Ambities voor

Ambities voor 2014 - 2018

Ambities voor 2014-2018 Samen Beter is een lokale politieke partij van en voor de inwoners, verenigingen en bedrijven, voor iedereen in onze mooie gemeente. De titel van onze ambities geeft de kern van onze visie weer. De kracht van onze gemeente zit in de gemeenschap, bij ons zelf. De gemeente ondersteunt de samenwerking en stimuleert deze extra daar waar nodig. De vraag is niet “wat doet de gemeente?” maar “wat kunnen we zelf doen?” En dat is gelukkig heel veel. Voor ons gaan burgerzin, vrijheid, eigen verantwoordelijkheid en sociale betrokkenheid hand in hand. Het gaat om het goede evenwicht tussen deze soms tegenstrijdige krachten. De mogelijkheden om te ondernemen voor onze eigen inwoners bijvoorbeeld vinden wij heel belangrijk. Maar ook het woongenot van burgers direct naast een bedrijf. Een goede dialoog met en tussen belanghebbenden is de basis voor “Samen kunnen we meer”. Rode draad in onze speerpunten is daarom medezeggenschap en participatie. Samen Beter wil dat met input van onze inwoners, ondernemers en verenigingen en door rekening te houden met hun belangen, besluiten worden genomen. Onze ambities laten zich kort samenvatten in een aantal speerpunten. Verder staan we stil bij de resultaten van de afgelopen vier jaar, waarin Samen Beter bestuurlijke verantwoordelijkheid heeft gedragen. Vervolgens vindt u onze ambities.

Samen kunnen we meer! – Ambities voor 2014-2018 – Samen Beter Nieuwkoop

2


Speerpunten Samen Beter 2014-2018 Medezeggenschap voor onze inwoners, ondernemers en verenigingen bij alle plannen! Geen nieuwe gemeentelijk herindeling. Ondernemers in onze gemeente.  Minder bureaucratie en overbodige regelgeving/vergunningen  Aanleg van snelle internet glasvezel kabel  Meer recreatieve ontwikkelingen voor ondernemers afhankelijk van recreatie en toerisme  Een ruimer en soepeler evenementenbeleid voor onze horeca  Geen nieuwe lastenverzwaring Heroverwegen van het nut en de noodzaak nieuwe glastuinbouw Nieuw Amstel Oost en zeker geen voorfinanciering door de gemeente. Betere   

onderwijsvoorzieningen door: Brede school Ter Aar Vernieuwd Verbonden Brede school Langeraar Nieuwbouw Ashram College

Betere leefbaarheid in onze gemeente en in de wijken door:  Ondersteunen wijkinitiatieven bewoners  Wijkbudgetten voor de inwoners om zelf het groenbeheer te bepalen en laten doen  Speelvoorzieningen voor diverse leeftijdscategorieën  “Zero Tolerance” bij drugsoverlast Volledige inzet om geluidshinder vliegverkeer terug te dringen. Betere   

zorg door: Zorg op maat Kleinschalige zorgen huiskamerprojecten Extra aandacht voor mantelzorgers en vrijwilligers


3


Jongeren en ouderen.  Jongeren en ouderen mogen niet de dupe worden van nieuwe overheidsbeslissingen door de decentralisaties van (jeugd)zorg  De gemeente moet meer inzetten op werkervaringplekken voor schoolverlaters bij de gemeente zelf en bij het bedrijfsleven Sport, verenigingen en vrijwilligers

   

Zoveel mogelijk inzet voor behoud sporthallen en zwembaden Voor de lage inkomens financiële ondersteuning sportbeoefening Meer bereikbare zon- en zwemplekken Langeraarse en Nieuwkoopse Plassen Verenigingen en vrijwilligers waar mogelijk stimuleren en financieel ondersteunen



Sportclubs en -accommodaties ondersteunen met een oprichting van een beheerstichting zoals is gebeurd bij de voetbal Oprichting van een Sportraad

 Veilig   

verkeer door: Rotonde kruising Provincialeweg en Achttienkavels Slimme routes bouwverkeer Weren sluipverkeer van vrachtwagens door het aanleggen van weeglussen bij de entree van de gemeente Nieuwkoop  Veilige fietsroutes

Betere bereikbaarheid door:  Alternatieven voor ontbreken Openbaar Vervoer kleine kernen  Voor de jeugd beter vervoer tijdens het uitgaan (borrelbus) Woningen voor iedereen  Voor jongeren goedkopere woningen door bouwgrond op erfpacht mogelijk te maken

   

Inzet voor realiseren sociale huurwoningen Meer seniorenwoningen en huisvesting In de kernen zorglocaties met een huiskamerfunctie Definitief permanente bewoning in de recreatieparken


4


Wat heeft Samen Beter de afgelopen 4 jaar bereikt. Ambities 2014-2018 gaat over de toekomst. Samen Beter heeft in de afgelopen 4 jaar bestuurlijke verantwoordelijkheid gedragen. Daar blikken wij graag op terug. De afgelopen 4 jaar waren zeker geen gemakkelijke jaren. We werden geconfronteerd met grote tegenvallers bij de diverse projecten. De sanering van de Noordse Buurt heeft ons vele miljoenen gekost. De nieuwe woningbouw zal dat helaas slechts voor een deel compenseren. Al deze besluiten zijn in de jaren 2006-2009 genomen. Wij werden als Samen Beter geconfronteerd met de gevolgen van deze besluiten. We hebben ons ingezet om de negatieve gevolgen zo veel mogelijk te beperken. Wij zien echter ook de meerwaarde van de nieuwe woningbouw, de extra woningen dragen zeker bij aan de leefbaarheid in de diverse dorpen. Mogelijkheden voor onder andere jongeren om te (blijven) wonen in onze mooie gemeente. Maar ook extra kinderen voor de scholen en extra klanten voor onze middenstanders. De bezuinigingen hadden grote gevolgen voor de mogelijkheden van de gemeente. Mede door de inbreng van Samen Beter werden vele bezuinigingen gevonden binnen de eigen gemeentelijke bedrijfsvoering. De organisatie is niet groter dan nodig. Ondanks vele extra taken is de formatie in de afgelopen jaren nauwelijks gegroeid. Bij vrijwel alle voetbalclubs werden onder verantwoordelijkheid van onze wethouder nieuwe (kunstgras)velden aangelegd of verbeterd. In Langeraar wordt door partijen hard gewerkt om, gezien de plannen voor woningbouw in Langeraar-Oost, voor de zomer van 2014 een nieuw sportcomplex op te leveren. De situatie van TAVV in Ter Aar vraagt nog aandacht, maar ook daar zitten wij als Samen Beter bovenop. De subsidie van de gemeente was belangrijk om de verbeteringen te realiseren. Het allerbelangrijkste was de eigen inzet van de vele vrijwilligers betrokken bij het voetbal. Het bestuur van de Stichting Buitensport Nieuwkoop (StiBuNi) komt voort uit de voetbalclubs en zet zich in voor het voetbal. De manier waarop de clubs, StiBuNi en de gemeente samenwerken, zien wij als een lichtend voorbeeld van ons motto “Samen kunnen we meer!”. Verder hebben wij ons ingezet voor de sporters in onze gemeente door het organiseren van sportcafé-avonden en de aanzet tot het oprichten van een Sportraad. Samen Beter heeft groot onderhoud aan de wegen gerealiseerd in o.a. Langeraar, Zevenhoven, Korteraar, Woerdense Verlaat en dit jaar in Noorden, evenals een veilige fietsroute voor de brede school in Buytenwegh in Nieuwkoop. Samen kunnen we meer! – Ambities voor 2014-2018 – Samen Beter Nieuwkoop

5


In meerdere wijken zijn samenwerking met onze inwoners nieuwe speelvoorzieningen, vaak met behoud van de zandbakken, gerealiseerd. Bovendien hebben we veel aandacht aan groenvoorzieningen in de wijken gegeven. Gezamenlijk met de scholen heeft Samen Beter leefbaarheid projecten gedaan zoals het plaatsen van insectenhotels en het planten van bomen. Er is dankzij ons een start gemaakt met de plaatsing van ondergrondse afvalcontainers op bepaalde plaatsen, maar ook hebben we een verlaging van de afvalheffingen gerealiseerd. Wat heeft Samen Beter verder nog bereikt:   



  



Door haar inzet is nog meer geluidshinder van Schiphol voorkomen. De financiën werden mogelijk gemaakt om in Noorden voor de ouderen een zorgverblijf en huiskamerfunctie te realiseren. Op het gebied van duurzaamheid: elektrische oplaadpunten voor particulieren, groen aardgas vulpunten, de mogelijkheid voor goedkopere inkoop van zonnepanelen en de organisatie van een duurzaamheidsmart. Samen Beter heeft voor onze inwoners en ondernemers na 10 jaar intensieve inzet een goed beheerplan Natura 2000 gerealiseerd waarin de rechten van onze inwoners en ondernemers goed zijn gewaarborgd. Voor starterswoningen is in het bestemmingsplan Langeraar de aankoop van goedkope grondkavels mogelijk gemaakt. Meerdere wandelroutes voor eigen inwoners en toeristen. Bovendien hebben we ons met de andere collegepartijen ingezet om voor onze inwoners aantrekkelijke bestemmingsplannen voor o.a. Nieuwkoop, Noorden, Woerdense Verlaat en andere kernen te realiseren. Samen Beter heeft zich de afgelopen 4 jaar optimaal ingezet voor de meeste wensen van onze inwoners.

Samen Beter kijkt met tevredenheid terug op de afgelopen 4 jaar, maar we zijn nog lang niet klaar. Vele uitdagingen komen op onze gemeente af. Wij willen samen met de inwoners blijven werken aan een betere gemeenten.


6


Ambities voor 2014-2018 Geen gemeentelijke herindeling Een sterke en zelfstandige gemeente Samen Beter staat voor onze gemeente als een sterke en zelfstandige gemeente. Groot, groter, grootst lijkt het motto van landelijke politici te zijn als het gaat om de gemeenten. 100.000+ is het motto en de 100.000+ gemeenten doen hun best om 150.000+ te worden. Het gaat er kennelijk om wie de grootste is. Wij geloven daar niet in. De afstand tussen inwoners en gemeente wordt alleen maar groter en de betrokkenheid minder. Met ruim 27.000 betrokken inwoners, en enige mogelijkheden tot groei, kunnen we als gemeente onze inwoners prima van dienst zijn. Daar waar nodig werken we samen met andere gemeenten. Bijvoorbeeld bij werk en inkomen (samen met Alphen aan den Rijn en Kaag en Braassem) en bij het ophalen en verwerken van huishoudelijk afval (Cyclus). Ook dan moet sprake zijn van aanspreekbare bestuurders en goede regie vanuit de gemeente zelf. Samen Beter staat voor een sterke en zelfstandige gemeente. Wij zullen niet meewerken aan het agenderen van discussies over gemeentelijke fusies. We zorgen er voor dat onze gemeente een sterke zelfstandige gemeente is. Sterke gemeente door krachtige gemeenschappen Het is goed om te beseffen dat iets meer dan 20 jaar geleden er sprake was van 4 gemeenten in ons gebied en dat twee kernen 25 jaar geleden (gedeeltelijk) in een andere provincie lagen. Ook binnen de toen bestaande gemeenten waren er meerdere gemeenschappen. Wij denken bijvoorbeeld aan Noorden en Nieuwkoop in de oude gemeente Nieuwkoop en Langeraar en Aardam in de oude gemeente Ter Aar. Iedere kern is een gemeenschap op zichzelf en iedere gemeenschap wil op een eigen manier invulling geven aan het dorp of de kern waarin zij wonen. De sterkte van onze gemeente zit in de kracht van de gemeenschappen. Samen Beter wil de kernen ondersteunen en zo met elkaar de krachten benutten. Goede dorpsplannen en goed functionerende dorpsraden zijn daarvoor nodig. De gemeente moet meer dan tot op heden kerngericht willen werken en daarbij ook ruimte maken voor verschillen in benadering. Dit alles ten dienst van de inwoners in die kern.


7


Financieel gezonde gemeente De Onroerend Zaak Belasting is de sluitpost bij het opstellen van de gemeentelijke begroting. Samen Beter vindt dat de rekening te gemakkelijk neergelegd wordt bij de inwoners. Hierbij rijzen ook de gemeentelijke heffingen de pan uit. Het vragen van meer inzet door de inwoners moet juist gepaard gaan met het afslanken van de ambtelijke organisatie. Dan kunnen uiteindelijk ook de financiële lasten voor de inwoners omlaag. Samen Beter staat voor efficiëntie en effectiviteit en een sober werkende ambtelijke organisatie. Samen Beter belooft de inwoners geen gouden bergen. Onze boodschap is er één van soberheid maar wel één van realisme. De economische situatie vraagt dit nu. We gaan geen geld uitgeven omdat we het bij de inwoners weg gaan halen. Wij gaan geld uitgeven omdat het noodzakelijk is om onze gemeenschap te dienen.

Ondernemers Economie Samen Beter heeft zeven uitgangspunten voor het economisch beleid. Ons motto is “geef inwoners de ruimte om te ondernemen met zo min mogelijk overheidsbemoeienis en beperkingen”. De zeven uitgangspunten zijn: 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7.

Bied mogelijkheden om de werkloosheid terug te dringen. Laat woningbouw over aan private partijen (zie bij Bouwen en Wonen). Beperk financiële lasten voor ondernemers. Ondersteun recreatieve ontwikkelingen. Steek geen overheidsgeld in de ontwikkeling van nieuwe tuinbouwgebieden. Draag zorg voor goede parkeervoorzieningen in de winkelgebieden. Minder overbodige vergunningen en bureaucratie voor ondernemers.

De werkloosheid is nog steeds stijgende. Deze trend is niet eenvoudig te keren. Er zijn vele initiatieven vanuit ondernemers en werkzoekenden. Samen Beter heeft oog voor deze initiatieven en vindt dat hier zo nodig faciliteiten beschikbaar voor moeten worden gesteld, zoals coachen en tijdelijk vervoer. Veel werkzoekenden maken de keus om als ZZP-er aan het werk te gaan. Daarbij dient het eigen huis als uitvalbasis. Beperkingen hiervoor vanuit bestemmingplannen en dergelijke moeten worden weggenomen. Samen kunnen we meer! – Ambities voor 2014-2018 – Samen Beter Nieuwkoop

8


Snel internet via glasvezelkabel in onze gehele gemeente is in meerdere opzichten dienstbaar aan onder meer onze ondernemers. Het gemeentelijk initiatief van werkervaringplaatsen bij onze gemeente tegen minimumloon voor de (eigen) jeugd wil Samen Beter in stand houden en zo mogelijk uitbreiden. Ondernemers worden geconfronteerd met toenemende financiële lasten vanuit de gemeente. Samen Beter is voor het terugdringen van heffingen zoals precario, toeristenbelasting en leges voor vergunningen. Hoewel het lijkt alsof de ondernemers dit betalen weet elk weldenkend mens dat het uiteindelijk de consument is die de rekening betaalt. Leges worden telkenmale verhoogd om kostendekkend te zijn. Te weinig wordt gekeken om de kosten omlaag te brengen dan wel in het algemeen belang de kosten te dekken uit de algemene middelen. Onze gemeente kent vele mogelijkheden voor de recreatie. De water- en land natuurgebieden vervullen daarbij een belangrijke rol. Bereikbaarheid van en in de gebieden is daarbij essentieel. Wat Samen Beter betreft is de natuur er niet alleen maar voor de natuur. Onze inwoners en bezoekers moeten ervan kunnen genieten. Samen Beter staat wat dat betreft voor een goede balans tussen economie en ecologie. Gezien de veelzijdigheid van recreatieve mogelijkheden binnen onze gemeente hebben we te maken met vele belangen van diverse ondernemers. Dit vraagt om coördinatie. Samen Beter vindt dat de gemeente daarbij desgevraagd ondersteuning moet bieden. Dit kan door het beschikbaar stellen van deskundigheid op het gebied van ruimtelijke ordening, vergunningen en verkrijgen van subsidies. De agrarische sector is van oudsher een belangrijke economische pijler voor onze gemeente. De ontwikkelingen in deze sector stellen nieuwe eisen aan de vestigingsmogelijkheden. Samen Beter ziet daarbij dat met name de tuinbouwsector eisen stelt die niet of nauwelijks meer op de lange termijn zijn in te vullen binnen onze gemeente. Nieuwe tuinbouwgebieden zijn alleen nog maar te ontwikkelen door grote financiële inbreng vanuit de overheid en op regionale schaal. Ook ontbreekt er hiervoor veel draagvlak bij onze inwoners. Samen Beter is daarom niet bereid om nog meer gemeentelijke gelden te steken in de ontwikkeling van een nieuw tuinbouwgebied. De komst van Nieuw Amstel Oost moet gezien de actualiteiten heroverwogen worden. Om te stimuleren dat oude glasopstanden kwalitatief herontwikkeld worden vind Samen Beter dat onze gemeente meer maatwerk mag bieden bij de toepassing van de Ruimte voor Ruimte regeling. Onze gemeente kan trots zijn op de winkelgebieden in de kernen. De concurrentie vanuit de omgeving is groot. Voldoende en kwalitatieve parkeerplaatsen en goede Samen kunnen we meer! – Ambities voor 2014-2018 – Samen Beter Nieuwkoop

9


bereikbaarheid zijn belangrijke concurrentiefactoren voor onze winkeliers. In overleg met hen moet gekeken worden naar verbetering van de parkeervoorzieningen. Elke kern verdient zijn winkelvoorziening die bij de omvang en economische draagkracht van de kern hoort. Ondernemers hebben te maken met een omvangrijk aantal vergunningen om te mogen ondernemen en met de bureaucratie bij de vergunningverlening. Hoewel op dit gebied de laatste jaren verbeteringen zijn aangebracht kan het voor Samen Beter nog beter. Een voorbeeld is de winkelopenstelling op zondag. De huidige regeling betekent het iedere keer opnieuw aanvragen van een vergunning voor het openstellen van de winkel. Samen Beter vindt dat ondernemers zelf moeten kunnen besluiten of ze wel of niet open gaan op zondag. Omdat Samen Beter een betrouwbare partij is heeft ze in de huidige raadsperiode niet willen tornen aan de afspraken met SGP/CU en CDA over dit onderwerp. Na de verkiezingen zitten we weer in een nieuwe situatie en zal de gemeenteraad een helder besluit voor de komende 4 jaar moeten nemen. Ook de horeca heeft met veel regelgeving door de rijksoverheid te maken. Recent is daar de regelgeving van het alcoholgebruik onder de 18 jaar bijgekomen. Ook het evenementenbeleid en de geluidsnormendictatuur mag ruimhartiger. De gezelligheid moet terug in de gemeenschap zonder elk moment op je schouder getikt te worden door handhavers. Samen Beter vindt dat de aansturing van de handhaving vanuit de gemeente anders moet. Recreatie en toerisme Onze gemeente is een toeristische trekpleister en we moeten zorgen dat dit zo blijft. Het polderlandschap, de veenweidegebieden en de Langeraarse- en Nieuwkoopse Plassen zijn zeer geschikt voor wandelen, fietsen en varen. Fiets-, wandelen vaarroutes voor zowel onze inwoners als dag- en verblijfstoeristen dienen goed onderhouden en duidelijk aangegeven te worden en waar mogelijk verder worden uitgebreid. Bed & Breakfast en kamperen en overige recreatievormen (bij de boer) moeten voldoende ondersteund worden. Hiermee wordt ondernemerschap gestimuleerd en gelijktijdig het tekort aan overnachtingsmogelijkheden verminderd. Wat Samen Beter betreft blijft hier een grote rol weggelegd voor het Toeristisch Informatie Punt (TIP). Onze gemeente kan trots zijn op de vele kunstenaars die in onze kernen werken en wonen. Atelier- en kunstroute-initiatieven, de galeries en expositieruimten en de cultuurhistorische musea en monumentale gebouwen in onze kernen trekken jaarlijks veel bezoekers, ook van buiten onze gemeente. Samen Beter staat open voor (recreatieve) initiatieven op het gebied van kunst en cultuur en wil deze waar mogelijk ondersteunen. Samen kunnen we meer! – Ambities voor 2014-2018 – Samen Beter Nieuwkoop

10


Het beheerplan “bescherming zeldzame dieren” mag niet ten koste gaan van het sportvissen en de recreatievaart. Een goede balans is nodig. De blauwalg, in de Langeraarse Plassen en in mindere mate in de Nieuwkoopse Plassen zorgt ervoor dat al vroeg in de zomer het advies gegeven wordt om niet te zwemmen. Samen Beter wil zich ervoor inzetten dat hier een oplossing voor gevonden wordt. Met zoveel water in onze gemeente is het toch vreemd dat er voor onze inwoners nog steeds zo weinig mogelijkheden zijn om er gebruik van te maken. De door de wethouder bedachte haven met vaste ligplaatsen bij het Meijepark komt er wat Samen Beter betreft dan ook! Zon- en zwemplekken aan bijvoorbeeld de Nieuwkoopse- en Langeraarse Plassen moeten worden uitgebreid. Niet alleen voor toeristen maar zeker ook voor onze eigen inwoners. Te denken valt aan meer zwem- en vissteigers.

Beter onderwijs Samen Beter is voorstander van de brede scholen in het basisonderwijs. De komst van een brede school in Ter Aar tezamen met voorzieningen als naschoolse opvang, sport en welzijn (TAVV) is niet alleen goed voor de leerlingen maar ook voor ouders en de buurt. In het socialiseren, de taalontwikkeling en samen spelen en leren van kleine kinderen kunnen peuterspeelzalen veel betekenen. Dat is een positieve voorbereiding voor hun verdere ontwikkeling. Niet alleen in Ter Aar, maar ook in Langeraar zou een brede school moeten komen. Samen Beter is voorstander van een nieuw gebouw voor het Ashram College. Deze school is gehuisvest op meerdere locaties maar kampt nog steeds met ruimtegebrek. Ook is er achterstallig onderhoud. Als wij onze jeugd ook in de toekomst voortgezet onderwijs willen aanbieden dan moet hier een oplossing voor gevonden worden. Zeker met in het vooruitzicht de groei van onze bevolking gezien onze woningbouwprojecten. Het nieuwe gebouw kan multifunctioneel voor niet alleen onderwijs maar ook voor bijvoorbeeld voorlichting, sport en jongeren ingezet worden. Wat wij in de toekomst nodig hebben zijn gekwalificeerde mensen met een diploma, zowel in de bouw, in de dienstverlening als in andere sectoren. In 2015 zal er volgens de prognoses een groot tekort op de arbeidsmarkt ontstaan. Daarom moeten we de jongeren nu een opleiding, op maat gesneden voor te toekomst, kunnen aanbieden. Zoals nu bijvoorbeeld al gebeurt in de Metaalvakschool, een samenwerkingsverband van ondernemers, de Gemeente en het Ashram College. Wij zijn voorstander van het aanbieden van opleidingen in de zorg. Lokale instellingen als Ipse de Bruggen kunnen hierbij een rol spelen. Samen kunnen we meer! – Ambities voor 2014-2018 – Samen Beter Nieuwkoop

11


Ook vinden wij het belangrijk om het volgen van een volledige HAVO opleiding binnen de Gemeente Nieuwkoop mogelijk te maken. Noodzakelijke investeringen zal Samen Beter van harte ondersteunen. Samen Beter gaat voor hoogwaardig onderwijs voor iedereen!

Betere leefbaarheid Veiligheid, criminaliteit en overlast De handhaving van de veiligheid is sterk afhankelijk van de inzet van Politie, Brandweer en Ambulance. Het zijn juist deze organisaties die de laatste tijd hoe langer en hoe meer op afstand van het lokale bestuur zijn gesteld. Het lijkt hierdoor ook voor de inwoners afstandelijker te worden. Respect voor onze hulpverleners neemt af. Dit moet anders. Samen Beter maakt zich hard voor de lokale hulpverleners. De brandweerkorpsen in de gemeente mogen niet beperkt worden in hun handelen door bezuinigingen van bovenaf. Samen Beter zal zich inzetten voor behoud van de kwaliteit van het materiaal van de Brandweer, omvang van de opleidingen en voldoende bemensing per voertuig. Het grondgebied van onze gemeente kent veel moeilijk bereikbare locaties, zoals afgelegen boerderijen, dichtbebouwde bedrijventerreinen en de recreatieparken. Het gaat dan zowel om de afstandsnorm als de kwaliteit van de toegangswegen. Samen Beter vraagt aandacht voor deze problematiek. Ook verzorgingscomplexen, bejaardenhuizen en verzorgingshuizen vragen op dit gebied om bijzondere aandacht. Kleine criminaliteit zoals inbraken, diefstal en vernielingen nemen zorgwekkend snel toe. Dit moet aangepakt worden, door meer politiecontroles en in elke kern een vast aanspreekpunt zoals een wijkagent, bij een ieder bekend en voor een ieder aanspreekbaar. Door deelname van Politie aan een wijkgerichte aanpak kunnen bewoners sneller melden wat hun gevoel van onveiligheid veroorzaakt, zodat naar een oplossing gezocht kan worden. Portieken en fietstunnels en andere afgelegen plekken moeten goed verlicht zijn. Samen Beter vindt dat inbraakpreventie gestimuleerd moet worden, voorlichting hierover blijft belangrijk. Alcohol en drugs zorgen voor veel overlast. Het is een landelijke trend dat overmatig alcoholgebruik onder jongeren zorgwekkende vormen aanneemt. Samen Beter denkt dat het verhogen van de leeftijd waarop alcohol gedronken mag worden van 16 naar 18 jaar hier geen verandering in zal brengen maar eerder stiekem drinken in de hand zal werken. Wij zien meer in een goede voorlichting. Vorig jaar is mede door Samen Beter een "kroegentocht" georganiseerd waar ouders voorlichting en informatie kregen, niet alleen over alcohol maar ook over drugs. Samen kunnen we meer! – Ambities voor 2014-2018 – Samen Beter Nieuwkoop

12


Voor wat betreft drugs staan wij voor een “Zero Tolerance” beleid, zowel voor handelaren als voor gelegenheden. Gelegenheden die gebruik en / of handel toestaan moeten stevig aangepakt worden. Leefomgeving Samen Beter zet zich in voor een leefbare omgeving en heeft ook hier bestuurlijke verantwoordelijkheid voor gehad de afgelopen 4 jaren. Naast aandacht voor verkeersveiligheid is er ook aandacht nodig voor beperking van geluidshinder, geurhinder en ander milieuoverlast. Sinds 2003 is de gemeente lid van de Commissie Regionaal Overleg Luchthaven Schiphol (CROS), waarin ook inwoners vertegenwoordigd zijn. Wij blijven ons inzetten om de geluidsoverlast van het vliegverkeer in onze kernen te beperken. Ook willen we invloed uitoefenen op de toekomstplannen voor Schiphol, een belangrijke werkgever voor onze regio. Om de mate van overlast te meten zijn enkele jaren geleden geluidmeetpunten in onze gemeente geplaatst. De leefbaarheid in de wijken verdient onze allergrootste aandacht. Samen Beter wil onderzocht zien of het behoud, de verbetering en de inrichting van het groen in de wijken / kernen via budgetten per wijk / kern en via inzet van de bewoners en dorpsraden kan worden georganiseerd.

Betere zorg Welzijn en zorg vormen de basis van onze samenleving. Hoewel de financiële middelen beperkt zijn, vindt Samen Beter dat welzijn en zorg veel aandacht van en ondersteuning door de gemeente vragen. Natuurlijk zijn inwoners in eerste instantie zelf verantwoordelijk voor hun welzijn. Pas als inwoners deze verantwoordelijkheid niet kunnen dragen zijn voorzieningen en hulp aangepast aan hun situatie beschikbaar vanuit de gemeente. De rijksoverheid doet een steeds groter beroep op vrijwilligers en mantelzorgers. Het vanuit de gemeente ondersteunen van hen vindt Samen Beter dan ook van groot belang. Hiervoor kan de expertise van organisaties als Participe worden ingezet. Subsidies voor mensen die onder de minimum grens leven, zoals bijvoorbeeld voor de voedselbank, dienen zeker gewaarborgd te blijven. Het geven van subsidies verhoogt het welzijnsniveau in onze gemeente.


13


Wij vinden dat de groep die door de decentralisatie (AWBZ naar WMO) wellicht buiten de boot dreigen te vallen extra aandacht verdienen. Hulp en bijstand voor minder weerbare inwoners moet ruimhartig worden ingezet, maar misbruik moet worden gestraft. Hulp kan bestaan uit advies, begeleiding en / of financiële steun. Uiteraard binnen de wettelijke kaders en de financiële mogelijkheden van de gemeente. De gemeentelijke rol moet vooral gericht zijn op het voeren van een regierol in het veld van professionele hulporganisaties. De rol van zelfstandig optredende zorgverleners moet daarbij geactiveerd worden. Toegankelijkheid is een basisvoorwaarde om deel te nemen aan de maatschappij. Denk aan goede begaanbaarheid van wegen en trottoirs, voorkomen van obstakels als losliggende stoeptegels en een goede gladheidbestrijding. Maar ook een toegankelijke openbare ruimte voor mensen met een beperking. Regelmatig openbaar vervoer speelt hierin ook een rol. Samen Beter is blij met de komst van de bus door Langeraar maar zou graag zien dat er meer initiatieven komen zoals bijvoorbeeld de BOB bus van Ter Aar. Het sterhalte vervoer moet in stand gehouden worden, zeker voor de bewoners van de kernen Noorden en Woerdense Verlaat. Ook begeleiding naar passend werk vinden wij een belangrijk item. Mensen met een beperking moeten ook volwaardig mee kunnen doen in onze maatschappij. Wij vinden de bijdrage van organisaties op het gebied van zorg en welzijn, zoals het Platform Gehandicapten en Senioren (PGSN), Stichting Welzijn Nieuwkoop en de WMOadviesraad, van belang en vinden dat hun adviezen meegewogen moeten worden bij de besluitvorming. Ook projecten zoals bijvoorbeeld het Maatjesproject en een Klussendienst zullen onze volle aandacht krijgen. De gezondheidszorg is gebaat bij preventie. Samen Beter vindt dat de gemeente hieraan kan bijdragen door goede voorlichting te geven over verslavingsziekten zoals alcohol, roken en drugs. Hier kunnen organisaties als Centrum voor Jeugd en Gezin en Stichting Jeugd en Jongerenwerk een belangrijke bijdrage leveren.


14


Jongeren en ouderen Ouderen Senioren dienen daar waar nodig geholpen te worden om hun mate van zelfstandigheid in het dagelijkse leven te vergroten. De Servicepluspunten in de kernen Ter Aar en Nieuwkoop waar inwoners terecht kunnen met hun vragen over zorg en welzijn hebben hierin wat Samen Beter betreft een functie. De naamsbekendheid van deze Servicepluspunten moet wel verder vergroot worden. Ook de welzijnsbezoeken aan bewoners van 75 jaar en ouder vinden wij van belang. Aan de uitkomsten en aandachtspunten die uit deze onderzoeken naar voren komen moet aandacht gegeven worden. De cliënt-ouderenadviseur speelt een grote rol in het signaleren en het opvolgen van signalen van anderen. Zoals bijvoorbeeld eenzaamheid bij ouderen. Dertig tot veertig procent van de ouderen heeft geen computer en / of weet niet hoe zij aan informatie moeten komen. Samen Beter vindt daarom dat de gemeente haar informatie niet alleen maar digitaal kan verspreiden. Samen Beter vindt dat er meer kleinschalige zorglocaties en levensbestendige (senioren) woningen moeten komen, zoals de gerealiseerde zorgappartementen in Noorden. Ook mantelzorgwoningen, zoals kangoeroewoningen, ondersteunen wij. Oudere inwoners willen over het algemeen zo lang mogelijk in hun eigen omgeving en in hun eigen huis blijven wonen. Nieuwe woningen moeten daarom levensloopbestendig worden gebouwd. Het project Opplussen vestigt de aandacht op het levensloopbestendig maken van bestaande woningen maar ook vanuit de Woningstichting zal hiervoor aandacht moeten zijn en blijven. Bewoners die een groot deel van hun leven in een kern hebben gewoond, moeten wij ook in de laatste fase van hun leven een waardig onderdak kunnen geven. De ontwikkeling van Ter Aar Vernieuwd Verbonden moet wat Samen Beter betreft doorgang vinden. Kleinschalige particuliere zorgprojecten en initiatieven als huiskamerprojecten voor ouderen zal Samen Beter waar mogelijk ondersteunen. In de kern Nieuwkoop komen zowel het Koetshuis als Aar en Amstel over niet al te lange tijd leeg te staan. Wat Samen Beter betreft gaat de gemeente in overleg met de verhuurder over de toekomst van deze panden. Te denken valt aan bijvoorbeeld huisvesting voor ouderen maar ook voor jongeren.


15


Jongeren Samen Beter vindt dat de jongeren in onze gemeente het verdienen om gehoord te worden. We willen niet over jongeren praten maar met jongeren. Ideeën hiervoor zijn onder meer een Jongerenraad of regelmatig speeddaten met jongeren, in hun eigen omgeving en niet op het gemeentehuis. Jeugd moet zich kunnen uitleven. Speelveldjes, trapveldjes en ontmoetingsplekken staan daarom nog steeds hoog op onze agenda. Aan onze kleinste jeugd van 3 tot 6 jaar zijn veel speelvoorzieningen toebedeeld in de afgelopen periode. Wij gaan voor speelen hangvoorzieningen voor alle leeftijdsgroepen waaronder ook onze oudste jeugd van 16-18 jaar. Input van onze inwoners en jeugd is hierin voor ons belangrijk. Initiatieven vanuit jongeren, zoals de voetbalkooi en de skatebaan in Ter Aar zijn wat ons betreft welkom. Veiligheid binnen en buiten de horecagelegenheden blijft een punt van aandacht. Ook overlast voor omwonenden dient zoveel mogelijk beperkt te worden. Blijvend overleg tussen gemeente, horeca en de omwonenden zullen wij ondersteunen. Betere vervoersmogelijkheden tussen de diverse kernen op uitgaansavonden kan deze overlast beperken. Wat Samen Beter betreft blijven deze busjes regelmatig en frequenter rijden. De wijziging van de leeftijd waarop alcohol gedronken mag worden van 16 naar 18 jaar betekent dat er een grote groep jongeren "buiten de boot" (gaat) vallen. In de reguliere horeca zullen zij in veel gevallen niet meer welkom zijn. Samen Beter vindt dat er samen met deze groep naar oplossingen gezocht moet worden. Een overgangsbeleid kan een oplossing zijn. Bestaande alternatieven, zoals “De Schakel”, moeten goed onder de aandacht van de jongeren gebracht worden. “De Schakel” kan hierin een voortrekkersrol spelen maar ook voor de andere (grotere) kernen zal er een oplossing gezocht moeten worden.


16


Sport, verenigingen en vrijwilligers Sport Het door ons de afgelopen jaren uitgevoerde sportbeleid wil Samen Beter voortzetten en uitbreiden. Zoals de sportpas voor onze jeugd van minder bedeelde gezinnen, de buurtsportcoaches, de sportcafés en andere ondersteunende activiteiten door de gemeente. Wij willen hieraan graag een door de gemeente te financieren sportkorting voor jongeren tot 21 jaar aan toevoegen. Hiermee willen we de toeloop naar de verenigingen bevorderen. Daarmee kan ook de omvang en het aantal groepen hangjongeren teruggedrongen worden. Deze voorzieningen maken sport voor iedereen bereikbaar en zorgen ervoor dat onze grote groep van vrijwilligers die de verenigingen onder hun hoede hebben zich gesteund voelen door de gemeente. De sportclubs en hun vrijwilligers dragen belangrijk bij aan de sociale cohesie en een vitale, gezonde en actieve bevolking. Ouderen blijven door het sporten langer fit en daardoor zelfstandig. Meer bewegen op school (gym en sport) en contacten tussen sportclubs, scholen en buitenschoolse opvang dragen er ook aan bij dat het ledental van de sportclubs op peil kan blijven. Wat ons betreft ligt de ‘Sportiefste school van Nederland’, een initiatief van de KVLO (belangenvereniging voor gymleraren en buurtsportcoaches), in onze gemeente. Na alle investeringen in de voetbalvoorzieningen in onze gemeente is nu de tijd aangebroken voor aandacht voor de andere (buiten)sporten in onze gemeente zoals bijvoorbeeld tennis, roeien, zwemmen en hockey. Al zijn daar vaak geen financiële middelen voor beschikbaar, Samen Beter zal zich ervoor inzetten om ook deze verenigingen optimaal te ondersteunen. Wij denken daarbij aan op vrijwilligersorganisaties en verenigingen toegesneden (financiële) regelingen en aan beperking van de regellast via een gemeentelijk verenigingsloket. Ook willen wij dat nagegaan wordt of er een beheersstichting voor sportclubs, voor het behalen van gezamenlijke financiële voordelen opgericht kan worden. Samen Beter streeft naar een zo multifunctioneel mogelijk gebruik van onze sportaccommodaties. Besparingen in het beheer en de uitvoering van de accommodaties zijn voor ons slechts dan acceptabel als de sporten beweegmogelijkheden voor de meest kwetsbaren in de kernen in stand kunnen blijven. Niet alleen onze vier gym- / sportzalen, maar ook onze twee zwembaden, beiden recent tot de besten verkozen, moeten behouden blijven en blijven alle ondersteuning verdienen.


17


Om sport in onze gemeente op een hoog plan te houden en wensen van verschillende verenigingen en de sportaccommodaties bijeen te brengen, vinden wij dat er een Sportraad opgericht moet worden. Verenigingen en vrijwilligers De verenigingen en de vrijwilligers zijn het échte cement van onze lokale gemeenschappen. Samen Beter vindt het geven van subsidies absoluut noodzakelijk. De subsidies zijn een basis voor een goed verenigingsleven (sport, scouting, activiteiten voor ouderen enz.). Zeker in de kleine kernen, die de dupe zijn geworden van hun B- of C- status, is (een verhoudingsgewijze verdeling van de) subsidie van groot belang. Samen Beter vindt dat de subsidies voor compensatie en educatie van onze ereburgers, te weten de vrijwilligers, moeten blijven bestaan. Ook om te voorkomen dat we goede gekwalificeerde vrijwilligers kwijtraken.

Betere bereikbaarheid en veilig verkeer In lijn met het Gemeentelijk Verkeers- en Vervoersplan zijn de afgelopen jaren onder verantwoordelijkheid van onze wethouder belangrijke verbeteringen uitgevoerd. Denk aan de complete aanpassingen van de Kollenbrug in Woerdense Verlaat, de renovatie van de wegen in de kern Zevenhoven, de herinrichting van de Langeraarseweg en ingepland - de Voorweg in Noorden. Onze gemeente kent maar één stoplicht en dat willen we vooral zo houden. Wat Samen Beter betreft hebben veilige fietsen looproutes naar en rondom scholen de hoogste prioriteit. Dit geldt ook voor fietsen wandelroutes voor ouderen, moeders en kinderen op belangrijke punten binnen de gemeente met veel autoverkeer, lees sluipverkeer. Fietsers en voetgangers moeten goede en veilige oversteekplaatsen hebben. Veilige recreatieve fietsroutes en wandelrondjes zijn voor Samen Beter vanzelfsprekend en bouwontwikkelingen moeten daar aan voldoen. Bouwroutes naar onze (woning)bouwprojecten moeten slim en veilig gekozen worden met zo min mogelijk overlast voor bestaande buurten. Doorgaand (vracht)verkeer door onze kernen moet in samenwerking met de buurgemeenten via innovatieve maatregelen zoals weeglussen geweerd worden. Samen Beter wil een duurzame en veilige mobiliteit bevorderen voor al onze inwoners via: Samen kunnen we meer! – Ambities voor 2014-2018 – Samen Beter Nieuwkoop

18


-

Minimaal behoud van het huidige voorzieningenniveau van het openbaar vervoer. Het bevorderen van vrijwilligersinitiatieven voor vervoer en beschikbaarheid van goed borrelvervoer voor de uitgaande jeugd. Een praktisch uitvoerbaar beleid voor oplaadbare particuliere auto's.

Het winterweer kan voor gevaarlijke omstandigheden zorgen. Samen Beter wil het huidige niveau van gladheidbestrijding vasthouden en waar nodig versterken. Onze eigen buitendienstmedewerkers spelen direct in op veranderde omstandigheden en we kunnen als dat nodig is gericht bijsturen. Wij zijn trots op de mannen (ja helaas nog geen vrouwen bij de buitendienst) die bij weer en wind in de avond en de vroege ochtend op pad gaan voor onze veiligheid.

Meer woningen In al onze kernen is er, ondanks de economische crisis en de effecten daarvan op de vastgoedmarkt, behoefte aan betaalbare nieuwe woningen. Samen Beter staat daarom, net als in de afgelopen 4 jaar, voor realisatie van sociale huurwoningen voor jong en oud, levensloopbestendige woningen en betaalbare (starter)woningen (voor onze jongeren). Bouwen van deze woningen heeft prioriteit boven het bouwen van duurdere woningen welke vaak inwoners van buitenaf aantrekken. Nieuwbouw en renovatie in al onze kernen blijven belangrijk voor de leefbaarheid en het behoud van andere voorzieningen. Ook renovatie en verbouwing tot woningen van bestaande (monumentale) gebouwen en leegstaande bedrijfspanden is een goede mogelijkheid om onder meer starterswoningen (bijvoorbeeld in de vorm van appartementen) te realiseren. Huisvesting van arbeidsmigranten in dergelijke gebouwen is voor Samen Beter niet aan de orde. Ook het legaliseren van de recreatieparken, die al lange tijd grotendeels permanent worden bewoond, is voor Samen Beter een optie die serieus moet worden onderzocht. Bijzondere nieuwe woonvormen (zoals kangoeroewoningen) verdienen een positieve benadering. De Woningstichting kan als gevolg van het regeringsbeleid minder investeren in sociale (huur)woningen. Toch wil Samen Beter dat er bij nieuwbouw sociale woningbouw komt en dat er bovendien ook voldoende sociale huurwoningen gebouwd blijven worden. Bijzonder speerpunt voor ons is de bouw van een 100-tal zeer betaalbare woningen (“€ 100.000,-- “ woningen) waar de gemeente financieel aan bijdraagt. Samen Beter wil zich inzetten voor de mogelijkheid van erfpacht. De identiteit van de kernen en het karakter van het buitengebied moeten gerespecteerd worden. Daarom vindt Samen Beter inbreiding en verdichting in de kernen het meest kansrijk. Uitbreiding is pas aan de orde als er geen inbreidingmogelijkheden zijn. Samen kunnen we meer! – Ambities voor 2014-2018 – Samen Beter Nieuwkoop

19


De gemeente bezit veel bouwgrond. Dit is een groot financieel blok aan het been. Momenteel wordt nog te vaak door veel ambtelijke inzet de rol van de private markt overgenomen. Daarmee worden bouwers en projectontwikkelaars buiten spel gezet en zijn zij pas zeer laat in beeld. Dit zorgt voor vertragingen in de oplevering van woningen. Ook worden de woningprijzen hierdoor kunstmatig hoog gehouden. De private markt is veel beter instaat om een goede prijs kwaliteitsverhouding te realiseren. Daarom is Samen Beter groot voorstander van het private initiatief op dit gebied. Bijvoorbeeld via rechtstreekse grondverkoop aan onze inwoners en verdere ontwikkeling door de private markt. Zoals bijvoorbeeld Collectief Particulier Opdrachtgeverschap (CPO). Samen Beter blijft ook voor stimulering van eigenwoningbezit. Samen Beter vindt dat de gemeente daarbij de regisseur op de woningmarkt moet zijn. In de vorm van een kennis- en sparringpartner voor ontwikkelaars, corporaties en particulieren die willen bouwen en in de vorm van facilitator voor duurzame en ecologisch verantwoorde bouw. Stimulering van de bouwsector moet ook vorm krijgen via grondprijsverlaging, uitgifte van gronden met erfpacht, bijzondere financieringsvormen met gemeentegarantie en de reeds bestaande mogelijkheden voor startersleningen. Er lopen veel bouwprojecten in onze gemeente. Samen Beter zal de lopende projecten uiterst kritisch blijven volgen. Het bouwprogramma moet zich richten op uitvoering van de meest kansrijke, realistische plannen welke gedoseerd op de markt kunnen worden gebracht. Stagnerende plannen moeten worden stopgezet of uitgesteld. Daarbij is er voor alle kernen een evenwichtig, gevarieerd en levensloopbestendig bouwprogramma noodzakelijk zodat het voor een ieder mogelijk is om in de eigen kern te blijven wonen. Evenwichtige belangenafwegingen in bestemmingsplanprocedures met aandacht voor onze inwoners, ondernemers, het woon- en leefmilieu en natuur- en landschap blijven noodzakelijk. Samen Beter vindt dat bestemmingsplannen dynamisch en flexibel van opzet moeten zijn. Alleen dan kan snel en effectief op de (veranderende) wensen en behoeften van onze inwoners en de woningmarkt worden ingespeeld.


20

Ambities voor

Recommend Documents