Akoestisch onderzoek TB Zwolle-Wijthmen

Akoestisch onderzoek TB Zwolle-Wijthmen Hoofdrapport Wet milieubeheer Datum Status

Mei 2015 Definitief

Akoestisch onderzoek TB N35 Zwolle Wijthmen Hoofdrapport Wet milieubeheer Datum Status

Mei 2015 Definitief

Akoestisch onderzoek TB N35 Zwolle-Wijthmen| Hoofdrapport | mei 2015

Colofon

Uitgegeven door Informatie Uitgevoerd door Datum Status

Aveco de Bondt B.V. Mevr. P.C.M. van der Horst-Entius MSc. Mevr. P.C.M. van der Horst-Entius MSc. Mei 2015 Definitief

Pagina 3 van 58


Pagina 4 van 58


Samenvatting

In dit rapport zijn de resultaten opgenomen van het akoestisch onderzoek ter voorbereiding van het Tracébesluit (TB) N35 Zwolle-Wijthmen. Het Tracébesluit wordt opgesteld in het kader van de aanleg en het wijzigen van de N35 tussen de kruising met de Zalneweg/Oldeneelallee en ruim 300 m ten oosten van de kruising met de Koelmansstraat. Nieuwe aanleg - maatregelen voor geluidsgevoelige objecten Voor de nieuwe aanleg van de N35 is gedetailleerd akoestisch onderzoek op woningniveau uitgevoerd. Hieruit blijkt dat door het te nemen Besluit de toetswaarde van 50 dB op enkele tientallen objecten langs het nieuw aan te leggen wegdeel zal worden overschreden wanneer geen maatregelen worden getroffen. Onderzocht is of dit met doelmatige maatregelen kan worden voorkomen of zoveel mogelijk kan worden beperkt. Wijziging bestaande rijksweg - maatregelen voor geluidsgevoelige objecten Uit het onderzoek blijkt dat door de uitvoering van het project een deel van de geldende geluidproductieplafonds zullen worden overschreden, wanneer geen maatregelen worden getroffen. Dit kan deels door het treffen van (doelmatige) maatregelen worden voorkomen. Langs de te wijzigen weg bevinden zich binnen het onderzoeksgebied verder nog 31 saneringsobjecten, waarvoor niet eerder een saneringsprogramma is vastgesteld. Deze saneringen worden meegenomen in dit project. Geadviseerde maatregelen Op grond van de gemaakte doelmatigheids- en andere afwegingen voor de geluidsgevoelige objecten wordt geadviseerd de maatregelen in Tabel 1 en Tabel 2 in het Tracébesluit op te nemen. Cumulatie met overige gezoneerde bronnen vormt geen aanleiding voor een aangepast maatregelvoorstel. Wel blijkt dat het vanuit beheer- en onderhoudsoogpunt voordeliger is om op twee locaties (van km 5,310 tot km 5,505 en van km 8,180 tot km 8,260) het naastliggende doelmatige wegdek Dunne Geluidsreducerende Deklaag type B door te zetten. Tabel 1 Voorgestelde bronmaatregelen N35 Maatregel

locatie

Lengte (m)

van km

tot km

Dunne Geluidsreducende Deklaag type B

op de hoofdrijbaan N35

3.385

4,875*

8,260

*

Rijkswegdeel begint pas bij kilometer 4,910

Pagina 5 van 58


Tabel 2 Voorgestelde geluidsschermen N35 Maatregel

locatie

Lengte (m)

van km

tot km

Geluidsscherm 3m hoog (absorberend) *

Noord

115

4,875

4,990

Geluidsscherm 3m hoog (absorberend)*

Zuid

99

5,014

5,113

Geluidsscherm 4m hoog (absorberend)**

Noord

280

6,163

6,443

Geluidsscherm 3m hoog

Noord

375

6,443

6,818

Geluidsscherm 3m hoog (reflecterend)

Zuid

107

5,956

6,063


Noord

70

8,552

8,622

Geluidsscherm 3m hoog (reflecterend)****

Zuid

110

8,730

8,840


Zuid

95

6,313

6,408

(absorberend)*/***

*

Achteroverhellend scherm met een minimale hellingshoek van 15 graden (de keuze hiervoor is gemaakt vanuit landschappelijk oogpunt).

**

Transparant vanaf een hoogte van 3m

***

Transparant scherm

**** Transparant over een lengte van 15 m, ter hoogte van de gevel van Ganzepanweg 8.

Resultaat maatregelen – Vaststelling geluidproductieplafonds Bij uitvoering van dit pakket van maatregelen moet in het Besluit:  voor 33 nieuwe referentiepunten dient een geluidproductieplafond te worden vastgesteld.  Voor 3 te verplaatsen referentiepunten dient een nieuw geluidproductieplafond te worden vastgesteld  voor 49 bestaande referentiepunten dient een nieuw geluidproductieplafond te worden vastgesteld. De te wijzigen en nieuw vast te stellen referentiepunten en geluidproductieplafond zijn opgenomen in bijlage 2. Resultaat maatregelen – Saneringsobjecten De geadviseerde maatregelen zorgen er voor dat de toekomstige geluidsbelasting op de 31 in dit onderzoek meegenomen saneringsobjecten afneemt. Met de geadviseerde maatregelen wordt bij 2 woningen voldaan aan de toetswaarde. Bij de overige 29 saneringswoningen wordt de toetswaarde niet gehaald, maar wordt de toekomstige geluidsbelasting wel verlaagd ten opzichte van het Lden-GPP. De 29 saneringswoningen zijn opgenomen in bijlage 3. Er zijn na het treffen van de geadviseerde maatregelen geen saneringswoningen met een geluidsbelasting hoger dan 65 dB. Resultaat maatregelen – Gevelisolatie De vaststelling van de nieuwe geluidproductieplafonds in combinatie met de geadviseerde maatregelen heeft tot gevolg dat bij 47 woningen en een kinderdagverblijf de toekomstige (2028) geluidsbelasting de toetswaarde voor nieuwe aanleg en/of het Lden-GPP1 overschrijdt. Deze objecten zijn opgenomen in bijlage 3. Bij deze geluidsgevoelige objecten dient na het onherroepelijk worden van het Tracébesluit nader onderzocht te worden of maatregelen aan de gevel moeten

1

De toekomstige geluidsbelasting bij volledige benutting van het geldende geluidproductieplafond; zie hoofdstuk 2 voor nadere uitleg van dit begrip.

Pagina 6 van 58


worden getroffen om de binnenwaarde te waarborgen. Dat valt echter buiten het kader van dit akoestisch onderzoek. Samenloop met geluidsbelasting van andere bronnen (cumulatie) Binnen het onderzoeksgebied treden, behalve de N35, ook geluidsbelastingen boven de voorkeurswaarde op ten gevolge van de volgende andere bronnen die genoemd zijn in de Regeling geluid milieubeheer:  afgewaardeerde deel N35.  kartbaan Karba (gezoneerd).  gezoneerde industrieterrein Marslanden.  Kroesenallee N757.  Koelmansstraat. De overige wegen binnen het onderzoeksgebied hebben een verkeersluw karakter. Het betreffen wegen met een 30 km/uur snelheidsregiem of wegen met slechts een lokale functie (ontsluiting van aanliggende woningen/bestemmingen). Deze wegen zullen geen relevante bijdrage leveren aan het totale akoestische klimaat en zijn daarom niet meegenomen bij de bepaling van de gecumuleerde geluidsbelastingen. Vanwege cumulatie is onderzocht of:  de toekomstige cumulatieve geluidsbelasting van de knelpuntwoningen met de doelmatige maatregelen verminderd zou kunnen worden, door tegen dezelfde of minder maatregelpunten (deels) maatregelen te treffen aan een of meer andere bronnen.  de gecumuleerde geluidsbelastingen aanleiding geven tot het treffen van bovendoelmatige maatregelen Op basis van het onderzoek naar cumulatie is beoordeeld dat het treffen van maatregelen aan de andere bronnen of het treffen van aanvullende maatregelen niet nodig is. Resultaat maatregelen – Geluidsbelastingen relevante niet-geluidsgevoelige objecten Uit het onderzoek volgt dat ter plaatse van de niet-geluidsgevoelige objecten met toepassing van het doelmatige maatregelvoorstel in vergelijking met de geluidsgevoelige objecten, er geen sprake is van een onaanvaardbare toename van de geluidsbelasting. Deze niet-geluidsgevoelige objecten liggen tussen de geluidsgevoelige objecten (liggen in de clusters met geluidgevoelige objecten waarvoor maatregelen zijn afgewogen) en ondervinden een vergelijkbare toe- of afname van de geluidsbelasting als de geluidgevoelige objecten waarvoor doelmatige maatregelen zijn afgewogen. De niet-geluidsgevoelige objecten hebben hierdoor net zoals de geluidgevoelige objecten baat bij de doelmatige en geadviseerde maatregelen. Om de hierboven genoemde redenen en omdat het treffen van extra maatregelen vanwege de geluidsgevoelige objecten ook niet nodig is, is geconcludeerd dat het treffen van aanvullende maatregelen (bovendoelmatige maatregelen) vanwege de niet-geluidsgevoelige objecten niet nodig is.

Pagina 7 van 58


Wijziging en of Aanleg van niet-rijkswegen binnen het tracé Voor de uitvoering van het Tracébesluit moeten de volgende niet-rijkswegen worden aangelegd/gewijzigd:  N35 (wegdeel in beheer van de gemeente).  N35 (wegdeel van de N35 ter hoogte van Wijthmen dat wordt afgewaardeerd en aan de gemeente wordt overgedragen). Voor deze wegen is een akoestisch onderzoek ingesteld naar de doelmatigheid van maatregelen om aan de normstelling van de Wet geluidhinder te voldoen. Van dit onderzoek en de daarin geadviseerde maatregelen is in het aparte rapport ‘Akoestisch onderzoek TB N35 Zwolle-Wijthmen, Hoofdrapport, Wet geluidhinder’ verslag gedaan. Voor zover dit relevant is, is in het voorgaande wel rekening gehouden met het effect van de geadviseerde maatregelen in dat onderzoek.

Pagina 8 van 58


Inhoud

Samenvatting ............................................................................................................... 5 Inhoud

................................................................................................................... 9

1 1.1 1.2

Inleiding ................................................................................................... 11 Van ontwerp-Tracébesluit naar Tracébesluit .................................................... 11 Indeling van dit rapport ................................................................................ 12

2 2.1

Regelgeving .............................................................................................. 15 Wettelijk kader in vogelvlucht ........................................................................ 15

3

Geluidproductieplafonds ........................................................................... 17

4 4.1 4.2 4.3 4.4 4.5 4.6 4.7

Geluidsgevoelige objecten ........................................................................ 19 Aanleg van een rijksweg ............................................................................... 19 Wijziging bestaande rijksweg ......................................................................... 20 Meerjarenprogramma Geluidsanering (MJPG) .................................................. 20 Maatregelonderzoek en doelmatigheid ............................................................ 20 Vaststelling geluidproductieplafonds in het Tracébesluit .................................... 22 Onderzoek naar naleving binnenwaarde .......................................................... 23 Niet-geluidsgevoelige objecten ...................................................................... 23

5 5.1 5.2 5.3 5.4 5.5 5.6

Onderzoeksmethode ................................................................................. 25 Nieuwe aanleg rijksweg N35 .......................................................................... 25 Wijziging bestaande rijksweg N35 .................................................................. 25 Afweging maatregelen .................................................................................. 26 Aanleg/wijziging andere wegen waarop de Wet milieubeheer niet van toepassing is26 Niet-geluidsgevoelige objecten ...................................................................... 26 Natuurterreinen, (andere) EHS-gebieden en ‘stiltegebieden’ .............................. 26

6 6.1 6.2 6.3

Uitgangspunten project en effect op geluidproductie ................................ 27 Wijziging brongegevens ................................................................................ 27 Resultaat berekening projecteffect op geluidproductie ...................................... 29 Onderzoeksgebied ........................................................................................ 30

7 7.1 7.2 7.3 7.4 7.5

Resultaat onderzoek geluidsbelastingen op objecten................................ 33 Inleiding ..................................................................................................... 33 Toets projecteffect aan de doelstelling voor de toekomstige geluidsbelastingen.... 33 Financieel-doelmatige maatregelen ................................................................ 35 Beperking maatregelen wegens andere ontheffingsgronden ............................... 35 Uitbreiding van de maatregelen vanuit het oogpunt van Beheer en Onderhoud of Landschappelijke Inpassing ........................................................................... 36 Uitbreiding maatregelen in verband met het voorkomen of beperken van een Overschrijdingsbesluit................................................................................... 38 Niet-geluidsgevoelige bestemmingen .............................................................. 38 Samenloop met geluidsbelasting van andere bronnen (cumulatie) ...................... 38 Maatregelpakket na aanvullende overwegingen ............................................... 39

7.6 7.7 7.8 7.9

Pagina 9 van 58


8 8.1 8.2

Maatregelpakket definitief ........................................................................ 41 Geluidproductieplafonds na maatregelen ......................................................... 42 Woningen en andere geluidsgevoelige objecten ............................................... 42

9

Begrippenlijst ........................................................................................... 45

Bijlage 1

Akoestisch onderzoek van de eerste toets van de toekomstige geluidproductie aan het GPP niveau met het landelijke model op basis van het Reken- en meetvoorschrift geluid 2012, Bijlage V ............................................................ 49 Overzicht vast te stellen en te wijzigen geluidproductieplafonds ......................... 51 Overzicht van geluidgevoelige objecten waarbij de toekomstige geluidsbelasting Lden na uitvoering van het project en de geadviseerde maatregelen meer bedraagt dan de wettelijke toetswaarde ..................................................................... 55

Bijlage 2 Bijlage 3

Pagina 10 van 58


1

Inleiding

De minister van Infrastructuur en Milieu bereidt het Tracébesluit N35 ZwolleWijthmen voor in het kader van de wijziging en gedeeltelijke nieuwe aanleg van de N35 tussen kilometer 4,450 en kilometer 8,820. Opgemerkt wordt dat een deel van de N35 in beheer is van de gemeente Zwolle. Het rijksdeel begint bij kilometer 4,910. Dit rapport heeft betrekking op het wegdeel van de N35 in beheer van Rijkswaterstaat. De fysieke wijzigingen en nieuwe aanleg van de weg worden uitgevoerd over een totale lengte van ongeveer 4,5 kilometer. Genoemde aanleg/wijzigingen vinden plaats tussen de volgende kilometreringen: N35: van km 4,507 tot km 6,400; verbreding naar 2x2 rijstroken. N35: van km 6,400 tot km 8,100; nieuwe aanleg 2x2 rijstroken. N35: van km 8,100 tot km 8,820; verbreding naar 2x2 rijstroken. De nieuwe aanleg van de N35 heeft betrekking op een verkorte doorsteek ten zuiden van Wijthmen. De bestaande rijksweg N35 wordt ter hoogte van de doorsteek afgewaardeerd en overgedragen aan de gemeente Zwolle. Voor de aanleg van de N35 en de wijziging van de N35 is een akoestisch onderzoek ingesteld op grond van hoofdstuk 11 van de Wet milieubeheer. De toeen afritten van de nieuwe N35 en het nieuwe deel van de N35 behoren formeel tot de N35 en zijn daarom ook zo meegenomen in dit onderzoek. De verbindingsweg van de toeen afritten naar het af te waarderen deel van de N35 en de parallelwegen zijn tevens meegenomen in het akoestisch onderzoek ingesteld op grond van hoofdstuk 11 van de Wet milieubeheer. Voor de wijziging van het deel van N35 in beheer van de gemeente Zwolle en de wijziging van het over te dragen deel van de N35 ter hoogte van Wijthmen is een akoestisch onderzoek opgesteld op grond van de Wet geluidhinder. Laatstgenoemd onderzoek is in afzonderlijke rapporten opgenomen. In dit akoestisch onderzoek is onderzocht welke geluidproductieplafonds door de aanleg en wijziging van de rijksweg moeten worden vastgesteld en gewijzigd. Tevens is geadviseerd welke maatregelen doelmatig of noodzakelijk zijn om de geluidproductie van de nieuwe en te wijzigen rijksweg te beperken.

1.1

Van ontwerp-Tracébesluit naar Tracébesluit Het akoestisch onderzoek ter voorbereiding van het Tracébesluit N35 ZwolleWijthmen is een actualisatie van het akoestisch onderzoek dat is uitgevoerd in het kader van het ontwerp-Tracébesluit. De opzet van het onderzoek en de indeling van de rapporten zijn niet gewijzigd. Hierna is kort ingegaan op de geactualiseerde aspecten binnen het akoestisch onderzoek. De gehanteerde zichtjaren in het onderzoek, namelijk 2015 en 2028, zijn gebaseerd op de huidige planning van de aanleg, die uitgaat van ingebruikname van de weg in het jaar 2018. Bij de berekeningen is gebruik gemaakt van verkeersgegevens behorende bij de zichtjaren.

Pagina 11 van 58


De wijzigingen in het ontwerp van de weg voor het Tracébesluit zijn verwerkt in het akoestisch onderzoek. De hoogteligging van de weg, alsmede de aansluiting van de verbindingsweg op de af te waarderen Heinoseweg zijn conform het huidige ontwerp verwerkt in het onderzoek. In de afweging van geluidschermen is rekening gehouden met zienswijzen die naar aanleiding van het OTB zijn ingediend. Wat betreft de vormgeving van de schermen is in de afweging rekening gehouden met de landschappelijke visie voor de N35. Daar waar deze aspecten een rol spelen in de afweging van geluidschermen is dit in het deelrapport Specifieke uitgangspunten en Resultaten aangegeven. In de periode tussen het OTB en het TB hebben er in de directe omgeving van de N35 veranderingen plaatsgevonden. Na inventarisatie ter plaatse is in het akoestisch onderzoek rekening gehouden met nieuwe gebouwen. Indien van toepassing, zijn ook de aan de gebouwen gekoppelde rekenpunten aangepast.

1.2

Indeling van dit rapport Het akoestisch onderzoek ten behoeve van het Tracébesluit is op te delen in een onderzoek volgens de Wet milieubeheer vanwege de te wijzigen en nieuw aan te leggen rijksweg en een onderzoek volgens de Wet geluidhinder vanwege de te wijzigen overige wegen. De resultaten van de onderzoeken zijn beschreven in verschillende rapporten waarbij onderscheid is gemaakt in een hoofdrapport Wet milieubeheer en een hoofdrapport Wet geluidhinder. Bij deze hoofdrapporten horen één of meer deelrapporten. In het volgende schema is de samenhang tussen de verschillende rapporten weergegeven.

Pagina 12 van 58


Figuur 1 Samenhang tussen de akoestische (deel)rapporten

Hoofdrapport Wm

Deelrapport Specifiek Wm

Akoestisch onderzoek op referentiepunten (bijlage 1 van Hoofdrapport Wm)

Hoofdrapport Wgh

Deelrapport Specifiek Wgh

Deelrapport Algemeen Wgh

Het Hoofdrapport Wet milieubeheer ligt nu voor u. Dit rapport bevat de belangrijkste uitgangspunten en resultaten van het onderzoek op hoofdlijnen. In de bijlage van dit hoofdrapport zijn belangrijke toetsresultaten en de benodigde besluitinformatie opgenomen en is het akoestisch onderzoek op de referentiepunten opgenomen. In het bij dit hoofdrapport behorende Deelrapport Specifiek Wet milieubeheer zijn de invoergegevens voor het geluidsmodel gedetailleerd beschreven. Tevens wordt in dit deelrapport gedetailleerd (op adresniveau) ingegaan op de berekeningsresultaten. Indeling per hoofdstuk Hoofdstuk 2 beschrijft op hoofdlijnen hoe het geluidsonderzoek is uitgevoerd. Hoofdstuk 3 beschrijft het wettelijk kader. Hoofdstuk 6 beschrijft de effecten van het project op de toekomstige geluidproductie, en toetst of deze binnen de geldende geluidproductieplafonds blijft. Tevens is bezien of het met bronmaatregelen mogelijk is aan de geluidproductieplafonds te blijven voldoen. Hoofdstuk 5 bevat de resultaten van het akoestisch onderzoek naar de geluidsbelastingen op de geluidsgevoelige objecten en de relevantie niet-geluidsgevoelige objecten. Hoofdstuk 6 beschrijft het overkoepelende maatregelvoorstel op basis van alle gemaakte afwegingen. Aangegeven is wat de gevolgen zijn voor de geluidproductieplafonds en de geluidsbelastingen op geluidsgevoelige objecten en natuurterreinen.

Pagina 13 van 58


Bij dit hoofdrapport horen de volgende bijlagen: Begrippenlijst Bijlage 1: Effect van het project op de toekomstige geluidproductie. Bijlage 2: De vast te stellen en te wijzigen geluidproductieplafonds op basis van de geadviseerde maatregelen. Bijlage 3: De adressen van woningen en andere geluidsgevoelige objecten, waarvoor na vaststelling van het Tracébesluit onderzocht moet worden of daardoor de binnenwaarde zal worden overschreden.

Pagina 14 van 58


2

Regelgeving

De regels voor geluid langs rijkswegen en spoorwegen vallen uiteen in twee soorten: voor geluidsgevoelige objecten en voor natuurterreinen en sommige andere stille gebieden. In de volgende paragrafen worden deze op hoofdlijnen behandeld. In hoofdstuk 5 is de gehanteerde onderzoeksmethode beschreven die uit deze systematiek voortvloeit. 2.1

Wettelijk kader in vogelvlucht Voor geluidsgevoelige objecten zijn de volgende regelingen van toepassing: Wet milieubeheer, hoofdstuk 11.  Besluit geluid milieubeheer en Regeling geluid milieubeheer (o.m. het doelmatigheidscriterium, zie paragraaf 4.4).  Reken- en meetvoorschrift geluid 2012 (rekenregels voor het akoestisch onderzoek). Voor natuurterreinen en sommige andere stille gebieden zijn dit de volgende regelingen:  Natuurbeschermingswet 1998.  Nota Ruimte.  soms provinciale verordening voor EHS- en/of stiltegebieden (EHS= Ecologische Hoofdstructuur). Daarnaast is sprake van vaste jurisprudentie (rechterlijke uitspraken), waarmee rekening gehouden moet worden bij de uitvoering van een akoestisch onderzoek.

Pagina 15 van 58


Pagina 16 van 58


3

Geluidproductieplafonds

In de Wet milieubeheer is vastgelegd dat het geluid van rijkswegen en spoorwegen met geluidproductieplafonds beheerst wordt. Het geluidproductieplafond (GPP) is de maximaal toegestane geluidproductie op een referentiepunt. Referentiepunten zijn denkbeeldige punten op circa 100 m afstand van elkaar en op circa 50 m afstand van de buitenste rijstrook van de weg of van de buitenste spoorstaaf van een hoofdspoorweg. Aan beide zijden van de (spoor)weg liggen referentiepunten. De hoogte bedraagt 4 m boven lokaal maaiveld. Hun posities liggen vast in het zogeheten Geluidregister, net als de waarde van het geluidproductieplafond in elk referentiepunt, zie ook Figuur 2 en Figuur 3. Figuur 2 Schematische weergave referentiepunten

Pagina 17 van 58


Figuur 3 Schematische weergave referentiepunten bij een knooppunt

Jaarlijks controleert (‘monitort’) de beheerder (Rijkswaterstaat voor de rijkswegen, ProRail voor de hoofdspoorwegen) of de geluidproductie niet hoger is geweest dan het geldende geluidproductieplafond. Bij (dreigende) overschrijding moet een maatregelonderzoek worden ingesteld. Belang van GPP’s voor de omgeving Zo lang de geluidproductie niet boven het plafond uitstijgt, zullen ook de geluidsbelastingen op geluidsgevoelige objecten langs de weg (zoals woningen) niet toenemen tot boven de wettelijke toetswaarden. De verkeersintensiteit op de weg kan zich blijven ontwikkelen, zolang onder het plafond wordt gebleven. Door het treffen van (doelmatige) maatregelen, kan de beheerder zorgen dat hij aan het plafond blijft voldoen.

Pagina 18 van 58


4

Geluidsgevoelige objecten

De normen voor geluidsbelastingen in de wet gelden voor geluidsgevoelige objecten. Geluidsgevoelige objecten zijn in de wet gedefinieerd. Het zijn woningen en andere geluidsgevoelige gebouwen (bijvoorbeeld scholen) en -terreinen (bijvoorbeeld woonwagenstandplaatsen). Saneringsobjecten zijn een bijzondere categorie van geluidsgevoelige objecten. Het zijn hoofdzakelijk woningen en legale woonwagenstandplaatsen respectievelijk woonschipligplaatsen: A. die al onder de (voormalige) Wet geluidhinder voor sanering zijn aangemeld maar waarvoor tot nu toe nog geen saneringsprogramma is vastgesteld, en waarvan de geluidsbelasting bij volledige benutting van het geldende geluidproductieplafond hoger dan 60 dB zou zijn, of: B. waarvan de geluidsbelasting bij volledige benutting van het geldende geluidproductieplafond boven de maximumwaarde van 65 dB zou uitkomen, of: C. die liggen langs wegvakken2 waar in het verleden een ongewenst sterke groei van de geluidsbelasting is opgetreden en waarvan de geluidsbelasting bij volledige benutting van het geldende geluidproductieplafond hoger dan 55 dB zou worden. Categorie A saneringsobjecten kan ook andere geluidsgevoelige objecten dan woningen, stand- of ligplaatsen omvatten wanneer deze in de vroegere melding zijn opgenomen, bijvoorbeeld ziekenhuizen of scholen. De wet schrijft voor dat voor deze objecten eenmalig (vandaar de term ‘sanering’) onderzocht moet worden of de toekomstige geluidsbelasting op deze objecten met doelmatige maatregelen kan worden verminderd3. Deze saneringsdoelstelling moet worden meegenomen in een project voor wijziging van de weg, wanneer als gevolg van dat project een of meer geluidproductieplafonds moeten worden gewijzigd4. Rekening houden met geluid van alle rijkswegen Wanneer een woning of ander geluidsgevoelig object in de buurt ligt van meer dan één rijksweg moet de gecumuleerde (bij elkaar opgetelde) geluidsbelasting van alle rijkswegen aan de normen worden getoetst. 4.1

Aanleg van een rijksweg Voor de aanleg van een nieuwe rijksweg moet een geluidsonderzoek worden ingesteld. Hierin moeten de nieuwe referentiepunten worden bepaald, en moet de waarde van het vast te stellen geluidproductieplafond in elk punt worden bepaald. Er moet naar worden gestreefd de geluidproductieplafonds op een zodanige waarde vast te stellen, dat bij volledige opvulling, de geluidsbelasting op geluidsgevoelige 2

De wegvakken die het betreft zijn opgenomen in het Besluit geluid milieubeheer.

3

Er moet dan naar worden gestreefd de toekomstige geluidsbelasting op saneringsobjecten te beperken tot maximaal 60dB. In sommige gevallen kan een lagere doelstelling gelden. De doelmatigheid van maatregelen blijft randvoorwaarde voor het bereiken van de doelstelling.

4

Hiermee wordt ook bedoeld het opnieuw moeten vaststellen van het GPP op dezelfde waarde. Dat kan aan de orde zijn wanneer een afschermende maatregel wordt getroffen.

Pagina 19 van 58


objecten niet hoger wordt dan de toetswaarde van 50 dB. Als dat wel het geval zou zijn, moet aanvullend worden onderzocht of dat met doelmatige maatregelen kan worden voorkomen of zoveel mogelijk beperkt. Waar de nieuwe rijksweg aansluit op een bestaande rijksweg, kan het zijn dat de geluidsgevoelige objecten in de directe omgeving van die aansluiting al een hogere geluidsbelasting dan 50 dB ondervinden van de bestaande rijksweg. De toetswaarde wordt in dat geval bepaald door de hoogste waarde van het Lden-GPP dan wel 50 dB. 4.2

Wijziging bestaande rijksweg Bij de wijziging van een bestaande rijksweg geldt een stand-still doelstelling. Er moet naar gestreefd worden om de geldende geluidproductieplafonds niet te overschrijden en ook de geluidsbelasting op geluidsgevoelige objecten niet te laten toenemen. Als toetssteen voor de toekomstige geluidsbelasting op geluidsgevoelige objecten geldt de waarde die zou heersen wanneer het (geldend) geluidproductieplafond geheel zou worden benut. Deze (streef)waarde van de geluidsbelasting wordt verder in dit rapport ‘Lden-GPP ‘ genoemd. Wanneer de stand-still doelstelling zonder maatregelen niet gehaald kan worden, moet worden onderzocht of die met doelmatige maatregelen wel (zo veel mogelijk) kan worden bereikt.

4.3

Meerjarenprogramma Geluidsanering (MJPG) De bestaande saneringen worden meegenomen in het landelijke Meerjarenprogramma Geluidsanering (MJPG). De doelstelling van het MJPG is het definitief oplossen van alle nog resterende saneringssituaties door het vaststellen van een saneringsplan en het treffen van doelmatige geluidsmaatregelen. Conform de wet worden in ieder geval in een project die saneringen meegenomen die gelegen zijn ter hoogte van een referentiepunt, waar met toepassing van een bronmaatregel (DGD type B) nog sprake is van een plafondoverschrijding. Eventuele saneringen die hierdoor niet worden meegenomen in het project, worden meegenomen in het MJPG. In overleg met RWS Oost Nederland is besloten om het onderzoeksgebied zodanig aan te passen teneinde alle saneringen binnen de fysieke werkgrenzen in dit project op te lossen.

4.4

Maatregelonderzoek en doelmatigheid Maatregelen hoeven niet tot elke prijs te worden getroffen, dat zou de uitvoering van het geluidbeleid onbetaalbaar maken. In de wetgeving is hiervoor een doelmatigheidscriterium opgenomen. In Figuur 4 is in het algemeen de stappenvolgorde aangegeven voor de afweging van de te treffen geluidsmaatregelen. Afhankelijk van de precieze omstandigheden per locatie hoeven niet altijd alle stappen te worden doorlopen.

Pagina 20 van 58


Figuur 4 Stroomschema van de methodiek voor het bepalen van de maatregelenvariant Geluidgevoelige objecten: Doelstelling: Streefwaarden behalen: • voorkeurswaarde in geval van nieuwe aanleg • Lden,GPP of saneringsstreefwaarde bij wijziging bestaande weg

Haalbare maatregelvariant op basis van de afweging van de financiële doelmatigheid

Aanvullende afweging (eventuele inperking maatregelen) vanwege overwegende bezwaren van: • stedenbouwkundige, • verkeerskundige, • vervoerskundige, • landschappelijke, • of technische aard

Aanvullende afweging (eventuele uitbreiding maatregelen) vanwege de ontwerpaspecten: • beheer en onderhoud, en • landschappelijke inpassing

Eventueel gemaakte bestuurlijke afspraken

Aanvullende afweging om een eventueel overschrijdingsbesluit te voorkomen of beperken

Eventuele uitbreiding maatregelen vanwege bestuurlijke afspraken

Eventuele uitbreiding maatregelen vanwege het voorkomen/beperken van een overschrijdingsbesluit

Aanvullende afweging (eventuele uitbreiding maatregelen) voor eventueel aanwezige niet-geluidgevoelige objecten

Berekening effect maatregelen op geluidsbelasting eventueel aanwezige natuurgebieden Beoordeling eventueel benodigde aanpassing maatregelen voor natuurgebieden (in natuuronderzoek) Eventueel uitbreiding maatregelen voor eventueel aanwezige natuurgebieden

Berekening effect maatregelen op geluidgevoelige en nietgeluidgevoelige objecten en natuurgebieden. Berekening nieuwe waarden GPP’s.

Maatregelenpakket definitief

Pagina 21 van 58


Rekening houden met geluid van andere bronnen Bij de afweging van maatregelen wordt rekening gehouden met cumulatie van het geluid, indien de woning of ander geluidsgevoelig object ook een relevante geluidsbelasting ondervindt van één of meer andere - in het Besluit geluid milieubeheer aangewezen - bronnen dan de rijksweg. In dat geval kan in samenspraak met de beheerder van de andere bron worden besloten om maatregelen aan de andere bron te treffen, in plaats van aan de rijksweg, indien dit tot een beter geluidsresultaat leidt tegen dezelfde of minder maatregelpunten. 4.5

Vaststelling geluidproductieplafonds in het Tracébesluit Wanneer een nieuwe rijksweg wordt aangelegd, worden de geluidproductieplafonds in de nieuwe referentiepunten in het Tracébesluit vastgesteld. Wanneer een rijksweg wordt gewijzigd, hoeven niet altijd nieuwe waarden voor het geluidproductieplafond in het Tracébesluit te worden vastgesteld. Wanneer de geldende plafonds met uitsluitend bronmaatregelen kunnen worden nageleefd, hoeven deze niet opnieuw te worden vastgesteld. In de volgende gevallen is dat wel noodzakelijk:  (ook) inzet van afschermende maatregelen noodzakelijk,  benodigde maatregelen om aan Lden-GPP of aanvullende saneringsdoelstelling te voldoen zijn niet (overal) doelmatig,  er worden één of meer referentiepunten verlegd,  er worden één of meer geluidsschermen (of -wallen) verplaatst. De berekening van de waarde van de vast te stellen en de te wijzigen geluidproductieplafonds vindt uiteindelijk plaats conform het Reken- en meetvoorschrift geluid 2012 (bijlage V) met behulp van een landelijk geluidsmodel dat ook wordt gebruikt voor de jaarlijkse nalevingsrapportages. Bovengrens aan (nieuwe) Lden-GPP Het vaststellen van nieuwe waarden van het geluidproductieplafond mag er niet toe leiden dat het Lden-GPP toeneemt tot meer dan 65dB. Als het Lden-GPP in de bestaande situatie (bij de geldende geluidproductieplafonds) op een geluidsgevoelig object al hoger is dan 65 dB, mag het niet verder toenemen als gevolg van de vaststelling van een nieuw geluidproductieplafond. Overschrijdingsbesluit Wanneer het, na een extra zware afweging van aanvullende maatregelen, toch nodig blijkt om de geluidsbelasting op specifieke geluidsgevoelige objecten (verder) te laten toenemen boven de maximale waarde is hiervoor een apart besluit noodzakelijk (naast, maar wel tegelijk met het Tracébesluit). Een dergelijk overschrijdingsbesluit kan alleen onder strenge voorwaarden worden verleend. Een overschrijdingsbesluit kan alleen worden genomen bij een wijziging van het plafond en niet bij een nieuwe vaststelling.

Pagina 22 van 58


4.6

Onderzoek naar naleving binnenwaarde Wanneer één of meer geluidproductieplafonds zo moeten worden vastgesteld dat een hogere geluidsbelasting op geluidsgevoelige objecten kan optreden dan de toetswaarde van 50 dB (bij nieuwe aanleg) of het Lden-GPP of de aanvullende saneringsdoelstelling (bij wijziging van een bestaande weg), moet voor de betreffende geluidsgevoelige objecten na het onherroepelijk worden van het Tracébesluit nog aanvullend onderzocht worden of aan de wettelijke binnenwaarde wordt voldaan.

4.7

Niet-geluidsgevoelige objecten In de jurisprudentie is bepaald dat in het Tracébesluit ook beoordeeld moet worden of de geluidsbelasting van bepaalde objecten, die in de wet niet als geluidsgevoelig zijn aangemerkt, te veel zou toenemen als gevolg van de aanleg en wijziging van de rijksweg.

Pagina 23 van 58


Pagina 24 van 58


5

Onderzoeksmethode

5.1

Nieuwe aanleg rijksweg N35 Omdat er langs een aan te leggen weg nog geen sprake is van geldende geluidproductieplafonds, heeft het onderzoek zich gericht op de mogelijkheid om te voldoen aan de toetswaarde van 50 dB op de geluidsgevoelige objecten langs het aan te leggen deel van de rijksweg. Dat betekent dat er een gedetailleerd geluidmodel is opgesteld, op basis van het Reken- en meetvoorschrift geluid 2012 (Bijlage III) waarmee de geluidsbelastingen op al deze objecten zijn berekend en getoetst aan de toetswaarde. De doelmatigheid van eventueel benodigde maatregelen om (zo veel mogelijk) aan de toetswaarde te voldoen, is getoetst zoals is beschreven in paragraaf 5.3.

5.2

Wijziging bestaande rijksweg N35 Voor het onderzoek langs de te wijzigen rijksweg is onderstaande getrapte aanpak gevolgd. 1. Kan zonder maatregelen aan de geluidproductieplafonds worden voldaan? 2. Kan met bronmaatregelen aan de geluidproductieplafonds worden voldaan en is ook besloten om die te treffen? 3. Indien het zonder maatregelen (stap 1) of met (doelmatige) bronmaatregelen (stap 2) niet mogelijk is om aan de geldende geluidproductieplafonds te voldoen, is als volgende en laatste stap (stap 3) een nader akoestisch onderzoek uitgevoerd om te bepalen met welke andere (doelmatige) maatregelen het mogelijk is de geluidsbelasting op geluidsgevoelige objecten langs de weg zoveel mogelijk terug te dringen tot het Lden-GPP of - indien van toepassing - de saneringsdoelstelling voor deze objecten. ‘Stap 1’- en ‘stap 2-‘onderzoeken zijn door Rijkswaterstaat uitgevoerd met het landelijke geluidsmodel op basis van het Reken- en meetvoorschrift geluid 2012 (bijlage V). In dit model worden de wijzigingen van de brongegevens verwerkt, die uitvoering van het project zal veroorzaken. De brongegevens die zijn opgenomen in het model zijn: A. ligging rijlijnen; B. (toekomstige) verkeersintensiteiten en snelheden; C. wegdekverharding; D. afmetingen en locaties van geluidswallen en -schermen. Vervolgens wordt de geluidproductie berekend die als gevolg van de nieuwe brongegevens in de referentiepunten zou komen te heersen en wordt deze vergeleken met de geldende geluidproductieplafonds. In dit rapport worden de resultaten van die berekeningen gepresenteerd. Als tevens een ‘stap 3’-onderzoek nodig is wordt hiervoor een gedetailleerd geluidsmodel opgesteld met Standaard Rekenmethode II van het Reken- en meetvoorschrift geluid 2012 (Bijlage III) waarmee de geluidsbelastingen op alle relevante objecten langs de te wijzigen weg wordt bepaald.

Pagina 25 van 58


In dit onderzoek is gebleken dat zonder maatregelen te treffen niet op alle referentiepunten aan de geluidproductieplafonds kan worden voldaan. Ook door de te wijzigen weg van doelmatige bronmaatregelen te voorzien, kan overschrijding van de geluidproductieplafonds niet worden voorkomen. Langs de te wijzigen weg is daarom een gedetailleerd akoestisch onderzoek ingesteld naar de doelmatigheid van maatregelen om de geluidsbelasting van geluidsgevoelige objecten te beperken. Dit onderzoek is uitgevoerd met Standaard Rekenmethode II van het Reken- en meetvoorschrift geluid 2012 (Bijlage III), waarmee de geluidsbelastingen op alle relevante objecten langs de te wijzigen weg worden bepaald. In dit onderzoek is tevens bepaald of het nodig is om gelijktijdig met het vaststellen van het Tracébesluit een overschrijdingsbesluit vast te stellen. 5.3

Afweging maatregelen De afweging van maatregelen is in eerste instantie gemaakt voor de knelpunten die in hoofdstuk 5 zijn bepaald. Dat is gebeurd aan de hand van het wettelijke financieel-akoestische doelmatigheidscriterium, dat in het Besluit geluid milieubeheer is opgenomen. Daarnaast hebben aanvullende beoordelingen plaatsgevonden van de landschappelijke, stedenbouwkundige, verkeerskundige en technische aanvaardbaarheid van de doorgerekende maatregelvarianten.

5.4

Aanleg/wijziging andere wegen waarop de Wet milieubeheer niet van toepassing is Enkele niet-rijkswegen binnen het tracé moeten worden gewijzigd. Op deze wegen is de Wet geluidhinder van toepassing en voor deze wegen gelden daarom geen geluidproductieplafonds. Voor deze wegen is daarom een apart akoestisch onderzoek ingesteld op grond van de Wet geluidhinder. Van dit onderzoek en de daarin geadviseerde maatregelen is in het aparte rapport ‘Akoestisch onderzoek TB N35 Zwolle-Wijthmen, Hoofdrapport Wet geluidhinder’ verslag gedaan.

5.5

Niet-geluidsgevoelige objecten De (toename van de) geluidsbelasting op de aanwezige relevante nietgeluidsgevoelige objecten is bepaald, rekening houdend met de geluidsmaatregelen die al voor de geluidsgevoelige objecten worden geadviseerd.

5.6

Natuurterreinen, (andere) EHS-gebieden en ‘stiltegebieden’ Omdat de natuurgebieden (EHS) niet binnen de projectgrenzen doorsneden worden door de N35, is onderzoek vanwege het TB niet van toepassing en wordt er in dit rapport niet verder op ingegaan. Binnen een afstand van 3 km van het plangebied liggen geen Natura 2000 gebieden. De dichtstbij gelegen Natura 2000-gebieden Uiterwaarden IJssel en Uiterwaarden Zwarte Water & Vecht liggen op een afstand van respectievelijk 3.600 en 3.000 meter.

Pagina 26 van 58


6

Uitgangspunten project en effect op geluidproductie

Vanwege de deels nieuwe aanleg wordt de bestaande kilometrering ter hoogte van het projectgebied gewijzigd. De bestaande kilometrering volgt de huidige ligging van de N35 en de nieuwe kilometrering volgt het nieuwe tracé. In dit rapport wordt in tabellen en figuren de nieuwe kilometrering gehanteerd tenzij anders aangegeven. 6.1

Wijziging brongegevens De aanleg en fysieke wijziging van de weg brengt met zich mee dat de brongegevens van de weg tussen de projectgrenzen van km 4,910 (is niet het begin van de ingreep maar wel het begin van het deel van N35 in beheer van het Rijk) en km 8,820 wijzigen. Voorbij kilometer 8.820 (ten westen van het fysiek te wijzigen wegdeel) wijzigen de brongegevens niet en zijn deze ontleend aan het Register. De nieuwe brongegevens en de afbakening van het projectgebied zijn in Figuur 5 schematisch samengevat (intensiteiten op de hoofrijbanen zijn weergegeven na afronding op honderdtallen). Opgemerkt wordt dat het wegdeel van de N35 in beheer van de gemeente en met licht blauw weergegeven in Figuur 5 geen onderdeel uitmaakt van dit onderzoek conform hoofdstuk 11 van de Wet milieubeheer. Het prognosejaar dat voor dit project wordt gehanteerd is 2028. In het Deelrapport Specifiek Wet milieubeheer zijn de nieuwe invoergegevens gedetailleerd beschreven. Figuur 5 Toekomstige verkeersintensiteiten

35.600 motorvoertuigen/etmaal




Pagina 27 van 58


De akoestische basiskwaliteit van een rijksweg bestaat uit ZOAB of een wegdektype met vergelijkbare reductie. Wanneer er technische bezwaren van overwegende aard bestaan mag worden afgeweken van het minimum standaard. Vanwege beheer en onderhoud is het toepassen van het open wegdektype ZOAB op de N35 niet wenselijk en wordt voor de akoestische basiskwaliteit uitgegaan van een Dunne Geluidsreducerende deklaag type A. In Figuur 6 is een globaal overzicht gegeven van de zogenoemde akoestische basiskwaliteit in de toekomstige situatie 2028. In het Deelrapport Specifiek Wet milieubeheer zijn de gegevens gedetailleerd beschreven. Op de hoofdrijbanen van de N35 wordt uitgegaan van een Dunne Geluidsreducerende Deklaag type A (met uitzondering van de kruising Koelmansstraat en 200 m ervoor en erna waar vanwege technische bezwaren dit wegdektype niet mogelijk is). Op de parallelwegen wordt uitgegaan van standaard fijn asfalt (DAB). Figuur 6 Globaal overzicht van de wegdekverhardingen akoestische basiskwaliteit

De maximum snelheid op het beschouwde weggedeelte zal met het te nemen Tracébesluit maximaal 100 km/uur bedragen. De hiervan afgeleide gehanteerde rijsnelheden, zoals die zijn ingevoerd als nieuwe brongegevens zijn in het Deelrapport Specifiek Wet milieubeheer nauwkeurig aangegeven. In Figuur 7 is (globaal) de toekomstige maximumsnelheid weergegeven.

Pagina 28 van 58


Figuur 7 Overzicht van de toekomstige snelheden

6.2

Resultaat berekening projecteffect op geluidproductie In Bijlage 1 zijn de berekeningsresultaten opgenomen van het effect van het project op de geluidproductie. Het resultaat van de uitgevoerde toets is als volgt. Uit deze toets blijkt dat de waarden van het geluidproductieplafond langs de te wijzigen weg als gevolg van het project in de toekomstige situatie, deels zullen worden overschreden, wanneer geen aanvullende maatregelen worden getroffen. Deze overschrijdingen doen zich voor in het gebied zoals in Figuur 8 globaal weergegeven.

Pagina 29 van 58


Figuur 8 Overzicht referentiepunten met een overschrijding van de plafondwaarde op basis van het wegdektype dunne deklaag A

In paragraaf 6.3 is nader uitgewerkt hoe op basis van dit onderzoeksresultaat het onderzoeksgebied is afgebakend voor de toetsing van de toekomstige geluidsbelastingen op geluidsgevoelige objecten. Op grond van deze resultaten is geconcludeerd dat een gedetailleerd onderzoek op objectniveau dient te worden uitgevoerd waarbij de doelmatigheid van bronmaatregelen en geluidafschermende voorzieningen wordt onderzocht. 6.3

Onderzoeksgebied Het onderzoeksgebied voor het gedetailleerde akoestisch onderzoek wordt in de lengterichting ten minste bepaald op basis van de referentiepunten waar sprake is van een overschrijding van de plafondwaarde. Omdat alle saneringsobjecten langs de te wijzigen N35 in dit project worden meegenomen (ook de saneringsobjecten ter hoogte van referentiepunten waar geen sprake is van een plafondoverschrijding), is het onderzoeksgebied aan de oostzijde verruimd. Aan deze zijde liggen namelijk 3 saneringsobjecten. In de richting loodrecht op de weg wordt het onderzoeksgebied begrensd door de ligging van geluidsgevoelige objecten met een toekomstige geluidsbelasting zonder maatregelen (ook zonder eventueel al bestaande maatregelen) die meer bedraagt dan de voorkeurwaarde van 50 dB. Het uiteindelijke totale onderzoeksgebied is in Figuur 9 weergegeven.

Pagina 30 van 58


Figuur 9 Overzicht van de afbakening van het totale onderzoeksgebied

Pagina 31 van 58


Pagina 32 van 58


7

Resultaat onderzoek geluidsbelastingen op objecten

7.1

Inleiding Langs de te wijzigen en deels nieuw aan te leggen N35 is onderzocht of de geluidsbelastingen op geluidsgevoelige objecten in de toekomstige situatie (2028) beperkt blijven tot respectievelijk het Lden-GPP of 50 dB. De berekeningen zijn door Aveco de Bondt uitgevoerd overeenkomstig het Rekenen meetvoorschrift geluid 2012 (bijlage III). Omdat langs de te wijzigen weg tussen km 7,500 en km 8,680 door het te nemen Tracébesluit de geldende geluidproductieplafonds zouden worden overschreden wanneer geen maatregelen worden getroffen, en niet zonder nader onderzoek vaststaat of deze overschrijdingen met doelmatige bronmaatregelen zijn te voorkomen, is een gedetailleerd onderzoek ingesteld naar de geluidsbelastingen op de geluidsgevoelige objecten. Hierbij is ook de saneringsdoelstelling meegenomen voor de aanwezige saneringsobjecten.

7.2

Toets projecteffect aan de doelstelling voor de toekomstige geluidsbelastingen

Bij de toetsing van de geluidbelasting geldt als ondergrens 50 dB. Bij 63 woningen en een kinderdagverblijf is vanwege het bestaande deel van de N35, opgenomen op de plafondkaart, reeds een hogere geluidbelasting (Lden-GPP) dan de toetswaarde van 50 dB geconstateerd. In de projectsituatie, wanneer geen maatregelen worden getroffen, zijn dit 118 woningen en een kinderdagverblijf. Het projecteffect, het aantal woningen waar de geluidbelasting als gevolg van het project zonder maatregelen toeneemt tot meer dan de toetswaarde van 50 dB, is 55 woningen. De spreiding van de woningen waar de toetswaarde wordt overschreden, is weergegeven in figuur 11. Bij 31 woningen is sprake van een saneringssituatie. Al deze saneringen worden meegenomen in dit project. In Tabel 3 is samengevat hoeveel knelpunten er zijn langs de te wijzigen weg. Daarnaast is opgenomen hoeveel van deze woningen en andere geluidsgevoelige objecten per gemeente zijn aan te merken als saneringsobject. Opgemerkt wordt dat alle woningen behorende tot het saneringstype A en B, per definitie in dit geval ook sanering type C zijn. Tevens is bij 11 woningen zowel sprake van een overschrijding van het Lden-GPP als sprake van sanering. De aantallen saneringswoningen en de aantallen woningen met een overschrijding van het Lden-GPP in de tabel, kunnen dus niet zomaar opgeteld worden om het totale aantal knelpunten te bepalen.

Pagina 33 van 58


Tabel 3 Aantal knelpunten wanneer geen maatregelen worden getroffen Woningen en andere geluidsgevoelige objecten behorende tot de volgende categorie

Aantal woningen en andere geluidsgevoelige objecten, waar de toetswaarde van 50dB of het Lden-GPP of de toetswaarde voor sanering wordt overschreden wanneer er geen maatregelen worden getroffen

Overschrijding toetswaarde (50dB of Lden-GPP) Saneringsobjecten TOTAAL

Gemeente Zwolle

Gemeente Dalfsen

Totaal

104

8

112

23

8

31

121

11

132

In Figuur 10 is aangegeven waar woningen en andere geluidsgevoelige objecten liggen waar sprake is van een overschrijding van de doelstelling voor de toekomstige geluidsbelasting in de situatie dat het project is uitgevoerd, maar geen (nieuwe) geluidsmaatregelen zijn getroffen. Voor deze knelpunten is afgewogen of maatregelen doelmatig zijn om de toekomstige geluidsbelasting (zoveel mogelijk) tot de doelstelling te beperken. Opgemerkt wordt dat de rode bolletjes in de figuur zowel betrekking hebben op de knelpunten langs de bestaande N35, als de nieuw aan te leggen N35. Omdat een deel van de woningen langs het nieuw aan te leggen deel van de N35 reeds vanwege het bestaande deel van de N35 een geluidsbelasting ondervinden hoger dan 50 dB, wordt de toetswaarde voor deze woningen bepaald op basis van het Lden-GPP met een ondergrens van 50 dB. Feitelijk geldt voor de woningen het Lden-GPP met een ondergrens van 50 dB, zo ook de woningen langs het nieuw aan te leggen wegdeel. Figuur 10 Overzicht van de knelpunten (overschrijdingen toetswaarden op woningniveau)

Pagina 34 van 58


7.3

Financieel-doelmatige maatregelen De afweging van maatregelen is conform het schema in paragraaf 4.4 gestart met het bepalen van de (financieel) doelmatige maatregelen voor de knelpunten uit de vorige paragraaf. Dit is gedaan aan de hand van het doelmatigheidscriterium hiervoor, dat in het Besluit geluid milieubeheer is opgenomen. Op een aantal geluidsgevoelige objecten is sprake van geluidsbelastingen boven de toetswaarde van een of meer andere – in het Besluit geluid milieubeheer aangewezen - bronnen dan de rijksweg. Bij de afweging van de doelmatige maatregelen is hiermee rekening gehouden, door te beoordelen of dit tot een afwijkend maatregelpakket zou moeten leiden ten opzichte van de doelmatige maatregelen aan de rijksweg. Naar aanleiding van het onderzoek naar cumulatie wordt geen ander maatregelpakket geadviseerd dan de doelmatige maatregelen aan de rijksweg. In Tabel 4 en Tabel 5 zijn de doelmatige maatregelen vermeld. De gemaakte afwegingen zijn per specifieke locatie of maatregel gedetailleerd beschreven in het Deelrapport Specifiek Wet milieubeheer. Tabel 4 Doelmatige bronmaatregelen N35 Maatregel

Locatie

Lengte (m)

van km

tot km

Dunne Geluidsreducerende Deklaag type B


500

4,810*

5,310

Dunne Geluidsreducerende Deklaag type B


2675

5,505

8,180

*


Tabel 5 Doelmatige geluidsschermen N35

7.4

Maatregel

locatie

Lengte (m)

van km

tot km


noord

91

4,885

4,976


zuid

91

5,027

5,118


noord

280

6,163

6,443


noord

375

6,443

6,818


zuid

107

5,956

6,063


noord

70

8,552

8,622


zuid

80

8,745

8,825

Geluidscherm 2m hoog

zuid

95

6,313

6,408

Beperking maatregelen wegens andere ontheffingsgronden Er kunnen redenen zijn waardoor de doelmatige maatregelen moeten worden beperkt op grond van de wettelijke criteria ‘overwegende bezwaren van stedenbouwkundige, verkeerskundige, vervoerskundige, landschappelijke of technische aard’. Vanwege technische bezwaren (er is hier sprake van ‘wringend’ verkeer door optrekken en afremmen waardoor een geluidsarme deklaag kapot gereden wordt) is het toepassen van een bronmaatregel niet mogelijk ter plaatse van een kruispunt en 200 m ervoor en erna. In de afweging van bronmaatregelen is rekening gehouden met deze beperkingen ter hoogte van de kruising van de N35 met de Koelmansstraat.

Pagina 35 van 58


Ter hoogte van kruisingen moet bij het toepassen van schermen rekening worden gehouden met de vanuit verkeersveiligheid vereiste zichtlijnen vanuit de zijweg op de hoofdrijbaan. Ter hoogte van de kruising van de N35 met de Koelmansstraat is hier rekening mee gehouden, door te zorgen dat op 5 m afstand van de kantstreep van de kruisende weg er 155 m zicht is op het naderende verkeer. Deze eisen met betrekking tot de zichtlijnen zijn in Figuur 11 schematisch weergegeven. Figuur 11 Schematische weergave vereiste zichtlijnen ter hoogte van kruising Koelmansstraat.

7.5

Uitbreiding van de maatregelen vanuit het oogpunt van Beheer en Onderhoud of Landschappelijke Inpassing Vanuit beheer- en onderhoudsoogpunt is het voordeliger om op twee locaties het naastliggende doelmatig Dunne Geluidsreducerende Deklaag type B door te zetten. Met een Dunne Geluidsreducerende Deklaag type B wordt tevens een grotere geluidsreductie behaald. Het betreft hier het wegdeel van kilometer 5,310 tot kilometer 5,505, met een lengte van 195 m en het wegdeel van kilometer 8,180 tot kilometer 8,260, met een lengte van 80 m:  Het wegdeel van kilometer 5,310 tot kilometer 5,505 met een lengte van 195m, ligt tussen twee delen van de N35 waar een Dunne Geluidsreducerende Deklaag type B doelmatig is. Door ook het tussenliggende deel te voorzien van een Dunne Geluidsreducerende Deklaag type B, ontstaat een aaneengesloten bronmaatregel wat wenselijker is vanwege beheer en onderhoud (lagere onderhoudskosten). De uitbreiding van de bronmaatregel (van km 4,810 tot km 4,875) ten westen van cluster 7 (cluster ter hoogte van de woningen Heinoseweg 15 en 15a) om te voldoen aan de vanuit beheer en onderhoud gewenste minimale lengte van 500 m is nu feitelijk niet meer nodig en komt hierdoor te vervallen.

Pagina 36 van 58




Het wegdeel van kilometer 8,180 tot kilometer 8,260 met een lengte van 80 m, wordt aan de westzijde begrensd door een wegdeel waarvoor een Dunne Geluidsreducerende Deklaag type B doelmatig is en aan de oostzijde door het kruispunt met de Koelmansstraat, waar vanwege technische bezwaren tot 200 m voor het kruispunt geen Dunne Geluidsreducerende Deklaag type A of B kan worden toegepast. Om te voorkomen dat er over een zeer beperkte lengte drie verschillende typen wegdekverharding worden toegepast (tot kilometer 8,180 Dunne Geluidsreducerende Deklaag type B, van kilometer 8,180 tot 8,260 Dunne Geluidsreducerende Deklaag type A en vanaf kilometer 8.260 tot de Koelmansstraat standaard fijn asfalt (DAB)) wordt de hoofdrijbaan van de N35 van kilometer 8,180 tot kilometer 8,260 tevens voorzien van een Geluidsreducerende Deklaag type B.

Door bovenstaande aanvullende afweging ontstaat een aaneengesloten Geluidsreducerende Deklaag type B maatregel van kilometer 4,875 tot kilometer 8,260. Vanwege landschappelijke inpassing (beschreven in het landschapsplan) worden schermen niet hoger dan 3 m uitgevoerd, tenzij sprake is van achterliggende geluidgevoelige bebouwing die eveneens beschermd worden door het geluidscherm. Het geluidscherm ter hoogte van de saneringswoningen Heinoseweg 27 tot en met 35 heeft daarom een hoogte van 4 meter. De bovenste strook (van een meter) van het scherm ter hoogte van deze saneringswoningen, maar ook het scherm ter hoogte van de kern Wijthmen en een gedeelte van het scherm bij de Ganzepanweg, ter hoogte van de gevel van Ganzepanweg 8 worden transparant uitgevoerd. In het akoestisch onderzoek Wet geluidhinder zijn eveneens doelmatige maatregelen bepaald. In dit onderzoek is bepaald dat ter plaatse van Heinoseweg 6 een scherm met een hoogte van 3 meter en een lengte van 99 meter doelmatig is. Dit 99 meter lange scherm biedt meer bescherming voor de achterliggende woningen dan het scherm van 91 meter lang met dezelfde hoogte uit het akoestisch onderzoek Wet milieubeheer. In het definitieve maatregelpakket is het 99 meter lange scherm daarom opgenomen. Indien er tegenover de transparante schermdelen geluidsgevoelige objecten liggen en voldoende fysieke ruimte beschikbaar is, worden de schermen onder een hoek van 15 graden achterover geplaatst. Het plaatsen van schermen onder een hellingshoek voorkomt dat reflecties in het scherm leiden tot hogere geluidsbelastingen aan de overzijde van de weg. Het reflecterende geluid wordt omhoog weerkaatst. Met behulp van het programma ‘Overhel’ (beschikbaar is gesteld door RWS Water, Verkeer en Leefomgeving), is ter verificatie bepaald dat de hellende schermen als akoestisch absorberend beschouwd kunnen worden en dat er geen negatieve effecten vanwege reflecties te verwachten zijn. Er doen zich geen situaties voor waarbij de transparante schermen recht tegenover elkaar geplaatst worden. Negatieve effecten vanwege reflecties in transparante tegenover elkaar staande schermen zijn daarom niet te verwachten. Een drietal transparante schermen kan wegens ruimtegebrek niet hellend worden geplaatst. Omdat er recht tegenover deze schermen geen geluidsgevoelige objecten liggen zullen er geen negatieve effecten te verwachten zijn.

Pagina 37 van 58


In het onderzoek is bij het berekenen van de geluidsbelastingen rekening gehouden met het gegeven of schermen als akoestisch absorberend of reflecterend te beschouwen zijn. Omdat er aan de achterzijde van een transparant hellend scherm wel sprake kan zijn van een negatief effect vanwege reflecties (bijvoorbeeld vanwege het verkeer op de parallelwegen), zijn deze zijden als reflecterend ingevoerd in het akoestische rekenmodel. 7.6

Uitbreiding maatregelen in verband met het voorkomen of beperken van een Overschrijdingsbesluit Na het treffen van de doelmatige maatregelen, wordt de maximale waarde op geen enkele woning of ander geluidsgevoelig object binnen het onderzoeksgebied overschreden. Het treffen van bovendoelmatige maatregelen of het nemen van een overschrijdingsbesluit is daarom niet aan de orde.

7.7

Niet-geluidsgevoelige bestemmingen Uit het onderzoek volgt dat ter plaatse van de niet-geluidsgevoelige bestemmingen met toepassing van het doelmatige maatregelvoorstel in vergelijking met de geluidsgevoelige bestemmingen er geen sprake is van een onaanvaardbare toename van de geluidsbelasting. Deze bestemmingen liggen tussen de geluidsgevoelige bestemmingen en ondervinden een vergelijkbare toe- of afname van de geluidsbelasting als de bestemmingen waarvoor reeds maatregelen zijn afgewogen. Op grond hiervan is geconcludeerd dat het treffen van aanvullende maatregelen niet aan de orde is.

7.8

Samenloop met geluidsbelasting van andere bronnen (cumulatie) Binnen het onderzoeksgebied treden behalve de N35 ook geluidsbelastingen boven de voorkeurswaarde op ten gevolge van de volgende andere bronnen die genoemd zijn in de Regeling geluid milieubeheer. Het betreft de bronnen:  afgewaardeerde deel N35.  kartbaan Karba (gezoneerd).  gezoneerde industrieterrein Marslanden.  Kroesenallee N757.  Koelmansstraat. De overige wegen binnen het onderzoeksgebied hebben een verkeersluw karakter. Het betreffen wegen met een 30 km/uur snelheidsregiem of wegen met slechts een lokale functie (ontsluiting van aanliggende woningen/bestemmingen). Deze wegen zullen geen relevante bijdrage leveren aan het totale akoestische klimaat en zijn daarom niet meegenomen bij de bepaling van de gecumuleerde geluidsbelastingen. Vanwege cumulatie is onderzocht of:  de toekomstige cumulatieve geluidsbelasting van de knelpuntwoningen met de doelmatige maatregelen verminderd zou kunnen worden, door tegen dezelfde of minder maatregelpunten (deels) maatregelen te treffen aan een of meer andere bronnen.  de gecumuleerde geluidsbelastingen aanleiding geven tot het treffen van bovendoelmatige maatregelen Op basis van het onderzoek naar cumulatie is beoordeeld dat het treffen van alternatieve of aanvullende maatregelen niet nodig is. Een uitgebreide onderbouwing is opgenomen in hoofdstuk 6 van het Deelrapport Specifiek Wet milieubeheer. In bijlage 3 van het Deelrapport Specifiek Wet milieubeheer zijn de gecumuleerde geluidsbelastingen opgenomen en in bijlage 4 is een

Pagina 38 van 58


besprekingsverslag met de beheerders van de overige bronnen (provincie Overijssel en de gemeente Zwolle) opgenomen. 7.9

Maatregelpakket na aanvullende overwegingen Het maatregelpakket dat het resultaat is van het gedetailleerde akoestisch onderzoek op woningniveau en de beschreven overwegingen in paragraaf 7.4 t/m 7.8 is samengevat in Tabel 6 en Tabel 7. Tabel 6 Bronmaatregelen na aanvullende overwegingen Maatregel

locatie

Lengte (m)

van km

tot km



3.385

4,875*

8,260

*


Tabel 7 Geluidschermen na gedetailleerd akoestisch onderzoek op woningniveau Maatregel

locatie

Lengte (m)

van km

tot km


Noord

115

4,875

4,990


Zuid

99

5,014

5,113


Noord

280

6,163

6,443


Noord

375

6,443

6,818


Zuid

107

5,956

6,063


Noord

70

8,552

8,622

Geluidsscherm 3m hoog (reflecterend)****

Zuid

110

8,730

8,840


Zuid

95

6,313

6,408

(absorberend)*/***

*


**

Transparant scherm vanaf een hoogte van 3 meter.

***

Transparant scherm


Pagina 39 van 58


Pagina 40 van 58


8

Maatregelpakket definitief

De afweging van de maatregelen die in het Deelrapport Specifiek Wet milieubeheer is beschreven, heeft geleid tot het in Tabel 8 en Tabel 9 weergegeven definitieve maatregelpakket. In Figuur 12 is het maatregelpakket weergegeven. Tabel 8 Bronmaatregelen definitief maatregelpakket Maatregel

locatie

Lengte (m)

van km

tot km



3.385

4,875*

8,260

*


Tabel 9 Geluidschermen definitief maatregelpakket Maatregel

locatie

Lengte (m)

van km

tot km


Noord

115

4,875

4,990


Zuid

99

5,014

5,113


Noord

280

6,163

6,443


Noord

375

6,443

6,818


Zuid

107

5,956

6,063


Noord

70

8,552

8,622


Zuid

110

8,730

8,840

Zuid

95

6,313

6,408

(absorberend)*/***

(reflecterend)**** Geluidsscherm 2m hoog

*


**

Transparant scherm vanaf een hoogte van 3 meter.

***

Transparant scherm


Pagina 41 van 58


Figuur 12 Overzicht maatregelpakket

8.1

Geluidproductieplafonds na maatregelen Het definitieve maatregelpakket is met het landelijke model op basis van het Reken- en meetvoorschrift geluid 2012 (Bijlage V) doorgerekend, waarbij de nieuwe en de te wijzigen waarden van de geluidproductieplafonds zijn bepaald. In de tabellen van bijlage 2 bij dit hoofdrapport zijn alle geluidproductieplafonds vermeld die in het Tracébesluit moeten worden vastgesteld. Op kaartblad 2 is de ligging van de betreffende referentiepunten aangegeven.

8.2

Woningen en andere geluidsgevoelige objecten De vaststelling en wijziging van de geluidproductieplafonds conform de tabellen in bijlage 2 bij dit hoofdrapport, heeft tot gevolg dat bij 47 woningen en een kinderdagverblijf het Lden-GPP mag worden overschreden. Per gemeente zijn in de tabellen van bijlage 3 de adressen aangegeven van deze woningen. Na het onherroepelijk worden van het Tracébesluit, zal voor deze objecten en de objecten langs de nieuwe weg waar het Lden-GPP meer dan 50 dB bedraagt nog onderzocht worden of de gevelisolatie voldoende is. Dat valt echter buiten het kader van dit akoestisch onderzoek. Langs de te wijzigen weg bevinden zich binnen het onderzoeksgebied verder nog 31 saneringsobjecten, waarvoor niet eerder een saneringsplan is vastgesteld. Met de geadviseerde maatregelen wordt bij 2 woningen voldaan aan de toetswaarde. Bij de overige 29 saneringswoningen wordt de toetswaarde niet gehaald. De toekomstige geluidsbelasting ter plaatse van deze woningen neemt wel af ten opzichte van het Lden-GPP.

Pagina 42 van 58


Na het uitvoeren van een gevelisolatieonderzoek en het treffen van de eventueel benodigde gevelmaatregelen is de sanering van deze objecten voltooid. Dit zal in het register worden opgenomen.

Pagina 43 van 58


Pagina 44 van 58


9

Begrippenlijst

Doelmatigheidscriterium (DMC) Het doelmatigheidscriterium is bedoeld om op een eenduidige wijze de financiële doelmatigheid van geluidsbeperkende maatregelen te onderzoeken. Daarmee kan worden bepaald of er overwegende bezwaren van financiële aard bestaan tegen het treffen van een op zichzelf effectieve maatregel. Wanneer dat zo is kan besloten worden om af te zien van het treffen van een dergelijke maatregel. Het doelmatigheidscriterium (DMC) is vastgelegd in het Besluit geluid milieubeheer. Geluidproductie De waarde van het geluidsniveau, uitgedrukt in Lden en afgerond op één decimaal, op een referentiepunt. De geluidproductie is geen geluidsniveau dat in het veld gemeten kan worden, maar een rekeneenheid in een vereenvoudigd model van de rijksweg en zijn omgeving. Hierdoor is er een eenduidige relatie tussen het gebruik van de weg en de waarde van de geluidproductie, en kan aan de hand van de geluidproductie goed bijgehouden worden of het geluid van de rijksweg binnen de begrenzing van het geluidproductieplafond blijft. De beheerder (Rijkswaterstaat) rapporteert jaarlijks over de naleving van deze geluidproductieplafonds (monitoring genoemd). Geluidproductieplafond (GPP) De maximaal toegestane waarde van de geluidproductie op een referentiepunt, uitgedrukt in Lden en afgerond op één decimaal. Geluidregister Landelijke gegevensbank waarin de ligging van alle referentiepunten is opgenomen, alsmede het geldende geluidproductieplafond in elk punt. Het Geluidregister bevat tevens aanvullende, zogenaamde brongegevens per referentiepunt waarmee bijvoorbeeld gemeenten geluidsberekeningen kunnen doen voor bestemmingsplannen. Het Geluidregister is openbaar en via het internet te raadplegen: http://www.rws.nl/geotool/geluidsregister.aspx?cookieload=true. Geluidsbelasting Het geluidsniveau bij een ontvanger (bijvoorbeeld een woning), uitgedrukt in Lden en afgerond op een geheel getal. Hierbij geldt een bijzondere afrondingsregel: als het onafgeronde geluidsniveau precies op een halve dB eindigt, wordt de geluidsbelasting afgerond op het dichtstbijzijnde even gehele getal. Jurisprudentie Het geheel van rechterlijke uitspraken. Hierin vindt een nadere uitleg en/of invulling van wettelijke bepalingen plaats waarmee eveneens rekening moet worden gehouden bij het nemen van een besluit. Lden De ‘eenheid’ waarin het jaargemiddelde geluidsniveau vanwege de rijksweg wordt uitgedrukt. Lden is een optelsom van het jaargemiddelde geluidsniveaus in de dagperiode (7.00-19.00 uur), avondperiode (19.00-23.00 uur) en nachtperiode (23.00-7.00 uur), waarbij een weging plaatsvindt voor de verschillende duur van deze drie beoordelingsperioden, en waarbij 5dB wordt bijgeteld in de avondperiode en 10dB in de nachtperiode.

Pagina 45 van 58


Lden-GPP De waarde van de geluidsbelasting op een geluidsgevoelig object bij volledige opvulling van het (geldende) geluidproductieplafond. Het betreft de geluidsbelasting die berekend wordt op de gevels van geluidsgevoelige objecten indien er wordt uitgegaan van de gegevens uit het Geluidregister inclusief de eventueel van toepassing zijnde plafondcorrectie van 1.5 dB. Het LdenGPP geeft hierdoor feitelijk de geluidsbelasting weer die maximaal mag optreden op de gevel. MER Milieueffectrapport. In hoofdstuk 7 van de Wet milieubeheer en in het Besluit milieueffectrapportage zijn de regels opgenomen waarin is bepaald voor welke projecten een MER moet worden opgesteld, en welke gegevens het MER moet bevatten. MJPG Het Meerjarenprogramma Geluidsanering (MJPG) is verantwoordelijk voor het terugdringen van hoge geluidbelastingen op saneringsobjecten langs wegen en spoorwegen op de geluidplafondkaart. Het is een MIRT programma, met bijhorend budget. Het Meerjarenprogramma Geluidsanering voor rijkswegen wordt door Rijkswaterstaat uitgevoerd. De uitvoering van de geluidsanering langs het spoor wordt door ProRail uitgevoerd. Overschrijdingsbesluit Apart besluit (naast het Tracébesluit) waarin voor specifieke geluidsgevoelige objecten een overschrijding van de maximale waarde van de geluidsbelasting wordt toegestaan. Een dergelijk besluit kan alleen onder strenge voorwaarden worden verleend. Poldercontour Geluidscontour berekend zonder rekening te houden met de afschermende werking van objecten. Referentiepunt Denkbeeldig punt op ca. 50 meter afstand van de rijksweg en op 4 meter hoogte boven het plaatselijk maaiveld. Referentiepunten liggen aan beide zijden van de weg, op ca. 100 meter afstand van elkaar. Zodoende zijn er langs alle rijkswegen ruim 60.000 referentiepunten aanwezig. De precieze ligging van elk punt is opgenomen in het Geluidregister. Reken- en meetvoorschrift geluid 2012, bijlage III. De regels waar de berekening voor wegverkeerslawaai, van de geluidsbelasting bij geluidsgevoelige objecten, aan moet voldoen zijn vastgelegd in het Reken- en Meetvoorschrift geluid 2012 (bijlage III). Standaard Rekenmethode II van dit voorschrift kent het ruimste toepassingsgebied en is de standaard voor detailberekeningen van de geluidsbelasting. Reken- en meetvoorschrift geluid 2012, bijlage V. De regels waar de berekening van de geluidproductie (en dus ook van de vast te stellen waarden van de geluidproductieplafonds) aan moet voldoen zijn vastgelegd in Reken- en Meetvoorschrift geluid (bijlage V).

Pagina 46 van 58


Voorkeurswaarde, maximale waarde, binnenwaarde De «voorkeurswaarde» en de «maximale waarde» normeren de geluidsbelasting «buiten» (op de gevel of aan de terreingrens van een geluidsgevoelig object). Zij geven aan welke geluidsbelasting aldaar bij voorkeur niet wordt overschreden respectievelijk welke geluidsbelasting, hoge uitzonderingen voorbehouden, aldaar niet mag worden overschreden. Deze waarden spelen een rol bij het bepalen van de hoogte van de vast te stellen geluidproductieplafonds. De term «binnenwaarde» ziet op de geluidsbelasting die wordt ondervonden in een geluidsgevoelige ruimte binnen een geluidsgevoelig object (dus «binnen»). Zij hangt af van de geluidsbelasting buiten en de mate waarin de gevel geluidwerend is. In artikel 11.2, Wet milieubeheer, is de hoogte van de voorkeurswaarde, de maximale waarde en de binnenwaarde geregeld. Voor wegverkeer is dit: voorkeurswaarde, 50 dB; maximale waarde, 65 dB; binnenwaarde 36 dB voor geluidsgevoelige ruimten van geluidsgevoelige objecten bij wegen die in gebruik zijn genomen op of na 1 januari 1982; of indien voor de bouw van die objecten een bouwvergunning is afgegeven na 1 januari 1982. Voor de overige geluidsgevoelige objecten geldt in de geluidsgevoelige ruimten een binnenwaarde van 41 dB. Bovendien is in artikel 11.38, Wet milieubeheer (11.64 voor saneringsobjecten), geregeld dat wanneer maatregelen moeten worden getroffen om een binnenwaardeoverschrijding tegen te gaan, die maatregelen zo moeten worden ontworpen dat ze de geluidsbelasting binnen terugbrengen tot een waarde die bij voorkeur 3dB of meer lager ligt dan de toepasselijke binnenwaarde.

Pagina 47 van 58


Pagina 48 van 58


Bijlage 1

Akoestisch onderzoek van de eerste toets van de toekomstige geluidproductie aan het GPP niveau met het landelijke model op basis van het Reken- en meetvoorschrift geluid 2012, Bijlage V

Pagina 49 van 58


Pagina 50 van 58

Akoestisch onderzoek TB N35 Zwolle-Wijthmen Akoestisch onderzoek op referentiepunten

Datum Status

Mei 2015 Definitief

Akoestisch onderzoek TB N35 Zwolle-Wijthmen Akoestisch onderzoek op referentiepunten

Datum Status

Mei 2015 Definitief

Akoestisch onderzoek TB N35 Zwolle-Wijthmen | Referentiepunten | mei 2015

Colofon

Uitgegeven door Informatie Uitgevoerd door Datum Status

Aveco de Bondt B.V. Mevr. P.C.M. van der Horst-Entius MSc. Mevr. P.C.M. van der Horst-Entius MSc. Mei 2015 Definitief

Pagina 3 van 39


Pagina 4 van 39


Inhoud

1

Inleiding......................................................................................................7

2 2.1 2.2

Wijze van onderzoek ...................................................................................9 Afbakening project en inhoud van het uitgevoerde onderzoek .............................. 9 Uitvoering onderzoek ...................................................................................... 9

3 3.1 3.2

Projectgegevens ........................................................................................11 Huidige situatie ............................................................................................ 11 Projectsituatie .............................................................................................. 12

4

Rekenresultaten en analyse ......................................................................13

5 5.1 5.2 5.3

Eindberekening geluidproductieplafonds na maatregelen .........................17 Nieuwe referentiepunten en geluidproductieplafonds ......................................... 17 Te verplaatsen referentiepunten ..................................................................... 18 Gewijzigde geluidproductieplafonds ................................................................ 19

6

Conclusie ...................................................................................................23

Bijlage 1.1 1.2 1.3 1.4 1.5 1.6

1 Figuren ......................................................................................................25 Projectgebied in de huidige situatie ................................................................ 27 Projectsituatie .............................................................................................. 29 Overschrijding van de geldende geluidproductieplafonds en het onderzoeksgebied 31 Ligging nieuwe referentiepunten .................................................................... 33 Ligging te verplaatsen referentiepunten .......................................................... 35 Ligging te wijzigen geluidproductieplafonds ..................................................... 37

Pagina 5 van 39


Pagina 6 van 39


1

Inleiding

Indeling van dit rapport Het akoestisch onderzoek ten behoeve van het Tracébesluit N35 Zwolle-Wijthmen is op te delen in een onderzoek volgens de Wet milieubeheer vanwege de te wijzigen en nieuw aan te leggen rijksweg en een onderzoek volgens de Wet geluidhinder vanwege de te wijzigen overige wegen. De resultaten van de onderzoeken zijn beschreven in verschillende rapporten waarbij onderscheid is gemaakt in een hoofdrapport Wet milieubeheer en een hoofdrapport Wet geluidhinder. Bij deze hoofdrapporten horen één of meer deelrapporten. In het volgende schema is de samenhang tussen de verschillende rapporten weergegeven. Figuur 1 Samenhang tussen de akoestische (deel)rapporten. De akoestische rapportage is “input” voor het Tracébesluit.

Hoofdrapport Wm

Deelrapport Specifiek Wm

Akoestisch onderzoek op referentiepunten (bijlage 1 van Hoofdrapport Wm)

Hoofdrapport Wgh

Deelrapport Specifiek Wgh

Deelrapport Algemeen Wgh

Het Akoestisch onderzoek op referentiepunten dat nu voor u ligt is opgenomen als bijlage 1 bij het Hoofdrapport Wet milieubeheer voor de aan te leggen en te wijzigen rijksweg. In dit rapport zijn de resultaten beschreven van de toets van de wijziging van de rijksweg aan de geluidproductieplafonds, en van de berekening van de nieuw vast te stellen en te wijzigen geluidproductieplafonds. Indeling per hoofdstuk  Hoofdstuk 2 beschrijft de afbakening van het onderzoek en de wijze waarop het onderzoek op referentiepunten wordt uitgevoerd.  Hoofdstuk 3 beschrijft de huidige situatie en de projectsituatie.  Hoofdstuk 4 bevat de rekenresultaten van de geluidproductie door het project op de referentiepunten, en de afbakening van het akoestisch onderzoeksgebied op woningniveau.  Hoofdstuk 5 bevat de resultaten van de nieuwe referentiepunten en GPP’s, de te verplaatsen referentiepunten en de te wijzigen GPP’s.

Pagina 7 van 39


Pagina 8 van 39


2

Wijze van onderzoek

2.1

Afbakening project en inhoud van het uitgevoerde onderzoek Het project N35 Zwolle-Wijthmen bestaat uit een gedeelte waarbij de N35 wordt verbreed en een nieuw aan te leggen omleiding ter hoogte van Wijthmen. De fysieke wijzigingen van het rijksweggedeelte en de aanleg van de omleiding worden uitgevoerd over een totale lengte van ongeveer 4 kilometer. In verband met de aanleg van de omleiding wijzigt de kilometrering. Genoemde wijzigingen vinden plaats tussen de volgende kilometreringen:  Km 4.91 en km 6.33  Km 8.40 en km 8.82 Genoemde omleiding vindt plaats tussen de volgende kilometreringen:  Km 6.33 en km 8.40 Voor de genoemde wijzigingen heeft het Geluidloket een akoestisch onderzoek op referentiepunten ingesteld. In dit onderzoek is onderzocht wat de invloed is van de voorgenomen wijziging op de geluidproductie in de referentiepunten. Het Geluidloket heeft op basis van de uitkomsten van het onderzoek van Aveco de Bondt B.V. de nieuw vast te stellen en te wijzigen waarden van het geluidproductieplafond bepaald in de betreffende referentiepunten. Voor de genoemde aanleg heeft het Geluidloket van Rijkswaterstaat nieuwe referentiepunten geprojecteerd en nieuwe geluidproductieplafonds in deze referentiepunten berekend, rekening houdend met de geluidsmaatregelen uit het akoestisch onderzoek op woningniveau.

2.2

Uitvoering onderzoek Het onderzoek van het Geluidloket is uitgevoerd met het landelijke geluidsmodel Silence 3, versie 3.8, op basis van het Reken- en meetvoorschrift geluid 2012, Bijlage V. De brongegevens die de basis vormen voor de berekening zijn ontleend aan het geluidregister op 29 januari 2015. In het landelijke geluidsmodel zijn vervolgens de wijzigingen van deze brongegevens verwerkt die uitvoering van het project zal veroorzaken. De brongegevens die zijn opgenomen in het model zijn onder meer:  ligging rijlijnen;  toekomstige verkeersintensiteiten en snelheden;  wegdekverharding;  afmetingen en locaties van geluidswallen en -schermen. De geluidproductie die als gevolg van de nieuwe brongegevens in de referentiepunten zou komen te heersen in het zichtjaar 2028 is berekend, en vergeleken met de geldende geluidproductieplafonds.

Pagina 9 van 39


Pagina 10 van 39


3

Projectgegevens

3.1

Huidige situatie De N35 Zwolle-Wijthmen bestaat in de huidige situatie uit één rijbaan met twee rijstroken. Van noordwest naar zuidoost bekeken is de beschrijving van de weg als volgt:  Van km 4.45 tot km 4.91 is de N35 eigendom van de gemeente Zwolle. Hierop is de Wet geluidhinder van toepassing. In Figuur 2 is dat weggedeelte te zien aan het ontbreken van referentiepunten.  De rijksweg bestrijkt het gedeelte tussen km 4.91 en km 8.82. De rijksweg ligt in een landelijk gebied met over het algemeen verspreid liggende bebouwing. De N35 loopt van bedrijventerrein De Marslanden langs kartbaan Karba en het dorp Wijthmen waar de weg aansluit op de N757 Kroesenallee. Kort na de kruising met de Koelmanstraat ligt de projectgrens bij km 8.82. De bestaande N35 tussen km 6.33 en km 8.40 staat niet op geluidplafondkaart. Daarop is en blijft de Wet geluidhinder van toepassing. In Figuur 2 is dit deel te zien aan het ontbreken van referentiepunten. In Figuur 2 is een kaart met huidige situatie uit het register weergegeven. Figuur 2 Projectgebied in de huidige situatie

Pagina 11 van 39


3.2

Projectsituatie De N35 bestaat in de projectsituatie uit twee rijbanen met elk twee rijstroken. Van noordwest naar zuidoost bekeken is de beschrijving als volgt:  Van km 4.91 tot km 6.33 en van km 8.40 tot km 8.82 is er sprake van een wijziging van de weg.  Van km 6.33 tot km 8.40 is er sprake van een omleiding ofwel nieuwe aanleg. Dit deel van de N35 staat wel op de geluidplafondkaart. Daarmee is de Wet milieubeheer ook van toepassing op dit deel van de rijksweg.  Het bestaande deel van de N35 ter hoogte van Wijthmen wordt overgedragen aan de gemeente Zwolle. Alleen voor het te wijzigen deel van de N35 dat op de geluidplafondkaart staat is een GPP-toets uitgevoerd, omdat alleen langs dit deel van de te wijzigen N35 geluidproductieplafonds van kracht zijn. De aanpassingen ten opzichte van het register voor het te wijzigen deel van de N35 dat op de plafondkaart staat betreffen de verkeersintensiteiten, aanpassingen aan de ligging van de weg, het type wegdek, het verwijderen van het geluidsscherm en wijziging van de rijsnelheid. Het Geluidloket heeft de weggegevens in de plansituatie voor het jaar 2028 van de te wijzigen wegen ontvangen van Aveco de Bondt B.V., namens Rijkswaterstaat Oost-Nederland. In Figuur 3 is een overzicht van de projectsituatie weergegeven en in de figuren van Bijlage 5 van het Deelrapport Specifiek zijn de wegdekverhardingen, schermen en de snelheden in de plansituatie weergegeven. Figuur 3 Projectsituatie

Pagina 12 van 39


4

Rekenresultaten en analyse

In Tabel 1 zijn de rekenresultaten weergegeven van de geluidproductie in de projectsituatie (GPproject) zonder rekening te houden met eventuele nieuwe geluidbeperkende maatregelen, maar wel met de minimum akoestische kwaliteit (DGD A)1, en vergeleken met de geldende geluidproductieplafonds. Daaruit blijkt dat niet op alle referentiepunten voldaan kan worden aan de geldende geluidproductieplafonds. Tabel 1 Rekenresultaten 2028 Coördinaten Referentiepunt

1

Geluidproductie-

Geluidproductie

plafond (GPP)

projectsituatie

[dB]

(GPproject) [dB]

Overschrijding [dB]

X

Y

37029

209794,73

498923,24

62,5

62,4

-0,1

37030

209735,26

499003,81

62,8

62,5

-0,3

37031

209675,45

499084,13

62,6

63,5

0,9

37032

209614,90

499163,89

62,7

63,8

1,1

37033

209557,44

499245,55

62,9

64,1

1,2

37034

209498,67

499326,63

63,1

64

0,9

37035

209439,64

499407,53

63,3

61,3

-2

37036

209380,26

499488,17

63,1

58,3

-4,8

37037

209331,12

499554,26

58,9

56,3

-2,7

37053

208002,34

500289,11

52,7

58,5

5,8

37054

207903,69

500306,29

60,8

61

0,2

37055

207808,19

500335,81

63,5

62,4

-1,1

37056

207716,29

500375,54

62,8

62

-0,8

37057

207624,27

500415,05

62,8

62,2

-0,6

37058

207532,16

500454,35

63,0

62,1

-0,9

37059

207440,03

500493,62

63,3

62,2

-1,1

37060

207347,54

500532,00

63,6

62,5

-1,1

37061

207253,25

500565,59

63,9

63,2

-0,7

37062

207157,97

500596,41

63,9

63,6

-0,3

37063

207062,56

500626,80

63,9

63,4

-0,5

37064

206967,56

500658,45

64,0

63,4

-0,6

37065

206872,62

500690,13

63,9

63,4

-0,5

37066

206777,58

500721,64

64,2

63,5

-0,7

37067

206682,54

500753,21

64,0

63,1

-0,9

37068

206588,92

500788,61

63,8

62,7

-1,1

37069

206498,28

500831,19

63,0

61,6

-1,4

36547

206406,81

500869,36

59,0

57,6

-1,4

36548

206360,05

500797,03

58,8

58,5

-0,2

36549

206439,69

500740,40

62,1

63,3

1,2

36550

206530,38

500697,96

63,7

64,5

0,8

36551

206623,10

500660,25

63,9

64,3

0,4

36552

206718,11

500628,61

64,1

64,5

0,4

Voor rijkswegen geldt een minimum akoestische kwaliteit van Zeer Open Asfalt Beton (ZOAB). Uiterlijk 1 januari 2016 moeten alle A-wegen van ZOAB zijn voorzien. Voor N-wegen geldt deze eis bij eerstvolgend groot onderhoud. ZOAB is voor N-wegen minder geschikt, er is daarom gekozen voor DGD A. De geluidsreducerende eigenschappen hiervan komen overeen met die van ZOAB.

Pagina 13 van 39


Coördinaten Referentiepunt

Geluidproductie-

Geluidproductie

plafond (GPP)

projectsituatie

[dB]

(GPproject) [dB]

Overschrijding [dB]

X

Y

36553

206813,19

500597,16

64,1

64,6

0,5

36554

206908,14

500565,55

64,0

64,6

0,6

36555

207002,98

500533,49

64,0

64,5

0,5

36556

207098,41

500503,11

63,8

64,8

1

36557

207193,82

500472,74

64,0

64,9

0,9

36558

207288,51

500440,23

63,9

64,7

0,8

36559

207381,23

500402,41

63,5

64,6

1,1

36560

207473,33

500363,09

63,5

64,7

1,2

36561

207565,45

500323,82

63,3

64,8

1,5

36562

207657,49

500284,36

63,0

64,7

1,7

36563

207749,16

500244,05

63,3

64,9

1,6

36564

207843,50

500210,64

63,4

66,7

3,3

36565

207941,63

500190,9

76,0

59,9

16,1

36581

209254,91

499478,71

75,7

60,5

15,2

36582

209318,03

499392,39

66,8

63,4

3,4

36583

209377,23

499311,62

63,2

64,3

1,1

36584

209436,07

499230,59

63,0

63,9

0,9

36585

209494,64

499149,39

62,8

63,5

0,7

36586

209553,32

499068,49

62,5

63,2

0,7

36587

209613,31

498988,31

62,8

62,9

0,1

36588

209673,21

498908,06

62,8

61,9

-0,9

Uit Tabel 1 blijkt dat op tenminste de helft van de referentiepunten in het projectgebied het GPP wordt overschreden. In Figuur 4 is te zien dat de overschrijding van het GPP ten westen van Wijthmen met name plaatsvindt aan de zuidzijde van de N35. Dit komt doordat de verbreding van de N35 voorziet in de uitbreiding van een rijbaan aan de zuidzijde van de huidige N35, waardoor er sprake is van een hogere geluidproductie op de referentiepunten. Ten zuidoosten van het gedeelte nieuwe N35 komen de overschrijdingen aan weerszijden van de weg voor. Een aantal referentiepunten dient verplaatst te worden als gevolg van de aanpassingen aan de weg. Het betreft de referentiepunten met de nummers 36565, 36581 en 36582, gelegen op de grens van de bestaande weg met de omleiding. Ten behoeve van de omleiding moet van km 6.33 tot km 8.40 een aantal nieuwe geluidproductieplafonds worden vastgesteld. Voor de geluidsgevoelige objecten die ter hoogte van deze referentiepunten zijn gelegen moet in elk geval een akoestisch onderzoek op woningniveau worden uitgevoerd. Voorts is het gewenst om in een akoestisch onderzoek op woningniveau te toetsen of een bronmaatregel die bedoeld is om de geconstateerde overschrijdingen van geluidproductieplafonds te voorkomen wel doelmatig is. Om die reden omvat het akoestisch onderzoek op woningniveau ook alle referentiepunten waar een plafondoverschrijding is vastgesteld. In Figuur 4 zijn met rood de overschrijdingen van de geldende geluidproductieplafonds en met geel de daaruit voortvloeiende afbakeningen van het onderzoeksgebied in de lengterichting van de rijksweg weergegeven waarbinnen een nader akoestisch onderzoek op woningniveau moet worden uitgevoerd. De nieuw vast te stellen referentiepunten langs de N35 van km 6.33 tot km 8.40

Pagina 14 van 39


komen in deze figuren nog niet voor, omdat hier nog geen geluidproductieplafonds gelden, en daar dus ook nog niet aan kan worden getoetst. Omdat hier eveneens een akoestisch onderzoek op woningniveau moet worden uitgevoerd, is dit gedeelte van de (verlegde) N35 ook geel gearceerd in Figuur 4. Hiermee is bedoeld aan te geven dat ter hoogte van dit gedeelte van de bestaande N35 (dat niet op de geluidplafondkaart staat) de geluidsbelastingen op woningen ten gevolge van de nieuw aan te leggen omleiding zullen worden getoetst. De Wet geluidhinder blijft van toepassing op de geluidsbelastingen ten gevolge van de bestaande N35 die niet op de geluidplafondkaart staat. Voor zover deze gereconstrueerd wordt in verband met de aanleg van de omleiding is deze reconstructie apart getoetst. Figuur 4 Overschrijding van de geldende geluidproductieplafonds en het onderzoeksgebied voor zowel de wijziging van het bestaande gedeelte van de N35 dat niet op de geluidplafondkaart staat, als voor aanleg van de nieuwe omleiding tussen deze twee delen van de bestaande N35 in.

Pagina 15 van 39


Pagina 16 van 39


5

Eindberekening geluidproductieplafonds na maatregelen

In tabellen 10 en 11 van het Hoofdrapport Wet milieubeheer is aangegeven welke geluidbeperkende maatregelen zijn geadviseerd om overschrijding van de toetswaarden op woningen en andere geluidsgevoelige objecten te voorkomen of zoveel mogelijk te beperken. Wanneer deze maatregelen in het Tracébesluit (TB) worden opgenomen, is het nodig om in dat besluit tevens een aantal nieuwe geluidproductieplafonds vast te stellen en een aantal bestaande geluidproductieplafonds te wijzigen. Ook moet een aantal referentiepunten worden verlegd. In dit hoofdstuk zijn deze gegevens gepresenteerd. 5.1

Nieuwe referentiepunten en geluidproductieplafonds In Tabel 2 is de nummering en de ligging van de nieuwe referentiepunten aangegeven (in rijksdriehoekscoördinaten), alsmede de waarde van de vast te stellen geluidproductieplafonds in die punten. Uit het akoestisch onderzoek op woningniveau is gebleken dat de hoofdrijbanen van de N35 maatgevend zijn. Daarom zijn de nieuwe referentiepunten en geluidproductieplafonds alleen vastgesteld voor de hoofdrijbanen en niet voor de parallelwegen. Tabel 2 Nieuw vast te stellen referentiepunten en geluidproductieplafonds in het TB [gebaseerd op 2028] Referentiepunt

Coördinaten

Geluidproductieplafond

X

Y

(GPP) [dB]

61481

208012,68

500099,97

61,6

61482

208101,2

500053,38

61,5

61483

208190,46

500006,34

61,2

61484

208278,05

499959,87

61,4

61485

208362,81

499903,36

60,5

61486

208446,9

499847,01

59,5

61487

208524,07

499788,13

59,0

61488

208601,31

499734,03

58,2

61489

208681,28

499693,31

57,6

61490

208764,13

499646,43

56,3

61491

208858,41

499610,45

57,1

61492

208950,49

499572,12

58,7

61493

209039,61

499527,21

59,8

61494

209126,97

499475,19

59,9

61495

209198,28

499571,44

60,1

61496

209110,02

499624,11

60,1

61497

209029,2

499683,4

58,5

61498

208951,83

499742,33

57,1

61499

208871,84

499807,85

56,4

61500

208796,75

499852,3

59,2

61501

208819,07

499951,46

57,5

61502

208815,45

500052,44

56,0

61503

208772,8

500127,3

53,0

61504

208691,93

500085,85

54,3

61505

208711,13

499991,25

58,1

61506

208697,11

499898,87

60,4

61507

208605,59

499942,49

59,5

61508

208512,53

499976,13

60,7

Pagina 17 van 39


Coördinaten

Referentiepunt

Geluidproductieplafond

X

Y

(GPP) [dB]

61509

208420,36

500015,27

61,4

61510

208333,79

500062,57

61,2

61511

208246,07

500109,52

61,0

61512

208157,04

500156,71

56,7

61513

208069,97

500203,14

55,2

In Figuur 5 is de ligging van de nieuwe referentiepunten op kaart aangegeven. Figuur 5 Ligging nieuwe referentiepunten

5.2

Te verplaatsen referentiepunten In Tabel 3 zijn de referentiepunten aangegeven die moeten worden verplaatst. Zowel de oude als de nieuwe ligging is aangegeven. Tabel 3 Te verplaatsen referentiepunten in het TB Referentiepunt

Coördinaten geluidregister

Coördinaten na verplaatsing

X

Y

X

Y

36565

207941,63

500190,90

207922,09

500147,33

36581

209254,91

499478,71

209219,34

499422,02

36582

209318,03

499392,39

209296,23

499368,69

In Figuur 6 is de ligging van de te verplaatsen referentiepunten op kaart aangegeven.

Pagina 18 van 39


Figuur 6 Ligging te verplaatsen referentiepunten

5.3

Gewijzigde geluidproductieplafonds In Tabel 4 zijn de referentiepunten aangegeven waarop het geluidproductieplafond moet worden gewijzigd als gevolg van de uitvoering van de maatregelen uit het akoestisch onderzoek op woningniveau. Dit betreft zowel referentiepunten die worden verplaatst als referentiepunten die niet worden verplaatst. Tabel 4 Te wijzigen geluidproductieplafonds in het TB [gebaseerd op 2028] Coördinaten Referentiepunt

Nieuwe waarde geluidproductieplafond

X

Y

36547

206406,81

500869,36

52,6

36548

206360,05

500797,03

57,6

36549

206439,69

500740,41

61,9

36550

206530,38

500697,96

58,1

36551

206623,1

500660,25

63,0

36552

206718,11

500628,61

63,5

36553

206813,19

500597,16

63,6

36554

206908,14

500565,55

63,6

36555

207002,98

500533,49

63,5

36558

207288,51

500440,23

63,6

36559

207381,23

500402,41

60,4

36560

207473,33

500363,09

61,9

36561

207565,45

500323,82

63,8

36562

207657,49

500284,36

63,6

36563

207749,16

500244,05

61,0

36564

207843,5

500210,64

65,7

36565

207922,09

500147,33

62,0

36581

209219,34

499422,02

60,2

(GPP) [dB]

Pagina 19 van 39


Coördinaten Referentiepunt

Nieuwe waarde geluidproductieplafond

X

Y

36582

209296,23

499368,69

60,6

36583

209377,23

499311,62

64,0

36584

209436,07

499230,59

63,9

36585

209494,64

499149,39

63,6

36586

209553,32

499068,49

64,0

36587

209613,31

498988,31

62,9

36588

209673,21

498908,06

58,3

36593

209970,53

498505,22

62,8

37029

209794,73

498923,24

63,4

37030

209735,26

499003,81

63,3

37031

209675,45

499084,13

62,0

37032

209614,9

499163,89

62,9

37033

209557,44

499245,55

64,0

37034

209498,67

499326,63

63,9

37035

209439,64

499407,53

60,9

37036

209380,26

499488,17

57,5

37037

209331,12

499554,26

55,6

37053

208002,34

500289,11

50,9

37054

207903,69

500306,29

52,4

37055

207808,19

500335,81

53,3

37056

207716,29

500375,54

54,0

37057

207624,27

500415,05

57,6

37058

207532,16

500454,35

61,4

37059

207440,04

500493,62

62,1

37060

207347,54

500532

61,8

37061

207253,26

500565,59

62,3

37062

207157,97

500596,41

62,7

37063

207062,56

500626,8

62,5

37064

206967,56

500658,45

62,5

37065

206872,62

500690,13

62,4

37066

206777,58

500721,64

62,5

37067

206682,54

500753,21

62,2

37068

206588,92

500788,61

61,7

37069

206498,28

500831,19

58,3

(GPP) [dB]

In Figuur 7 is de ligging van te wijzigen geluidproductieplafonds op kaart aangegeven.

Pagina 20 van 39


Figuur 7 Ligging te wijzigen geluidproductieplafonds

Pagina 21 van 39


Pagina 22 van 39


6

Conclusie

In het onderhavige onderzoek is nagegaan wat de invloed is van de voorgenomen wijzigingen aan de N35 Zwolle-Wijthmen op de geluidproductie in de omliggende referentiepunten. Daarbij is de geluidproductie in zichtjaar 2028 aan de geluidproductieplafonds getoetst. In dit onderzoek is gebleken dat zonder maatregelen te treffen in het zichtjaar 2028 niet op alle referentiepunten aan de geluidproductieplafonds kan worden voldaan na uitvoering van het project. In dit onderzoek is tevens gebleken dat een aantal referentiepunten moet worden verplaatst en dat een aantal nieuwe referentiepunten moet worden geprojecteerd als gevolg van de wijzigingen aan de weg en het realiseren van een omleiding. Er is daarom voor vrijwel het gehele projectgebied een akoestisch onderzoek op woningniveau uitgevoerd waarin de doelmatigheid van maatregelen is onderzocht om de geluidsbelasting van geluidsgevoelige objecten ter hoogte van deze referentiepunten zoveel mogelijk te beperken tot de toetswaarde voor die objecten. Op basis van de resultaten van het akoestisch onderzoek op woningniveau zijn de nieuwe en te wijzigen geluidproductieplafonds berekend die in het ontwerpTracébesluit moeten worden vastgesteld.

Pagina 23 van 39


Pagina 24 van 39


Bijlage

1

Figuren

Pagina 25 van 39


Pagina 26 van 39


1.1

Projectgebied in de huidige situatie



1.2

Projectsituatie



1.3

Overschrijding van de geldende geluidproductieplafonds en het onderzoeksgebied



1.4

Ligging nieuwe referentiepunten



1.5

Ligging te verplaatsen referentiepunten



1.6

Ligging te wijzigen geluidproductieplafonds



Bijlage 2

Overzicht vast te stellen en te wijzigen geluidproductieplafonds

In Tabel 1 t/m 3 is de nummering en de ligging van de nieuwe referentiepunten aangegeven (in rijksdriehoekscoördinaten), alsmede de waarde van de vast te stellen geluidproductieplafonds in die punten. In Figuur 1 en 2 is de ligging van de referentiepunten weergegeven. Figuur 1 Bijlage 2

Figuur 2 Bijlage 2

Pagina 51 van 58


Nieuwe referentiepunten en geluidproductieplafonds In Tabel 1 zijn de nieuwe referentiepunten aangegeven waarvoor een geluidproductieplafond wordt vastgesteld. Tabel 1 Bijlage 2: Nieuw vast te stellen referentiepunten en geluidproductieplafonds in het TB [gebaseerd op 2028] Referentiepunt

Coördinaten

Geluidproductieplafond (GPP)

X

Y

[dB]

61481

208012,68

500099,97

61,6

61482

208101,2

500053,38

61,5

61483

208190,46

500006,34

61,2

61484

208278,05

499959,87

61,4

61485

208362,81

499903,36

60,5

61486

208446,9

499847,01

59,5

61487

208524,07

499788,13

59,0

61488

208601,31

499734,03

58,2

61489

208681,28

499693,31

57,6

61490

208764,13

499646,43

56,3

61491

208858,41

499610,45

57,1

61492

208950,49

499572,12

58,7

61493

209039,61

499527,21

59,8

61494

209126,97

499475,19

59,9

61495

209198,28

499571,44

60,1

61496

209110,02

499624,11

60,1

61497

209029,2

499683,4

58,5

61498

208951,83

499742,33

57,1

61499

208871,84

499807,85

56,4

61500

208796,75

499852,3

59,2

61501

208819,07

499951,46

57,5

61502

208815,45

500052,44

56,0

61503

208772,8

500127,3

53,0

61504

208691,93

500085,85

54,3

61505

208711,13

499991,25

58,1

61506

208697,11

499898,87

60,4

61507

208605,59

499942,49

59,5

61508

208512,53

499976,13

60,7

61509

208420,36

500015,27

61,4

61510

208333,79

500062,57

61,2

61511

208246,07

500109,52

61,0

61512

208157,04

500156,71

56,7

61513

208069,97

500203,14

55,2

Pagina 52 van 58


Te verplaatsen referentiepunten In Tabel 2 zijn de referentiepunten aangegeven die moeten worden verplaatst. Zowel de oude als de nieuwe ligging is aangegeven. Tabel 2 Bijlage 2 Te verplaatsen referentiepunten in het TB Referentiepunt

Coördinaten geluidregister

Coördinaten na verplaatsing

X

Y

X

Y

36565

207941,63

500190,90

207922,09

500147,33

36581

209254,91

499478,71

209219,34

499422,02

36582

209318,03

499392,39

209296,23

499368,69

Gewijzigde geluidproductieplafonds In Tabel 3 zijn de referentiepunten aangegeven waarop het geluidproductieplafond moet worden gewijzigd als gevolg van de uitvoering van de maatregelen uit het akoestisch onderzoek op woningniveau. Dit betreft zowel referentiepunten die worden verplaatst als referentiepunten die niet worden verplaatst. Tabel 3 Bijlage 2 Te wijzigen geluidproductieplafonds in het TB [gebaseerd op 2028] Referentiepunt

Coördinaten

Nieuwe waarde

X

Y

geluidproductieplafond (GPP) [dB]

36547

206406,81

500869,36

52,6

36548

206360,05

500797,03

57,6

36549

206439,69

500740,41

61,9

36550

206530,38

500697,96

58,1

36551

206623,10

500660,25

63,0

36552

206718,11

500628,61

63,5

36553

206813,19

500597,16

63,6

36554

206908,14

500565,55

63,6

36555

207002,98

500533,49

63,5

36558

207288,51

500440,23

63,6

36559

207381,23

500402,41

60,4

36560

207473,33

500363,09

61,9

36561

207565,45

500323,82

63,8

36562

207657,49

500284,36

63,6

36563

207749,16

500244,05

61,0

36564

207843,50

500210,64

65,7

36565

207922,09

500147,33

62,0

36581

209219,34

499422,02

60,2

36582

209296,23

499368,69

60,6

36583

209377,23

499311,62

64,0

36584

209436,07

499230,59

63,9

36585

209494,64

499149,39

63,6

36586

209553,32

499068,49

64,0

36587

209613,31

498988,31

62,9

36588

209673,21

498908,06

58,3

36593

209970,53

498505,22

62,8

37067

206682,54

500753,21

62,2

37068

206588,92

500788,61

61,7

37069

206498,28

500831,19

58,3

37035

209439,64

499407,53

60,9

Pagina 53 van 58


Referentiepunt

Coördinaten

Nieuwe waarde

X

Y

geluidproductieplafond (GPP) [dB]

37036

209380,26

499488,16

57,5

37037

209331,12

499554,26

55,6

37053

208002,34

500289,11

50,9

37054

207903,69

500306,29

52,4

37055

207808,19

500335,81

53,3

37056

207716,29

500375,54

54,0

37057

207624,27

500415,05

57,6

37058

207532,16

500454,35

61,4

37059

207440,04

500493,62

62,1

37060

207347,54

500532,00

61,8

37029

209794,73

498923,24

63,4

37030

209735,26

499003,81

63,3

37031

209675,45

499084,13

62,0

37032

209614,90

499163,89

62,9

37033

209557,44

499245,55

64,0

37034

209498,67

499326,63

63,9

37061

207253,26

500565,59

62,3

37062

207157,97

500596,41

62,7

37063

207062,56

500626,80

62,5

37064

206967,56

500658,45

62,5

37065

206872,62

500690,13

62,4

37066

206777,58

500721,64

62,5

Pagina 54 van 58


Overzicht van geluidgevoelige objecten waarbij de toekomstige geluidsbelasting Lden na uitvoering van het project en de geadviseerde maatregelen meer bedraagt dan de wettelijke toetswaarde Tabel 1 Bijlage 3 Overzicht van geluidgevoelige objecten in de gemeente Zwolle waarbij de toekomstige geluidsbelasting Lden na uitvoering van het project en de geadviseerde maatregelen meer bedraagt dan de

Hoogte boven maaiveld [m]

ID Rekenpunt

Lden,GPP

Geluidsbelasting Lden bij volledig benut (nieuw) plafond

Grenswaarde binnenniveau (dB)

wettelijke toetswaarde

Geveloriëntatie

Bijlage 3

Heinoseweg

21

8026PA

ZW

4,5

223

54

52

36

Heinoseweg

21A

8026PA

ZW

4,5

809

54

52

36

Heinoseweg

39

8026PB

Z

4,5

245

50

53

41

Heinoseweg

41

8026PB

Z

4,5

246

49

52

41

Heinoseweg

43

8026PB

Z

7,5

250

49

54

41

Heinoseweg

45

8026PB

Z

7,5

251

49

54

41

Heinoseweg

47

8026PB

Z

7,5

253

48

54

41

Heinoseweg

49

8026PB

Z

7,5

255

48

54

41

Heinoseweg

51

8026PB

Z

4,5

257

49

53

41

Heinoseweg

53

8026PB

Z

4,5

263

47

53

41

Heinoseweg

55

8026PB

O

4,5

268

39

52

41

Heinoseweg

59

8026PB

Z

4,5

269

39

52

41

Heinoseweg

61

8026PB

Z

4,5

272

41

52

41

Heinoseweg

63

8026PB

Z

4,5

273

45

52

36

Heinoseweg

51A

8026PB

Z

4,5

260

48

53

41

Heinoseweg

12II

8026PC

N

4,5

815

52

52

41

Heinoseweg

26

8026PD

N

4,5

318

37

51

36

Heinoseweg

28

8026PD

Z

4,5

319

46

58

41

Heinoseweg

30

8026PD

Z

4,5

326

41

54

41

Heinoseweg

32

8026PD

Z

4,5

330

37

54

41

Heinoseweg

36

8026PD

Z

4,5

339

30

53

41

Heinoseweg

38

8026PD

Z

4,5

343

34

52

41

Heinoseweg

32A

8026PD

Z

4,5

332

36

54

36

Adres

Pagina 55 van 58

Geveloriëntatie

Hoogte boven maaiveld [m]

ID Rekenpunt

Lden,GPP

Geluidsbelasting Lden bij volledig benut (nieuw) plafond

Grenswaarde binnenniveau (dB)


Heinoseweg

36A

8026PD

Z

1,5

812

27

51

41

Kanaalweg

4

8013PC

N

4,5

203

52

51

41

Woestijnenweg

2

8026PJ

ZW

7,5

429

44

51

41

Woestijnenweg

4

8026PJ

ZW

7,5

442

43

51

41

Woestijnenweg

1A

8026PJ

ZW

4,5

418

41

51

41

Veldhoekweg

1

8026PK

ZW

7,5

468

45

51

41

Kroesenallee

3

8026PM

ZW

7,5

584

44

52

41

Kroesenallee

2

8026PN

ZW

4,5

599

43

51

41

Zeisweg

14

8026PX

Z

7,5

620

50

52

36

Zeisweg

16

8026PX

Z

7,5

622

50

52

36

Zeisweg

18

8026PX

Z

7,5

623

50

52

36

Zeisweg

20

8026PX

Z

7,5

624

50

53

36

Zeisweg

22

8026PX

Z

7,5

626

51

53

36

Zeisweg

24

8026PX

Z

4,5

627

52

51

36

Zeisweg

26

8026PX

Z

4,5

629

52

51

36

Zeisweg

28

8026PX

Z

4,5

630

52

51

36

Zeisweg

30

8026PX

Z

4,5

633

51

51

36

Zeisweg

32

8026PX

Z

4,5

635

52

51

36

Hoekserflaan

8

8026RP

ZW

4,5

680

53

52

36

Hoekserflaan

10

8026RP

ZW

4,5

670

53

52

36

Ploegweg

8

8026RW

Z

7,5

710

45

51

36

Ploegweg

10

8026RW

O

7,5

698

46

51

36

Ploegweg

12

8026RW

Z

7,5

700

52

53

36

Ploegweg

14

8026RW

Z

7,5

702

53

54

36

Adres

Pagina 56 van 58


Tabel 2 Bijlage 3 Overzicht van saneringswoningen in de gemeente Zwolle waar met toepassing van het

7,5

729

56

51

54

36

Kanaalweg

1

8013PC

NO

4,5

200

61

56

57

36

Kanaalweg

1A

8013PC

ZO

4,5

899

58

53

56

36

Heinoseweg

15

8026PA

ZW

4,5

212

69

60

64

36

Heinoseweg

17

8026PA

Z

4,5

217

64

59

62

36

Heinoseweg

19

8026PA

Z

4,5

219

64

59

62

36

Heinoseweg

23

8026PA

Z

4,5

224

65

60

63

41

Heinoseweg

25

8026PA

Z

4,5

227

63

58

62

41

Heinoseweg

27

8026PA

ZW

4,5

229

70

60

61

41

Heinoseweg

29

8026PA

ZW

4,5

233

72

60

63

41

Heinoseweg

31

8026PA

ZW

4,5

237

72

60

63

41

Heinoseweg

33

8026PA

ZW

4,5

239

72

60

63

41

Heinoseweg

15A

8026PA

ZW

4,5

213

70

60

65

41

Heinoseweg

27A

8026PA

ZW

4,5

232

70

60

61

41

Heinoseweg

35

8026PB

ZW

4,5

241

72

60

62

41

Heinoseweg

6

8026PC

N

7,5

304

65

60

63

41

Heinoseweg

12

8026PC

NO

7,5

294

59

54

57

36

Heinoseweg

8-1

8026PC

NW

4,5

308

62

57

60

41

Heinoseweg

8-2

8026PC

O

4,5

313

61

56

57

36

Heinoseweg

8-3

8026PC

NW

4,5

315

56

51

55

36

Buitenplaats

Heinoseweg

12-1 8026PC

N

4,5

298

62

57

60

41

Heinoseweg

10C

8026PC

N

1,5

730

60

55

59

41

44

8026PX

Z

4,5

636

56

51

53

36

Zeisweg

plaatsvindt

naar de binnenwaarde

object waarvoor onderzoek

Binnenwaarde in dB voor

n.v.t.

Bos en

maatregelpakket

Toetsingswaarde

2028 met definitief

Lden,GPP

0000XX

Adres

[m]

5

Geveloriëntatie

ID Rekenpunt

Hoogte boven maaiveld

geadviseerde maatregelpakket niet voldaan wordt aan de wettelijke toetswaarde

Pagina 57 van 58


Tabel 3 Bijlage 3 Overzicht van geluidgevoelige objecten in de gemeente Dalfsen waarbij de toekomstige geluidsbelasting Lden na uitvoering van het project en de geadviseerde maatregelen meer bedraagt dan de

ZW

1,5

122

55

56

41

Koelmansstraat

79A

7722LW

ZW

4,5

116

52

53

36

Koelmansstraat

81A

7722LW

ZW

4,5

119

54

55

41

maatregelpakket

plaatsvindt

Lden,GPP

7722LW


ID Rekenpunt

83


Hogte boven maaiveld [m]

Koelmansstraat

Adres

2028 met definitief

Geveloriëntatie


wettelijke toetswaarde

Tabel 4 Bijlage 3 Overzicht van saneringswoningen in de gemeente Dalfsen waar met toepassing van het

N

4,5

125

55

50

56

36

Koelmansstraat

87

7722LW

W

4,5

129

56

51

57

36

Koelmansstraat

89

7722LW

W

4,5

132

64

59

64

41

Ganzepanweg

1

7722MG

ZW

4,5

170

59

54

60

41

Ganzepanweg

3

7722MG

ZW

4,5

176

68

60

64

41

Ganzepanweg

8

7722MG

NO

4,5

193

72

60

64

41

plaatsvindt




7722LW

maatregelpakket

Toetsingswaarde

2028 met definitief

Lden,GPP

85

Adres

[m]

Koelmansstraat

Geveloriëntatie

ID Rekenpunt

Hoogte boven maaiveld

geadviseerde maatregelpakket niet voldaan wordt aan de wettelijke toetswaarde

Pagina 58 van 58

Akoestisch onderzoek TB Zwolle-Wijthmen

Recommend Documents