Alternatief plan Binnenstad Opgesteld door Groep Voskamp Almelo, november/december 2011
Onderwerp: keuze voor een nieuw ontwikkelingsplan voor de binnenstad van Almelo.
Met veel belangstelling hebben wij kennisgenomen van het nieuwe conceptplan voor de ontwikkeling van de binnenstad van Almelo. Na uitvoerige bestudering van uw plan, o.a. het boekwerk “een vernieuwde binnenstad, concept oktober 2011” (77 blz., uitgegeven op 1 nov.!), zijn wij tot de onderstaande conclusie gekomen:
1 – Stad historische context: A. Eeuwen oude structuur van Almelo wordt ernstig aangetast. B. Lintbebouwing Grotestraat wordt onderbroken door af te breken panden bij de Jan Muldersgang. C. De oude havenkom komt niet terug, wordt een doodlopend kanaal en is niet geschikt voor botenliefhebbers. D. De markt en veel winkels schuiven op naar het Noorden, weg van de oude infrastructuur van de Waag en omgeving. E. Eeuwen oude Hagengracht verdwijnt grotendeels, en wordt een deels onhandige doodlopende aanvoerstraat en zeer gevoelig voor criminaliteit.
2 – Winkels: A. Extra winkels gepland ca. 9000m². B. Huidige leegstand winkels Almelo is nu al 23%. C. Nieuw te bouwen winkels zijn ver gelegen van de Grotestraat en vooral van Grotestraat-Zuid. Grotestraat en vooral Grotestraat-Zuid worden “dode” straten door het veel te grote “nieuwe winkelcentrum”. D. Dit wordt nog versterkt door geen dagwinkels op het Waagplein te plannen.
3 – Nog aan te kopen extra panden: A. Panden Grotestraat – Jan Muldergang – Hagengracht B. Passage (WE enz.) (onnodige doorgang maken bij Jan Muldersgang en de doorgang versmallen tot 2-3 meter bij WE kost ca. € 12 miljoen extra). C. Deel Kranenburghflat (8+4 app.) D. Deel Kloosterhofflat (25)+8 app.)
INT - 1201997
1
4 – Extra te slopen panden A. zie 3 van A tot D. B. centrumrondje naast Duthler (15app.) C. gedeeltelijke P kelder A+H (“foutje” in de tekening !). gedeeltelijke P dak A+H (P dak onbereikbaar). gedeeltelijke winkel A+H. 5- Haven: A. Veel kosten gemaakt om water naar het centrum te halen, maar men stopt halverwege, en de oude havenkom komt er ook niet (men vergeet de slagroom op de taart). Gepland: aanlegsteigers voor 25 plezierjachten, en aparte steigers voor kano’s en roeiboten. Dit kan alleen met een groot hek met toegangspoort eromheen. Bestaande goede jachthaven, met toegangsgebouw voorzien van toegangscodes en alle faciliteiten, (kosten € 500.000,=) ligt op 200 honderd meter afstand… Er moeten extra bruggen gemaakt worden (ca. €3 miljoen). Overleg met de provincie en gebruik dit “bruggengeld” voor een parkeergarage onder het nieuwe stadhuis, dan is er ook geen onhandige autolift nodig en kan men het stadhuis omringen met water/ park. En maak nog beter, een parkeergarage onder het busstation/ markt ingang Wierdensestraat deze kans krijgt men nooit meer. 6 – Financiën A. B. C. D.
Aankoop extra panden. Slopen extra panden Verhuiskosten, claims, rechtzaken enz.. enz.. Nieuwe infrastructuur, extra bruggen enz. enz.. (Totale kosten A-D minimaal € 20/ € 25 miljoen extra).
7 – Planning in tijd: In plaats van een realisatie van 3-4 jaar, minimaal 3 jaar langer, wat zeer ongewenst is voor het winkelbestand in Almelo, wat weer minder mensen (vooral boven modaal en daar is grote behoefte aan) naar Almelo zal doen komen, met gevolgen voor woningbouw, grondverkoop enz. enz. En de buurtgemeenten zitten ook niet stil !
INT - 1201997
2
VERKORT OVERZICHT
Plan A = Gemeente
Plan B = Voskamp
Extra panden verwerven Meer slopen +30% 108 app. aankopen/afbreken Parkeerdak A+H onbereikbaar Geen havenkom Nieuwe onnodige jachthaven Oude stadsplattegrond ernstig aangetast Doorbraak Grotestraat Versmalling 2-3 mtr. bij WE Extra infrastructuur, bruggen enz. Ca. 3 jaar langere bouwtijd extra Geen fonteinen Meer winkels + 9000m² Bij Waag geen dagwinkels Groot nieuw winkelcentrum t.o.v. Grotestraat Ongunstigere ligging Grotestraat + Grotestraat Zuid Plan A kost minimaal €20/ €25 miljoen meer “Aankoop” Kloosterhofflat € 12 miljoen 7 platanen omkappen Waagplein !
* * 45 app. * * * * * * * * * * * * * * * * (platanen worden ingepast) *) = niet van toepassing.
In plan B zijn alle nodige panden al in bezit van de Gemeente en Urban Interest die graag wil meewerken (dus geen verdere aankopen nodig). Plan B is ca. € 20-25 milj. goedkoper excl. “aankoop” Kloosterhofflat van € 12 milj. Voorstel: - Waarom keuze uit 1 plan ? - Presenteer beide plannen A en B d.m.v. een maquette en tekeningen. - Laat ook onafhankelijke betrokken Almeloërs er naar kijken om een breed draagvlak te creëren. - Begin met nieuwe gevel “V&D” en renovatie met dagwinkels op het Waagplein. - Annuleer dure onnodige “aankoop” Kloosterhofflat enz. van € 12 miljoen uit het Sjoers tijdperk. - Het door de Gemeente te verwachten tekort van plan A is ca. € 30/40 miljoen. (volgens insiders is dit bedrag nog hoger). Maak van Almelo het “Maastricht van het Oosten”, gewoon is niet goed genoeg meer en haal het binnenstadsplan uit de politiek, gezelligheid / sfeer heeft niets met links of rechts te maken en zorg voor brede consensus. Het gaat nu om de toekomst van Almelo voor de eerste 100 jaar ! Met vriendelijke groet, Jan Voskamp INT - 1201997
3
ALA-AOV Interpellatie debat Waarom debat? Bij de behandeling van de VJN 2012 zal de raad verregaande besluiten moeten nemen en keuzes moeten maken hoe Almelo weer financieel gezond kan worden. Bij de voorbereidingen kan de raad aangeven welke onderwerpen zij aan de orde wil stellen. Diverse raadsfracties hebben aangegeven dat alles bespreekbaar is, inclusief reeds genomen besluiten. Eén van de grote projecten is het binnenstadsplan. Over langere termijn zal dit plan de stad domineren. Het zal van grote invloed zijn op de financiële positie van de stad. Wij willen allemaal hetzelfde resultaat: een binnenstad die aantrekkelijker wordt. Het winkelend publiek dat weer massaal naar Almelo wil komen. Winkeliers die zich graag in Almelo willen vestigen. Dit doel streven we allemaal na. Maar we moeten ons realiseren dat Almelo beperkte middelen heeft. Er is een binnenstadsplan dat in grote lijnen aan de raad gepresenteerd is en dat door een meerderheid van de raad is goedgekeurd. Echter het plan is maar globaal. Gezien de voorziene fasering en de beperkte financiële middelen kan de uitvoering zeer lange tijd in beslag nemen. Een jaren lange onaantrekkelijke binnenstad, door bouwactiviteiten is onwenselijk. Door een groep betrokken Almeloërs, onder leiding van de heer Voskamp met inbreng van vele deskundigen, is al geruime tijd geleden een alternatief binnenstadsplan gepresenteerd. Dit alternatief wordt door velen als aantrekkelijk beoordeeld getuige o.a. de response op de peilingen en lezers meningen,van de Twentsecourant Tubantia en nu onlangs de brief van het Wijkplatform Almelo Centrum. De aantrekkelijkheid van het alternatieve plan zit, zo beweren de opstellers, op een aantal punten 1. Aanzienlijk lagere kosten 2. Resultaat aantrekkelijke binnenstad 3. Aanzienlijk snellere realisatie mogelijk Wat wil ALA-AOV bereiken met dit debat? Momenteel zijn er twee plannen waarover gesproken wordt. Plan 1 is het plan dat is opgesteld door het gemeentebestuur, door de raad aangenomen, dat een aanpassing is van het oorspronkelijke binnenstadsplan. Plan 2 is het plan “Voskamp” dat uitgaat van behoud van bestaand vastgoed en ver-/ nieuwbouw. Met als doel met een minimale financiële inspanning een kwalitatief hoogwaardig plan, in een kort tijdsbestek, te realiseren.
INT - 1201997
ALA-AOV vindt dat het op dit moment verstandig zou zijn de twee plannen niet meer onderling te laten concurreren maar de twee plannen als vertrekpunt op te pakken en gebruik makend van de goede onderdelen van beide plannen een nieuw plan te maken. Bij de VJN zal dan dit nieuwe uit de betere delen van de twee bovengenoemde plannen bestaande binnenstadsplan goed gedocumenteerd aan de raad voorgelegd worden. Hiertoe is nodig dat de financiële vertaling, zoals door de opstellers aangegeven op juistheid en realiteitszin getoetst wordt. De raad kan dan een keuze maken tussen het bestaande plan, het plan Voskamp, of een mix van beide plannen. In de informatieve raad van 20 maart a.s. kan over deze drie scenario’s gesproken worden. Zo maken we het verschil en benutten de creatieve krachten vanuit de samenleving.
INT - 1201997
ALA-AOV Motie: De raad van de gemeente Almelo in vergadering bijeen 31 januari 2012. Constateert: - Dat Almelo er in financieel opzicht slecht voorstaat - Dat de huidige binnenstad aantrekkelijker moet worden waartoe ingrijpende maatregelen nodig zullen zijn - Dat hiervoor een nieuw binnenstadsplan nodig is - Dat hiermee hoge kosten gepaard gaan - Dat er aan een nieuw binnenstadsplan gewerkt wordt en dit aan de raad gepresenteerd is - Dat de inwoners van Almelo zich sterk betrokken voelen bij de ontwikkeling van de binnenstad - Dat er door een groep inwoners een alternatief plan gemaakt is, waarbij een kostenplaatje gevoegd is - Dat naar de mening van de opstellers van het alternatief dit zeer aantrekkelijk is en aanzienlijk. goedkoper zal zijn. Daarbij komt dat realisatie minder ingrijpend is en in kortere tijd uitvoerbaar Overweegt: Dat er bij de VJN ingrijpende maatregelen genomen moeten worden waarbij het accent gelegd moet worden op de financiële haalbaarheid van alle plannen die het gemeentebestuur heeft. Dat de raad een integrale afweging moet maken en hierbij keuze mogelijkheden moet hebben. Besluit: Het college van B&W op te dragen: Het alternatief binnenstadsplan,zoals gepresenteerd: 1. te vergelijken met het huidige binnenstadsplan 2. te beoordelen of de verschillen zoals het alternatief plan aangeeft juist zijn en mochten er afwijkingen zijn deze te benoemen. 3. de financiële voordelen zoals in het alternatieve plan aangegeven te beoordelen en eventuele afwijkingen aan te geven 4. de goede elementen van beide plannen, na vergelijking, in een nieuw financieel realiseerbaar voorstel te verwerken Tijdens de inforaad van 20 maart 2012 drie scenario’s aan de raad voor te leggen 1. huidige binnenstadsplan 2. altenatief binnenstadsplan (plan Voskamp) 3. mix van beide plannen En gaat over tot de orde van de dag. Ondertekening door: ALA/AOV
CDA
PvdA
GroenLinks
VVD
SP
D66
PVA
Christen Unie
INT - 1201997
De Peiling Binnenstadsplan Parkeren Vuurwerkverbod Wensen
Wat vindt u? Het is beter het hele Binnenstadsplan uit te stellen dan nu een half plan uit te voeren Helemaal mee eens, met de huidige binnenstad zien we waar een half plan toe leidt 35 % Eens, we kunnen het geld nu beter ergens anders voor gebruiken 33 % Ik kom nooit in de binnenstad 8% Oneens, niets doen is het slechtste alternatief 19 % Helemaal oneens, dit is een prachtig binnenstadsplan! 5% Totaal aantal stemmen: 596
INT - 1201997
Ca. € 30 miljoen extra kosten plan A (Gem) t.ov.plan B (Vosk) zitten vooral in:
-
Doorgang maken Jan Muldersgang/ Hagengracht/ Grotestraat panden aankopen, slopen, aanpassen, nieuwe infra enz. Doorgang WE passage versmallen naar 2-3 meter, veel kosten en problemen met bestaande winkeliers. A-H winkel kleiner, P-dak onbereikbaar, P- kelder aanpassen (40% kleiner), verhuiskosten enz. enz. Dure diepwaterhaven maken, bruggen enz. enz. Onnodige aankoop Kloosterhofflat, slopen, 35 nieuwe appartementen gratis weer bouwen voor de Woningstichting, verhuiskosten enz. enz. Deel Cranenborgflat aankopen + slopen 12 appartementen. Meer slopen (o.a. 15 appartementen centrum rondje), meer infra enz. enz. ( alle bomen kappen Waagplein!).
€8 miljoen €4 miljoen €3 miljoen €6 miljoen €10 miljoen €2 miljoen €3 miljoen _________
Totaal :€31 miljoen =========
INT - 1201997