ALGEMEEN BELEIDSPLAN

Stichting Voedselbank Alphen aan den Rijn en omstreken (verkorte naam: Voedselbank Alphen aan den Rijn) Organisatie voor het inzamelen en verdelen van voedsel

ALGEMEEN BELEIDSPLAN 2013 – 2015

• • • • • •

Armoede bestrijden middels uitdelen van voedselpakketten Verspilling van voedsel tegengaan door overschotten in te zamelen Zorgdragen voor een goed en verantwoord gevuld voedselpakket Samen delen Nuttig vrijwilligerswerk Spiegel van de samenleving

Secretariaat: Postbus 2102 2400 CC Alphen aan den Rijn KvK 58709282 Bankrekening: NL79RABO0106584464

1

ALGEMEEN BELEIDSPLAN

Inhoud Voorwoord – Visie Voedselbank Alphen aan den Rijn en Omstreken Hoofdstuk 1: Voedselbank Algemeen 1.1.Basis voedselbank 1.2.Basis vrijwilligersbeleid 1.3.Doelgroep voedselbank 1.4.Vaststellen recht op voedselpakket 1.5.Ontwikkeling aantal klanten 1.6.Cliëntenadministratie 1.7.Samenstelling voedselpakket + benodigdheden en verwerving Hoofdstuk 2: Organisatie Voedselbank 2.1. Logistiek 2.2. Inpakkers 2.3. Verdelers 2.4. De coördinator 2.5. Overige vrijwilligers Hoofdstuk 3: Huisvesting en facilitaire aangelegenheden 3.1. Locaties 3.2 Inventaris 3,3 Onderhoud 3.4. Schoonmaak 3.5. Beheerder Hoofdstuk 4: Personeel 4.1. Personeelsbeleid 4.2. Functioneringsgesprekken en beoordelingsgesprekken 4.3. Personeelswijzer 4.4. Vrijwilligersovereenkomsten 4.5. Werkprocessen 4.6. Verplichtingen en rechten 4.7. Informele activiteiten Hoofdstuk 5: Samenwerken 5.1. Landelijke en regionale structuur 5.2. Samenwerkende Voedselbanken regio Haaglanden 5.3. Kerken 5.4. Gemeente Alphen en omstreken 5.5. VOA 5.6. Overige hulpverleners Hoofdstuk 6: Marketing 6.1. Algemene promotie 6.2. Website + Facebook 6.3. Pers 2


Hoofdstuk 7: Financiën 7.1. Beheer en administratie 7.2. Belastingen - ANBI erkenning 7.3. Declaraties en onkosten 7.4. Verzekeringen vrijwilligers 7.5. Verzekeringen gebouwen en materialen 7.6. Subsidies 7.7. Giften – Sponsoring Hoofdstuk 8: Bestuur 8.1. Secretariaatswerkzaamheden 8.2. Bestuursfuncties en taken 8.3. Vergaderingen en vergaderfrequentie 8.4. Externe contacten en rol voorzitter Bijlage: Vrijwilligerscontract Bijlage: Vrijwilligersaanmeldingsformulier Bijlage: Begrippenlijst – samenvatting

3


Voorwoord – Visie Voedselbank Alphen aan den Rijn en Omstreken De Voedselbank Alphen aan den Rijn en Omstreken heeft de intentie om mensen, die onder een bepaald bestaansminimum leven, te helpen door het verstrekken van voedselpakketten. Deze pakketten worden samengesteld uit overschotten, die door bedrijven ter beschikking zijn gesteld, aangevuld met producten uit inzamelingsacties en spontane donaties. Door zich zo als voedselbank te concentreren op het samenstellen en verspreiden van voedselpakketten die goed en verantwoord gevuld zijn, helpt de voedselbank cliënten in de verschillende kernen van Alphen (inclusief Rijnwoude en Boskoop) en omliggende gemeenten Woubrugge, Ter Aar en Bodegraven. De voedselbank vervult daarmee tevens de rol van ‘spiegel van de samenleving’ en biedt nuttig vrijwilligerswerk. Hoofdstuk 1: Voedselbank Algemeen 1.1. Basis voedselbank a.

Een overschot aan voedsel nuttig gebruiken en brengen naar behoeftigen, die een tekort hebben en waar het hard nodig is. Hiervoor wordt gebruik gemaakt van de richtlijnen van de Landelijke Vereniging Voedselbanken Nederland.

b.

Cliënten dienen zich aan te melden via een (professionele) hulpverlener, zodat ook direct kan worden gewerkt aan oplossing van de bestaande probleemsituatie. Nadat toetsing van inkomsten en uitgaven heeft plaatsgevonden, wordt de toekenning door de voedselbank voor maximaal 3 jaar bepaald.

c.

Aangezien iemands situatie kan veranderen, vindt ieder halfjaar een zogenaamde herintake plaats Op basis van het resultaat van deze toetsing wordt verstrekking van een voedselpakket al dan niet gecontinueerd.

d.

De contacten met de professionele hulpverleners worden op vertrouwelijke basis onderhouden door degene die door het bestuur is aangewezen voor de cliëntenadministratieen screening.

1.2. Basis vrijwilligersbeleid De vrijwilligers worden geselecteerd aan de hand van een profielschets voor de uit te voeren taken. De vrijwilligers gaan integer en vertrouwelijk om met de bij hen bekende gegevens van cliënten en de verdere organisatie. Dit is een erg belangrijke en noodzakelijke eigenschap van elke vrijwilliger. Voor de Voedselbank Alphen aan den Rijn zijn tussen de 10-20 vrijwilligers nodig om de operatie te draaien. Echter, voor specifieke activiteiten zoals inzamelingsacties bij supermarkten, collectes, werving van donateurs, verwerving extra goederen, vergroting publiciteit e.d. zijn extra vrijwilligers nodig. Het optimale aantal ligt tussen de 40-50 mensen, waarbij dan eenieder ongeveer 4-6 uur per maand beschikbaar moet hebben. Op continue basis wordt gekeken naar wenselijkheid van uitbreiding van het vrijwilligersbestand. Er wordt een overeenkomst opgesteld voor elke vrijwilliger, waarin naast de opgenomen basistaken de verdere voorwaarden zijn opgenomen. Er zullen geen vrijwilligers worden geworven uit het klantenbestand. Scheiding tussen hulpverlener en hulpbehoevende is noodzakelijk. 4


Centraal aanspreekpunt voor de vrijwilligers is de coördinator, die deel uitmaakt van het bestuur. De coördinator voert het bestuursbeleid op de werkvloer uit. De coördinator leidt, ondersteunt en motiveert, waardoor duidelijkheid en effectiviteit wordt gewaarborgd. De werkzaamheden worden stipt conform de vastgestelde regels uitgevoerd. Via de coördinator worden de bestuursbesluiten middels korte lijnen naar de werkvloer overgedragen en dienovereenkomstig uitgevoerd. De coördinator is de verantwoordelijke persoon die eventuele overschotten vaststelt en bepaalt hoe daarmee wordt omgegaan (bijvoorbeeld toevoeging van extra artikelen aan de uit te delen pakketten). Veiligheid en bescherming van de vrijwilligers is van belang. Er dient nog te worden bekeken of via de gemeente Alphen aan den Rijn een collectieve vrijwilligersverzekering kan worden afgesloten voor dekking van aansprakelijkheid ten opzichte van derden (ook ten gevolge van de uitgifte van de pakketten) en de gevolgen van ongevallen). Functie omschrijving vrijwilligers: Coördinator • aansturing vrijwilligers op de werkvloer • intakegesprekken nieuwe vrijwilligers • vraagbaak en helpdesk voor vrijwilligers en bestuur • selectie en samenstellen voedselpakketten • organisatie inpakken – logistiek – verdeling • bepaling overschotten (en aanpassing assortiment) Facilitair medewerkers • binnen: onderhoud en schoonhouden opslag en uitdeelpunt • buiten: paden, gazon, etc. vegen en schoonhouden • technische installatie: lampen, brandblusser, diepvriezer, etc. in goed werkende staat houden (waar van toepassing) en kleine technische reparaties • uitdelen van voedselpakketten op het uitdeelpunt Coördinator Logistiek • contacten landelijke voedselbank + Haaglanden • contacten met winkeliers en andere leveranciers • logistieke aansturing chauffeur(s) en inpak- en uitdeelteam • logistiek vanaf locale winkeliers en andere leveranciers Chauffeur • ophalen pakketten bij Haaglanden, • ophalen producten bij winkeliers en andere leveranciers • vervoer naar en uitladen van pakketten op het uitdeelpunt Inpakken en uitdelen • inpakken pakketten volgens vastgesteld voorbeeld • onderscheid in P1 – P2 – P3 pakketten • letten op TGT en THT datum 5


Medewerker cliëntenregistratie • beoordelen nieuwe aanvragen + herintakes • contacten met hulpverleners en klanten • onderhouden van klantensysteem, presentielijst en verjaardagslijst Stichting Jarige Job • klanten uitnodigen voor herintake Regelmatig ( minimaal 2 keer per jaar) worden de vrijwilligers tijdens een bijeenkomst geïnformeerd door het bestuur. Dit betreft noodzakelijke feiten voor de uitvoering van de directe taken en ook nuttige informatie van algemene aard. Daarnaast zullen de vrijwilligers – door middel van een nieuwsbrief met kernpunten – regelmatig op de hoogte gehouden worden van de lopende, actuele zaken. 1.3. Doelgroep voedselbank Mensen die in financiële problemen zijn geraakt en daardoor gedurende korte of langere tijd niet zelfstandig in hun eerste levensbehoefte kunnen voorzien. Of men in aanmerking komt voor (tijdelijke) hulp in de vorm van een voedselpakket wordt getoetst door (professionele) hulpverleners op basis van de vastgestelde normering door de Landelijke Vereniging Voedselbanken Nederland. Criteria 2014 - Wanneer komt iemand in aanmerking voor een voedselpakket? Als (landelijk vastgesteld) criterium voor verstrekking wordt uitgegaan van een bepaald leefgeld per maand. Daarmee bedoelen we het inkomen dat resteert ná aftrek van vaste lasten als huur, gas, elektriciteit, water, verzekeringen, ziektekostenpremie, aflossingen van schulden en dergelijke. Dat bedrag is bedoeld voor de variabele kosten van een huishouden, zoals eten, kleding en andere zaken. Eenpersoonshuishouden Extra volwassenen (18 jaar en ouder) Kinderen t/m 17 jaar

€ 180,€ 60,€ 50,-

Een voorbeeld: Voor een gezin bestaande uit twee volwassenen en twee kinderen 13 en 10 jaar geldt het volgende normbedrag: 180,00 + 60,00 + 50,00 + 50,00 = € 340,00 per maand. Voor twee volwassenen zonder kinderen is dit 180,00 + 60,00 = € 240,00 per maand. Hulp wordt geboden voor een periode van maximaal 3 jaar. Veelal komt deze periode overeen met de periode waarin een aflossingsverplichting bestaat in het kader van een eventuele schuldsanering. Iedere zes maanden toetst de voedselbank via een professionele hulpverlener of de voedselhulp nog steeds nodig is. 1.4. Vaststellen recht op voedselpakket Aan de hand van de uitkomsten van een toetsing (zie 1.3 en 1.6) wordt bepaald of men voor een pakket in aanmerking komt. Tijdens de behandeling van de aanvraag zal de voedselbank bij uitzondering vrij zijn om te starten met het uitgeven van een pakket, als bij indiening van de aanvraag blijkt dat er een gerede kans op een toewijzing bestaat. 1.5. Ontwikkeling aantal klanten In beginsel wordt het aantal huishoudens dat gebruikt maakt van de Voedselbank geschat op tussen de 150-200 huishoudens (ca. 450 personen). Op basis van ervaringscijfers van vergelijkbare gemeenten als Alphen aan den Rijn en de nog steeds uitbreidende economische malaise, verwachten 6


wij dat het aantal huishoudens in de komende jaren zal gaan stijgen tot boven de 300. 1.6. Cliëntenadministratie In de administratie worden de stamgegevens van de cliënten nauwkeurig bijgehouden: nieuwe aanmeldingen, herintakes, wijzigingen en het verwijderen van cliënten. Deeltaken zijn hierbij o.a. het bijhouden van uitdeellijsten en uitnodigingen van herintakes. Alle aanvragen worden met behulp van een standaardformulier per e-mail aangemeld bij het secretariaat via [email protected] Er zijn concrete afspraken gemaakt met de hulpverleners dat nieuwe aanmeldingen eerst door henzelf worden beoordeeld conform de gestelde normering, voordat iemand recht heeft op een pakket. De voedselbank heeft de vrijheid om gedurende een aantal weken (maximaal 3) een noodpakket te verstrekken, gedurende de tijd dat de aanvraag in behandeling is bij hulpverlener. 1.7. Samenstelling voedselpakket + benodigdheden en verwerving Het voedselpakket dient te bestaan uit artikelen voor de eerste levensbehoefte en mag geen drogerende middelen zoals tabak, alcohol of drugs bevatten. Onderscheid wordt gemaakt tussen food en non-food. Elke woensdag worden de pakketten samengesteld op basis van hetgeen door het DC Haaglanden wordt aangeleverd, aangevuld met producten verkregen via plaatselijke winkeliers, uit inzamelingsacties en overige, spontane, donaties. Benodigdheden en verwerving Uitgaande van een aantal van 125 huishoudens zijn er voor een afdoende voedselpakket 2.500 consumenteneenheden nodig (20 per pakket). Hiervan wordt de helft geleverd door het DC Haaglanden, terwijl de andere helft zal moeten worden binnengehaald door Alphen zelf. Dit houdt bij ontwikkeling van het aantal klanten (zie ook 1.5) in: Aantal klanten 125 150 200 300

Consumenteneenheden 2.500 3.000 4.000 6.000

Zelf werven per week 1.250 1.500 2.000 3.000

per maand 5.400 6.500 8.700 13.000

Er worden, waar nodig, drie soorten pakketten samengesteld: P 1 = voor eenpersoons huishoudens P 2 = voor huishoudens van 2 t/m 4 personen P 3 = voor huishoudens van 5 en meer personen Bij het vlees wordt onderscheid gemaakt tussen halal vlees en andere soorten. Hoofdstuk 2: Organisatie Voedselbank 2.1. Logistiek De logistieke leiding is in handen van de Coördinator Logistiek. Iedere week gaan 2 personen pakketten ophalen bij DC Haaglanden aan de Booma in Den Haag. Hierbij wordt gebruik gemaakt van een eigen bestelbus, welke ook voor andere ritten ten bate van de voedselbank worden gebruikt. Regelmatig wordt ‘ruilhandel’ gepleegd met andere voedsel7


banken in de regio, waarbij ook transportbewegingen nodig zijn. Ook zal een bestelwagen worden gebruikt voor het wekelijks ophalen van producten bij supermarkten en, op minder frequente basis, bij ophalen van producten bij andere leveranciers. 2.2. Inpakkers Op woensdag wordt onder leiding van de coördinator het pakket voor die week samengesteld uit de beschikbare producten, op donderdagochtend aangevuld met versproducten. Hierbij wordt onderscheid gemaakt tussen 3 pakketten van verschillende grootte. Er wordt gewerkt in teamverband aan de hand van een vooraf vastgesteld schema. Dit schema bestaat uit de wijze waarop men werkt en hoe de verschillende producten worden samengevoegd. 2.3. Uitdelers Zodra de producten in de opslagruimte zijn ingepakt en de werkruimte is opgeruimd, wordt de bestelbus geladen om te vertrekken naar het uitdeelpunt. Bij de verdeling wordt gebruikt gemaakt van de uitgiftelijst die wekelijks op woensdag wordt uitgedraaid (wijzigingen op de cliëntenlijst worden uiterlijk op dinsdag bijgewerkt) door de cliëntenadministratie. De werkzaamheden vinden plaats volgens de samengestelde werkbeschrijving. Waar mogelijk zullen de verdelers een luisterend oor hebben voor de problemen van de cliënten en doorverwijzen naar hulpinstanties als het Zorgloket van de gemeente, etc. Na het retourneren van de lege kratten bij de opslag wordt de bus overgedragen aan de coördinator. 2.4. De coördinator De coördinator maakt deel uit van het bestuur en zorgt voor het coördineren van de uit te voeren werkzaamheden. Het bestuur draagt de eindverantwoordelijkheid voor de coördinatie. Zijn leidinggevende en motiverende taak bestaat uit een aantal verschillende aspecten, te weten: • planning van de uit te voeren transporten • de inhoud van het samen te stellen pakket bepalen • inroosteren en aansturen van het vrijwilligersteam van chauffeurs, inpakkers en uitdelers • centraal aanspreekpunt vanuit de vrijwilligers en vanuit het bestuur • contact met de leveranciers van goederen • algehele leiding op de werkvloer • wagenparkbeheer – beheer over de transporteenheden • bepaalt de regels voor de uitvoering van behalen THT datum en of restanten en ouderdom (rest) artikelen • sleutelbeheer panden 2.5. Overige vrijwilligers Naast het bestuur en de vrijwilligers, die wekelijks in touw zijn, kent de voedselbank ook een aantal ‘vrije’ vrijwilligers met afgebakende taken, zoals het halen van brood en vlees of het regelen van agrarische producten, zoals aardappelen en uien. Hoofdstuk 3: Huisvesting en facilitaire aangelegenheden 3.1. Locaties Op dit moment wordt gebruik gemaakt van een door de gemeente Alphen aan den Rijn beschikbaar 8 ALGEMEEN BELEIDSPLAN

gestelde uitdeelruimte (Wijkcentrum Ridderveld, achterzijde Het Kasteel) aan de Concertweg. Om producten (gekoeld) op te kunnen slaan wordt op dit moment gebruik gemaakt van beschikbaar gestelde ruimte bij Ten Brink Foodretail. Het heeft echter grote voordelen als uitdeelpunt + opslag op 1 locatie zou kunnen plaatsvinden. Dit voorkomt vervoerskosten en je bespaart op koeltechnische transportvoorzieningen. Randvoorwaarde voor het uitdeelpunt is, dat dit gelegen moet zijn in de woonomgeving waar de meeste klanten zitten. In eerste instantie zal de gemeente Alphen aan den Rijn worden verzocht dit te faciliteren, waarbij wordt gestreefd naar een langdurig raamcontract om continuïteit te waarborgen. 3.2. Inventaris Afhankelijk van het feit of uitdeelpunt + opslag op 1 locatie is, blijkt uit ervaring dat de volgende middelen minimaal noodzakelijk zijn om de operatie goed te kunnen draaien: • Bestelwagen(s) met voldoende inhoud om 150 kratten met voedsel te vervoeren, het liefst gekoeld • Magazijnstellingen (gebruikt) • 300 kratten • 50 koelboxen of 4 verrijdbare koelunits • Vrieskisten 8-10 stuks met laag energieverbruik • Koelruimte • Paktafels (voor samenstelling pakketten) Kantoormeubilair, computer, et cetera zijn buiten beschouwing gelaten. 3.3. Onderhoud Het onderhoud van de bestelwagen en verdere inventarissen wordt zoveel mogelijk in eigen hand gehouden, met het oog op kostenbeheersing. Geconstateerde mankementen worden in principe direct verholpen, dan wel gemeld aan de coördinator. Naast het efficiënt werken met de materialen, is tevens het veilig werken een belangrijk kenmerk van goed onderhoud. 3.4. Schoonmaak De gebouwen en materialen worden door de eigen vrijwilligers schoongehouden. Dit is van toepassing op alle gebouwen (ook het uitdeelpunt wordt netjes en opgeruimd achtergelaten). Het onderhoud is er op gericht dat de huisvesting er verzorgd uitziet (ook vegen buitenzijde) om zodoende een goed voorbeeld te zijn voor cliënten en buitenstaanders. 3.5. Beheerder De beheerstaken worden uitgevoerd door de coördinator. De sleutels van de betreffende panden worden door de gebruikers niet aan derden ter beschikking gesteld. Onder de beheerstaken valt ook het op nette wijze afvoeren van de afvalproducten, zorg voor het goed afgesloten achterlaten van het pand, verlichting uit, verwarming laag, gas uit, etc. De verdeling van de sleutels valt onder de verantwoordelijkheid van de coördinator. Hiervoor is een sleutelplan opgesteld. Hoofdstuk 4: Personeel 4.1. Personeelsbeleid De Voedselbank Alphen aan den Rijn en Omstreken is een organisatie die in alle geledingen uitsluitend met vrijwilligers werkt. Dus zowel het bestuur, de dagelijkse leiding, de chauffeurs, de 9


inpakkers en de uitdelers van de voedselpakketten, en verder iedereen die op enigerlei wijze een steentje bijdraagt aan het werk van de voedselbank, doet dit op vrijwillige basis zonder dat daar een vergoeding tegenover staat. Uitsluitend werkelijk gemaakte kosten bij de uitoefening van de taak, zoals het gebruik van een privéauto vanwege de vrijwilligerswerkzaamheden of kosten van openbaar vervoer, kunnen voor vergoeding in aanmerking komen. De structuur van de voedselbank is dusdanig dat beperkt stageplaatsen of leerplekken geboden kunnen worden. Hierbij kan in 1e instantie worden gedacht aan hulp bij samenstellen van pakketten, onderhoud opslag en inzamelingsacties bij supermarkten. De mogelijkheid en wenselijkheid van begeleiding moet nog nader worden onderzocht (al of niet in overleg met mentoren van scholen). 4.2. Functioneringsgesprekken en beoordelingsgesprekken Voor de sollicitatiegesprekken wordt een aanmeldings- en inventarisatieformulier gebruikt. De sollicitatiegesprekken en latere beoordelingsgesprekken worden door de secretaris gevoerd in samenspraak met de vrijwilligerscoördinator. De persoonsgegevens worden door de secretaris in een overzichtje van vrijwilligers verwerkt. Dit overzicht wordt gebruikt voor onderlinge contacten, maar dient tevens als personeelsbestand om aan te tonen wie er onder de collectieve vrijwilligersverzekering (zie 1.2 en 7.4) vallen. 4.3. Personeelswijzer Voor alle vrijwilligers en nieuwkomers zal informatie worden samengesteld in de personeelswijzer. Daarin komt bijvoorbeeld praktische informatie over de organisatie, maar ook over werkprocessen en verder afgesproken regels. De nieuwe vrijwilligers krijgen deze personeelswijzer bij hun aantreden uitgereikt. Ook het onderwerp geheimhoudingsplicht wordt hierin genoemd. Eenmaal per jaar wordt een audit gehouden en het formulier - waar nodig – geactualiseerd. 4.4. Vrijwilligersovereenkomsten Voor de vrijwilligers van de voedselbank wordt een overeenkomst opgesteld. Dit formulier dient als wederzijdse bevestiging van de verbintenis en toont aan dat deze ook daadwerkelijk van kracht is in geval van een verzekeringsclaim. 4.5. Werkprocessen In de bedrijfsruimte is een map met werkprocessen aanwezig. Dit is een extra naslagwerk betreffende de wijze waarop de werkzaamheden uitgevoerd dienen te worden. Een degelijk werkproces bevordert de duidelijkheid, maar ook de efficiency en (voedsel)veiligheid. Bij indiensttreding wordt de nieuwe vrijwillig(st)er begeleid door een van de ervaren krachten, die in beginsel als mentor zal optreden. 4.6. Verplichtingen en rechten De regels zoals gesteld binnen de processen en instructies, als ook mondelinge afspraken, dienen nauwgezet nagekomen te worden. Bij afwijkingen zal door de coördinator, als dan niet bijgestaan door het bestuur, een corrigerend gesprek plaats vinden. 10


Het is niet toegestaan om alcohol of drogerende middelen te gebruiken in de bedrijfsruimte. Het zich niet houden aan de regels kan uiteindelijk leiden tot het definitief uiteen gaan van betrokken partijen. 4.7. Informele activiteiten Minimaal tweemaal per jaar – bijvoorbeeld aan het einde van de zomer en aan het begin van een nieuw jaar – wordt in een ontspannen sfeer met de gehele groep vrijwilligers op ongedwongen wijze gebouwd aan het teamverband. Daarbij wordt tevens de mogelijkheid benut om alle medewerkers bij te praten over het zakelijke deel en het reilen en zeilen van de stichting. Hoofdstuk 5: Samenwerken 5.1. Landelijke en regionale structuur De Voedselbank Alphen aan den Rijn en Omstreken maakt deel uit van de Landelijke Vereniging Voedselbanken Nederland. Daardoor heeft zij enerzijds voordeel door wat de landelijke koepel te bieden heeft (grote voedselpartijen, giften, public relations), terwijl anderzijds de aansluiting een waarborg is voor degelijkheid in de eigen organisatiestructuur. 5.2. Samenwerkende Voedselbanken regio Haaglanden De Voedselbank Alphen aan den Rijn en Omstreken maakt deel uit van de regio Haaglanden. Enkele malen per jaar bezoeken bestuursleden de regionale vergadering van de regio Haaglanden. 5.3. Kerken Met het Diaconaal Platform Alphen (DPA) worden nauwe banden onderhouden. Er wordt ook gestreefd naar een bestuurszetel voor het DPA. Naast tal van gezamenlijke acties, worden de diaconieën van locale kerken aangeschreven met het verzoek om de Voedselbank Alphen en omstreken in het collecterooster op te nemen. Naast het DPA zal ook met de diaconieën van kerken uit de andere plaatsen binnen ons werkgebied nauwe contacten worden onderhouden. Daarnaast zullen ook de andere gezindten, zoals de Roomskatholieke Kerk (Charitas), moskeeën en andere gezindten worden betrokken bij het werk van de voedselbank en zullen derhalve worden benaderd voor mogelijke samenwerking. 5.4. Gemeente Alphen aan den Rijn Momenteel maakt de voedselbank gebruik van een door de gemeente Alphen aan den Rijn gefaciliteerde uitdeelruimte. Het bestuur is voornemens op regelmatige basis overleg met de wethouder of ambtenaren te voeren over strategische en actuele zaken. Uitgebreidere steun vanuit de gemeente mag worden verwacht, gelet op het groeiende aantal personen die noodgedwongen gebruik moeten maken van de Voedselbank. 5.5. VOA – Vereniging van Ondernemingen Alphen aan den Rijn Omdat ook steun vanuit het bedrijfsleven onontbeerlijk is, zullen nauwe banden met hen dienen te worden opgezet. Met name voor grote(re) investeringen zal de hulp van het bedrijfsleven moeten worden ingeroepen. Reden waarom binnen de Raad van Advies ook prominente vertegenwoordigers uit het bedrijfsleven zitting hebben genomen. 5.6. Overige hulpverleners Door de Voedselbank Alphen aan den Rijn en Omstreken wordt nauw samengewerkt met 11


hulpverleners. Alle nieuwe aanmeldingen en halfjaarlijkse herintakes verlopen via deze hulpverleners. Met hen wordt frequent, maar minimaal jaarlijks, de gang van zaken geëvalueerd. Hoofdstuk 6: Marketing 6.1. Algemene promotie In Alphen aan den Rijn maken diverse instanties via Participe en middels een informatiefolder hun diensten kenbaar. Door middel van deze manier van informatie verstrekken wordt een groot publiek bereikt. Het streven van de voedselbank is om een soortgelijke informatiefolder samen te stellen en aan te bieden. Andere manieren om meer bekendheid te geven aan de voedselbank zijn: • markten c.q. braderieën • evenementen binnen de gemeente Alphen aan den Rijn en overig werkgebied • website + Facebook • pers • voorlichting (bijvoorbeeld bij serviceclubs en op scholen) 6.2. Website + Facebook De voedselbank heeft een professionele website, die informatie biedt aan (potentiële) klanten, hulpverleners, sponsors en verdere belangstellenden. Het doel is om informatie over de voedselbank te verschaffen, aan een goede beeldvorming over de voedselbank bij te dragen en om donateurs en vrijwilligers te werven. De domeinnaam is www.voedselbankalphen.nl Onze Facebook pagina biedt informatie over de dagelijkse gang van zaken, actieinformatie en tal van andere wetenswaardigheden, zie www.facebook.com/voedselbankalphen 6.3. Pers Er wordt alleen contact met de pers opgenomen na overleg met de voorzitter. Dit om misverstanden en ongewenste situaties te voorkomen. De voorzitter is de aangewezen persoon om naar derden en de pers als woordvoerder op te treden, al zal dit ook met enige regelmaat worden gedelegeerd. Hoofdstuk 7: Financiën 7.1. Beheer en administratie De stichting onderhoudt een betaalrekening bij de Rabobank, rekeningnummer 10 65 84 464. Betalingen van facturen, maar ook declaraties van vrijwilligers (na het invullen van een declaratieformulier) worden per bank uitbetaald. De penningmeester maakt voor het bestuur regelmatig een overzicht van de stand van zaken. Het financiële jaarverslag wordt binnen vier maanden na afloop van het boek- en kalenderjaar opgemaakt. De jaarrekening wordt door het bestuur vastgesteld en door alle bestuursleden ondertekend, waarmee aan de penningmeester decharge wordt verleend. De jaarrekening wordt na goedkeuring op de website geplaatst. De begroting voor een nieuw jaar wordt elk najaar door het bestuur opgesteld. 12


Bij eventuele ontbinding van de stichting worden de gelden conform de statuten ter beschikking gesteld aan een soortgelijke charitatieve instelling. 7.2. Belastingen – ANBI erkenning De stichting is BTW-plichtig, waardoor gebruik kan worden gemaakt van het zakelijke tarief van de motorrijtuigenbelasting. Een ANBI-status is afgegeven per 4 september 2013. Dit betekent dat donaties en giften voor de gever fiscaal aftrekbaar zijn, omdat we een door de Belastingdienst erkende charitatieve instelling zijn. De penningmeester ziet erop toe dat aansluitend aan de ontvangst van een donatie of andere bijdrage een bedankje naar de gever gaat. Onverwachte giften van omvang worden per direct aan de voorzitter gemeld. 7.3. Declaraties en onkosten Externe kosten die gemaakt worden voor het exploiteren van de stichting kunnen worden gedeclareerd door het invullen van een declaratieformulier. De penningmeester beoordeelt de declaratie en zorgt voor uitbetaling. Er worden geen vrijwilligersvergoedingen verstrekt. De kosten voor het gebruik van een privévoertuig voor de uitvoering van de werkzaamheden kunnen – aan de hand van een correct ingevuld declaratieformulier – worden vergoed tegen een tarief van 19 cent per km. Bijzondere situaties/declaraties worden eerst in het bestuur besproken, alvorens tot uitbetaling wordt overgegaan. 7.4. Verzekeringen vrijwilligers Er dient nog te worden bekeken of via de gemeente Alphen aan den Rijn een collectieve vrijwilligersverzekering kan worden afgesloten voor dekking van aansprakelijkheid en rechtsbijstand ten opzichte van derden en hun eigendommen. Om helder te hebben wie als vrijwilliger voor de voedselbank optreedt, wordt een lijst bijgehouden met daarop alle vrijwilligers. 7.5. Verzekeringen gebouwen en materialen Er is een inboedelverzekering op de inventaris afgesloten. 7.6. Subsidies De Voedselbank Alphen aan den Rijn en Omstreken is een niet gesubsidieerde vrijwilligersorganisatie. De stichting zal echter om grote eenmalige uitgaven te kunnen dekken (zoals een bestelbusje of nieuwe vrieskisten) met enige regelmaat een beroep moeten doen op beschikbare externe fondsen. Voorbeelden hiervan zijn Rabo Rijnstreek Fonds, VSB Fonds, Stichting Rijnkade 1630, maar ook het landelijke Oranjefonds. 7.7. Giften - Sponsoring Om financieel gezond te blijven, dient een actief sponsorbeleid te worden gevoerd. Diverse acties vanuit het bedrijfsleven, van kerken, particulieren en zelfs verenigingen en scholen dragen een steentje bij. Op de website wordt extra geaccentueerd dat onze stichting met de ANBIstatus fiscaal aantrekkelijk is voor een donatie. Naast dat een machtigingsformulier voor donateurs op de website is opgenomen, zullen diverse 13


acties worden gehouden om zelf donateurs te gaan werven. Dit kan via familie, vrienden, kennissen, collega's, maar ook door bijvoorbeeld tijdens evenementen in de regio (jaarmarkten, braderieën, zomermarkten, et cetera). In dit kader mag zeker niet onvermeld blijven dat zonder onze vaste sponsoren (de leveranciers) het fenomeen voedselbank niet zou kunnen bestaan! Hoofdstuk 8: Bestuur 8.1. Secretariaatswerkzaamheden Het secretariaat is het centrale adres voor de inkomende en uitgaande post en alle verdere correspondentie. Het postadres van de Stichting is vooralsnog Postbus 2102, 2400 CC Alphen aan den Rijn. De secretaris zorgt voor het uitnodigen en notuleren van de bestuursvergaderingen. De secretaris stelt het jaarverslag samen zoals voorgeschreven in de statuten van de stichting. Naast de voorzitter is de secretaris het eerste aanspreekpunt bij externe contacten buiten de organisatie. 8.2. Bestuursfuncties en taken Het bestuur bestaat uit een statutair voorgeschreven aantal leden, van wie in elk geval de voorzitter, de penningmeester en de secretaris zijn ingeschreven bij de Kamer van Koophandel. • • • • •

Voorzitter - leiding en algehele organisatie,externe woordvoerder Secretaris - centraal correspondentieadres, notulering – jaarverslag Penningmeester - beheer financiën – administratie-verslagen Vrijwilligerscoördinator – centrale tussenpersoon bestuur en overige vrijwilligers - planning werkzaamheden en personen Sponsoring Fondsen & Acties – werven van goederen en (fondsen) gelden en het organiseren van acties

8.3. Vergaderingen en vergaderfrequentie Maandelijks wordt een bestuursvergadering gehouden. Daarbij wordt door middel van een ‘vaste’ agenda aandacht besteed aan alle belangrijke punten binnen de organisatie. Externe vergaderingen worden doorgaans door de voorzitter en de secretaris of penningmeester bijgewoond. 8.4. Externe contacten en rol voorzitter De voorzitter is de aangewezen persoon om externe contacten te onderhouden. Hij functioneert als woordvoerder naar buiten. Desgewenst kan hij andere bestuursleden of vrijwilligers verzoeken om hem te vergezellen c.q. waar te nemen.

14


Bijlage: Vrijwilligerscontract • Vrijwilligers contract VOEDSELBANK ALPHEN AAN DEN RIJN EN OMSTREKEN Vrijwilligersovereenkomst Ondergetekenden 1 Stichting Voedselbank Alphen aan den Rijn en Omstreken, hierbij vertegenwoordigd door ………………………………….......................….. (naam) in de functie van ………….. …………................................ hierna te noemen ‘de Stichting’, en 2 Achternaam1: …………………………………………………….. , voorletters …………………. Geboortedatum: ………………………………. , m/v Straatnaam: …………………………………….................... Nr ……………… Postcode: ………………………………... , woonplaats …………………..................… Telefoon: …………………………. , mobiel: …………………………....... Email: ………………………………………… Hierna te noemen ‘de vrijwilliger’, komen als volgt overeen: 1 Doelstelling 1.1 de Stichting heeft tot doel het helpen van mensen met een zeer laag inkomen door het wekelijks beschikbaar stellen van een voedselpakket dat verkregen is door inzamelen van voedsel dat via gangbare verkoopkanalen niet meer verkocht en daarom vernietigd zou worden en op deze wijze bijdragen aan het voorkomen van verspilling. 2 Algemene uitgangspunten 2.1 De vrijwilliger onderschrijft de doelstelling van de Stichting. De Stichting werkt uitsluitend met vrijwilligers. De Stichting zal ervoor zorg dragen dat de vrijwilligers zijn/haar werkzaamheden op een redelijke en veilige wijze binnen het gestelde beleid kan uitvoeren. 3 De werkwijze 3.1 De vrijwilliger zal ten behoeve van de Stichting met ingang van ……………………….. de volgende werkzaamheden/taken verrichten: ………………………………………………………. ………………………………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………………………………… 3.2 Voor de inwerking en de begeleiding zal ……………………………………… (naam) zorg dragen. 3.3 De werkzaamheden vinden plaats gedurende circa…………………. uren per week/maand. 4 Onkostenvergoeding 4.1 De vrijwillige medewerker heeft recht op vergoeding van kosten die in het kader van de werkzaamheden voor de Voedselbank zijn gemaakt, zoals kosten voor vervoer, telefoon en porti, doch uitsluitend wanneer dat vooraf is overeengekomen en tegen overleggen van een specificatie en bewijsstukken. 4.2 De vrijwilliger ontvangt geen beloning voor de door hem/haar verrichte werkzaamheden. 4.3 Er worden door de Stichting geen reiskosten uitbetaald, mits vooraf anders is beslist door het bestuur. 1 kopie van identiteitsbewijs bijsluiten 15


5 Verzekering tegen aansprakelijkheid en ongevallen 5.1 De Stichting heeft ten behoeve van de vrijwilligers een ongevallenverzekering afgesloten. 5.2 De Stichting heeft ten behoeve van de vrijwilligers een aansprakelijkheidsverzekering afgesloten. Deze dekt de schade die de vrijwilliger tijdens de uitoefening van de overeengekomen werkzaamheden veroorzaakt aan derden. 6 Verhindering 6.1 In geval van verhindering wegens ziekte, vakantie of andere redenen, zal de vrijwilliger de coördinator hiervan tijdig op de hoogte stellen. 7 Aard van de overeenkomst 7.1 Deze overeenkomst is geen arbeidsovereenkomst in de zin van het Burgerlijk Wetboek. 7.2 Deze overeenkomst is geen dienstbetrekking in de zin van de Ziektewet. De vrijwilliger is bekend met het feit dat hij/zij op basis van deze overeenkomst niet verzekerd is voor de gevolgen van ziekte, arbeidsongeschiktheid en werkeloosheid. 7.3 De relatie tussen de Stichting en de vrijwilliger is geen arbeidsverhouding in de zin van het Buitengewoon Besluit Arbeidsverhoudingen. 8 Duur en einde van de overeenkomst 8.1 Gestreefd wordt dat de vrijwilliger die coördinator is, 3 jaar of langer beschikbaar zal zijn. Gestreefd wordt dat andere vrijwilligers minimaal 12 maanden of langer beschikbaar zijn. 8.2 De overeenkomst zal telkens voor drie maanden worden aangegaan. 8.3 Na de eerste drie maanden zal er een evaluatie gesprek plaats vinden. 8.4 Wanneer zich geen mutaties voordoen wordt de vrijwilligersovereenkomst telkens stilzwijgend verlengd. 8.5 De partijen kunnen de overeenkomst in goed onderling overleg beëindigen, dit moet schriftelijk vastgelegd worden. 8.6 Van de vrijwilliger wordt verwacht dat hij/zij bij beëindiging van de overeenkomst het lopend rooster afmaakt tenzij anders is overeengekomen. 9 Geheimhouding 9.1 De vrijwillig medewerker is verplicht tot geheimhouding ten aanzien van de persoonlijke gegevens van cliënten van de Voedselbank en diens omgeving. De zaken waarvan de vrijwillig medewerker door haar/zijn functie kennis draagt en die haar/hem als geheim zijn toevertrouwd of waarvan zij/hij het vertrouwelijke karakter moet begrijpen worden niet aan anderen openbaar gemaakt, behalve aan hen wie de vrijwillig medewerker volgens wet of uit hoofd van haar/zijn functie tot mededeling verplicht is. 9.2 De geheimhoudingsplicht duurt ook voort na beëindiging van het vrijwilligersverband. 10 Gedragsregels 10.1 De vrijwilliger stelt zich respectvol op ten aanzien van afnemers, donateurs en de anderen. 10.2 De vrijwilliger zal geen geschenken en/of beloningen aannemen van donateurs of afnemers. 10.3 De vrijwilliger zal geen geld lenen aan afnemers. De overeenkomst is in tweevoud opgemaakt te Alphen aan den Rijn, d.d. …………………… De vrijwilliger heeft een exemplaar van de vrijwilligersovereenkomst en een personeelswijzer ontvangen. (Handrekening vrijwilliger)

(Handtekening Stichting) 16


Bijlage: Vrijwilligersaanmeldingsformulier • Aanmeldingsformulier Aanmeldings- & inventarisatieformulier voor de vrijwilligers van de Stichting Voedselbank Alphen aan den Rijn en Omstreken Dit formulier geeft u de mogelijkheid om u aan te melden als vrijwilliger bij de Voedselbank Alphen aan den Rijn en Omstreken Achternaam1:

Voorletter(s):

Roepnaam:

M/V

Straat en huisnummer:

Postcode:

Woonplaats:

E-mailadres:

Telefoonnummer:

Mobiel:

Doorhalen wat niet van toepassing is

06 –

(voormalig) beroep: Ik ben inzetbaar op: o Maandag: van …… uur tot …… uur o Dinsdag: van …… uur tot …… uur o Woensdag: van …… uur tot …… uur o Donderdag: van …… uur tot …… uur o Vrijdag: van …… uur tot …… uur o Zaterdag: van …… uur tot …… uur

Toelichting:

Aan welke activiteiten wilt u (indien beschikbaar) deelnemen? (Eén of meer rondjes zwart maken s.v.p.) o Sponsorwerving o Voedselwerving o Administratie van voorraden (PC kennis noodzakelijk) o Samenstellen en inpakken pakketten op woensdag o Uitdelen pakketten via uitgiftepunt op donderdag o Vervoer (o.a. ophalen voedselvoorraden in Regio en daarbuiten) o Facilitair medewerker(ster): schoonhouden van kantoren, pand en inventaris (wekelijks) o Gereed zetten / voorbereiding voedselvoorraad op dinsdag en/of woensdag o (Bij)rijder voor vervoer naar uitgiftepunt op donderdag( hiervoor is rijbewijs B-E noodzakelijk ) o (Bij)rijder op één van de vrachtbusjes en/of vrachtauto op donderdag of op afroep o Ik ben wel / niet in het bezit van Groot rijbewijs BC (vrachtauto) o Ik ben in aanraking gekomen met de voedselbank door: 0 vrienden 0 kerk 0 familie 0 vereniging 0 collega’s werk 0 anders…………………….(0 aankruisen wat van toepassing is) ________________________________________________________________________________ Plaats + datum ondertekening: ________________________________________ Handtekening:______________________ Alle door u verstrekte gegevens worden vertrouwelijk behandeld! 1 Graag een duidelijk leesbare kopie van uw identiteitskaart of paspoort toevoegen. 17


(bestemd voor coördinator vrijwilligers) •

aankruisen wat van toepassing is

Gesprek gehad op: ___________________________________ Gehouden door coördinator: ____________________________ Besluit: *JA - m.i.v.: ______________________________ *Nee - reden: ____________________________ Doorgegeven aan bestuur: ________________ Opgenomen in de vrijwilligerslijst. Datum: ____________ Kopie vrijwilligersovereenkomst ondertekend en uitgereikt op: ________ Personeelswijzer uitgereikt: dd. _________________________________

18


Bijlage: Begrippenlijst - samenvatting Vrijwilligers: de stichting Voedselbank Alphen aan den Rijn en Omstreken is een organisatie die in alle geledingen uitsluitend met vrijwilligers werkt. Dus zowel het bestuur, de dagelijkse leiding, de chauffeurs, de inpakkers en verdelers van de voedselpakketten en verder iedereen die op enigerlei wijze een steentje bijdraagt aan het werk van de voedselbank doet dit op vrijwillige basis zonder dat daar een vergoeding tegenover staat. Uitsluitend werkelijk gemaakte kosten, zoals voor het gebruik van een privé auto tijdens de uitoefening van de vrijwilligerswerkzaamheden of kosten van openbaar vervoer kunnen voor vergoeding in aanmerking komen. Bestuur: vertegenwoordigt de organisatie naar buiten, is verantwoordelijk voor de continuïteit van de organisatie en schept de voorwaarden waaronder de overige vrijwilligers op een verantwoorde manier hun werk kunnen doen. Coördinators: vertegenwoordigen het bestuur en sturen op de hun toegedeelde taakgebieden de vrijwilligers aan en structureren de werkzaamheden binnen dat taakgebied. Inpakkers: verrichten alle werkzaamheden in de opslagruimte voor levensmiddelen, waaronder ook het wekelijks inpakken van de voedselpakketten. Verdelers: dragen zorg voor het uitdelen van de pakketten aan de klanten van de voedselbank. Dit gebeurt op vaste tijdstippen op van tevoren vastgestelde verdeelpunten. De verdelers dragen over het algemeen ook zorg voor het ophalen van de pakketten bij het distributiepunt en het transporteren daarvan naar het verdeelpunt. Logistiek: halen in overleg producten op bij de leveranciers die de levensmiddelen ter beschikking stellen en leveren de voedselpakketten af op de verdeelpunten waar de verdelers niet zelf over transportmiddelen beschikken. Huishouding en onderhoud gebouw: verrichten schoonmaakwerkzaamheden en onderhoudswerkzaamheden in het gebouw op vaste tijdstippen of op momenten dat zich werkzaamheden voordoen. Overig: de Voedselbank heeft ook mensen nodig die op ad hoc basis opgeroepen kunnen worden om bijvoorbeeld mee te helpen aan acties of op momenten dat er eenmalig iets moet worden ondernomen. Vrijwilligersbeleid: de Voedselbank Alphen aan den Rijn en Omstreken voert een vrijwilligersbeleid waarin wij onze vrijwilligers een zo goed mogelijke werkomgeving bieden. De Voedselbank Alphen aan den Rijn en Omstreken heeft daarvoor een personeelswijzer opgesteld. Elke nieuwe medewerker(ster) ontvangt een exemplaar bij de start van de verbintenis met de voedselbank. Tevens werken wij met een vrijwilligerscontract, waardoor zaken worden vastgelegd en waarin afspraken duidelijk staan vermeld. Door vrijwilligers goed te registreren, kan daarmee aanspraak gemaakt worden op collectieve verzekeringen ten behoeve van vrijwilligerswerk, zoals afgesloten door de gemeente Alphen aan den Rijn.

19


ALGEMEEN BELEIDSPLAN

Recommend Documents