabb értéket mutat a Szilézia régióban (38%), mint a Malopolska régióban (34%). Németországban, a vizsgált Baden‐Württemberg régió tekintetében körülbelül ugyanolyan arányú (40%) mint az országos mutató, míg Magyarország tekintetében ez a mutató magasabb Békés megyében (42%) a nemzeti átlaghoz képest (38%).

42.6% 55‐64 éves korosztály (2014 3. negyedév) forrás: EUROSTAT

Table of Contents

11


76.8% 43.3% 69.5% 45‐54 évesek 55‐64 éves 55‐64 éves csoportja; korosztály korosztály 23,3% az 55 éven (2014 3. (2013) felüliek negyedév) forrás: EUROSTAT csoportjában forrás: EUROSTAT (2014. december végén) forrás: Krakkói Statisztikai Hivatal

ző: 20.6% ‐felső középfokú: 5.3% ‐felsőfokú: 4.9% (2014 negyedik negyedév végén) forrás: helyi munkaügyi központok adatbázisa 39.5% 55‐64 éves korosztály (2014 3. negyedév) forrás: Katowicei Statisztikai Hivatal

: 20.72% ‐ felső középfokú: 5.58% ‐felsőfokú: 5.54% (2015. március végén) forrás: helyi munkaügyi központok adatbázisa

: 19.8% ‐ felső középfokú: 4.9% ‐felsőfokú: 4.6% (2014. negyedik negyedév végén) forrás: Állami Foglalkoztatási Portál

decemberében

Foglalkoztatási Hivatal statisztikája 2014 februárjában


30.2% 50‐74 éves korosztály forrás: Központi Statisztikai Hivatal – 2011‐ es népszámlálás

Project overview . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3 Description of partnership organisations . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4 Voivodeship Labour Office in Katowice . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4 ttg team training GmbH . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4 Solidarity Overseas Service Malta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4 Voivodeship Labour Office in Krakow . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5 Government Office for Békés County . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5 Main tendencies regarding the labour market situation of people over the age of 50 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6 General European background . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6 Situation of people aged 50+ in the labour market in the partners’ countries/ regions . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6 Tools and work methods in favour of the job activation of people over the age of 50 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 10 An overview of legal frameworks regarding older workers in the participating countries . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 19 Survey results . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 21 Opinion survey among the over 50 people . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 22 Employers’ opinions on older workers . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 25 Good practice examples from the participating organisations . . . . . . . . . . . . . . . . . . 27 Needed competences Project from Poland . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 27 Perspective 50plus Programme from Germany . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 28 VolCare Project from Malta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 30 Conservator – a programme of professional activation of the unemployed from Poland . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 31 START-UP-MODEL Programme from Hungary . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 32 Conclusions . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 34 Project partner contact details . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 35

50 éven felüliek foglalkoztatási rátája (%)


Projectközött overview A projektben szereplő partnerországok a regisztrált álláskeresők aránya Lengyelországban a legnagyobb (12%) és Máltán a legalacsonyabb (4,6%). A The majority of régiók Europeantekintetében Union member Lengyelországban states have to face theés problem of an ageing tanulmányozott Németországban population and the economic and social consequences this brings . Statistical data shows alacsonyabbak a mutatók az országossal összevetve (2%‐al és 2,8%‐al), ezzel that in theMagyarországon year 2060, nearlymagasabb one third ofaz EU inhabitants will be(5,6%‐al). at least 65 years old . As ellentétben országos szintnél Az 50 éven a result of the ageing process, proportion of people of post-productive age will felüliek munkanélküliségi rátája the a teljes regisztrált álláskeresők munkanélküliségi increase from 17,4% in 2010 up to 29,5% in és 2060 . At the same time, the share ofarányt those rátájával összehasonlítva Lengyelországban Magyarországon alacsonyabb mutat, míg Németországban (1,6%‐al) és Máltán (0,6%‐al) magasabbat. aged 15-64 is projected to decline from 67% to 56% . By 2060, the population will become older in all Member States as the average age of the total population is likely to increase1 . Eszközök és munkamódszerek az 50 éven felüli korcsoport szakmai Analysis of demographic trends and their impact on the economy and public finances in aktivizálásáért the EU points to the need to undertake actions that will keep older people in economic activity for longer . A projekt részeként a projektpartnerek által az 50 éven felüli korosztállyal kapcsolatos This Leonardo da Vinci partnership project “Job activation of people over the age of mindennapi munkájuk során alkalmazott különböző eszközök és munkamódszerek 50 – the European experiences” responded to this need and aimed to explore kerültek górcső alá. A tapasztalatcserének köszönhetően lehetőség nyílt az effective idősebb support systems dedicated formegerősítésére people older thanalkalmazott, 50 . The partnership organisations from munkavállalók képességeinek különféle lehetőségekről 4 different countries established the cooperation in order to search for solutions in the informálódni. Az alábbi példákat a partnerek választották ki: field of vocational activation of people over the age of fifty . The aim of the project was to exchange experiences and knowledge about actions designed for the activation of people Katowicei Vajdasági Munkaügyi Központ aged over 50 in partners’ countries (work methods/tools/approaches, integrated support systems, innovative solutions) . Thanks to the establishedInformációs és Karriertervező cooperation, it was possible to A Katowicei Vajdasági Munkaügyi Központban található engagetöbbek in international debate ontámogatást improving the employability of older people, as munka well as Központ között szakmai nyújt az álláskeresésben és a to develop new ideas regarding formsa offelnőtt supportálláskeresők, on the basis ofa the diversefejlődésben experience világában. Ezeket a szolgáltatásokat szakmai of the személyek partnershipés group . érdekelt a szakmailag különféle szinteken álló ‐ beleértve az 50 éven felülieket is ‐ személyek számára nyújtják This handbook is the result of a two-year cooperation . It comprises the results of discussions and presentations given during partner group meetings . Chapter provides A szakmai problémák megoldásában segítségre szoruló személyek a 2következő a description of the partner group organisations, includingtanácsadás the profile and scope of támogatási formákban részesülhetnek: pályaválasztási (egyéni és their work . Chapter 3 aims at characterizing the situation of older people in the labour csoportos), szakmai információk nyújtása (egyéni és csoportos). market of the partner countries/regions specifically . Chapter 4 of this handbook is Az concerned Információs és the Karriertervező Központ szakemberei által alkalmazott fő with tools and methods of work used by the project partners withegyik regards módszer 50 éven való foglalkozások keretében az egyéni Az to the az people aged felüliekkel over 50 . Examples of legal frameworks concerning thistanácsadás. age group are egyéni tanácsadás a következőkből probléma among feltárása, a személy presented in Chapter 5 . The results of áll: the 2szakmai surveys conducted the unemployed helyzetének kielemzése, beleértve a hobbikat is, alkalmasság és kompetencia, aged 50+ and employers are summarized in Chapter 6 . The handbook also contains egészségügyi felmérés, és the gazdasági helyzet, lehetőségek kielemzése, good practice examplesszociális concerning area of professional activation of people over 50a megfelelő megoldás kiválasztása a szakmai problémára, és a szakmai kihívásokra (Chapter 7) . The handbook is intended for organisations involved in providing support megoldást módszer kiértékelése az ügyféllel a közös Az for olderjelentő workers, as wellközös as employment services, educational andmunka trainingsorán. centres, egyedi tanácsadások során a szakmai tanácsadó és az ügyfél közösen határozzák meg az ügyfél szakmai kihívásait és a megoldásukra alkalmazott módszereket. 1 According to EUROSTAT projections . 12

2 12

3 13

Példaértékű módszerek és Table eszközök az egyéni pályaválasztási tanácsadások of Contents folyamatában: Project overviewa . .beszélgetés . . . . . . . . . . . .alatt . . . . . a . . .szakmai . . . . . . . . .tanácsadó . . . . . . . . . . .informálódik . . . . . . . . . . . . .az . . . .ügyfél 3 1) Interjú: Description of partnership organisations . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4 helyzetéről (többek között nem, életkor, iskolai végzettség, szakmai tapasztalat, Voivodeship Labour Office in Katowice . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4 egészségi állapot, családi helyzet, hobbik és elvárások); 2) ttg Szakmai érdeklődés kérdőív team training GmbH . . . . . .(lengyel . . . . . . . .rövidítés: . . . . . . . . . KZZ): . . . . . .a . .Szociális . . . . . . . . és . . .Munkaügyi . . . . . 4 Minisztérium által elkészített Solidarity Overseas Service Malta . . .eszköz . . . . . . . .a . . .lengyel . . . . . . . . munkaügyi . . . . . . . . . . . . központok . . . . . 4 pályaválasztási tanácsadásaihoz igazítva. Voivodeship Labour Office in Krakow . . . . . .Az . . .eszközt . . . . . . . .a . .szakmai . . . . . . . .tanácsadók . . . . . . . . 5 az idősebb korosztállyal való County foglalkozás Government Office for Békés . . . . . közben . . . . . . . .használhatják . . . . . . . . . . . . . (munkavállalók, . . . . . . . . . . 5 diákok, álláskeresők, illetve azon személyek, szakmaváltásban, vagy Main tendencies regarding the labour market situation ofakik people over the age készségfejlesztésben gondolkodnak). A munkaügyi központok szakmai of 50 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6 tanácsadói akkor background alkalmazhatják General European . . . .a . .KZZ‐t, . . . . . .ha . . .egy . . . .tanfolyam . . . . . . . . . .során . . . . . elsajátítják . . . . . . . 6 a kérdőív megfelelő használatát, amelyről a Szociális és Munkaügyi Minisztérium Situation of people aged 50+ in the labour market in the partners’ countries/ állít ki tanúsítványt. Két verziója van a kérdőívnek: KZZ‐D a felnőttek számára regions . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6 (209 kérdéssel) és KZZ‐M a serdülők számára (224 kérdéssel). A bemutatott Tools and work methods in favour of the job activation of people over the age eszköz 11 alapvető skálából áll (művészeti, kutatási, kereskedelmi, of 50 kommunikációs, . . . . . . . . . . . . . . . .hagyományos, . . . . . . . . . . . . . .mechanikus, . . . . . . . . . . . .oltalmazó, . . . . . . . . . . meggyőző, . . . . . . . . . . .talpraesett, . . . . 10 An overview of legal frameworks regarding older workers in the participating reális, társadalmi), valamint 2 ellenőrző skálából (a társadalmi elfogadás skála countries . . . . . . . . . . . . . . . . .való . . . . reagálás . . . . . . . . .skála). . . . . . . .A . .kitöltött . . . . . . . . teszt . . . . . .eredményeit . . . . . . . . . 19 (az és .a . .bizonytalanságra Survey ügyfél results válaszai . . . . . . . .a . .kérdőív . . . . . . . egyes . . . . . . kérdéseire) . . . . . . . . . . . .egy . . . .számítógépes . . . . . . . . . . . . .program . . . . . . . . 21 gyűjti Opinion survey among the over 50 people . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 22 össze és értékeli ki (a Szociális és Munkaügyi Minisztérium szerverein elérhető). Employers’ opinions on older workers . . . . . a . .tesztalany . . . . . . . . . .szociális . . . . . . . . és . . . pszichológiai . . . . . . 25 A vizsgálati eredmények meghatározzák Good practice examples participating organisations .A . . vizsgálat . . . . . . . . . kiegészíti . . . . . . 27 az körülményeit és from a 11 the skálán elért kompetenciáját. interjú competences során szerzett információkat Needed Project from Polandés . .meghatározza . . . . . . . . . . . . . a . . tesztalany . . . . . . . . . . .lehetséges . . . 27 szakmai tevékenységeinek területeit. A szakmai tanácsadó kiértékeli a vizsgálat Perspective 50plus Programme from Germany . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 28 eredményeit a "Szakmai tanácsadók kézikönyve" alapján. Ez az eljárás lehetővé VolCare Project from Malta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 30 teszi az ügyfél készségeinek és kompetenciáinak alaposabb elemzését, kizárólag Conservator – a programme of professional activation of the unemployed a végzettségre és tapasztalatra történő alapozás helyett, így növelve a megfelelő from Poland . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 31 foglalkoztatási lehetőségek feltárását. START-UP-MODEL Programme from Hungary . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 32 Conclusions . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 34 ttg team training Project partner contact details . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 35 A ttg team training különböző képzéseket kínál az 50 éven felüli álláskeresők számára, ide tartoznak: This project értelmiségieknek: has been funded with support from the Europeanamely Commission. • Önmarketing stratégiák 1 hetes kurzus, egyéni és This publication reflects the views only of the author, and the Commission csoportos coachingból, értékelő központos képzésből, pályázati dokumentumok cannot be held responsible for any use which may be made of the information elkészítéséből és állásinterjúkból áll. contained therein. • Orientálás és aktivizálás: A 3 hetes kurzus különböző szakmai területek alapvető ismereteinek megszerzéséből, személyes pályaorientációs folyamatokból, pályázati dokumentumok elkészítéséből és állásinterjúkból áll.

13

2 14

Project Egyéni coaching: Ez magában foglal overview 12 és 40 egyéni coaching órát az 50 éven felüli álláskeresők saját munkaerő‐piaci integrációjának érdekében. A témákat The az ügyfél határozza meg és tartalmazhatja a pályázati dokumentumok kitöltését, majority of European Union member states have to face the problem of an ageing population and the economic and social consequences this brings . Statistical data shows a lehetséges tevékenységi területeket, kompetencia‐felmérést, továbbtanulást és that képzést, stb. in the year 2060, nearly one third of EU inhabitants will be at least 65 years old . As a• result of the ageing process, the proportion of people of post-productive age will Kiközvetítés 50 felett: Ez egy 6 hónapos projekt, amely egyéni tanácsadást és 2 increase 17,4% in 2010 up tohetente, 29,5% in 2060 . At the készségek, same time, the share of those nap from képzést tartalmaz pl.: IKT időgazdálkodás, agedkonfliktuskezelés, 15-64 is projected to decline from 67% to A 56% . By 2060, the population will become kommunikáció, stb. résztvevők számára a képzésekre és olderinterjúkra való utazás költségtérítése is jár. in all Member States as the average age of the total population is likely to increase1 . Analysis of demographic trends and their impact on the economy and public finances in the EUképzési points to the need to undertake actions that will keep economica Néhány kurzus inkább folyamat‐orientált, míg older a people többi ininkább activity for longer . készségfejlesztést helyezi előtérbe. A folyamat‐orientált képzés egy alternatív útvonala a hagyományos tudás megszerzésére irányuló képzésnek. A folyamatorientáció nem This Leonardo da Vinci partnership project “Job activation of people over the age of csak a hivatalos pályázati eljárásokat és állásinterjúkat fedi le, hanem egyben az elvárási 50 – the European experiences” to this növelésének need and aimed to explore effective folyamatok menedzsmentjét is. responded A hatékonyság érdekében, különös support systems dedicated forálláskeresők people older than 50 . Thefigyelembe partnershipvéve, organisations from tekintettel az 50 éven felüli helyzetét a személyes elvárásokhoz fűződő változtatásokat gyakran kell támogatni. 4 different countries established the cooperation in order to search for solutions in the field of vocational activation of people over the age of fifty . The aim of the project was to exchange az experiences and knowledge about actions összpontosít designed for the of people A coaching egyéni fejlődés nyomonkövetésére és activation a változásokat az alábbi szempontok szerint támogatja: aged over 50 in partners’ countries (work methods/tools/approaches, integrated support ‐ egyéni haszon és önszerveződés; systems, innovative solutions) . Thanks to the established cooperation, it was possible to ‐ önirányítás és önbecsülés; engage in international debate on improving the employability of older people, as well as ‐ elhatárolódás a stresszt fokozó munkatapasztalatoktól; to develop new ideas regarding forms of support on the basis of the diverse experience ‐ kooperatív önérvényesítés; of the partnership group . ‐ az életben elért eredmények megbecsülése. This handbook is the result of a two-year cooperation . It comprises the results of A coaching és and csoportos coaching és módszerei hasznos tapasztalatokat discussions presentations given eszközei during partner group meetings . Chapter 2 provides nyújtanak különböző szempontok figyelembe vételével, mint pl.: változások a hatékony a description of the partner group organisations, including the profile and scope of stratégiai elvárásokat illetően. Ez az eljárás az 50 éven felüliek számára lehetővé teszi a their work . Chapter 3 aims at characterizing the situation of older people in the labour foglalkoztatással kapcsolatos egyes pszichológiai, akadályok market of the partner countries/regions specifically .valamint Chapter 4gyakorlati of this handbook is leküzdését. concerned with the tools and methods of work used by the project partners with regards to the people aged over 50 . Examples of legal frameworks concerning this age group are SOS Malta presented in Chapter 5 . The results of the 2 surveys conducted among the unemployed aged 50+ and employers are summarized in Chapter 6 . The handbook also contains examples concerning theeszközöket area of professional activation of people over 50 Az good SOS practice Malta az önkénteseket, mint használja az idősebb személyek (Chapter 7) . The handbook is intended organisations involved innemzeti providingönkéntes support aktivizálását illetően. A VolServ az SOS for Malta által működtetett program, partnerségben az Egészségügyi Minisztériummal. A VolServ célja az önkéntes for older workers, as well as employment services, educational and training centres, egészségügyi szolgáltatások fejlesztése és szervezése, hogy zökkenőmentesebb legyen a betegek és hozzátartozóik ellátása Málta elsőszámú kórházában. A projekt 2007 1 According to EUROSTAT projections . áprilisában indult. A VolServ jelenleg körülbelül 170 önkéntest képez ki és irányít. •

14

3 15

A VolServ fő célkitűzései közét tartozik a betegellátás általános színvonalának növelése, Table of Contents az élmények fokozása a betegek hozzátartozói részére, személyesebb visszajelzések Project overview . . . . . .számára, . . . . . . . . . hozzájárulás . . . . . . . . . . . . .a . . kórházi . . . . . . . . személyzet . . . . . . . . . . . .munkájához . . . . . . . . . 3 az biztosítása a betegek Descriptionfontos of partnership organisations . . . . . .kifizetődő . . . . . . . . . .lehetőségek . . . . . . . . . . . .felkínálása . . . . . . . 4 az önkéntesek szerepének kialakítása . .révén, Voivodeship Labour Office in Katowice . . . . új . . . emberek . . . . . . . . . .megismerésére . . . . . . . . . . . . . . .egyfajta . . 4 önkéntesek számára és lehetőség biztosítása elégedettségérzéssel ttg team trainingtársulva. GmbH . .Az . . . .önkéntes . . . . . . . . . szerepe . . . . . . . . .bármely . . . . . . . . .olyan . . . . . . szolgáltatásra . . . . . . . . 4 kiterjed, amely biztosítása esetén a kórházi Solidarity Overseas Service Malta . . . . . . ellátás . . . . . . . színvonalának . . . . . . . . . . . . . . javítását . . . . . . . . .érik . . . 4el a betegek és családtagjaik számára (pl.: olvasás Voivodeship Labour Office in Krakow . . . . . . .betegeknek, . . . . . . . . . . . .testápolás . . . . . . . . . . és . . . .frissítők . . 5 biztosítása). Government Office for Békés County . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5 Main tendencies regarding the labour market situation of people over the age A VolServ‐ben való önkéntesség fő előnyei közé tartozik a tanulás és oktatás, továbbá az of 50 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6 új készségek elsajátítása, vagy a régiek fejlesztése. Továbbá ez egy lehetőség visszaadni General European background . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6 valamit a társadalom számára. Ezen felül az önkénteskedéssel töltött idő alkalmat kínál Situation of people aged 50+ in the labour market in the partners’ countries/ megalapozott regions .személyes, . . . . . . . . . . vagy . . . . . .pályaválasztási . . . . . . . . . . . . . . .döntések . . . . . . . . .meghozatalára . . . . . . . . . . . . . . .az . . .önkéntes . . . 6 számára. Tools and work methods in favour of the job activation of people over the age of 50 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 10 A VolServ program szerves részét képezi az önkéntesek támogatása a folyamatos An overview of legal frameworks regarding older workers in the participating személyes fejlődésükben és bármilyen olyan útmutatásban, ami szükséges a feladataik countries . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 19 ellátása során. Az SOS Malta minden önkéntes számára biztosít képzést és támogatást az Survey results . . . . előtt . . . . . .és . . .alatt. . . . . .Ez . . . magában . . . . . . . . . foglalja . . . . . . . .a . .visszajelzési . . . . . . . . . . . . csoportokat . . . . . . . . 21 és önkéntes szolgálat Opinion survey among the over 50 people . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 22 értékelő értekezleteket. Employers’ opinions on older workers . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 25 Good practice examples from the participating organisations . . . . . . . . . . . . . . . . . . 27 Az önkéntesség az 50 éven felüli álláskeresők számára előnyös, mivel segít visszanyerni Needed Project Poland . . . . . . . .egy . . . .pozitívabb . . . . . . . . . . attitűdöt. . . . . . . . . . Az 27 50 önbizalmukat competences és kialakítani saját from magukkal szemben Perspective 50plus Programme from Germany . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 28 éven felüli álláskeresők elveszettnek érezhetik magukat és az önkéntesség értelmet, célt VolCare Project Malta . .Általánosságban . . . . . . . . . . . . . . . .interperszonális, . . . . . . . . . . . . . . . . kommunikációs, . . . . . . . . . 30 és irányt adhat nekik from az életben. Conservator – a programme of professional activation of the unemployed stresszkezelés, tervezési és szervezési készségeket sajátíthatnak el a képzések során. Továbbá az Poland önkéntesek from . . . . . megtanulják, . . . . . . . . . . . . . hogyan . . . . . . . .kell . . . .csapatban . . . . . . . . . . dolgozni . . . . . . . . .és . . .értékesnek . . . . 31 érezni START-UP-MODEL magukat. Ezen felül máshogy from állnak hozzá Programme Hungary . . .az . . .élethez, . . . . . . . .a . . valósághoz . . . . . . . . . . 32és a mindennapi Conclusionsdolgokhoz. Az önkéntesség e . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .formája azt is lehetővé . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .teszi számukra, hogy . . . . . . . . . . . . . 34 meg legyenek magukkal Project partnerelégedve contact details . . . . és . . . képességeikkel. . . . . . . . . . . . . . . . Sőt, . . . . .ennek . . . . . . köszönhetően . . . . . . . . . . . . 35nem bizonytalanodnak el saját korlátaik és nehézségeik miatt. Lehetővé teszi számukra, hogy jobban tudatában legyenek saját képességeiknek és pozitív tulajdonságaiknak, amelyek segíthetik őket a foglakoztatásban. This project has been funded with support from the European Commission.

This publication reflects the views only of the author, and the Commission Krakkói Vajdasági Munkaügyi Központ

cannot be held responsible for any use which may be made of the information therein. A szociális munkások, contained pályatanácsadók és toborzók által jelenleg alkalmazott munkamódszerek nem kielégítőek a leghátrányosabb helyzetű célcsoportok munkaerő‐ piaci aktivizálására. Reagálva erre a helyzetre a Krakkói Vajdasági Munkaügyi Központ az alábbi munkamódszereket dolgozta ki és valósította meg:

15

2 16

1. Támogatott foglalkoztatási coach Project overview The majority of European Union member states have to face the problem of an ageing A támogatott foglalkoztatási coach módszer kifejezetten a munkaerő‐piaci population and the economic and social consequences this brings . Statistical data shows nehézségekkel és társadalmi kirekesztéssel küzdő, különösen az 50 éven felüli, that in the year 2060, nearly one third of EU inhabitants will be at least 65 years old . As fogyatékkal élő, tartós álláskereső és hajléktalan emberek számára szól. A támogatott a result of the ageing process, the proportion of people of post-productive age will foglakoztatási coach elsősorban a coaching módszert alkalmazva támogatja az ügyfelet increase from 17,4% in 2010 up to 29,5% in 2060 . At the same time, the share of those az álláskeresési időszaka alatt egészen a foglalkoztatásáig. A coaching segít a viselkedés aged 15-64 is projected to decline from 67% to 56% . By 2060, the population will become javításában, továbbá gyors és folyamatos változáshoz vezet, melynek következtében az older in all Member States as the average age of the total population is likely to increase1 . ügyfél elégedettsége is megnő. Analysis of demographic trends and their impact on the economy and public finances in the EU points to the need to undertake actions that will keep older people in economic A támogatott foglalkoztatási coach feladatai a következők: információszerzés az ügyfél activity for longer . rátermettségéről és fejlődési lehetőségeiről, folyamatos motiválás, érdeklődés munkáltatóknál a lehetséges álláslehetőségekről az ügyfelek számára, az ügyfél This Leonardo da Vinci partnership project “Job activation of people the age of bevezetése a nyílt munkaerő‐piacra, ügyfelek informálása az over eljárásokról, 50 – the European experiences” responded to this need and aimed to explore effective munkakörülményekről, a munka szabályairól, stb., továbbá az ügyfél munkahelyi support systems dedicated for people older than 50 . The partnership organisations from környezetéhez való alkalmazkodásának és működésének folyamatos nyomon követése. 4 different countries established the cooperation in order to search for solutions in the field of vocational activation of people over the age of fifty . The aim of the project was to A munkamódszer előnyei az 50 éven felüli célcsoporthoz kapcsolódóan: experiences and knowledge about actions designed for the activation of people • exchange az ügyfél egyéni megközelítése során az ügyfél motiválására több idő jut, az ügyfél aged over 50 in partners’ countries (work methods/tools/approaches, integrated support áll a coach figyelmének középpontjában; innovative solutions) . Thanks to the established cooperation, it was possible to • systems, a segítségnyújtás köre és gyakorisága rendkívül rugalmas; in international debate on improving employability of oldera people, as well as • engage dinamikusabb és hatékonyabb a többi the módszernél, kétirányú visszacsatolás, tolehetőség nyílik az ügyfél munkahelyi környezetben való megfigyelésére; develop new ideas regarding forms of support on the basis of the diverse experience • ofnagyobb foglalkoztathatóság; the partnership group . • együttműködési hálózat létrehozása a munkáltatók és munkaerő‐piaci szervezetek This handbook is the result of a two-year cooperation . It comprises the results of között. discussions and presentations given during partner group meetings . Chapter 2 provides a description of the partner group organisations, including the profile and scope of 2. Önkéntesség az „50+ mature, needed, competent" (50+ érett, szükséges, kompetens) their work . Chapter 3 aims at characterizing the situation of older people in the labour c. projektben market of the partner countries/regions specifically . Chapter 4 of this handbook is Az „50+ mature, " c. bevezetésre innovatív concerned withneeded, the toolscompetent and methods ofprojektben work used by the project került partnersegy with regards munkamódszer éven felüli mentor‐önkéntes és egy 50 éven this felüli álláskereső to the people egy aged45 over 50 . Examples of legal frameworks concerning age group are kapcsolatának Az of álláskeresők és conducted mentoraik among közösen presented infelépítése Chapter 5 .alapján. The results the 2 surveys the dolgoznak unemployeda személyes találkozók alkalmával, amely lehetőséget ad mindkét fél számára a személyes aged 50+ and employers are summarized in Chapter 6 . The handbook also contains fejlődésre. good practice examples concerning the area of professional activation of people over 50 (Chapter 7) . The handbook is intended for organisations involved in providing support A projekt középpontjában az 50 éven services, felüli álláskeresők készségeinek for older workers, as wellnem as employment educationalszakmai and training centres, fejlesztése áll, hanem a személyes készségek erősítése/újjáépítése, azaz önmotiválás, ihlet tettekké formálása, hatékonyságmenedzsment, hatékony kommunikáció, stb. A 1 According to EUROSTAT mentor‐önkéntes szerepe projections . tehát, hogy partner és egyben útmutató is legyen a

16

3 17

"gyakornok" számára. Ez a megközelítés hozzájárul ahhoz, hogy közösen dolgozzanak a Table of Contents motiváción, célok kitűzésében, tevékenységek megtervezésében és az önismereten. Project overview . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3 Description of partnership organisations . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4 A közös munkára való felkészülés érdekében minden önkéntes mentori képzésen vesz Voivodeship Labour Office in Katowice . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4 részt (coaching elemekkel egybekötve) és egyéni tanácsadásban részesülnek készségeik ttg team training GmbH . . . . .aktív . . . . . .figyelem, . . . . . . . . . motiválás, . . . . . . . . . . . célok . . . . . . .és . . .végrehajtási . . . . . . 4 fejlesztése érdekében, mint pl.: Solidarity Overseas Service Malta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .a projekt résztvevői . . . . . . . . . . . . . 4 módszerek kitűzése, valamint egyéni munkaeszközök előkészítése Voivodeship Labour Office in Krakow . . . . . . . elkötelezetté . . . . . . . . . . . . . válnak . . . . . . . .a . . projekttel . . . . 5 számára. Az önkéntesek, ahogyan egyre .inkább kapcsolatban, elégedetté válnak a másokban való potenciál felismerésekor. Government Office for Békés County . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5 Main tendencies regarding the labour market situation of people over the age A projektben of 50 . . . . . . . .alkalmazott . . . . . . . . . . . .önkéntesség . . . . . . . . . . . . .az . . . "érett . . . . . . . önkéntes" . . . . . . . . . . .elnevezést . . . . . . . . . . . kapta . . . 6 a résztvevők életkorának és a projekt témájának köszönhetően. Az önkéntesek feladata a General European background . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6 személyes konzultációk a gyakornokukkal szisztematikus Situation of people megszervezése, aged 50+ in the labour market in thevaló partners’ countries/ munka elvégzése, mely regions . . . .tartalmazza . . . . . . . . . . . .a . .mentori . . . . . . . . .szolgáltatásnyújtást . . . . . . . . . . . . . . . . . . .és . . . segít . . . . . .helyreállítani . . . . . . . 6 önbizalmukat. Ez a megközelítés feljogosítja az 50 éven felülieket tanulási folyamatuk Tools and work methods in favour of the job activation of people over the age felügyeletére. of 50 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 10 An overview of legal frameworks regarding older workers in the participating Békés Megyei Kormányhivatal countries . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 19 Survey results . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 21 Opinion survey among the over 50 people . Főosztálya . . . . . . . . . . .és . . a . .kormányhivatal . . . . . . . . . . . . . . 22 A Békés Megyei Kormányhivatal Foglalkoztatási járási Employers’ opinions on older workers . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 25 hivatalainak foglalkoztatási osztályai többféle támogatásban és ellátásban részesítik az álláskeresőket, különösképp a hátrányos helyzetű csoportok Good practice examples from the participating organisations . . . . tagjait . . . . . . . (pályakezdők, . . . . . . . 27 fogyatékkal élők, 50 éven felüli álláskeresők): Needed competences Project from Poland . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 27 • Perspective A Főosztály támogatja ‐ célzott programok 50plus Programme from Germany . . . . .segítségével . . . . . . . . . . . . ‐ . . az . . . .álláskereső . . . . 28 személyek vállalkozóvá válását és saját vállalkozásuk beindítását. A támogatott VolCare Project from Malta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 30 személyek –nagytöbbsége Békés megye hátrányos helyzetű Conservator a programme of elsősorban professional activation of the unemployed térségeinek hátrányos helyzetű csoportjaiból kerülnek ki. from Poland . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 31 • START-UP-MODEL A munkahelyteremtést és munkahelymegőrzést Programme from Hungary . . . . . .elősegítő . . . . . . . . . programokat . . . . . . . . . . . 32is a Főosztály fogja össze, segíti a járási hivatalok foglalkoztatási Conclusions . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .osztályainak . . . . . . . . 34 ez irányú munkáját. Project partner contact details . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 35 • A munkahelyvédelmi akcióterv keretében a munkáltató adókedvezményben részesülhet, amennyiben 55 éven felüli személyt foglalkoztat. A szociális hozzájárulási adókedvezmény az 55 éven felüliek foglalkoztatása esetében korlátlan ideig nyújtható egészen a foglalkoztatás végéig. This project has been funded with support from the European Commission. • Az álláskeresők munkaerő‐piaci integrációját munkaerő‐piaci szolgáltatások és a This publication reflects the views only of the author, and the Commission munkaerő‐piaci cannot képzések szervezésével segítik. A ofközfoglalkoztatási be held responsible for any use is which may be made the information contained therein. programok keretében biztosított, hogy az elsődleges munkaerő‐piacon elhelyezkedni nem tudó álláskeresők a munka világában maradjanak és könnyebben találjanak állandó munkahelyet.

17

2 18

overview Az állami foglalkoztatási szerv Project hatáskörében eljáró kormányhivatal az alábbi szolgáltatásokat nyújtja álláskeresők részére: The majority of European Union member states have to face the problem of an ageing • állásközvetítés; population and the economic and social consequences this brings . Statistical data shows • munkaerő‐piaci és foglalkoztatási információ nyújtása; that in the year 2060, nearly one third of EU inhabitants will be at least 65 years old . As • munka, pálya‐ és álláskeresési tanácsadás; a• result of the ageing process, the proportion of people of post-productive age will jogi tanácsadás; increase from 17,4% in 2010 up to 29,5% in 2060 . At the same time, the share of those • EURES tanácsadás; aged 15-64 is projected to decline from 67% to 56% . By 2060, the population will become • pályaorientációs és állásbörzék szervezése. older in all Member States as the average age of the total population is likely to increase1 . of demographic trends and their impact on the economy and public finances A Analysis közfoglalkoztatás Békés megyében kiemelten fontos szerepet játszik ina the EU points toeredő the need to undertake actions that will keep older people inprogramok economic foglalkoztatásból nehézségek mérséklésére. A közfoglalkoztatási activity for longer . Békés megye hátrányos helyzetű régióiban valósulnak meg, főként mezőgazdasági tevékenységek által. Elsősorban hátrányos helyzetű csoportokból kerülnek bevonásra This Leonardo da Vinci partnership project “Job activation of people over the age of az álláskeresők, mivel álláskeresés szempontjából rendkívül nehéz helyzetből indulnak. 50 – the European experiences” responded to this need and aimed to explore effective A programoknak köszönhetően munkaképességük és készségeik megőrződnek. support systems dedicated for people older than 50 . The partnership organisations from 4 different countries established the cooperation in Főosztálya order to search for solutions in the A Békés Megyei Kormányhivatal Foglalkoztatási felelős a Társadalmi Megújulás Operatív activation Program of ‐ people 1.1.2‐22/1‐2012‐0001 „A aim hátrányos helyzetűek field of vocational over the age of fifty . The of the project was to foglalkoztathatóságának c. program Békés megyében exchange experiences andjavítása" knowledge about actions designed for the activation oftörténő people megvalósításáért. A hátrányos helyzetű célcsoportok közé tartoznak integrated az 50 éven felüli aged over 50 in partners’ countries (work methods/tools/approaches, support személyek E célcsoport foglalkoztatása a munkáltató bér‐ to és systems, is. innovative solutions) . Thanks to theesetén established cooperation,100%‐os it was possible szociális hozzájárulási adó támogatásban részesül az első 4 hónapban, majd ennek engage in international debate on improving the employability of older people, as well as 50%‐os mértékéig a következő hónapon keresztül, míg az utolsó 4 hónapban csak to develop new ideas regarding4 forms of support on the basis of the diverse experience szociális hozzájárulási adó támogatásban részesül. Továbbá a résztvevők 6 hónapig of the partnership group . vállalkozóvá válási támogatásban részesülhetnek ‐ a mindenkori minimálbérnek megfelelő összegben emellett járáshoz utazási Ités comprises lakhatási the támogatást is This handbook is ‐ the result a ofmunkába a two-year cooperation . results of kaphatnak. A Kormányhivatalon belül a Foglalkoztatási felelős a 2 program discussions and presentations given during partner groupFőosztály meetings . Chapter provides teljes megvalósításáért és irányításáért az egész including projekt ideje alatt. and A Főosztály a description of the partner group organisations, the profile scope of szakemberei ezen felül a projekt költségvetésének megfelelő felhasználásáért és their work . Chapter 3 aims at characterizing the situation of older people in the labour szétosztásáért is felelnek az érintett célcsoportok alapos felmérését követően, melybe market of the partner countries/regions specifically . Chapter 4 of this handbook is az 50 éven felüli személyek is beletartoznak. A TÁMOP 1.1.2 projektbe összesen 1478 fő concerned with the tools and methods of work used by the project partners with regards 50 éven felüli személy került bevonásra a program megvalósítási ideje alatt. to the people aged over 50 . Examples of legal frameworks concerning this age group are presented in Chapter 5 . The results of the 2 surveys conducted among the unemployed aged 50+ and employers are summarized in Chapter 6 . The handbook also contains good practice examples concerning the area of professional activation of people over 50 (Chapter 7) . The handbook is intended for organisations involved in providing support for older workers, as well as employment services, educational and training centres, 1


18

3 19

Project overview

Table of Contents Project overview . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3 Description of partnership organisations . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4 Voivodeship Labour Office in Katowice . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4 ttg team training GmbH . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4 Solidarity Overseas Service Malta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4 Voivodeship Labour Office in Krakow . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5 Government Office for Békés County . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5 Main tendencies regarding the labour market situation of people over the age of 50 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6 General European background . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6 Situation of people aged 50+ in the labour market in the partners’ countries/ Projekttalálkozó Németországban: az 50 éven felüli álláskeresők helyzetének megvitatása regions . . . . . . . . . . . .a résztvevő országok tekintetében. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6 Tools and work methods in favour of the job activation of people over the age of 50 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 10 An overview of legal frameworks regarding older workers in the participating countries . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 19 Survey results . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 21 Opinion survey among the over 50 people . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 22 Employers’ opinions on older workers . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 25 Good practice examples from the participating organisations . . . . . . . . . . . . . . . . . . 27 Needed competences Project from Poland . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 27 Perspective 50plus Programme from Germany . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 28 VolCare Project from Malta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 30 Conservator – a programme of professional activation of the unemployed from Poland . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 31 START-UP-MODEL Programme from Hungary . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 32 Conclusions . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 34 Project partner contact details . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 35


A projekt résztvevői a krakkói találkozón: jó gyakorlatok megismerése a “Conservator – a lengyelországi álláskeresők szakmai aktivizálása” c. program keretében.

19

2 20

The majority of European Union member states have to face the problem of an ageing population and the economic and social consequences this brings . Statistical data shows that in the year 2060, nearly one third of EU inhabitants will be at least 65 years old . As a result of the ageing process, the proportion of people of post-productive age will increase from 17,4% in 2010 up to 29,5% in 2060 . At the same time, the share of those aged 15-64 is projected to decline from 67% to 56% . By 2060, the population will become older in all Member States as the average age of the total population is likely to increase1 . Analysis of demographic trends and their impact on the economy and public finances in the EU points to the need to undertake actions that will keep older people in economic activity for longer .

This Leonardo da Vinci partnership project “Job activation of people over the age of 50 – the European experiences” responded to this need and aimed to explore effective support systems dedicated for people older than 50 . The partnership organisations from 4 different countries established the cooperation in order to search for solutions in the field of vocational activation of people over the age of fifty . The aim of the project was to Sajtótájékoztató Magyarországon a projekt előrehaladásáról. exchange experiences and knowledge about actions designed for the activation of people aged over 50 in partners’ countries (work methods/tools/approaches, integrated support systems, innovative solutions) . Thanks to the established cooperation, it was possible to engage in international debate on improving the employability of older people, as well as to develop new ideas regarding forms of support on the basis of the diverse experience of the partnership group . This handbook is the result of a two-year cooperation . It comprises the results of discussions and presentations given during partner group meetings . Chapter 2 provides a description of the partner group organisations, including the profile and scope of their work . Chapter 3 aims at characterizing the situation of older people in the labour market of the partner countries/regions specifically . Chapter 4 of this handbook is concerned with the tools and methods of work used by the project partners with regards to the people aged over 50 . Examples of legal frameworks concerning this age group are presented in Chapter 5 . The results of the 2 surveys conducted among the unemployed aged 50+ and employers are summarized in Chapter 6 . The handbook also contains good practice examples concerning the area of professional activation of people over 50 (Chapter 7) . The handbook is intended for organisations involved in providing support for older workers, as well as employment services, educational and training centres, Projekttalálkozó a máltai Mater Dei kórházban: a VolServ c. program bemutatása és találkozó a programban résztvevő önkéntesekkel. 1 According to EUROSTAT projections .

20

3 21

Az idősebb munkavállalókat érintő jogi keretek áttekintése résztvevő Table of Contents országonként

Project overview . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3 Description of partnership organisations . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4 A fejezetben található információk bemutatják Voivodeship Labour Office in Katowice . . . . . .azokat . . . . . . .a . . jogi . . . . .kereteket, . . . . . . . . . . melyek . . . . 4 a résztvevő országok idősebb munkavállalóinak munkaerő‐piaci helyzetét hivatott ttg team training GmbH . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4 erősíteni. Solidarity Overseas Service Malta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4 Voivodeship Labour Office in Krakow . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5 Lengyelország Government Office for Békés County . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5 Main tendencies regarding the labour market situation of people over the age •of 50 2004. . . .április 20‐i . . . . . . . . . . . . .törvény . . . . . . . . a . . . Foglalkoztatási . . . . . . . . . . . . . . . .és . . . munkaerő‐piaci . . . . . . . . . . . . . . . . szervezetek . . . . . . 6 támogatásáról (Dz.U. [Jogi közlöny] 2015‐től, 149‐es General European background . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .tétel, . . . . . .annak . . . . . . . módosított . . . . . 6 formájában): Situation of people aged 50+ in the labour market in the partners’ countries/ − az 50 éven regions . . . .felüli . . . . . személyek . . . . . . . . . . .a . .munkaerő‐piacon . . . . . . . . . . . . . . . . a . . speciális . . . . . . . . .helyzetű . . . . . . . . .személyek . . . . 6 csoportjába tartoznak és elsőbbséget élveznek a munkaügyi központok által Tools and work methods in favour of the job activation of people over the age megvalósított speciális programokra való jelentkezés során; of 50 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 10 − támogatott foglalkoztatás: a beavatkozás csak akkor lehetséges, ha az álláskereső An overview of legal frameworks regarding older workers in the participating 50 éven felüli és akár 4 évig is eltarthat; countries . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 19 − a munkaadó átmeneti mentessége a Munkaügyi Alaphoz való hozzájárulásban: a Survey results . . .nem . . . . .fizet . . . . .járulékot . . . . . . . . .a . .Munkaügyi . . . . . . . . . . .Alapba . . . . . . .12 . . .hónapig . . . . . . . . azon . . . . . 50 . . 21éven munkáltató Opinion survey among the over 50 people . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 22 felüli személyek után, akik 30 napig álláskeresői nyilvántartásba szerepeltek; Employers’ opinions on older workers . . . . . . . . . . .foglalkoztatásáért: . . . . . . . . . . . . . . . . . .12 . . .vagy . 25 24 − bértámogatás a kijelölt 50 éven felüli . álláskereső Goodhónap időtartamra: A támogatási összeg a minimálbér legfeljebb 50%‐a. practice examples from the participating organisations . . . . . . . . . . . . . . . . . . 27 Needed competences Poland . . . . . . . .központok . . . . . . . . . . .finanszírozhatják . . . . . . . . . . . . 27 a − az Országos Képzési Project Alap: from helyi munkaügyi Perspective 50plus Programme from Germany . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . a . . 28 munkáltatók alkalmazottjainak képzését: a 2014‐2015‐ös időszakban 45 év VolCare Project from Malta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 30 felettiek számára jár a támogatás. – a programmehátrányos of professional activation of the unemployed • Az Conservator idősebb munkavállalók megkülönböztetésének tilalmáról szóló from Poland . . . . . .június . . . . . . 26‐i . . . . . törvényben . . . . . . . . . . . .kerültek . . . . . . . . .meghatározásra . . . . . . . . . . . . . . . .‐ . .Munka 31 rendeletek az 1974. START-UP-MODEL Programme from Hungary . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 32 Törvényköve címmel (Dz.U. [Jogi közlöny] 2014‐től, 1502‐es tétel, annak módosított formájában). Conclusions . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 34 •Project Oltalom elbocsátás ellen: Munkavállalók, akik számára nem több mint 4 év szükséges partner contact details . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 35 a nyugdíjkorhatár elérésére védve vannak munkaviszonyuk megszűntetése ellen. Lengyelországban 67 év a nyugdíjkorhatár azon nők számára, akik 1973. szeptember 30. után és azon férfiak számára, akik 1953. szeptember 30. után születtek. A születési dátumuktól függ azon személyek nyugdíjkorhatára, akik ezelőtt születtek. This project has been funded with support from the European Commission. This publication reflects the views only of the author, and the Commission cannot be held responsible for any use which may be made of the information Németország contained therein. Létezik egy általános hátrányos megkülönböztetést akadályozó törvény, melyet 2006. 08. 14‐én fogadtak el (utoljára 2013. 04. 3‐án került módosításra) a vallási, nemi és életkorból adódó diszkrimináció kiküszöbölésére.

21

2 22

Projectelősegítő overview Van továbbá a munkaerő‐piaci integrációt törvény (elfogadva: 2011. 12. 20‐ án): Három része releváns a téma szempontjából: munkanélküli ellátások, integrációs The majority of European Union member states have to face the problem of an ageing támogatás és részleges nyugdíjba vonulás. population and the economic social consequences thistávú brings . Statistical data shows - Az idősebbek hosszabb and ideig részesülnek rövid álláskeresői ellátásban, that attól függően, hogy mennyi ideig dolgoztak. Maximum 24 hónapra járhat. in the year 2060, nearly one third of EU inhabitants will be at least 65 years old . As a- result of the ageing process, thea proportion of people of post-productive age will Integrációs támogatás: Azok munkáltatók, akik álláskeresési nehézségekkel increase from 17,4% in 2010 up to 29,5% in 2060 . At the same time, the share of those küzdő személyeket foglalkoztatnak (életkorból, fogyatékosságból, stb származó agedokok miatt) állami támogatásban részesülhetnek a csökkent teljesítmény miatt. 15-64 is projected to decline from 67% to 56% . By 2060, the population will become - Perspektívák felett: Ez average a Szövetségi Munkaügyi és Szociális older in all Member50 States as the age of the total population is likelyMinisztérium to increase1 . (SZMSZM) kezdeményezése, célja Analysis of demographic trends andamelynek their impact onaz theidősebb economyszemélyek and publictámogatása finances in álláskeresésben a mobilitás, ideiglenes munka és végzettségek elősegítésén the EU points to the need to undertake actions that will keep older people in economic keresztül. activity for longer . 2014. július 1‐től a 63. életévüket betöltött személyek is kaphatnak nyugdíjat mindenféle megkötés nélkül, kifejezetten az állami nyugdíjrendszerben hosszú távon, This Leonardo da Vinci partnership project “Job activation of people over the age of legalább 45 European éve, biztosított személyek. 1947 született személyek: 50 – the experiences” responded toés this1964 needközött and aimed to explore effectivea nyugdíjkorhatár lépésről lépésre emelkedik 67 évre. 1964‐ben vagy később születettek support systems dedicated for people older than 50 . The partnership organisations from számára: a nyugdíjkorhatár 67 év. 4 different countries established the cooperation in order to search for solutions in the field of vocational activation of people over the age of fifty . The aim of the project was to Málta exchange experiences and knowledge about actions designed for the activation of people aged over 50 in partners’ countries (work methods/tools/approaches, integrated support Jogi keretek, melyek közvetve támogatják az 50 éven felülieket: systems, innovative solutions) . Thanks to the established cooperation, it was possible to - Az inEurópai Anti debate diszkriminációs Málta. of Egyenlő Bánásmód engage international on improvingtörvény, the employability older people, as well asa Foglalkoztatásban rendelet, 2004 (2004‐es, 461‐es jogi nyilatkozat), amely to develop new ideas regarding forms of support on the basis of the diverse experience megtiltja az életkoron alapuló hátrányos megkülönböztetést. of the partnership group . - A Foglalkoztatási és Munkaügyi Kapcsolatokról szóló törvény. 2002. évi XXII This törvény, ami szintén megakadályoz bármilyen megkülönböztető bánásmódot és handbook is the result of a two-year cooperation . It comprises the results of közvetett védelmet biztosít az idősebb munkavállalók számára. discussions and presentations given during partner group meetings . Chapter 2 provides A Társadalombiztosításról szóló 2006. évi törvény magában foglalja azt, hogy a a description of the partner group organisations, including the profile and scope of betöltött 65 éven aluli folytathatják theirnyugdíjkorhatárt work . Chapter 3 aims at characterizing themagánszemélyek situation of older tovább people in the labour munkavállalásukat nyugdíjjogosultságuk elvesztése nélkül. market of the partner countries/regions specifically . Chapter 4 of this handbook is - Végezetül jogaik védelmét közvetve a részmunkaidős foglalkoztatáshoz tartozó concerned with the tools and methods of work used by the project partners with regards szabályozás is ellátja a Részmunkaidős Foglalkoztatottak 2012. to the people aged over 50 . Examples of legal frameworks concerning thisévi agerendelete group are‐ 2002. évi L.N. 427, kiegészítve a 2007. évi L.N. 140, 2008. évi 240 és 2010. évi presented in Chapter 5 . The results of the 2 surveys conducted among the unemployed 117 és Kölcsönzött Munkavállalók rendeletével, továbbá 2011‐ben a 2010. évi aged 50+ and employers are summarized in Chapter 6 . The handbook also contains L.N. 461 Foglalkoztatási és Munkaügyi Kapcsolatok törvénnyel (Cap. 452). good practice examples concerning the area of professional activation of people over 50 Emellett 2014 májusában egy új Országos Foglalkoztatáspolitika került meghirdetésre , (Chapter 7) . The handbook is Szabályzat intended forjelenleg organisations involved in áll, providing support továbbá az Idős Munkavállalói kidolgozás alatt mellyel az 50 for older workers, as well as employment services, educational and training centres, éven felülieknek kedveznek. Máltán a nyugdíjkorhatár az 1962 vagy azután született személyek számára 65 év. Ez előtt született személyek nyugdíjkorhatára a születési időpontjuk alapján kerül meghatározásra. 1 According to EUROSTAT projections .

22

3 23

Magyarország Table of Contents Project overview . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3 A foglalkoztatás elősegítéséről és a munkanélküliek ellátásáról szóló 1991. évi IV. Description of partnership organisations . . . . . .rendelet . . . . . . . . .a . . foglalkoztatást . . . . . . . . . . . . . . .elősegítő . . . 4 törvény, valamint a 6/1996. (VII. 16.) . .MüM Voivodeship Labour Office in Katowice . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4 támogatásokról, továbbá a Munkaerőpiaci Alapból foglalkoztatási válsághelyzetek ttg team training GmbH . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4 kezelésére nyújtható támogatásokról: Solidarity Overseas Service Malta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4 - Az 50 éven felüli személyek hátrányos helyzetű munkavállalóknak minősülnek a Voivodeship Labour Office in Krakow . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5 munkaerő‐piacon; Office for Békés County . . . .számára . . . . . . . . . a . . .foglalkoztatás . . . . . . . . . . . . . .bővítésének . . . . . . 5 - Government Bértámogatást nyújt a munkáltató Main tendencies céljából; regarding the labour market situation of people over the age of 50- A bértámogatás legfeljebb 1 évig nyújtható, a legalább 12 hónapja álláskereső 50 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6 éven felüli személy foglalkoztatásához pedig legfeljebb 2 évig nyújtható; General European background . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6 - Situation A kérelmet ahhoz az 50+ illetékes foglalkoztatási osztályához kell of people aged in the járási labour hivatal market in the partners’ countries/ benyújtani regions . . . . .(korábbi . . . . . . . . nevén . . . . . . .járási . . . . . .munkaügyi . . . . . . . . . . .kirendeltség), . . . . . . . . . . . . .ahol . . . . .a . .munkáltató . . . . . 6 telephelye található. Tools and work methods in favour of the job activation of people over the age 2012. évi I. törvény a munka törvénykönyvéről: of 50 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 10 A nyugdíjkorhatár betöltését megelőző öt workers éven belül csak az alábbi esetekben An -overview of legal frameworks regarding older in the participating szűntethető meg a munkaviszony a munkavállaló munkaviszonnyal kapcsolatos countries . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 19 magatartására hivatkozva: Survey results . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 21 − Ha a munkavállaló lényeges kötelezettségét szándékosan vagy súlyos Opinion survey among the over 50 people . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 22 gondatlansággal jelentős mértékben megszegi; Employers’ opinions on older workers . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 25 − Ha a munkavállaló olyan magatartást tanúsít, amely a munkaviszony Good practice examples from the participating organisations . . . . . . . . . . . . . . . . . . 27 fenntartását lehetetlenné teszi. Needed competences Project from Poland . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 27 - A munkavállaló képességeivel, vagy a munkáltató napi működésével összefüggő Perspective 50plus Programme from Germany . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 28 okból a munkaviszony akkor szüntethető meg, ha: VolCare Project from Malta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 30 − Nincs megfelelő betöltetlen másik munkakör; Conservator – a programme of professional activation of the unemployed − A munkavállaló az e munkakörben foglalkoztatásra irányuló ajánlatot from Poland . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 31 elutasítja. START-UP-MODEL Programme from Hungary . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 32 1997. évi LXXXI. törvény a társadalombiztosítási nyugellátásról: Conclusions . . . . . . . . . . . . . . .öregségi . . . . . . . . .nyugdíja: . . . . . . . . . öregségi . . . . . . . . . teljes . . . . . . nyugdíjra . . . . . . . . . .életkorától . . . . 34 - Nők kedvezményes Projectfüggetlenül partner contact detailsaz . .a . .nő, . . . .aki . . . .legalább . . . . . . . . .negyven . . . . . . . . .év . . . jogosultsági . . . . . . . . . . . . 35 jogosult idővel rendelkezik, beleértve a kereső tevékenységgel járó jogviszonyt, gyermeknevelési támogatást és csecsemőgondozási díjat. Magyarországon a nyugdíjkorhatár az funded 1957‐ben vagy azután született személyek This project has been with support from the European Commission. This publication reflects the views only of the author, and the Commissionidejétől számára 65 év. Az ez előtt született személyek nyugdíjkorhatára születésük cannot be held responsible for any use which may be made of the information függ. contained therein.

23

2 24

Project overview A felmérések eredményei The majority of European Union member states have to face the problem of an ageing A projekt során partnerség két különböző kérdőívet és elvégezték population anda the economic kifejlesztett and social consequences this brings . Statistical data showsa felméréseket. Az első kérdőíves felmérés az 50 éven felüliek körében zajlott. A felmérés that in the year 2060, nearly one third of EU inhabitants will be at least 65 years old . As céljai közt szerepelt a meglévő foglalkoztatási akadályok, valamint az oktatási és képzés a result of the ageing process, the proportion of people of post-productive age will igények beazonosítása a célcsoportnál. Az összegyűjtött eredmények kiindulópontot increase from 17,4% in 2010 up to 29,5% in 2060 . At the same time, the share of those adhatnak az idősebb munkavállalók munkaerő‐piaci integrációjának megerősítésére. aged 15-64 is projected to decline from 67% to 56% . By 2060, the population will become Ezzel a tudással lehetőség nyílhat fejleszteni és megcélozni az 50 éven felüliek számára older in all támogatások Member Statesnyújtását. as the average age of the total population is likelyvéleményére to increase1 . hatékonyabb A második felmérés a munkáltatók of demographic andfoglalkoztatásával their impact on thekapcsolatban. economy and public finances in volt Analysis kíváncsi az 50 éven trends felüliek Nagymértékben the EU points the need to undertake actions amelyek that will keep older people inaz economic szükséges azon to kezdeményezések elvállalása, megváltoztatják idősebb activity for longer . munkavállalókról kialakult negatív sztereotípiákat, és fokozzák a vállalatok képességét , hajlandóságát ezen személyek alkalmazására. E célból a partnerség az 50 éven felüliek This Leonardo danegatív Vinci partnership project activation of people over theköthető age of foglalkoztatásának aspektusairól, a “Job célcsoport foglalkoztatásához 50 – the European experiences” responded to this need and aimed to explore effective félelmekről és akadályokról, valamint a vélt képzési igényeiről kérdezte a vállalatokat. support systems dedicated for people older than 50 . The Minden partnerszervezet saját régiójában végezte el a partnership kérdőíves organisations felmérést. A from két 4 different countries established the cooperation in order to search for solutions in the kérdőív eredményeit az alábbiakban ismertetjük. field of vocational activation of people over the age of fifty . The aim of the project was to exchange experiences and knowledge about actions designed for the activation of people Kérdőíves felmérés az 50 éven felüli emberek között aged over 50 in partners’ countries (work methods/tools/approaches, integrated support innovative solutions) . to végzett the established cooperation, was possible toa Az systems, álláskereső 50 éven felüliek Thanks körében felmérés célja volt itmeghatározni engage in international debate on improving the employability of older people, as well as foglalkoztatást akadályozó tényezőket és felismerni a korosztályban felmerülő oktatási to develop new ideas regarding forms of support on the basis of the diverse experience és képzési igényeket. Összesen 248 személy vett részt a kérdőíves felmérésben. of the partnership group . A válaszadók profilja This handbook is the többsége result of 50 a two-year cooperation . It comprises theteljes results of A válaszadók túlnyomó és 60 éves kor között volt, míg a szám discussions and presentations given during partner group meetings . Chapter 2 provides meglehetősen egyenletesen oszlott el az 50‐55 és 55‐60 éves korosztály között a a description of the partner group organisations, including the profile and scope of legtöbb országban. A kérdőíves felmérésben résztvevő összes személy álláskereső volt a their work . Chapter 3 aims at characterizing the situation of older people in the labour kérdőívek kitöltésének időpontjában. A több mint 1 éve tartósan álláskereső személyek market of the partner countries/regions specifically . Chapter 4 of this handbook is voltak többségben Németországban, Lengyelországban és Máltán (Németország – 83%, concerned with the tools and methods ofMalopolskai work used byVajdaság the project with– regards Lengyelország: Sziléziai Vajdaság – 38%, – partners 47%, Málta 73%), míg Magyarországon a válaszadók többsége 3 hónapnál kevesebb ideig volt álláskereső to the people aged over 50 . Examples of legal frameworks concerning this age group are (38%). Ami inaz oktatást illeti, minden országban presented Chapter 5 . The resultsa ofrésztvevők the 2 surveysnagytöbbsége conducted among the unemployed középfokú/alapfokú oktatásban részesült (kezdve a 35%‐os Sziléziai régiótól aged 50+ and employers are summarized in Chapter 6 . The handbook also contains Lengyelországban a megközelítőleg 73%‐os magyarországi mutatóig). Az idegennyelv‐ good practice examples concerning the area of professional activation of people over 50 ismeret jelentős eltéréseket mutatott a lengyelországi Szilézia régió 21%‐os mutatójától (Chapter 7) . The handbook is intended for organisations involved in providing support kezdve a máltaiak 100%‐os mutatójáig (a máltaiak olaszul is beszél), más for older workers, as well as employment services, többsége educational and training centres, országok átlagosan 50%‐os mutatóval rendelkeznek (Lengyelország, Malopolska Régiója – 42%, Németország – 60%). 1 According to EUROSTAT projections .

24

3 25

A résztvevők a felmérés legtöbb helyszínén az operatív/fizikai munkát jelölték meg, Table of Contents mint a legutóbbi állandó munkát (leggyakrabban Lengyelország Malopolskai Project overview . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3 Vajdaságának esetében – 65%). Description of partnership organisations . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4 Voivodeship Labour Office in Katowice . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4 Arra a kérdésre, hogy mi az oka a foglalkoztatásuk megszűnésének, a válaszadók 65%‐a általánosságban vállalati okokat ttg team training GmbH . . jelölt meg (elsősorban . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . elbocsátás, szerződés lejárása). . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4 A személyes jellegű okok miatti munkavállalás Solidarity Overseas Service Malta . . . . . . . . . . . .megszűnésére . . . . . . . . . . . . . . adott . . . . . . leggyakoribb . . . . . . . 4 válaszok ebben a részben az egészségügyi problémák és családi kötelezettségek voltak. Voivodeship Labour Office in Krakow . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5 Government Office for Békés County . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5 Akadályok a munkaerő‐piacra való belépéskor Main tendencies regarding the labour market situation of people over the age Jelentős of 50 . egyetértés . . . . . . . . . . .volt . . . . a . .válaszadók . . . . . . . . . . .között . . . . . . .abban, . . . . . . .hogy . . . . .a . .munkáltatók . . . . . . . . . . . . túl . . . .öregnek . . 6 tartják őket a foglalkozatásuk tekintetében, amely a leggyakrabban megjelölt ok General European background . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .volt a 6 munkaerő‐piacra való aged belépést akadályozó tényezők között. Átlagosan a Situation of people 50+ in the labour market in the partners’ countries/ megkérdezettek fele egyetértett, vagy teljes mértékben egyetértett ezzel a kijelentéssel. regions . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6 Magyarországon és a Malopolska Vajdaságban a válaszadók közel míg a többi Tools and work methods in favour of the job activation of people over fele, the age régióban több mint a fele úgy vélte, hogy hátrányos megkülönböztetésben részesültek of 50 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 10 álláskeresésük során, a legtöbb esetben az életkoruk miatt. An overview of legal frameworks regarding older workers in the participating countries . . . . . abban . . . . . . . is . . . megegyeztek, . . . . . . . . . . . . . .hogy . . . . . .a . . rendelkezésre . . . . . . . . . . . . . . álló . . . . .álláslehetőségek . . . . . . . . . 19 A válaszadók Survey results . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . értett . . . . . 21 nincsenek összhangban a végzettségükkel. Ennek ellenére a többség nem egyet Opinion survey among the over 50 people . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 22 azzal az állítással, mely szerint nem képesek a rendelkezésre álló állások elvégzésére, Employers’ opinions on older workers . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 25 sem azzal, hogy tudásuk nem lenne elegendő. Good practice examples from the participating organisations . . . . . . . . . . . . . . . . . . 27 Needed competences Project from Poland . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 27 A válaszadók jelentős része úgy véli, hogy a nyelvi és informatikai készségeiknek hiánya Perspective 50plus Programme from Germany . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 28 is hátráltató tényezőként nyilvánul meg álláskeresésük során. VolCare Project from Malta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 30 A legtöbb esetben mint 70% nyilatkozott úgy, ofhogy nem változtatnának Conservator – atöbb programme of professional activation the unemployed lakhelyükön annak érdekében, hogy munkát találjanak. Ugyanakkor from Poland . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .a . .többség . . . . . . 31(55‐ 94%) START-UP-MODEL hajlandó lenne másik szakmában dolgozni annak érdekében, hogy Programme from Hungary . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .munkát . 32 találjanak. Conclusions . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 34 Project partner contact details . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 35 Az akadályok leküzdése A túlnyomó többség nyilatkozata alapján szükséges számukra valamilyen további támogatás, hogy új munkát találjanak. Sőt, a válaszadók egyetértettek abban, hogy a képzés a fő támogatási This forma, van. A legjelentősebb beazonosított projectamire has beenszükségük funded with support from the European Commission. képzési igények a nyelvtudáshoz és informatikához kapcsolódnak. Emellett az This publication reflects the views only of the author, and the Commission cannot be held for any use which may be made of the information álláskeresők Lengyelországból és responsible Magyarországból a műszaki/szakmai készségekre contained therein. mutattak rá, míg Máltán és Németországban a személyes készségek a fontosak. A kérdőívben megjelölt egyéb támogatási formák a finanszírozáshoz/befektetéshez, egészségügyhöz és mentori szolgáltatáshoz kapcsolódtak.

25

2 26

Project overview A felmérés néhány eredményének összehasonlítása az összes országra kivetítve The majority of European Union member states have to face the problem of an ageing Mennyi ideje nincs folyamatos munkavégzést biztosító munkahelye? population and the economic and social consequences this brings . Statistical data shows Lengyelo. ‐ that in the year 2060,Lengyelo. ‐ nearly one third of EU inhabitants will be at least old . As Magyaro. Málta 65 years Németo. Krakkó Katowice a result of the ageing process, the proportion of people of post-productive age will Kevesebb, mint 3 8% up to 29,5% 20% 0% increase from 17,4% in 2010 in 2060 . At38% the same time,8% the share of those hónapja aged 15-64 is projected to decline from 67% to 56% . By 2060, the population will become 3‐6 hónap között 17% 17% 15% 4% 6% older in all Member States as the average age of the total population is likely to increase1 . 7‐12 hónap között 28% 25% 20% 15% 11% Analysis of demographic trends and their impact on the economy and public finances in Több, mint 1 éve 47% 27% 83% the EU points to the need to undertake38% actions that will keep older 73% people in economic activity for longer . Mi a fő oka annak, hogy befejeződött munkavégzése?

This Leonardo da VinciLengyelo. ‐ partnership project “Job activation of people over the age of Lengyelo. ‐ Magyaro. Málta Németo. 50 – the European experiences” responded to Krakkó Katowice this need and aimed to explore effective support systems dedicated for people older than 50 . The partnership 23% organisations 15% from Személyes okok miatt: 7% 21% 30% 4 different countries established the cooperation in order to search for solutions in the egészségügyi okok 16% 22% 6% field of vocational activation2% of people over the age of fifty . The aim of7% the project was to családi okok 5% 5% 8% 13% 6% exchange experiences and knowledge about actions designed for the activation of people fogyatékosság 0% 0% 0% 3% 3% aged over 50 in partners’ countries (work methods/tools/approaches, integrated support Munkáltatói döntés systems, innovative solutions) . Thanks to the established cooperation, it was possible to 91% 71% 62% 20% 82% alapján: engage in international debate on improving the employability of older people, as well as elbocsátottak 43% forms of 32% 25% 36% to develop new ideas regarding support on the basis of the17% diverse experience a munkáltató of the partnership group . felszámolása/megszűnése 31% 17% 12% 0% 26% miatt This handbook is the result of a two-year cooperation . It comprises the results of a munka befejeződött 17% 22% 25% 3% 20% discussions and presentations given during partner group meetings . Chapter 2 provides

a description of the partner group organisations, including the profile Egyéb okok: 2% 8% 8% 57% and scope 3% of

their work . Chapter 3 aims at characterizing the situation of older people in the labour market of the partner countries/regions specifically . Chapter 4 of this handbook is Hajlandó lenne lakóhelyet váltani, hogy el tudjon helyezkedni? concerned with the tools and methods of work used by the project partners with regards Málta this age Németország to theLo. ‐Krakkó people aged overLo. ‐Katowice 50 . Examples of Magyarország legal frameworks concerning group are igen presented28% 14% 15% conducted39% 57% in Chapter 5 . The results of the 2 surveys among the unemployed and employers are summarized in Chapter 6 . The 61% handbook also contains nem aged 50+72% 86% 85% 43% good practice examples concerning the area of professional activation of people over 50 (ChapterHajlandó lenne más szakmában dolgozni, hogy el tudjon helyezkedni? 7) . The handbook is intended for organisations involved in providing support for older workers, as well as employment services, educational and training centres,

igen 1

nem

Lo. ‐Krakkó 94%

Lo. ‐Katowice 67%


6%

33%

Magyarország 55%

26

45%

3 27

Málta 78%

22%

Németország 77%

23%

Következtetések Table of Contents Az 50 éven felüli személyek meglehetősen magabiztosak saját képességeikben és Project overview . . . .hogy . . . . . ugyanolyan . . . . . . . . . . . .hatékony . . . . . . . . . munkaerőt . . . . . . . . . . . képviselnek . . . . . . . . . . . . és . . .egyaránt . . . 3 általában úgy vélik, Description of partnership organisations . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4 képesek a rendelkezésre álló állásokat ellátni a fiatalabb munkavállalókhoz hasonlóan, Voivodeship Labourszerint Office in Katowice . . . .túl . . .idősnek . . . . . . . .tartják . . . . . . .őket . . . . foglalkoztatás . . . . . . . . 4 ugyanakkor véleményük a munkáltatók szempontjából és gyakran tapasztalnak diszkriminációt életkoruk miatt. ttg team training GmbH . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4 Solidarity Overseas Service Malta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4 Voivodeship Labour Office in Krakow . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5 Ezen akadályok leküzdésére további képzési és oktatási lehetőségeket kell felkínálni az idősebb munkavállalók ami . . által Government Officecsoportjának, for Békés County . . . . . jobban . . . . . . . .tudnának . . . . . . . . . .alkalmazkodni . . . . . . . . . . . 5 és versenyképesebbé válnának a munkaerő‐piacon. Ezek közé tartoznak az Main tendencies regarding the labour market situation of people over theelsősorban age informatikai és nyelvi ismeretek, de ezen felül még szakmai/műszaki kurzusokat of 50 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6 is kellene General biztosítani, mivel a válaszadók European background . . . . . . . . . nagytöbbsége . . . . . . . . . . . . . . . változtatna . . . . . . . . . . . . szakmáján . . . . . 6 munkaszerzés céljából. Situation of people aged 50+ in the labour market in the partners’ countries/ regions . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6 A munkáltatók munkavállalókkal Tools and work szemléletváltása methods in favouraz ofidősebb the job activation of peoplekapcsolatban over the age egyaránt fontos. Az idősebb személyek szerint tudásuk, képességük és szakmai of 50 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .tapasztalatuk . . . . . . 10 jobban értékelés alá kéne, hogy essen a lehetséges munkáltatóknál, továbbá úgy érzik, a An overview of legal frameworks regarding older workers in the participating koruk néha az egyetlen oka annak, hogy nem veszik őket figyelembe az állásokra countries . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 19 történő pályázás során. Survey results . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 21 Opinion survey among the over 50 people . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 22 A munkáltatók véleménye az idősebb munkavállalókról Employers’ opinions on older workers . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 25 Good practice examples from the participating organisations . . . . . . . . . . . . . . . . . . 27 A felmérés a munkaadók körében történt azzal a céllal, hogy a partnerség megismerje az Needed competences Project from Poland . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 27 50 éven felüliek munkaerő‐piaci helyzetéről kialakult véleményüket. 199 munkaadó Perspective 50plus Programme from Germany . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 28 töltötte ki a kérdőíveket. VolCare Project from Malta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 30 Conservator – a programme of professional activation of the unemployed A munkáltatók jellemzői from Polandmunkáltatók . . . . . . . . . . . .nagytöbbsége . . . . . . . . . . . . . 10‐50 . . . . . . . fővel . . . . . .rendelkező . . . . . . . . . . . kisvállalkozás . . . . . . . 31 A megkérdezett START-UP-MODEL Programme from Hungary . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .pénzügy, . . 32 (Málta kivételével) és többek között az építőipar, feldolgozóipar, Conclusions . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 34 kereskedelem és közintézmények szektorait reprezentálták. Project partner contact details . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 35 A legtöbb vizsgált országban a válaszadók mintegy 90%‐a úgy nyilatkozott, hogy foglalkoztat 50 éven felülieket (Málta – 90%, Lengyelország, Malopolskai Vajdaság – 93%, Magyarország – 95%), Németország esetében ez az arány 100% volt. Alacsonyabb This project has Sziléziai been fundedVajdaságában with support from(76%). the European Commission. arány mutatkozott Lengyelország, A foglalkoztatottak This publication reflects the views only of the author, and the Commission teljes létszáma alapján átlagosan 25%‐uk volt 50 éven felüli. cannot be held responsible for any use which may be made of the information contained therein. A felkínált munkaszerződések teljes és rész/csökkentett munkaidős szerződések voltak. Általánosságban a válaszadók mintegy 66%‐a biztosított valamilyen rugalmas foglalkoztatási formát az 50 éven felüliek számára (rugalmas, rész‐ és csökkentett munkaidő).

27

2 28

Project overview Az 50 éven felüliek foglalkoztatásának pozitívumai The majority of European Union member states have to face the problem of an ageing A leggyakrabban megjelölt pozitív szempontok a következők voltak: széleskörű population and the economic and social consequences this brings . Statistical data shows munkatapasztalat, megfelelő tudás és készségek, stabil élethelyzet (beleértve a lakhatás that in the year 2060, nearly one third of EU inhabitants will be at least 65 years old . As és családi életet, nincsenek gyermeknevelésből eredő igények). A felmérés eredményei a result of the ageing process, the proportion of people of post-productive age will alapján a munkaadók szerint emellett még érettebbek, megbízhatóak és elkötelezettek is. increase from 17,4% in 2010 up to 29,5% in 2060 . At the same time, the share of those aged 15-64 is projected to decline from 67% to 56% . By 2060, the population will become older in all Member States as the average age of the total population is likely to increase1 . Az 50 éven felüliek foglalkoztatásának negatívumai Analysisvizsgált of demographic trends and their impact on theúgy economy and public finances in A legtöbb országban a munkaadók többsége véli, hogy vannak negatív the EU points toéven the need to undertake actions that will keep older people in economic aspektusai az 50 felüliek foglalkoztatásának. Ezek többnyire a következőket activity for longer . érintik: gyakori betegszabadságok, hiányos informatikai ismeretek, és csekélyebb rugalmasság (pl.: a túlórázásra vonatkozóan). This Leonardo da Vinci partnership project “Job activation of people over the age of European to this akadályai need and aimed to explore effective Az 50 50 – the éven felüli experiences” korosztály responded munkaerő‐piaci és foglalkoztatásukkal support systems dedicated for people older than 50 . The partnership organisations from kapcsolatos munkáltatói félelmek 4 different countries established in order to search for solutions in the A leggyakrabban megjelölt állítás the az cooperation 50 éven felüliek foglalkoztatásával kapcsolatos field ofkörében vocationalaz activation of people overvolt. the age fifty . The aimtöbbnyire of the project was to félelmek egészségi állapotuk A of munkáltatók a gyakori exchange experiences and knowledge about actions designed for the activation of people betegszabadságok és romló egészségi állapot miatt aggódnak, ami szintén hatással van aged over 50 in partners’ countries (work methods/tools/approaches, integrated supporta termelékenységükre. A lehetséges foglalkoztathatósági akadályokat tekintve következő lehetőségeket jelölték meg: 50 éven felüliek it hozzáállása systems, innovative solutions) . Thanks to theaz established cooperation, was possible toa munkavégzéshez (nem debate hajlandóak változtatni, rugalmatlanság kreativitás), engage in international on improving the employability of older és people, as well as problémák az új munkahelyi környezethez/munkamódszerekhez való alkalmazkodás to develop new ideas regarding forms of support on the basis of the diverse experience során és partnership az új technológiák alkalmazásánál. A magyarországi válaszadók továbbá of the group . magasabb bérigényeket is megjelöltek. This handbook is the result of a two-year cooperation . It comprises the results of discussions and presentations given during partner group meetings . Chapter 2 provides Oktatási/képzési igények A amunkáltatók (70%‐os including máltai mutatótól a 100%‐os description oftúlnyomó the partnertöbbsége group organisations, the profile and scope of németországiig) úgy véli, hogy szükséges az 50 éven felüliek számára további képzések their work . Chapter 3 aims at characterizing the situation of older people in the labour elvégzése. A the legtöbb esetben szakmai képzéseket, market of partner countries/regions specifically . informatikai Chapter 4 of tanfolyamokat this handbook és is interperszonális készségeket fejlesztő kurzusokat jelöltek meg. concerned with the tools and methods of work used by the project partners with regards to the people aged over 50 . Examples of legal frameworks concerning this age group are A felmérés néhány eredményének összehasonlítása az összes ország tekintetében presented in Chapter 5 . The results of the 2 surveys conducted among the unemployed aged 50+ and employers are summarized in Chapter 6 . The handbook also contains good practice examples concerning the area of professional activation of people over 50 Foglalkoztat 50 éven felülieket? (Chapter 7) . The handbook is intended for organisations involved in providing support Lo. ‐Krakkó Magyarország Málta Németország for older workers, as Lo. ‐Katowice well as employment services, educational and training centres, igen 93% 76% 95% 90% 100% 1 According to EUROSTAT projections .

28

3 29

A cég nyújte valamilyen rugalmas foglalkoztatási formát az 50 éven felüli dolgozók Table of Contents számára? Project overview . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3 Lo. ‐Krakkó Lo. ‐Katowice Magyarország Description of partnership organisations . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Málta . . . . . . . . . . . . Németország . . . . . . 4 igen Voivodeship 60% Labour Office 57%in Katowice .50% . . . . . . . . . . . . . . . .65% . . . . . . . . . . . . . . .100% . . 4 ttg team training GmbH . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4 Solidarity Overseas Service Malta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4 Tapasztalata szerint az 50 éven felüli munkavállalók számára szükségese további Voivodeship Labour Office in Krakow . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5 képzéseken való részvétel, miután munkába állnak? Government Office for Békés County . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5 Lengyelo. ‐ Lengyelo. ‐ market situation of people the age Németo. Magyaro. over Málta Main tendencies regarding the labour Krakkó Katowice of 50 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6 igen General European background 92% . . . .95% . . . . . . . . . . . . 85% . . . . . . . . . . . . 70% . . . . . . . . . . . . 100% . 6 szakmai képzések 54% in the labour 34% market in 42% 100% Situation of people aged 50+ the partners’52% countries/ informatikai kurzusok regions . . . . . . . . . . . . 57% . . . . . . . . . . . . .24% . . . . . . . . . . . . 33% . . . . . . . . . . . . 82% . . . . . . . . . . . . 100% . 6 Tools and work methods in favour of the job activation of people over the age személyes 66% készségeket fejlesztő of 50 . . . . . . . . . . . . . . . . . . 41% . . . . . . . . . . . . .21% . . . . . . . . . . . . 21% . . . . . . . . . . . . 58% . . . . . . . . . . . . 10 tréning An overview of legal frameworks regarding older workers in the participating countries . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 19 Survey results . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 21 Következtetések Opinion survey among the over 50 people . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 22 Általában véve az 50 éven felüliek foglalkoztatásáról alkotott vélemények meglehetősen pozitívak. A válaszadók vélik, workers hogy az Employers’ opinionsúgy on older . . ebbe . . . . . .a . .korosztályba . . . . . . . . . . . . .tartozó . . . . . . . .személyek . . . 25 értékes munkavállalók, széleskörű munka‐ és élettapasztalattal rendelkeznek, Good practice examples from the participating organisations . . . . . . . . . . . . . . . . .továbbá . 27 kulcsszerepet töltenek be a kevésbé tapasztalt/fiatal munkavállalók képzésében. A főbb Needed competences Project from Poland . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 27 beazonosított problémák az elavult ismeretekhez Perspective 50plus Programme from Germany . . . (különösen . . . . . . . . . . . .az . . . informatikai . . . . . . . . . 28 és személyes készségek), a munkaadók nyugdíjkorhatárhoz közeli VolCare Project from Malta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .munkavállaló . . . . . . 30 alkalmazásához köthető félelmekhez, valamint activation a fizikai of munkavégzéshez Conservator – a programme of professional the unemployed szükséges egészségügyi korlátokhoz kapcsolódnak. from Poland . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 31 START-UP-MODEL Programme from Hungary . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 32 Az egyes országokhoz Conclusions . . . . . . . . . köthető . . . . . . . . részletes . . . . . . . . . kérdőíves . . . . . . . . . .megállapítások . . . . . . . . . . . . . . .a . projekt . . . . . . . .hivatalos . . 34 honlapján elérhetőek: www.activation50plus.eu Project partner contact details . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 35

Jó gyakorlati példák a résztvevő szervezetektől

Needed competences (Szükséges kompetenciák) c. projekt Lengyelországból This project has been funded with support from the European Commission. This publication reflects the views only of the author, and the Commission

cannot be held responsible for any use which may be made of the information 2010 és 2012 között az Emberi Tőke Operatív Program részeként a Katowicei Vajdasági therein. Munkaügyi Központ contained egy rendszerszintű projektet valósított meg „Szükséges kompetenciák" címmel (VII. prioritás „Társadalmi integráció támogatása" 7.2‐es intézkedés „A kirekesztés ellensúlyozása és a szociális gazdasági szektor erősítése", 7.2.1‐es alintézkedés „A társadalmi kirekesztéssel fenyegetett személyek szociális és szakmai aktivizálása").

29

2 30

Project overview A projektötlet a Katowicei Vajdasági Munkaügyi Központ ügyfeleivel történt közvetlen tapasztalatok és beszélgetések eredményeként született meg. Észrevehető volt, hogy az The majority of European Unionaktív member states felüliek, have to face problem of an ageing ügyfelek között voltak szakmailag 50 éven akik the számára a szaktudásuk population and the economic and social consequences this brings . Statistical shows fejlesztése elengedhetetlen volt a munkájuk megtartása érdekében. Ezért a data projekt fő that in the year 2060, nearly one third of EU inhabitants will be at least 65 years old . As célja volt 200 fő 50 éven felüli munkavállaló számára segítségnyújtás a munkaerő‐piaci a result fenntartásához of the ageing process, the proportion of people of post-productive age will pozíciójuk és annak megerősítéséhez a képesítéseik és készségeik increase from in 2010 to 29,5% in 2060 .lakosai. At the same time, theidőszakában share of thosea fejlesztésével. A 17,4% résztvevők a up Sziléziai Vajdaság A toborzás legmotiváltabb személyeket értékelték legjobban élveztek aged 15-64 is projected to decline from 67%a to 56% . By 2060,és theprioritást population will becomea részvételükkel kapcsolatban. projekt ezen munkaerő‐piacon kedvezőtlenebb older in all Member States asA the average age felül of thea total population is likely to increase1 . helyzetben lévő emberek csoportját is lefedte fizetéssel, nem finances naprakész Analysis of demographic trends and their impact(alacsony on the economy and public in képesítéssel rendelkezők, és azok, akik befejezték iskolai tanulmányaikat 1978 előtt). the EU points to the need to undertake actions that will keep older people in economic 233 fő vett részt a projektben (köztük 173 nő és 60 férfi). activity for longer . A kezdeményezés eleme project az összetettség és of egyéni This Leonardo dalegfontosabb Vinci partnership “Job activation peopleigényekhez over the agevaló of igazodás. minden résztvevő profitált toaz ingyenes és tanácsadási 50 – theEzért European experiences” responded this need andképzésből aimed to explore effective csomagból, amely a következő támogatási formákat tartalmazta: support systems dedicated for people older than 50 . The partnership organisations from ‐ egyéni tanácsadás (coaching a munka során), amely a szakmai karrierfejlesztési 4 different countries established the cooperation in order to search for solutions interv the elkészülését eredményezte; field of vocational activation of people over the age of fifty . The aim of the project was to ‐ angol tanfolyamok különböző tudásszinteken, melyek lehetővé a résztvevők exchange experiences and knowledge about actions designed for thetették activation of people számára, hogy gyakorlati kommunikációs készségeket szerezzenek a TELC nemzetközi aged over 50 in partners’ countries (work methods/tools/approaches, integrated support tanúsítványainak megfelelően (Európailag Elismert Nyelvvizsga); systems, innovative solutions) . Thanks to the established cooperation, it was possible to ‐ számítógépes tanfolyamok, amelyek lehetővé tették a résztvevők számára az engage in international debate on improving the employability of older people, as well as ismeretek és gyakorlati informatikai ismeretek megszerzését a saját szintjüknek to develop new ideas regardinga résztvevők megszerezhették az ECDL bizonyítványt forms of support on the basis of the diverse experience megfelelően. A képzés részeként of the partnership group . (Európai Számítógép‐használói Jogosítvány); ‐ szakirányú továbbképzések, amelyek az egyéni fejlesztési terv részét alkották. A This handbook is the result of a two-year cooperation . It comprises the results of résztvevők képzési tevékenységeket végeztek egyéni igényeiknek megfelelően. Erre discussions and presentations given during partner group meetings . Chapter 2 provides azért volt szükség, hogy olyan speciális ismereteket szerezzenek, amelyeket a a descriptionmegkíván of the partner organisations, including the profileAutoCAD, and scopeHR of munkahelyük (pl.: group jogosítvány, pénzügy és számvitel, their work . Chapter 3 aims at characterizing the situation of older people in the labour menedzsment); market of the partner countries/regions specifically . Chaptera 4 szociális of this handbook is ‐ interperszonális képzések és kulturális workshopok készségek concerned with the tools and methods of work used by the project partners with regards fejlesztéséért, mint pl.: bemutatkozás, kommunikáció, motiváció, csapatmunka, to the people aged over 50 . Examples of legal frameworks concerning this age group are önbecsülés, valamint az életet megváltoztató és stresszes helyzetek kezelése. presented in Chapter 5 . The results of the 2 surveys conducted among the unemployed A projekt megtérítette a résztvevők képzésekkel kapcsolatos utazási költségeit is. aged 50+ and employers are summarized in Chapter 6 . The handbook also contains good practice examples concerning the area of professional activation of people over 50 Perspective 50plus (Perspektíva 50 felett) c. program Németországból (Chapter 7) . The handbook is intended for organisations involved in providing support for older workers, as wellA as employment50 services, educational and training centres, Perspektívák felett c. program célja az 50 és 64 év közötti tartós álláskeresők foglakoztatási lehetőségeinek javítása a régió adottságaihoz mérten. A program kódexe 1 According to EUROSTAT projections . megértő tanácsadást, a cégek számára történő megbízható szolgáltatások nyújtását, tiszteletteljes együttműködést a

30

3 31

partnerekkel, továbbá a regionális szövetségi szinten történő átmenetek Table ofés Contents stabilizációját tartalmazza. A program három fázisra osztható: az első két fázis Project overview . . . . . . . .(2005 . . . . . . ‐ . .2011) . . . . . .a . .mintaprogramok . . . . . . . . . . . . . . . .kidolgozása, . . . . . . . . . . . .a . munkaadók . . . . . . 3 legfontosabb célkitűzései Description of partnership organisations . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4 regionális hálózatának kiépítése, valamint az idősebb korosztály tartós álláskeresőinek Voivodeship Labour Office in Katowice . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4 aktivizálása és integrációja volt (közülük csaknem 400.000 fő aktivizálása és több mint 100.000 fő sikeres integrációja). A harmadik fázis célkitűzései (2011 ‐ 2015) a program ttg team training GmbH . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4 országos szintű Overseas elterjesztése, sikeres Solidarity Servicea Malta . . . módszerek . . . . . . . . . . . .előkészítése . . . . . . . . . . . .és . . . végrehajtása . . . . . . . . . 4 a munkaerő‐piaci szerves részeként, Voivodeshipirányelvek Labour Office in Krakow . . . . . . továbbá . . . . . . . . . a . . .sikeres . . . . . . . .aktivizációs . . . . . . . . . 5 és integrációs tevékenységek számának növelése. A Perspektívák 50 felett c. programot 78 Government Office for Békés County . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5 regionális foglalkoztatási paktum támogatja szerte over (többek között cégek, Main tendencies regarding the labour marketNémetország situation of people the age kereskedelmi és iparkamarák, oktatási intézmények, stb.) és 292 egyesült ügynökség és of 50 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6 nyilvántartott közösségi background szolgáltató, . .továbbá General European . . . . . . . . a . . .Szövetségi . . . . . . . . . . .Szociális . . . . . . . . .és . . .Munkaügyi . . . . . 6 Minisztérium. A program legnagyobb foglalkoztatási paktuma a Silverstars c. helyi Situation of people aged 50+ in the labour market in the partners’ countries/ paktum, amely magában foglal 25 munkaügyi központot és közel 3000 főt integrál regions . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6 évente. A Tübingeni Munkaügyi Központ szerepet vállal a Silverstars helyi paktumban. Tools and work methods in favour of the job activation of people over the age Létezik egy kutatási jelentés, amely egy alprogram eredményeit mutatja be az idősebb of 50 . . . .rászorultság . . . . . . . . . . . .alapon . . . . . . .nyújtandó . . . . . . . . . .álláskeresési . . . . . . . . . . . . segélyével . . . . . . . . . . .kapcsolatban . . . . . . . . . . . 10 korosztály (ALG An overview of legal frameworks regarding older workers in the participating II), akik számára számos elhelyezkedést akadályozó tényező merül fel. Ez megtalálható countries . . . . . .50 . . .felett . . . . . Szövetségi . . . . . . . . . . Programban. . . . . . . . . . . . . .Az . . .alprogramban, . . . . . . . . . . . . . .Impulzus . . . . . . . . . 50 . . 19 a Perspektívák plusz Survey results . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 21 a címmel, a résztvevők intenzívebb támogatásban részesülnek 36 hónapon keresztül Opinion survey amongszemben. the over 50Az people . . . . . . .50 . . . .plusz . . . . . . a . . . nem . . . . . .támogatott . . . . 22 szokásos támogatásokkal Impulzus Employers’ opinions on older workers . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 25 foglalkoztatásba való beintegrálás fenntartásának elérését követően nagyobb hangsúlyt Good practice examples from the participating organisations . . . . . . . . . . . . . . . . . . 27 fektetett ‐ ellentétben a rendszeres támogatásokkal ‐ a társadalmi befogadásra, valamint a foglalkoztathatóság növelésére/helyreállítására. Needed competences Project from Poland . . . . .További . . . . . . . .jellemzője, . . . . . . . . . . .hogy . . . . . nagyobb . . 27 mérlegelési lehetőséget nyújt a helyi munkaerő‐piaci szolgáltatók számára az Impulzus Perspective 50plus Programme from Germany . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 28 50 plusz megvalósítása során. A kutatási program megvizsgálta a regionális struktúrák VolCare Project from Malta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 30 és stratégiák közötti Impulzus 50 plusz megvalósítása során együtt a Conservator – akapcsolatot programme az of professional activation of the unemployed résztvevőknél elért aktivizációs és integrációs sikerek kapcsán: Melyek azok az elemek, from Poland . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 31 melyek a regionális megvalósítás közben nagy valószínűséggel aktivizálja és integrálja a START-UP-MODEL Programme from Hungary . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 32 célcsoportot? Conclusions . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 34 Az eredmények azt mutatják, hogy a foglalkoztatást és integrációt stabilizáló és/vagy Project partner contact details . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 35 növelő tevékenységek a foglalkoztathatóságba nem fogalmaznak meg ellentétes célokat. Különösen azoknál a munkaügyi központoknál, ahol számos megvalósítási forma létezik kihangsúlyozva a foglalkoztathatóság támogatását, a társadalmi stabilizációt és beilleszkedést, az integráció valószínűsége magasabb, mint azoknál a munkaügyi This project has been funded with support from the European Commission. központoknál, akik szintén többféle reflects megvalósítási rendelkeznek, de kisebb This publication the views onlyformával of the author, and the Commission prioritást helyeznek a társadalmi befogadásra, és nagyban törekszenek az integrációra cannot be held responsible for any use which may be made of the information és foglalkoztatásra. Ezen kívül therein. az eredmények azt mutatják, hogy a munkaerő‐piaci contained szolgáltatók hajlamosak a "krémesítésre", amely részlegesen korlátozható egyértelmű előírásokkal ‐ a támogatásra jogosult személyek körének meghatározását és a munkaerő‐piaci szolgáltatók díjazásának módját illetően ‐ de teljesen nem kiküszöbölhető.

A máltai VolCare Projekt

Project overview

The majority of European Union member states have to face the problem of an ageing A VolCare egy új projekt, amely a Care Malta, az idősek magán population and the economic and social consequences this brings . Statistical data shows egészségügyi szolgáltatóinak egyik úttörőjeként és az SOS Malta that in the year 2060, közös együttműködése révén valósul meg. A VolCare fő célja az nearly one third of EU inhabitants will be at least 65 years old . As a result of the ageingönkéntes process, the proportion ofmegszervezése people of post-productive age willa szolgáltatások és fejlesztése increase from 17,4% in 2010 up to 29,5% in 2060 . At the same time, the share of those polgárok szerepvállalása révén, beleértve a Care Malta létesítményeiben lakosok és aged 15-64 is projected to decline from 67% to 56% . By 2060, the population will become rokonok támogatását végző álláskeresőket. 1 older in all Member States as the average age of the total population is likely to increase . Analysis demographic trends and their impact on economy and finances in További fő of célja elsősorban egymás, a lakosok, az the önkéntesek és public a munkavállalók the EU points tojavítása. the need to actions that will keep older people órában in economic életminőségének Az undertake önkénteseknek legalább heti három kell tevékenységüket végezni, ez egy igazi elkötelezettség számukra. A szlogen: Lakos, Aktív, activity for longer . Szerep, Elkötelezettség tökéletesen tükrözi az egészet. Az önkéntes és a lakos közötti This Leonardo da Vinci partnership “Job activation people over the age of kapcsolat sok mindent kínál, kísérőt project és társaságot biztosít ofmindkettejük számára, 50 – the European experiences” responded to this need and aimed to explore effective felkínálja a lehetőséget az egymás közötti elköteleződésnek, az önkéntes számára aktív support systems dedicated for people older than 50 . The partnership organisations from szerepvállalást a közösségben és értékes lehetőségeket a különböző tapasztalatok megosztása révén. 4 different countries established the cooperation in order to search for solutions in the field of vocational activation of people over the age of fifty . The aim of the project was to Ez exchange a projekt hasznos and az önkéntesek számára, közül 50 éven felüli experiences knowledge about actionsakik designed for sokan the activation of people álláskeresők. A in képzések különféle készségeket sajátíthatnak el, mint pl.: aged over 50 partners’segítségével countries (work methods/tools/approaches, integrated support kommunikációs készség, gondoskodás, készségek és azok a possible személyes systems, innovative solutions) . Thanks to vezetői the established cooperation, it was to készségek, melyeket oly sokszor elvárnak a munkáltatók. Mint minden önkéntes engage in international debate on improving the employability of older people, as well as tapasztalatszerzés során ez még önbizalmuk és önbecsülésük to develop new ideas regarding formssegítheti of supportőket on the basis of the diverse experience visszaszerzésében. Sőt, a nemes munka elvégzése által visszakerülhetnek a munka of the partnership group . világába, a képességeikbe vetett nagyobb magabiztossággal, és nem fognak megrettenni korlátjaiktól és a nehézségektől, szembesülnek a It munkába való This handbook is the result of amivel a two-year cooperation . comprises thevisszatérés results of során. discussions and presentations given during partner group meetings . Chapter 2 provides a description of the partner group organisations, including the profile and scope of Az önkéntesség révén az álláskereső személyek tapasztalatot szereznek, megtanulják, their work . Chapter 3 aims at characterizing the situation of older people in the labour hogyan kell egy csapatban összedolgozni, hogyan kezeljék a stresszes helyzeteket, market of the partner countries/regions specifically . Chapter 4 of this handbook is járatosak lesznek tervezésben, és ezek mind olyan alapvető személyes készségek, concerned with the tools and methods of work used by the project partners with regards melyek a munkaerő‐piacra való visszatéréshez elengedhetetlenek számos munkáltató to the people aged over 50 . Examples of legal frameworks concerning this age group are szerint. Továbbá kapcsolatba lépnek másokkal, erősödik a kommunikációs képességük, presented in Chapter 5 . The results of the 2 surveys conducted among the unemployed és elsajátítják, hogyan mutatkozzanak be megfelelően a munkáltatóknak. aged 50+ and employers are summarized in Chapter 6 . The handbook also contains good practice examples concerning the area of professional activation of people over 50 (Chapter 7) . The handbook is intended for organisations involved in providing support for older workers, as well as employment services, educational and training centres, 1


32

31

2 32

3 33

Conservator – a programme of professional Table of Contents activation of the unemployed (Conservator – a lengyelországi álláskeresők szakmai aktivizálása) c. Project overview . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3 program Lengyelországból

Description of partnership organisations . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4 Voivodeship Labour Office in Katowice . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4 Ez a projekt a Krakkói Vajdasági Munkaügyi Központ válasza volt ttg team traininga regionális munkaerő‐piac számos negatív tényezőjére, úgy mint GmbH . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4 Solidarity Overseas Maltaaluliak . . . . . . . . és . . . . .az . . . . 50 . . . . .éven . . . . . . .felüliek . . . . . . . . . magas . 4 a Service 25 éven Voivodeship Labour Office in Krakow . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5 munkanélküliségére, a tartós munkanélküliségre vagy a vidéki Government Office for Békés County . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5 területek magas munkanélküliségére. Main tendencies regarding the labour market situation of people over the age of 50 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .710 fő szakmailag való . . . . . . . . . . . . . . . . 6 A projekt általános célja az álláskeresésben nehézséggel küzdő aktivizálása volt, javarészt a fent említett csoportok közül. General European background . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6 Situation of people aged 50+ in the labour market in the partners’ countries/ A specifikus célkitűzések az alábbiak voltak: regions . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6 • új képesítések megszerzése a meglévő képesítések frissítése a Tools and work methods in favour ofvagy the job activationszakmai of people over the age projektben résztvevők számára; of 50 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 10 a résztvevők számára munkatapasztalat‐szerzés; An •overview of legal frameworks regarding older workers in the participating • a .munkaerő‐piacon countries . . . . . . . . . . . . . . . . . való . . . . . .boldoguláshoz . . . . . . . . . . . . . . .szükséges . . . . . . . . . . hasznos . . . . . . . . . ismeretek . . . . . . . 19 és készségek elsajátítása; Survey results . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 21 • Opinion a résztvevők növelése, surveyönbecsülésének among the over 50 people .különös . . . . . . . .tekintettel . . . . . . . . . . a . . képzettségük, . . . . . . . . . 22 a készségeik, különösen a munkába való visszatérésre való Employers’ opinions on older workers . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .készségek . . . 25 tekintetében. Good practice examples from the participating organisations . . . . . . . . . . . . . . . . . . 27 Needed competences Project from Poland . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 27 A résztvevők szakmailag történő aktivizálása különböző történelmi és kulturális Perspective 50plus Programme from Germany . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 28 örökségek fenntartásával foglalkozó szervezeteknél valósult meg Malopolskában. A VolCare Project from Malta . szabadtéri . . . . . . . . . . és . . .művészeti . . . . . . . . . .galériákban . . . . . . . . . . . dolgoztak, . . . . . . . . 30és a projekt résztvevői múzeumokban, Conservator – a programme of professional activation of the unemployed kihívást jelentő, nehéz feladatokért voltak felelősek, mint pl.: kisebb karbantartási fromelvégzése Poland . . .a . . .történelmi . . . . . . . . . . .helyszíneken, . . . . . . . . . . . . . .tárlatvezetések . . . . . . . . . . . . . . . megvalósítása . . . . . . . . . . 31 a feladatok START-UP-MODEL Programme from Hungary . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 32 Malopolskai Faépítészeti Útvonalon található szent tárgyakhoz. A projekt álláskeresők Conclusions . . . .támogató . . . . . . . . . .céljai . . . . . .és . . .tevékenységei . . . . . . . . . . . . . . tehát . . . . . . még . . . . . a . . .régióban . . . . . . . . .található . . 34 foglalkoztatását Project partner contact details . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 35 kulturális intézményeket is támogatta. A projekttevékenységek a szakmai aktivizálást illetően széleskörű támogatást nyújtanak a projektben résztvevők számára: This project has been funded with support from the European Commission. • Minden résztvevő számára felkínálták a karrier‐tanácsadás lehetőségét: egyénit, This publication reflects the views only of the author, and the Commission melynek célja a szakmai pályafutások megértése (beleértve az Egyéni Cselekvési cannot be held responsible for any use which may be made of the information Terv kidolgozását), és csoportos workshopokat álláskeresés formájában. contained therein. • A résztvevők 15%‐ának további támogatás járt a Foglalkoztatást támogató coach munkamódszer alapján. Ezt a módszer kifejezetten azon munkavállalók számára nyújtják, akiknek problémájuk van a magatartásukkal és élettapasztalataikkal, valamint hiányos munkatapasztalattal és végzettséggel rendelkeznek.

33

2 34

overviewmunkaszerződést kaptak, vagy A résztvevők 5‐6 hónapig Project tartó támogatott szakmai tapasztalattal gazdagodhattak a kulturális intézmények gyakornoki The programjainak köszönhetően. majority of European Union member states have to face the problem of an ageing population and the economic and sociala consequences this brings . Statistical data shows • A résztvevők fele kihasználta szakképzésben rejlő lehetőségeket és új that szakképesítéseket szerzett. in the year 2060, nearly one third of EU inhabitants will be at least 65 years old . As a result of the ageing process, the proportion of people of post-productive age will increase from 17,4%710 in 2010 up to 29,5% in 2060 . AtA the same time, the share of those 2011 és 2014 között fő részesült támogatásban. kedvezményezettek több mint aged50 15-64 is felüli projected from toaluli. 56% . A Bytartós 2060, the populationa will become 25%‐a éven volt toés decline 17%‐uk 24 67% éven álláskeresők résztvevők 1 older in allki. Member States the average age of the total population és is likely . 60%t tették 539 fő vett asrészt támogatott foglalkoztatásban 171 to fő increase szakmai gyakorlatokon. A projekt során számára képzés szervezése is történt. Analysis of demographic trends346 andfő their impactszakmai on the economy and public finances in Eddig közel 300 ember talált munkát a projektben való részvételnek köszönhetően. 99 the EU points to the need to undertake actions that will keep older people in economic kulturális intézmény kapott támogatást további munkatársak formájában. activity for longer . •

This Leonardo da Vinci partnership project “Job activation of people over the age of STARTUPMODEL projekt Magyarországról

50 – the European experiences” responded to this need and aimed to explore effective support systems dedicated for people older 50 . The partnership organisations from „START‐UP‐MODEL ‐ Új than vállalkozások létrehozásának ösztönzését 4 different countries established the cooperation in order to search for solutions in the és segítését célzó rendszer kidolgozása a belga, portugál és francia field of vocationalmodellek alapján" activation of people over the age of fifty . The aim of the project was to A projektet a Békés Kormányhivatal (Magyarország) exchange experiences and knowledge aboutMegyei actions designed for the activation of people valósította meg 2011. március 1 ‐ 2013 február 28. között. aged over 50 in partners’ countries (work methods/tools/approaches, integrated support solutions) . Thanks to the established cooperation, it was possible to systems, innovative A projekt fő célja az újonnan alapított vállalkozások folyamatos versenyképességének engage in international debate on improving the employability of older people, as well as elősegítése volt. További célok között szerepelt a hátrányos helyzetű térségekben élő to develop new ideas regarding forms of support on the basis of the diverse experience álláskeresők vállalkozóvá válási folyamatának támogatása és saját vállalkozói of the partnership group . tevékenységük kockázatmentes kipróbálásának biztosítása. A résztvevők körét több hátrányos helyzetű csoportba tartozó személy alkotta, többek között az 50 éven felüliek This handbook is the result of a two-year cooperation . It comprises the results of csoportjába tartozók, mivel a cél a foglalkoztatás javítása volt, hiszen ezek az emberek discussions and presentations given during partner group meetings . Chapter 2 provides nagyobb kihívással néznek szembe álláskeresésük során. a description of the partner group organisations, including the profile and scope of their work . Chapter 3 aims at characterizing the situation of older people in the labour A projekt célja volt a Franciaországban kifejlesztett, Belgiumban market konkrét of the partner countries/regions specifically . Chaptervalamint 4 of this handbook és is Portugáliában sikeresen bevezetett „Couveuse” – vállalkozáskeltetés fogalom concerned with the tools and methods of work used by the project partners with regards megismerése, majd a szerzett ismeretek kipróbálása Békés megyében, ezt követően a to the people aged over 50 . Examples of legal frameworks concerning this age group are helyi sajátosságok, jogrendszer figyelembevételével annak hazai gyakorlatban való presented in Chapter 5 . The results of the 2 surveys conducted among the unemployed tesztelése és alkalmazása, helyi modell kialakítása, a rendszer nemzeti szinten való aged 50+ and employers are summarized in Chapter 6 . The handbook also contains megismertetése. good practice examples concerning the area of professional activation of people over 50 (Chapterközvetlen 7) . The handbook is Békés intended for organisations involved álláskereső in providing‐ support A program célja volt Megyében 18 fő regisztrált többek for older workers, as well as employment services, educational and training centres, között 50 éven felüli személy ‐ számára lehetőséget adni jól vállalkozói készségük felismerésére és fejlesztésére, továbbá működő vállalkozásaik beindítására. 1 According to EUROSTAT projections .

34

3 35

A „vállalkozás‐keltető" lehetővé teszi ofa Contents résztvevők számára leendő vállalkozásaik Table kipróbálását olyan jogi formában, mely nem jelent társadalmi, családi és pénzügyi Project overview . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3 kockázatot. Az 50 éven felüliek számára ez egy ideális lehetőség volt saját üzleti tervük Description of partnership organisations . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4 megvalósítására és visszakerülni a munka világába. Voivodeship Labour Office in Katowice . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4 Konzorciumvezető: Békés Megyei Kormányhivatal Magyarországi partnerszervezetek: ttg team training GmbH . . . . . .Békés . . . . . . Megyéért . . . . . . . . . .Vállalkozásfejlesztési . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Közhasznú . . . . . 4 Alapítvány; Türr István Képző és Kutató Intézet Békéscsabai Igazgatósága; Békéscsabai Solidarity Overseas Service Malta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4 Ipartestület; Kereskedők, Vállalkozók Voivodeship Labour Office in KrakowBékés . . . . . .Megyei . . . . . . . . Szervezete; . . . . . . . . . . . . Békés . . . . . . . .Megyei . 5 Kereskedelmi és Iparkamara Government Office for Békés County . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5 Külföldi partnerszervezetek: d'Accompagnement à la Création Main tendencies regarding theSystème labour market situation of people over the d'Entreprises age (vállalkozás‐keltető intézmény, Belgium); Service Publice de of 50 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .Wallonie . . . . . . . . . (Vallon . . 6 közszoglálat, Belgium); background Union Des . . .Couveuses General European . . . . . . . . . . . d'entreprises . . . . . . . . . . . . . . (vállalkozás‐keltető . . . . . . . . . . . . . 6 intézmény, Franciaország); Associação de Desenvolvimento Rural Integrado das Serras Situation of people aged 50+ in the labour market in the partners’ countries/ de Montemuro, Gralheira e Arada (non‐profit fejlesztési szervezet, Portugália) regions . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6 Tools and work methods in favour of the job activation of people over the age A projekt befejezése óta két további program valósult meg a vállalkozás‐keltető of 50 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 10 módszer folytatásáért: overview of legal frameworks regarding older workers in the participating -An „A jól MeNŐ vállalkozásokért" TÁMOP 1.4.5‐12/1‐2012‐0012 countries . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 19 Időtartam: 2013. március 1 – 2014. augusztus 31. Survey results . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 21 - „Vállalkozás‐keltető 2.0" Opinion survey among the over 50 people . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 22 Időtartam: 2014. április 30 – 2015. május 31. Employers’ opinions on older workers . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 25 Goodprojekt practice examples from the organisations . . . . . . . . . .információ . . . . . . . . 27 a A részleteiről és participating a vállalkozókról további www.vallalkozaskelteto.hu weboldalon található. Needed competences Project from Poland . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 27 Perspective 50plus Programme from Germany . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 28 VolCare Project from Malta Következtetések . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 30 Conservator – a programme of professional activation of the unemployed Poland . . .aktív . . . . . .munkaerő‐piaci . . . . . . . . . . . . . . .bevonása . . . . . . . . . .‐ . az . . . európai . . . . . . . . .tapasztalatok” . . . . . . . . . 31 c. „Az 50 from éven felüliek projekt az összes érintett Programme partnerszervezet számára START-UP-MODEL from Hungary . . hasznosnak . . . . . . . . . . . .bizonyult. . . . . . . . . . .Lehetővé . . 32 tette a bevált Conclusions . . .gyakorlatok . . . . . . . . . . . . és . . . innovatív . . . . . . . . . . eszközök . . . . . . . . . .és . . . módszerek . . . . . . . . . . . disszeminációját, . . . . . . . . . . 34 amelyek megvalósultak, vagy jelenleg Project partner contact details . . . . . . . . is . . .megvalósulás . . . . . . . . . . . . . alatt . . . . . .állnak . . . . . . a . . .négy . . . . . vizsgált . 35 európai országban. Továbbá ez lehetővé tette a négy országban fellelhető álláskeresők helyzetének megértését és azon intézkedések tanulmányozását, amelyek a célcsoport érdekeit védik. Az elemzés, a közös eszmecserék és kezdeményezések alternatív, változatos és ötletes irányvonalakat az 50 from éven felüliek Commission. megsegítésére. This project has beennyújtottak funded with support the European Továbbá az átfogó kérdőíves köszönhetően lehetőség This publicationfelméréseknek reflects the views only of the author, and the Commissionnyílt a cannot be held responsible for any foglalkoztatást use which may be made of the information munkavállalóknál és munkáltatóknál felmerülő akadályozó tényezők, contained therein. mint pl.: oktatási és képzési igények, egészségügyi problémák, hiányzó informatikai és nyelvi készségek egyértelmű meghatározására.

35

2 36

Project overview a partnerek megosztották és A tudástranszfer és közös tanulás eredményeként megértették az 50 éven felüli korosztály munkaerő‐piaci bevonására szolgáló fő The majority of European Union member states have to face the problem of an ageing elemeket. A kézikönyv főbb megállapításai tartalmazzák a specifikusan 50 éven felüliek population and the képzéseket, economic andbeleértve social consequences this brings . Statistical shows számára nyújtható az informatikai, nyelvi és data személyes that in thea year 2060, nearly one third of EU inhabitants will be at least 65 years old . As készségeket, munkáltatók figyelemfelkeltését az 50 éven felüliek pozitív munkahelyi a result of the ageing process, the felüliek proportiontovábbfoglalkoztatásához of people of post-productive age will közreműködésére, az 50 éven kapcsolódó increase from pl.: 17,4% in 2010 up to 2060 . At thefoglalkoztatását same time, the share of those támogatásokról, bértámogatás és 29,5% az 50 in éven felüliek biztosító jogi és szakpolitikai keretrendszereket. aged 15-64 is projected to decline from 67% to 56% . By 2060, the population will become older in all Member States as the average age of the total population is likely to increase1 . A partnerszervezetek, akik trends részt vesznek projektben, vélik, and hogy a megszerzett Analysis of demographic and theira impact on the úgy economy public finances in tudás és a kézikönyvben fellelhető információk hasznosnak fognak bizonyulni the EU points to the need to undertake actions that will keep older people in economica képzésben és foglalkoztatásban érintettek szervezetek, úgymint munkaügyi központok, activity for longer . civil szervezetek, képző intézmények és kormányzati döntéshozók, számára. Ezzel a kézikönyvvel a partnerség szeretné, ha a többi érdekelt fél is hasznosítaná a tudást és This Leonardo da Vinci partnership project “Job activation of people over the age of tapasztalatokat az 50 éven felüliek munkaerő‐piacra történő visszatérése érdekében. 50 – the European experiences” responded to this need and aimed to explore effective support systems dedicated for people older than 50 . The partnership organisations from A projektpartnerek elérhetőségei 4 different countries established the cooperation in order to search for solutions in the Voivodeship Labour Office in field of vocational activation of people over theVoivodeship Labour Office in Krakow age of fifty . The aim of the project was to Katowice Krakkói Vajdasági Munkaügyi exchange experiences and knowledge about actions designed for the activation of people Katowicei Vajdasági Munkaügyi Központ aged over 50 in partners’ countries (work methods/tools/approaches, integrated support Központ Lengyelország systems, innovative solutions) . Thanks to the established cooperation, it was possible to Lengyelország www.wup‐krakow.pl engage in international debate on improving the employability of older people, as well as www.wup‐katowice.pl Kapcsolattartó: to develop new ideas regarding forms of support on the basis of the diverse experience Kapcsolattartó: Wioletta Niewola of the partnership group . Ilona Wiącek Email: wnie@wup‐krakow.pl Email: iwiacek@wup‐katowice.pl This handbook is the result of a two-year cooperation . It comprises the results of Government Office for Békés County discussions and presentations given during partner group meetings . Chapter 2 provides ttg team training GmbH Békés Megyei Kormányhivatal a description of the partner group organisations, including the profile and scope of Németország Magyarország their work . Chapter 3 aims at characterizing the situation of older people in the labour www.team‐training.de http://bekes.munka.hu/ market of the partner countries/regions specifically . Chapter 4 of this handbook is Kapcsolattartó: Kapcsolattartó: concerned with the tools and methods of work used by the project partners with regards Susanne Renner Fekete Miklós to the people aged over 50 . Examples of legal frameworks concerning this age group are Email: susanne.renner@team‐ Email: [email protected] presented in Chapter 5 . The results of the 2 surveys conducted among the unemployed training.de aged 50+ and employers are summarized in Chapter 6 . The handbook also contains Solidarity Overseas Service Malta good practice examples concerning the area of professional activation of people over 50 Málta (Chapter 7) . The handbook is intended for organisations involved in providing support www.sosmalta.org for older workers, as well as employment services, educational and training centres, Kapcsolattartó: Lorna Muscat 1 According to EUROSTAT projections . Email: [email protected] A projekt hivatalos honlapja: www.activation50plus.eu 36

3 37

A partnerszervezetek, akik részt vesznek a projektben, úgy vélik, hogy a megszerzett tudás és a kézikönyvben fellelhető információk hasznosnak fognak bizonyulni a képzésben és foglalkoztatásban érintettek szervezetek, úgymint munkaügyi központok, civil szervezetek, képző intézmények és kormányzati döntéshozók, számára. Ezzel a kézikönyvvel a partnerség szeretné, ha a többi érdekelt fél is hasznosítaná a tudást és tapasztalatokat az 50 éven felüliek munkaerő‐piacra történő visszatérése érdekében.

Project overview

Table of Contents

A projektpartnerek elérhetőségei

Project overview . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3 Voivodeship Labour Office in Voivodeship Labour Office in Krakow Description of partnership organisations . . . . . .Krakkói Vajdasági Munkaügyi . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4 Katowice Voivodeship Labour Office in Katowice . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4 Katowicei Vajdasági Munkaügyi Központ ttg team training GmbH . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4 Központ Lengyelország Solidarity Overseas Service Malta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4 Lengyelország www.wup‐krakow.pl Voivodeship Labour Office in Krakow . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5 Kapcsolattartó: www.wup‐katowice.pl Government Office for Békés County . . . . .Wioletta Niewola . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5 Kapcsolattartó: Main tendencies regarding the labour market situation of people over the age Ilona Wiącek Email: wnie@wup‐krakow.pl Email: iwiacek@wup‐katowice.pl of 50 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6 General European background . . . . . . . . . .Government Office for Békés County . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6 ttg team training GmbH Békés Megyei Kormányhivatal Situation of people aged 50+ in the labour market in the partners’ countries/ Németország regions . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .Magyarország . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6 www.team‐training.de http://bekes.munka.hu/ Tools and work methods in favour of the job activation of people over the age Kapcsolattartó: Kapcsolattartó: of 50 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 10 Susanne Renner Fekete Miklós An overview of legal frameworks regarding older workers in the participating Email: susanne.renner@team‐ countries . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .Email: [email protected] . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 19 training.de Survey results . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 21 Opinion survey among the over 50 people . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 22 Solidarity Overseas Service Malta Málta Employers’ opinions on older workers . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 25 Good practice examples from the participating organisations . . . . . . . . . . . . . . . . . . 27 www.sosmalta.org Kapcsolattartó: Needed competences Project from Poland . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 27 Lorna Muscat Perspective 50plus Programme from Germany . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 28 Email: [email protected] VolCare Project from Malta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 30 A projekt hivatalos honlapja: www.activation50plus.eu Conservator – a programme of professional activation of the unemployed from Poland . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .36 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 31 START-UP-MODEL Programme from Hungary . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 32 Conclusions . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 34 Project partner contact details . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 35


The majority of European Union member states have to face the problem of an ageing population and the economic and social consequences this brings . Statistical data shows that in the year 2060, nearly one third of EU inhabitants will be at least 65 years old . As a result of the ageing process, the proportion of people of post-productive age will increase from 17,4% in 2010 up to 29,5% in 2060 . At the same time, the share of those aged 15-64 is projected to decline from 67% to 56% . By 2060, the population will become older in all Member States as the average age of the total population is likely to increase1 . Analysis of demographic trends and their impact on the economy and public finances in the EU points to the need to undertake actions that will keep older people in economic activity for longer . This Leonardo da Vinci partnership project “Job activation of people over the age of 50 – the European experiences” responded to this need and aimed to explore effective support systems dedicated for people older than 50 . The partnership organisations from 4 different countries established the cooperation in order to search for solutions in the field of vocational activation of people over the age of fifty . The aim of the project was to exchange experiences and knowledge about actions designed for the activation of people aged over 50 in partners’ countries (work methods/tools/approaches, integrated support systems, innovative solutions) . Thanks to the established cooperation, it was possible to engage in international debate on improving the employability of older people, as well as to develop new ideas regarding forms of support on the basis of the diverse experience of the partnership group . This handbook is the result of a two-year cooperation . It comprises the results of discussions and presentations given during partner group meetings . Chapter 2 provides a description of the partner group organisations, including the profile and scope of their work . Chapter 3 aims at characterizing the situation of older people in the labour market of the partner countries/regions specifically . Chapter 4 of this handbook is concerned with the tools and methods of work used by the project partners with regards to the people aged over 50 . Examples of legal frameworks concerning this age group are presented in Chapter 5 . The results of the 2 surveys conducted among the unemployed aged 50+ and employers are summarized in Chapter 6 . The handbook also contains good practice examples concerning the area of professional activation of people over 50 (Chapter 7) . The handbook is intended for organisations involved in providing support for older workers, as well as employment services, educational and training centres, 1

2 38


3

Project overview The majority of European Union member states have to face the problem of an ageing population and the economic and social consequences this brings . Statistical data shows that in the year 2060, nearly one third of EU inhabitants will be at least 65 years old . As a result of the ageing process, the proportion of people of post-productive age will increase from 17,4% in 2010 up to 29,5% in 2060 . At the same time, the share of those aged 15-64 is projected to decline from 67% to 56% . By 2060, the population will become older in all Member States as the average age of the total population is likely to increase1 . Analysis of demographic trends and their impact on the economy and public finances in the EU points to the need to undertake actions that will keep older people in economic activity for longer . This Leonardo da Vinci partnership project “Job activation of people over the age of 50 – the European experiences” responded to this need and aimed to explore effective support systems dedicated for people older than 50 . The partnership organisations from 4 different countries established the cooperation in order to search for solutions in the field of vocational activation of people over the age of fifty . The aim of the project was to exchange experiences and knowledge about actions designed for the activation of people aged over 50 in partners’ countries (work methods/tools/approaches, integrated support systems, innovative solutions) . Thanks to the established cooperation, it was possible to engage in international debate on improving the employability of older people, as well as to develop new ideas regarding forms of support on the basis of the diverse experience of the partnership group . This handbook is the result of a two-year cooperation . It comprises the results of discussions and presentations given during partner group meetings . Chapter 2 provides a description of the partner group organisations, including the profile and scope of their work . Chapter 3 aims at characterizing the situation of older people in the labour market of the partner countries/regions specifically . Chapter 4 of this handbook is concerned with the tools and methods of work used by the project partners with regards to the people aged over 50 . Examples of legal frameworks concerning this age group are presented in Chapter 5 . The results of the 2 surveys conducted among the unemployed aged 50+ and employers are summarized in Chapter 6 . The handbook also contains good practice examples concerning the area of professional activation of people over 50 (Chapter 7) . The handbook is intended for organisations involved in providing support for older workers, as well as employment services, educational and training centres, 1


37

3

Az európai lakosság folyamatosan gyarapodik, így szükségszerű felkészülni a növekedés eredményeként létrejött

Recommend Documents