APPENDICES
Susilo Bambang Yudhoyono’s political speech before he was elected to be a president as a second time : Membangun Pemerintahan yang Bersih untuk Meningkatkan Kesejahteraan Rakyat
There are six maxims based on Geoffrey Leech theory 1. Tact Maxim ( TM)
: Minimize cost to other. Maximize benefit to other.
2. Generosity Maxim (GM)
: Minimize benefit to self. Maximize cost to self.
3. Approbation Maxim (ApM) : Minimize dispraise. Maximize praise of other. 4. Modesty Maxim (MM)
: Minimize praise of self. Maximize dispraise of self.
5. Agrreement Maxim (AgM)
: Minimize disagreement between self and other. Maximize agreement between self and other.
6. Symphaty Maxim (SM)
: Minimize antiphaty between self and other. Maximize symphaty between self and other (Leech,1983 : 119)
No 1.
Speech Hadirin
yang
saya
TM muliakan, -
GM
ApM
MM
AgM
√
-
-
-
Saudara-saudara se-bangsa dan setanah air yang saya cintai dan saya
Universitas Sumatera Utara
SM -
banggakan, Alhamdulillah, setelah tanggal 15 Mei 2009 yang lalu, kami SBY dan Boediono
memohon
doa
restu
kepada seluruh rakyat Indonesia untuk
mencalonkan
diri
sebagai
Presiden dan Wakil Presiden periode 2009-2014. Hari ini, saya akan menyampaikan mengawali
pidato masa
Pemilihan
politik kampanye
Presiden
dan
Wakil
Presiden tahun 2009. 2.
Pidato
ini,
“Membangun Bersih
saya
judul √
beri
Pemerintahan
untuk
-
-
-
-
-
√
-
-
-
-
yang
Meningkatkan
Kesejahteraan Rakyat”. Ya, 5 tahun ke depan, tugas SBY-Boediono, dengan memohon dukungan rakyat Indonesia adalah secara sungguhsungguh membangun pemerintahan yang bersih untuk meningkatkan kesejahteraan rakyat. 3.
Pemerintah bersih yang hendak kita bangun dan wujudkan, disamping adalah pemerintahan yang bebas dari korupsi,
kolusi,
sesungguhnya yang
baik,
menjalankan tanggap
dan
juga
nepotisme, pemerintahan
dalam
arti
roda
pemerintahan,
terhadap
mampu
persoalan
dan
keinginan rakyat, transparan dan semua
yang
dilakukan
dapat
Universitas Sumatera Utara
dipertanggungjawabkan. 4.
Pemerintahan yang bersih dan efektif -
-
-
√
-
-
-
-
-
-
√
-
-
-
-
√
-
-
-
-
√
seperti inilah yang saya yakini akan dapat mengemban tugas dengan baik, terbebas
dari
mencederai akhirnya
perilaku rakyat,
yang sehingga
benar-benar
dapat
meningkatkan kesejahteraan rakyat lahir dan batin. 5.
Dalam arti luas Saudara-saudara, rakyat akan merasa lebih sejahtera, jika
kebutuhan
dasarnya
makin
terpenuhi, seperti pangan, sandang, papan, pendidikan, kesehatan, dan lingkungan yang baik. Rakyat juga makin sejahtera, apabila mereka merasa aman, hukum ditegakkan, kejahatan diperangi dan korupsi diberantas.
Disamping
makin
sejahtera, sesungguhnya rakyat juga ingin mendapatkan keadilan. 6.
Pemerintah yang bersih dan efektif, insya Allah akan dapat mewujudkan harapan
rakyat
Indonesia,
yaitu
hidup yang makin aman, makin adil, dan makin sejahtera. 7.
Saudara-saudara,
-
Lima tahun yang lalu, dalam pidato awal kampanye, seperti yang saya sampaikan
malam
ini,
saya
mengatakan waktu itu, bahwa tugas Presiden Republik Indonesia untuk
Universitas Sumatera Utara
periode 2004-2009 adalah berjuang sekuat tenaga, agar Indonesia yang baru dilanda oleh krisis nasional yang hebat, waktu itu, menjadi lebih aman, lebih adil, lebih demokratis, dan lebih sejahtera. 8.
Mengapa saya mengatakan seperti itu?
Ya,
karena
-
-
-
-
√
-
-
-
-
√
-
-
√
-
-
memang
kenyataannya, negara kita 5 tahun yang lalu belum aman benar. Politik belum stabil benar, ekonomi masih lemah, kesejahteraan rakyat terpukul akibat
krisis,
kemiskinan,
pengangguran, dan beban hutang masih tinggi, termasuk utang IMF, yang membebani kita. Citra kita di mata dunia buruk, Indonesia masih mendapatkan sanksi dan embargo dari masyarakat internasional. Dan jangan lupa korupsi, kolusi, dan nepotisme masih relatif merajalela, sementara pemerintahan yang bersih masih jauh dari harapan. 9.
Itulah potret negeri kita. Saya ulangi, itulah potret negeri kita yang masih diwarnai oleh sudut-sudut kegelapan dan ada yang belum tersentuh oleh cahaya, harapan dan kemajuan.
10.
Lima tahun ini, pemerintahan yang saya
pimpin,
dengan
dukungan
rakyat Indonesia telah bekerja keras untuk
mengatasi
masalah,
serta
Universitas Sumatera Utara
melakukan perubahan dan perbaikan. Memang kurun waktu 5 tahun ini, ketika kita sungguh ingin melakukan berbagai perubahan dan perbaikan ke arah yang lebih baik, ujian dan tantangan yang kita hadapi datang silih berganti. Mulai dari tsunami di Aceh dan Nias, gempa bumi di Yogyakarta dan Jawa Tengah, wabah flu burung, krisis pangan dunia, krisis minyak dunia, dan bahkan dewasa ini kita sedang berada dalam krisis perekonomian global. Sungguh ujian dan tantangan yang berat, yang secara tegar mesti kita hadapi, seraya terus mencari ikhtiar. 11.
Alhamdulillah,
sejarah
mencatat, -
-
√
-
-
meskipun masih banyak pekerjaan rumah yang harus kita lanjutkan ke depan, banyak pula prestasi dan hasil yang
telah
kita
capai.
Kalau
semuanya jujur, kita mesti sungguh bersyukur terhadap segala capaian yang kita raih selama 5 tahun terakhir ini, baik di bidang politik, hukum dan keamanan, di bidang perekonomian, kesejahteraan,
di dan
bidang di
bidang
kerjasama internasional. Untuk itu semua, dalam kapasitas saya sebagai Presiden Republik Indonesia, saya mengucapkan
terima
kasih
dan
Universitas Sumatera Utara
-
penghargaan yang setinggi-tingginya kepada seluruh rakyat Indonesia atas dukungan dan kerjasamanya. 12.
Saudara-saudara se-bangsa dan se- tanah
-
-
√
-
-
-
-
-
√
-
-
-
-
√
-
air,
Sebagai
pertanggungjawaban
sejarah, saya ingin menyampaikan kembali apa yang saya pidatokan 5 tahun yang lalu itu, yang oleh rakyat dianggap sebagai janji-janji SBY. Saya
persilakan
saudara-saudara
menyimak sejumlah sasaran yang saya
janjikan
waktu
itu,
untuk
saudara nilai apakah saya bersama pemerintahan sungguh
yang
dengan
saya
pimpin
sekuat
tenaga
bekerja keras untuk mencapainya. 13.
Saya mengatakan pada waktu itu, Indonesia yang lebih aman dan damai akan terwujud jika NKRI tetap tegak dan utuh. Integrasi nasional makin kokoh, kedaulatan negara tegak,
keamanan
dalam
negeri
terpelihara, separatisme bersenjata dihentikan, konflik komunal diakhiri, kejahatan terorisme
diperangi, dan
termasuk
kejahatan
nasional,
harmoni
dan
sosial
diperkokoh,
trans
integrasi toleransi
kehidupan beragama diperkuat. 14.
Saya juga mengatakan pada waktu itu, Indonesia yang lebih adil akan
Universitas Sumatera Utara
dapat kita capai, jika keadilan sosial diperkuat,
persamaan
kesempatan
didorong, diskriminasi dihilangkan, kesetiakawanan
sosial
diperkuat,
hukum ditegakkan, korupsi, kolusi dan
nepotisme
penghormatan
diberantas,
kepada
hak
azasi
manusia ditingkatkan. 15.
Saya juga mengatakan pada waktu -
-
-
-
√
-
-
-
-
√
-
itu, bahwa negara kita akan lebih demokratis, demokrasi
jika
kehidupan
terus
dikembangkan,
konstitusionalisme
diperkuat,
kelembagaan dan budaya politik dikembangkan,
partisipasi
politik
didorong dan peran masyarakat atau civil society ditingkatkan. Semuanya itu berada dalam lingkungan politik yang tertib dan stabil. 16.
Dan
selanjutnya,
saya
juga -
mengatakan, bahwa Indonesia yang lebih
sejahtera
akan
dapat
diwujudkan. Jika ekonomi kita terus tumbuh, makro ekonomi makin kuat dan tetap stabil, sektor riil dan dunia usaha terus bangkit, pengangguran dikurangi, daya
beli
kemiskinan rakyat
dikurangi,
ditingkatkan,
terutama guna memenuhi kebutuhan bahan
pokok
Infrastruktur digalakkan,
atau
sembako.
dibangun, ekspor
investasi
ditingkatkan,
Universitas Sumatera Utara
kualitas hidup masyarakat makin dipenuhi,
pendidikan
dimajukan,
kesehatan ditingkatkan, lingkungan hidup ditingkatkan kualitasnya dan kaum perempuan makin diperankan dan diberdayakan. 17.
-
-
-
√
-
-
Saya tidak ingin banyak membuat -
-
-
√
-
-
Saudara-saudara, Itulah misi dan sasaran nasional yang saya sampaikan 5 tahun yang lalu. Rakyat Indonesia yang saya cintai, kesemua sasaran itulah yang selama hampir 5 tahun ini dengan gigih terus pemerintah
perjuangkan
untuk
mencapainya. Saya ingin sebagai pemimpin senantiasa melaksanakan apa yang telah saya katakan dan sekarang ini, saya mengatakan apa yang telah saya lakukan sebagai Presiden Republik Indonesia selama ini. 18.
janji
yang
sulit
saya
penuhi.
Memberikan angin surga kepada rakyat, juga bukan jalan yang saya pilih. Terlebih ketika situasi dunia sedang dilanda krisis besar di bidang perekonomian dewasa ini. Ke depan, saudara-saudara, 5 tahun mendatang, saya memilih untuk tidak dipuji karena kurang menjanjikan sasaransasaran yang spektakuler, langkahlangkah yang amat agresif, serta
Universitas Sumatera Utara
perubahan-perubahan
yang
amat
dramatis. 19.
Saya lebih memilih sasaran yang √
-
-
-
-
-
√
-
-
-
-
lebih realistis, dapat kita jangkau dan secara nyata manfaat dan dampak positifnya, saya ulangi, yang manfaat dan
dampak
positifnya
dapat
dirasakan oleh rakyat kita. Oleh karena itu, 5 tahun mendatang yang akan saya lakukan tiada lain adalah sebuah
kesinambungan
dan
perubahan. Ya kesinambungan atau continuity
dan
perubahan,
serta
perbaikan atau change. Maknanya apa yang telah berhasil kita capai akan
kita
lanjutkan
dan
kita
tingkatkan. Sedangkan yang belum baik akan terus kita perbaiki. Dan itulah misi pemerintah yang dengan ridho Allah SWT, insya Allah akan saya pimpin 5 tahun mendatang. 20.
Hadirin
yang
saya
hormati, -
Rakyat Indonesia yang saya cintai, Dengan penjelasan tadi, sekarang apa konkretnya yang akan kita lakukan 5 tahun
mendatang.
Dengan
alhamdulillah, keadaan keamanan dalam negeri dan stabilitas politik yang makin membaik, fokus kita ke depan adalah untuk memantapkan pilar ekonomi dan kesejahteraan, pilar keadilan, dan pilar demokrasi.
Universitas Sumatera Utara
Ketiga pilar ini akan dapat kita perkokoh dengan menjalankan 5 agenda
utama
dalam
kerangka
kehidupan bernegara dan kegiatan pemerintahan
yang
akan
kita
jalankan. 21.
Lima agenda utama yang maksud
adalah
agenda
mengintensifkan ekonomi
saya -
-
-
-
√
-
-
-
-
√
-
pertama,
pembangunan
dan
peningkatan
kesejahteraan rakyat. Agenda kedua, melanjutkan perbaikan tata kelola pemerintahan, yang disebut dengan good governance. Agenda ketiga, memantapkan Agenda
pilar
demokrasi.
keempat,
penegakan
melanjutkan
hukum
dan
pemberantasan korupsi. Dan agenda kelima, melaksanakan pembangunan yang
merata
atau
inklusif
dan
berkeadilan. 22.
Kelima agenda utama ini dalam pelaksanaannya
nanti,
akan
dituangkan dalam berbagai program aksi yang dalam prakteknya akan menjadi
bagian
pembangunan
dari
jangka
rencana menengah
nasional atau yang kita sebut RPJMN tahun
2009-2014,
akan
menjadi
bagian dari rencana kerja tahunan dan APBN, yang setiap tahun akan dibahas bersama DPR RI periode
Universitas Sumatera Utara
2009-2014.
Kesemua
rencana
strategis itulah yang akan dijalankan oleh pemerintah periode mendatang, dengan manajemen nasional yang efektif, yang kredibel, dan yang akuntabel. 23.
-
-
-
-
√
-
Dalam kaitan ini, saya percaya, saya -
-
-
-
√
-
Saudara-saudara, Mengapa
saya
peningkatan
memandang
kesejahteraan
pembangunan
dan
ekonomi
perlu
diletakkan sebagai agenda utama? Saya telah menyampaikan bahwa pembangunan itu pada hakekatnya adalah
untuk
meningkatkan
kesejahteraan rakyat. Sementara itu, kita
tahu
jalan
utama
untuk
meningkatkan kesejahteraan rakyat adalah
melalui
pembangunan
ekonomi. Oleh karena itu, ideologi dan kebijakan dasar ekonomi yang kita pilih haruslah yang nyata-nyata dapat
terus
meningkatkan
kesejahteraan rakyat kita. 24.
percaya bahwa pertumbuhan disertai pemerataan
atau
sering
disebut
growth with equity. Saya tidak percaya pada teori yang mengatakan begini:
yang
pertumbuhan
penting yang
mencapai
tinggi
dan
kemudian melalui mekanisme pasar pertumbuhan
itu
akan
dapat
Universitas Sumatera Utara
diratakan secara adil atau yang dulu sering disebut sebagai trickle down effect. Teori itu tidak jalan di negaranegara berkembang, termasuk di negara kita. Saya memilih ekonomi jalan tengah, bukan ekonomi yang menyerahkan segalanya kepada pasar atau yang disebut kapitalisme yang fundamental
ataupun
turunannya
yang disebut neoliberalisme atau neolib. Bukan itu pilihan kita. Saya juga
tidak
komando
memilih
atau
ekonomi
ekonomi
yang
segalanya dan sepenuhnya dijalankan oleh negara, yang dulu dikenal dengan ekonomi komunis maupun turunannya yang sosialistis.
25.
Yang mesti kita pilih Saudara- √ saudara,
adalah
tengah.
Dimana
ekonomi
pasar
efisiensi dan
ekonomi
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
jalan
prinsip-prinsip yang
membawa
pertumbuhan
yang
berkualitas kita wadahi dan peran pemerintah,
guna
memastikan
pemerataan ekonomi bagi seluruh rakyat juga kita jalankan dengan tepat. Kebijakan ekonomi seperti inilah
yang
sungguh
membawa
manfaat bagi rakyat Indonesia. 26.
Saudara-saudara,
√
Ideologi dan aliran neolib tidak tepat
Universitas Sumatera Utara
kita anut, karena paham ini amat mengedepankan mekanisme pasar dan membatasi peran pemerintah, menganjurkan
privatisasi
yang
seluas-luasnya, membatasi subsidi meskipun
subsidi
itu
diperlukan
untuk melindungi rakyat miskin, mendorong liberalisasi perdagangan dan investasi yang nyaris tidak memberi
ruang
nasional,
bagi
lebih
pertumbuhan
dan
kebijakan mendorong
ekspor
yang
diintegrasikan dalam globalisasi dan memberikan peran yang terlalu besar kepada
perusahaan-perusahaan
multinasional dan institusi keuangan dan perdagangan dunia.
27.
Kalau paham neolib ini mutlak kita √ anut,
masyarakat
bisa
-
-
-
-
menjadi
korban dan rasa keadilan pun tidak dapat kita penuhi. Oleh karena itu, pilihan
kita
adalah
sekali
lagi,
ekonomi jalan tengah atau ekonomi terbuka berkeadilan sosial. Pilihan ini tidak datang dari langit, tidak berada di awang-awang, tetapi telah kita jalankan dewasa ini melalui strategi pembangunan ekonomi yang pro pertumbuhan, pro lapangan kerja dan pro kelompok miskin. Juga
Universitas Sumatera Utara
-
melalui politik dan desain APBN yang tidak hanya berorientasi kepada stimulasi pertumbuhan, tetapi juga pada penanggulangan kemiskinan yang sering disebut sebagai jaring pengaman sosial. Dan juga melalui program-program pro rakyat. Saya ulangi
Saudara-saudara
melalui
program-program pro rakyat yang telah dan akan terus kita jalankan. 28.
Apa program-program prorakyat itu? -
-
-
-
√
-
-
-
-
-
-
Pertama adalah Bantuan Langsung Tunai atau BLT. BLT bersyarat, beras
untuk
rakyat
miskin,
pendidikan gratis bagi yang miskin, berobat atau kesehatan gratis bagi yang kurang mampu, bantuan sosial dan bantuan penyandang cacat serta lanjut usia, bantuan bagi saudara kita yang mengalami bencana. PNPM Mandiri bagi kecamatan dan desa, dan scheme Kredit Usaha Rakyat bagi
usaha
Semuanya
mikro itu
dan
adalah
kecil. program
prorakyat. Ini bukan janji, tetapi bukti, ini bukan wacana, tetapi nyata. 29.
√
Saudara-saudara, Apa
yang
pemerintah
jalankan
selama ini tiada lain adalah ekonomi yang berpihak kepada rakyat atau yang sering disebut di luar ekonomi rakyat, atau ekonomi kerakyatan.
Universitas Sumatera Utara
Saya meyakini kebijakan ekonomi yang pro rakyat inilah yang lebih adil dan
lebih
sesuai
bagi
bangsa
Indonesia. Insya Allah, saya akan terus melanjutkan program-program pro
rakyat
ini.
Saya
mohon
dukungan seluruh rakyat Indonesia untuk melanjutkan. Saya teruskan dulu, dengarkan dulu. Saya mohon dukungan rakyat Indonesia untuk melanjutkan kebijakan dan programprogram ekonomi yang prorakyat ini. Terima kasih. 30.
Saudara-saudara,
-
-
-
-
√
Meskipun kita mesti berpihak dan berempati kepada rakyat kecil, rakyat miskin, namun kita memastikan
bahwa
pembangunan semua.
juga harus
itu
hakekatnya adalah
untuk
kita
adalah
Semboyan
pembangunan
untuk
semua,
development for all, untuk semua. Oleh karena itu, terus mendorong pertumbuhan ekonomi, menciptakan lapangan inflasi
pekerjaan, dan
daya
mengelola beli
rakyat,
membangun infrastruktur termasuk listrik,
meningkatkan
ketahanan
energi dan ketahanan pangan, terus mengembangkan sektor pertanian, industri,
jasa,
pariwisata
dan
ekonomi kreatif, serta mendorong
Universitas Sumatera Utara
-
pertumbuhan
yang
berwawasan
lingkungan juga mesti kita lanjutkan dan tingkatkan. Terima kasih. 31.
Demikian juga di sisi kesejahteraan. -
-
-
-
√
-
-
-
√
-
-
Pendidikan yang makin berkualitas, makin murah dan makin terjangkau harus terus ditingkatkan. Anggaran pendidikan yang telah mencapai 20 persen dari APBN mesti dapat digunakan untuk meningkatkan mutu pendidikan,
sehingga
menghasilkan
benar-benar
manusia
Indonesia
yang unggul dan berdaya saing tinggi. Demikian juga peningkatan yang sungguh-sungguh pada sektor kesehatan
dengan
terwujudnya yang
mudah,
memastikan
pelayanan yang
kesehatan
murah, dan
berkualitas.
32.
Dalam kaitan ini semua, Saudara- saudara,
menyangkut
hubungan
ekonomi dan kesejahteraan, saya termasuk orang yang tidak setuju, jika perhatian kita hanya tertuju pada pertumbuhan ekonomi semata, tanpa memikirkan segi-segi keadilan dan pemerataannya. Sekali lagi, sekali lagi, pertumbuhan ekonomi harus disertai pemerataan dan keadilan
Universitas Sumatera Utara
bagi rakyat. 33.
Saudara-saudara se-bangsa dan se- tanah
√
-
-
-
-
-
-
-
√
-
air,
Ijinkan saya sekarang menyampaikan mengapa
mewujudkan
tata
pemerintahan yang baik atau good governance dan pemerintahan yang bersih
atau
clean
government,
termasuk birokrasi yang kompeten, yang responsif dan yang akuntabel itu sangat penting. 34.
Kita masih ingat, 10, 11 tahun yang lalu, negara kita mengalami krisis ekonomi dan akhirnya menjadi krisis nasional
yang
penyebabnya,
dahsyat.
Tanya
mengapa
krisis
multidimensional itu terjadi? Tetapi satu
hal
Saudara-saudara,
yang
membikin keadaan kita demikian parahnya waktu itu adalah terjadinya atau bahkan merajalelanya korupsi, kolusi dan nepotisme. Kalau para pejabat
negara
dan
pejabat
pemerintahan, baik yang di pusat maupun di daerah terlibat dalam praktek
korupsi,
kolusi
dan
nepotisme, gelaplah kehidupan kita, suramlah masa depan kita. Oleh karena
itu,
langkah-langkah
pemberantasan KKN, serta reformasi birokrasi yang tengah dijalankan dewasa ini harus dilanjutkan dan
Universitas Sumatera Utara
ditingkatkan. 35.
Pejabat
negara
dan
pejabat -
√
-
-
-
-
-
-
-
-
-
pemerintah apa pun tingkatannya tidak
boleh
memiliki
konflik
kepentingan, tidak boleh melakukan kegiatan
bisnis,
termasuk
yang
melakukan
keluarganya
penyalahgunaan wewenang. Kalau pun
melakukan
transparan
dan
bisnis tidak
haruslah melanggar
aturan dan juga tidak boleh melebihi kepatutannya. Ingat, kerajaan dan gurita bisnis pejabat dan keluarga pejabat di masa lampaulah yang turut memperdalam kejatuhan ekonomi Indonesia. Saya akan dengan gigih terus berupaya, agar sistem kita makin bersih, KKN dapat dicegah dan
reformasi
dijalankan
36.
birokrasi dengan
terus baik.
Dengarkan Saudara-saudara, rakyat √ tidak akan pernah percaya, bahwa para pemimpin dan pejabat negara akan
benar-benar
mencurahkan
pikiran, tenaga dan waktunya untuk membangun
negeri
dan
meningkatkan kesejahteraan rakyat, manakala pemimpin dan pejabat itu
Universitas Sumatera Utara
sibuk mengurusi bisnisnya sendiri. 37.
-
-
-
-
√
-
Menyangkut hubungan antarlembaga -
-
-
-
√
-
Saudara-saudara, Sebagai
buah
dari
reformasi,
kehidupan demokrasi di negeri ini makin
mekar,
kebebasan
makin
tumbuh, termasuk kebebasan pers dan kebebasan menyatakan pendapat. Hak-hak
asasi
manusia
makin
dilindungi dan dihormati. Yang mesti kita mantapkan 5 tahun mendatang adalah kehidupan demokrasi juga menghadirkan iklim politik yang stabil, disertai kepatuhan kepada pranata hukum atau rule of law. Kehidupan akan menjadi tenteram dan harmonis, manakala kebebasan bisa bergandengan dengan kepatuhan pada
hukum,
manakala
hak
bergandengan dengan kewajiban. 38.
negara, kita rasakan sekarang ini, check and balances makin terwujud dengan baik. Tugas kita ke depan adalah menjamin konsistensi sistem pemerintahan kabinet presidensial yang
mesti
dapat
menjalankan
tugasnya secara efektif. Kita tentu harus mencegah dan tidak ingin kembali kepada sistem pemerintahan yang otoritarian. Namun yang harus kita lakukan sebagai bagian dari konsolidasi demokrasi sekali lagi
Universitas Sumatera Utara
adalah
pelaksanaan
presidensial
sistem
sesuai
dengan
ketatanegaraan yang kita anut. Ke arah inilah kehidupan demokrasi mesti kita bangun, sebuah demokrasi yang substantif dan bukan hanya bersifat prosedural semata. 39.
Hadirin sekalian yang saya hormati, Perihal
penegakan
hukum
√
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
√
dan
pemberantasan korupsi yang akan terus
kita
lanjutkan
5
tahun
mendatang, saya kira tidak ada di antara kita yang tidak setuju. Negara kita adalah negara hukum, hukum adalah panglima dan bukan politik. Saya ingin mengajak seluruh rakyat Indonesia, termasuk para pejabat negara
dan
betul-betul
pemerintahan
untuk
menghormati
dan
mematuhi ketentuan hukum. 40.
Reformasi di bidang hukum mesti √ ditingkatkan,
baik
itu
lembaga
Kepolisian, Kejaksaan, Peradilan dan kepengacaraan. Jika hukum makin tegak di negeri ini, keadilan makin terwujud, kehidupan akan menjadi lebih
pasti,
termasuk
kegiatan
ekonomi dan dunia usaha. Dan kemudian ke semuanya itu akan bermuara
pada
peningkatan
kesejahteraan rakyat Indonesia. 41.
Saudara-saudara,
-
Universitas Sumatera Utara
Mengenai
pembangunan
yang
inklusif dan berkeadilan sudah amat lama menjadi impiah seluruh rakyat Indonesia. Lima tahun terakhir ini, kita
telah
bekerja
keras
mengurangi
untuk
kesenjangan
pembangunan
antara
pusat
dan
daerah, antara kota dan desa, antara Jawa dan luar Jawa, antara daerah kaya sumber daya alam dan yang miskin.
Otonomi
desentralisasi jalankan
fiskal
daerah
dan
yang
kita
sesungguhnya
untuk
memastikan, bahwa makin ke depan pembangunan kita akan makin adil, makin merata, dan makin seimbang. 42.
Dalam
kaitan
menggarisbawahi 2
ini,
saya √
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
hal penting.
Pertama, segi investasi. Dan kedua, sektor industri. Saya mengajak para pelaku ekonomi dan dunia usaha dengan
fasilitasi
para
pejabat
pemerintah, agar setiap investasi senantiasa mengajak dan melibatkan masyarakat
lokal
untuk
ikut
mendapatkan manfaat dari investasi itu. 43.
juga
pengembangan √
termasuk
agroindustri,
Demikian industri,
janganlah masyarakat lokal hanya menjadi penonton dan akhirnya tidak mendapatkan
apa-apa
dengan
Universitas Sumatera Utara
pertumbuhan ekonomi di daerah itu. Saya memandang, bahwa program yang disebut CSR, tanggung jawab sosial perusahaan, belumlah cukup. Sejauh mungkin komunitas lokal itu diajak dan dilibatkan dalam investasi dan
pengembangan
sektor-sektor
ekonomi yang tengah berlangsung. 44.
Hadirin
yang
saya
muliakan, -
√
-
-
-
-
-
-
-
-
-
Saudara-saudara se-bangsa dan setanah air yang saya cintai dan saya banggakan, Melalui mimbar yang mulia ini, saya telah menjelaskan apa yang telah kita lakukan 5 tahun terakhir ini dengan segala capaian dan pekerjaan rumah yang harus kita kerjakan. Saya juga telah menyampaikan apa misi dan agenda
nasional
mendatang,
kita
guna
5
tahun
mewujudkan
Indonesia yang lebih sejahtera, lebih adil, dan lebih demokratis. 45.
Apa yang telah dan akan kita √ kerjakan untuk membuat keadaan negeri kita lebih baik lagi ini, sesungguhnya
merupakan
bagian
dari sebuah transformasi besar yang sedang
kita
lakukan.
Kita
mengetahui bahwa sebuah perubahan berjangka panjang atau transformasi selalulah menghasilkan pasang surut, serta
tantangan
dan
peluangnya
Universitas Sumatera Utara
sendiri. Perubahan besar yang penuh dengan dinamika seperti ini mestilah dijaga kesinambungannya, agar tetap bergerak
ke
depan
menuju
pencapaian cita-cita nasional kita. 46.
Kita
perlu
terus
menjaga
visi √
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
strategis kita, mengelola berbagai dinamika
perubahan
secara
konstitusional, sistemik serta penuh dengan semangat dan keyakinan untuk menjadi bangsa yang berhasil di masa depan. Menjadi bangsa yang maju, bermartabat dan sejahtera di abad 21 yang menjanjikan, dan menjadi Indonesia yang merdeka, bersatu, berdaulat, adil dan makmur berdasarkan
Pancasila,
Undang-
Undang Dasar 1945, bangun NKRI dan Bhinneka Tunggal Ika. 47.
Untuk mewujudkan cita-cita dan √ tujuan
ini,
pemerintahan
dan
kepemimpinan yang diharapkan oleh rakyat adalah kepemimpinan yang jujur, bisa dipercaya, dan bersih dari korupsi. Juga kepemimpinan yang peduli pada nasib rakyatnya, juga kepemimpinan
yang
dipercaya
mampu mengatasi masalah-masalah yang
mendesak,
yang
sedang
dihadapi oleh bangsa kita, seperti mangatasi
krisis
perekonomian
global dewasa ini.
Universitas Sumatera Utara
48.
Kami, SBY dan Boediono beserta -
√
-
-
-
segenap komponen pendukung ingin menjadi bagian dari transformasi dan sejarah perjalanan bangsa yang kita cintai bersama ini. Sekali lagi, sekali lagi
mari
kita
wujudkan
pemerintahan yang bersih dan efektif untuk meningkatkan kesejahteraan bagi rakyat kita. Jayalah Indonesia, majulah negeri tercinta. Selamat berjuang.
Susilo Bambang Yudhoyono’s political speech about The Relation Between Indonesia - Malaysia
There are six maxims based on Geoffrey Leech theory 1. Tact Maxim ( TM)
: Minimize cost to other. Maximize benefit to other.
2. Generosity Maxim (GM)
: Minimize benefit to self. Maximize cost to self.
3. Approbation Maxim (ApM) : Minimize dispraise. Maximize praise of other. 4. Modesty Maxim (MM)
: Minimize praise of self. Maximize dispraise of self.
5. Agrreement Maxim (AgM)
: Minimize disagreement between self and other. Maximize agreement between self and other.
Universitas Sumatera Utara
-
6. Symphaty Maxim (SM)
: Minimize antiphaty between self and other. Maximize symphaty between self and other (Leech,1983 : 119)
No 1
Maxim
TM
Saudara-saudara se-bangsa dan se- -
GM ApM MM
AgM SM
-
-
-
√
-
-
-
-
√
-
-
-
-
√
-
tanah air yang saya cintai dan saya banggakan, Malam ini, saya ingin memberikan penjelasan kepada rakyat Indonesia mengenai hubungan Indonesia – Malaysia. mengawalinya
Marilah
kita
dengan
melihat
perkembangan
dan
dinamika
hubungan kedua negara, salah satu hubungan bilateral Indonesia yang paling penting 2
Pertama, Indonesia dan Malaysia mempunyai budaya
dan
hubungan
sejarah,
kekerabatan
yang
sangat erat - dan mungkin yang paling
erat
dibanding
negara-
negara lain, dan sudah terjalin selama
ratusan
mempunyai
tahun.
tanggung
Kita jawab
sejarah, untuk memelihara dan melanjutkan tali persaudaraan ini 3
Kedua, hubungan Indonesia dan Malaysia
adalah
pilar
penting
dalam keluarga besar ASEAN. ASEAN bisa tumbuh pesat selama
Universitas Sumatera Utara
empat dekade terakhir ini, antara lain
karena kokohnya pondasi
hubungan bilateral Indonesia – Malaysia 4
Ketiga,
ada
sekitar
(2)
juta -
-
-
-
√
-
-
-
-
√
-
-
-
-
√
-
-
-
-
√
-
saudara-saudara kita yang bekerja di Malaysia – di perusahaan, di pertanian,
dan
di
berbagai
lapangan pekerjaan. Ini adalah jumlah tenaga kerja Indonesia yang terbesar di luar negeri. Tentu saja
keberadaan
tenaga
kerja
Indonesia di Malaysia membawa keuntungan bersama, baik bagi Indonesia maupun Malaysia 5
Sementara
itu,
sekitar
13,000 -
pelajar dan mahasiswa Indonesia belajar di Malaysia, dan 6,000 mahasiswa Malaysia belajar di Indonesia. Ini merupakan asset bangsa yang harus terus kita bina bersama,
dan
juga
modal
kemitraan di masa depan 6
Wisatawan
Malaysia
yang -
berkunjung ke Indonesia adalah ketiga terbesar dengan jumlah 1,18 juta orang, dari total 6,3 juta wisatawan mancanegara 7
Investasi Malaysia di Indonesia 5 tahun terakhir (2005-2009) adalah 285 proyek investasi, berjumlah US$ 1.2 miliar, dan investasi
Universitas Sumatera Utara
Indonesia di Malaysia berjumlah US$ 534 juta. Jumlah perdagangan kedua negara telah mencapai US$ 11,4 Miliar pada tahun 2009. Hal ini menunjukkan bahwa hubungan ekonomi Indonesia – Malaysia sungguh kuat 8
Namun, hubungan yang khusus ini -
-
-
-
√
-
-
-
-
-
√
juga sangat kompleks. Hubungan ini tidak bebas dari masalah dan tantangan. Ada semacam dalil diplomasi, bahwa semakin dekat dan erat hubungan dua negara, semakin banyak masalah yang dihadapi 9
Contoh masalah dan tantangan yang
kita
menyangkut
hadapi
adalah
tenaga
–kerja
Indonesia di Malaysia. Kita tahu bahwa keberadaan 2 juta tenaga kerja
Indonesia
di
Malaysia,
disamping memberikan manfaat bersama, kasus-kasus
juga di
memunculkan lapangan
yang
harus terus kita kelola. Oleh karena itulah, sejak awal, saya berupaya keras untuk memperjuangkan hakhak Tenaga Kerja Indonesia, antara lain menyangkut gaji dan waktu libur; memberikan perlindungan hukum, dan mendirikan sekolah bagi
anak-anak
Tenaga
Kerja
Universitas Sumatera Utara
Indonesia 10
Dalam
kunjungan
saya
yang √
-
-
-
-
-
√
-
-
-
-
-
-
-
√
-
√
-
-
-
-
terakhir ke Malaysia, kita telah berhasil
mencapai
mengenai
kesepakatan,
pemberian
perlindungan Hak
dan
bagi tenaga
kerja kita di Malaysia 11
Berkaitan dengan permasalahan hukum yang dihadapi oleh tenaga kerja
Indonesia
pemerintah
di
aktif
langkah-langkah dan
Malaysia, melakukan
pendampingan
advokasi
hukum,
untuk
memastikan saudara-saudara kita mendapatkan
keadilan
yang
sebenar-benarnya 12
Selain
masalah
TKI
dan -
perlindungan WNI, kita juga kerap menjumpai masalah yang terkait dengan perbatasan kedua negara. Masalah
ini
memerlukan
pengelolaan yang serius dari kedua belah pihak. 13
Karena
itulah,
menyadari -
kepentingan bersama ini, saya dan Perdana Menteri Malaysia sering berkomunikasi secara langsung, di samping forum konsultasi tahunan yang
kami
lakukan,
untuk
memastikan bahwa isu-isu bilateral ini dapat kita kelola dan carikan jalan keluarnya dengan baik
Universitas Sumatera Utara
14
Saudara-saudara Akhir-akhir
sekalian, ini,
-
-
-
-
√
-
-
√
-
-
-
-
√
-
-
hubungan
Indonesia Malaysia kembali diuji dengan
terjadinya
insiden
di
seputar perairan Pulau Bintan pada tanggal 13 Agustus 2010 yang lalu. Berhubung insiden ini menjadikan perhatian yang luas dari kalangan masyarakat
Indonesia,
pada
kesempatan
ini,
ingin
memberikan
penjelasan tentang
duduk
saya
persoalan
sesungguhnya,
yang
dan
langkah-
langkah tindakan yang diambil oleh pemerintah kita 15
Sejak
saya
menerima
laporan -
mengenai insiden ini tanggal 14 Agustus 2010 pagi, saya langsung memberikan
berbagai
instruksi.
Pertama, saya minta agar ketiga petugas Kementerian Kelautan dan Perikanan
segera
dikembalikan
dalam keadaan selamat. Kedua, saya juga memerintahkan untuk mengusut
tuntas
apa
yang
sebenarnya terjadi dalam insiden tersebut 16
Segera
setelah
Polhukam Negeri
dan
itu,
Menko -
Menteri
melakukan
Luar
tindakan-
tindakan cepat, untuk mengelola penanganan
insiden
tersebut
Universitas Sumatera Utara
dengan
mengambil
langkah-
langkah yang diperlukan 17
Terhadap insiden ini, kita semua -
-
√
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
√
-
-
sangat prihatin, dan saya ingin agar masalah ini segera di selesaikan secara
tuntas,
mengutamakan
dengan
langkah-langkah
diplomasi. Saya ingin mengatakan bahwa sejak terjadinya kasus ini pemerintah
telah
bertindak.
Sistempun telah bekerja. 18
Saya juga menekankan bahwa √ masalah
seperti
ini
harus
diselesaikan secara cepat, tegas dan tepat, karena berkaitan dengan kepentingan
nasional
kita.
Memelihara hubungan baik dengan negara sahabat, apalagi dengan Malaysia, sangat penting. Tetapi, tentu kita tidak bisa mengabaikan kepentingan nasional, apalagi jika menyangkut
kedaulatan
dan
keutuhan NKRI 19
Dalam
kaitan
ini,
saya
telah -
mengirim surat kepada Perdana Menteri Malaysia, yang intinya menyampaikan keprihatinan yang mendalam atas terjadinya insiden tersebut. Saya juga mendorong agar proses perundingan batas maritim
dapat
dituntaskan.
dipercepat Sementara
dan itu,
Universitas Sumatera Utara
Kementerian Luar Negeri telah memanggil Duta Besar Malaysia di Jakarta untuk menyampaikan nota protes. Menteri Luar Negeri juga telah
melakukan
intensif
dengan
Negeri
komunikasi Menteri
Malaysia.
Luar Dalam
perkembangannya, alhamdulillah, ke-3
petugas
Kementerian
Kelautan dan Perikanan itu kini telah kembali ke tanah air 20
Berkaitan dengan ketiga petugas KKP
tersebut,
Indonesia
-
-
-
√
-
-
-
-
-
-
Pemerintah
menerima
informasi
tentang perlakuan yang tidak patut yang dialami oleh mereka. Oleh karena itu, pemerintah Indonesia meminta penjelasan atas kebenaran informasi
itu.
Melalui
diplomasi,
diperoleh
jalur
informasi
bahwa Pemerintah Malaysia saat ini sedang melakukan investigasi atas masalah perlakukan terhadap tiga petugas KKP tersebut 21
√
Saudara-saudara, Yang jelas, di masa depan, insiden seperti ini harus kita cegah, agar tidak
terus
permasalahan
menimbulkan di
antara
kedua
negara. Upaya ini bisa kita lakukan dengan cara segera menuntaskan perundingan
batas
wilayah
di
Universitas Sumatera Utara
antara Malaysia dan Indonesia, serta bentuk-bentuk koordinasi dan kerjasama di antara kedua belah pihak, dengan semangat untuk tetap memelihara hubungan baik kedua bangsa 22
Perihal penanganan terhadap 7 -
-
-
-
√
-
-
-
-
-
-
nelayan Malaysia yang memasuki wilayah perairan Indonesia, kepada mereka telah diambil tindakantindakan sesuai dengan peraturan yang berlaku. Setelah prosesnya selesai mereka kita kembalikan ke Malaysia, sebagaimana kelaziman yang
berlaku
ASEAN
di
selama
lingkungan ini.
Perlu
diketahui, dalam kasus yang sama, banyak nelayan Indonesia yang diduga memasuki wilayah perairan negara sahabat, juga dikembalikan ke negeri kita 23
Saudara-saudara se-bangsa dan se- √ tanah Belajar
air, dari
pengalaman
ini,
pemerintah Indonesia berpendapat bahwa solusi yang paling tepat untuk mencegah dan mengatasi insiden-insiden
serupa
adalah,
dengan cara segera menuntaskan perundingan batas wilayah antara Indonesia
dan
Malaysia.
Perundingan ini menyangkut batas
Universitas Sumatera Utara
wilayah darat dan batas wilayah maritim, termasuk di wilayah selat Singapura, dan perairan Sulawesi, atau perairan Ambalat 24
Indonesia
berpendapat
perundingan
bahwa -
menyangkut
-
-
-
√
-
-
-
-
-
-
batas
wilayah ini dapat kita percepat dan kita
efektifkan
pelaksanaannya.
Semuanya ini berangkat dari niat dan tujuan yang baik, agar insideninsiden
serupa
yang
akan
mengganggu hubungan baik kedua bangsa dapat tiadakan.
kita cegah dan Saya
sungguh
menggaris-bawahi, sekali lagi, agar proses perundingan yang akan segera
diteruskan
pemerintah
oleh
kedua
benar-benar
menghasilkan capaian yang nyata 25
√
Saudara-saudara, Kedaulatan Negara dan keutuhan wilayah
adalah
nasional
yang
kepentingan sangat
vital.
Pemerintah juga sangat memahami kepentingan itu, dan terus bekerja secara menjaga
sungguh-sungguh dan
untuk
menegakkannya.
Namun demikian, tidak semua permasalahan yang muncul dalam hubungan dengan negara sahabat selalu terkait dengan kedaulatan dan keutuhan wilayah. Oleh karena
Universitas Sumatera Utara
itu, kita harus bisa menilai dengan tepat setiap masalah yang muncul, agar penyelesaiannyapun menjadi tepat pula. Meskipun demikian, sekecil apapun permasalahan yang muncul dalam hubungan bilateral, akan tetap kita selesaikan demi menunjang kepentingan nasional kita. Kita harus senantiasa menjaga citra dan jatidiri kita sebagai bangsa yang bermartabat dalam menjalin hubungan internasional, tanpa kehilangan prinsip dasar politik luar negeri yang bebas dan aktif, dan yang diabdikan untuk kepentingan bangsa kita 26
Sebagai Kepala Negara dan Kepala Pemerintahan,
saya
-
-
-
-
√
-
-
-
-
-
juga
merasakan apa yang dirasakan oleh rakyat Indonesia. Saya sungguh mengerti keprihatinan, kepedulian, bahkan
emosi
yang
saudara-
saudara rasakan. Dan apa yang dilakukan sekarang
oleh dan
ke
pemerintah depan
ini,
sesungguhnya juga cerminan dari keprihatinan kita semua 27
Saya
juga
untuk √
mengajak
menjauhi tindakan-tindakan yang berlebihan,
seperti
kekerasan,
karena
menambah
masalah
aksi-aksi hanya
akan
yang ada.
Universitas Sumatera Utara
Kekerasan
sering
memicu
terjadinya kekerasan yang lain. Harapan
untuk
menyelesaikan
masalah ini dengan serius dan tepat, tanpa disertai aksi-aksi yang destruktif, juga saya terima dari saudara-saudara
kita
rakyat
Indonesia yang saat ini berada di Malaysia 28
Saudara-saudara
sekalian, -
-
-
-
√
-
-
-
-
√
-
Cara kita menangani hubungan Indonesia – Malaysia akan disimak dan diikuti oleh negara-negara sahabat di kawasan Asia, bahkan oleh dunia internasional. Selama ini
sebagai
Pendiri
ASEAN,
Indonesia sering dijadikan panutan di dalam menyelesaikan berbagai konflik yang terjadi di kawasan, maupun di belahan bumi yang lain. Oleh karena itu, marilah seraya kita
tetap
memperjuang-kan
kepentingan nasional kita, karakter dan peran internasional Indonesia yang
konstruktif,
semangat
untuk
dan
dengan
memelihara
perdamaian, terus dapat kita jaga 29
Terakhir,
insiden
yang
terjadi -
antara Indonesia dan Malaysia baru-baru ini akan kita tuntaskan penyelesaiannya. Indonesia akan terus mendorong Malaysia untuk
Universitas Sumatera Utara
benar-benar
menyelesaikan
perundingan batas wilayah yang sering memicu terjadinya insiden dan ketegangan. Dengan demikian, dengan
dapat
dicegahnya
ketegangan dan benturan-benturan yang tidak perlu,
saya
yakin
permasalahan, hubungan baik dan kerjasama
bilateral
antara
Indonesia
–Malaysia
akan
berkembang lebih besar lagi 30
Ke depan dalam hubungan antar -
-
-
-
√
-
bangsa yang lebih luas, kita harus terus
menjaga
kedaulatan
dan
keutuhan wilayah kita, dan terus membangun diri menjadi negara yang
maju,
sejahtera,
dan
bermartabat, dengan tetap menjaga hubungan
baik
dan
kerjasama
dengan negara-negara sahabat
Universitas Sumatera Utara
