AT Osborne. Juiste inzet methoden bij vermoeden van asbestverontreiniging Voorkom onnodig en kostbaar onderzoek! Landelijke Asbest Praktijkdag 2015

AT Osborne Landelijke Asbest Praktijkdag 2015

Juiste inzet methoden bij vermoeden van asbestverontreiniging Voorkom onnodig en kostbaar onderzoek! ir. Ingmar Scheiberlich MSc MRE 21 mei 2015

Inhouds opgave



AT Osborne



Praktijkanalyse bij vermoeden van asbestverontreiniging



Doel vastgoedeigenaar?!



Wettelijk kader



Aanpak bij asbestverontreiniging



Vragen

Welkom

 ir. Ingmar Scheiberlich MSc MRE (1978)  1990: gestart op de Technische School  2004: afgestudeerd aan de Technische Universiteit Delft  2012: afgestudeerd aan de Amsterdam School of Real Estate (MRE)  Sinds 2004 werkzaam bij AT Osborne  Diverse publicaties én spreker op congressen over asbest

Asbest gerelateerde diensten en producten

 AT Osborne lost asbestvraagstukken op!

Projectbeheersing

Aanbesteding / inkoop

Contractmanagement

Contractering

Risico & Kansen Management

Communicatie

Kostenmanagement

Second opinion

Kwaliteitsmanagement

Mediation

Integrale asbestaanpak 2.0

Asbest Academy

Training en implementatie

Audits

Voor wie werken wij



Ministeries, provincies, gemeenten



Gezondheidszorg



Onderwijsinstellingen



Woningcorporaties



Beursgenoteerde ondernemingen zoals banken en retail



Beleggers en vastgoedfondsen



Industrie

Inhouds opgave



AT Osborne



Praktijkanalyse bij vermoeden van asbestverontreiniging



Doel vastgoedeigenaar?!



Wettelijk kader



Aanpak bij asbestverontreiniging



Vragen

Praktijkanalyse bij vermoeden asbestverontreiniging (1)



Sinds februari 2012 aanzienlijke stijging van aantal NEN 2991 (Lucht- en risicobeoordeling in- en om gebouwen waarin asbesthoudende materialen zijn verwerkt)



NEN 2991 is opgenomen in Bouwbesluit 2012



Emotie bij vermoeden van verontreiniging: handelen vanuit gevoel van “veiligheid”

Praktijkanalyse bij vermoeden asbestverontreiniging (2)



Gevolg 1: vrije ruimte voor meer doen dan strikt noodzakelijk is volgens wet- en regelgeving (ook veelal vanuit onwetendheid over asbest)



Gevolg 2: misbruik door marktpartijen waardoor prijsniveau soms (veel) hoger uitkomt dan strikt noodzakelijk is



In praktijk ontstaan bij gelijksoortige situaties zeer uiteenlopende verschillen in advies en aanpak voor inkadering verontreiniging en/of aanvullend NEN 2991 onderzoek

Praktijkanalyse bij vermoeden asbestverontreiniging (3)



Lege woning



Verdachte restanten (lijm)resten



Onderzoekstrategie bepaald door “geaccrediteerde” partij



8 luchtmonsters (SEM)



50 kleefmonsters (SEM)

Inhouds opgave



AT Osborne



Praktijkanalyse bij vermoeden van asbestverontreiniging



Doel vastgoedeigenaar?!



Wettelijk kader



Aanpak bij asbestverontreiniging



Vragen

Doel vastgoedeigenaar?!



Voldoen aan wettelijke kader!



Onnodige onderzoeken en overbodige kosten voorkomen dan wel beperken (must have versus nice to have)



Grip houden op en sturing geven bij situaties met vermoeden van asbestverontreiniging



Hoofdvraag bij vermoeden van asbestverontreiniging: wat kun je doen met de onderzoeksresultaten (wat voegt het toe)?

Inhouds opgave



AT Osborne



Praktijkanalyse bij vermoeden van asbestverontreiniging



Doel vastgoedeigenaar?!



Wettelijk kader



Aanpak bij asbestverontreiniging



Vragen

Wettelijk kader (1)



Beroepsmatig werken met asbest (Arbo)



Leefomgeving (milieu)

Wettelijk kader (2): Arbo



Inventariseren asbest (1): artikel 5 ‘Risico inventarisatie en –evaluatie van de Arbeidsomstandighedenwet (Arbowet)



Inventariseren asbest (2): Artikel 4.2 ‘Nadere voorschriften risicoinventarisatie en –evaluatie, beoordelen’ van het Arbeidsomstandighedenbesluit (Arbobesluit)



Artikel 4.2 (Arbobesluit) betreft aan aanvulling op artikel 5 Arbowet

Wettelijk kader (3) - Leefomgeving



Asbestverwijderingsbesluit 2005: beoogt verspreiding van asbest naar het milieu te beperken



Bevat onder andere voorschriften over verwijderen en afvoeren asbest

Wettelijk kader (4) - Leefomgeving



Bouwbesluit 2012, artikel 7.19: concentratie asbestvezels, bepaald door middel van NEN 2991, in een voor personen toegankelijke ruimte van een bestaand bouwwerk is niet groter dan 100.000 veq/m3 (norm overschrijdende blootstelling)



Indien, in asbestinventarisatierapport, advies wordt gegeven om een NEN 2991 uit te voeren, dan dient dit volgens artikel 7.19 van het Bouwbesluit ook uitgevoerd te worden



Maar: kan conform artikel 1.3 van datzelfde Bouwbesluit niet bindend worden opgelegd. Er is ruimte voor alternatieve methoden……



Doel: borgen van de leefomgeving

Wettelijk kader (5) – Asbestinventarisatie SC-540



Paragraaf 7.3.2: wanneer tijdens de inventarisatie asbest, asbesthoudende producten, asbestbesmet materiaal of asbestbesmette constructieonderdelen worden aangetroffen waarvan er een redelijk vermoeden bestaat dat deze kunnen leiden tot een directe normoverschrijdende blootstelling aan asbestvezels in de lucht, dit onmiddellijk en vertrouwelijk aan de opdrachtgever wordt gemeld met de dringende aanbeveling om een aanvullende risicobeoordeling conform de NEN 2991 uit te voeren



Paragraaf 7.16.3.4: wanneer tijdens een inventarisatie een ernstige besmetting met niet-hechtgebonden asbesthoudend materiaal wordt aangetroffen, die een direct risico opleveren voor bewoners/ gebruikers van een gebouw of constructie, dient de opdrachtgever hierover direct ingelicht te worden. Tevens dringende aanbeveling om (voorzorgs)maatregelen te treffen een aanvullende risicobeoordeling conform de NEN 2991 uit te voeren

Wettelijk kader (6) – Asbestinventarisatie SC-540



Gevolgen bij aantreffen verontreiniging: 

Onvolledig asbestinventarisatierapport, en



Dringende advies om per direct organisatorische (voorzorgs)maatregelen te treffen, en



Een risicobeoordeling conform NEN 2991 uit te voeren

Wettelijk kader (7): wanneer een NEN 2991?!

Dus wanneer een NEN 2991: 

Sprake van een ernstige besmetting (verontreiniging)



Van niet-hechtgebonden asbest



Er een redelijke vermoeden is die kan resulteren tot een directe normoverschrijdende blootstelling aan asbestvezels in de lucht



In andere voorkomende situaties, waarbij één van de drie voornoemde punten niet aan de orde is, geeft dit volgens de SC-540:2011 in principe geen aanleiding tot een NEN 2991 onderzoek!!



Zorgvuldige onderbouwing en motivatie zeer relevant vanwege artikel 7.19 Bouwbesluit

Inhouds opgave



AT Osborne



Praktijkanalyse bij vermoeden van asbestverontreiniging



Doel vastgoedeigenaar?!



Wettelijk kader



Aanpak bij asbestverontreiniging



Vragen

Aanpak bij vermoeden verontreiniging

Aanpak bij vermoeden van asbestverontreiniging is op aanvraag beschikbaar @: [email protected]

Vragen?

AT Osborne B.V. ir. Ingmar Scheiberlich MSc MRE @: [email protected] M: 06 50 25 42 57 ing. Dennis van Dijk @: [email protected] M: 06 54 74 21 41

M: 06 50 25 42 57