2.4 Rozvoj infrastruktury základního, středního a vyššího odborného školství
Výběrová kritéria pro oblast podpor y 2.4
Výběrová kritéria pro oblast podpory 2.4 Rozvoj infrastruktury základního, středního a vyššího odborného školství
Regionální rada regionu soudržnosti Jihozápad 1
2.4 Rozvoj infrastruktury základního, středního a vyššího odborného školství
Výběrová kritéria pro oblast podpor y 2.4
I. stupeň hodnocení a) hodnocení formálních náležitostí o žádost v tištěné podobě je předložena v požadovaném počtu vyhotovení, z nichž alespoň jedna musí být originálem nebo úředně ověřenou kopií (u ostatních vyhotovení postačuje kopie prostá) o verze tištěné a elektronické žádosti jsou dle kontrolního znaku shodné o žádost je řádně vyplněna – tzn. jsou vyplněny všechny předepsané údaje o jsou doloženy všechny povinné přílohy včetně stanoveného počtu jejich vyhotovení, přílohy obsahově a rozsahem a formou odpovídají popisu uvedenému v Příručce pro žadatele/Příručce technické pomoci. U dokumentace pro finanční a ekonomické hodnocení projektu bude kontrolován soulad bodů osnovy se závaznou osnovou dle Metodického pokynu pro zpracování finančního a ekonomického hodnocení projektu o všechny přílohy jsou očíslovány podle podepsaného seznamu příloh a podle něj jsou seřazeny o žádost a přílohy, u kterých je to vyžadováno, jsou řádně podepsány statutárním zástupcem žadatele, případně jím pověřeným zástupcem, je doložena plná moc pověřenému zástupci b) hodnocení přijatelnosti projektu o soulad projektu s podmínkami ROP NUTS II Jihozápad, soulad projektu s oprávněnými aktivitami definovanými v Příručce pro žadatele/Příručce technické pomoci o projekt se vztahuje pouze na jednu oblast podpory ROP NUTS II JZ o projekt má hlavní dopad na území definovaném v Příručce pro žadatele/Příručce technické pomoci o projekt není ve zjevném rozporu s legislativou ČR a EU, zejména např. v oblasti zadávání veřejných zakázek a pravidel veřejné podpory o žadatel splňuje definici oprávněného příjemce uvedenou v Příručce pro žadatele/Příručce technické pomoci platnou pro příslušnou výzvu
2
2.4 Rozvoj infrastruktury základního, středního a vyššího odborného školství
Výběrová kritéria pro oblast podpor y 2.4
o datum ukončení fyzické realizace projektu nepřekračuje datum uvedené v příslušné výzvě, fyzická realizace projektu bude zahájena nejpozději do 6 měsíců od podpisu Smlouvy o minimální výše celkových způsobilých výdajů neklesne pod stanovenou minimální výši celkových způsobilých výdajů uvedenou v příslušné výzvě o požadovaný příspěvek nepřesahuje maximum výše dotace uvedené v příslušné výzvě o požadovaný příspěvek nepřesahuje procentuální výši příspěvku z celkových způsobilých výdajů na projekt uvedenou v příslušné výzvě o projekt nemá prokazatelně negativní vliv na žádné z horizontálních témat ROP NUTS II JZ o struktura způsobilých výdajů neporušuje limity pro jednotlivé skupiny výdajů stanovených v Příručce pro žadatele/Příručce technické pomoci o zvolené indikátory projektu jsou v souladu s cíli projektu
3
2.4 Rozvoj infrastruktury základního, středního a vyššího odborného školství
Výběrová kritéria pro oblast podpor y 2.4
II. stupeň hodnocení PRIORITNÍ OSA 2 Oblast podpory 2.4 1. PŘEDKLADATEL
10 %
1.1 Finanční zdraví předkladatele (hodnocení dle výstupů elektronické aplikace Hodnocení finančního zdraví žadatele)
30 %
Výsledek hodnocení finančního zdraví žadatele – žadatel splnil definici „A“ – vynikající finanční zdraví Výsledek hodnocení finančního zdraví žadatele – žadatel splnil definici „B“ – velmi dobré finanční zdraví Výsledek hodnocení finančního zdraví žadatele – žadatel splnil definici „C“ – dobré finanční zdraví Výsledek hodnocení finančního zdraví žadatele – žadatel splnil definici „D“ – uspokojivé finanční zdraví Výsledek hodnocení finančního zdraví žadatele – žadatel splnil definici „E“ – finanční zdraví je na rizikové úrovni Výsledek hodnocení finančního zdraví žadatele – žadatel splnil definici „F“
1.2 Kompetence a zkušenosti 1.2.1 Projektový tým
100 bodů 80 bodů 50 bodů 20 bodů 10 bodů 0 bodů 60 % 60 % (max. 100 bodů)
Žadatel prokázal organizační a projektové zajištění realizace projektu pro předinvestiční fázi (+10 bodů), investiční fázi (+10 bodů) a provozní fázi (+10 bodů) projektu.
30 bodů
Projektový tým či některý z jeho členů již v minulosti realizoval veřejnou zakázku stejného druhu zadávacího řízení dle zákona 137/2006 Sb. o veřejných zakázkách, která odpovídá předpokládané výši hodnoty veřejných zakázek v rámci projektu. V případě, že v rámci projektu nebude prokazatelně žádná veřejná zakázka realizována, bude přidělen maxim. počet bodů.
15 bodů
Skladba projektového týmu odpovídá po kvalifikační stránce jednotlivým aktivitám projektu (posuzováno např. dle funkce v rámci organizace) a členové projektového týmu mají zkušenosti s danou činností v rámci jiných projektů. Za každou klíčovou aktivitu projektu je zodpovědný konkrétní člen projektového týmu, jehož kvalifikace povaze aktivity odpovídá.
50 bodů
Je do projektu zapojen partner a přispívá tímto ke zvýšení kvalifikace žadatele ve vztahu k projektu?
5 bodů
1.2.2 Zkušenosti s realizací projektů – v rámci tohoto kriteria se hodnotí pouze projekty zrealizované. Zkušenosti je nutné vyplňovat v tabulce „zkušenosti s realizací projektu“ v žádosti o podporu Benefit7.
40 % (max. 100 bodů)
Žadatel/partner má zkušenosti s realizací projektů z hlediska finanční velikosti projektů. Hodnocena je pouze reference s nejvyšším finančním objemem. Žadatel předloží minimálně 1 referenci o zrealizovaných projektech s finančním rozsahem min. 30 % celkové velikosti
4
10 bodů
2.4 Rozvoj infrastruktury základního, středního a vyššího odborného školství
Výběrová kritéria pro oblast podpor y 2.4
předpokládaných nákladů projektu. Žadatel předloží minimálně 1 referenci o zrealizovaných projektech s finančním rozsahem min. 60 % celkové velikosti předpokládaných nákladů projektu.
30 bodů
Žadatel předloží minimálně 1 referenci o zrealizovaných projektech s finančním rozsahem min. 80 % celkové velikosti předpokládaných nákladů projektu.
50 bodů
Žadatel/partner předloží reference o typově stejných zrealizovaných projektech (projekty svým zaměřením odpovídají investičním projektům na podporu zlepšení podmínek výuky, resp. aktivitám předkládaného projektu). Hodnoceny jsou všechny doložené reference. Odpovídá-li 1 projekt
10 bodů
Odpovídají-li 2 projekty
30 bodů
Odpovídají-li 3 a více projektů
50 bodů
1.3 Formální zpracování
Projekt nebyl vyzván v rámci hodnocení formálních náležitostí.
100 bodů
2. KVALITA PROJEKTU
40 %
2.1 Realizovatelnost projektu
35%
2.1.1 Aktivity projektu a harmonogram Jsou zahrnuty všechny klíčové aktivity nutné pro realizaci projektu – uvedeny budou veškeré aktivity, a to i v případě, že výdaje na ně jsou nezpůsobilé nebo, že způsobilé jsou, ale žadatel nepožaduje jejich úhradu. Za každou prokazatelně chybějící základní aktivitu dle Příručky pro žadatele je (– 5 bodů). Aktivity uvedené v harmonogramu jsou na sebe logicky navázány a délka trvání jednotlivých aktivit je reálná. 2.1.2 Provázanost žádosti V projektu se nevyskytují rozpory mezi jednotlivými částmi (přílohy, žádost, rozpočet). Za každý prokazatelný rozpor, kterým se rozumí např. údaje rozpočtu v Benefit7 neodpovídají údajům ve specifické příloze Podrobný rozpočet projektu atd. (- 20 bodů). 2.1.3 Detailní položkový rozpočet Benefit7 (viz. příručka Benefit7) Rozpočet je položkově rozepsán dle jednotlivých kategorií způsobilých a nezpůsobilých výdajů a jeho jednotlivé položky jsou oprávněné, adekvátní a nezbytné pro projekt. Výdaje v rámci projektu jsou provázány s aktivitami (i vč. těch výdajů, které jsou nezpůsobilé, nebo těch, které způsobilé jsou a žadatel je nepožaduje hradit a vzniknou v investiční fázi). Za každý nedostatek (– 5 bodů), tzn. pokud neodpovídá výdaj dané aktivitě. Žadatel nebyl vyzván v rámci posuzování přijatelnosti k opravě
5
10 % (max. 100 bodů)
(25 %) max. 100 bodů
50 bodů
50 bodů (20 %) max. 100 bodů
100 bodů
(45 %) max. 100 bodů 50 bodů
35 bodů
15 bodů
2.4 Rozvoj infrastruktury základního, středního a vyššího odborného školství
Výběrová kritéria pro oblast podpor y 2.4
předloženého rozpočtu. 2.1.4 Veřejné zakázky, výběr dodavatelů (V případě, že projekt v souladu se zákonem 137/2006 Sb. a v souladu s pravidly ROP nerealizuje ani veřejnou zakázku ani jinou formu výběru z více dodavatelů, získává body za tuto část hodnocení automaticky)
(10 %) max. 100 bodů
Žadatel uvedl všechny veřejné zakázky (resp. výběrová řízení), která bude realizovat v rámci projektu, příp. která s realizací projektu souvisejí.
40 bodů
Žadatel uvede správně typ zadávacího řízení veřejné zakázky s ohledem na předmět a velikost každé zakázky projektu.
40 bodů
Harmonogram realizace veřejných zakázek je reálný a vychází ze zákonných lhůt.
20 bodů
2.2 Kvalita zpracování projektu
35%
a) Věcný a technický popis projektu 2.2.1 Věcný a technický popis projektu - vymezení a vyčíslení hlavních přínosů projektu
max. 100 bodů
Řeší provedená analýza výchozí situace projektu – analýza stávající nabídky a poptávky - rozvoj stávající sítě školských zařízení v souvislosti s poskytovanými formami počátečního vzdělávání a kontextu území, zlepšení konkurenceschopnosti školských zařízení apod.
50 bodů
Jak kvalitně je provedena specifikace cílů projektu, jsou uvedeny cílové skupiny a jejich potřeby, je uveden stav po realizaci projektu, definovány a kvantifikovány výstupy a přínosy, dlouhodobé dopady (+ 30 bodů). Má žadatel podloženu poptávku po výstupech projektu (+ 20 bodů).
50 bodů
b) Zjednodušená SP 2.2.1 Marketingová kvalita (kvalita vstupů uváděna žadatelem, potřebnost…) Řeší provedená analýza výchozí situace projektu – analýza stávající nabídky a poptávky - rozvoj stávající sítě školských zařízení v souvislosti s poskytovanými formami počátečního vzdělávání a kontextu území, zlepšení konkurenceschopnosti školských zařízení apod.
50 bodů
Jak kvalitně je provedena specifikace cílů projektu, jsou uvedeny cílové skupiny a jejich potřeby, je uveden stav po realizaci projektu, definovány a kvantifikovány výstupy a přínosy, dlouhodobé dopady (+ 30 bodů). Má žadatel podloženu poptávku po výstupech projektu (+ 20 bodů).
50 bodů
2.2.2 Finanční a ekonomická kvalita Jsou definovány a popsány veškeré podstatné vstupní údaje pro finanční analýzu – náklady a přínosy v jednotlivých fázích projektu, finanční plán. Jsou vypočteny všechny ukazatele finanční analýzy dle metodiky a jednotlivé výsledné hodnoty okomentovány a zhodnoceny.
6
(45 %) max. 100 bodů
(55 %) max. 100 bodů 60 bodů
40 bodů
2.4 Rozvoj infrastruktury základního, středního a vyššího odborného školství
Výběrová kritéria pro oblast podpor y 2.4
c) Základní SP 2.2.1 Marketingová kvalita (kvalita vstupů uváděna žadatelem, potřebnost…) Řeší provedená analýza výchozí situace projektu – analýza stávající nabídky a poptávky - rozvoj stávající sítě školských zařízení v souvislosti s poskytovanými formami počátečního vzdělávání a kontextu území, zlepšení konkurenceschopnosti školských zařízení apod.
40 bodů
Jak kvalitně je provedena specifikace cílů projektu, jsou uvedeny cílové skupiny a jejich potřeby, je uveden stav po realizaci projektu, definovány a kvantifikovány výstupy a přínosy, dlouhodobé dopady (+ 30 bodů). Má žadatel podloženu poptávku po výstupech projektu (+ 10 bodů).
40 bodů
Jak kvalitně je zpracován marketingový mix (cena, produkt, distribuce, propagace).
20 bodů
2.2.2 Finanční a ekonomická kvalita Jsou definovány a popsány veškeré podstatné vstupní údaje pro finanční analýzu – náklady a přínosy v jednotlivých fázích projektu, finanční plán.
(55 %) max. 100 bodů 20 bodů
Jsou vypočteny všechny ukazatele finanční analýzy dle metodiky a jednotlivé výsledné hodnoty okomentovány a zhodnoceny.
15 bodů
Jsou identifikovány podstatné socioekonomické přínosy a náklady pro příslušné cílové skupiny.
20 bodů
Byl proveden převod ocenitelných socioekonomických přínosů a nákladů na hotovostní toky na reálném základě a hodnoty nejsou výrazně nadhodnoceny ani podhodnoceny.
20 bodů
Jsou neocenitelné přínosy a náklady dostatečně popsány.
10 bodů
Jsou vypočteny podstatné ukazatele ekonomické analýzy dle metodiky a jednotlivé výsledné hodnoty okomentovány a zhodnoceny.
15 bodů
2.3 Udržitelnost
15%
Je prokázána finanční udržitelnost v provozní fázi – jsou vyčísleny roční náklady na údržbu a žadatel má zajištěno finanční krytí těchto nákladů.
50 bodů
Je prokázána institucionální udržitelnost v provozní fázi – stabilita nositele projektu, navazující aktivity, partnerství v provozní fázi.
50 bodů
2.4 Řízení rizik
15%
Jsou identifikována a popsána hlavní rizika projektu.
30 bodů
Je uvedena klasifikace pravděpodobnosti rizik a jejich dopadu v rámci matice rizik.
30 bodů
Jsou smysluplně uvedeny způsoby eliminace hlavních rizik projektu.
40 bodů
3. Význam projektu
40 %
3.1 Naplňování indikátorů programu
45 %
Do jaké míry projekt naplňuje hlavní i vedlejší indikátory ROP (výčet indikátorů uveden v Příručce pro žadatele) vzhledem k výši požadované
7
(45 %) max. 100 bodů
100 bodů
2.4 Rozvoj infrastruktury základního, středního a vyššího odborného školství
Výběrová kritéria pro oblast podpor y 2.4
dotace (započítána je pouze ta hodnota indikátoru, která je uvedena v žádosti o podporu Benefit7): Jsou stanoveny optimální částky dotace na jednici indikátorů výstupu a kumulativně bude stanovena optimální velikost projektu na v žádosti uvedené hodnoty indikátorů. V případě nižšího rozpočtu než je optimální velikost bude přiřazena maximální hodnota tj. 100 bodů. V opačném případě bude bodový zisk vypočítán dle vzorce: OR/RR * 100 zaokrouhleno na celá čísla (OR – optimální rozpočet, RR – reálný rozpočet)
3.2 Soulad projektu s rozvojovými dokumenty a rozvojovými záměry Koncepce z oblasti výchovy, vzdělávání a sportu Jihočeského kraje, Regionální plán Plzeňského kraje – Vzděláváni případně jiná regionální koncepce rozvoje vzdělávání (+ 20 bodů). Projekt je podporován rozhodnutím Rady/Zastupitelstva Plzeňského či Jihočeského kraje (+ 20 bodů). Projekt je v souladu s plánem rozvoje dotčeného města, mikroregionu, či kraje (+ 15 bodů). Další specializovaná studie (+ 15 bodů). Projekt má bezprostřední vazbu na integrovaný plán rozvoje města či na jiný individuální projekt (projekty) a spolu vytvářejí synergii (+ 30 bodů) – přímá a věcná vazba s jiným projektem (projekty) v rámci stejného či jiného OP. Synergický projekt je projekt, který se v době hodnocení nachází ve stavu schválen k financování/v realizaci/realizace ukončena/financování projektu ukončeno/výdaje projektu certifikovány.
3.3 Zvyšování efektivity výuky Základní vzdělávání: Realizací projektu dojde ke zlepšení kvality výuky v souladu se zaměřením školy, jak je stanoveno Školním vzdělávacím programem pro ZŠ (+ 100 bodů). Střední vzdělávání: Realizací projektu dojde ke zkvalitnění odborné složky přípravy v technických oborech v návaznosti na potřeby trhu práce. (+ 50 bodů) Realizací projektu doje ke zkvalitnění výuky cizích jazyků a informační gramotnosti žáků. (+ 50 bodů) Vyšší stupně vzdělávání: Realizací projektu dojde k rozvoji nabídky odborných škol – nové studijní obory v návaznosti na potřeby trhu práce. (+ 50 bodů) Realizací projektu dojde ke zkvalitnění a modernizaci výuky ve stávajících studijních oborech. (+ 50 bodů)
100 bodů
40 %
100 bodů
4. Horizontální kriteria
10 %
4.1 Udržitelný rozvoj
40 %
•
Projekt přispěje k alespoň 2 zlepšením uvedeným v žádosti (dle BENEFIT7 – environmentální kritéria)
100 bodů
•
Projekt přispěje k alespoň 1 zlepšení uvedenému v žádosti (dle BENEFIT7 – environmentální kritéria)
50 bodů
•
Projekt je k ŽP neutrální
30 bodů
4.2 Rovné příležitosti
8
15 %
40 %
Výběrová kritéria pro oblast podpor y 2.4
2.4 Rozvoj infrastruktury základního, středního a vyššího odborného školství
•
Projekt je cílen na rovné příležitosti, přispěje k alespoň 2 zlepšením uvedeným v žádosti (dle BENEFIT7)
100 bodů
•
Projekt má pozitivní vliv na rovné příležitosti, přispěje k alespoň 1 zlepšení uvedenému v žádosti (dle BENEFIT7)
50 bodů
•
Projekt je k rovným příležitostem neutrální.
30 bodů
4.3 Rozvoj informační společnosti •
20 % 100 bodů
Vyšší využití moderních informačních a komunikačních technologií
III. stupeň hodnocení VELIKOST VZORKU:
Interval
Výše uznatelných nákladů projektu (v tis. Kč) Méně nebo rovno 5.000,Více než 5.000,- a zároveň méně nebo rovno 30.000,Více než 30.000,-
1. 2. 3.
% projektů, u nichž bude provedena kontrola na místě 0% 10 % 20 %
PROJEKTY S CELKOVOU VÝŠÍ UZNATELNÝCH NÁKLADŮ V RÁMCI 2. A 3. INTERVALU BUDOU VYBRÁNY DO VZORKU DLE VÝSLEDKŮ NÍŽE UVEDENÉ ANALÝZY RIZIK
ANALÝZA RIZIK:
Kritérium
Váhy 5
Výsledek hodnocení projektu (celkový počet dosažených bodů) Proběhlo zadávací řízení před provedením analýzy rizik Projekt zakládá veřejnou podporu
9
15
Méně než 65
15
Nadlimi tní VZ
15
RIP
Počet bodů (míra rizika) 4 3 2
66 - 70
1
Max. hodnot a (váhaX body)
81 a více
75
Podlimit ní VZ
mimo režim zákona
75
De minimis
mimo režim
75
71 - 75
76 - 80
Výběrová kritéria pro oblast podpor y 2.4
2.4 Rozvoj infrastruktury základního, středního a vyššího odborného školství
Počet nenulových rozpočtových položek (% z celkového počtu) Počet plánovaných zadávacích řízení (počet) Doba existence žadatele (roky) Počet referencí (počet) Typ žadatele Doba realizace projektu (měsíce) Počet etap projektu (počet)
CELKEM
10
10
91 - 100
10
4 a více
10 10 5 5 5
100
≤ 50
50
1-3
0
50
0-2
3-5
5 a více
50
0
1-2
3 a více
50
Nezisko -vé org. 24 a více
Podnika -telé
Veřejná správa
25
5 a více
81 - 90
71 - 80
51 - 70
19 - 24
13 - 18
7 - 12
≤6
25
4
3
2
1
25
500
2.4 Rozvoj infrastruktury základního, středního a vyššího odborného školství
11
Výběrová kritéria pro oblast podpor y 2.4