20/02/2014
Afwijken van verbod van pesticidengebruik - richtlijnen Adelheid Vanhille
Opbouw • Overlopen van richtlijnendocument • • • •
Type 1 afwijkingen Type 2 afwijkingen Beslisboom Invulsjabloon en -formulier
• Uittesten van beslisboom • Samenstellen omvormingsprogramma 2
1
20/02/2014
Wetgeving Doelstelling Geen pesticiden gebruiken voor terreinbeheer 1. Voorkomen 2. Alternatief beheer 3. Beperkt pesticidengebruik
Wetgeving Afwijken van verbod 1.Type 1 afwijking er is geen afdoende niet-chemische methode voorhanden bij: • • •
plagen die gevaar inhouden voor volksgezondheid of hygiëne; plagen die gevaar inhouden voor milieu en biodiversiteit of vee; situaties die een bedreiging vormen of kunnen vormen voor de veiligheid van de mens.
2.Type 2 afwijking een pesticidenvrij beheer brengt onevenredig hoge kosten met zich mee.
2
20/02/2014
Verloop afwijkingsdossier Stap 1 – Opmaak van een dossier. Stap 2 – Indienen dossier bij VMM. Stap 3 – VMM behandelt dossier en vraag eventueel bijkomende info op. Stap 4 – VMM keurt aanvraag om pesticiden te gebruiken 1. goed 2. geeft randvoorwaarden voor het gebruik 3. keurt af
Stap 5 – Hou de gebruiksgegevens bij.
3
20/02/2014
Type-1 afwijking • Dier- of plantensoort • Plaag voor volksgezondheid of hygiëne; • Plaag milieu, biodiversiteit of vee • Situatie veiligheid van de mens.
Afwijking via SOORTEN - Procedure 1 – Lijst met globale afwijkingen - Procedure 2 – Acuut gevaar - Procedure 3 – Andere probleemsoort
4
20/02/2014
Procedure 1 Lijst met globale afwijkingen • Beperkte lijst met probleemsoorten • in overleg opgesteld • randvoorwaarden en methode • Ontwerplijst • Bruine rat • Nesten van kolonievormende wespen • Amerikaanse vogelkers (randvoorwaarde o.a. Goedgekeurd bosbeheerplan of beheerplan natuurreservaat)
• Reuzenberenklauw (enkel langs wandelpaden en – fietspaden) • Japanse duizendknoop (gecoördineerde aanpak) • Pesticiden met als werkzame stof een levend organisme
Procedure 1 Lijst met globale afwijkingen • Geen afwijkingsaanvraag nodig • bestrijden volgens methode incl. randvoorwaarden • Opgelet • gegevens bijhouden • Wél rapportering voor 1 april volgend jaar
5
20/02/2014
Procedure 2 – Acuut gevaar • Acuut gevaar • Gezondheid • veiligheid
• Indienen aanvraag • Na 24 uur bestrijden
6
20/02/2014
Procedure 3 – Andere Probleemsoort • Andere probleemsoorten • uitgebreide motivatie • probleemstelling
• Indienen aanvraag • foto’s • handtekening
• Uitspraak VMM na uiterlijk 3 maanden
7
20/02/2014
Type-2 afwijking • Onevenredig hoge kost • Steeds aan te tonen: • • • •
Budgetteringen Pesticidenreductie op termijn Pesticidenreductie in verleden Inzet van alternatieve methoden
Afwijking voor TERREINEN
8
20/02/2014
9
20/02/2014
Procedure 5 – Specifieke probleemterreinen • Twee soorten terreinen • slechts eenmaal pesticiden nodig om daarna op efficiënte manier pesticidenvrij te beheren • niet om te vormen zonder onevenredig hoge kosten
• Indienen aanvraag • Grondige motivering
• Uitspraak VMM na uiterlijk 3 maanden
10
20/02/2014
Procedure 4 Omvormingsprogramma • Voorbereiding • Overleg • Documenten
• Dossier • Om te vormen terreinen • Onderbouwing van de onevenredig hoge kost • Kaart • Alle terreinen behandeld met pesticiden
Procedure 4 Omvormingsprogramma • Onevenredig hoge kost 1. Verleden: pesticidenreductie ook al in vorige jaren 2. Toekomst: duidelijk engagement om in beperkte tijdsperiode tot daling pesticidengebruik te komen 3. Onevenredig hoge kosten bewijzen door te vergelijken met: • het investeringsbudget van de terreinbeheerder voor groen en voor wegen; • het budget voor het onderhoud van groen en van de wegen van de terreinbeheerder; • de reële kost van het alternatief beheer t.o.v. het chemisch beheer
11
20/02/2014
Procedure 4 Omvormingsprogramma • Tips • Geen terreinen a) waar alternatief beheer kan zonder onevenredig hoge kost zoals groenzones en kleine terreinen b) waar het alternatief beheer moet zoals in drinkwaterbeschermingsgebied, langs water, …
• Verzeker een wezenlijke afname van het pesticidengebruik. • Zorg voor een duidelijke inzet op alternatief onderhoud.
Procedure 4 Omvormingsprogramma • Selectie van ‘om te vormen’ terreinen • Beheerd met pesticiden na 1 januari 2015 • Om te vormen • Per terrein aan te leveren • • • • •
Omschrijving Oppervlakte Kenmerk van het terrein (keuzemogelijkheden) Raming budget voor heraanleg Raming budget voor de extra’s voor het pesticidenvrij beheer • Timing van heraanleg
12
20/02/2014
Procedure 4 Omvormingsprogramma • Onderbouwing van onevenredig hoge kost • Totale oppervlakte • Pesticidenvrij • Niet pesticidenvrij op 1 januari 2015
• Budget per jaar • • • •
Heraanleg Geplande heraanleg (deel voor pesticidenvrij beheer) Groenonderhoud en –investeringen Investeringen en onderhoud wegen
• Gebruikte alternatieve methoden
Procedure 4 Omvormingsprogramma • Duur • 3 jaar indien voldoende onderbouwd voor die 3 jaar
• Timing • • • •
Indienen voor 1 april 2014 Vervolledigen van dossier kan tot 15 juli 2014 Opvragen van BI door VMM Beslissing van VMM voor 1 oktober 2014
13
20/02/2014
Correspondentie • Aanvragen steeds naar •
[email protected] • Onderwerp: Afwijking Procedure specifiëren- ” “ “naam instantier”
• In richtlijnendocument • Procedure • Sjablonen • Vereiste informatie
Welk type afwijking? • • • • •
Procedure 1 – Lijst met globale afwijkingen Procedure 2 – Acuut gevaar Procedure 3 – Andere probleemsoort Procedure 4 – Omvormingsprogramma Procedure 5 – Specifiek probleemterrein
14
20/02/2014
Voorbeeld: begraafplaats (1)
Voorbeeld: begraafplaats (2)
15
20/02/2014
Voorbeeld: planten op moeilijke plaatsen
Voorbeeld: park
16
20/02/2014
Voorbeeld: Amerikaanse vogelkers
Voorbeeld: planten op moeilijke plaatsen
17
20/02/2014
Voorbeeld: verkeersgeleider
Voorbeeld: begroeide boomspiegel
18
20/02/2014
Voorbeeld: voetbalveld
Voorbeeld: terrein in slechte staat
19
20/02/2014
Voorbeeld 7: alternatief onderhoud moeilijk
Voorbeeld: Japanse duizendknoop
20
20/02/2014
Voorbeeld: parkeerterrein en bijhorende braakliggende grond
Voorbeeld: voetpad in slechte staat
21
20/02/2014
Omvormingsprogramma • Samenstellen • Handleiding – richtlijnen • Verschillende werkbladen van excel • ‘om te vormen terreinen’ • Onderbouwingen • • • • • • •
A B C D E F G
22
