ANALISIS PENYELENGGARAAN FESTIVAL REYOG NASIONAL XX TAHUN 2013 UNTUK MENINGKATKAN PEREKONOMIAN PEMERINTAH DAERAH PONOROGO SKRIPSI
Oleh: Imam Nur Arifin NIM: 10220791
JURUSAN ILMU PEMERINTAHAN FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH PONOROGO 2014
ANALISIS PENYELENGGARAAN FESTIVAL REYOG NASIONAL XX TAHUN 2013 UNTUK MENINGKATKAN PEREKONOMIAN PEMERINTAH DAERAH PONOROGO SKRIPSI Diajukan Dalam Rangka Memenuhi Salah Satu Syarat Untuk Mengikuti Ujian Guna Memperoleh Gelar Sarjana Ilmu Sosial Dan IlmuPolitik Jurusan Ilmu Pemerintahan
Oleh: Imam Nur Arifin NIM: 10220791
JURUSAN ILMU PEMERINTAHAN FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH PONOROGO 2014
ii
HALAMAN PERSETUJUAN
Skripsi oleh: Imam Nur Arifin ini, Telah diperiksa dan disetujui untuk diuji.
Ponorogo, 5 Februari 2014
Pembimbing I
Pembimbing II
ii ii
HALAMAN PENGESAHAN
Laporan Akhir Oleh Imam Nur Arifin, Telah dipertahankan di depan penguji Pada hari
: Sabtu
Tanggal
: 8 Maret 2014
Pukul
: 10.00 s/d 11.00
DEWAN PENGUJI
Penguji I
Penguji II
iii ii
Penguji III
MOTTO
Urep Ora Nduwe Wedi Mati Oro Bakal Gelo Rejeki, Jodho, Lan Pati Wes Ginaris Ing Ngarsane Gusti ( Imam Nur Arifin )
iv ii
HALAMAN PERSEMBAHAN This thesis is dedicated to : My Beloved Father and Mother who always prays to my success. My beloved family, thank for the prayer. My beloved girlfriend who always encourage and motivate me to finish the thesis. You always support me to reach my deep goal. My friends who always give me support and motivation. My lecturers and friends in Muhammadiyah University of Ponorogo.
v ii
ABSTRAK Arifin, Imam Nur. 2014. Analisis Penyelenggaraan Festival Reyog Nasional XX Tahun 2013 untuk Meningkatkan Perekonomian Pemerintah Daerah Ponorogo. Jurusan Ilmu Pemerintahan, Fakultas Ilmu Sosial dan Politik, Universitas Muhammadiyah Ponorogo. Pembimbing I: Dra. Ekapti Wahjuni Dj, M.Si, Pembimbing II: Dian Suluh Kusuma Dewi, M.Ap. Perekonomian menjadi sumber kekayaan alam, sumber daya manusia, akumulasi kekuatan, kekuasaan, serta kebijaksanaan yang akan diterapkan dalam kegiatan produksi dan distribusi, nilai social budaya, serta pertahanan dan keamanan yang memberikan jaminan lancarnya roda kegiatan ekonomi suatu bangsa. Yang akan menjadi fokus kebijakan Pemerintah Daerah dalam seluruh proses penyelenggaraan pemerintah daerah. Tujuan penelitian yang ingin dicapai dalam penelitian ini adalah untuk mengetahui apakah ada peningkatan perekonomian Pemerintah Daerah Ponorogo dalam penyelenggaraan Festival Reyog Nasional dari tahun ke tahun yang dapat mengerakkan roda perekonomian seluruh lapisan masyarakat dan Pemerintah Daerah Ponorogo. Penelitian ini merupakan penelitian deskriftif yaitu dengan cara analisis yang menggambarkan keadaan obyek berdasarkan data yang dikumpulkan dari lapangan penelitian dan tidak menggunakan data statistik. Dengan kata lain penelitian yang bersifat deskriptif bertujuan untuk menggambarkan secara tepat tentang karakteristik dan obyek yang diteliti atau menggambarkan suatu fenomena. Adapun alasan penggunaan metode penelitian ini adalah untuk mempermudah dalam menjelaskan dan menjabarkan mengenai obyek yang diteliti. Sebagaimana telah diketahui bahwa Pemerintah Kabupaten Ponorogo menjadi pelopor utama tentang penyelenggarkan Festival Reyog Nasional dengan tujuan Reyog Ponorogo bisa tetap exsis dan tidak tergeser oleh budaya asing, selain itu mempromosikan Kabupaten Ponorogo sebagai Kota Budaya bisa dikenal atau diketahui keberadaannya lewat kesenian Reyog yang dimiliki oleh Kabupaten Ponorogo. Hasil yang dicapai oleh Pemerintah Daerah Ponorogo dalam Festival Reyog Nasional XIX Tahun 2012 dan Festival Reyog Nasional XX Tahun 2013 mengalami peningkatan. Pendapatan Pemerintah Daerah saat penyelengaraan Festival Reyog Nasional, perbandingannya dapat dilihat dari penyelenggarakan FRN XIX tahun 2012 dengan pendapatan sekitar Rp. 99.970.000,- belum termasuk dari sponsor dan penyelenggrkan FRN XX Tahun 2013 yaitu sekitar Rp. 109.199.000,- belum termasuk dari sponsor juga. Dapat diambil suatu kesimpulan bahwa upaya yang telah dilakukan oleh Pemerintah Daerah dalam penyelenggaraan Festival Reyog Nasional setiap tahunnya mengalami peningkatan. Hal ini terbukti dengan terwujudnya tujuan Pemerintah Daerah Ponorogo yang mampu memajukan kesenian Reyog Ponorogo sebagai kekayaan budaya daerah dalam menunjang kebudayaan nasional, serta mengangkat kesenian Reyog Ponorogo sebagai daya tarik wisata yang berdampak luas untuk semua masyarakat dan Pemerintah Kabupaten Ponorogo.
vi ii
KATA PENGANTAR Puji syukur penulis panjatkan kehadirat Alloh SWT, karena hanya atas kekuasaan rahmat serta bimbingan-Nya, penulis dapat menyelesaikan Skripsi yang berjudul “ANALISIS PENYELENGGARAAN FESTIVAL REYOG NASIONAL XX TAHUN 2013 UNTUK MENINGKATKAN PEREKONOMIAN PEMERINTAH DAERAH DAN MASYARAKAT PONOROGO” Penulisan Skripsi ini dimaksudkan untuk memenuhi salah satu persyaratan memperoleh gelar kesarjanaan Strata-1 ( S1) Fakultas Ilmu Sosial Dan Ilmu Politik Jurusan Ilmu Pemerintahan Universitas Muhammadiyah Ponorogo. Penulis menyadari sepenuhnya, mengingat keterbatasan kemampuan penguasaan Ilmu, penyelesaian Skripsi ini masih banyak mengandung kelemahan serta jauh dari kesempurnaan, oleh karena itu bantuan dan bimbingan serta informasi dari semua pihak sangat bermanfaat bagi penulis. Selanjutnya dengan tulus ikhlas perkenankanlah penulis mengucapkan terima kasih dan penghargaan yang setinggi-tingginya kepada : 1. Bapak Drs. H. Sulton, M.Si, selaku Rektor Universitas Muhammadiyah Ponorogo 2. Ibu Dra. Niken Lestarini, M.Si, selaku Dekan Fakultas Ilmu Sosial Dan Ilmu Politik Univeristas Muhammadiyah Ponorogo. 3. Ibu Dian Suluh Kusuma Dewi, M.AP, selaku Kepala Jurusan Fakultas Ilmu Sosial Dan Ilmu Politik Univeristas Muhammadiyah Ponorogo. 4. Ibu Dra. Ekapti Wahjuni Dj, M.Si selaku pembimbing yang telah berkenan memberikan arahan dan bimbingan kepada penulis dalam menyelesaikan penulisan ini. 5. Bapak/Ibu Dosen serta seluruh civitas akademika UNMUH Ponorogo. 6. Saudara dan sahabat-sahabatku tercinta yang selalu memberikan semangat dalam menempuh pendidikan. 7. Rekan-rekan Mahasiswa Univeristas Muhammadiyah Ponorogo. Akhir kata penulis berharap agar Skripsi ini bermanfaat bagi penulis serta bagi para pembaca pada umumnya.
Ponorogo, Februari 2014 Penulis,
IMAM NUR ARIFIN 10220791
ii
vii
DAFTAR ISI
HALAMAN JUDUL........................................................................................... i HALAMAN PERSETUJUAN............. ............................................................... ii HALAMAN PENGESAHAN ............................................................................ iii MOTTO
... .................................................................................................. iv
PERSEMBAHAN ... .......................................................................................... v ABSTRAK
... .................................................................................................. vi
KATA PENGANTAR. ....................................................................................... vii DAFTAR ISI ... ..................................................................................................viii DAFTAR TABEL ............................................................................................... x DAFTAR GAMBAR ......................................................................................... xii BAB I
PENDAHULUAN ........................................................................... 1 1.1. Latar Belakang ....................................................................... 1 1.2. Rumusan Masalah ................................................................. 7 1.3. Tujuan Penelitian ................................................................... 7 1.4. Manfaat Penelitian ................................................................. 8 1.5. Penegasan Istilah .................................................................... 8 1.6. Landasan Teori ....................................................................... 20 1.7. Definisi Operasional ............................................................... 23
viii ii
BAB II
DESKRIPSI LOKASI PENELITIAN ............................................. 34 2.1 Gambaran Umun Kabupaten Ponorogo .................................. 34 2.2 Dinas Kebudayaan, Pariwisata, Pemuda dan Olah Raga (DISBUDPAPORA) ............................................................ 37 2.3 Yayasan Reyog Ponorogo ....................................................... 45 2.4 Panitia Penyelenggara Festival Reyog Nasional XX 2013 ..... 50
BAB III
PENYAJIAN DAN ANALISA DATA 3.1 Penyajian Data ........................................................................ 54 3.2 Analisa Data ............................................................................ 77
BAB VI
PENUTUP 4.1 Kesimpulan .............................................................................. 79 4.2 Saran ........................................................................................ 80
DAFTAR PUSTAKA LAMPIRAN-LAMPIRAN
ixii
DAFTAR TABEL
Tabel I
: Daftar Nama Informan................................................................. 29
Tabel II
: Eselon Susunan Kepegawaian Berdasarkan ................................ 43
Tabel III
: Susunan Kepegawaian Bedasarkan Kepangkatan ...................... 43
Tabel IV
: Susunan Kepegawaian Bedasarkan Tingkat Pendidikan ............ 44
Tabel V
: Susunan Kepegawaian Karyawan Non PNS............................... 44
Tabel VI
: Daftar Perlengkapan dan Peralatan Kantor/Kerja....................... 45
Tabel VII
: Personalia Dewan Pengurus Yayasan Reyog Ponorogo Masa Bhakti Periode Tahun 2012-2017 .............................................. 50
Tabel VIII
: Tim Pelaksana Festival Reyog Nasional XX Tahun 2013 .......... 54
Tabel IX
: Tim Dewan Pengamat Festival Reyog Nasional XX Tahun 2013 ................................................................................. 56
Tabel X
: Tim Perlengkapan Festival Reyog Nasional XX Tahun 2013 .... 56
Tabel XI
: Tim Penerima Tamu Kotingen Festival Reyog Nasional XX Tahun 2013 ................................................................................. 56
Tabel XII
: Data Peserta Festival Reyog Nasional XX Tahun 2013.............. 54
Tabel XIII
: Jadwal Festival Reyog Nasional Nasional XX Tahun 2013 ....... 56
Tabel XIV
: 10 (Sepuluh) Group Reyog Unggulan Terbaik Festival Reyog Nasional XX Tahun 2013............................................................ 58
Tabel XV
: Penerima Piala Bergilir Presiden Republik Indonesia Festival Reyog Nasional XX Tahun 2013 ................................................ 64
x ii
Tabel XVI
: Dana Kontribusi Dadak Merak Dalam Penyelenggaraan Festival Reog Nasionl XX Tahun 2013 ..................................... 65
Tabel XVII
: Kontribusi Karcis Dalam Penyelenggaraan Festival Reyog Nasional XX Tahun 2013 ........................................................................... 65
Tabel XVIII : Pajak Pedagang Dan Permainan Di Aloon Aloon Dalam Penyelenggaraan Festival Reyog Nasional XX Tahun 2013 ...... 66 Tabel XIX
: Hasil Kerjasama Dengan Pihak Sponsor Dalam Pelaksanaan Festival Reyog Nasional XX Tahun 2013 ................................................ 66
Tabel XX
: Data Peserta Festival Reyog Nasional XIX Tahun 2012 ............ 54
Tabel XXI
: 10 (Sepuluh) Group Reyog Unggulan Terbaik Festival Reyog Nasional XIX Tahun 2012 .......................................................... 58
Tabel XXII
: Penerima Piala Bergilir Presiden Republik Indonesia Festival Reyog Nasional XIX Tahun 2012 .......................................................... 64
Tabel XXIII
: Dana Kontribusi Dadak Merak Dalam Penyelenggaraan Festival Reog Nasionl XIX Tahun 2012 .................................... 65
Tabel XXIV
: Kontribusi Karcis Dalam Penyelenggaraan Festival Reyog Nasional XIX Tahun 2012 ......................................................................... 65
Tabel XXV : Pajak Pedagang Dan Permainan Di Aloon Aloon Dalam Penyelenggaraan Festival Reyog Nasional XIX Tahun 2012 ..... 66 Tabel XVI
: Hasil Kerjasama Dengan Pihak Sponsor Dalam Pelaksanaan Festival Reyog Nasional XIX Tahun 2012 ............................................... 66
xi ii
DAFTAR GAMBAR
Gambar 1
: Bagan Triangulasi Data ................................................................ 35
Gambar 2
: Bagan susunan organisasi Dinas Kebudayaan, Pariwisata, Pemuda dan Olah Raga (DISBUDPAPORA) ............................... 42
xii
ii
DAFTAR PUSTAKA
Arti Kata Reyog. (Online). (http:lensaindonesia.com/www.ump.ac.id), di akses pada 15 Januari 2013. Badan Pusat Statistik Kabupaten Ponorogo. 2012. Ponorogo dalam Angka, Ponorogo in Figures 2012. Ponorogo. Berita Acara Hasil Penilaian Dewan Pengamat Festiva Reyog Nasional XX Dalam Rangka Perayaan Grebeg Suro Tahun 2013. Definisi Analisis. (Online). (www.mediainformasil.blogspot.com), diakses pada 15 Januari 2014. Djatmiko, Sapto. 2013. “Grebeg Suro Telan 1,2 Milyar“. dalam Seputar Ponorogo. (Nomor 2, Oktober 2013). Ponorogo. Faktor Penyelenggaraan. (Online). (http.lensaindonesia.com/www.ump.ac.id), diakses pada 15 Januari 2014. Fungsi Pemerintah Daerah. (Online). (dianchocho,www.dianchocho.blogspot.com), diakses 29 Januari 2014. Keputusan Dewan Pelindung Yayasan Reyog Ponorogo Nomor 01 Tahun 2012, Tentang Susunan Personalia Dewan Pengurus Yayasan Reyog Ponorogo Periode Tahun 2012-2017. Kurnianto, Rido. 2013. Melestarikan Seni Reyog Berbasis Karakter Wong Ponorogo. Ponorogo. Meningkatkan Perekonomian. (Online). (www.kumpulanistilah.com), diakses pada 14 Januari 2014 Pemerintah Kabupaten Ponorogo bekerjasama dengan Yayasan Reyog Ponorogo. 2013. Panduan Festival Reyog Nasional XX dan Grebeg Suro 2013. Ponorogo. Pengertian Analisis. (Online). (id.wikipedia.urg/wiki/analisis), diakses pada 15 Januari 2014. Pengertian Festival. (Online). (http.kamusbahasaindonesia.org), diakses pada 15 Januari 2014.
ii80
Pengertian Informan. (Online). (http://www.artikata.com/arti-330710-informan.html), di akses pada 11 Oktober 2013. Pengertian Pemerintah Daerah. (Online). (id.wikipedia.org/wiki/bahasaindonesia/pemerintahdaerah), diakses pada 15 Januari 2014. Pengertian Nasional.(Online). (http.kamusbahasaindonesia.org), diakses pada 15 Januari 2014. Pengertian Penyelenggaraan. (Online). (http.kamusbahasaindonesia.org), diakses pada 15 Januari 2014. Peran Pemerintah Daerah. (Online). (http:lensaindonesia.com/www.ump.ac.id), diakses pada 20 Januari 2014. Peraturan Bupati Ponorogo Nomor 63 Tahun 2008, Tentang Uraian Tugas dan Fungsi Dinas Kebudayaan, Pariwisata, Pemuda dan Olah Raga Kabupaten Ponorogo. Pramono, Muhammad Fajar. 2006. Raden Bathoro Katong Bapak-e Wong Ponorogo. Ponorogo : Lembaga Penelitian Pemberdayaan Birokrasi dan Masyarakat Ponorogo. Rencana Strategis Dinas Kebudayaan, Pariwisata dan Olah Raga Tahun 2010-2015 Kabupaten Ponorogo. Ruslan, Rosady. 2003. Metode Penelitian Public Relatios dan Komunikasi. Jakarta: PT Raja Grafindo Persada. Satrijo. Budi. 2013. Peran Yayasan Reyog Ponorogo dalam Perkembangan dan Pelestarian Reyog Ponorogo. Ponorogo. Skripsi Huda, Fatul. 2011. Penyelengaraan Tutup Bulan Syuro Bantarangin di Sumoroto Kecamatan Kauman Ponorogo Tahun 2011(Dalam Tinjauan Sosiologi Politik).Ponorogo. Soemarto. 2008. Ponorogo Dari Waktu ke Waktu. Ponorogo. Surat Keputusan Dewan Pengurus Yayasan Reyog Ponorogo Nomor : 37/YRP /VIII/ 2013, Tentang Tim Pelaksana Festival Reyog Nasional XX, Tim Dewan Pengamat Festival Reyog Nasional, Tim Pernerima Tamu Kontingen FRN XX dan Tim Perlengkapan Festival Reyog Nasional XX Pada Perayaan Grebeg Suro Tahun 2013 Kabupaten Ponorogo.
ii
Suwandi dan Basrowi. 2008. Memahami Penelitian Kualitatif. Jakarta: Rineka Cipta. Teori Budaya. (sri,9trilliun.com/artikel/439/teori-budaya.html), diakses pada 29 Januari 2014. Teori Ekonomi. (Online). (sri,9trilliun.com/artikel/439/teori-ekonomi.html), diakses pada 29 Januari 2014. Teori
Politik Budaya. (Online). (sri,9trilliun.com/artikel/439/teori-politikbudaya.html), diakses pada 29 Januari 2014.
ii
LAMPIRAN
ii
Kondisi penyelenggaraan FRN panggung utama alon-alon Ponorogo dari arah depan
Kondisi panggung pengrawit saat pelaksanaan FRN di Kabupaten Ponorogo
ii
ii
Kondisi panggung utama alon-alon Ponorogo saat pelaksanaan FRN dilihat dari belakang
Group Reog Simo Budi Utomo dari UNMUH Ponorogo setelah tampil
ii
Group reog Taruno Suryo dari SMA MOHIPO dan toris dari jepang saat selesai pentas
Kondisi penonton saat pelaksanaan FRN Tahun 2013
ii
ii