Asociace pro rozvoj infrastruktury partner vládě ČR pro změny v oblas< infrastruktury Tomáš Janeba, prezident ARI Národní konference o české infrastruktuře 16. dubna 2014
ARI
Asociace pro rozvoj infrastruktury the Czech Infrastructure Associa
Kdo jsme a jaké máme cíle ARI je nezisková organizace ze soukromého sektoru § Máme unikátní pozici mul<sektorové asociace, neboť členy ARI jsou banky, projektové a stavební společnosA, poskytovatelé služeb, poradci (právní, techničF, finanční) a investoři
§ Zakládáme si na široké profesní základně a prezentujeme objek
§ Sledujeme dopravní i sociální infrastrukturu
① Zvyšovat efek
Jedinečnost znalostní báze, objek
spojujeme všechny pohledy na projekt
Technický pohled
Ekonomický pohled
Projektově manažerský pohled
INFRASTRUKTURNÍ PROJEKT Finanční pohled
Soutěžní pohled
Smluvní pohled
Proč je veřejná infrastruktura pro ARI výzvou?
Propadající konkurenceschopnost ČR Veřejná infrastruktura je základním pilířem konkurenceschopnosJ státu
Co jsme dokázali
ČR:#Globální#index#konkurenceschopnos?#WEF# (pořadí#České#republiky,#1.#místo#je#nejlepší,#hodnoceno#133G148#zemí)#
31#
36#
38#
39#
46#
72# 90#
115#
Konkurenceschopnost ČR
ê -‐15 míst
62# 74#
za poslední 4 roky?
84#
82#
86#
InsAtucionální zajištění
ê -‐24 míst 109#
121# 134#
115# 139#
109#
EAcké chování firem
ê -‐35 míst 146#
Důvěra veřejnosA v poliAky
ê -‐31 míst 2009#
2010#
2011#
2012#
2013#
Stagnující kvalita dopravní infrastruktury Kvalitní dopravní infrastruktura je podmínkou vstupu zahraničního kapitálu
Co jsme dokázali
ČR:$Globální$index$konkurenceschopnos<$WEF$
za poslední 4 roky?
(pořadí#České#republiky,#1.#místo#je#nejlepší,#hodnoceno#133G148#zemí)#
24#
22#
54#
22#
52#
23#
Kvalita železniční infrastruktury
é +2 místa
54# 61#
65# 79#
22#
Kvalita vodní infrastruktury
é +4 místa 80#
81#
77#
81#
Kvalita silniční infrastruktury
ê -‐2 místa 2009$
2010$
2011$
2012$
2013$
Kvalita silnic: ČR je světový podprůměr V centru Evropy nemáme ambice, nemáme vize ...
WEF:"Kvalita"silniční"infrastruktury"v"EU"v"roce"2013" (1.(místo(je(nejlepší,"81.(místo(Česká(republika,(hodnoceno(148(zemí)"
2"
6"
8"
9"
10"
11"
13" 21"
22"
26"
28"
32"
55" 64" 73" 81"
85" 105"
112"
Ra
Fr an
cie ko ( us Šv ko( ýc ar sk o( Fin Ho sko ( la nd s Ně ko( m ec ko Šp an ( ě Ch lsko or ( va ts ko Dá ( ns ko ( B Ve e lg llk á(B ie( rit án Slo ie( vin sk o( Itá l Es ie( to ns ko M Če aďa ( sk r á(r sko ( ep ub l Slo ika( ve ns ko ( Po ls Bu ko( lh ar sk Uk o( ra Ru jina ( m un sk o(
144" 145"
Dopravní infrastruktura je inves
Přímé zahraniční invesAce do ČR
ČR získala 2,4x více
1 872 mld Kč
než sama nainvestovala do dopravní infrastruktury
Výdaje$do$dopravní$infrastruktury$a$přímé$zahraniční$invesHce$
782 mld Kč
InvesAce do dopravní infrastruktury ČR
Výdaje"SFDI"
Miliard$Kč$ 300"
Přímé"zahraniční"inves>ce"
279$
278$
250"
215$
212$
200"
156$ 150"
128$
123$
117$
110$
98$
100"
59$
56$ 41$
50"
0" 2001$
2002$
2003$
2004$
2005$
2006$
2007$
2008$
2009$
2010$
2011$
2012$
2013$
Efek
EU:#Průměrná#délka#zadávacího#řízení# změna#mezi#roky#2009#a#2013#
243#
V ČR se za 4 roky prodloužila délka zadávacího řízení o +57 dní!
119# 110#116# 104# 103# 103# 100#
107# 81#
ni
< nejrychlejší země
nd # Gr ee ce #
77#
a# ga ria # Slo ve ni Hu a# ng ar Ro y# m an Ge ia# rm an y Sw # ed en Slo # va kia # Sp ai n No # r Ne wa y# th er la nd s# Fr an ce # Au st ria Fin # la nd # Be Cz lgi ec um h# # Re pu bl ic# Ita ly#
90#
134#136# 132# 126#125#126#132#127#128# 120#119#125#
93#
Bu l
to
Es
Po l
an
d#
73# 70#
124#120#
142#
Ire la
79#
157#
156#
145#
UK #
100#
198#
172# 164# 164# 166#162#
Průměr zemí EU (2013) 123 dní
205#
nejpomalejší země >
Evropské dálnice PPP modelem Česká republika stále zůstává jako téměř jediná evropská země, která nedokáže realizovat ani 1 km dálnice s využiJm PPP/koncesního modelu
EU za 11 let
1 200 projektů 222 miliard EUR 6 000 miliard Kč
463 km za 113 mld Kč 5 projektů na A1, A2, A3
Polsko
52 km za 32 mld Kč 1 projekt na R1
Slovensko
543 km za 130 mld Kč 5 projektů na M1, M5, M6
Maďarsko
52 km za 25 mld Kč A5 YPSILON
Rakousko
404 km za 78 mld Kč 7 projektů
Německo
1 514 km za 378 mld Kč okolní země 19 projektů celkem 1000< km 100< projektů v 17 zemích
Evropa
0
ČR
Výzkum mínění odborné veřejnos< ARI oslovila odborníky z veřejné, soukromé a akademické sféry v ČR, získala staJsJcký vzorek 272 respondentů a toto jsou jejich názory ...
Výzkum mínění odborné veřejnos< 1. Sociální infrastruktura státu 1.1 Současný rozsah a kvalita sociální infrastruktury v ČR? ROZSAH sociální infrastruktury (n=272)
KVALITA sociální infrastruktury (n=272)
3% 15%
3%
Je to výborné
6%
14%
Mohlo by to být lepší
20% 42% 31%
Ještě to dostačuje Je to nedostačující
37% 29%
-‐ více než 2/3 je spokojena s rozsahem sociální infrastruktury -‐ 20% se domnívá, že kvalita je nedostačující
Neuvedl
Výzkum mínění odborné veřejnos< 2. Silniční a dálniční infrastruktura státu 2.1 Jak hodnotíte současný rozsah a kvalitu silniční a dálniční sítě v ČR? ROZSAH dálniční a silniční sítě (n=272)
KVALITA dálniční a silniční sítě (n=272)
2%
1% 4%
Je to výborné
1% 12%
Mohlo by to být lepší
22% 46%
24% 27%
61%
-‐ 61% je nespokojeno s kvalitou a 46% s rozsahem sítě -‐ nedostatečnou kvalitu hodnoF více veřejný sektor -‐ soukromý sektor zdůrazňuje více nedostačující rozsah
Ještě to dostačuje Je to nedostačující Neuvedl
Výzkum mínění odborné veřejnos< 3. Železniční infrastruktura státu 3.1 Jak hodnotíte současný rozsah a kvalitu železniční sítě v ČR? ROZSAH železniční sítě (n=272) 1%
KVALITA železniční sítě (n=272) 4% 2%
Je to výborné
6% 27%
18%
30%
Mohlo by to být lepší
42%
Ještě to dostačuje Je to nedostačující
36%
34%
Neuvedl
téměř 2/3 spokojenost s rozsahem, ale s kvalitou je 18% nespokojenost
Výzkum mínění odborné veřejnos< 4. EfekJvita a hospodaření invesJčního procesu státu 4.1 Měl by se stát více zabývat veřejnou infrastrukturou? Ano, protože kvalitní infrastruktura je důležitá pro konkurenceschopné podnikání a příliv zahraničních invesAc
36% 41%
Ano, protože kvalitní a dostatečná veřejná infrastruktura zvyšuje kvalitu našeho života
38% 31%
Ano, protože sektor stavebnictví je jeden z největších zaměstnavatelů a jeho podpora ze strany státu je důležitou čásF sociální poliAky Stát by se měl v současnosA soustředit na jiné oblasA a omezit své výdaje na veřejnou infrastrukturu
24% 24% 1%
Veřejný sektor Ostatní
2% 1%
Jiná odpověď 0%
2% 5%
10%
15%
20%
25%
73% preferuje více pozornosA veřejné infrastruktuře z důvodu podpory konkurenceschopnosA a kvality života
30%
35%
40%
45%
Výzkum mínění odborné veřejnos< 4. EfekJvita a hospodaření invesJčního procesu státu 4.2 Vnímání současné efektivity hospodaření v oblasti veřejné infrastruktury?
2%
43%
Veřejná správa
54%
45%
Ostatní 0%
10%
20%
45% 30%
40%
50%
60%
70%
1%
1% 4% 4%
1% 80%
90%
100%
Je potřeba neodkladných a radikálních změn
Je potřeba postupného systemaAckého zlepšení
Jiná odpověď
Nevím
Neuvedl
-‐ 94% připoušF potřebu zlepšení efekAvity hospodaření v oblasA veřejné infrastruktury -‐ názory na rychlost a radikálnost jsou vyrovnané
Výzkum mínění odborné veřejnos< 4. EfekJvita a hospodaření invesJčního procesu státu 4.3 Co české veřejné infrastruktuře nejvíce pomůže? 80%
ZefekAvnit a zrychlit přípravu i realizaci projektů
73%
Omezit poliAcký vliv -‐ zprůhlednit procesy ve státní správě
64%
Jasně definovat strategii státu a zajisAt dostatečný objem zakázek
58%
Zvýšit odbornost na straně státu Přijmout nový zákon o veřejných zakázkách podle pravidel EU
34%
Přijmout zákon o státní službě -‐ vymezit jasně kompetence a odpovědnost úředníků
30%
Přitvrdit v boji s korupcí
29% 29%
Vynaložit více finančních prostředků
26%
Zavést vymahatelnost rozhodovacích lhůt u ÚOHS
10%
Zvýšit odbornost na straně dodavatelů
4%
Jiná odpověď 0
50
100
150
200
-‐ 80% podporuje zefekAvnění a zrychlení přípravy a realizace projektů -‐ 73% žádá omezit poliAcký vliv na rozhodování státní správy a vyšší transparentnost
Výzkum mínění odborné veřejnos< 4. EfekJvita a hospodaření invesJčního procesu státu 4.3 Co české veřejné infrastruktuře nejvíce pomůže? ZefekAvnit a zrychlit přípravu i realizaci projektů, Omezit poliAcký vliv -‐ zprůhlednit procesy ve státní správě, Jasně definovat strategii státu a zajisAt dostatečný objem zakázek, Zvýšit odbornost na straně státu, Přijmout nový zákon o veřejných zakázkách podle pravidel EU, Přijmout zákon o státní službě -‐ vymezit jasně kompetence a odpovědnost úředníků, Přitvrdit v boji s korupcí,
Veřejná správa
Vynaložit více finančních prostředků,
Ostatní
Zavést vymahatelnost rozhodovacích lhůt u ÚOHS , Zvýšit odbornost na straně dodavatelů, Jiná odpověď 0%
2%
4%
6%
8%
10%
12%
14%
16%
18%
20%
19 Zákon o liniových dopravních stavbách
DNES
ARI doporučuje vyjít ze vzoru osvědčeného Německého modelu
z c . n o k a r f www.in
Národní konference o české infrastruktuře 2014 Téma: Změny v dopravní infrastruktuře
16. dubna 2014
PRESS RELEASE
20 Zákon o liniových dopravních stavbách
M I Z D O P A N .cz
ARI doporučuje vyjít ze vzoru osvědčeného Německého modelu
n o k a r f n i www.
Národní konference o české infrastruktuře 2014
DEN I: VyužiM dobré mezinárodní praxe DEN II: Potenciál infrastrukturního financování Listopad 2014, Praha
PRESS RELEASE
Cílem konference je hledat odpovědi Cílem ARI je zvýšení efekJvity v oblasJ veřejné infrastruktury
①
Co chceme a skutečně potřebujeme?
②
Kde jsme, kam míříme a kde bychom měli být?
③
Co je nutné udělat, abychom se dostali tam, kde bychom měli být?
>> Inspiraci hledejme v okolních evropských zemích ...
Dnešní poselství
nejnižší cena ≠ nejnižší náklady jak nalézt hodnotu za peníze?
2014: ROK ZMĚN