ANALISIS PENDAPATAN DAERAH DARI SUMBANGAN PIHAK KETIGA PADA KABUPATEN JAYAWIJAYA Oleh : FRANCO BENONY LIMBA NIM : 232008052
KERTAS KERJA Diajukan kepada Fakultas Ekonomika dan Bisnis Guna Memenuhi Sebagian dari Persyaratan-persyaratan untuk Mencapai Gelar Sarjana Ekonomi
FAKULTAS
: EKONOMIKA DAN BISNIS
PROGRAM STUDI : AKUNTANSI
FAKULTAS EKONOMIKA DAN BISNIS UNIVERSITAS KRISTEN SATYA WACANA SALATIGA 2012
i
FAKULTAS EKONOMIKA DAN BISNIS UNIVERSITAS KRISTEN SATYA WACANA Jalan Diponegoro 52 -60 :(0298) 321212, 311881 Telex 322364 ukswsa ia Salatiga 50711 - Indonesia Fax. (0298) -3 21433
PERNYATAAN KEASLIAN KARYA TULIS SKRIPSI
Yang bertanda tangan di bawah ini : Nama
: FRANCO BENONY LIMBA
NIM
: 232008052
Program Studi
: AKUNTANSI Fakultas Ekonomika dan Bisnis Universitas Kristen Satya Wacana Salatiga.
Menyatakan dengan sesungguhnya bahwa skripsi, Judul
:
Pembimbing
ANALISIS PENDAPATAN DAERAH DARI SUMBANGAN PIHAK KETIGA PADA KABUPATEN JAYAWIJAYA : GUSTIN TANGGULUNGAN, S.E., M.Akt.
Tanggal diuji
:
16 MARET 2012
adalah benar-benar hasil karya saya. Di dalam skripsi ini tidak terdapat keseluruhan atau sebagian tulisan atau gagasan orang lain yang saya ambil dengan menyalin atau meniru dalam bentuk rangkaian kalimat atau simbol yang saya aku seolah-olah sebagai tulisan saya sendiri tanpa memberikan pengakuan pada penulis aslinya. Apabila kemudian terbukti bahwa saya ternyata melakukan tindakan menyalin atau meniru tulisan orang lain seolah-olah hasil pemikiran saya sendiri, saya bersedia menerima sanksi sesuai dengan peraturan yang berlaku di Fakultas Ekonomika dan Bisnis Universitas Kristen Satya Wacana Salatiga, termasuk pencabutan gelar kesarjanaan yang telah saya peroleh. Salatiga, 22 Februari 2012 Yang memberi pernyataan,
FRANCO BENONY LIMBA
ii
ANALISIS PENDAPATAN DAERAH DARI SUMBANGAN PIHAK KETIGA PADA KABUPATEN JAYAWIJAYA Oleh : FRANCO BENONY LIMBA NIM : 232008052
KERTAS KERJA Diajukan kepada Fakultas Ekonomika dan Bisnis Guna Memenuhi Sebagian dari Persyaratan-persyaratan untuk Mencapai Gelar Sarjana Ekonomi
FAKULTAS
: EKONOMIKA DAN BISNIS
PROGRAM STUDI : AKUNTANSI
Disetujui Oleh:
Gustin Tanggulungan, SE, M.Akt. Pembimbing
FAKULTAS EKONOMIKA DAN BISNIS UNIVERSITAS KRISTEN SATYA WACANA SALATIGA 2012
iii
UCAPAN TERIMA KASIH Puji syukur penulis naikkan kepada Tuhan Yesus Kristus, yang oleh karena penyertaan, kasih dan hikmatNya, kertas kerja penulis yang berjudul “Analisis Pendapatan Daerah dari Sumbangan Pihak Ketiga pada Kabupaten Jayawijaya” telah dapat diselesaikan tepat pada waktunya . Kertas kerja ini diajukan guna memenuhi sebagian persyaratan dalam mencapai gelar Sarjana S-1 pada Fakultas Ekonomika dan Bisnis, Program Studi Akuntansi, Universitas Kristen Satya Wacana, Salatiga. Pada kesempatan yang membahagiakan ini, penulis ingin menyampaikan rasa terima kasih kepada berbagai pihak antara lain kepada: 1. Keluarga Tercinta: Papa, Mama, Nova, Gabby, Jesly, Michel yang sudah mendukung selama perkuliahan, maupun saat penulisan kertas kerja ini. 2. Keluarga Besar Limba dan Molle. Spesial buat Alm Pdt. Theis Molle S,Ag 3. Om Erik Manuputty dan Om Nyong Palapessy yang membantu penulisan dari awal hingga selesai. Tuhan Yesus Memberkati. 4. Ibu Gustin Tanggulungan S.E., M.Akt selaku dosen pembimbing yang telah memberi ide, saran, dan kritik selama penyusunan kertas kerja ini. 5. Ibu Birgitta Dian Saraswati, S.E., M.Si selaku wali studi yang telah membantu selama proses perkuliahan hingga selesainya kertas kerja ini. 6. Seluruh staf pengajar dan staf tata usaha Fakultas Ekonomika dan Bisnis UKSW yang sudah membimbing selama masa perkuliahan penulis, serta penyusunan kertas kerja ini secara langsung maupun tidak langsung.
iv
7. Suwung-Mutung: Aditya Fahrizal (@todoch), Dohardo Roma Manalu (@dohardo1), Ferdiles Gabriel Maukar (@ferdilesgabriel), Isidorus Prima Krisbianto (@primakrisbianto), Jaga Setiawan (@jaga_nyet), Jimi Kurniawan (@j1mmy_kurniawan) dan Yusuf (@iuzef). Someday, we’ll need suwung more-than anything dude. 8. Helena Vania, Aurelia Dewantoro, Riska Lovira, Evelyn Rosalina, Andy Christian, Naomi Susilowati, Victor Eka, Ester Enti dan Adhe Laksana yang telah membantu penulis dalam segala hal, baik suka maupun duka. 9. Teman-teman Kos Yos5, Team Futsal 2008 dan Semuanya yang tidak bisa disebutkan satu per satu. Terima Kasih.
Salatiga, 22 Februari 2012
Franco Benony Limba
v
DAFTAR ISI Halaman Judul................................................................................................................ i Pernyataan Keaslian Karya Tulis Skripsi ...................................................................... ii Halaman Persetujuan Skripsi ....................................................................................... iii Ucapan Terima Kasih .................................................................................................... iv Daftar Isi ....................................................................................................................... vi Daftar Tabel ................................................................................................................. vii Daftar Gambar .............................................................................................................. viii Daftar Lampiran ............................................................................................................ ix Abstract ......................................................................................................................... 1 Pendahuluan .................................................................................................................. 2 Tinjauan Pustaka ........................................................................................................... 5 Metode Penelitian.......................................................................................................... 8 Analisis Data ................................................................................................................. 10 Sumbangan Pihak Ketiga dan Regulasi Terkait ...................................................... 10 Kontribusi Sumbangan Pihak Ketiga dalam PAD Kab. Jayawijaya ....................... 13 Persepsi Masyarakat terhadap Sumbangan Pihak Ketiga ....................................... 17 Kesimpulan ................................................................................................................... 21 Keterbatasan Penelitian dan Saran ................................................................................ 22 Daftar Pustaka ............................................................................................................... 24 Lampiran ....................................................................................................................... 26
vi
DAFTAR TABEL Tabel 1
Pengukuran Variabel………………………………………………9
Tabel 2
Perbandingan Perda Nomor 13/2009 dengan Peraturan Terkait....10
Tabel 3
Sumbangan Pihak Ketiga, Total PAD, Total retribusi dan Retribusi umum, Lain-lain PAD dan Pendapatan Jasa tahun 2009-2011…..13
Tabel 4
Demografi Responden……………………………………………17
Tabel 5
Keikhlasan Berpartisipasi dalam Pembangunan Daerah dan Membayar Sumbangan Pihak ketiga……………………………..18
Tabel 6
Pembayaran SPK tanpa Mengurangi Kewajiban Lain dan Pembayaran
SPK
sebagai
Bentuk
Partisipasi
dalam
Pembangunan…………………………………………………….18 Tabel 7
Keterkaitan antara Pengetahuan Perda No.13/2009 dengan Persepsi perlu Membayar tanpa Mengurangi Kewajiban lainnya…………19
Tabel 8
Pembayaran Sumbangan Pihak ketiga Dalam Bentuk Uang…….19
Tabel 9
Keterkaitan antara Pengetahuan Perda No.13/2009
dengan
Pembayaran
Bentuk
Sumbangan
Pihak
Ketiga
dalam
Uang……………………………………………………………...20 Tabel 10
Keterkaitan antara Pengetahuan Perda No.13/2009 dengan Tingkat Pendidikan Terakhir Responden…………………………………20
vii
DAFTAR GRAFIK Grafik 1
Rasio Kontribusi Sumbangan Pihak Ketiga Terhadap PAD tahun 2009-2011………………………………………………………..14
Grafik 2
Rasio Kontribusi Sumbangan Pihak Ketiga terhadap PAD……..14
Grafik 3
Rasio Kontribusi Retribusi Pelayanan Penerbangan terhadap Total Retribusi dan Retribusi Jasa Umum……………………………...15
Grafik 4
Rasio Kontribusi Pendapatan Jasa Angkutan Barang Terhadap Lain-lain PAD Yang Sah dan Pendapatan Jasa………………….15
Grafik 5
Rasio Efektivitas Realisasi Anggaran Sumbangan Pihak Ketiga..16
viii
DAFTAR LAMPIRAN Lampiran 1 Uji Validitas dan Reliabilitas ................................................................... 26 Lampiran 2 Statistik Descriptive Responden .............................................................. 28 Lampiran 3 Statistik Descriptive Variabel .................................................................. 30 Lampiran 4 Crosstab dan Chi-square .......................................................................... 33 Lampiran 5 Rincian Sumbangan Pihak Ketiga ........................................................... 47 Lampiran 6 Persentase Rasio Kontribusi .................................................................... 48 Lampiran 7 Kuesioner Penelitian ................................................................................ 49
ix
ANALISIS PENDAPATAN DAERAH DARI SUMBANGAN PIHAK KETIGA PADA KABUPATEN JAYAWIJAYA Franco Benony Limba (232008052)
ABSTRACT Third-party donation in the local financing regulation are intended as voluntary participation, sincerely, from community groups or individuals for regional development. It is categorized as an original local government income (PAD). This study aims to analyze the third-party donations - service charges and airline freight services - as an income source of Kabupaten Jayawijaya. The analysis focused on the regulation, contribution and public perception of it. Regulatory analysis is done by comparing the local regulation of the third party contribution to the relevant regulations. The contribution analysis is done by calculating contribution ratio of the third Party Donation to the Local Government Income (PAD) and related post in the budget report, and the public perceptions that are processed by descriptive statistics. The results showed that the local regulations regarding third-party donations have several mismatches with some related legislation. However, the contribution was sufficient for PAD of Jayawijaya District and supported by public.
Keywords: the Third Party Donation, the Local Government Income (PAD), Regulatory Analysis, Contribution Analysis, Public Perception
1
