RIS091921_10-12-2001 Gemeente Den Haag Bestuursdienst Commissie
Algemene Bestuurlijke en Politieen Brandweeraangelegenheden
Retouradres: Postbus 12 600, 2500 DJ Den Haag
Aan de leden van de commissie voor ABPB
Uw brief van
Uw kenmerk
Ons kenmerk
BSD//2001. Doorkiesnummer
070 - 3532724 Aantal bijlagen
1 Datum
4 december 2001 Onderwerp
Stand van zaken uitvoering Veiligheidsplan Binnenstad (Zinthese)
Geachte dames en heren, In december 2000 heeft uw commissie ingestemd met het integraal veiligheidsplan Zinthese van het bureau Jan Hendrikstraat. Doelstelling van het plan is door samenwerking met partners te komen tot een hoger niveau van veiligheid en service voor de gebruikers van de Haagse binnenstad. Onder andere gaat het om versterking van toezicht op de openbare weg, terugdringen overlast jongeren, aanpak enge plekken, aanpak fietsen-diefstal en inbraak in auto's, maatregelen in het kader van het convenant Veilig Uitgaan, preventieprojecten, adviezen aan ondernemers met het oog preventie voor straatroof, winkeldiefstal en het realiseren van een service- en informatiepunt. Bijgaand treft u ter kennisneming de stand van zaken aan van de verschillende in Zinthese opgenomen projecten/acties. Hoewel nog niet alle projecten in uitvoering zijn genomen kan al wel worden geconcludeerd dat de samenwerking tussen de politie en verschillende gemeentelijke partners goed van de grond is gekomen. De voorzitter,
drs. W.J. Deetman
Inlichtingen bij:
Mellema Postadres: Postbus 12 600, 2500 DJ Den Haag Bezoekadres: Spui 70, Den Haag
Telefoon 070 - 3533052 Telefax 070 - 3532780
BSD//2001.
“ ZinThese” Integraal veiligheidsproject Bureau Jan Hendrikstraat
Stand van zaken november 2001.
Onderwerp: Overlast jongeren Actiepunt: Gespreksronde(n) organiseren over jeugdoverlast op verschillende gebieden (horeca/winkel/wonen), Doel: Gezamenlijke aanpak van overlast jongeren. Inventarisatie nieuwe voorstellen In maart 2001 is gestart met bijeenkomsten met jongeren en ondernemers waarin gebleken is dat de overlast zich met name op het Plein, Spuistraat, op de koopavonden en in de weekenden voordeed. De overlastveroorzakers zijn qua etniciteit in drie groepen te verdelen namelijk, Antilliaans, Marokkaans en Nederlands/Engels (skaters). Met de Antilliaanse groep is een Brassband opgezet Men is nu aan het oefenen voor een eerste optreden. Voor de overige twee groepen wordt er samen met bureau Jan Hendrikstraat en diensten OCW en BSD gewerkt aan mogelijkheden voor het organiseren van een zaalvoetbalcompetitie en een tijdelijke skatebaan. Alle activiteiten dienen zoveel mogelijk op de donderdagavonden ingepland te worden om op deze manier de overlast te doen afnemen. Onderwerp: overlast jongeren Actiepunten: Ontwikkelen Jeugd Toezichthouders Team Doel: afname overlast in Horeca en winkelgebied door jongeren veroorzaakt. Vanaf 21 mei 2001 is het Jongeren Toezicht Team Centrum operationeel. Vanaf deze datum surveilleren de toezichthouders in hun herkenbare rode kleding in het werkgebied van bureau Jan Hendrikstraat. Tijdens het surveilleren heeft het JTT verschillende taken, namelijk aanspreekpunt voor het publiek , signalerende taak, aanspreken bij het begaan van een overtreding, toezicht houden op zogenaamde “ hotspots’ , contacten tussen jongeren, politie en consumenten verbeteren, meer toezicht op straat in het algemeen. Tevens is het JTT ingezet tijdens verscheidene soorten evenementen en bij preventieve projecten. Ingeplande preventieve projecten vanaf november 2001: diefstal uit auto, zakkenrollerij, voorlichting winkeliers Euro. Tevens zal op de koopavonden tbv ST Nicolaas en Kerst door jongeren op die avonden worden gesurveilleerd. Het is de bedoeling om deze avonden als een proeftuin te gebruiken t.a.v. de reguliere koopavond. Onderwerp: toezicht op de openbare weg Actiepunten: Inzet studenten uitzendbureaus voor preventie acties en service Doel: vergroten veiligheid door preventieve acties, verbetering serviceniveau binnenstad In het project aanpak zakkenrollen zal deze inzet deel uitmaken van de werkwijze. Start december 2001.
2
BSD//2001.
Onderwerp: Teamsgewijze aanpak van overlast Actiepunt: Uitgaansgebieden Doel : bevorderen van de leefbaarheid en veiligheid voor ondernemers, bezoekers en bewoners. Er is een wijkscan gemaakt van de veiligheid en leefbaarheid in het gebied Plein en omgeving. Daartoe is een samenwerkingsverband gevormd met vertegenwoordigers van de afdelingen DSO, DSB en BSD, de Brandweer en Politie .Van september 2000 tot maart 2001 is er met een team extra politiepersoneel gewerkt in de nachtelijke uitgaansuren; vanaf april is deze zorg in de Wijkgerichte Politie Zorg opgenomen. De werkwijze is inmiddels ook toegepast in Buurtschap 2005 en met de partners in het Oude Centrum is onlangs gestart Onderwerp: Horeca Actiepunt: Introductie en uitwerking concept Veilig uitgaan in Horecagebied binnenstad. Doel: verbetering objectieve - en subjectieve veiligheid, afname van meldingen / aangiften geweldsincidenten. Naar aanleiding van Veilig Uitgaan is er een werkgroep gestart met daarin ondernemers, politie, gemeente, KvK en OM.. Het bestaande project Veilig Uitgaan is in volle breedte uitgewerkt en toegespitst op de lokale situatie. De drie uitgaanskern en in de binnenstad (Plein, Buitenhof en GroteMarkt) zijn allen onderwerp van aanpak en handhaving van alle regelgeving. Er is regulier overleg met alle horecaondernemers en het experiment vrije sluitingstijden wordt op haar effecten onderzocht. Binnenkort zal met omwonenden worden gecommuniceerd. Onderwerp: Aanpak enge plekken Actiepunt: Kunststraatjes. Kunst en / of reclame gebruiken om “ enge “ straatjes tijdelijk of permanent te verfraaien Doel: Reductie subjectieve onveiligheidsgevoel - preventieve maatregel. Is nog niet gestart Onderwerp: Intensivering Aanpak graffiti Actiepunt: Preventieve en repressieve aanpak graffiti Doel: Binnen 1 jaar vermindering van het huidige aantal tags en pieces 50% In het kader van het binnenstadsplan Binnenstad Buitengewoon is getracht i.s.m. de ondernemersverenigingen een gezamenlijke aanpak te realiseren. Dit stuit telkens op financiële bijdrage perikelen van de zijde van de ondernemersverenigingen. In december 2001 zal een voorstel aan de weth.VBBS worden gedaan dat uitgaat van gemeentelijke financiering (binnenstadsbudget) De politie zal haar opsporingstaken terzake blijven vervullen.
3
BSD//2001.
Onderwerp: Grafische projectie Actiepunt: Onderzoek naar mogelijkheden van grafische projectie als preventiemaatregel Doel: Afname subjectieve onveiligheid - preventieve maatregel Nog niet gestart Onderwerp: diefstal fiets Actiepunt: vergroting stallingsmogelijkheden en gerichte informatie Doel: reductie fietsendiefstal Nog niet gestart . Onderwerp: Inbraak uit auto Actiepunt: Preventieve en repressieve maatregelen in samenwerking met ondernemers Doel: daling inbraak auto 10% Met eigenaren parkeergarages in binnenstad wordt een integrale aanpak uitgevoerd. Participanten zijn Jongeren Toezicht Team en Handhavingsteam. Waarschuwingsborden “Buit Eruit” worden geplaatst en met behulp van een digitale camera worden kentekenhouders die op onverantwoorde wijze met hun bezittingen omgaan aangeschreven. Communicatie Onderwerp: communicatiemiddelen uitbreiden Actiepunt : internet , e-mail Doel: verbetering uitwisseling informatie tussen de partijen die betrokken zijn bij het integrale veiligheidsproject Toepassing van deze verbindingsmiddelen is nog niet gestart; op het HB wordt aan de voorbereidingen gewerkt. Onderwerp: Innovatie wijze van aangifte Actiepunt: organiseren innovatieve vormen van aangifte Doel: vergroting efficiency, verbetering draagvlak In samenwerking met de ondernemersvereniging CityCenter en de Kamer van Koophandel is een experiment fax aangifte uitgevoerd. Op basis van die resultaten wordt deze mogelijkheid nu aan alle ondernemers in de binnenstad aangeboden. Bij de implementatie wordt samengewerkt met de kamer van Koophandel. Onderwerp: Preventieprojecten, het verstrekken van adviezen. Collectief naar ondernemers verstrekken van preventie advies voor probleemvelden winkeldiefstal/zakken-+tassenrollerij/ inbraak auto.
4
BSD//2001.
Doel: Kwaliteitsverbetering preventieve maatregelen en vergroting effect. Er zijn al verschillende preventieve projecten in uitgevoerd “ Bel Bewust” : gericht tegen diefstal van mobiele telefoons. Preventie medewerkers participeren in de aanpak “ wonen en wijkveiligheid” Door wijkagenten zijn verbeterpunten uit de wijk geïnventariseerd die hierbij worden ingebracht. Winkeldiefstal : BSD, OM en politie werken met de raad Nederlandse detailhandel en de KvK aan een verscherping van de aanpak. In december 2001 zal de driehoek een voorstel ontvangen. zakkenrollerij: in de periode van 18 november tot en met 23 december wordt een integrale aanpak uitgevoerd. Deelnemende partners zijn o.a.: H.T.M/ Q-park/ Ondernemers/ KvK/ Horeca maatregelen in de sfeer van preventie, toezicht, handhaving. Onderwerp: Cameratoezicht Actiepunt: Cameratoezicht op het Plein Doel: verbetering objectieve veiligheid - reductie subjectieve onveiligheid, terugdringen (zinloos) geweld. De gemeenteraad heeft in 2001 een plan van aanpak terzake de invoering va cameratoezicht vastgesteld; daarin past de volgordelijke invoering op de assen vanaf de stations naar de binnenstad. Thans is de as H.S.-binnenstad in uitvoering. In 2002 volgt CS- Binnenstad. Samenwerking Onderwerp: Service Information Security Coordination ( SISCO) Actiepunt: Participeren in het binnenstadkantoor (i.o.), feitelijk en / of interactief Doel: samenhang en continuïteit in maatregelen voor veiligheid en leefbaarheid verbeteren Is nog niet gestart .Het binnenstadskantoor zal in februari 2002 haar deuren openen aan het Buitenhof.
Conclusie: Van de 15 projecten zijn er nu 10 in uitvoering genomen. De samenwerking tussen het bureau Jan Hendrik en de gemeentelijke partners is daarmee goed van de grond gekomen. Het managementteam van het stadsdeel bewaakt de voortgang van het gehele project. I.Kalker, bureau Jan Hendrikstraat H.Mellema, BSD 16-11-2001
5