argument EUROPA PAD VOOR EEN ANDER KANTOOR VSOA-LRB NATIONAAL BRUSSEL EUROMANIFESTATIE 4 APRIL 2014 WERFT AAN!

LITIE FINANCIËN RECHTERLIJKE ORDE SPOOR BELGACO ECHTERLIJKE ORDE SPOOR BELGACOM DEFENSIE OND DE SPOOR BELGACOM DEFENSIE ONDERWIJS GROEP 2 D GACOM DEFENSIE ONDERWIJS GROEP 2 DE POST LRB G E ONDERWIJS GROEP 2 DE POST LRB GROEP POLITIE FIN EP 2 DE POST LRB GROEP POLITIE FINANCIËN RECHTER LRB GROEP POLITIE FINANCIËN RECHTERLIJKE ORDE S LITIE FINANCIËN RECHTERLIJKE ORDE SPOOR BELGACO ECHTERLIJKE ORDE SPOOR BELGACOM DEFENSIE OND DE SPOOR BELGACOM DEFENSIE ONDERWIJS GROEP 2 D GACOM DEFENSIE ONDERWIJS GROEP 2 DE POST LRB G E ONDERWIJS GROEP 2 DE POST LRB GROEP POLITIE FIN EP 2 DE POST LRB GROEP POLITIE FINANCIËN RECHTER LRB GROEP POLITIE FINANCIËN RECHTERLIJKE ORDE S LITIE FINANCIËN RECHTERLIJKE ORDE SPOOR BELGACO ECHTERLIJKE ORDE SPOOR BELGACOM DEFENSIE OND DE SPOOR BELGACOM DEFENSIE ONDERWIJS GROEP 2 D GACOM DEFENSIE ONDERWIJS GROEP 2 DE POST LRB G E ONDERWIJS GROEP POST FIN OP EN B2 DE A RPOLITIE E SLRB EFINANCIËN CGROEP T O RPOLITIE EP 2 DE POST LRB GROEP RECHTER LRB GROEP POLITIE FINANCIËN RECHTERLIJKE ORDE S

België - Belgique P.B.- P.P Brussel X BC 9791

argument

www.vsoa.eu www.vsoa.eu

AFGIFTEKANTOOR BRUSSEL X · P409836

MAANDBLAD VAN HET VRIJ SYNDICAAT VOOR HET OPENBAAR AMBT

8 STE J A A R G A N G · N ° 5 · M E I 2 0 1 4 · M A A N D E L I J K S E U I T G A V E V A N H E T V S O A · O P E N B A R E S E C T O R V A N D E A C LV B

EUROMANIFESTATIE 4 APRIL 2014

EEN ANDER PAD VOOR

© SMITS

EUROPA Met 50.000 manifestanten uit 21 verschillende landen trokken we op 4 april de straat op in Brussel. Allemaal om aan te dringen op een ander beleid van de Europese Unie. Het blind bezuinigingsbeleid dat door alle landen tegelijk wordt toegepast, laat zijn grenzen zien. De Europese vakbonden vragen een nieuw pad voor Europa, een dat leidt naar duurzame groei en volwaardige jobs.

LEES VERDER PAGINA 7 PAGINA’S 8 > 9

PAGINA’S 10 > 11

PAGINA 20

PAGINA 19

GROEP POST DE ENGAGEMENTSVERKLARING VAN MRS : EEN LEGE DOOS ?

GROEP FGGA F. FERNANDEZ : SYNDICALISME IS EEN PRIESTERAMBT GEWORDEN

GROEP POLITIE VSOA-LRB PROTOCOL TEGEN NATIONAAL KANTOOR GEWELD OP BRUSSEL POLITIEWERFT AAN ! AMBTENAREN

RECHTERLIJKE ORDE SPOOR BELGACOM DEFENSIE OND DE SPOOR BELGACOM DEFENSIE ONDERWIJS GROEP 2 GACOM DEFENSIE ONDERWIJS GROEP 2 DE POST LRB G E ONDERWIJS GROEP 2 DE POST LRB GROEP POLITIE FI OEP 2 DE POST LRB GROEP POLITIE FINANCIËN RECHTE LRB GROEP POLITIE FINANCIËN RECHTERLIJKE ORDE S LITIE FINANCIËN RECHTERLIJKE ORDE SPOOR BELGAC RECHTERLIJKE ORDE SPOOR BELGACOM DEFENSIE OND DE SPOOR BELGACOM DEFENSIE ONDERWIJS GROEP 2 GACOM DEFENSIE ONDERWIJS GROEP 2 DE POST LRB G E ONDERWIJS GROEP 2 DE POST LRB GROEP POLITIE FI OEP 2 DE POST LRB GROEP POLITIE FINANCIËN RECHTE LRB GROEP POLITIE FINANCIËN RECHTERLIJKE ORDE S LITIE FINANCIËN RECHTERLIJKE ORDE SPOOR BELGAC RECHTERLIJKE ORDE SPOOR BELGACOM DEFENSIE OND DE SPOOR BELGACOM DEFENSIE ONDERWIJS GROEP 2 GACOM DEFENSIE ONDERWIJS GROEP 2 DE POST LRB G E ONDERWIJS GROEP 2 DE POST LRB GROEP POLITIE FI OEP 2 DE POST LRB GROEP POLITIE FINANCIËN RECHTE LRB GROEP POLITIE FINANCIËN RECHTERLIJKE ORDE S LITIE FINANCIËN RECHTERLIJKE ORDE SPOOR BELGAC

2

O N Z E CO Ö R D I N AT E N

INHOUD

SECRETARIAAT-GENERAAL Lang Levenstraat 27-29 - 1050 BRUSSEL Tel 02/549.52.00 - 02/512.91.63 - Fax 02/514.16.95 E-mail : [email protected] GROEP SPOOR Kantersteen16 - 1000 BRUSSEL Tel 02/213.60.60 - Fax 02/224.66.10 E-mail : [email protected] Nationaal Voorzitter : Filoteo AFRICANO GROEP 2 : FEDERALE GEMEENSCHAPS- EN GEWESTADMINISTRATIES Boudewijnlaan 20-21 (2de verd.) - 1000 BRUSSEL Tel. : 02/201.19.77- Fax : 02/203.54.10 N.M.K.N. 145-0526116-47 E-mail : [email protected] Nationaal Voorzitter : François FERNANDEZ-CORRALES GROEP LOKALE EN REGIONALE BESTUREN Vooruitgangstraat 319 - 1030 BRUSSEL Tel 02/201.14.00 - Fax 02/201.14.34 E-mail : [email protected] Nationaal Voorzitter : Serge MEEUWS GROEP ONDERWIJS Boudewijnlaan 20-21 (1ste verd.) - 1000 BRUSSEL Tel 02/529.81.30 - Fax 02/529.81.39 E-mail : [email protected] GROEP DE POST Centrumgalerij 244 (3e verdieping) - 1000 BRUSSEL Tel 02/223.00.20 - Fax 02/223.09.43 P.R. : 000-0674537-96 E-mail : [email protected] Nationaal Voorzitter : Marc DE MULDER GROEP BELGACOM Prinses Elisabethplein 12 - 1030 BRUSSEL Tel 02/245.21.20 - 02/245.12.70 - Fax 02/245.27.94 Bank : BE73 0016 8576 9060 E-mail : [email protected] Nationaal Voorzitter : Pierre MOTTOULLE GROEP RECHTERLIJKE ORDE Centrumgalerij - Blok 2, 4de verdieping Kleerkopersstraat 15-17 - 1000 BRUSSEL Tel 02/513.05.55 - Fax 02/503.25.02 E-mail : [email protected] GROEP DEFENSIE Lozenberg 2 - 1932 ZAVENTEM Tel 02/223.57.01 - Fax 02/219.02.15 E-mail : [email protected] Nationaal Voorzitter : Erwin DE STAELEN GROEP FINANCIEN Centrumgalerij - Blok 2, 4de verdieping Kleerkopersstraat 15-17 - 1000 BRUSSEL Tel 02/226.41.11 - Fax 02/226.41.10 E-mail : [email protected] Nationaal Voorzitter : Paul MONSAERT GROEP POLITIE Minervastraat 8 - 1930 ZAVENTEM Tel 02/660.59.11 - Fax 02/660.50.97 E-mail : [email protected] Bank : 310-0543030-13 Nationaal Voorzitter : Vincent GILLES

Dit nummer werd samengesteld met de medewerking van de verantwoordelijken van het Redactiecomité

ECHTERLIJKE ORDE SPOOR BELGACOM DEFENSIE OND DE SPOOR BELGACOM DEFENSIE ONDERWIJS GROEP 2 D GACOM DEFENSIE ONDERWIJS GROEP 2 DE POST LRB G E ONDERWIJS GROEP 2 DE POST LRB GROEP POLITIE FIN EP 2 DE POST LRB GROEP POLITIE FINANCIËN RECHTER LRB GROEP POLITIE FINANCIËN RECHTERLIJKE ORDE S LITIE FINANCIËN RECHTERLIJKE ORDE SPOOR BELGACO ECHTERLIJKE ORDE SPOOR BELGACOM DEFENSIE OND DE SPOOR BELGACOM DEFENSIE ONDERWIJS GROEP 2 D GACOM DEFENSIE ONDERWIJS GROEP 2 DE POST LRB G E ONDERWIJS GROEP 2 DE POST LRB GROEP POLITIE FIN EP 2 DE POST LRB GROEP POLITIE FINANCIËN RECHTER LRB GROEP POLITIE FINANCIËN RECHTERLIJKE ORDE S LITIE FINANCIËN RECHTERLIJKE ORDE SPOOR BELGACO ECHTERLIJKE ORDE SPOOR BELGACOM DEFENSIE OND DE SPOOR BELGACOM DEFENSIE ONDERWIJS GROEP 2 D GACOM DEFENSIE ONDERWIJS GROEP 2 DE POST LRB G E ONDERWIJS GROEP POST FIN OP EN B2 DE A RPOLITIE E SLRB EFINANCIËN CGROEP T O RPOLITIE EP 2 DE POST LRB GROEP RECHTER LRB GROEP POLITIE FINANCIËN RECHTERLIJKE ORDE S LITIE FINANCIËN RECHTERLIJKE ORDE SPOOR BELGACO

Blz. 1, 3 tot 7 : SECRETARIAAT-GENERAAL - Woord van de Voorzitter : Het dictaat van rechts. Actualiteit : - Euromanifestatie van 4 april 2014 : Een ander pad voor Europa. - Procedure voor Raad van State ingrijpend gewijzigd. - Consumptieprijsindex (C.P.I.) 2013 = 100.

Blz. 8 tot 9 : DE POST - Wil de overheid nog een openbare dienstverlening voor iedereen ? - De ware intenties blijven onduidelijk.

© SMITS

V S OA

inhoud

- Ik ben contractueel en ben afwezig wegens ziekte : wat moet ik doen ? - Agenda : mei 2014.

Blz. 19 : LRB Blz. 10 tot 11 : FGGA - Het syndicalisme is een priesterambt geworden. - Afscheid van “Magic Rudy”.

Blz. 12 : SPOOR - Memorandum van de groep Spoor van het VSOA voor de nieuwe regering. - Uitvoerend Comité van 3 april 2014.

- VSOA-LRB rekruteert een nationaal secretaris (standplaats Brussel).

Blz. 20 tot 21 : POLITIE - Protocol tegen geweld op politieambtenaren (2). - Betaling achterstallig vakantiegeld : een verstandige beslissing die VSOA-Politie toejuicht. - Volg ook VSOA Politie op de website – facebook en twitter.

Blz. 13 : RECHTERLIJKE ORDE - De hervorming van justitie.

Blz. 14 tot 17 : DEFENSIE - Edito van de Voorzitter : Actie tegen wat onaanvaardbaar is. - Samen, vanuit de sterkte van wat ons verschillend maakt. - Rubrieken : In het kort – Wordt vervolgd Nooit vergeten : 1914-1918 - VSOA Defensie, dat is ook - Wist je dat ?

Blz. 18 : BELGACOM - Eenheidsstatuut arbeiders - bedienden : Gevolgen voor het Belgacom-personeel.

Blz. 22 tot 24 : ONDERWIJS - Huisbezoeken afleggen in het kader van leerlingenwerving … - Taken die niet tot het taken- en opdrachtenpakket van het personeel kunnen behoren. - FAQ - VSOASERVICELINE : respons binnen de 24 uur. - Afdeling Oost-Vlaanderen : Vormingsmoment in het teken van verlofstelsels en loopbaanonderbreking. - Tijdelijke aanstelling en tijdelijke aanstelling voor doorlopende duur (TADD). - Ledenbijdrage – Gepensioneerd ?

UW HOBBY IN ARGUMENT Voor onze maandelijkse rubriek “Vrije Tijd” is de redactie van Argument op zoek naar leden en lezers die er opvallende hobby’s op na houden. Verzamelt u voetbaltruitjes, speelt u saxofoon in een bandje, beklimt u de Mont Ventoux. Laat het ons weten en wij zorgen er voor dat alle lezers van Argument mee genieten van uw stukje “Vrije Tijd”! Kandidaten voor onze rubriek “Vrije Tijd” kunnen zich melden via e-mail: [email protected] De redactie

LRB S. MEEUWS G. HENDRICKX BELGACOM P. MOTTOULLE M. DE VLAEMYNCK SPOOR F. AFRICANO R. DE THAEY

DEFENSIE E. DE STAELEN E. SEGURA ONDERWIJS M. HEYNDRICKX FINANCIËN P. MONSAERT P. BOQUET

FGGA F. FERNANDEZ-CORRALES R. TOURLAMAIN R. WILLEMS POLITIE V. GILLES L. MAESEN

DE POST M. DE MULDER H. CLAUWAERT RECHTERLIJKE ORDE A. SERVAIS G. VAN CAUWENBERGHE Verantw. Uitgever: J. EYNDELS

Beheer en Publiciteit: H. HERMAN Eindredactie: B. CORNELIS Fotoredactie: M. SMITS Prepress en druk Creative Plus Production & Corelio Printing

editoriaal ARGUMENT · MEI 2014

3

VSOA

Woord van de voorzitter Het dictaat van rechts In de Senaatscommissie Financiën en Economische Aangelegenheden is een wetsvoorstel over de minimale dienstverlening bij overheidsbedrijven met een wisselmeerderheid goedgekeurd. De tekst bepaalt dat het beheerscontract met bijvoorbeeld de NMBS een verbod op wilde stakingen moet voorzien. Wie de continuïteit van de dienst belemmert, riskeert een financiële sanctie. Als syndicale organisatie kunnen wij natuurlijk niet echt enthousiast zijn over dit wetsvoorstel. We zien dit ronduit als een ‘dictaat’ van een aantal ‘rechtse’ partijen. Om ze toch even voor alle duidelijkheid te vermelden, voor als u op zondag 25 mei in het stemhokje staat, het gaat om de MR en openVLD, CD&V en oppositiepartij N-VA. CDH, Ecolo en Vlaams Belang waren op het ogenblik van de stemming niet aanwezig. Sinds enkele rechtse partijen het in dit land voor het zeggen hebben, wordt er nogal een loopje genomen met de vrije meningsuiting en het tonen van verzet als de overheid zonder veel inspraak beslissingen neemt. Het gaat zelfs zo ver dat in sommige zieke geesten het idee opkwam om het leger op opstandige foorkramers af te sturen. Mag het even dat een mens opstandig wordt als hij ziet dat hij zal gebroodroofd worden? Het wetsvoorstel moet nu nog naar de plenaire vergadering van de volksvertegenwoordiging, maar de verkiezingen naderen en het parlement is binnenkort ontbonden. Vraag is dan ook of dit voorstel de eindmeet van de parlementaire procedure zal halen. Tenzij het echt door de keel van de parlementairen van de meerderheid wordt geduwd. Het VSOA is een constructieve organisatie die wilde stakingen als een ultiem wapen ziet om de rechten van de werknemers te vrijwaren en af te dwingen. Maar sommige omstandigheden zijn vaak van die orde dat spontane onderbrekingen van het werk niet kunnen vermeden worden. Het gebeurt zelfs dat het ongenoegen op de werkvloer vanuit de buik komt, en syndicale organisaties ook niet altijd wilde acties kunnen vermijden. We kunnen dan ook niet anders dan erg verbolgen reageren op de voorstellen van enkele partijen. Het is een aanslag op het recht van vereniging van vakbondsorganisaties en een aantasting van hun acties. Onze grootste kritiek op het invoeren van een minimale dienstverlening slaat op de concrete en realistische uitvoerbaarheid. Wat verstaat men onder een minimale dienst? Wie gaat die bepalen en wat zijn daarvoor de criteria? Neem bijvoorbeeld de

Het wetsvoorstel op de minimale dienstverlening is een beknotting van het stakingsrecht NMBS. Hoeveel spoormannen en -vrouwen zijn er nodig om de dienstverlening te verzekeren? 5.000? 10.000? Meer? En wat met de veiligheid van de treinreizigers met een minimale personeelsbezetting? Er komt heel wat bij kijken om een trein te laten vertrekken en te stoppen, zowel qua personeel als veiligheid. Bovendien gaat er iedereen bij een minimale dienstverlening van uit dat zijn eigen trein wel zal rijden. Dit zal dus alleen maar tot meer chaos en ontevredenheid leiden bij de reizigers. Bovendien vrezen we dat de eis om te allen tijde een minimale dienstverlening te garanderen een enorme druk zal leggen op de schouders van mensen die willen staken. Hetzelfde geldt voor de post. Waar gaat men de post bedelen? En waar niet? Hoeveel postmannen moeten er ingezet worden? U ziet het, een onzinnige discussie. Onze vrees is dus dat de rechten van de werknemers in de toekomst zullen beknot worden wanneer ze die rechten willen verdedigen. Het in een wet gieten van afspraken die reeds bestaan, is voor ons overbodig. In het bestaande protocol zijn er al heel wat goede afspraken met het personeel, en die werpen hun vruchten af. Er zijn minder spontane stakingen, en als die er komen dan zijn die eigenlijk een teken van problemen die al lange tijd aanmodderen. De pogingen om de minimale dienstverlening via wettelijke weg te betonneren, zijn maar een deel van de aanvallen die vooral rechtse krachten in dit land op de vakbonden hebben ingezet. Wij zijn niet tegen veranderingen, maar ze mogen geen afbreuk doen aan de rechten van de werknemers. Het VSOA wil een vooruitstrevende en moderne syndicale werking tonen waarbij de kwalitatieve individuele dienstverlening aan de leden primeert. Wij zijn niet voor het botte stakings- en betogingssyndicalisme, maar halen deze wapens alleen uit de kast als het echt nodig is. Bovendien koesteren wij de vrijheid om zich te verenigen en de vrijheid om te vergaderen en voor onze rechten op te komen. Wie daar niet mee akkoord gaat, zal op onze steun niet moeten rekenen. Jan Eyndels Algemeen voorzitter VSOA

actualiteit 4

ARGUMENT · MEI 2014

Juridisch

PROCEDURE VOOR RAAD VAN STATE INGRIJPEND GEWIJZIGD

© SMITS

V S OA

Nog maar pas las u in een vorige ‘Argument’ dat het sedert 1 februari 2014 mogelijk is om uw procedure voor de Raad van State elektronisch in te leiden, of daar volgt al een reeks nieuwe, veel ingrijpender hervormingen. We zetten deze voor u hieronder overzichtelijk op een rij. Rechtsplegingsvergoeding De Raad van State kan sedert 2 april 2014, zoals de gewone hoven en rechtbanken, een rechtsplegingvergoeding toekennen. Hierdoor kan de in het gelijk gestelde partij de kosten van zijn advocaat (gedeeltelijk) recupereren: 3 minimumbedrag: 140 euro; 3 basisbedrag: 700 euro; 3 maximumbedrag: 1400 euro, uitgezonderd bij overheidsopdrachten waar het kan worden opgetrokken tot 2800 euro. Als de ‘verliezende’ partij juridische tweedelijnsbijstand (een pro deo advocaat) had, geldt normaal gezien het minimumbedrag. Als meer dan twee partijen betrokken zijn kan de rechtsplegingsvergoeding oplopen tot twee maal het maximumbedrag.

De genoemde bedragen kunnen worden verhoogd met ten hoogste 20 % als het beroep tot nietigverklaring gepaard gaat met een vordering tot schorsing of tot voorlopige maatregelen (of uiterst dringende noodzakelijkheid). De bedragen van deze verhogingen worden gecumuleerd, maar in totaal mag de rechtsplegingsvergoeding zo nooit oplopen tot meer dan 140 % van het basis-, minimum- of maximumbedrag.

schriften geven aanleiding tot het betalen van zoveel malen het recht als er verzoekers zijn. Belangrijk is eveneens dat deze kosten door de verzoeker bij aanvang van de procedure effectief betaald moeten worden door overschrijving op de rekening IBAN nr. BE09-6792-0030-1057 van de FOD-Financiën. De kosten worden niet langer “in debet” geboekt om pas afgerekend te worden op het einde van de rit. Als de verzoeker zijn procedure wint, worden ze wel terugbetaald.

Kost van de procedure De tarieven voor het indienen van een vordering of een verzoek tot tussenkomst bij de Raad van State vermeerderen met 25 euro. De indiener van een verzoekschrift bij de Raad van State betaalt voortaan 200 euro en een partij die wenst tussen te komen 150 euro. Collectieve verzoek-

De hoofdgriffier stuurt de schuldenaar een overschrijvingsformulier met een gestructureerde mededeling. Als de betaling niet binnen acht dagen na ontvangst van het overschrijvingsformulier volgt, wordt de proceshandeling waarop de kwijting betrekking heeft (het verzoekschrift, …), als niet verricht beschouwd.

actualiteit ARGUMENT · MEI 2014

Uitbreiding mogelijkheden dwangsom De Raad van State krijgt de bevoegdheid om de veroordeelde overheid aan te manen iets “te doen”. Tot dusver kon zij enkel de aanmaning geven iets “niet te doen”. Die bevoegdheid gaat gepaard met de mogelijkheid de overheid te veroordelen tot het betalen van een dwangsom wanneer deze een nieuwe beslissing moet nemen binnen een bepaalde termijn en deze verplichting niet nakomt. De Raad van State kan de overheid ook opleggen om geen nieuwe beslissing te nemen.

Verduidelijkingen in het arrest De Raad van State krijgt de mogelijkheid om op verzoek van één van de partijen in de motieven van het arrest de maatregelen aan te duiden die moeten worden genomen om de onwettigheid te verhelpen. Mogelijkheid tot bemiddeling De wetgever geeft de partijen de mogelijkheid de zaak voor te leggen aan een bemiddelaar voordat een vernietigingsberoep wordt ingediend. De termijn voor het instellen van het vernietigingsberoep wordt geschorst voor een periode van maximaal vier maanden vanaf de instelling van een klacht bij de federale ombudsman. Beperking van de terugwerkende kracht Als de Raad van State een akte vernietigt, wordt de bestreden akte geacht nooit te hebben bestaan. Alle beslissingen genomen op grond van de vernietigde akte vervallen daardoor eveneens. De Raad van State kon tot nu toe alleen wanneer een algemene regelgevende akte werd vernietigd, de gevolgen voor het verleden in de tijd ervan beperken. Voortaan kan dat ook voor individuele akten, weliswaar in uitzonderlijke gevallen, bij een met bijzondere redenen omklede beslissing en na een tegensprekelijk debat. De Raad van State bepaalt dan welke gevolgen van de vernietigde reglementen niettemin als definitief moeten worden beschouwd of voorlopig gehandhaafd voor een door hem te bepalen termijn.

Afschaffing enig verzoekschrift Tot 1 maart 2014 moest een vordering tot schorsing (behalve bij “uiterst dringende noodzakelijkheid”) samen met het verzoek tot nietigverklaring worden ingeleid. Dat noemde men het ‘enig verzoekschrift’. Sedert 1 maart 2014 moet dat niet meer. Het is voortaan dus mogelijk afzonderlijke verzoekschriften in te dienen voor een vordering tot

schorsing, vordering tot voorlopige maatregelen en vordering tot nietigverklaring, en dit op elk ogenblik van de procedure. Een verzoekschrift tot schorsing of voorlopige maatregelen kan nu zelfs neergelegd worden nadat eerder al een verzoekschrift tot nietigverklaring werd ingediend. Meerdere verzoekschriften tot schorsing of voorlopige maatregelen kunnen in eenzelfde zaak worden ingeleid.

Spoedeisendheid vervangt het ‘moeilijk te herstellen ernstig nadeel’ Het criterium ‘moeilijk te herstellen ernstig nadeel’ behoort tot het verleden en is vervangen door een nieuw beoordelingscriterium: ‘spoedeisend’. Enkel als een zaak spoedeisend is, dit wil zeggen, als er een gevaar op ‘onherroepelijke schadelijke gevolgen’ is, kan een schorsing of voorlopige maatregelen worden toegekend. Of hieraan dezelfde invulling zal worden gegeven als in burgerlijke kortgeding procedures, zal de toekomstige rechtspraak moeten uitwijzen.

Invoering “bestuurlijke lus” Bij een beroep tot nietigverklaring kan de Raad van State voortaan de verwerende partij bij tussenarrest verplichten binnen de drie maanden een bestreden besluit te herstellen. Dat kan echter alleen als de verwerende partij voorafgaand de toepassing van deze bestuurlijke lus heeft aanvaard. Men noemt dat een “bestuurlijke lus”. Wat is de bedoeling? De wetgever wil de administratie de mogelijkheid bieden om eenvoudig herstelbare besluiten te corrigeren zodat de Raad van State ze niet moet “vernietigen” met alle gevolgen van dien (bv. opnieuw opstarten van de voorafgaande consultaties, eventueel openbaar onderzoek, de beslissingsprocedure, enz.). Het herstel van het gebrek mag echter geen impact hebben op de inhoud van de akte of het reglement. Bij de Raad voor Vergunningsbetwistingen werd dergelijke bestuurlijke lus al ingevoerd. Die Raad voor Vergunningenbetwistingen past die bestuurlijke lus kennelijk niet vaak, om niet te zeggen, niet, toe. Het valt dus af te wachten welke toepassing de lus bij de Raad van State zal kennen.

VSOA

dragers moderniseert, ervaren advocaten mogen staatsraad worden; de aanwijzing van de korpschefs van het auditoraat en de organisatie van dit korps wijzigt en de toegang tot de functie van griffier wordt geobjectiveerd.

Schadevergoeding tot herstel Vanaf 1 juli 2014 kan de Raad van State, afhankelijk van de concrete omstandigheden (evenwicht openbaar/particulier belang) een ‘schadevergoeding tot herstel’ toekennen. Het verzoek tot schadevergoeding moet uiterlijk zestig dagen na de kennisgeving van het arrest dat de onwettigheid vaststelt, worden ingediend. Wie dergelijk verzoek tot schadevergoeding bij de Raad van State inleidt, kan geen burgerlijke aansprakelijkheidsvordering meer instellen en omgekeerd.

REGELGEVING Op de website van de Raad van State www.raadvanstate.be/?page=proc_admin_law&lang=nl kan u de nieuwe gecoördineerde versies van de wetten op de Raad van State, zoals ze toepasselijk zijn vanaf 1 maart en 1 juli 2014, consulteren. De hoger beschreven wijzigingen werden doorgevoerd met onderstaande wetten en KB’s. 3 de wet van 19 januari 2014 “houdende de hervorming van

de bevoegdheid, de procedureregeling en de organisatie van de Raad van State, B.S. 3 februari 2014; erratum datum B.S. 13 februari 2014 3 het KB van 28 januari 2014 houdende de wijziging van de

diverse besluiten betreffende de procedure van de afdeling, B.S. 3 februari 2014 3 het KB van 30 januari 2014 tot wijziging van de reglemen-

tering betreffende de inning van de kosten voor de Raad van State. 3 het KB van 28 maart 2014 betreffende de rechtspleging-

vergoeding bedoeld in artikel 30/1 van de gecoördineerde wetten op de Raad van State van 12 januari 1973, B.S. 02.04.2014 ; erratum datum B.S. 18 april 2014 3 Wet van 6 januari 2014 met betrekking tot de Zesde

Staatshervorming inzake de aangelegenheden bedoeld in artikel 77 van de Grondwet (artikel 6, in werking op 1 juli 2014), B.S. 31 januari 2014 Bea Foubert

Nieuwe interne voorschriften De interne organisatie van de Raad van State wordt ook herzien. De evaluatie van de ambts-

5

Juridisch adviseur VSOA Secretariaat - generaal

actualiteit V S OA

6


CONSUMPTIEPRIJSINDEX (CP.I.) 2013 = 100 De consumptieprijsindex voor de maand januari 2014 is de eerste index die berekend werd met de nieuwe indexkorf en die gepubliceerd wordt met referentiejaar 2013=100. De omrekeningscoëfficiënt van basis 2004 naar basis 2013 bedraagt 0,8170 voor de consumptieprijsindex en 0,8280 voor de gezondheidsindex. Gezien onze vorige artikels betreffende de consumptieprijsindex, inflatie, gezondheidsindex, afgevlakte index (gemiddelde van de laatste 4 maanden) steeds melding maakten van de gegevens betreffende basis 2004=100 brengen wij in de toekomst de gegevens basis 2013=100. Voor het jaar 2013 brengen wij dan ook de gegevens basis 2013=100. 4. A.I. : Afgevlakte index 5. I.Z.P.P. : Index zonder petroleum producten 6. I.S.E.P. : Index zonder energetische producten.

1. C.P.I. : Consumptieprijsindex 2. INFL. : Inflatie 3. G.I. : Gezondheidsindex

Spilindex voor het openbaar ambt en de sociale uitkeringen 101,02. MAAND 01.2013 02.2013 03.2013 04.2013 05.2013 06.2013 07.2013 08.2013 09.2013 10.2013 11.2013 12.2013

1. C.P.I. 99,37 99,69 99,83 99,79 99,94 100,11 100,21 100,15 100,21 100,13 100,20 100,36

2. INFL. 1,46% 1,19% 1,11% 1,00% 1,18% 1,59% 1,51% 1,01% 0,90% 0,63% 0,81% 0,97%

3. G.I. 99,36 99,58 99,77 99,77 100,03 100,20 100,24 100,10 100,03 100,18 100,29 100,41

4. A.I. 99,34 99,42 99,53 99,62 99,79 99,94 100,06 100,14 100,14 100,14 100,15 100,23

5. I.Z.P.P. 99,22 99,47 99,68 99,70 100,02 100,20 100,23 100,14 100,10 100,29 100,43 100,52

6. I.S.E.P. 98,91 99,36 99,61 99,60 100,04 100,23 100,26 100,26 100,23 100,39 100,52 100,60

MAAND 01.2014 02.2014 03.2014 04.2014 05.2014

1. C.P.I. 100,50 100,66 100,72

2. INFL. 1,14% 0,97% 0,89%

3. G.I. 100,60 100,75 100,79

4. A.I. 100,37 100,51 100,64

5. I.Z.P.P. 100,73 100,93 101,00

6. I.S.E.P. 100,83 100,96 101,05

Omrekeningen gezondheidsindex I.S. 2013 - I.S. I.S. - I.S.

2004 1996

X X

1,2077 1,3740

Omrekeningen algemene index I.G. 2013 -

I.G. I.G. I.G. I.G. I.G. I.G.

2004 1996 1988 1981 74/75 71

X X X X X X

1,2240 1,4067 1,7265 2,3356 3,5971 5,8588

De nieuwe consumptieprijsindex De indexcommissie heeft eind vorig jaar een unaniem positief advies afgeleverd aan de minister van Economie voor de berekening van de nieuwe index, referentieperiode 2013=100. De belangrijkste wijzigingen situeren zich op drie vlakken : Een nieuwe indexkorf Een aantal producten verdwijnen uit de indexkorf (dvdspeler, reisgids, cd’s) terwijl andere toegevoegd worden (blu-ray-speler, parking, carwash). De indexkorf 2014 bestaat uit 611 getuigen tegenover 535 voorheen.

Een nieuwe berekeningswijze 1. Overstap naar een kettingindex. Zo kunnen jaarlijks in januari verfijningen worden aangebracht en kunnen aanpassingen van het gewichtenschema, de productenkorf of de methodologie, eveneens telkens in januari naadloos doorgevoerd worden, zonder discussies over omrekeningscoëfficiënten. 2. Jaarlijkse (op basis van de nationale rekeningen) of tweejaarlijkse update (op basis van het huishoudbudgetonderzoek) van het gewichtenschema; hierdoor veroudert de index niet tijdens zijn levensloop. 3. Overstap van het rekenkundig gemiddelde naar het meetkundig gemiddelde bij de berekening van de

ROGER WILLEMS, GROEP FGGA | BRON – FOD ECONOMIE – AD STATISTIEK EN ECONOMISCHE INFORMATIE

actualiteit ARGUMENT · MEI 2014

7

VSOA

Een ander pad voor Europa prijsindices op productniveau. Hierdoor houdt de index rekening met het feit dat substitutie plaatsvindt als reactie op prijswijzigingen. Bovendien wegen via het meetkundig gemiddelde dezelfde procentuele prijswijzigingen evenveel door voor goedkope als voor dure producten binnen hetzelfde aggregaat. 4. Prijsopnames in functie van hun representativiteit en niet langer volgens het concept van 65 “lokaliteiten”. Dat concept was achterhaald omdat men door de sterke groei van winkelketens de laatste decennia een meer nationaal prijsbeleid krijgt.

INVESTEREN IN EEN DUURZAME GROEI EN DEGELIJKE JOBS Het resultaat van het bezuinigingsbeleid dat wordt opdrongen door alle regeringen, spreekt voor zich. Meer dan 26 miljoen Europeanen zijn werkloos en diegenen die een job behouden hebben, zagen hun reëel loon dalen in 18 van de 28 lidstaten. Als een beleid niet werkt, moet het veranderd. Het was de boodschap van de 50.000 manifestanten afkomstig uit heel Europa die gehoor hadden gegeven aan de oproep van het EVV en op 4 april naar Brussel waren afgezakt.

Daarenboven vallen grote winkelcentra vaak buiten de 65 lokaliteiten.

Allerlei verbeteringen voor bepaalde categorieën producten

2. De berekeningsmethode voor de private huur geeft nu de prijsevolutie beter weer. 3. Telecommunicatie (vaste en mobiele telefonie, internet, digitale televisie) houdt vanaf nu effectief rekening met de marktaandelen en de kortingen bij packs; voor elektriciteit en aardgas was dat al langer het geval. 4. Voor buitenlandse reizen wordt een efficiëntere seizoenszuivering toegepast. 5. Ook voor de vakantiedorpen (huur van vakantiewoningen) wordt vanaf 2014 een seizoenszuivering toegepast. In de toekomst staan nog enkele vernieuwingen op stapel. Zo zal de Indexcommissie samen met de administratie jaarlijks een werkprogramma opstellen voor mogelijke methodologische verfijningen en wijzigingen aan de productenkorf. En in januari 2015 zullen scannerdata (afkomstig van grootwarenhuizen en supermarkten) in de consumptieprijsindex geïmplementeerd worden; dankzij de kettingindex kan dit naadloos.

© SMITS

1. De solden worden verder opgenomen in het indexcijfer volgens de begin 2013 uitgewerkte methode en prijswijzigingen voor huisbrandolie worden gespreid via een voortschrijdend gewogen gemiddelde over 12 maanden, zoals overeengekomen begin 2013. Frankrijk, Nederland, Duitsland, Spanje, Italië, Portugal, Griekenland, Slovenië, Kroatië, Hongarije, Polen, Litouwen, … ze kwamen uit 21 landen van de Europese Unie om te zeggen dat het bezuinigingsbeleid dat in hun naam gevoerd wordt, hen niet zint. “Het blinde besparingsbeleid werkt niet”, benadrukt Olivier Valentin, Nationaal Secretaris ACLVB. “Het is een sociaal bloedbad. We hebben dat kunnen vaststellen sinds het begin van de financiële crisis. Het heeft alleen maar voor nog meer armoede gezorgd. De werkloosheid is gestegen in zowat alle Europese landen, de lonen dalen, er is geen groei meer. Het is duidelijk, zo werkt het niet. En als een methode niet deugt, moet ze veranderd. De boodschap van het Europees Vakverbond aan de Europese instanties is duidelijk : we moeten weg uit het eenheidsdenken, er is een ander pad voor Europa.”

Investeren in de toekomst In plaats van blind te snoeien in de overheidsuitgaven, moet er geïnvesteerd worden om jobs te creëren. “Met het EVV vragen we een nieuw industrieel beleid, gebaseerd op innovatie, onderzoek en ontwikkeling, onderwijs, vorming, gezondheid en een rechtvaardige transitie. Op het eind van de rit willen we – omdat de economie ten dienste moet staan van de werknemers en niet

omgekeerd - meer gelijkheid en sociale rechtvaardigheid. Aan de eurocraten en eurogedeputeerden die doof blijven, aan de kandidaten voor het Europees Parlement bij de volgende Europese verkiezingen, zeggen we : jullie methodes om uit de crisis te geraken zijn onrechtvaardig en onefficiënt !”

Waar investeren Het EVV vraagt de toewijzing van de investeringen volgens de oude prioriteiten van de Europese Unie en de Europese Investeringsbank (EIB). - omzetting van energie; - transportnetten en –infrastructuur (bijvoorbeeld het Trans-Europees Vervoersnetwerk TEN-V) - opleiding en vorming; - ontwikkeling van de breedbandnetwerken; - industriële toekomst (ondersteuning aan kmo’s – op voorwaarde dat ze de wettelijke regels die zijn vastgelegd bij cao toepassen, energie-efficiëntie en rationeel grondstoffengebruik, leningen aan verlaagde tarieven, programma voor microkredieten, enz.); - private en openbare diensten (bijvoorbeeld stedelijke renovatie, gezondheid en sociale bescherming); - infrastructuur en aangepaste huisvesting voor senioren; - sociale huisvesting; - bevordering van een duurzaam waterbeheer.

de post V S OA

8


Verkiezingen van 25 mei gaan over veel meer dan nieuwe regering

Wil de overheid nog een openbare dienstverlening voor iedereen?

Wij hopen althans dat de volgende regering haar overheidsbedrijven niet zal behandelen als een lam dat op de budgettaire slachtbank geofferd wordt voor het evenwicht van ’s lands begroting, maar dat de regering haar overheidsbedrijven zal hervaloriseren. Het VSOA heeft in elk geval al enkele vragen klaar voor de nieuwe regering.

Respect voor de brief In een omgeving met dalende volumes aan klassieke briefwisseling wordt het moeilijk om brieven aan een democratische prijs te blijven bedelen. En toch is de brief niet afgeschreven. Oud VS-president Jimmy Carter verklaarde onlangs nog dat hij voor echt belangrijke zaken liever afziet van het internet wegens gebrek aan veiligheid, en zoekt zijn toevlucht naar de klassieke handgeschreven brief. Net daarom vinden wij het belangrijk dat de brievenpost in handen is van een controleerbare en kwaliteitsvolle dienst die het briefgeheim kan garanderen.

Een garandeerde dagbladuitreiking Sommige politici vinden dat kranten bedelen geen taak is voor de overheid. Het is eigenlijk een excuus om geen overheidssubsidies meer te moeten betalen, en op die manier denkt men gans dat netto bedrag platweg te kunnen besparen. Op zich al kort door de bocht natuurlijk, want het wegnemen van subsidies kan veel vergaandere gevolgen hebben dan men op het eerste zicht vermoedt. De subsidies die de overheid toekent vertalen zich immers in tewerkstelling van duizenden mensen. Niet alleen de jobs van de postbodes die de dagbladen bedelen komen daarmee onder druk, maar naar alle waarschijnlijkheid ook tal van jobs bij de dagbladuitgevers zelf, de drukkers van de dagbladen, de chauffeurs die de dagbladen vervoeren, en dan praten we nog niet over al die andere jobs die gecreëerd worden om machines te onderhouden, voertuigen te doen rijden, enzovoort, tot de broodjeszaak op de hoek. Dat ontgaat die politici waarschijnlijk … Maar dagbladuitreiking gaat verder dan dat. Het is en blijft een garantie van de persvrijheid, en wij vinden dat de overheid garant moet blijven staan voor een dagbladuitreiking over het gehele grondgebied van het land, voor alle inwoners en tegen een democratische prijs.

© SMITS

We staan aan de vooravond van historische verkiezingen op 25 mei. De uitslag van deze verkiezingen zal beslissend zijn voor de toekomst van ons allen. Laat ons hopen dat we niet opnieuw belanden in een situatie van eindeloos onderhandelen om dan tot een regering te komen die overhaast en zonder ernstig overleg met het middenveld maatregelen neemt die meer kwaad doen dan goed.

Een toegankelijke post voor iedereen De overheid moet garant staan voor een toegankelijke post voor alle inwoners van het land, en dat kan het best gegarandeerd worden door in elke gemeente minstens één postkantoor te behouden waar de mensen toegang hebben tot zowel postdiensten als een minimale bankdienst. Een social level playing field Een level playing field is een rechtvaardigheidsprincipe dat ervoor zorgt dat alle spelers het spel spelen volgens dezelfde regels. Een sterk social level playing field voor de postsector is een waarborg tegen de sociale dumping, omdat het aan iedereen die zich op de postmarkt wil wagen oplegt om een minimum aan sociale regels te respecteren. En daar is meer dan ooit nood aan. Niet alleen de postsector maar alle sectoren hebben een social level playing field nodig om te vermijden dat werkende mensen in de armoede terecht komen. Het bestellen van dagbladen, pakjes, brievenpost moet gebeuren met correct betaalde werknemers met een correcte arbeidsovereenkomst, en niet door (schijn)zelfstandigen of derden. Een sociale rol Bpost is het best geplaatst om deze garanties in te vullen, en bovendien kan bpost gezien haar historische sociaal karakter een belangrijke sociale rol vervullen die onontbeerlijk is voor een samenleving waar de vereenzaming van alleenstaanden en ouderen een almaar groter probleem wordt. In Nederland weten ze er alles van. Een “beschaafd land” waar iemand een decennium lang dood in huis ligt zonder dat iemand iets merkt, dat moet je toch aanzetten tot een beetje menselijk denken. Laat ons hopen dat onze politici de samenleving niet louter financieel-economisch maar ook een beetje sociaal benaderen, en dat er toch nog voldoende ruimte overblijft voor een menselijke samenleving waarin een bedrijf met sociale roots nog steeds haar plaats heeft.

de post ARGUMENT · MEI 2014

9

MRS goochelt met cijfers

De ware intenties blijven onduidelijk I

EEN

BEZETTINGSGRAAD

VAN

DE ENGAGEMENTSVERKLARING VAN MRS : EEN LEGE DOOS ?

99%

Nadat het overleg een tijd stil lag, heeft de nieuwe CEO Koen Van Gerven een aantal engagementen uitgesproken. Ook voor MRS voorziet hij een “Pact voor toekomstige reorganisaties” waarin de vraag van de vakbonden naar meer stabiliteit voor het MRS netwerk wordt verduidelijkt. Maar die vermeende stabiliteit die het bedrijf aanbiedt maakt alleen maar duidelijk dat het bedrijf een lege doos wil verkopen. Zo wil MRS de bezetting in de kantoren systematisch en continu laten evolueren, zonder tussentijdse aanpassing van de organisatiedossiers. Met andere woorden: aan de “papieren” organisatie wordt niet geraakt, maar wel aan de invulling ervan. Wij hebben meer garanties geëist, en geëist dat elke tussentijdse aanpassing die het bedrijf wil aanbrengen aan een organisatie, gebeurt met respect voor het sociaal overleg.

KGO: de kinderziektes blijven De reorganisatie voor 2014 gaat met enig uitstel door op 2 juni. Deze reorganisatie is anders dan de voorgaande, omdat het bedrijf – tegen het advies van de vakbonden in – overgaat naar een nationale uitrol van de klantgerichte organisatie, zij het in een nationale test (piloot). Maar de kinderziektes blijven, en volgens sommige ingewijden zal de klantgerichte organisatie nooit een antwoord kunnen bieden voor bepaalde problemen. Het arbeidsreglement wordt nog te vaak met de voeten getreden. Zo horen we nog te vaak dat medewerkers zelf contact moeten nemen om hun zending te kennen, en krijgen de medewerkers nog dagelijkse wijzigingen te verwerken waarbij de voorziene rustpauzes niet altijd gerespecteerd worden. Bovendien ondervinden de medewerkers en de kantoren dat dagelijkse

wijzigingen niet goed zijn voor de stabiliteit, en belemmeren ze een sterkere klantenbinding.

Een bezettingsgraad van 99%! Een veel gehoorde klacht van het terrein is een tekort aan personeel om alle diensten te verzekeren. Bij de kantoorhouders stellen we vast dat almaar meer afwezigheden van kantoorhouders niet meer vervangen worden. Dit steekt schril af tegen het dossier voor de begeleidingsmaatregelen voor de kantoorhouders van kleine kantoren die geen job meer hebben. Daar wil men kantoorhouders die de job nochtans kennen doorverwijzen naar JobMobility met het risico dat men daar geen passende job voor die mensen vindt, terwijl het netwerk van MRS zelf medewerkers nodig heeft om kantoorhouders te vervangen. Ook bij de loketbedienden horen we dezelfde klachten. De FLEX-uren van sommige klantgerichte organisaties worden meer niet gegeven dan wel, en regelmatig circuleert er in de clusters wel een of andere email om de personeelsleden erop te wijzen dat ze met minder personeel moeten werken, dat dienst X in kantoor Y niet vervangen zal worden, vraagt men de medewerkers om hiervoor begrip op te brengen en dankt men hen voor de geleverde inspanningen. Maar Nationaal stelt zich geen probleem. Oh nee.

Volgens nationale cijfers zijn de resultaten van de dekkingsgraden zelfs zeer bevredigend, en bedroeg de dekkingsgraad voor het hele netwerk gemiddeld zelf 99%. Het probleem van de niet ingezette uren en de niet verzekerde diensten is – volgens het nationale management van MRS althans – marginaal. Het staat wel haaks op hetgeen het bedrijf van plan is in zijn engagementsverklaring met het “systematisch en continu” laten evolueren van de bezetting in de kantoren.

Objectieven Van de kantoren verwacht men anderzijds wel dat zij hun objectieven behalen, zelfs met een onvolledige bezetting van hun team. Dit is tegelijk warm en koud blazen. Wij vragen ons af of het bedrijf ook de opgelegde objectieven “systematisch en continu” zal laten evolueren, naar analogie met de inzetbare middelen. Wij raden alle kantoorhouders in elk geval aan om dagelijks bij te houden met hoeveel medewerkers ze zouden moeten werken en hoeveel medewerkers ze effectief ter beschikking krijgen, zoals wij alle medewerkers aanraden om dagelijks de prestaties en de voornaamste opmerkingen bij te houden. Op een moment van een discussie, een functioneringsgesprek of evaluatiegesprek kan deze informatie immers van pas komen.

VSOA

fgga V S OA

10

Federale, Gemeenschaps- en Gewestadministraties ARGUMENT · MEI 2014

Voorzitter Fernandez-Corrales op de Algemene vergadering groep FGGA

“Het syndicalisme is een priesterambt geworden” “Het is geen sinecure om aan syndicalisme te doen. We moeten niet naïef zijn, het syndicalisme is meer een priesterambt dan iets anders.” Met die boodschap zond tijdens de algemene vergadering voorzitter van de VSOA-groep FGGA François Fernandez-Corrales zijn volgelingen uit om zich nog meer in te zetten voor de leden. Het meest opvallende nieuws dat voorzitter Fernandez-Corrales tijdens de algemene vergadering te melden had was dat er geen intersectoraal akkoord werd bereikt voor het openbaar ambt. “Het resultaat is dat wij een uitdovende loopbaan hebben en alleen de nieuw aangeworven personeelsleden, de laureaten van een bevordering of de contractuelen die worden benoemd, een toekomst in de nieuwe loopbanen hebben”, zo meldde de voorzitter. Met als gevolg dat er in 2017 een budgettair probleem zal zijn. Verder wist de voorzitter ook nog te melden dat: Met grote fierheid kan ik u bevestigen dat we sinds oktober 2013 geen vertraging meer hebben met de inschrijvingen van de nieuwe leden en het beheer hiervan.” Waarvoor dank aan de ‘girls’ van de groep: Ingrid, Micheline en Jacqueline.

Ook inzake communicatie is de groep een hoogvlieger: een nieuwe website, met thematische dossiers en brochures. De voorzitter deed verder een oproep aan zijn groep om artikels te leveren voor het ledenblad Argument.

Het personeelsbestand groeide flink: “In 2013 was er een aanzienlijke toename aan medewerkers, vooral in de sectoren 16 en 17 die hun personeelsbestand zien verdubbelen.” Een plezante activiteit in 2013 was een gezellige dag voor de

fgga Federale, Gemeenschaps- en Gewestadministraties ARGUMENT · MEI 2014

11

VSOA

Afscheid van ‘Magic Rudy’ De gebeurtenis van de dag was natuurlijk het afscheid van een kleurrijk en flamboyant medewerker: federaal secretaris Rudy Tourlamain. Volgens de vakbondsarchieven werd Rudy op 1 januari 1984 als ambtenaar bij de RVA lid van het VSOA. Hij was heel snel geïnteresseerd in de vakbondswerking en werd daardoor een hele actieve afgevaardigde. Rudy viel meteen op.

medewerkers en hun familie georganiseerd door het Nationaal Permanent Bureau op 8 juni. Doel was om elkaar beter te leren kennen en de banden onderling te versterken.

Hij diende zo zijn kandidatuur in om voorzitter van de sector RVA te worden dat hem toeliet om de vergaderingen van het Nationaal Comité en het Federaal Comité bij te wonen. In juni 2000 kreeg hij de voorzittershamer in handen. Van in september 2000 nam hij dan ook actief deel aan het Nationaal Permanent Bureau.

“Bogaert heeft genoeg schade aangericht”

Tevens gaf de voorzitter een boodschap mee over het ware syndicalisme: “Zoals ik jullie bij gelegenheid reeds heb verteld, het is geen sinecure om aan syndicalisme te doen. We moeten niet naïef zijn, het syndicalisme is meer een priesterambt dan iets anders. We moeten het heilig vuur bezitten om ons met volle overtuiging in de syndicale strijd te werpen. De uitdaging is ook een deel van de groeiende verwachtingen. Ja beste vrienden, bij het VSOA zijn wij ten dienste van onze leden en niet omgekeerd. Het is niet alle dagen gemakkelijk maar het leven bestaat niet uit een lange rustige golf.” Hij pleitte vervolgens voor verjonging van de rangen.

© SMITS

Vervolgens drukte de voorzitter de wens uit dat in een volgende regering de heer Hendrik Bogaert geen bevoegdheid meer zou krijgen over de ambtenaren: “Hij heeft reeds genoeg schade aangericht.”

Als gevolg van de algemene representativiteit van het VSOA werd Rudy in 2002 aangeduid als vrijgestelde van de RVA en kwam hij terecht op het secretariaat van de groep FGGA.

2014 wordt voor het VSOA een verkiezingsjaar, met de aanstelling van een nieuwe voorzitter.

De groep duidde hem ook aan als federaal secretaris en hij kreeg, buiten de RVA, ook de Sector 20, de Wetenschappelijke Instellingen en Belgocontrol toegewezen. Maar het meest na aan zijn hart lag Belgocontrol, want Rudy had een grote passie voor vliegtuigen.

Voorzitter Fernandez-Corrales riep de andere VSOA-groepen ook op om samen te werken en de onderlinge communicatie en media-communicatie te versterken. Er wordt tussen de FGGA-groep en de groep-Financiën alleszins gestart met een pilootproject om de samenwerking te versterken.

De voorzitter verwoordde het afscheid zo : «Beste vrienden, u begrijpt dat het moeilijk is om onze magische Rudy met zijn totale inzet voor de vakbond, te vervangen. Rudy telt zijn uren niet en beleeft hartstochtelijk, soms teveel, zijn syndicalisme. Hij is een voorbeeld en een bron van inspiratie voor diegenen die hem opvolgen.

Tot slot wees de voorzitter er op dat de ambtenaren zich zullen moeten concentreren op de uitvoering van de zesde staatshervorming. “De eerste transfers worden verwacht op 1 januari 2015. We moeten dus klaar zijn zodat het personeel kan worden overgeheveld met goede voorwaarden en alle garanties wat betreft hun legitieme ambities voor hun loopbaanontwikkeling in hun nieuwe omgeving.”

Maar niet alleen op professioneel vlak raakt jouw vertrek me, ook op emotioneel vlak. Ik beschouw je meer als een vriend dan als een collega en ook tijdens onze uitstapjes was je een fameuze metgezel. Dan waren er nog onze discussies ‘s middags aan tafel over één van je andere passies, namelijk de muziek.” Rudy kreeg een staande ovatie van het publiek. Welverdiend!

spoor V S OA

12


Memorandum van de Groep Spoor van het VSOA voor de nieuwe regering U vindt hierna de eisen van de groep Spoor voor de volgende legislatuur: delen versterken om het hoofd te bieden aan de steeds groeiende vraag uit de verschillende segmenten van de samenleving (reizigers en goederen); 3 Een maximaal kwaliteitsvolle dienstverlening verze-

keren voor de huidige klanten maar ook om nieuwe klanten aan te trekken, kortweg een offensieve houding aannemen voor het openbaar Belgisch spoor om nieuwe markten te veroveren; 3 Een strikt beheerscontract invoeren met waarbor-

gen voor het verwezenlijken van objectieven, dat kan opgelegd worden aan de nieuwe maatschappijen Infrabel en NMBS evenals aan hun gemeenschappelijke entiteit HR Rail om de opdrachten van de openbare dienst te vrijwaren; 3 Het huidig statutair stelsel handhaven voor de

gevestigde agenten en voor degenen die in de toekomst door de maatschappijen zullen aangeworven worden, waar de contractuele betrekkingen marginaal moeten blijven;

3 Terugkeren naar een geïntegreerde spoorwegmaat-

schappij met eerbied voor de Europese regels; 3 De liberalisering van het binnenvervoer van reizigers

verwerpen, die synoniem zal zijn van sociale achteruitgang; 3 Aan de nieuwe NMBS de middelen bezorgen om een

ambitieus mobiliteitsplan in te stellen, dat zo nauw mogelijk aan de verwachtingen van haar klanten beantwoordt; 3 De instelling van het GEN bespoedigen; 3 Opnieuw investeren in de installaties voor het goe-

derenvervoer om aantrekkelijke alternatieven tegenover de weg voor te stellen; 3 De referentie zijn inzake de milieubescherming, wat

een zachte-mobiliteitsbeleid impliceert, dat voorrang geeft aan het openbaar vervoer, waaronder o.a. de spoorwegsector.

UITVOEREND COMITE VAN 3 APRIL 2014 Na de verwelkoming van de talrijke afgevaardigden heeft de Federale Voorzitter Christophe Motte (foto) voorgesteld. Hij werd op beslissing van het Bestendig Comité aangesteld in de functie van Administratief Secretaris binnen ons Federaal Secretariaat. Christophe is tegenwoordig instructeur planning in Bergen voor de treinbegeleiding. Hij zal hoofdzakelijk gelast worden met de dagelijkse administratieve organisatie van het Federaal Secretariaat, met de verweking en de voorbereiding van de dossiers, zoals b.v. die van de Nationale Paritaire Commissie. Hij zal het team van het Federaal Secretariaat in de maand mei vervoegen. Vervolgens heeft de vergadering de punten in het nieuwe Vervoersplan met de gevolgen voor de klanten op een rijtje gezet. Een vaststelling: de grote lijnen worden versterkt ten nadele van de secundaire assen; en de afschaffing van de ochtendtreinen (vroeg) en van de avondtreinen (laat) dreigen talrijke pendelaars opnieuw hun auto te moeten gebruiken, waaronder… spoorlieden (bestuurders en treinbegeleiders evenals het personeel van de seinposten, die zich niet meer naar en van hun werkplaats zullen kunnen begeven binnen de opgelegde uren). De Voorzitter maakte gebruik van de gelegenheid om Jean-Michel Lambert, Regionaal Voorzitter van Luik, en heel zijn team te feliciteren voor de actie die ze hebben ondernomen voor een betere dienstverlening op lijn 42 Luik/Luxemburg. Een goede media aandacht van de groep Spoor van het VSOA werd gerealiseerd. Na de laatste informatie over de syndicale familiedag te Pairi Daiza op 26/04 hebben

de afgevaardigden een debat gevoerd over de verschillende vragen die in ons eisenkohier 2014 zullen worden opgenomen, die naar de NMBS directie zal worden opgestuurd. Het kohier zal zoals gewoonlijk punten van algemeen belang bevatten, die het geheel van het personeel aanbelangen, evenals specifieke punten die eigen zijn aan de verschillende beroepscategorieën. Buiten de terechte beroepseisen kunnen grote thema’s, die werden weerhouden door alle afgevaardigden samengevat worden onder: 3 Een algemene herziening van de barema’s; 3 Een belangrijke aanwerving gelet op de leeftijdspiramide; 3 De humanisering van de prestaties; 3 Een waarborg voor het behoud van de tewerkstelling; 3 Een waarborg voor de uniciteit van het bedrijf. Zodra het document opgesteld is, zal het volledig ontwerp van dit eisenkohier aan de basis worden meegedeeld.

© SMITS

3 De uniciteit van het bedrijf handhaven en zijn mid-

rechterlijke orde ARGUMENT · MEI 2014

13

VSOA

Justice on Tour

De hervorming van justitie Naar aanleiding van de hertekening van het gerechtelijk landschap trok een delegatie van de FOD Justitie het land rond om het personeel wegwijs te maken in de verschillende etappes die nog moeten afgelegd worden. Wij zijn getuige van een zeer belangrijke institutionele hervorming, de grootste sinds het invoeren van het gerechtelijke wetboek in 1967. Het is project met een lange termijn visie, men stelt 2020 voorop als einddatum voor de hervorming.

Waarom deze hervorming? 3 Om te besparen; 3 Om het vertrouwen in justitie te herstellen; 3 Een voor de burger toegankelijke justitie en met zicht op resultaat binnen een redelijk termijn, dit is de uitdaging. Wat verandert er? Het aantal arrondissementen wordt teruggebracht van 27 naar 12 (10 zoals de provincies + Brussel en Eupen). Elke rechtbank en elk parket worden onderverdeeld in afdelingen. Het voordeel van de nieuwe arrondissementen is vooral te vinden op organisatorisch gebied. In de toekomst zullen de afdelingen zich kunnen specialiseren in bepaalde materies. De nieuwe arrondissementen zullen een grotere autonomie hebben en de korpschef een grotere verantwoordelijkheid. Ze zullen zowel het personeel als het budget dienen te beheren. Mobiliteit De grotere mobiliteit wordt ingevoerd om op alle plaatsen over genoeg personeel te beschikken en te kunnen anticiperen ingeval verlof, ziekte,…. 3 Magistraten: op niveau van het ressort; 3 Personeel niveau A en B: binnen het arrondissement en tijdelijk binnen het ressort; 3 Personeel niveau C en D: in een afdeling en tussen griffies/parketten van de verschillende rechtbanken. Personeelstekort Tijdens de verschillende ontmoetingen, werd door het publiek (het personeel) de vinger de wonde gelegd, er is een tekort aan personeel of het personeel is niet evenredig verdeeld. Collega’s die langdurig ziek zijn of met pensioen gaan worden niet altijd meer vervangen. Men voorziet slechts om de kaders aan te vullen tot 90 %. De nieuwe personeelskaders zijn gemaakt op basis van de nieuwe arrondissementen. Er zijn bovendien grote verschillen waargenomen tussen de zetel en het parket, en tussen de verschillende hoven en rechtbanken.

Deze situatie is niet nieuw, wij moeten steeds meer presteren met minder middelen en mensen. Onmogelijk volgens velen, nochtans laat men uitschijnen dat de hele hervorming goed doordacht is en zal staan als een huis. Is onze werkmethode optimaal, gebruiken we de ter beschikking gestelde middelen op een efficiënte wijze om tot een afdoend resultaat te komen….? NEEN, er is werk aan de winkel voor elk niveau, van medewerker tot magistraat….!

Nieuwe carrière Verder werd ook de nieuwe carrière voor het personeel, samen met de evaluatie van naderbij bekeken. In het kader van een zekere vorm van besparing (vooral voor zij die nieuw in dienst treden) zal de nieuwe carrière ingaan op 1 juli 2014. Vanaf dan zal de anciënniteit veel minder wegen op de vooruitgang van uw carrière. Vanaf nu zullen ook contractuele personeelsleden recht hebben op een betere financiële carrière. Ze zullen ook in de mogelijkheid zijn over te gaan naar een hogere weddeschaal. Inderdaad: men zal u evalueren en er zijn vier mogelijke beoordelingen: 3 Uitzonderlijk; 3 Voldoet aan de verwachtingen; 3 Te verbeteren; 3 Onvoldoende. De overgang naar een hogere weddeschaal zal gebeuren op basis van de ontvangen beoordelingen. De evolutie van de wedde wordt gekoppeld aan de evolutie van de carrière. De beoordeling ‘uitzonderlijk ‘ moet u toelaten om sneller vooruit te gaan in de carrière, dit in tegenstelling met de beoordelingen ‘te verbeteren en onvoldoende’ die deze vooruitgang eerder zullen afremmen. ‘Onvoldoende’, opgepast: indien binnen de drie jaar na deze beoordeling te hebben gekregen, uw een tweede ‘onvoldoende’ verzamelt, kunt u ontslagen worden. Binnenkort zullen er informatiesessies georganiseerd worden m.b.t. de nieuwe carrière. Het zal mogelijk zijn om deel te nemen aan vormingen, o.a. via e-learning. Deze nieuwe carrière betekent dan ook dat onze wedde zal gekoppeld zijn aan de evaluaties, en dus ook aan onze verdiensten als personeelslid. Gedaan dus met rekening houden met de anciënniteit, het slagen van competentietesten, en om een C4 te vermijden, gedaan om zijn carrière te beëindigen met de voeten in de lucht.

BOC’s In de toekomst zullen de BOC’s ook georganiseerd worden op het niveau van de nieuwe arrondissementen en niet langer op het niveau van de ressorten van de hoven van beroep. Er zullen dus 12 BOC’s zijn. Jonathan Duray Afgevaardigde Namen

defensie V S OA

14


Edito ACTIE TEGEN WAT ONAANVAARDBAAR IS

W

ij herhalen nu al ettelijke maanden dat wij niet akkoord gaan met de toepassing van de G1-wet. Wij hebben er keer op keer op gehamerd dat wij dit soort toekomst voor het volledige personeel van Defensie en hun gezinnen onaanvaardbaar vinden. Zoals al onze partners werden wij geraadpleegd en gaven wij ons advies over dit onderwerp. NEEN, we gaan niet akkoord met dergelijke methodes … MAAR we staan alleen. Alleen tegenover de drie andere vakbonden die hun akkoord gaven, alleen tegenover de Overheid, alleen tegenover de regering. Dagelijkse bijsturingen via verordeningen en onophoudelijke aanpassingen volgen op de goedkeuring. Dat is hét bewijs dat de G1 werd ingevoerd op basis van maatregelen die niet efficiënt, niet aangepast, niet op de juiste manier doordacht zijn. Nee, ze zijn eerder onrealiseerbaar of slechts moeizaam te realiseren zonder bijkomende ingrepen. Het spreekt vanzelf dat dit leidt tot te veel ongelijkheid en te veel dysfuncties. Vanaf het eerste ogenblik hebben wij de Overheid en onze syndicale partners gewezen op de noodzaak om voorafgaand een studie te maken van de gevolgen en de impact op de werking van Defensie en op de loopbaan van de personeelsleden die er elke dag werken.

Minderheid staat niet gelijk met nietsdoen Het is duidelijk dat onze organisatie de gevolgen van het democratische spel volledig aanvaardt. De minderheid mag haar visie geven, maar krijgt helaas geen gelijk. Toch wil dat niet zeggen dat we nu zwijgen, dat we niet meer reageren. Dat we de toepassing van een wet die de goede werking van het leger in het gedrang brengt, zo maar laten gebeuren. Wat moeten we denken van de meerkosten? Want de G1-voorschriften gaan het werkingsbudget van Defensie fors doen stijgen. Dat kan leiden tot rampzalige gevolgen, om de financiële middelen te vinden! Daarom moeten wij de rechten van het Defensiepersoneel verdedigen en ons dag na dag blijven inzetten voor onze leden en hun toekomst. Onze organisatie blijft handelen in de geest van het welzijn van al haar leden en syndicale afgevaardigden. Daarom hebben we een juridische actie ingeleid bij het Grondwettelijk Hof. Wij herhalen nog eens dat wij voor vernieuwing zijn. Maar dat moet gebeuren in een rechtvaardig en goed doordacht kader. Het belangrijkste is niet gelijk hebben, maar gelijk krijgen …

Erwin De Staelen Voorzitter VSOA Defensie

defensie ARGUMENT · MEI 2014

15

VSOA

Dossier

Samen, vanuit de sterkte van wat ons verschillend maakt Op 29 maart kwamen alle syndicale afgevaardigden van de Defensie-groep samen op het eerste Uitgebreid Federaal Comité van 2014. Belangrijk element op dit comité: Erwin De Staelen leidt al zes jaar als voorzitter een even gemotiveerd als hecht team.

“Het waren de uitzonderlijke momenten die deze jaren vormgaven – zowel goede als slechte. Ja, soms was het moeilijk om eruit te raken, maar wij bleven elkaar al die jaren steunen en aanmoedigen om weer recht te kruipen. En om terug te slaan: sterker, forser, met steeds grotere aantallen.” Met die woorden begon onze voorzitter zijn toespraak. Deze jaren waren inderdaad niet gemakkelijk. We denken dan aan alle stappen die Defensie doorliep: van het conversieplan tot de nieuwe G1-wet. Geen enkel Korps van het leger, militair of burgerlijk, bleef gespaard van een fors aantal budgettaire en structurele aanpassingen. Net daarom was Erwin De Staelen blij dat hij de beloften en acties die hij bij zijn verkiezing in 2008 aankondigde, ook daadwerkelijk realiseerde –ondanks die moeilijke context.

Dag na dag samen werken? Dat is ook samen leven. Erwin De Staelen: “Onze groep maakt nu al vele jaren een duurzame visie waar. Wij vinden het logisch dat bij elke beslissing die we nemen, de menselijke factor centraal staat. Precies daarom ligt het me na aan het hart dat ik zoveel elementen die ik bij mijn verkiezing aankondigde, ook daadwerkelijk realiseerde. Toch vraagt de realisatie van die droom dat we samen bouwen, en blijven bouwen.” Wij bouwen dus op. Maar we mogen belangrijke aspecten zoals de toekomst van Defensie na de ‘moeder van alle verkiezingen’ in mei 2014 niet uit het oog

Hij wees op het belang van de cursussen die onze afgevaardigden kunnen volgen: “Enkele collega’s volgen al enkele maanden een opleiding tot preventieadviseur, samen met onze vrienden van de Politie-groep. Ze halen zo een getuigschrift dat ook geldig is buiten het leger. Zo kan iedere afgevaardigde collega’s uit andere groepen ontmoeten en zich in een nieuwe discipline bekwamen. Bovendien voelt hij zich beter in zijn sas bij de dagelijkse uitvoering van zijn job. Dit biedt ons alleen maar voordelen. Wij willen de opleidingen diversifiëren en verder gaan op dit spoor!”

verliezen. We moeten ons blijven inzetten opdat iedereen gelijke kansen krijgt om zijn doel te bereiken, ongeacht leeftijd, geslacht, godsdienst, huidskleur, … Erwin De Staelen: “Dat is pas echte syndicale actie! We moeten de verschillen erkennen. Wij aanvaarden alle verschillen in onze maatschappij en passen voor iedere persoon de geëigende methode toe.” Respect voor de sociale rechten is een noodzaak. En dat zien we niet altijd weerspiegeld in de G1, wat onze organisatie nu al maanden betreurt en waartegen ze zich blijft verzetten. Vandaag kunnen we nog niets voorspellen. “Maar wat er ook gebeurt, slecht of goed, wij blijven in onze groep één blok vormen, zoals we dat altijd al hebben gedaan. Ik ben er echt fier op dat onze vakbond de enige is binnen Defensie die de taalkwestie naast zich neerlegt. Wij zijn één geheel! Wij bouwen samen aan de toekomst! Hoe groter ons aantal, hoe sterker we staan.” En onze voorzitter besloot zijn toespraak met: “Samen vooruitgang boeken? Dat doen wij al zes jaar. Dankzij de verschillen is onze groep sterker geworden en slaagt ze erin om haar visie te realiseren.”

De nieuwe afgevaardigden

defensie V S OA

16


IN HET KORT Pensioenaanvraag voor militairen en burgers De procedure voor de pensioenaanvraag werd aangepast aan de nieuwe maatregelen van de Pensioendienst voor de overheidssector (PDOS). Wat moet u concreet doen? Het volstaat om naar de website www.pensioenaanvraag.be te surfen. Deze website maakt het mogelijk om de gegevens van de aanvragers snel en gemakkelijk te beheren. Wilt u toegang tot de gegevens? Daarvoor hebt u alleen uw identiteitskaart en pincode nodig. Of u gebruikt uw Token (uw elektronische identificatiecode voor de federale webplatformen). Als u één van beide hebt, vraagt het programma u om: - de gegevens van het Rijksregister te controleren; - input contactgegevens voor verdere opvolging aanvraag. - de gevraagde prestatie te selecteren (pensioen of gewaarborgd inkomen); - de aard van uw beroepsloopbaan te preciseren; - de ingangsdatum (pensioendatum) te kiezen.

Daarna wordt de pensioenaanvraag verstuurd naar de PDOS die uw dossier volgt. Voor militairen kan het gaan om een pensioen op basis van leeftijdsgrens, pensioen op aanvraag, pensioen wegens lichamelijke ongeschiktheid of een overlevingspensioen. De PDOS aanvaardt vanaf nu alleen nog elektronische dossiers. Er zijn wel uitzonderingen die met een papieren dossier kunnen: - pensioenen voor militairen die buiten Defensie tewerkgesteld zijn. De pensioenaanvraag moet gebeuren door de begunstigde. Die is volledig verantwoordelijk voor zijn aanvraag bij de PDOS. Wilt u meer informatie? Lees dan de gedetailleerde instructie: DGHR-GID-DEGPEN-001.

WORDT VERVOLGD Het VSOA maakt zich zorgen over het groen licht dat de Chef Defensie (CHOD) enige tijd geleden gaf voor besparingen op het budget voor ondersteunende diensten. Dat leidt onvermijdelijk tot beperkingen op de uitgaven voor water, elektriciteit, verwarming en het onderhoud van de infrastructuur. Deze aankondiging is volledig in tegenspraak met de bekrachtiging van het reglement over de PhyTest! Inderdaad, militairen moeten nu verplicht blijven trainen om te slagen voor de nieuwe versie van de Militaire Tests voor Lichamelijke Geschiktheid. Na de sporturen is gebruik van de sanitaire installaties natuurlijk noodzakelijk. En dat betekent een niet te verwaarlozen verbruik van energie en water.

Hoe is het mogelijk om te besparen op een budget dat in 2013 is opgesteld toen de G1 nog niet van kracht was? Bepaalde G1-voorschriften zullen het werkingsbudget van Defensie in belangrijke mate doen stijgen. Waar gaat Defensie de noodzakelijke financiële middelen daarvoor vinden? Het VSOA Defensie waarschuwt al vele maanden dat een analyse van de structurele én financiële gevolgen van dergelijke wet absoluut noodzakelijk is.

NOOIT VERGETEN : 1914 - 1918 2014 is een belangrijk jaar: de honderdste verjaardag van de Eerste Wereldoorlog. VSOA-Defensie wenst op zijn manier dit eeuwfeest te herdenken en wijdt er een rubriek aan. Maak tijd voor een bezoek aan het museum “In Flanders Fields” in Ieper. Dat brengt de geschiedenis van de Eerste Wereldoorlog in West-Vlaanderen opnieuw tot leven. Bij het bezoek hoort een beklimming van het stadsbelfort. Op de top ziet u met eigen ogen hoe ver het strijdveld zich uitstrekte. Het museum focust op de menselijke beleving: honderden objecten en authentieke beelden worden er op een heel moderne manier geëxposeerd. Er zijn

getuigenissen van personen die de oorlog beleefden. Via interactieve presentaties spiegelt iedereen zich aan soortgenoten die deze vreselijke oorlog echt doormaakten. Er is een website in het Nederlands, Frans, Duits en Engels. Die geeft gedetailleerde informatie over verschillende activiteiten in het kader van het eeuwfeest van de Eerste Wereldoorlog 14-18. U vindt er ook getuigenissen van Belgische en buitenlandse bezoekers die op verschillende punten van hun bezoek hun eigen geschiedenis ontdekken. De website is heel interactief en doet u zin krijgen om meer te weten over de Grote Oorlog in Vlaanderen. www.inflandersfields.be/nl

defensie ARGUMENT · MEI 2014

VSOA DEFENSIE, DAT IS OOK Op 3 april 2014 stapte onze voorzitter Erwin De Staelen, samen met een aantal syndicale afgevaardigden, naar het kabinet van minister van Defensie Pieter De Crem.

Erwin De Staelen en de vertegenwoordiger van de Minister Philippe Thilly

“Voor het VSOA Defensie is het essentieel dat onze minister weet dat wij juridische stappen hebben gezet bij het Grondwettelijk Hof. Wij kunnen ons immers niet neerleggen bij de G1-wet, precies omdat wij de enigen zijn die ze afwijzen. Deze wet bevat in het oog springende onregelmatigheden die nadelig zijn voor de toekomst van onze militairen. En dan gaat het om tienduizenden personen én hun gezinnen!”

Ludovic Turbang (Aarlen) : Wij maken ons grote zorgen over de toepassing van de G1 … Defensie kampt al jaren met een groot aantal budgettaire besparingen! De uitgaven die samengaan met de invoering van de maatregelen die deze wet bevat, veroorzaken bijkomende kosten en halen het Defensiebudget uit evenwicht. Waar gaat men de nodige centen vinden? Welke waarborgen zijn er voor de toekomst van de militaire kwartieren in de provincie Luxemburg? Hoe kunnen we er gerust in zijn dat dit geen nadelige gevolgen heeft voor de militairen en hun gezinnen?” Dank zij de motivatie van het Defensiepersoneel, de inzet van de burgers en de inspanningen van sommige politici, is onze provincie een eerste keer ontsnapt aan een onrechtvaardige transformatie. Maar zullen we in de toekomst nog eens weerstand kunnen bieden? “De nieuwe G1-wet is nog maar pas van toepassing en we worden in de Defensie-kwartieren al verplicht te besparen op verwarming, water en elektriciteit. De kwartieren zullen zelfs de onderhoudscontracten voor de

grasvelden moeten beperken als men een steeds onzekerder budgettair evenwicht wil handhaven. Het statuut van de militairen staat op het spel, net als de toekomst van de kwartieren in de Duitstalige gemeenschap. Ik sta daar gewoon versteld van. Hoe krijgen we nog zekerheid over onze toekomst?”

Wim Elyn (Brugge) “Enkele jaren geleden kwam mijn regio al in de kou te staan door het conversieplan: er waren te weinig werkplekken. Vandaag eist Defensie een bijkomende budgettaire inspanning door een beperkt onderhoud van de infrastructuur. En we moeten het gebruik van consumptiegoederen terugschroeven. Het is duidelijk dat de moeilijke budgettaire situatie van Defensie daar tegenwoordig de enige verklaring voor is. Maar wij weten hoegenaamd niet welke budgettaire impact en welke gevolgen de G1 straks heeft op de werking van de eenheden! Dat het geld gaat kosten, staat als een paal boven water. Maar hoeveel? Welke garanties zijn er voor de toekomst van de militairen in mijn regio? “We mogen niet alle elementen van de G1-wet verwerpen. Maar wij staan dag in dag uit op het terrein en daar stellen we vast dat ze te veel onrechtvaardigheden, onzekerheden en uitgaven met zich brengt. Wie moet het gelag betalen? De zwaksten? De mensen met de minste kansen? Moeten we ons na de zoveelste budgetverlaging voorbereiden op de sluiting van kazernes? Ik ben echt bang. Voor mijn regio, maar voor al mijn collega’s militairen en hun gezinnen!”

WIST U DAT? Vanaf nu hebt u via internet toegang tot alle informatie over de gezondheidszorgen voor het Defensiepersoneel. Surf naar: http://www.mil.be/nl/pagina/gezondheidszorgen-voor-het-personeel-van-defensie

17

VSOA

belgacom V S OA

18


Eenheidsstatuut arbeiders/bedienden

Gevolgen voor het Belgacom-personeel Het éénheidsstatuut dat als doel heeft de arbeidsovereenkomsten van arbeiders en bedienden te aligneren is van kracht sedert 01 januari 2014. De gelijkschakeling beperkt zich tot: 3 Nieuwe ontslagregeling; 3 Carensdag; 3 Proefperioden.

Nieuwe ontslagregeling De nieuwe ontslagregeling heeft echter impact op de reglementeringen binnen Belgacom : De contractuele personeelsleden die door de bedrijfsgeneeskundige dienst (Arista) ongeschikt verklaard worden voor elke functie of bij een jobweigering na een aanbod van het Job Center worden ontslagen mits het respecteren van de wettelijke bepalingen.

Aangezien de nieuwe ontslagregeling met vaste opzeggingstermijnen van kracht wordt sinds 01/01/2014 betekent dit dat de opzeggingstermijn niet langer wordt overeengekomen op het ogenblik dat de opzegging wordt gegeven. Bijgevolg zullen de formule Claeys en andere soortgelijke formules die werden gebruikt om de opzeggingstermijnen te bepalen geen rol meer spelen.

Carensdag Bij Belgacom heeft de wijziging vanaf 01-01-2014 geen impact. Het gewaarborgd loon voor de arbeiders wordt vanaf de eerste dag ziekte behouden Proefperioden Geen proefperiode meer in de aanwervingscontracten In geval van ontslag tijdens de eerste 12 maanden: 3 Toepassen van de wettelijke opzeggingstermijnen (2 à 7 weken) 3 Mededeling ter informatie aan de syndicale vakorganisaties

IK BEN CONTRACTUEEL EN BEN AFWEZIG WEGENS ZIEKTE : WAT MOET IK DOEN ? 3 Ten eerste Belgacom verwittigen volgens de geldende reglementering. 3 Maar ook je mutualiteit indien je een afwezigheid van meer dan 28

dagen als bediende of 14 dagen als arbeider voorziet.

3 Dit doe je door middel van een specifiek formulier dat door je mutuali-

teit kan afgeleverd worden. Dit formulier is ook beschikbaar op de website van je mutualiteit. 3 Ik geef je dus als raad zo’n formulier bij de hand te hebben moest het geval zich voortdoen.

3 Indien je gehospitaliseerd wordt nadat je je mutualiteit verwittigd hebt,

moet je deze opnieuw verwittigen.

3 Indien je je mutualiteit niet binnen de vermelde termijn verwittigd neem

je het risico om per dag vertraging 10% van je toelage te verliezen.

Agenda : mei 2014 Een samenvatting van de belangrijkste punten : deze verschillende onderwerpen zijn zaken die u aanbelangen. 1) Evaluatie periode niveau 4 (02/05 > 30/06) 2) Afsluiting van aanvragen voor deeltijdse loopbaanonderbreking voor 01/08/2014 a) gewone loopbaanonderbreking: hetzij door de aanvaarding van een halftijdse betrekking, hetzij voor de opvang van kinderen; b) de thematische loopbaanonderbreking voor ouderschapsverlof. Contacteer in alle gevallen je personeelsdienst (0800 ALL HR of per mail) en vervolledig het document A45/1. 3) Betaling evaluatiepremie niveau 2B

NUTTIGE TELEFOONNUMMERS INTERNET SITE “AFFINITY” 0800 / 91002: contactnummer (Belgacom Human Ressources) voor de personen die geen activiteiten meer uitoefenen binnen de Groep (Peterschap, gepensioneerde, …) 1765: contactnummer voor het pensioen van de statutaire medewerkers 0800 / 50246: contactnummer voor het pensioen van de contractuele medewerkers Altijd uw nationaalnummer bij de hand hebben (geboortejaar, geboortemaand gevolgd door 5 cijfers). De site « Affinity » http://worklife.belgacom.be/ bevat verder tal van informatie voor de medewerkers die voortaan inactief zijn (hospitalisatieplan voor nietactieve personeelsleden, verkeersvoordelen, Telecom-Voordelen, …) Het VSOA Team Groep Belgacom

lrb Lokale en Regionale Besturen ARGUMENT · MEI 2014

19

VSOA

VSOA-LRB REKRUTEERT EEN NATIONAAL SECRETARIS (STANDPLAATS BRUSSEL) Omdat onze huidige Nationaal Secretaris in de herfst van dit jaar met pensioen gaat wensen we nu reeds te starten met de selectieprocedure.

We zoeken een dynamische Nationaal Secretaris die samen met de leden van het Nationaal Bureau meebouwt aan de groei en doelstellingen van VSOA-LRB. De Nationaal Secretaris van VSOA-LRB verzekert een kwaliteitsvolle aanpak op Nationaal niveau. DEELNEMINGSVOORWAARDEN : Je bent werkzaam als contractueel of statutair personeelslid van niveau A of B binnen de openbare sector. Je bent perfect tweetalig (Frans/Nederlands)

INTERESSE? Solliciteren kan enkel door een aangetekend schrijven te sturen met een motivatiebrief en CV naar volgend adres : Aan dhr.Serge Meeuws - Nationaal Voorzitter Vooruitgangstraat 319 - 1030 BRUSSEL of via e-mail op volgend adres : [email protected] Bijkomende informatie en het volledige profiel van de functie kan u verkrijgen op volgend telefoonnummer 0479 355 539 of via e-mail : [email protected] Na een eerste selectie op basis van de ingediende CV en motivatiebrief volgt nog een meer specifieke selectieprocedure (assessment + taalproef). Uit de geslaagde kandidaten zal het Nationaal Comité een nieuwe Nationaal Secretaris aanduiden. Solliciteren kan tot uiterlijk 30/06/2014. Het Nationaal Bureau VSOA lrb

AZUR EN ARDENNE

VAKANTIE EN EVENEMENTEN

Gelegen op de hoogten van Barvaux-sur-Ourthe in Durbuy biedt vakantiedomein Azur en Ardenne u een verbluffend panoramisch uitzicht. Het domein bevindt zich op nauwelijks 500 m van het dorpscentrum en op loopafstand van diverse winkels en toeristische activiteiten (zoals het labyrint van Barvaux, de golf van Durbuy, kayak- en raftingmogelijkheden ...

Met zijn wellnessruimte annex binnenzwembad, zijn restaurant met panoramisch zicht, zijn geraffineerde internationale keuken en zijn 54 elegante kamers die eigentijds zijn ingericht, garandeert Azur en Ardenne u een onvergetelijk verblijf. Het domein beschikt tevens over 14 individuele vakantiehuizen

voor 6 tot 8 personen, die perfect uitgerust zijn voor grotere families ! Voor uw bedrijfs- of familie-evenementen heeft het domein ook een seminariecentrum met hightech voorzieningen en een polyvalente zaal voor bruidsfeesten, walking dinners, tentoonstellingen, enz.

Rue de la Jastrée 31 - B-6940 Barvaux-sur-Ourthe Meer info : Tel. +32 (0)86 21 94 00 - www.azurenardenne.be

groep politie V S OA

20


Protocol tegen geweld op politieambtenaren (2) In november 2012 stelde het VSOAPolitie zijn protocol tegen geweld op politieambtenaren voor aan de Pers. Deze is uniek in zijn genre binnen de politiesector ; geen enkele andere vakorganisatie heeft immers gedurfd maatschappelijke fenomenen te interpreteren en een visie te ontwikkelen. In de komende maanden wordt telkens aandacht besteed aan onze visie waarbij de verschillende onderwerpen worden voorgesteld.

Inleiding Uitgangspunt en doelstelling 3 Dit plan dient te voorzien in een beleidsvorming en uitvoering van politiewerk waar zoveel mogelijk wordt geprobeerd geweld tegen politieambtenaren te voorkomen;; 3 De politieambtenaar wordt op een eenduidige wijze ondersteund, zorg en nazorg aangeboden en begeleid; 3 Geweld tegen politieambtenaren wordt nooit getolereerd en krijgt altijd een vervolg; 3 Geweld tegen politieambtenaren wordt altijd gemeld en geregistreerd; 3 De schade (rechtstreekse, morele, rechtspleging,...) wordt steeds binnen het Burgerlijk recht verhaald worden op de veroorzaker, in dit geval de dader van de geweldpleging.

Wettelijke basis 1. Wat voorziet de Welzijnswet ? 1.1 Wat is geweld ? Voor de toepassing van deze wet wordt verstaan onder geweld op het werk : elke feitelijkheid waarbij een werknemer psychisch of fysiek wordt bedreigd of aangevallen bij de uitvoering van het werk.

1.2 Taak van de werkgever De werkgever, wiens werknemers bij de uitvoering van hun werk in contact komen met andere personen, dient een risicoanalyse uit te voeren mbt alle vormen van psychosociale belasting veroorzaakt door deze andere personen Hij laat zich daarbij bijstaan door de bevoegde preventieadviseur (psychosociale aspecten). Aan de hand van deze risicoanalyse bepaalt de werkgever welke preventiemaatregelen er dienen genomen te worden. Tevens dient de werkgever, in samenwerking met de bevoegde preventieadviseur, een analyse uit te voeren van de incidenten op het vlak van psychosociale belasting, die zich bij herhaling voordoen of waarover de preventieadviseur een advies heeft gegeven. Op grond van deze risicoanalyse, wordt er bepaald welke preventiemaatregelen zullen getroffen worden om de psychosociale belasting te voorkomen of te beheersen. In de praktijk stellen wij vast dat dergelijke risicoanalyse en dito preventiemaatregelen in vele eenheden en korpsen totaal ontbreken ! Wanneer feiten van geweld op het werk ter kennis worden gebracht aan de werkgever, moet hij nochtans de geschikte maatregelen nemen overeenkomstig de vigerende wetgeving.

1.3 Register geweld door derden In België is bij wet voorzien dat, in het kader van een efficiënt preventiebeleid, de werkgever bijzondere aandacht dient te besteden aan werknemers die contact hebben met derden. Met het oog op de risicoanalyse neemt de werkgever kennis van de verklaringen van de werknemers die opgenomen zijn in een register. Dit register wordt bijgehouden door de vertrouwenspersoon of de bevoegde preventieadviseur of door de interne dienst voor preventie en bescherming op het werk indien de bevoegde preventieadviseur deel uitmaakt van een externe dienst en er geen enkele vertrouwenspersoon werd aangewezen. Deze verklaringen omvatten een beschrijving van de feiten van geweld, (alsook pesterijen of ongewenst seksueel gedrag op het werk) die werden veroorzaakt door andere personen op de arbeidsplaats en waarvan de werknemer meent het voorwerp te zijn geweest, evenals de data van die feiten. Ze vermeldt de identiteit van de werknemer niet. Alleen de werkgever, de bevoegde preventieadviseur en de vertrouwenspersoon hebben toegang tot dit register en wordt ter beschikking gehouden van de met het toezicht belaste ambtenaar.

groep politie ARGUMENT · MEI 2014

1.4 Preventiemaatregelen De werkgever bepaalt in toepassing van de algemene preventiebeginselen welke maatregelen moeten getroffen worden om geweld, pesterijen en ongewenst seksueel gedrag op het werk te voorkomen. Hij stelt deze preventiemaatregelen vast op grond van een risicoanalyse, rekening houdend met de aard van de activiteiten en de grootte van de onderneming. De bedoelde maatregelen zijn ten minste: 3 materiële en organisatorische maatregelen waardoor geweld kan worden voorkomen; 3 de procedures van toepassing, wanneer er een melding gebeurt van feiten; 3 de specifieke maatregelen ter bescherming van de werknemers die bij de uitvoering van hun werk in contact komen met derden bij de uitvoering van hun werk; 3 de verplichtingen van de hiërarchische lijn in de voorkoming van feiten van geweld, 3 de voorlichting en de opleiding van de werknemers; 3 de voorlichting van het comité.

1.5 Sensibiliseren werknemers Het onthaal van nieuwe werknemers maakt deel uit van het door de werkgever te voeren welzijnsbeleid.

Het lid van de hiërarchische lijn dat door de werkgever werd aangeduid om dit onthaal te organiseren, vergewist er zich van of aan alle nieuwe werknemers alle nodige inlichtingen en instructies werden verstrekt, met betrekking tot het welzijn op het werk. In dit kader is het aangewezen om mbt het geweld tegen politieambtenaren een schriftelijke weerslag te realiseren met de volledige te volgen procedure en de aangeboden bijstand. Deze brochure dient aan de aspiranten verstrekt te worden tijdens hun initiële opleiding, alsook aan de nieuwe werknemers van eenheden en lokale korpsen. In deze sensibilisatie is het uiteraard belangrijk dat de verschillende verantwoordelijkheden kenbaar worden gemaakt.

2. Wet op het politieambt De politieambtenaar (of ex-politieambtenaar) die in rechte wordt gedagvaard of tegen wie de strafvordering wordt ingesteld wegens daden gesteld in de uitoefening van zijn functies, heeft recht op rechtshulp van een advocaat ten laste van de gemeente (de meergemeentezone) of de Staat. Dit is eveneens het geval voor de politieambtenaar of de ex-politieambtenaar die, hetzij omwille van zijn hoeda-

21

VSOA

nigheid van politieambtenaar en in de uitoefening van zijn functies, slachtoffer is van een schadelijk feit , hetzij omwille van zijn loutere hoedanigheid van politieambtenaar het slachtoffer is van een ingrijpende wraakactie. De rechtshulp kan naar gelang van het geval door de gemeente, de meergemeentezone of door de Staat worden geweigerd wanneer de politieambtenaar een louter morele schadevergoeding nastreeft. De politieambtenaar aan wie de rechtshulp aldus wordt geweigerd, kan, op zijn vraag, zijn standpunt uiteenzetten binnen de tien dagen volgend op de weigeringsbeslissing. De beslissing wordt vervolgens bevestigd of gewijzigd.

3. Strafrecht 3.1 Strengere straffen voor geweld tegen politiemensen De wetgever heeft de straffen in 2010 voor het toebrengen van slagen en verwondingen aan bepaalde openbare gezagsdragers verhoogd. De maatregel is in de eerste plaats bedoeld om het geweld tegen politiemensen in te dijken, maar ook andere gezagsdragers vallen onder deze wet. Vincent Gilles – Nationaal voorzitter Vincent Houssin – Nationaal ondervoorzitter

Betaling achterstallig vakantiegeld: een verstandige beslissing die VSOA-Politie toejuicht Wij vernemen dat de regering tijdens het begrotingsconclaaf heeft beslist om het achterstallig vakantiegeld volledig ten laste te nemen en uit te betalen. Ter herinnering, in 2008 had de toenmalige regering beslist om de methode van de berekening van het vakantiegeld voor de ambtenaren te wijzigen. De toenmalige minister van Binnenlandse zaken had voor de Politie beslist om deze nieuwe berekeningsmethode te spreiden over verschillende jaren, naargelang het kader waartoe men behoorde. Dit was voor het VSOA-Politie onaanvaardbaar. Daarom had het VSOA-Politie enerzijds een niet-akkoord gegeven en anderzijds een beroep ingediend bij de Raad van State. De eerste maal had de Raad van State deze wettekst vernietigd. De overheid besliste dan maar om te «knippen en te plakken» en een identieke tekst

opnieuw te publiceren. Het VSOA-Politie (gevolgd door twee andere vakorganisaties) heeft dan maar een nieuw beroep ingediend die resulteerde in een nieuwe vernietiging begin januari 2014. Deze regering had dus geen keuze meer: de politieambtenaren zijn geen « halve » ambtenaren, dit « nieuwe » vakantiegeld is een recht. Echter, bleef de discussie of het Federaal niveau of de politiezones gingen betalen. De regering heeft de beslissing genomen dat zij de gehele som zullen financieren. Dit is een verstandige beslissing die met VSOA-Politie, alle politieambtenaren zeker toejuichen! Vincent Gilles – Nationaal voorzitter Vincent Houssin – Nationaal ondervoorzitter

Volg ook VSOA POLITIE op :

http://www.vsoa-pol.be

https://www.facebook.com/VSOAPolitie

https://twitter.com/VSOAPOLITIE

onderwijs V S OA

22


Mag dat?

Huisbezoeken afleggen in het kader van leerlingenwerving … Op het einde van het schooljaar vragen heel wat directies aan personeelsleden van het lager onderwijs om zogenaamde huisbezoeken af te leggen. Deze praktijken worden in het kleuteronderwijs ook al eind december of in de loop van de maand januari toegepast. Deze bezoeken hebben tot doel om ouders van potentiële leerlingen ervan te overtuigen hun kind in te schrijven. De vraag die zich hier stelt is de volgende: “Kan een directie de personeelsleden van het basisonderwijs verplichten om huisbezoeken te doen en daarbij de ouders proberen te overtuigen om hun kind in de school in te schrijven?”

Het antwoord op deze vraag is duidelijk. In het Besluit van de Vlaamse Regering betreffende de opdracht van het personeel in het basisonderwijs worden onder hoofdstuk 2, artikel 4 de taken opgesomd (zie inzet) die niet tot het taken- en opdrachtenpakket van het personeel kunnen behoren. Bijgevolg kunnen ze ook niet in de functiebeschrijving worden opgenomen. Huisbezoeken afleggen kan wel tot de opdracht behoren van een zorgcoördinator die belast is met taken en opdrachten in het kader van de bevordering van de kleuterparticipatie. Voorwaarde daarbij is, dat de huisbezoeken worden afgelegd in dat kader. Ook voor sociaal, psychologisch en orthopedagogisch personeel kan het afleggen van huisbezoeken tot de opdracht behoren. De taken hieronder vermeld onder punt 5 tot en met 10 kunnen enkel in uitzonderlijke omstandigheden en niet systematisch aan personeelsleden worden opgelegd. De toepassing van het voorgaande en dan meer bepaald wat onder de begrippen “niet systematisch” en “in uitzonderlijke omstandigheden” moet worden begrepen, hangt af van de uitkomst van de onderhandelingen in het lokaal comité. Marnix Heyndrickx Secretaris-coördinator

TAKEN DIE NIET TOT HET TAKEN- EN OPDRACHTENPAKKET VAN HET PERSONEEL KUNNEN BEHOREN 1. het organiseren van busvervoer; 2. het uitvoeren van materieelonderhoud en/of herstellingen van en in de school; 3. het bijwonen van en het meewerken aan godsdienstige, levensbeschouwelijke of socio-culturele activiteiten buiten schoolverband; 4. de opvang van kinderen tijdens klasvrije namiddagen in de schoolvakanties;

5. bijlessen of therapie geven voor en na de schooluren; 6. huisbezoeken afleggen; 7. middagtoezicht houden; 8. verzekeren van busbegeleiding; 9. het verkeer regelen op de openbare weg; 10. het vervullen van administratieve en/of organisatorische taken die niet eigen zijn aan het uitgeoefende ambt.

FAQ In deze terugkerende rubriek plaatsen wij een aantal vaak gestelde vragen van de afgelopen maand in de schijnwerpers. Van ons krijgt u het passende antwoord er bovenop… V | Binnenkort worden in onze school containerklassen geplaatst. De directie vraagt ons om een weekend vrij te houden om mee te helpen verhuizen.

Of jullie verzekerd zijn tijdens verhuiswerkzaamheden in het weekend hangt af van wat er in de verzekeringspolis staat. Het is aangeraden om daaromtrent vooraf informatie in te winnen bij de directie en een kopie van de verzekeringspolis op te vragen.

A | De directie kan haar personeelsleden wel vragen al het materiaal uit hun klas in te pakken in verhuisdozen, maar dit zelf verhuizen kan men niet verplichten. Men kan dit evenwel doen, maar dan enkel op vrijwillige basis.

V | Ik ben tewerkgesteld als kleuterleidster en zou een dag “verlof wegens overmacht” willen opnemen. Op hoeveel dagen heb je recht en kunnen deze ook per halve dagen opgenomen worden?

Om de zware meubelstukken en/of dozen te verhuizen, moet men een beroep doen op een verhuisfirma en/of personeel van de scholengroep (MVD-personeel) die voor deze uren in het weekend nadien uren recuperatie kunnen nemen.

A | Je hebt recht op 4 dagen verlof wegens overmacht (het vroegere omstandigheidsverlof) per burgerlijk jaar. Je bent verplicht om dit op te nemen in volledige dagen. De 4 dagen spreiden over een aantal halve dagen behoort dus niet tot de mogelijkheden.

onderwijs ARGUMENT · MEI 2014

23

VSOA

VSOA Onderwijs garandeert optimale dienstverlening

VSOA SERVICELINE: RESPONS BINNEN DE 24 UUR Een kwaliteitsvolle service naar de leden toe blijft ons leidmotief. Met de VSOA SERVICELINE trekken we resoluut de kaart van een verdere optimalisering en vooral professionalisering van onze dienstverlening. Al onze leden kunnen met al hun vragen omtrent: regelgeving, aanstellingen voor bepaalde en doorlopende duur, vaste benoeming, reaffectatie, verlofstelsels, loopbaanonderbreking en de daaraan verbonden onderbrekingsuitkering en premies, prognoses van wedde en pensioen en voor juridische bijstand… terecht bij de VSOA SERVICELINE. Dit kan telefonisch tijdens de kantooruren op het nummer: 02/ 529 81 35. U wordt dan uiteraard meteen geholpen. Stelt u uw vraag via e-mail: [email protected], dan mag u van ons respons verwachten binnen de 24 uur. Voor individuele bijstand kan ieder lid ook op de secretaris van zijn of haar afdeling een beroep blijven doen. Ook een persoonlijk onderhoud na afspraak blijft vanzelfsprekend deel uitmaken van onze dienstverlening. Het VSOA-team

Afdeling Oost-Vlaanderen VORMINGSMOMENT IN HET TEKEN VAN VERLOFSTELSELS EN LOOPBAANONDERBREKING

Op 14 maart 2014 vond in SintAmandsberg een vergadering plaats van de afdeling Oost-Vlaanderen. Aan de vergadering was een vormingsmoment gekoppeld dat hoofdzakelijk in het teken stond van verlofstelsels en loopbaanonderbreking. Na de verwelkoming door Roland Vanderstraeten en Karine De Dier; respectievelijk voorzitter en secretaris van de afdeling Oost-Vlaanderen mocht secretaris-coördinator Marnix Heyndrickx de spreekwoordelijke spits afbijten met een toelichting omtrent de stand van zaken in het M-decreet (maatregelen voor leerlingen met specifieke onderwijsbehoeften). Verder besteedde hij ook nog

aandacht aan de onderwijshervorming (Masterplan) en gaf hij een kritische beschouwing over het beleid van minister Smet van diens bijna voorbije legislatuur. Daarna was het de beurt aan secretaris Karine De Dier. Na een aantal praktische toelichtingen aangaande: de Serviceline, de dienstverlening naar maat van het VSOA Onderwijs, de ledenwervingsactie “Zin in een gratis filmavondje?”; het VSOA Onderwijs aanbevelen bij een collega! en de affichecampagne, werd het hoofdthema aangesneden. Verlofstelsels en loopbaanonderbreking in het onderwijs. Er werd vooral gefocust op de wijzigingen die recent werden doorgevoerd. Daarbij werden de verschillende vormen en soorten verlofstelsels en loopbaanonderbre-

kingen aan de hand van overzichtelijke schema’s gepresenteerd en nader toegelicht. De verdere praktische toepassing en uitdieping zal tijdens de geplande periodieke vergaderingen met de afgevaardigden verder zijn beslag krijgen. Alle aanwezigen kregen de brochures en presentaties aangeboden op de vormingsnamiddag achteraf ook digitaal toegestuurd. De namiddag werd afgerond met een kort infomoment over de procedure met betrekking tot vacantverklaring en vaste benoeming. Voorzitter Roland Vanderstraeten mocht deze meer dan geslaagde vormingsnamiddag afsluiten door iedereen te trakteren op koffie met gebak. Karine De Dier Secretaris

onderwijs V S OA

24


Tijdelijke aanstelling en Tijdelijke aanstelling voor doorlopende duur (TADD) Het einde van het schooljaar nadert alweer met rasse schreden. Personeelsleden die willen kandideren voor een tijdelijke aanstelling of voor een tijdelijke aanstelling voor doorlopende duur (TADD), doen er goed aan rekening te houden met de voorschriften en reglementeringen van de overheid en die van hun inrichtende macht. Zeker de indieningsdatum (vóór 15 juni 2014) van uw kandidatuur en de manier van versturen (per aangetekende brief of via het internet) dienen nauwgezet nageleefd te worden. Zo niet bestaat de kans dat uw kandidaatstelling ongeldig wordt verklaard. Hoe kandideren voor een tijdelijke aanstelling? 3 Gemeenschapsonderwijs Alle scholengroepen van het GO! opteren meestal voor een gezamenlijke oproep die door de centrale administratie wordt verspreid. Deze richtlijnen moeten door de directies aan hun personeelsleden tijdig worden meegedeeld. Wie in aanmerking wil komen voor een tijdelijke aanstelling in een wervingsambt tijdens het schooljaar 2014-2015, moet elektronisch kandideren via de website van het GO! (www.go-jobs.be) vóór 15 juni 2014. Er is een handleiding opgesteld waarin u terugvindt welke gegevens en documenten u bij de hand moet hebben om te kandideren en hoe u te werk moet gaan om de gegevens in te voeren. Bovendien kunt u er documenten terugvinden die u bijkomende informatie geven over het kandideren. Wie geen toegang heeft tot het internet, kan terecht in één van de instellingen van het GO! Daar kan je gebruik maken van een computer met internetaansluiting. Een kandidatuur is geldig voor één schooljaar en moet ieder jaar vóór 15 juni opnieuw ingediend worden. 3 Gesubsidieerd onderwijs

In het gesubsidieerd vrij en officieel onderwijs (gemeentelijk & provinciaal) bestaat dergelijke kandidaatstelling niet. Daar moet u vóór 15 juni 2014 bij de Inrichtende Macht kandideren via een aangetekende brief.

Hoe kandideren voor een tijdelijke aanstelling voor doorlopende duur? Het recht op een tijdelijke aanstelling voor doorlopende duur (TADD) is een voorrangsrecht waarop u zich kunt beroepen wanneer u aan een aantal voorwaarden voldoet. Zo moet u ten minste 720 dagen dienstanciënniteit hebben opgebouwd - waarvan er 600 dagen effectief werden gepresteerd - en dit gespreid

Ledenbijdrage Vanaf de datum van uw pensionering betaalt u niet langer € 13,95, maar € 3,95. Het VSOA Onderwijs wordt echter niet automatisch op de hoogte gebracht van de datum waarop uw pensioen ingaat. Daarom vragen wij u uitdrukkelijk om dit onverwijld aan ons te melden, zodat wij uw ledenbijdrage onmiddellijk kunnen aanpassen. Om te kunnen genieten van het verminderd lidgeld, dienen wij in het bezit te zijn van een bewijs van pensionering waarop de begindatum vermeld staat. U kan dit doen door een e-mail te sturen aan [email protected] met daarbij een bewijs - dit mag een kopie van uw eerste rekeninguittreksel of een attest van de pensioendienst zijn - vanaf de datum dat u pensioengerechtigd bent.

Opgelet! Aanpassingen gebeuren ten hoogste 1 jaar met terugwerkende kracht. Terugstortingen zijn niet van toepassing. Wel zal het eventueel te veel betaalde

over minstens 3 schooljaren. De dienstanciënniteit moet opgebouwd zijn in hetzelfde ambt in één of meerdere instellingen van dezelfde scholengemeenschap. Wanneer u een beroep wenst te doen op het recht op een tijdelijke aanstelling voor doorlopende duur (TADD) moet u eveneens vóór 15 juni uw aanvraag indienen. Deze aanvraag moet gebeuren door middel van documenten opgelegd door de inrichtende machten en dienen aangetekend verstuurd te worden naar de Raad van Bestuur van de scholengroep (GO!) of naar het schoolbestuur waar men het voorrangsrecht heeft opgebouwd en wenst te laten gelden. Het recht geldt voor elk ambt afzonderlijk en in het secundair onderwijs voor elk ambt van leraar t.a.v. elk vak of elke specialiteit waarin het recht op TADD is verworven. Let op: vakken met een vereist bekwaamheidsbewijs en vakken met een voldoend geacht bekwaamheidsbewijs worden apart geteld. Indien het recht op TADD verworven is in een vak waarvoor men het voldoend geacht bekwaamheidsbewijs heeft, dan is het recht ook automatisch verworven voor de vakken waarvoor men het vereiste bekwaamheidsbewijs heeft, maar niet omgekeerd. Kandidaten die reeds een TADD hebben gekregen in een ambt in een school en er minstens één keer zijn aangesteld als TADD’er, hoeven het volgende jaar geen aanvraag meer in te dienen voor dat ambt. Wanneer u uw voorrangsrecht wil uitbreiden naar een ander ambt (of als leraar met een vereist bekwaamheidsbewijs naar een vak waarvoor u een voldoend geacht bekwaamheidsbewijs hebt), moet u hiervoor wèl een TADD-aanvraag indienen. Eens het recht op TADD verworven, blijft dit voor 5 jaar geldig binnen dezelfde inrichtende macht/schoolbestuur. Karine De Dier Secretaris

GEPENSIONEERD? lidgeld overgeboekt worden naar de toekomstige maanden, waardoor u dan voor deze maanden geen lidgeld hoeft te betalen. Het bovenstaande is echter niet van toepassing in het geval van Terbeschikkingstelling voorafgaand aan het rustpensioen. Wie terbeschikkinggesteld is voorafgaand aan het rustpensioen ontvangt nog een formulier “aanvraag van de vakbondspremie”. Daarmee kan men zijn recht laten gelden op de uitbetaling van de syndicale premie voor zover men in de loop van het jaar (referentiejaar) waarop de premie betrekking heeft men een voldoende bijdrage heeft betaald. De desbetreffende personeelsleden ontvangen via deze weg dan een gedeelte van het betaalde lidgeld terug. Marnix Heyndrickx Secretaris-coördinator

argument EUROPA PAD VOOR EEN ANDER KANTOOR VSOA-LRB NATIONAAL BRUSSEL EUROMANIFESTATIE 4 APRIL 2014 WERFT AAN!

Recommend Documents