Aktuální stav přípravy
Národní strategie elektronického zdravotnictví v České republice 17. září 2014 – Malostranský palác, Praha Konference ICT ve zdravotnictví
Ing. Martin Zeman Oddělení poradců a strategií
Osnova sdělení
1) Východiska 2) Organizace přípravy 3) Aktuální stav
4) Závěr
Východiska
Desetiletí snah o zavedení národní koncepce/strategie eHealth v ČR – Ministerstvo zdravotnictví • 2007 až 2009 • Říjen 2007 - Mezirezortní koordinační výbor pro zavedení eHealth v ČR • Začátek 2008 – „Věcné záměry projektů eHealth“ • 29.2.2008 - Schváleny „Cíle projektů eHealth v České republice“ • Implementační projekty měly zahájit realizaci v roce 2009
Východiska
Desetiletí snah o zavedení národní koncepce/strategie eHealth v ČR – České národní fórum pro eHealth • 2007 – „Teze rozvoje eHealth v České republice“
Východiska
Desetiletí snah o zavedení národní koncepce/strategie eHealth v ČR – České národní fórum pro eHealth, ICT Unie • Květen 2010 – pracovní materiál „Národní plán rozvoje eHealth “
Východiska
Desetiletí snah o zavedení národní koncepce/strategie eHealth v ČR – Ministerstvo zdravotnictví • 2012 až 2013 • 19. června 2012 v Národní technické knihovně - velké diskusní fórum MZ ČR „Vytvořme hospodárný a funkční eHealth“ • 15. září 2012 vyhlášení „Soutěže o návrh elektronizace zdravotnictví“ („Hospodárné a funkční elektronické zdravotnictví“) • Prosinec 2013 – pracovní návrh „Národní koncepce elektronického zdravotnictví 2013, pro podporu připravovaných projektů“
Východiska
Desetiletí snah o zavedení národní koncepce/strategie eHealth v ČR – Ministerstvo zdravotnictví • Od 2013 dosud • Konec 2013 – rozhodnutí o přípravě strategie eHealth podle „Metodiky přípravy veřejných strategií“, aplikovaná dle usnesení vlády č. 318 z 2. května 2013 • 17. 12. 2013 v Lékařském domě ČLS JEP - pracovní setkání zainteresovaných stran k definování společné vize a poslání „elektronického zdravotnictví“ v ČR • 13. května 2014 - ministr zdravotnictví jmenoval gestora a koordinátora přípravy „Národní strategie elektronického zdravotnictví“
Organizace přípravy
Název vytvářené strategie: Národní strategie elektronického zdravotnictví Zadavatel strategie: Ministerstvo zdravotnictví České republiky Gestor tvorby strategie: MUDr. Tom Philipp, Ph.D., MBA, náměstek ministra pro zdravotní pojištění Koordinátor tvorby strategie Ing. Norbert Schellong, vedoucí oddělení poradců a strategii Doba tvorby strategie 2014 - 2015 Schvalovatel strategie MUDr. Svatopluk Němeček, MBA, ministr zdravotnictví
Organizace přípravy
Cíl: Zajistit podporu programu Zdraví 2020 nástroji elektronického zdravotnictví Poskytnout státu (MZ ČR) nezbytný nástroj: • ke správě národního systému elektronického zdravotnictví, • k realizaci základních komponent národního systému elektronického zdravotnictví
Organizace přípravy
Projektová struktura: Zadavatel Gestor Řídící výbor Koordinátor Tým pro tvorbu strategie Pracovní skupiny (vzniknou v následujícím období)
Organizace přípravy
Řídící výbor • Vrcholným orgánem Národní strategie elektronického zdravotnictví je Řídící výbor, který je zodpovědný za průběh a realizaci přípravy strategie v souladu se stanovenými cíli • Členy Řídícího výboru jsou zástupci Ministerstva zdravotnictví ČR, zástupce MPSV, předseda Výboru pro zdravotnictví PS PČR a zástupce Asociace krajů ČR • Předsedou výboru je gestor strategie
Organizace přípravy
Tým pro tvorbu strategie • Má klíčovou roli při tvorbě národní strategie, bude podle potřeby doplňován pracovními skupinami, dále posilujícími zapojení zainteresovaných stran do procesu přípravy strategie. • Vedoucím Týmu je koordinátor strategie
Aktuální stav
Tým pro tvorbu strategie • V letních měsících bylo osloveno 25 organizací, které nominovaly 36 zástupců, kteří spolu s pracovníky MZ ČR tvoří základ Týmu pro tvorbu strategie • První setkání Týmu se uskuteční 23. září 2014
Aktuální stav
Použité metody • Základním rámcem je Metodika přípravy veřejných strategií • V souladu s Metodikou přípravy veřejných strategií budou, na základě předchozích diskuzí s odbornou veřejností a analýzy nadřazených strategických dokumentů, uplatněny vedle postupů, popsaných metodikou, pro přípravu Národní strategie elektronického zdravotnictví i oborově specifické přístupy
Aktuální stav
Použité metody • Koncepce národního systému elektronického zdravotnictví by měla vycházet ze základních nosných principů Evropské unie, definovaných projektem CALLIOPE, pro budování interoperabilních národních eHealth systémů • Toto konceptuální schéma eHealth systému je zobrazeno na následujícím snímku
Evropský pracovní model elektronického zdravotnictví Formulován v rámci Calliope Network 2010
Adopce společného pracovního modelu
Udržitelná zdravotní péče Sdílení informací a znalostí pro lepší zdraví Správa elektronického zdravotnictví Vedení, politiky a strategie elektronického zdravotnictví
Vzácná onemocnění
Komunitní péče, AAL
Řízení péče o chronicky nemocné
Elektronická preskripce
Pacientské souhrny
Služby elektronického zdravotnictví
Společné priority EU >>>
Spolupráce zainteresovaných stran na národní a EU úrovni
<<< Národní priority
Základní infostruktura elektronického zdravotnictví Identifikace pacienta a získávání pacientských údajů
Klinické terminologie a klasifikace, kodifikace
Autorizace, authentizace a řízení oprávnění poskytovatelů
Řízení souhlasů a přístupů
Datové struktury a sady, EHR, EMR, PHR, …
Interoperabilita a přístup k datům
Nástroje pro řízení dat a znalostí
Databáze a registry
Přístup k ICT sítím, zařízením a vybavení
Služby úložišť a serverů
Odborná a technická ICT podpora; školení
Legislativní a regulační rámec Podpora přijímání standardů Rozvíjení trhu, nové obchodní modely, a motivace
Základní ICT infrastruktura Infrastruktura mobilních a pevných elektronických komunikačních sítí
Ochrana soukromí, politiky jakosti a bezpečnosti
Modely financování, alokace zdrojů a úhrad
Monitoring, vyhodnocování
16
Aktuální stav
Použité metody • National eHealth Strategy Toolkit (WHO and ITU, 2012) je souborem nástrojů pro přípravu a implementaci především národních eHealth strategií. • Poskytuje rámec a metodu pro vytvoření a zavedení národní vize eHealth, akčního plánu a rámce pro monitorování a hodnocení. • V „Doporučení WHO pro strategii elektronického zdravotnictví (eHealth) pro Českou republiku“ (Hasvold, 2012), byl navržen třífázový postup na základě WHO/ITU eHealth Roadmap dle tohoto Toolkitu
Aktuální stav
Použité metody • V roce 2012 stanovila Evropská komise za cíl vyvinout, s radou eHealth Network (sítě pro elektronické zdravotnictví), eHealth European Interoperability Framework (evropský rámec interoperability elektronického zdravotnictví, zkráceně eHealth EIF) v rámci obecného European Interoperability Framework (Evropského rámce interoperability, EIF). • V dubnu 2013 byla studie financovaná Evropskou komisí zveřejněna pod názvem „eHealth Interoperability Framework Study“ • EHealth EIF má sloužit jako referenční příručka ve výzvách k předkládání návrhů a nabídek pro zavádění nástrojů pro propojení Evropy (CEF), ale také pro nasazení na národní a regionální úrovni.
Závěr
• Odborná veřejnost se shoduje v požadavku, aby stát převzal odpovědnost za správu systému elektronického zdravotnictví v ČR, aby zajistil vznik a přijetí národní strategie, přijatelné pro všechny zainteresované strany, tuto strategii aby realizoval a využil k tomu všechny dostupné nástroje, např. možnosti financování z evropských zdrojů. • Z předchozího sdělení vyplývá, že již došlo k rozhodnutí zadavatele o přípravě strategie a byla přijata řada následných kroků, zejména vytvoření základních projektových struktur, jmenování gestora a koordinátora. • Nyní se nacházíme ve fázi nastavení projektu
DĚKUJI ZA POZORNOST
Ing. Martin Zeman Oddělení poradců a strategií email: martin.zeman@mzcr.cz
