Afbakening regionaalstedelijk gebied Kortrijk

Gewestelijk ruimtelijk uitvoeringsplan Definitieve vaststelling

Afbakening regionaalstedelijk gebied Kortrijk

Bijlage III: Toelichtingsnota (tekst)

Inhoudstafel __________________________________________________________________________________________

Colofon

samenstelling Ministerie van de Vlaamse Gemeenschap Departement Leefmilieu en Infrastructuur Administratie Ruimtelijke Ordening, Huisvesting en Monumenten & Landschappen Afdeling Ruimtelijke Planning verantwoordelijke uitgever ***** Phoenix-gebouw Koning AlbertII-laan 19 bus 11 1210 Brussel

2

Inhoudstafel __________________________________________________________________________________________

Inhoudstafel LEESWIJZER....................................................................................................................................................... 6 INLEIDING........................................................................................................................................................... 7 IN UITVOERING VAN HET RUIMTELIJK STRUCTUURPLAN VLAANDEREN .................................. 8 A. B.

DE BINDENDE BEPALINGEN.........................................................................................................................8 HET RICHTINGGEVEND GEDEELTE ..............................................................................................................8

RESULTAAT VAN DE VOORBEREIDENDE FASE, HET AFBAKENINGSPROCES ........................... 11 A. B. C. D. E.

CONCREET VERLOOP AFBAKENINGSPROCES .............................................................................................11 HYPOTHESE GEWENSTE RUIMTELIJKE STRUCTUUR ...................................................................................11 TAAKSTELLINGEN OPGENOMEN IN HET REGIONAALSTEDELIJK GEBIED ....................................................13 VERTALING VAN HET VOORSTEL VAN AFBAKENING NAAR GEWESTELIJK RUIMTELIJK UITVOERINGSPLAN ...................................................................................................................................14 WIJZIGINGEN TEN GEVOLGE VAN DE CONCRETISERING IN EEN GEWESTELIJK RUIMTELIJK UITVOERINGSPLAN EN HET OPENBAAR ONDERZOEK .................................................................................15

TOELICHTING BIJ DE VERSCHILLENDE DEELPLANNEN.................................................................. 19 GRENSLIJN........................................................................................................................................................ 22 A. B. C. D. E.

RELATIE MET HET AFBAKENINGSPROCES ..................................................................................................22 BESTAANDE FEITELIJKE EN JURIDISCHE TOESTAND ..................................................................................22 VERANTWOORDING VAN DE AFBAKENING ................................................................................................26 VERTALING VAN INHOUDELIJKE ELEMENTEN NAAR VERORDENENDE STEDENBOUWKUNDIGE VOORSCHRIFTEN .......................................................................................................................................32 OVERZICHT VAN VOORSCHRIFTEN STRIJDIG MET GEWESTELIJK RUIMTELIJK UITVOERINGSPLAN ..............32

SPECIFIEK REGIONAAL BEDRIJVENTERREIN VOOR TRANSPORT LAR-ZUID........................... 33 A. B. C. D. E. F.

RELATIE MET HET AFBAKENINGSPROCES ..................................................................................................33 BESTAANDE FEITELIJKE EN JURIDISCHE TOESTAND ..................................................................................33 BESTAANDE RUIMTELIJKE STRUCTUUR EN BEGRENZING VAN HET GEBIED ...............................................33 VISIE EN CONCRETE VERTALING ...............................................................................................................34 VERTALING VAN INHOUDELIJKE ELEMENTEN NAAR VERORDENENDE STEDENBOUWKUNDIGE VOORSCHRIFTEN .......................................................................................................................................34 OVERZICHT VAN VOORSCHRIFTEN STRIJDIG MET GEWESTELIJK RUIMTELIJK UITVOERINGSPLAN ..............42

GEMENGD BEDRIJVENTERREIN HEULE-KUURNE UITBREIDING.................................................. 43 A. B. C. D. E. F.


GEMENGD BEDRIJVENTERREIN ZWEVEGEM-LOSSCHAERT.......................................................... 54 A. B. C. D. E. F.


GEMENGD BEDRIJVENTERREIN WEVELGEM-ZUID UITBREIDING + LEIEVALLEI.................. 63 A. B. C. D.

3

RELATIE MET HET AFBAKENINGSPROCES ..................................................................................................63 BESTAANDE FEITELIJKE EN JURIDISCHE TOESTAND ..................................................................................63 BESTAANDE RUIMTELIJKE STRUCTUUR EN BEGRENZING VAN HET GEBIED ...............................................64 VISIE EN CONCRETE VERTALING ...............................................................................................................64

Inhoudstafel __________________________________________________________________________________________ E. VERTALING VAN INHOUDELIJKE ELEMENTEN NAAR VERORDENENDE STEDENBOUWKUNDIGE VOORSCHRIFTEN .......................................................................................................................................65 F. OVERZICHT VAN VOORSCHRIFTEN STRIJDIG MET GEWESTELIJK RUIMTELIJK UITVOERINGSPLAN ..............76 KLEINHANDELSZONE RINGSHOPPINGCENTER................................................................................... 77 A. B. C. D. E. F.


KLEINHANDELSZONE WEVELGEM-N8.................................................................................................... 84 A. B. C. D. E. F.


KLEINHANDELSZONE POTTELBERG....................................................................................................... 90 A. B. C. D. E. F.


GEBIED VOOR WETENSCHAPSPARK EN STEDELIJKE ACTIVITEITEN KAPEL TER BEDE ..... 96 A. B. C. D. E. F.

RELATIE MET HET AFBAKENINGSPROCES ..................................................................................................96 BESTAANDE FEITELIJKE EN JURIDISCHE TOESTAND ..................................................................................96 BESTAANDE RUIMTELIJKE STRUCTUUR EN BEGRENZING VAN HET GEBIED ...............................................97 VISIE EN CONCRETE VERTALING ...............................................................................................................97 VERTALING VAN INHOUDELIJKE ELEMENTEN NAAR VERORDENENDE STEDENBOUWKUNDIGE VOORSCHRIFTEN .......................................................................................................................................98 OVERZICHT VAN VOORSCHRIFTEN STRIJDIG MET GEWESTELIJK RUIMTELIJK UITVOERINGSPLAN ............105

STEDELIJK WOONGEBIED REGIONAALSTEDELIJK GEBIED KORTRIJK .................................. 106 A. B. C. D. E. F.

RELATIE MET HET AFBAKENINGSPROCES ................................................................................................106 BESTAANDE FEITELIJKE EN JURIDISCHE TOESTAND ................................................................................106 BESTAANDE RUIMTELIJKE STRUCTUUR EN BEGRENZING VAN DE GEBIEDEN ...........................................114 VISIE EN CONCRETE VERTALING .............................................................................................................116 VERTALING VAN INHOUDELIJKE ELEMENTEN NAAR VERORDENENDE STEDENBOUWKUNDIGE VOORSCHRIFTEN .....................................................................................................................................117 OVERZICHT VAN VOORSCHRIFTEN STRIJDIG MET GEWESTELIJK RUIMTELIJK UITVOERINGSPLAN ............131

GEBIED VOOR INFRASTRUCTUUR VOOR AFVALWATERZUIVERING EN AFVALVERBRANDING ‘HARELBEKE’ .................................................................................................... 133 A. B. C. D. E. F. G. H.

RELATIE MET HET RUIMTELIJK STRUCTUURPLAN VLAANDEREN ...........................................................133 RELATIE MET HET AFBAKENINGSPROCES ................................................................................................134 BESTAANDE FEITELIJKE EN JURIDISCHE TOESTAND ................................................................................134 BESTAANDE RUIMTELIJKE STRUCTUUR EN BEGRENZING VAN HET GEBIED .............................................135 MOTIVERING OPTIMALISERING VAN DE INFRASTRUCTUUR VOOR AFVALWATERZUIVERING ...................135 VISIE EN CONCRETE UITWERKING ...........................................................................................................136 VERTALING VAN INHOUDELIJKE ELEMENTEN NAAR VERORDENENDE STEDENBOUWKUNDIGE VOORSCHRIFTEN .....................................................................................................................................136 OVERZICHT VAN VOORSCHRIFTEN STRIJDIG MET GEWESTELIJK RUIMTELIJK UITVOERINGSPLAN ............141

DOMEIN BERGELEN..................................................................................................................................... 142 A.

4

RELATIE MET HET AFBAKENINGSPROCES ................................................................................................142

Inhoudstafel __________________________________________________________________________________________ B. BESTAANDE FEITELIJKE EN JURIDISCHE TOESTAND ................................................................................142 C. BESTAANDE RUIMTELIJKE STRUCTUUR EN BEGRENZING VAN HET GEBIED .............................................142 D. VISIE EN CONCRETE UITWERKING ...........................................................................................................143 E. VERTALING VAN INHOUDELIJKE ELEMENTEN NAAR VERORDENENDE STEDENBOUWKUNDIGE VOORSCHRIFTEN .....................................................................................................................................144 F. OVERZICHT VAN VOORSCHRIFTEN STRIJDIG MET GEWESTELIJK RUIMTELIJK UITVOERINGSPLAN ............155 OVERZICHT VAN VOORSCHRIFTEN STRIJDIG MET GEWESTELIJK RUIMTELIJK UITVOERINGSPLAN IN DE VERSCHILLENDE DEELPLANNEN ....................................................... 155 RUIMTEBALANS ............................................................................................................................................ 158

5

Inleiding __________________________________________________________________________________________

Leeswijzer Dit documuent is de toelichtingsnota bij het gewestelijk ruimtelijk uitvoeringsplan afbakening regionaalstedelijk gebied Kortrijk. De nota is als volgt opgebouwd. De inleiding geeft kort aan wat de inhoud van het ruimtelijk uitvoeringsplan is in relatie met het decreet van 18 mei 1999 houdende de organisatie van de ruimtelijke ordening. De relatie met het Ruimtelijk Structuurplan Vlaanderen komt aan bod in het tweede deel. Achtereenvolgens wordt ingegaan op bepalende elementen uit het bindend en richtinggevend gedeelte. Het verloop en de resultaten van het afbakeningsproces van het regionaalstedelijk gebied Kortrijk worden in het derde deel gesitueerd. In dit deel is ook aangegeven welke elementen uit het afbakeningsproces een vertaling hebben gekregen in het ruimtelijk uitvoeringsplan. Het omvangrijkste deel van deze nota wordt gevormd door de toelichtingen bij de verschillende deelplannen. Ook de stedenbouwkundige voorschriften bij de verschillende deelplannen zijn omwille van de leesbaarheid opgenomen. Dit impliceert dat het bundel zowel de toelichting als kopies van de verordenende delen van het RUP bevat. De toelichtingsnota heeft een louter informatieve waarde. Enkel de stedenbouwkundige voorschriften opgenomen in de afzonderlijke bijlage II hebben een verordenende waarde.

6

Inleiding __________________________________________________________________________________________

Inleiding Het afbakeningsplan voor het regionaalstedelijk gebied Kortrijk wordt opgemaakt als een gewestelijk ruimtelijk uitvoeringsplan volgens art. 37, 1°van het decreet van 18 mei 1999 houdende de organisatie van de ruimtelijke ordening1. Volgens art. 38, § 1 bevat een ruimtelijk uitvoeringsplan de volgende delen:

Een grafisch plan dat aangeeft voor welk gebied of welke gebieden het plan van toepassing is;

De erbij horende stedenbouwkundige voorschriften inzake de bestemming, de inrichting en/of het beheer;

Een weergave van de feitelijke en juridische toestand;

De relatie met het ruimtelijk structuurplan of de ruimtelijke structuurplannen waarvan het een uitvoering is;

In voorkomend geval, een zo mogelijk limitatieve opgave van de voorschriften die strijdig zijn met het ruimtelijk uitvoeringsplan en die opgeheven worden.

Enkel het grafisch plan en de erbij behorende stedenbouwkundige voorschriften hebben conform het decreet verordenende kracht. Deze nota is de toelichtingsnota bij het grafisch plan en de stedenbouwkundige voorschriften. De toelichtingsnota heeft als dusdanig geen verordenende kracht, maar behoudt zijn waarde als inhoudelijk onderdeel van het geheel van het gewestelijk ruimtelijk uitvoeringsplan. Het grafisch plan en de bijhorende stedenbouwkundige voorschriften kunnen steeds in de context van het geheel van het gewestelijk ruimtelijk uitvoeringsplan bekeken worden.

1

In deze tekst wordt met het decreet op de ruimtelijke ordening bedoeld: decreet van 18 mei 1999 houdende de organisatie van deruimtelijke ordening (B.S. 8.6.1999) en de latere wijzigingen.

7

Het afbakeningsproces en de opmaak van het gewestelijk ruimtelijk uitvoeringsplan __________________________________________________________________________________________

In uitvoering van het Ruimtelijk Structuurplan Vlaanderen Zowel in de bindende bepalingen als in het richtinggevend gedeelte van het Ruimtelijk Structuurplan Vlaanderen zijn elementen opgenomen die relevant zijn bij de opmaak van een gewestelijk ruimtelijk uitvoeringsplan voor het regionaalstedelijk gebied Kortrijk.

A. De bindende bepalingen Kortrijk is in het Ruimtelijk Structuurplan Vlaanderen geselecteerd als regionaalstedelijk gebied (RSV p. 581). De regionaalstedelijke gebieden worden door het Vlaams Gewest in samenspraak met de betrokken bestuursniveaus in gewestelijke ruimtelijke uitvoeringsplannen afgebakend.

Wat betreft de ruimtelijke verdeling van de geraamde behoefte aan bijkomende woongelegenheden tot 2007, moet de verdeling anno 1991 in het woongelegenhedenbestand tussen de stedelijke gebieden en de gemeenten die tot het buitengebied behoren ten minste gehandhaafd worden. Dit betekent dat een minimum aantal in de stedelijke gebieden moet worden gerealiseerd. West-Vlaanderen 582)

67% = minimum percentage te realiseren in de stedelijke gebieden (RSV p.

Het regionaalstedelijk gebied Kortrijk is als regionaalstedelijk gebied ook een economisch knooppunt (RSV p. 585). De behoefte aan uit te rusten bedrijventerreinen in Vlaanderen wordt vastgesteld op 10.000 ha tot 2007 (6000 effectief, 4000 reserve), waarvan 6964 bijkomend af te bakenen. In West-Vlaanderen dient 76-81% van de nieuwe bedrijventerreinen (lokale en regionale, voor historisch gegroeide bedrijven) in de economische knooppunten (waaronder de stedelijke gebieden) afgebakend te worden. (RSV p. 587)

B. Het richtinggevend gedeelte B.1 Ruimtelijke visie “Vlaanderen open en stedelijk”

op

de

ontwikkeling

van

Vlaanderen:

In het Ruimtelijk Structuurplan Vlaanderen staat het streven naar openheid én stedelijkheid voorop, uitgedrukt in de metafoor “Vlaanderen: open en stedelijk”. Deze metafoor is niet enkel geïnspireerd door de bestaande ruimtelijke structuur in Vlaanderen, door de maatschappelijk-economische dynamiek van de samenleving en door de bedreigingen die negatief inwerken op de ruimtelijke structuur. Deze metafoor drukt tegelijkertijd ook de uitgangshouding van een duurzame ruimtelijke ontwikkeling uit. (RSV p. 315-318) Met de metafoor ‘Vlaanderen, open en stedelijk’ wil het Ruimtelijk Structuurplan Vlaanderen een trendbreuk realiseren met betrekking tot de ruimtelijke ontwikkeling. Deze trendbreuk beoogt de versterking van het buitengebied en het tegengaan van de versnippering door een optimaler gebruik en beheer van de stedelijke structuur. Daarom wordt het principe van gedeconcentreerde bundeling vooropgesteld (RSV p. 321). Deze bundeling streeft een selectieve concentratie na van de groei van het wonen, het werken en de andere maatschappelijke functies in de stedelijke gebieden en in de kernen van het buitengebied. Vanuit deze optie moeten de stedelijke gebieden worden versterkt waarbij activiteiten er worden geconcentreerd en gestimuleerd.

8


B.2

Kortrijk als regionaalstedelijk gebied

In de gewenste ruimtelijke structuur voor Vlaanderen wordt Kortrijk geselecteerd als regionaalstedelijk gebied omwille van haar bestaande en gewenste functioneel-ruimtelijke positie in de Vlaamse stedelijke structuur en de ruimtelijke potenties die zij heeft ten aanzien van de ruimtelijke ontwikkeling in Vlaanderen (RSV p. 334-336). Indicatief wordt aangegeven dat delen van de gemeenten Deerlijk, Harelbeke, Kortrijk, Kuurne, Wevelgem en Zwevegem tot het regionaalstedelijk gebied kunnen behoren. In de afbakening wordt concreet aangegeven waar een stedelijk-gebiedbeleid zal gevoerd worden. Als gevolg van het

afbakeningsproces kunnen ook delen van aangrenzende gemeenten bij het regionaalstedelijk gebied worden opgenomen. (RSV p. 342) De regionaalstedelijke gebieden nemen omwille van hun verzorgingsniveau, hun stedelijke voorzieningen en hun economische structuur een belangrijke plaats in in de ruimtelijke structuur van Vlaanderen. Het beleid in de regionaalstedelijke gebieden is gericht op het maximaal benutten van de bestaande en toekomstige stedelijke potenties. Net zoals de grootstedelijke gebieden hebben regionaalstedelijke gebieden – weliswaar op een lager niveau – in kwantitatief en kwalitatief opzicht grote potenties om een belangrijk aandeel van de groei inzake bijkomende woongelegenheden, stedelijke voorzieningen en ruimte voor economische activiteiten op te vangen. Dit houdt ook in dat een aanbodbeleid moet gevoerd worden om, behalve de stedelijke ontwikkeling te stimuleren, ook de lintontwikkeling te stoppen en het buitengebied van stedelijke ontwikkeling te vrijwaren. (RSV p. 341) Volgende ontwikkelingsperspectieven (RSV p. 354-373) voor stedelijke gebieden staan voorop: − realiseren van een groter aandeel bijkomende woongelegenheden − streven naar minimale woningdichtheden − differentiëren en verbeteren van de woningvoorraad − versterken van de multifunctionaliteit − concentreren van kantoren aan knooppunten van het openbaar vervoer (station,…) − inplanten van (stedelijke) voorzieningen afgestemd op het belang van het regionaalstedelijk gebied − bundelen van kleinhandel op binnenstedelijke locaties en op kleinhandelszones − optimaliseren van de aanwezige recreatieve en toeristische voorzieningen − verzorgen van collectieve en openbare ruimten − behoud en ontwikkeling van stedelijke natuurelementen en randstedelijke groengebieden − bieden van waarborgen voor stedelijke landbouw − behouden en uitbouwen van cultureel-maatschappelijke en historisch waardevolle elementen − stimuleren van een stedelijk mobiliteits- en locatiebeleid

9


B.3

Situering van het afbakeningsproces

De algemene filosofie van het voeren van een afbakeningsproces wordt in het richtinggevend gedeelte van het Ruimtelijk Structuurplan Vlaanderen (p.344-347) beschreven. Het afbakeningsproces kan onderscheiden worden in twee fases: de voorbereidende fase en de uitvoeringsfase. In de voorbereidende fase is een proces van visievorming op het regionaalstedelijk gebied Kortrijk gevoerd. Om tot uitspraken over de grenslijn van het regionaalstedelijk gebied en het te voeren regionaalstedelijk gebied-beleid te komen, is een ruimtelijk onderzoek uitgevoerd en zijn diverse overlegstructuren opgezet. Het resultaat van deze voorbereidende fase is een voorstel van afbakening. In de uitvoeringsfase wordt dit voorstel van afbakening vertaald in een gewestelijk ruimtelijk uitvoeringsplan met verordenende kracht en in eventuele andere instrumenten. Het gewestelijk ruimtelijk uitvoeringsplan bevat tenminste de grenslijn van het betreffende regionaalstedelijk gebied met de bijbehorende voorschriften en desgevallend bestemmings-, inrichtings- en beheersmaatregelen voor specifieke locaties.

10


Resultaat van de voorbereidende fase, het afbakeningsproces A. Concreet verloop afbakeningsproces Het afbakeningsproces van het regionaalstedelijk gebied Kortrijk is op 10/3/1998 gestart. Ter ondersteuning van dit proces en in functie van het uitwerken van een voorstel van afbakening heeft de administratie een opdracht toegewezen aan de tijdelijke vereniging Leiedal-WES. Binnen deze opdracht werd de communicatie verzorgd door het Centrum voor Overheidscommunicatie CIBE. Het afbakeningsproces is verlopen volgens de stappen die in het Ruimtelijk Structuurplan Vlaanderen werden voorzien. Het werd gevoerd in nauwe samenwerking tussen de drie bestuursniveaus, met name het Vlaams gewest, de provincie West-Vlaanderen en de gemeenten Harelbeke, Kuurne, Deerlijk, Wevelgem, Zwevegem en Kortrijk, in overleg met de betrokken overheidssectoren en met de verschillende maatschappelijke groepen en geledingen. Vanaf januari 2000 zijn ook de gemeenten Menen en Waregem uitgenodigd om deel te nemen aan het overleg. De samenwerking werd gestructureerd in verschillende overlegorganen: het projectteam, de ambtelijke werkgroep en de stuurgroep. −

In het projectteam zetelden de opdrachthouder, een communicatieverantwoordelijke, vertegenwoordigers van de administratie bevoegd voor ruimtelijke ordening op de drie niveaus en de bevoegde schepenen en/of burgemeesters van de betrokken gemeenten.

−

In de ambtelijke werkgroep zetelden naast de opdrachthouder en de communicatieverantwoordelijke, ambtenaren bevoegd voor ruimtelijke ordening en andere beleidsdomeinen van de drie bestuursniveaus.

−

De deelnemers aan de stuurgroep waren beleidsvertegenwoordigers (ambtelijk en politiek) van de drie bestuursniveaus en vertegenwoordigers van maatschappelijke instellingen, aangevuld met de leden van het projectteam.

De verschillende overlegorganen werden samengesteld op voorstel van AROHM, de betrokken gemeentebesturen, en het provinciebestuur van West-Vlaanderen. Het projectteam is gedurende het gehele proces zeer frequent samengekomen. Ambtelijke werkgroep en stuurgroep vergaderden 12 keer, waarvan de laatste vergaderingen (omwille van de overlappende samenstelling) gezamenlijk. Het resultaat van de voorbereidende fase van het afbakeningsproces is de nota ontwerp van afbakening van mei 2000 waarin het voorstel van afbakening beschreven wordt. Dit document vormt de inhoudelijke basis voor het afbakeningsplan voor het regionaalstedelijk gebied Kortrijk.

B. Hypothese gewenste ruimtelijke structuur B 1 Statuut van de hypothese gewenste ruimtelijke structuur Als tussentijds product in het afbakeningsproces werd een hypothese van gewenste ruimtelijke structuur voor het regionaalstedelijk gebied Kortrijk uitgewerkt. Deze hypothese vormt de inhoudelijke basis voor concrete acties ivm het regionaalstedelijk gebiedbeleid en voor het de afbakening van het regionaalstedelijk gebied. Het opstellen van de gewenste ruimtelijke structuur is binnen dit proces geen doel op zich maar moet worden beschouwd als een tijdelijk ‘hulpmiddel’ om de verschillende ruimteaanspraken ten opzichte van elkaar en van de ruimtelijke draagkracht af te wegen. De gewenste ruimtelijke structuur is ook de inhoudelijke basis geweest van het voorontwerp van ruimtelijk uitvoeringsplan dat aan de plenaire vergadering is voorgelegd.

11


B 2 Hypothese gewenste ruimtelijke structuur Kortrijk Figuur 0.1 Hypothese van gewenste ruimtelijke structuur

De hypothese van gewenstelijke ruimtelijke structuur geeft de gewenste ruimtelijke ontwikkeling aan voor het regionaalstedelijk gebied zoals geformuleerd tijdens het afbakeningsproces. Het regionaalstedelijk gebied Kortrijk wordt als stedelijke kern versterkt in een verstedelijkte as met Menen en Waregem die historisch gelinkt was aan de Leie. De onbebouwde ruimte tussen deze stedelijke gebieden wordt open gehouden als open ruimteverbindingen tussen het Schelde-Leieinterfluvium ten zuiden en het aaneengesloten agrarisch gebied ten noorden van Kortrijk. De stedelijke structuur wordt voor grootschalige en unieke stedelijke functies versterkt door deze functies te bundelen in de binnenstad en Hoog-Kortrijk. Beide stadsdelen worden complementair ontwikkeld. Functies die niet kunnen ingepast worden in de binnenstad (zoals het nieuwe ziekenhuis) krijgen een plaats in Hoog-Kortrijk. Een hoogwaardige openbaar-vervoers- en fiestverbinding is noodzakelijk. De stedelijke potenties van Hoog-Kortrijk wordt benut ter hoogte van het knooppunt zuid (E17/R8) voor stedelijke functies en grootschalige kleinhandel, ter hoogte van het knooppunt oost voor regionale bedrijvigheid. Het stedelijk gebied krijgt bijkomende mogelijkheden voor woningbouw. De bestaande structuur met verzorgende kernen kan vandaag grotendeels instaan voor de “normale” demografische ontwikkeling. Daarbovenop krijgen de binnenstad (binnen de R8), Hoog-Kortrijk, de stationsomgevingen van Wevelgem, Bissegem, Harelbeke en mogelijk ook Heule een extra taak. Het bestaande wegennet met steenwegen en een afgewerkte verdeelweg R8 worden aangevuld met de nieuwe verbindingen N328 en N50b die de nieuwe woonontwikkelingen verbinden met de R8. Daardoor ontstaat ook ruimte om het stedelijk openbaar vervoer te optimaliseren op de bestaande lijnen. Grootschalige bedrijventerreinen op nieuwe locaties en nieuwe kantoorlocaties worden niet voorzien. Bestaande bedrijventerreinen aan de R8 en E17 worden waar mogelijk uitgebreid (Heule-Kuurne, Wevelgem-Zuid, Zwevegem-Losschaert). De binnenstad met vooral de stationsomgeving en HoogKortrijk biedt mogelijkheden voor het creëren van kantooraanbod. Nieuwe terreinen voor watergebonden bedrijvigheid zijn niet nodig. De bestaande kaaien moeten zoveel mogelijk benut worden. De (grootschalige) kleinhandelsfunctie wordt gebundeld in de verruimde binnenstad en Beneluxlaan (Hoog-Kortrijk) en bij de bestaande concentraties Ringshopping, Pottelberg, WevelgemN8, en Harelbeke-N43.

12


In de hypothese van gewenste structuur worden de ontwikkelingsmogelijkheden van het landbouwgebied ten noorden van het vliegveld Wevelgem (Ter Biest) erkend. De potenties worden gevrijwaard voor de toekomst door geen omschakeling naar andere landbouwactiviteiten meer toe te laten. Binnen het stedelijk gebied is tenslotte ruimte nodig voor open en groene ruimte om de leefbaarheid in het stedelijk gebied te verbeteren : −

De Leievallei is doorheen het stedelijk gebied een ononderbroken en verbindende groenen natuuras.

−

Drie randstedelijke groengebieden zijn groene recreatieve polen: Stadsbos, Bergelenput en Gavers.

C. Taakstellingen opgenomen in het regionaalstedelijk gebied Concreet wordt binnen de grenslijn van het regionaalstedelijk gebied Kortrijk met betrekking tot economische activiteiten in overeenstemming met de hypothese gewenste ruimtelijke structuur het volgende programma voorgesteld:

−

73 ha bijkomende regionale bedrijventerreinen

6 ha

Uitbreiding Wevelgem-Zuid

Gemengd regionaal bedrijventerrein

25 ha

Uitbreiding Heule-Kuurne


7 ha

Afwerking Zwevegem-Losschaert


30 ha

reservepakket

Transport- en distributiezone

5 ha

reservepakket

kleinhandelszone

In het afbakeningsproces is een pakket van 30 ha voorzien voor logistieke activiteiten. In de hypothese van gewenste ruimtelijke structuur is geen concrete locatie aangeduid (zie E.2). −

58 ha bijkomende lokale bedrijventerreinen

Voor lokale bedrijventerreinen is in het afbakeningsproces een pakket van 58 ha voorzien. Daarin zijn ook lokale bedrijventerreinen voorzien voor kernen buiten het stedelijk gebied (van gemeenten die deel uitmaken van het stedelijk gebied). De verdeling gebeurt in overeenstemming met de principes in het ruimtelijk structuurplan Vlaanderen en de selecties in het provinciaal ruimtelijk structuurplan. In het afbakeningsplan wordt deze oppervlakte niet in concrete locaties vastgelegd (met uitzondering van een deel van de uitbreiding van het regionaal bedrijventerrein Heule-Kuurne). −

95 ha voor zonevreemde bedrijven

In het afbakeningsproces is een pakket van 95 ha voorzien voor zonevreemde bedrijven. Door de herziening van het ruimtelijk structuurplan Vlaanderen komt dit pakket in aanmerking voor de uitbreidingsbehoefte van zonevreemde bedrijven. De ruimte-inname van reeds bestaande bedrijfsactiviteiten wordt niet meegeteld. De gemeenten kunnen deze oppervlakte inzetten voor de zonevreemde bedrijven in de volledige gemeeente, zowel binnen als buiten de afbakeningslijn van het stedelijk gebied. In het geval dit pakket te ruim zou blijken blijft het in elk geval als een reserve ter beschikking van de gemeenten die behoren tot het regionaalstedelijk gebied Kortrijk.

13


Met betrekking tot het wonen wordt in overeenstemming met de hypothese gewenste ruimtelijke structuur het volgende programma voorgesteld: 750 woningen

Percelen aan uitgeruste weg en in goedgekeurde verkavelingen

vermoedelijk aantal gerealiseerde woningen (19972007)

1000 woningen

Verdichting binnen bestaand weefsel

Actief beleid noodzakelijk

1118 woningen

In gebieden waar een bestemmingswijziging noodzakelijk is

Vermoedelijk aantal gerealiseerde woningen (realisatiegraad 70%)

4771 woningen

Te ontwikkelen woon- en woonuitbreidingsgebieden

Vermoedelijk aantal gerealiseerde woningen (realisatiegraad 70%)

Bij een realisatiegraad van 70% voor de nieuw te ontwikkelen gebieden en een consequent verdichtingsbeleid zullen in totaal ongeveer 7639 bijkomende woongelegenheden worden gerealiseerd in het regionaalstedelijk gebied Kortrijk in de periode 1997-2007.

D. Vertaling van het voorstel van afbakening naar gewestelijk ruimtelijk uitvoeringsplan Als belangrijkste actie wordt de opmaak van een gewestelijk ruimtelijk uitvoeringsplan (verordenend plan) voorgesteld: het afbakeningsplan. Dit afbakeningsplan bevat de afbakeningslijn en bestemmingswijzigingen, inrichtings- en beheersmaatregelen voor bepaalde gebieden noodzakelijk voor de realisatie van elementen van de hypothese van gewenste ruimtelijke structuur. Het voorontwerp van gewestelijk ruimtelijk uitvoeringsplan is voorgelegd aan een plenaire vergadering. Op basis van de opmerkingen van de adviserende instanties heeft de Vlaamse regering het ontwerp ruimtelijk uitvoeringsplan voorlopig vastgesteld op 10 december 2004 en voorgelegd aan een openbaar onderzoek. Het openbaar onderzoek heeft plaatsgehad van 31 januari tot 31 maart 2005. Op 20 september 2005 heeft de Vlaamse commissie ruimtelijke ordening haar advies aan de Vlaamse regering uitgebracht. Op basis van het advies van Vlacoro wordt het gewestelijk ruimtelijk uitvoeringsplan definitief vastgesteld met volgende elementen: − − − − − − − −

De afbakeningslijn voor het gehele stedelijke gebied Transportzone LAR-zuid De uitbreiding van de regionale bedrijventerreinen Heule-Kuurne en Wevelgem-Zuid Bedrijventerrein Zwevegem-Losschaert Kleinhandelszones Ringshoppingcenter,Wevelgem N8 en Pottelberg Gebied voor wetenschapspark en stedelijke activiteiten Kapel ter Bede Gebied voor stedelijke activiteiten ter hoogte van de Oudenaardse Steenweg Bestemmingswijziging van de geselecteerde woonuitbreidingsgebieden naar woongebied

−

Gebied voor infrastructuur voor afvalwaterzuivering en afvalverwerking ‘Harelbeke’

−

Randstedelijk groengebied domein Bergelen en omgeving

14


E. Wijzigingen ten gevolge van de concretisering in een gewestelijk ruimtelijk uitvoeringsplan en het openbaar onderzoek Het actieprogramma van het ‘voorstel van afbakening’ is vertaald naar een gewestelijk ruimtelijk uitvoeringsplan. Daarbij werden de aanwijzingen van het actieprogramma zo veel mogelijk gevolgd. Bij de opmaak van het voorontwerp zijn keuzes gemaakt die niet volledig overeenstemmen met het ‘voorstel van afbakening’. Nadien is bij de opmaak van het ontwerp rekening gehouden met de elementen van de plenaire vergadering, specifiek ruimtelijk onderzoek en een gewijzigde feitelijke of juridische toestand op het terrein. Bij de opmaak van het definitieve plan is rekening gehouden met de resultaten van het openbaar onderzoek. Algemeen worden in het gewestelijk ruimtelijk uitvoeringsplan geen opties opgenomen over elementen van lokaal belang, in overeenstemming met het subsidiariteitsbeginsel.

E.1

Wijzigingen van grensgebieden naar grenslijn

Grensgebied Harelbeke N36 niet opnemen in het regionaalstedelijk gebied Het afbakeningsproces van het regionaalstedelijk gebied Kortrijk resulteerde in een voorstel van afbakening met opname van een ruim grensgebied ter hoogte van de N36 in Harelbeke en Kuurne in functie van de invulling als een gemengd woon-werkgebied. Concreet ging het om het vastleggen van mogelijkheden voor een lokaal bedrijventerrein en een door de gemeente nader te bepalen woningbouwprogramma (in functie van het beperken van mogelijkheden in het buitengebiedgedeelte van de gemeente). Uit nader onderzoek blijkt dat er in Harelbeke andere meer aangewezen mogelijkheden bestaan voor het versterken van de woonfunctie. Het grensgebied wordt dan ook niet in het stedelijk gebied opgenomen in functie van het benaderen van het gebied vanuit het buitengebied: het onbebouwde karakter, de agrarische functie en het behoud van de Vaarnebeek en Langebeek als groenelement (maar dus niet in een stedelijke context). Zo valt de grens van het regionaalstedelijk gebied samen met een duidelijke ruimtelijke gegeven: de beekvallei. In het voorliggende afbakeningsplan is de grenslijn vastgelegd waarbij het grensgebied dat in het ‘voorstel van afbakening’ voorzien was, buiten het regionaalstedelijk gebied valt.

Grensgebieden Hoog-Kortrijk en Zuidrand Zwevegem (gedeeltelijk) opnemen in het regionaalstedelijk gebied Het afbakeningsproces van het regionaalstedelijk gebied Kortrijk resulteerde in een voorstel van afbakening met opname van een grensgebied ter hoogte van Hoog-Kortrijk (Morinnegoed) in Kortrijk en in het zuiden van Zwevegem beide in functie van de invulling als stedelijk woongebied. Concreet ging het in Hoog-Kortrijk om het versterken van de woonstructuur met een ingeschatte maximale capaciteit van 635 extra woningen en het openhouden van potenties voor stedelijke functies ter hoogte van de Zwevegemstraat (N8). In het zuiden van Zwevegem ging het om het ontwikkelen van maximaal 100 woningen op ongeveer een derde van het grensgebied. In voorliggend afbakeningsplan wordt ervoor geopteerd reeds duidelijke keuzes te maken in het ruimtelijk uitvoeringsplan om zo snel mogelijk de gewenste ontwikkelingen mogelijk te maken. De grensgebieden worden grenslijnen en binnen de grenslijn worden agrarische gebieden van het gewestplan herbestemd volgens de opties geformuleerd in het afbakeningsproces (stedelijk woongebied). Zowel in het geval van het grensgebied Langwater als het grensgebied in het zuiden van Zwevegem wordt slechts dit gedeelte binnen de grenslijn opgenomen dat een bestemmingswijziging behoeft om het wonen mogelijk te maken. Of ter hoogte van het grensgebied in Zwevegem een nieuwe weg aangelegd wordt en hoe en waar dit zal gebeuren vormt een lokale problematiek. De opname van deze weg in het afbakeningsplan is niet noodzakelijk. De aanleg ervan is ook mogelijk zonder aanduiding in het afbakeningsplan. Binnen het voorziene grensgebied (Zwevegem in het voorstel van afbakening zijn twee landbouwzetels aanwezig. Indien men ervan uitgaat dat ruimtelijk gezien enkel kan

15


geopteerd worden voor een gebied in aansluiting met de bestaande bebouwing, zal zeker één van deze zetels binnen de grenslijn gelegen zijn. In overleg met de gemeente Zwevegem wordt geopteerd het meest westelijk gedeelte op te nemen binnen het stedelijk gebied. Er wordt een ruimer gebied opgenomen dan een derde (zie het voorstel van afbakening) van het grensgebied wegens de aanwezigheid van een landbouwzetel. (zie ook hoofdstuk: Toelichting bij de verschillende deelplannen, grenslijn en grensgebied)

E.2 LAR-Zuid opgenomen als specifiek regionaal bedrijventerrein voor transport In opdracht van de Vlaamse overheid is onderzoek gevoerd naar de ruimtelijk-economische aspecten van de ontwikkeling in transport, distributie en logistiek in Vlaanderen. Deze studie geeft mogelijkheden en opgaven aan voor een ruimtelijke visie op logistieke ontwikkelingen. Op basis van deze studie blijkt het zinvol in het stedelijk gebied Kortrijk ruimte te voorzien voor logistieke activiteiten. Ook tijdens het afbakeningsproces is deze ruimtevraag aan bod gekomen (+/- 30ha, zie C. Taakstellingen opgenomen in het regionaalstedelijk gebied) maar er is geen locatie voor gekozen. Tijdens de plenaire vergadering werden twee alternatieve locaties voorgelegd: het landbouwgebied ten noorden van het vliegveld (Ter Biest) en het gebied ten zuiden van de E17 ter hoogte van de LAR (LAR-Zuid). Ondanks de ligging in een belangrijke open ruimte verbinding en in het aaneengesloten openruimtegebied ten zuiden van de E17, werd geopteerd voor LAR-Zuid ondermeer omwille van het aansluiten op de bestaande LAR en wegens een grote overeenstemming bij de gemeenten betrokken in het afbakeningsproces. In het definitieve plan zijn inrichtingsprincipes voor het bedrijventerrein toegevoegd en zijn bijkomende voorwaarden ingeschreven om de woonkwaliteit van de woningen in de Triloystraat te garanderen.

E.3 Kapel ter Bede opgenomen als gebied voor wetenschapspark en stedelijke activiteiten. De omgeving van Kapel ter Bede (Kortrijk) wordt in het ontwerp voorgesteld als gebied voor stedelijke activiteiten. De visie van de stad Kortrijk en de universiteit Leuven over de ontwikkeling van een researchpark op de campus KULAK is gewijzigd. De omgeving Kapel ter Bede vormt een alternatief voor het zogenaamde “researchpark”. Er zijn in het verleden diverse planningsinitiatieven (gewestplanwijzing en opmaak/herziening BPA) met succes aangevochten bij de Raad van State door buurtbewoners. Na overleg tussen de stad en de buurtbewoners wordt nu voorzien om de Campus Kulak voor te behouden voor onderwijsactiviteiten en aan onderwijs gelieerde activiteiten. De stad Kortrijk werkt samen met de Vlaamse bouwmeester aan een voorstel voor de inrichting van de campus. Dit voorstel zal de basis vormen voor de opmaak van een gewestelijk RUP. Het niet realiseren van het researchpark op de campus Kulak heeft als gevolg dat gezocht moest worden naar een andere locatie. Op basis van locatie-onderzoek wordt de omgeving van Kapel ter Bede naar voorgeschoven door de stad. Ruimtelijk is deze omgeving geschikt voor activiteiten met een stedelijk karakter, een intensief ruimtegebruik en een hoogwaardige uitstraling. Dit is niet in tegenspraak met het ontwerpplan waar deze omgeving voorbehouden was voor stedelijke activiteiten. Op dit terrein zijn vandaag bedrijven gevestigd. Deze bedrijven kunnen behouden blijven en verder ontwikkelen op de site. Bovendien wordt de mogelijkheid geboden om in dit gebied grootschalige stedelijke activiteiten te vestigen. De ontwikkeling voor onderzoeksactiviteiten is de hoofdbestemming. Stedelijke activiteiten gelden als ondergeschikte bestemming.

E.4

Gebied voor stedelijke activiteiten Oudenaardse Steenweg

In de toelichtingsnota bij het ontwerpplan was aangegeven dat de twee zones voor stedelijke activiteiten (Kapel ter Bede en Oudenaardse Steenweg/Langwater) geëvalueerd zouden worden op basis van het openbaar onderzoek en dat bij de definitieve vaststelling gekozen zou worden voor één van beide gebieden. Het openbaar onderzoek is niet éénduidig voor dit aspect. In sommige bezwaren,

16


opmerking en adviezen wordt gepleit om het gebied Langwater/Oudenaardsesteenweg te behouden als open ruimte terwijl in andere bezwaren (onder meer het advies van Leiedal en de stad Kortrijk) gepleit wordt om de stedelijke activiteiten te voorzien in het gebied Langwater/Oudenaardsesteenweg. Vlacoro stelt voor om het gebied Langwater te schrappen omwille van de openruimtekwaliteiten van dit gebied en stelt dat dit gebied moet behouden blijven als open ruimteverbinding. In sommige bezwaren en adviezen wordt gepleit om het gebied voor stedelijke activiteiten te verruimen. Vlacoro verwerpt dit omdat dit een verruiming van de perimeter van het grafisch plan zou inhouden, wat procedureel niet mogelijk is. Rekening houdend met de verschillende standpunten wordt geopteerd om het grafisch plan voor het deelgebied Langwater/Oudenaardsesteenweg ongewijzigd te behouden zodat de ontwikkeling van stedelijke activiteiten hier mogelijk wordt gemaakt.

E.5

Agrarische gebieden niet binnen de afbakeningslijn

Door het zoeken naar ruimtelijk “logische” grenzen voor de afbakeningslijn (bijvoorbeeld infrastructuur) werd in het voorstel van afbakening voorgesteld een aantal gebieden met agrarische bestemming op te nemen binnen de afbakeningslijn. Voor die gebieden aan de rand van het stedelijk gebied wordt er in het ontwerp voor gekozen de agrarische bestemming te behouden en ze niet op te nemen in het stedelijk gebied. Het gaat onder meer om de omgeving van Preshoek en Langwater.

E.6 Opnemen gebied voor infrastructuur voor afvalwaterzuivering en afvalverwerking in Harelbeke In Harelbeke bestaat op vandaag, gelegen langs de Leie, infrastructuur voor afvalwaterzuivering en afvalverwerking (IMOG). Aanpassingen dringen zich echter op. De infrastructuur is gedeeltelijk gelegen in natuurgebied op het gewestplan. Naast de infrastructuur voor afvalwaterzuivering is een verbrandingsoven gedeeltelijk gelegen in natuurgebied langs de Leie. Om de aanpassingen mogelijk te maken is een bestemmingswijziging noodzakelijk.

E.7

Wijzigingen in het kader van stedelijk wonen

Gedeeltelijk te ontwikkelen woonuitbreidingsgebieden toch opnemen in gewestelijk ruimtelijk uitvoeringsplan De geselecteerde gedeeltelijk te ontwikkelen woonuitbreidingsgebieden die opgenomen zouden worden in gemeentelijke ruimtelijke uitvoeringsplannen worden in het afbakeningsplan toch opgenomen om een snellere ontwikkeling mogelijk te maken. Daarbij wordt rekening gehouden met de opties genomen in het afbakeningsproces zoals onder meer het gedeeltelijk ontwikkelen in functie van het open houden van beekvalleien of het inspelen op potenties voor andere stedelijke activiteiten gekoppeld aan infrastructuren zoals de N328, de N8 en de N36. Inspelen op potenties voor andere stedelijke activiteiten wordt mogelijk gemaakt door een flexibele opstelling van de bestemmingsvoorschriften of door slechts een deel op te nemen van het gebied behandeld in het afbakeningsproces. Dit laatste is het geval voor het gebied ten zuidoosten van het centrum van Deerlijk, waar duidelijk is dat de lokale bedrijfsactiviteiten het best gesitueerd worden langs de Vichtesteenweg en het wonen in de omgeving van de Hazewindstraat en de Vichtestraat. Bovendien is het mogelijk het gewestelijk ruimtelijk uitvoeringsplan te verfijnen in een gemeentelijk ruimtelijk uitvoeringsplan. (zie ook in volgend hoofdstuk: Toelichting bij de verschillende deelplannen, Stedelijk woongebied Regionaalstedelijk Gebied Kortrijk, deelplan 7 e, f, g, l, m, q, r) Stationsomgeving Wevelgem opgenomen als stedelijk woongebied Van het gemengd woon-werkgebied ter versterking van de stationsomgeving Wevelgem wordt het noordelijke en grootste gedeelte opgenomen als stedelijk woongebied. De voorschriften van het stedelijk woongebied zijn zo opgesteld dat ook aan het wonen verwante activiteiten toegelaten zijn. De graad aan dergelijke activiteiten verschilt al naar gelang de locatie. Omdat het gebied aansluitend met de spoorweg en de luchthaven het meest geschikt is voor bedrijvigheid wordt voor dit gebied geen bestemmingswijziging doorgevoerd. Het maakt wel deel uit van het stedelijk gebied. De gemeente kan het inititatief nemen om het te bestemmen als lokaal bedrijventerrein.

17


(zie ook in volgend hoofdstuk: Toelichting bij de verschillende deelplannen, Stedelijk woongebied Regionaalstedelijk Gebied Kortrijk, deelplan 7a)

E.8

Afzonderlijk RUP Leievallei

Er is geen deelplan Leievallei opgenomen in het afbakeningsplan. Voor de Leievallei wordt op korte termijn een afzonderlijk ruimtelijk uitvoeringsplan opgemaakt.

E.9 Geen deelplannen Gavers, Groen Lint en Stadsrandbos in het afbakeningsplan Met de gewestplanwijziging BVR 10.11.1998 heeft de Vlaamse regering belangrijke opties genomen over het grondgebruik in de ruime omgeving van de Gavers. Relatief grote oppervlaktes agrarisch gebied zijn omgezet naar bosgebied en landschappelijk waardevol agrarisch gebied. Het voorstel van afbakening voorziet de uitwerking van een ontwikkelingsperspectief voor de Gavers waarin de noodzaak voor een gewestelijk ruimtelijk uitvoeringsplan wordt nagegaan. Dit ontwikkelingsperspectief is vandaag niet uitgewerkt zodat er geen bijkomende gegevens beschikbaar zijn op basis waarvan een deelplan zou kunnen uitgewerkt worden. Gewestplanwijzigingen BVR 10.11.1998 en BVR 06.07.01 (dus na het afsluiten van de voorbereidende fase van het afbakeningsproces, opgenomen in het voorstel van afbakening) hebben reeds de nodige bestemmingswijzigingen aangebracht om het Stadsrandbos en het westelijk deel van het Groen Lint mogelijk te maken. Een bestemmingswijziging in het kader van de afbakening is dan ook geen vereiste meer. Een verfijning van de huidige bestemming zou een optie zijn maar lijkt op vandaag niet zinvol. Er dient vooral energie te gaan naar de realisatie toe van de groengebieden. Gezien het oostelijk deel van het Groen Lint vooral door bestaande bebouwde omgeving loopt, dient voor de realisatie ervan ingespeeld te worden op lokale opportuniteiten zoals een bestaande of mogelijke fietsverbinding, erlangs gelegen nog onbebouwde percelen, kleine groengebiedjes,…. Om deze reden is de lokale overheid meer aangewezen voor de opmaak van een ruimtelijk uitvoeringsplan.

18

Toelichting bij de verschillende deelplannen _____________________________________________________________________________________

Toelichting bij de verschillende deelplannen Zie Kaart 0.0 Overzicht van de deelgebieden

Het voorliggend afbakeningsplan van het regionaalstedelijk gebied Kortrijk omvat naast de afbakeningslijn die rond het regionaalstedelijk gebied getrokken wordt, ook gebiedsgerichte voorstellen die essentieel zijn om het regionaalstedelijkgebiedbeleid vorm te geven. Deze gebiedsgerichte voorstellen worden opgenomen in afzonderlijke grafische plannen. Gebieden, in het afbakeningsproces aangegeven als niet te ontwikkelen stedelijk woongebied, worden niet als deelgebieden opgenomen. Het herbestemmen van de gronden naar een bestemming van lokaal niveau, vormt een gemeentelijke materie.

Het gewestelijk ruimtelijk uitvoeringsplan Afbakening regionaalstedelijk gebied Kortrijk omvat de volgende deelplannen: Plan 1

afbakeningslijn regionaalstedelijk gebied Kortrijk

Kaartbladen A06, A07, A08, B02, B03, B04, B05, B06, B07, B08, B09, B10, B11, C02, C03, C04, C05, C09, C10, C11, D02, D03, D09, D10, E02, E03, E08, E09,F02, F09, F10, G01, G02, G03, G07, G08, G09, G10, H01, H02, H03, H04, H05, H06, H07, H08, H09, I03, I04, I05, J03, J04 Plan 2

specifiek regionaal bedrijventerrein, transportzone LAR-Zuid

Plan 3

gemengde regionale bedrijventerreinen

Plan 4

a

gemengd regionaal bedrijventerrein Heule-Kuurne uitbreiding

b

gemengd regionaal bedrijventerrein Zwevegem-Losschaert

c

gemengd bedrijventerrein Wevelgem-Zuid uitbreiding + Leievallei

specifiek regionaal bedrijventerrein voor grootschalige kleinhandel a

kleinhandelszone Ringshoppingcenter

b

kleinhandelszone Wevelgem N8

Plan 5

specifiek regionaal bedrijventerrein voor grootschalige kleinhandel, kleinhandelzone Pottelberg

Plan 6

gebied voor wetenschapspark en stedelijke activiteiten Kapel Ter Bede

Plan 7

stedelijk woongebied

19

a

Kleine Molen

b

Ijzerpoort

c

Rijs

d

Toortelbeek

e

Peperstraat

f

Haantjeshoek

g

Oliemolenstraat

h

Kuurnebrug

i

Schaapsdreef

j

Langwater

k

Seizoenswijk

l

Ter Perre


m

Bistierlant

n

Beneluxbrug

o

Dreef

p

Sneppe

q

Bonte Os

r

Slijpbeek

Plan 8

Gebied voor infrastructuur voor afvalwaterzuivering en afvalverwerking ‘Harelbeke’

Plan 9

domein Bergelen

Plan 7j. Stedelijk woongebied Langwater omvat naast wonen een deelgebied voor stedelijke activiteiten.

De verantwoording bij de verschillende deelplannen van het gewestelijk ruimtelijk uitvoeringsplan afbakening regionaalstedelijk gebied Kortrijk is telkens op dezelfde manier opgebouwd en bevat de noodzakelijke onderdelen van een ruimtelijk uitvoeringsplan zoals voorzien in het decreet van 18 mei 1999 houdende de organisatie van de ruimtelijke ordening. In eerste instantie wordt de relatie met het afbakeningsproces voor het regionaalstedelijk gebied Kortrijk omschreven. Dit concretiseert de relatie met het Ruimtelijk Structuurplan Vlaanderen aangezien het afbakeningsproces kadert in de uitvoering van het Ruimtelijk Structuurplan Vlaanderen. De bestaande feitelijke en juridische toestand wordt voornamelijk op kaarten weergegeven. De bestaande feitelijke toestand wordt opgebouwd aan de hand van een perceleringskaart voor de verschillende deelplannen, een ortofotokaart en een luchtfoto met aanduidingen van relevante elementen. Op kaart en in tekst kunnen de huidige gewestplanbestemmingen, vigerende BPA’s, verkavelingsvergunningen, beschermde monumenten en landschappen, beschermde stads- en dorpsgezichten, habitat- en vogelrichtlijngebieden geraadpleegd worden. Met betrekking tot de grenslijn en het grensgebied worden enkel de huidige gewestplanbestemmingen opgenomen. In de tekst wordt een beschrijving opgenomen over de bestaande ruimtelijke structuur en de concrete begrenzing van elk gebied. De bestaande ruimtelijke structuur wordt getoond aan de hand van de voor het gebied en het toekomstbeeld structurerende elementen. Afhankelijk van het concrete deelplan en de opgenomen aspecten voor inrichting en ontwikkeling wordt al of niet uitgebreid ingegaan op de visie en de concrete vertaling van de visie voor het gebied. Zoals eerder gesteld heeft dit onderdeel van de toelichting geen juridische waarde. Toch verduidelijkt dit deel op welke manier de gewenste ontwikkeling van het gebied concreet en kwalitatief kan verlopen.

20


Op basis van de bestaande ruimtelijke structuur, de visie en de concrete vertaling van de visie voor het gebied worden de essentiële elementen geselecteerd voor opname in het verordenend gedeelte van het gewestelijk ruimtelijk uitvoeringsplan. Deze vertaling van de inhoudelijke elementen naar verordenende stedenbouwkundige voorschriften wordt in een tabel samengevat weergegeven. Ruimtelijke opties

Vast te leggen in Stedenbouwkundige voorschriften stedenbouwkundige voorschriften

1. De eerste kolom geeft de ruimtelijke opties weer, de keuzes die gemaakt werden. Deze kolom bevat verwijzingen naar het afbakeningsproces, de visie en de vertaling van de visie én ook aanvullende elementen die te maken hebben met programmatische elementen relevant bij de invulling van de gebieden. 2. De tweede kolom geeft in krachtlijnen weer welke elementen verordenend moeten gemaakt worden in de stedenbouwkundige voorschriften opdat de ruimtelijke opties waar kunnen gemaakt worden. 3. De derde kolom bevatten de stedenbouwkundige voorschriften die verordenend zijn. Deze tabel heeft tot doel de samenhang tussen het toekomstbeeld van het gebied en het verordenende gedeelte (plan en stedenbouwkundig voorschrift) in één overzicht samen te brengen. Op deze wijze is het gedurende het openbaar onderzoek en bij de interpretatie van stedenbouwkundige voorschriften steeds duidelijk wat de ontwerper ermee heeft bedoeld.

Tot slot wordt een overzicht gegeven van voorschriften strijdig met het gewestelijk ruimtelijk uitvoeringsplan.

21

Grenslijn _____________________________________________________________________________________

Grenslijn A. Relatie met het afbakeningsproces Het aangeven van de afbakeningslijn is één van de finaliteiten van het afbakeningsproces. In het voorstel van afbakening van het regionaalstedelijk gebied Kortrijk werd een hypothese van gewenste ruimtelijk structuur (cf supra) opgemaakt die de basis vormt voor de afbakening. De doelstellingen om de lijn in een gewestelijk ruimtelijk uitvoeringsplan op te nemen zijn de volgende: −

Een ruimtelijk stedelijkgebied beleid richten naar een afgebakende plek

−

De afbakening een juridisch statuut geven zodat ze ook doorwerkt in overheidsinitiatieven en uitvoeringsplannen van gemeenten en provincie

De grensgebieden ‘Harelbeke-Kuurne N36’, ‘Hoog-Kortrijk’ en ‘Zuidrand Zwevegem’, aangeduid in het voorstel van afbakening worden in het voorliggend afbakeningsplan (na verdergaand onderzoek) omgezet tot een grenslijn (zie hierboven: resultaat van de voorbereidende fase, het afbakeningsproces, E1wijzigingen van grensgebieden naar grenslijn en hierna: C verantwoording van de afbakening). Het grensgebied ‘Harelbeke-Kuurne N36’ valt volledig buiten de afbakeningslijn ; ‘Hoog-Kortrijk’ en ‘Zuidrand Zwevegem’ gedeeltelijk binnen de lijn.

B. Bestaande feitelijke en juridische toestand Kaart 1.1 Bestaande feitelijke toestand: topografische kaart (1/100000) Kaart 1.2 Bestaande juridische toestand 1: situatie gewestplan Kaart 1.3 Bestaande juridische toestand 2: situatie gewestplan met goedkeuringsdatum van wijzigingen Bestaande juridische toestand

1. Afbakeningslijn regionaalstedelijk gebied Kortrijk

Type Gewestplan

Gewestplan nr 7 Kortrijk (KB 04.11.1977) Gewestplanwijziging (BVR 14.12.1994 - Bedrijventerrein) Gewestplanwijziging (BVR 10.11.1998 - Algemeen) Gewestplanwijziging (BVR 06.07.2001 - Bedrijventerrein )

BPA – Deerlijk

Nr. 30 Driesknoklaan, MB 03.09.1999 Nr. 12 Vrijputstraat, MB 12.09.2000 Nr. 7 Marquettestraat, MB 11.10.1988 Nr. 11 Oosthoek, MB 26.03.1991 Nr. 25 Centrumpark, MB 10.10.1988 Nr. 4 Gavers, MB 01.09.1987 Nr. 4 Gavers, MB 24.03.1999 Nr. 14 Gavermeersen, MB 09.06.1992 Sectoraal BPA zonevreemde bedrijven Seynaeve Dico, MB 10.01.2000 Sectoraal BPA zonevreemde bedrijven Vandeputte, MB 10.01.2000 Sectoraal BPA zonevreemde bedrijven Muvantex, MB 10.01.2000

22

Grenslijn _____________________________________________________________________________________ BPA – Harelbeke

nr. 13 Overleie = nr. 46 Vaarnewijk-industriepark, MB 21.09.1992 nr. 13 Overleie = nr. 45 Bloemenwijk, MB 15.03.2000 nr. 56 Brouwerij, MB 15.07.1997 nr. 33 Gentsesteenweg, MB 31.05.2002 nr. 33 Gentsesteenweg, MB 23.06.1986 nr. 6 Arendstraat, MB 29.05.1985 nr. 6 Arendstraat, MB 16.05.1992 nr. 49 Kapittelstraat, MB 27.04.2004 nr. 54 Tweebruggenstraat, MB 11.05.2001 nr. 57 Stationsplein, MB 31.05.2002 nr. 44 Westwijk, MB 09.02.1998 nr. 2 Het eiland = nr. 41 Eiland noord, MB 24.03.1987 nr. 58a Pevernagestraat, MB 09.09.2002 nr. 2 Het eiland = nr. 43 Eiland spoorweg, MB 24.03.1987 nr. 29 Arenswijk west, MB 16.01.1980 nr. 2 Het eiland = nr. 39 Eiland oost, MB 24.03.1987 nr. 2 Het eiland = nr. 42 Eiland west, MB 24.03.1987 nr. 8 Peter Benoitlaan, MB 02.02.1993 nr. 2 Het eiland = nr. 40 Eiland zuid, MB 24.03.1987 nr. 12 Collegehoek, MB 07.01.2004 nr. 21 Koutermolen, MB 16.11.1992 nr. 21 Koutermolen, MB 13.03.2003 nr. 7 Groendreef, MB 19.02.2004 nr. 65 Marbra-Lys, MB 25.01.2005 nr. 48 Luipaardstraat, MB 23.12.1993 Sectoraal BPA zonevreemde bedrijven Group Desmet, MB 01.10.2002 Sectoraal BPA zonevreemde bedrijven Seynaeve – Dico, MB 01.10.2002 Sectoraal BPA zonevreemde bedrijven Maes Motorhomes, MB 01.10.2002 Sectoraal BPA zonevreemde bedrijven Degezelle – Devos, MB 01.10.2002

23

Grenslijn _____________________________________________________________________________________ BPA – Kortrijk

nr.2 Het Goed Blommeghem, MB 09.02.1965 nr.2 Vijfwegen, MB 15.01.1986 nr.2 Watermolen, MB 25.10.1961 nr.3 Kloosterstraat, MB 17.07.1993 nr.3 Kortrijk Zuid-Oost, MB 29.08.1968 nr.4 Industriezone, MB 26.02.1971 nr.6 Kromme Olm, MB 13.10.1986 Nr.12 Hoek Budastraat en Dam, MB 17.10.1947 nr.17 Stijn Streuvelslaan, MB 08.07.1967 nr.20 Venning, MB 16.05.1951 nr.33/1 Lange Munte, MB 22.09.1982 nr.33/2 Sint-Denijsweg, MB 14.03.1963 nr.33/4 Kerkhof-Hoog Kortrijk, MB 14.10.1986 nr.33/5 Researchpark, MB 10.06.1995 nr.46 Kerkhof, MB 05.10.1950 nr.56 Driekerkenstraat, MB 02.04.1993 nr.61 Engelse wandeling, MB 16.07.1993 nr.62 containerpark-Heule, MB 16.10.1953 nr.64 Zonnebeekstraat, MB 23.09.1982 nr.66 Elleboogstraat, MB 06.10.1994 nr.69 Bedrijventerrein, MB 13.11.1986 Nr.77 Marktstraat, MB 05.10.1950 nr.78 Koning Astridpark, MB 14.03.1963 Europark, MB 09.06.1995 Gentsepoort, MB 05.10.1994 Koedreef en Keiweg, MB 16.10.1955 Kromme Olm, MB 15.11.1950 Patersmote, MB 30.11.1967 Ringlaan, MB 17.10.1947 Soetens Molen, MB 17.02.1990 St-Denijsstraat en Zwevegemstraat, MB 08.07.1967 Ter doenaart, MB 16.10.1955 nr.1 Bondgenotenstraat 21.03.1974 (deels rechtsgeldig) nr.3 Centrum, MB 24.03.1967 (deels rechtsgeldig) nr.10 Kransvijver, MB 14.05.1952 (deels rechtsgeldig) nr.33 Kortrijk Z-O, MB 26.06.1956 (deels rechtsgeldig) nr.49 De warande, MB 15.11.1950 (deels rechtsgeldig)

BPA – Kuurne

Nr.4 Kattehoek 02.03.1999 nr.5 Centrum 07.11.2000 nr.7 Tramstatie 10.06.1982 Nr.10bis Prins Boudewijnstraat 02.03.1999 nr.13 Theesweg 15.02.2000 nr.23 Abelenstraat 28.04.1987 Nr.24 Kerkweg 01.09.1997 nr.27 Erf 17.01.1989 nr.28 Hoevedreef 29.12.1988 nr.29 Beeklaan 17.01.1989 nr.30 Gasthuisweide 19.09.1994 nr.32 Leiemeers 25.10.1999 Krekelweg 16.05.1990

BPA – Menen

nr.1 Tuinwijk, MB 22.06.1994 nr.5 Schonekeerstraat, MB 26.09.1977 nr.10 Opstal, MB 24.08.2001 nr.11 Kranenbroek, MB 20.12.2001 Bedrijvenzone Kortrijkstraat, MB 236.03.2003 Bedrijvenzone Kortrijkstraat (deel 2), MB 24.05.2004 Industriezone LAR, MB 12.09.2001 Kruishoek, MB 02.03.1994 (deels rechtsgeldig)

24

Grenslijn _____________________________________________________________________________________ BPA - Wevelgem

nr.1 Wijnberg, MB 08.12.1987 nr.1 Wijnberg, MB 27.01.2000 nr.3 Goudberg, MB 15.03.2000 nr.4 Vanackerestraat, MB 27.02.1996 nr.5 Kloosterstraat, MB 13.07.2000 nr.5 Peperstraat, MB 09.10.1995 nr.6 Roterijstraat, MB 09.10.1998 nr.8 t Kasteelke, MB 30.11.1989 nr.11 Bissegemstraat, MB 04.05.1983 nr.12 Kaeterhoek, MB 18.05.1981 nr.14 Moorselestraat, MB 20.01.1981 nr.16 Kloefhoek, MB 26.04.1984 nr.17-18-19 Maddensreke-Schoonwater-Grote Iep, MB 06.06.1986 nr.18 Schoonwater, MB 11.01.2000 nr.19 Industriezone-Zuid, MB 13.09.2000 nr.24 Ezelstraat, MB 17.09.1984 nr.27 Bedrijventerrein, MB 08.02.1996 nr.27 Hoge en lage Posthoorn, MB 27.10.1989 nr.28 De Keuntjes, MB 09.11.1994 nr.32 Perremeersch, MB 27.07.1993 Centrum, MB 28.11.1995 Goudberg, MB 01.10.1992 Grote Ieperstraat, MB 23.12.1997 Industriezone Zuid, MB 25.06.1993 Kortrijkstraat wijziging D, MB 06.07.1990 Peperstraat, MB 16.01.1991 nr. 3 De Linde, MB 23.03.1994 (deels rechtsgeldig) nr.7 De Gouden Bank, MB 13.06.1997 (deels rechtsgeldig) nr.26 Marremstraat-deel 2, MB 01.04.1985 (deels rechtsgeldig) nr.26 Marremstraat, MB 27.03.1985 (deels rechtsgeldig) nr.10 Brouwerijstraat, MB 17.04.1962 (deels rechtsgeldig) Den Abeel II, MB 10.03.1997 (deels rechtsgeldig)

BPA - Zwevegem

Harelbekestraat, MB 23.06.1986 Abeele, MB 12.09.2001 Bekaertstraat, MB 10.07.1991 Bekaertstraat, MB 16.10.1998 Centrum (Zwevegem), MB 28.05.2003 Kouterstraat, MB 06.07.1990 Kouterstraat, MB 07.02.1994 Ellestraat, MB 16.01.1991 Ellestraat, MB 29.11.2000 De Linde, MB 19.09.1984 (deels rechtsgeldig) De Linde, MB 20.11.2001 Winkelstraat, MB 24.08.2001

Beschermd monument

O.L.Vrouwestraat 40 O.L.Vrouwestraat 40

Beschermd landschap

Marktstraat 37: Vlasfabriek Kasteel met omgeving 'De Patersmotte' met omgeving Monument der New-Foundlanders

Beschermd dorpsgezicht

Elektriciteitscentrale 'Zwevegem'. Hof van Heule, preetjesmolen Lauwestraat 166: Kloosterhof Rodenbergmolen met omgeving 'Hof ten Houte' en de motte

Beschermd stadsgezicht

Groeningemonument met omgeving Oude molens of banmolens Binnenstad O.L.Vrouwestraat 40

Vogelrichtlijngebied

Geen

Habitatrichtlijngebied

Geen

25

Grenslijn _____________________________________________________________________________________

* De grenslijn van het regionaalstedelijk gebied houdt op zich geen bestemmingswijzigingen in. De grenslijn heeft geen significante gevolgen voor de instandhoudingsdoelstellingen die gelden voor het beheer van het gebied zoals bedoeld in de richtlijn 92/43/EEG art. 6 3de lid.

C. Verantwoording van de afbakening De hypothese gewenste ruimtelijke structuur bepaalt binnen welke gebieden een stedelijk beleid zal worden gevoerd. Deze gewenste ruimtelijke structuur werd reeds eerder in deze nota aangehaald.

In het voorstel van afbakening werd een voorstel van grenslijn uitgewerkt. De concrete motiveringen voor de situering van de grenslijn zijn sterk verschillend van plaats tot plaats. Het voorstel voor grenslijn volgt infrastructuren, gewestplanbestemmingen, hoogtelijnen, morfologische grenzen, … Het vastleggen van de afbakeningslijn betekent niet dat elke lokale ontwikkeling (lokaal bedrijventerrein, lokaal sportterrein,…) onmogelijk is buiten de grens. Dit is een onderwerp voor de gemeenten. Wel zullen dergelijke lokale ontwikkelingen (lokale sportterreinen, lokale bedrijvigheid, …) moeten getoetst worden aan de doelstellingen van het buitengebiedbeleid zoals omschreven in het ruimtelijk structuurplan Vlaanderen. Naast het vervangen van de grensgebieden door een grenslijn werd de lijn uit het voorstel van afbakening ook beperkt bijgesteld ifv de juridische vertaling tot op perceelsniveau. De principes bij de aanpassing van de lijn zijn de volgende: −

Indien de lijn wordt begrensd door woonomgevingen wordt gepoogd deze zo te definiëren dat over een woonperceel een eenduidige uitspraak kan worden gedaan (in het regionaalstedelijk gebied of erbuiten).

−

Indien het voorstel van lijn in een woonomgeving slechts één zijde van de weg meenam en er is geen ruimtelijk onderscheid tussen de beide straatzijden op het terrein te merken wordt dit aangepast. Ofwel worden beide zijden van de weg opgenomen binnen het regionaalstedelijk gebied ofwel wordt de gehele woonomgeving gesitueerd in het buitengebied.

−

Bij het doorsnijden van nagenoeg continue bebouwing langs een uitloper van de stedelijke ontwikkeling aan een verbindingsweg (steenweg) wordt gezocht naar logische grenzen. Indien mogelijk wordt deze doorsneden ter hoogte van een dwarsweg. Percelen die uitsluitend gericht zijn op de verbindingsweg worden niet opgenomen.

−

Hoogtelijnen in een gebied waarin slechts zeer beperkte hoogteverschillen op terrein te merken (geen steilrand) zijn, worden niet als lijn aangeduid. Het uitgangspunt is dat de afbakeningslijn van het regionaalstedelijk gebied maximaal op het terrein moet herkenbaar zijn.

−

Vertrekkend van het uitgangspunt dat de afbakeningslijn van het regionaalstedelijk gebied maximaal op het terrein moet herkenbaar zijn, is het ook mogelijk een element in het landschap (bomenrij, beek, ..) of een uitgebouwd fietspad als grens te stellen.

Onderstaande paragrafen beschrijven de verschillende onderdelen van het voorstel van grenslijn en de aanpassingen in functie van de juridische vertaling in het gewestelijk ruimtelijk uitvoeringsplan. De hieronder vermelde kaartbladen geven een onderverdeling weer binnen Plan 1, afbakeningslijn regionaalstedelijk gebied Kortrijk van het verordenend deel −

26

Kaartblad A06. In het afbakeningsproces wordt niet geopteerd voor een doortrekking van de Noordlaan tot aan de N36. De afbakeningslijn wordt bepaald door de gewestplangrenzen. Enkel het woongebied wordt opgenomen. Het agrarisch gebied ten noorden van het regionaalstedelijk gebied blijft behouden. De nog niet gerealiseerde woonuitbreidingsgebieden van Kuurne worden

Grenslijn _____________________________________________________________________________________

in het buitengebied gesitueerd. De kern van Kuurne wordt opgenomen in het regionaalstedelijk gebied. De lijn valt gedeeltelijk samen met de gemeentegrens. Het grensgebied ‘HarelbekeKuurne N36’ valt volledig in het buitengebied. −

Kaartblad B06, B07 Het grensgebied ‘Harelbeke-Kuurne N36’ valt volledig in het buitengebied. Het woonuitbreidingsgebied langsheen de Vaarnewijkbeek (Stormdreef/Nevelstraat/Seizoenweg/…) kan deels worden ontwikkeld. Het gedeelte van het woonuitbreidingsgebied in nabijheid van de beekvallei wordt beter niet bebouwd en wordt dan ook in het buitengebied gesitueerd. De gemeente zal dit deel herbestemmen tot groen- of natuurgebied in aansluiting met het bestaande natuurgebied (gewestplan). Tussen de oude en nieuwe N36 het natuurgebied (gewestplan) de grens met het buitengebied.

−

Kaartbladen A07, A08, B08, B09 De nieuw aangelegde N36 vormt de harde grens met het buitengebied.

−

Kaartblad B09, C09, B10 De bebouwing langs beide kanten van de Harelbekestraat, als toegangsweg tot de kern Deerlijk, wordt binnen het regionaalstedelijk gebied genomen. Ook de kern van Deerlijk en de noordelijke woonuitbreidingsgebieden worden gesitueerd binnen het regionaalstedelijk gebied. De Waregemstraat wordt gekruist ter hoogte van de Desselgemstraat. De agrarische bebouwing ten oosten van de Desselgemstraat situeert zich in het buitengebied. Het gesloten bouwblok ten noorden van de Waregemstraat wordt niet opgenomen in het regionaalstedelijk gebied. De straatopening wordt als visuele en herkenbare grens van het regionaalstedelijk gebied beschouwd. Enkel het gerealiseerde gedeelte van het woonuitbreidingsgebied ten zuiden van de Waregemstraat kan als regionaalstedelijk gebied worden beschouwd. De weerhouden grens van het regionaalstedelijk gebied vormt één van de enige plaatsen langsheen de Waregemstraat waar nog een visuele openheid tussen de kern van Deerlijk en het regionaalstedelijk gebied Waregem aanwezig is.

−

Kaartblad B11, C11 Het bedrijventerrein Deerlijk-Waregem wordt beschouwd als een gemengd regionaal bedrijventerrein binnen het regionaalstedelijk gebied Kortrijk. De gewestplangrenzen en gedeeltelijk de gemeentegrens vormen de grenzen van het regionaalstedelijk gebied.

−

Kaartblad E08, E09, D09, D10, C10, C11, B11 De oostelijke grens van het regionaalstedelijk gebied wordt gevormd door de E17, die buiten het regionaalstedelijk gebied wordt gesitueerd.

−

Kaartblad E08, E09 De E17 vormt de zuidelijke grens van het regionaalstedelijk gebied tot aan de toegangsweg tot de Beneluxbrug (Beneluxlaan). De wijk Keizershoek in samenhang met de reeds bestaande en nog te ontwikkelen bedrijventerreinen ten zuiden van de E17 wordt opgenomen binnen de afbakening. De noordelijke grens wordt gevormd door het kanaal van Kortrijk naar Bossuit. De kanaalbossen op de noordelijke oever van het kanaal die bestemd zijn als natuurgebied vormen een ruimtelijk geheel met het kanaal en worden mee in het regionaalstedelijk gebied opgenomen. De grenslijn volgt de bestemming van het gewestplan.

−

Kaartblad E09 Het voorstel van grenslijn wordt gevormd door de noordelijke oever van het kanaal KortrijkBossuit tot aan de Deerlijkstraat. De wijk ‘Kappaert’, met bestaande verkavelingen in het woongebied en de bedrijventerreinen, aan de oostzijde van het kanaal worden binnen de grenslijn opgenomen als een onderdeel van de stedelijke kern Zwevegem. Het bedrijventerrein Bekaert wordt mee opgenomen, evenaals een bedrijf ten noorden samen met de uitbreiding ervan, vastgelegd in het sectoraal B.P.A. van Deerlijk. Een gedeelte van het bedrijventerrein ligt afgezonderd door de Slijpebeek en wordt niet binnen het voorstel van grenslijn opgenomen.

−

Kaartblad F09 De grenslijn volgt de rooilijn van de Gaverstraat. De bestaande verkaveling van de Kappaert wordt opgenomen als onderdeel van het regionaalstedelijk gebied. In functie van de ontwikkeling als stedelijke woonomgeving wordt het onbebouwde gedeelte van het woonuitbreidingsgebied ‘Kappaert’ dat gelegen is ten westen van de Slijpebeek opgenomen binnen het voorstel van

27

Grenslijn _____________________________________________________________________________________

afbakening. Dit gebied omvat ook de bebouwing in Slype. De grenslijn valt gedeeltelijk samen met de gementegrens. Het woonuitbreidingsgebied ten oosten van de Slypebeek sluit aan bij een groter onbebouwd gebied in landbouwgebruik en wordt gevrijwaard van verdere bebouwing. Het ligt buiten de grenslijn. −

Kaartblad F10, G10 De bebouwde delen van de Kappaertwijk tussen de Otegemstraat en het kanaal sluiten morfologisch en functioneel aan bij de stedelijke woonomgeving ten oosten van het kanaal en worden opgenomen binnen het voorstel van afbakening. De zuidelijke grens is bepaald door de kadastrale perceelsgrens van de bebouwing aan de Kappaertstraat. De woningen aan de Kappaertstraat (verbinding met de Oude Lettenhofstraat) gelegen binnen woongebied sluiten onmiddellijk aan bij de rest van de woonwijk en worden mee opgenomen in het voorstel van afbakeningslijn. De overige bebouwing langs de Kappaertstraat heeft het karakter van lintbebouwing, wat vanuit het regionaalstedelijk gebiedbeleid niet wordt ondersteund. Deze bebouwing wordt daarom ook niet opgenomen. De nog onbebouwde gedeelten van het woonuitbreidingsgebied zijn bouwfysisch ongeschikt omwille van wateroverlast. De strook aansluitend bij het kanaal is voorbehouden voor de doortrekking van de kanaalweg en eventueel voor verbreding van het kanaal. Het gebied is ingesloten door stedelijke woonomgeving en komt in aanmerking voor stedelijke activiteiten en wordt opgenomen binnen de afbakeningslijn. Het voorstel volgt verder de oostelijke oever van het kanaal. Aan de overzijde van het kanaal wordt de grens gevormd door het industriegebied, met een beperkte correctie volgens de kadastrale percelen zodat het bedrijfsgebouw volledig wordt opgenomen. De bebouwing aan de Ellestraat wordt beschouwd als een woninggroep in het buitengebied.

−

Kaartblad G09 De woonkern Zwevegem wordt volledig opgenomen binnen het voorstel van afbakeningslijn. Het grensgebied uit het voorstel van afbakening wordt omgezet in een grenslijn. Een oostelijk gedeelte van het grensgebied valt buiten de afbakeningslijn.

−

Kaartblad H09 De woonkern Zwevegem wordt volledig opgenomen binnen het voorstel van afbakeningslijn. Binnen de grenslijn is het woongebied ‘ Kapel Milanen’ opgenomen na beperkte correctie op basis van de kadastrale perceelsgrenzen ter hoogte van de Bellegemstraat, de Kapel Milanenstraat, de Oude Sint-Denijsstraat en de Oude Molenstraat.

−

Kaartblad G08, H08, H09. De woonkern Zwevegem wordt volledig opgenomen binnen het voorstel van afbakeningslijn. Binnen de grenslijn is het woongebied ‘Kapel Milanen’ opgenomen met relatief omvangrijke correcties op basis van de kadastrale perceelsgrenzen ter hoogte van de Oude Molenstraat (tussen Molenhof en Beekstraat en ten noorden van de Beekstraat), aan de Oude Bellegemstraat. Tussen de Kwadepoelstraat en de Winkelstraat valt de afbakeningslijn samen met het woongebied. De bebouwing aan de hoek Winkelstraat-Morinnestraat vormt één geheel met de overige bebouwing van de ‘Winkelhoek’. De betrokken percelen worden mee opgenomen binnen de grenslijn. Het grensgebied ‘Hoog-Kortrijk’ wordt voor een groot deel opgenomen binnen de afbakeningslijn die het deelplan 7J volgt. Verder vormt de Morinestraat de zuidelijke grens van het regionaalstedelijk gebied.

−

Kaartblad H06, H07, G07, G08 De stedelijk wijken Langemunte, de ruime omgeving van de Kulak en Hoog-Kortrijk zijn fragmenten van het regionaalstedelijk gebied. De aaneengesloten open ruimte ten zuiden van het regionaalstedelijk gebied vormen omwille van het agrarisch grondgebruik en de landschappelijke kwaliteiten een duidelijke grens. Verdere stedelijke ontwikkeling is niet gewenst. De stedelijk wijk Langemunte, de stedelijk sportinfrastructuur Langemunte en de nieuwe begraafplaats worden binnen het voorstel van grenslijn opgenomen. Het nog niet ontwikkelde woonuitbreidingsgebied tussen de Sint-Denijseweg en de begraafplaats is een onderdeel van het open gebied ten zuiden van het regionaalstedelijk gebied en wordt herbestemd. De zorginstelling en de alleenstaande villa aan de Sint-Denijseweg worden in het voorstel opgenomen samen met de bebouwing aan de overzijde van de Sint-Denijseweg. Verder wordt het bebouwde woonuitbreidingsgebied Ten houte met het parkgebied ‘Hof ten Houte’ in het voorstel opgenomen. De grenslijn is aangepast aan de verkaveling ‘Ten Houte’. Van het Hof ten Houte zijn alle percelen opgenomen die reeds een samenhangende parkaanleg hebben gekregen. Ten westen van de Doorniksesteenweg wordt de

28

Grenslijn _____________________________________________________________________________________

voorziene ontwikkeling van Hoog-Kortrijk binnen de grenslijn opgenomen. Die ontwikkelingen omvatten onder meer (industriegebied), de dienstenzone en de uitbreiding van Barco. −

Kaartblad H05, H06 Hoog-Kortrijk wordt als een multifunctionele stedelijke omgeving volledig tot het regionaalstedelijk gebied gerekend. Het Kennedypark wordt opgenomen. Verdere lintbebouwing aan de Munkendoornstraat wordt niet ondersteund. Deze bebouwing wordt beschouwd als een deel van het achterliggende buitengebied. Het Kennedybos en het toekomstige ziekenhuis zijn stedelijke elementen. De Kennedylaan vormt hier de zuidelijke grenslijn. Verder wordt de grenslijn bepaald door de bestemmingsgrens op het gewestplan. Het bosgebied (deel van het stadsbos) wordt opgenomen binnen de grenslijn.

−

Kaartblad I05, H05 De multifunctionele stedelijke omgeving Hoog-Kortrijk en het te ontwikkelen stadsbos zijn onderdelen van het regionaalstedelijk gebied. De wijk ‘Smokkelpot’ met het Don Bosco-college wordt volledig in het voorstel van grenslijn opgenomen om binnen het regionaalstedelijk gebied te kunnen beschikken over een gedifferentieerd woningaanbod. De lintbebouwing aan de SintAnnastraat die deel uitmaakt van het achterliggende landbouwgebied wordt niet opgenomen. Het ingesloten woonuitbreidingsgebied wordt niet als deelplan opgenomen. Vanaf de A17 vormt de rooilijn van de weg de grenslijn.

−

Kaartblad I03, J03, J04, I04 Het te realiseren stadsbos ter hoogte van Preshoek en Klarenhoek wordt als randstedelijk groengebied mee opgenomen binnen de grenslijn. Verder is de transportzone LAR, hoewel het geïsoleerd ligt van het regionaalstedelijk gebied om functionele redenen opgenomen. De zuidelijke grens wordt gevormd door de rooilijn van de E17, de uitbreiding van de de Lar ten zuiden van de E17 en verder de rooilijn van de N58 (Expressweg Pecq-Armentieres). De noordgrens van de transportzone LAR is de begrenzing zoals aangegeven in de B.P.A.’s (nr.7 Industriezoen LAR 19.111971 en 04.11.1999). Verder is het schermbos ten noorden van de LAR opgenomen. Vanaf de spoorlijn Kortrijk-Moeskroen is de rooilijn de grenslijn. De woonkern Lauwe (Menen) wordt beschouwd als een kern van het buitengebied. De bebouwing aansluitend bij en gelegen ten zuiden van de spoorlijn vormt het voorstel van grenslijn.

−

Kaartblad H03, G03, H04, I03 De woonkern Lauwe (Menen) wordt beschouwd als een kern van het buitengebied. De bebouwing aansluitend bij en gelegen ten zuiden van de spoorlijn en de begrenzing van het bosuitbreidingsgebied in het gewestplan vormt de grenslijn. Ten noorden van de spoorlijn vormt het woonuitbreidingsgebied van Lauwe de grens. De kern Lauwe zelf komt in het buitengebied te liggen. De grenslijn is in beperkte mate gecorrigeerd in overeenstemming met de rooilijn van de Knokbeeklaan. Het overgangsgebied naar de Leievallei en het valleigebied maken deel uit van het regionaalstedelijk gebied. Aan de noordwestzijde van Lauwe is de grenslijn beperkt aangepast aan de kadasterpercelen.

−

Kaartblad H01, H02 De Leievallei maakt deel uit van het regionaalstedelijk gebied. De Menenstraat en Pont Neufstraat zijn gesitueerd op de winterbedding van de rivier en vormen de voorgestelde grenslijn. In Menen vormt de woonwijk in de omgeving van de watertoren (Roterijstraat, Watertorenstraat) en de bedrijven aan de N32 geen deel van het regionaalstedelijk gebied Kortrijk. Binnen het afbakeningsproces voor het kleinregionaalstedelijk gebied Menen kan een uitspraak gedaan worden over de rol van deze omgeving. De grenslijn is hier aangepast aan de kadastrale percelen van de Watertorenstraat en de Noordstraat en verder volgt ze de rooilijn van de N32 tot aan de N8.

−

Kaartblad H01, G01 De woonkern Wevelgem waaiert langs de N8 uit tot aan de N32. Er zijn geen belangrijke dwarse open ruimteverbindingen die het regionaalstedelijk gebied begrenzen. Naast de Leievallei wordt ook het voetbalstadion en de bebouwing langs de N8 tot aan de N32 opgenomen binnen de grenslijn. De grenslijn ten noorden is gecorrigeerd volgens de gekadastreerde percelen. De woonwijk Posthoorn wordt als een onderdeel van Wevelgem mee opgenomen. Zowel aan het woongebied als aan het woonuitbreidingsgebied is de grenslijn aangepast volgens de kadasterpercelen en de gemeentegrens. Verder volgt de grenslijn de spoorlijn Kortrijk-Menen.

29

Grenslijn _____________________________________________________________________________________

−

Kaartblad G02, F02 De woonwijk Posthoorn wordt als een onderdeel van Wevelgem mee opgenomen binnen de grenslijn. De noordelijke grenslijn volgt de spoorlijn Kortrijk-Menen tot de bebouwing van de Brouwerijstraat. De begrenzing van het woongebied Brouwerijstraat/Kruisstraat en Moorselestraat is op verschillende plaatsen aangepast aan de kadasterpercelen. De vlasverwerkingsbedrijf Brille is volledig opgenomen met inbegrip van de uitbreiding die is vastgelegd in het sectoraal B.P.A. zonevreemde bedrijven van de gemeente Wevelgem. Verder is een aanpassing doorgevoerd ter hoogte van de Wijnbergstraat waar de achteringelegen woningen mee zijn opgenomen.

−

Kaartblad E02 De woonkern Wevelgem is een deel van het regionaalstedelijk gebied. De noordelijke grens valt samen met de begrenzing van het woongebied. Ter hoogte van de Vrijheidstraat en Vredestraat is een correctie doorgevoerd volgens de kadasterpercelen. Het niet ingevulde woonuitbreidingsgebied tussen Ezelstraat en Vrijheidstraat komt niet in aanmerking voor bebouwing en valt buiten de grenslijn. De kadastrale percelen van de bebouwing aan de Roeselarestraat wordt volledig opgenomen. Vanaf de Roeselarestraat vormt de rooilijn van de A19 de voorgestelde grenslijn.

−

Kaartblad E03 Het open afrittencomplex van A17 en A19 wordt meegenomen in het regionaalstedelijk gebied.

−

Kaartblad D02, D03, C02, B02 De A17 richting Brugge maakt geen deel uit van het regionaalstedelijk gebied. De Rijksweg, parallel met de A17 wordt wél opgenomen in het regionaalstedelijk gebied aangezien deze dienst doet als ontsluitingsweg voor het regionaal bedrijventerrein Gullegem-Moorsele.

−

Kaartblad B02, B03 De noordelijke grens van het regionaalstedelijk gebied Kortrijk wordt gevormd door de grens van het regionaal bedrijventerrein Gullegem-Moorsele. In het noorden valt de grenslijn samen met de gemeentegrens.

−

Kaartblad B03, C03, C04 Ter hoogte van het kruispunt van Driemasten en Ballingstraat wordt de bedrijvigheid aan de overzijde van de Driemasten, zoals deze binnen het gewestplan en het BPA werd bevestigd, binnen het regionaalstedelijk gebied opgenomen. Aangezien het niet wenselijk is de oostzijde van de Driemasten verder in functie van bedrijvigheid of grootschalige kleinhandel te ontwikkelen wordt de grens van het regionaalstedelijk gebied voor het overige deel gesitueerd op de weg zelf. Ook de landelijke woonlinten aan Klijtstraat en Daalstraat worden in het buitengebied gesitueerd. De kern van Gullegem maakt deel uit van het regionaalstedelijk gebied.

−

Kaartbladen C04 Het niet ontwikkelde deel van het woonuitbreidingsgebied aan de Vlasrootstraat/Torrestraat situeert zich in het buitengebied. De bestaande woonontwikkeling langs de Steenstraat en Mellestraat, bevestigd in het gewestplan, en de bedrijvigheid ten oosten van de Mellestraat worden opgenomen in het regionaalstedelijk gebied.

−

Kaartblad C05 Het open landbouwgebied ten noorden van de Kortrijkse ring maakt deel uit van het samenhangend agrarisch gebied ten noorden van het regionaalstedelijk gebied en wordt uiteraard niet opgenomen in het regionaalstedelijk gebied. De grens wordt gevormd door de R8, die wél deel uitmaakt van het regionaalstedelijk gebied. Het bedrijventerrein Heule-Kuurne wordt beschouwd als een gemengd regionaal bedrijventerrein binnen het regionaalstedelijk gebied. Het landelijk woonlint langsheen de Wittestraat heeft slechts beperkte relaties met het stedelijk woonweefsel van Kortrijk en wordt gesitueerd binnen het buitengebied.

−

Kaartbladen B05, B06 De grens van het bedrijventerrein Heule-Kuurne wordt gevormd door de Groenestraat en de spoorlijn Kortrijk-Roeselare-Brugge. Het bedrijventerrein Heule-Kuurne krijgt een beperkte uitbreiding noordwaarts. Bepalende elementen hierbij zijn: de woningen en boerderijgebouwen langs de Sint-Katriensteenweg en de

30

Grenslijn _____________________________________________________________________________________

Izegemstraat situeren zich in het buitengebied, de Stokerijstraat vormt (een deel van ) de nieuwe noordelijke grens.

31

Grenslijn _____________________________________________________________________________________

D. Vertaling van inhoudelijke elementen naar verordenende stedenbouwkundige voorschriften Ruimtelijke opties richtinggevend

Vast te leggen in Stedenbouwkundige voorschriften stedenbouwkundige verordenend voorschriften

Art. 1Grenslijn gebied Kortrijk Het gebied wordt beheerd als een stedelijk gebied. Het stedelijk gebiedbeleid zoals beschreven in het Ruimtelijk Structuurplan Vlaanderen kan worden toegepast op een concreet gebied. De ontwikkelingsperspectieven voor stedelijke gebieden uit het Ruimtelijk Structuurplan Vlaanderen gelden conform de decretale bepalingen op de planning van de diverse overheden, niet rechtstreeks op het vergunningenbeleid. Het vergunningenbeleid wordt gevoerd op basis van de geldende plannen van aanleg en ruimtelijke uitvoeringsplannen.

Grenslijn voor afbakening regionaalstedelijk gebied Kortrijk

-

Voorschriften van deelgebieden binnen afbakeningslijn van kracht

-

Voorschriften van bestaande uitvoeringsplannen buiten deze deelgebieden blijven van kracht

Conform de decretale bepalingen werken de ontwikkelingsperspectieven voor de regionaalstedelijke gebieden, zoals opgenomen in het richtinggevend gedeelte van het ruimtelijk structuurplan Vlaanderen, niet rechtstreeks door op het vergunningenbeleid. Ze werken wel door naar de plannen die binnen de grenslijn worden opgemaakt. Dit geldt zowel voor gewestelijke, provinciale als gemeentelijke uitvoeringsplannen. Ook bij de opmaak van structuurplannen en andere overheidsprojecten wordt rekening gehouden worden met die ontwikkelingsperspectieven.

regionaalstedelijk

De gebieden binnen de grenslijn behoren tot het regionaalstedelijk gebied Kortrijk. Met uitzondering van de deelgebieden waarvoor dit plan voorschriften werden vastgelegd blijven de op het ogenblik van de vaststelling van dit plan bestaande bestemmings- en inrichtingsvoorschriften onverminderd van toepassing. De bestaande voorschriften kunnen door voorschriften in nieuwe gewestelijke, provinciale en gemeentelijke ruimtelijke uitvoeringsplannen of BPA’s worden vervangen. Bij de vaststelling van die plannen en bij overheidsprojecten binnen de grenslijn gelden de relevante bepalingen van de ruimtelijke structuurplannen, conform de decretale bepalingen in verband met de verbindende waarde van deze ruimtelijke structuurplannen.

E. Overzicht van voorschriften strijdig met gewestelijk ruimtelijk uitvoeringsplan Er zijn geen strijdige voorschriften. De grenslijn is een overdruk.

32

Specifiek bedrijventerrein voor transport LAR-Zuid _____________________________________________________________________________________

Specifiek regionaal bedrijventerrein voor transport LAR-Zuid A. Relatie met het afbakeningsproces Het plangebied wordt opgenomen als een onderdeel van het regionaalstedelijk gebied omwille van de bijzondere potenties als bi-modale logistieke zone met wegen spoorontsluiting. In het afbakeningsproces kwam het voorzien van een locatie voor bijkomende ruimte voor een specifiek regionaal bedrijventerrein voor transport niet aan bod. Wel werd in functie van de taakstelling reeds rekening gehouden met een oppervlakte van 30ha voor dergelijke activiteiten. De Vlaamse overheid voorzag tijdens het afbakeningsproces een ruimtelijk onderzoek om na te gaan waar dergelijk terrein voorzien zou kunnen worden. Dit is op vandaag gebeurd. Er wordt nu gekozen voor het gebied ten zuiden van de E17 ter hoogte van de LAR (LAR-Zuid). Ondanks de ligging in een belangrijke open ruimte verbinding en in het aaneengesloten openruimtegebied ten zuiden van de E17, werd geopteerd voor LAR-Zuid onder meer wegens het aansluiten op de bestaande LAR en wegens een grote overeenstemming bij de gemeenten betrokken in het afbakeningsproces. Het gebied blijft tot 30 juni 2007 bestemd als agrarisch gebied. Vanaf 1 juli 2007 krijgt het de bestemming transportzone. In functie van de leefbaarheid in de Triloystraat worden specifieke voorschriften opgenomen en wordt een brede buffer ingetekend.

B. Bestaande feitelijke en juridische toestand Kaart 2.1 Bestaande feitelijke toestand: percelering Kaart 2.2 Bestaande feitelijke toestand: topografische kaart Kaart 2.3 Bestaande feitelijke toestand: luchtfoto met aanduidingen Kaart 2.4 Bestaande juridische toestand: gewestplan Kaart 2.5 Bestaande juridische toestand: verkavelingen en contouren BPA's Kaart 2.6 Bestaande juridische toestand: andere plannen

Bestaande juridische toestand

2. Specifiek regionaal bedrijventerrein voor transport LAR-Zuid.

Type

(Gedeeltelijk) in het gebied

Gewestplan

Gewestplan nr 7 Kortrijk (KB 04.11.1977)

BPA

Geen

Beschermd monument

Geen

Beschermd landschap

Geen


Geen


Geen


Geen


Geen

Verkavelingsvergunning

Geen

C. Bestaande ruimtelijke structuur en begrenzing van het gebied Het gebied wordt begrensd door: -

In het noorden: E17;

-

In het westen: de achterzijde van de woningen in de Triloystraat;

-

In het zuiden: landbouwgebied;

-

In het oosten: de spoorweg.

33


Verantwoording van de begrenzing Er wordt een gebied van ongeveer 30 ha gezocht ten zuiden van de E17. Bestaande infrastructuren worden als grens genomen: de E17, de Spoorweg en de Triloystraat. Ter hoogte van de Triloystraat wordt de grens gelegd achter de tuinen van de Triloystraat De Triloystraat vormt via LAR-noord ook de auto-ontsluiting van het terrein via de reeds bestaande LAR naar de E17 toe. De structuurbepalende elementen voor het gebied zijn: -

De E17 en LAR-noord;

-

De Triloystraat en de bebouwing in de Triloystraat;

-

De spoorweg.

D. Visie en concrete vertaling Visie Er wordt ingespeeld op de aanwezigheid van de LAR (met logistieke en distributieactiviteiten) ten noorden van de E17. De LAR is op vandaag voorzien van een vlotte ontsluiting naar de E17 toe en via het spoor, die beide ingezet dienen te worden voor de ontsluiting van de LAR-Zuid.

Concrete vertaling: •

Creëren vlotte ontsluiting naar E17 Via de reeds bestaande LAR ten noorden van de E17 wordt de LAR-Zuid (ten zuiden van de E17) ontsloten naar de E17 via de Triloystraat over de E17. Er worden verkeerstechnische maatregelen opgelegd om te verhinderen dat er toegang genomen wordt tot de LAR via het zuiden wat verkeersoverlast zou veroorzaken in de woonstraat Triloystraat.

•

Voorzien bouwvrije strook langs de E17 Bufferen van het terrein ten opzicht van het open landschap en woningen langs Triloystraat

Bijkomende inrichtingsvoorwaarden zijn opgenomen in de stedenbouwkundige voorschriften. Het gaat onder meer om een beperking van de bouwhoogte (waardoor het noodzakelijk zal zijn gedeeltelijk in uitgraving te werken, het verruimen van de afstand tussen de transportzone en de woningen (bredere buffer) en het differentiëren van de bebouwingsmogelijkheden zodat de meest hinderlijke activiteiten niet in de onmiddellijke nabijheid van de wooncluster worden toegelaten. E. Vertaling van inhoudelijke elementen naar verordenende stedenbouwkundige voorschriften

34

Specifiek bedrijventerrein voor transport LAR-Zuid _____________________________________________________________________________________ Tabel deelplan 2 vertaling van inhoudelijke elementen naar verordenende voorschriften

Ruimtelijke opties richtinggevend

Vast te leggen stedenbouwkundige voorschriften

in Stedenbouwkundige voorschriften verordenend

Art. 2 specifiek regionaal bedrijventerrein voor transport Het gebied wordt bestemd als specifiek regionaal bedrijventerrein. Deze nieuwe bestemming gaat in vanaf 1 juli 2007. Tot 30 juni 2007 behoudt het gebied de agrarische bestemming. Dit wordt voorbestemming genoemd.

-

Transportzone behoudt bestemming agrarisch gebied tot 30 juni 2007

§1 Voorbestemming agrarisch gebied. Het gebied is tot 30 juni 2007 bestemd voor landbouw. Natuurbehoud en landschapszorg, recreatief medegebruik en waterbeheersing zijn ondergeschikte functies. Binnen deze zone zijn de volgende werken, handelingen, voorzieningen, inrichtingen en functiewijzigingen – waarvoor volgens artikel 99 van het decreet van 18 mei 1999 houdende de organisatie van de ruimtelijke ordening een stedenbouwkundige vergunning vereist is – vergunbaar of toegelaten: 1° alle werken, handelingen, voorzieningen, inrichtingen en functiewijzigingen die nodig of nuttig zijn voor de landbouwbedrijfsvoering van het landbouwbedrijf. Een landbouwbedrijfszetel mag enkel de noodzakelijke bedrijfsgebouwen en de woningen van de exploitanten bevatten, evenals verblijfsgelegenheid, verwerkende en dienstverlenende activiteiten voor zover deze een integrerend deel van een leefbaar bedrijf uitmaken. Nieuwe agrarische bedrijven zijn niet toegelaten, evenals het uitbreiden van bestaande landbouwbedrijven. 2° alle werken, handelingen, voorzieningen, inrichtingen en functiewijzigingen die nodig of nuttig zijn of gericht zijn op de instandhouding, de ontwikkeling en het herstel van de natuur en het natuurlijk milieu en van landschapswaarden; 3° het aanbrengen van kleinschalige infrastructuur gericht op het al dan niet toegankelijk maken van het gebied, op natuureducatie of recreatief

35

Specifiek bedrijventerrein voor transport LAR-Zuid _____________________________________________________________________________________ medegebruik, waaronder het aanleggen, inrichten of uitrusten van paden voor niet-gemotoriseerd verkeer; 4° het herstellen, heraanleggen of verplaatsen van bestaande openbare wegen en nutsleidingen; 5° werken, handelingen, voorzieningen, inrichtingen en functiewijzigingen die nodig zijn voor het beheersen van overstromingen of het voorkomen van wateroverlast buiten de natuurlijke overstromingsgebieden voor zover de technieken van natuurtechnische milieubouw gehanteerd worden. De bestemming als specifieke transportzone treedt in werking vanaf 1 juli 2007. Het gebied is vanaf die datum uitsluitend bestemd voor transportbedrijven. In het specifiek regionaal bedrijventerrein zijn productie, kleinhandel en autonome kantoren niet toegelaten. Het plangebied wordt in het noorden omrand door de E17, in het oosten door de spoorweg en krijgt een functionele verbinding met de LAR ten noorden van de E17. LAR-Zuid wordt enkel ontsloten naar de E17 via LAR-noord. Als begrenzing worden zoveel mogelijk bestaande infrastructuren genomen. De woningen in de Triloystraat worden gebufferd. Daarnaast worden inrichtingsmaatregelen genomen om de woonkwaliteit in de Triloystraat te garanderen. De landbouwzetels, momenteel aanwezig in het plangebied kunnen niet behouden blijven. Windturbines Het regionaalstedelijk gebied Kortrijk wordt doorsneden door de E17. Kortrijk is het eerste (vanuit Frankrijk) en het laatste (vanuit Nerderland) regionaalstedelijk gebied in Vlaanderen langs de internationale hoofdweg E17. Toch is er ruimtelijk gezien niet echt een element dat erop wijst dat er een stedelijk gebied doorkruist wordt. Omdat het plangebied gelegen is langs de E17 ter hoogte van de afrit Kortrijk-oost en omdat windmolens een soort baken zouden kunnen vormen dat Kortrijk duidelijk op de ‘kaart’ zet langs de E17, wordt geopteerd windmolens toe te laten op het plangebied. De exacte plaatsing wordt vrijgelaten en hangt af van de globale inrichting van het gebied. De windturbines moeten zo gepositioneerd worden dat voldoende nuttige ruimte behouden blijft voor de gewenste stedelijke activiteiten. Alle

36

§2. Gebied voor specifiek regionaal bedrijventerrein voor transport

-

Bestemming specifiek voor regionale transportbedrijven

-

Transportondersteunende activiteiten toegelaten

-

Seveso-bedrijven zijn toegelaten mits geen externe risico’s

§2.1 Het gebied is vanaf 1 juli 2007 bestemd voor een transportcentrum waar uitsluitend regionale bedrijven toegelaten zijn gericht op activiteiten van de vervoers-, expeditie- en distributiesector zoals: het ontvangen, opslaan en distribueren van goederen (met uitsluiting van kleinhandel), groupage en degroupage; het behandelen en verhandelen van goederen zoals stockeren, sorteren, verpakken en herverpakken, assemblage, kwaliteitscontroles en reparaties; voorraadbeheer en conditionering. Volgende activiteiten zijn toegelaten: Alle gemeenschappelijke en complementaire activiteiten nodig voor een normale en goede werking van de vervoers-, expeditie- en distributiesector als douaneformaliteiten, verzorging en opvang van alle dienstverlening aan personen actief in deze sectoren (en verzorging en dienstverlening van alle materieel horende bij de normale en goede werking van deze sectoren); Inrichtingen voor de huisvesting van bewakingspersoneel van maximaal 200m² vloeroppervlakte geïntegreerd in het bedrijfsgebouw; Een beperkte oppervlakte voor kantoren en beperkte toonzalen gekoppeld aan de toegelaten activiteiten voor zover deze activiteiten geen intensieve loketfunctie hebben en geen autonome activiteit uitmaken; Inrichtingen zoals bedoeld in artikel 3 van het Samenwerkingsakkoord van 21 juli 1999 tussen de Federale Staat, het Vlaamse Gewest, het Waalse Gewest en het Brusselse Hoofdstedelijk Gewest betreffende de beheersing van zware ongevallen waarbij gevaarlijke stoffen zijn betrokken, kunnen maar worden toegelaten in zoverre de externe risico’s verbonden aan deze gevaarlijke stoffen aanvaardbaar zijn. Over de aanvraag van een stedenbouwkundige vergunning wordt voor de beoordeling hiervan het advies ingewonnen van de overheidsinstantie bevoegd voor veiligheidsrapportering

Specifiek bedrijventerrein voor transport LAR-Zuid _____________________________________________________________________________________ -

vergunningsaanvragen worden voor advies voorgelegd aan de gewestelijke instantie bevoegd voor het energiebeleid. De aanvragen worden beoordeeld op basis van het principe van optimaal gebruik van het gebied en vanuit een visueel samenhangend totaalbeeld.

alle werken, handelingen en wijzigingen voor de aanleg, het functioneren en de aanpassing van de infrastructuren voor het optimaal winnen van windenergie; daarnaast zijn alle werken, handelingen en wijzigingen toegelaten voor het plaatsen van telecommunicatie infrastructuur op deze infrastructuren..

Binnen deze zone zijn volgende werken, handelingen, voorzieningen, inrichtingen en functiewijzigingen – waarvoor volgens artikel 99 van het decreet van 18 mei 1999 houdende de organisatie van de ruimtelijke ordening een stedenbouwkundige vergunning vereist is – vergunbaar of toegelaten:

Waterbeheersingswerken zijn toegelaten in deze zone

−

Inrichtingsaspecten Er wordt geopteerd voor grotere percelen (min. 5000m²). Bij de inrichting van het bedrijventerrein staat duurzaam, dus zorgvuldig en zuinig ruimtegebruik centraal. Er worden dan ook dergelijke kwaliteitscriteria ingevoerd die bij de beoordeling van vergunningen en verkavelingen moeten getoetst worden: De afvoer van het hemelwater en de verminderde infiltratie door het verharde oppervlak is een belangrijk element bij de beoordeling van aanvragen. Dit dient onder meer meegenomen te worden bij de inrichting van de bufferzones. Compact en intensief bouwen wordt gestimuleerd. Het is wenselijk dat gebouwen zoveel mogelijk geschakeld worden en dat er gebruik gemaakt wordt van verschillende bouwlagen. Streven naar creatieve oplossingen voor ruimtebesparing voor parkeerplaatsen en het gemeenschappelijk gebruiken van infrastructuur wordt aangemoedigd. Het terrein wordt verlaagd ten opzichte van de omgeving: het LAR wordt ingegraven zodat de hinderlijke activiteiten lager gesitueerd zijn dan de omgeving om de hinder ten opzichte van de woningen te beperken. Om de hinder naar de woningen zoveel mogelijk te beperken worden bij de woningen aan de Triloystraat binnen een afstand van 250 meter geen hinderlijke activiteiten ingeplant. Daarbij wordt rekening gehouden met licht- en lawaaihinder en luchtverontreiniging; Representatieve en imagorijke gebouwen kunnen bijdragen tot een verzorgd en aantrekkelijk beeld van het bedrijventerrein. De

37

-

Minimumgrens perceelsoppervlakte, ruimtelijke kwaliteit, zorgvuldig ruimtegebruik en aandacht waterbergend vermogen als beoordelingscriteria bij bouwaanvraag

werken, handelingen, voorzieningen, inrichtingen en functiewijzigingen die nodig zijn voor het beheersen van overstromingen of het voorkomen van wateroverlast buiten de natuurlijke overstromingsgebieden voor zover de technieken van natuurtechnische milieubouw gehanteerd worden.

§2.2 De minimale perceelsoppervlakte per bedrijf bedraagt 5.000m². Elke aanvraag voor een stedenbouwkundige vergunning zal worden beoordeeld aan de hand van volgende criteria: zorgvuldig ruimtegebruik; een kwaliteitsvolle aanleg van het plangebied en afwerking van de bedrijfsgebouwen. Het bouwen in meerdere lagen daar waar de bedrijfsactiviteit dit toelaat; Parkeren wordt gegroepeerd voor verschillende bedrijven of geïncorporeerd in het bedrijfsgebouw, daar waar het beheer dit toelaat; Het waterbergend vermogen van het plangebied dient zoveel mogelijk behouden te worden en het overstromingsrisico beperkt te worden; Impact op de mobiliteit en de verkeersleefbaarheid. Inrichtingsprincipes: er wordt gebruik gemaakt van hoogteverschillen waarbij de meest hinderlijke activiteiten lager gelegen zijn dan het peil van de omgeving en de minst hinderlijke en meer publiek toegankelijke activiteiten op het niveau van de omgeving zijn gesitueerd; het terrein moet zodanig worden ingericht dat aansluitend bij de woningen langs de Triloystraat binnen een afstand van 250 meter geen hinderlijke activiteiten worden ingeplant; de bebouwing heeft een maximale bouwhoogte van 1 bouwlaag boven het maaiveld ter hoogte van de hoogst gelegen plaats van het bedrijventerrein; er is een scheiding van verkeerssoorten, er worden verkeerstechnische maatregelen genomen om te verhinderen dat


-

-

bedrijfsbebouwing kan tot maximaal één bouwlaag boven het niveau van de omgeving uitsteken; in de bouwlagen op hetzelfde niveau van de omgeving vinden de minder hinderlijke activiteiten plaats als bijvoorbeeld kantoren, horeca, …. Gegroepeerd parkeren of in parkeergebouwen; De impact op mobiliteit; het vrachtverkeer wordt zo snel mogelijk afgeleid naar de ingegraven terreinen om de hinder op de omgeving te beperken; er worden verkeerstechnische maatregelen genomen om te verhinderein dat vanuit het zuiden toegang kan worden gekomen tot LARzuid en noord via de woonstraat, Triloystraat; dit kan bijvoorbeeld gebeuren door middel van een vrachtwagensluis. Groenstroken aan de randen van het bedrijventerrein fungeren als buffer van het bedrijventerrein en kunnen aangelegd worden met de bedoeling de landschappelijke inpassing van het bedrijventerrein te versterken en een aangenaam werkkader in het bedrijventerrein te creëren.

toegang kan genomen worden tot LAR-zuid en noord via de Triloystraat;

§2.3 Symbolische aanduiding

Bufferzone (symbolische aanduiding in overdruk) Bestemming en inrichting

-

Deze gebieden zijn bestemd als bufferzone rond de transportactiviteiten. De buffer vormt een overgangsgebied tussen functies die moeilijk met elkaar verenigbaar zijn. In principe wordt uitgegaan van beplanting die het plangebied omrandt ten opzichte van het achterliggende open landschap. Een andere manier van buffering, zoals bijvoorbeeld een berm, is ook toegestaan op voorwaarde dat het een evenwaardig effect heeft. Ook combinaties van beplanting met andere maatregelen zijn toegestaan. In de buffer kunnen onder meer ook bufferbekkens opgenomen worden waarin het op de percelen opgevangen hemelwater wordt verzameld.

Ontoegankelijke groene visuele afscherming rond de bedrijventerreinen

De bufferstroken zijn minimum 30 meter breed. De functie van de buffer bestaat uit een visuele afscherming en de buffering van de bedrijfsactiviteiten ten opzichte van de omgeving.

Geen functionele relaties mogelijk doorheen de buffer

De bufferzones worden - al dan niet op een berm - beplant en onderhouden met streekeigen hoogen laagstammige bomen en struiken en onderhouden als een dicht groen scherm en mogen enkel toegankelijk zijn voor onderhoudswerken. In functie van het opvangen en verzamelen van het hemelwater op de bedrijventerreinen, kunnen in deze zones gemeenschappelijke bufferbekkens worden voorzien en dit zoveel mogelijk volgens de principes van natuurtechnische milieubouw. Afbraak van bouwwerken is toegelaten. Uitgezonderd voor de elementen in bovenstaande alinea, zijn in het gebied geen stedenbouwkundige handelingen als bedoeld in artikel 99, §1 van het decreet van 18 mei 1999 houdende de organisatie van de ruimtelijke ordening toegelaten, ongeacht of er een stedenbouwkundige vergunning vereist is.

De buffer vormt een enkel voor onderhoud toegankelijke zone om duidelijk te maken dat de bedrijfsactiviteiten zich richten naar de ontsluitingsweg (zie ontsluiting en interne wegenis). Bestaande wegen doorheen de buffer worden dan ook ‘doorgeknipt’. Aanleg

38

Tijdslimiet voor aanleg

In geval van gefaseerde ontwikkeling van het bedrijventerrein kan de buffer per

Specifiek bedrijventerrein voor transport LAR-Zuid _____________________________________________________________________________________ fase worden gerealiseerd: minstens dit deel van de buffer dat grenst aan het deel van het bedrijventerrein dat zal worden ontwikkeld, dient te worden gerealiseerd en dit minstens gelijktijdig met het begin van uitvoeren van de eerste werken of handelingen op het betreffende deel van het bedrijventerrein en waarvoor een stedenbouwkundige vergunning is vereist.

De buffer moet gelijktijdig worden gerealiseerd met het bedrijventerrein, voor het gedeelte van het bedrijventerrein dat gerealiseerd wordt.

Ontsluiting en interne wegenis (Symbolische aanduiding in overdruk) Het terrein wordt ontsloten via de Triloystraat die de relatie legt met de LAR ten noorden van de E17. Er worden verkeerstechnische maatregelen genomen om te verhinderein dat toegang kan worden gekomen tot LAR-zuid en noord via de woonstraat, Triloystraat; dit kan bijvoorbeeld door de aanleg van een vrachtwagensluis.

Ontsluiting via Triloystraat

Er wordt één ontsluiting voor het plangebied voorzien: via de bestaande Triloystraat. De interne wegenis sluit aan op deze weg. Ten zuiden van het aansluitingspunt van de transportzone op de Triloystraat worden verkeerstechnische maatregelen genomen om te verhinderen dat toegang kan genomen worden tot de LAR-zuid en noord via de Triloystraat..

§2.4 Procedurele aspecten Inrichting In de inrichtingsstudie wordt aangegeven op welke manier de ontwikkeling van het bedrijventerrein voldoet aan de voorwaarde van zorgvuldig ruimtegebruik en ruimtelijke kwaliteit en in het bijzonder de bovenvermelde inrichtingsaspecten en afwegingscriteria, met inbegrip van de bepalingen voor ontsluiting en interne wegenis. De inrichtingsstudie is bedoeld als instrument om de ruimtelijke samenhang van het gebied te bewaken. De ontwikkeling van het terrein kan gefaseerd gebeuren. De inrichtingsstudie kan in zo’n geval verschillen voor het te ontwikkelen deel en de rest van het terrein, inclusief de bufferzone en de bouwvrije strook. Voor het te ontwikkelen gedeelte is de concrete ontwikkeling gekend en kan ze duidelijk weergegeven worden. Voor de overige delen is het van belang aan te geven hoe de beoogde ontwikkeling van de te ontwikkelen fase het optimaal functioneren van de overige delen mogelijk maakt en er in elk geval geen hypotheek op legt. Zolang een deel van het plangebied niet in ontwikkeling gebracht wordt kan de bestaande activiteit behouden blijven. De inrichtingsstudie wordt gehanteerd als een informatief instrument bij de beoordeling van alle erna volgende aanvragen voor een stedenbouwkundige vergunning of verkavelingsvergunning. Deze studie kan

39

Inrichtingsstudie als onderdeel van de aanvraag van een stedenbouwkundige vergunning of een verkavelingsvergunning: -

Goede ruimtelijke ordening

-

Relatie met ruime omgeving

Bij de aanvraag van een stedenbouwkundige vergunning of een verkavelingsvergunning voor een project dat een terreinoppervlakte beslaat van meer dan twee ha of voor een nieuw bedrijf, wordt door de aanvrager een inrichtingsstudie bijgevoegd. De inrichtingsstudie is een informatief document voor de vergunningverlenende overheid met het oog op het beoordelen van de vergunningsaanvraag in het licht van de goede ruimtelijke ordening en de stedenbouwkundige voorschriften voor het gebied. De inrichtingsstudie geeft ook aan hoe het voorgenomen project zich verhoudt tot wat al gerealiseerd is binnen het gebied en/of tot de mogelijke ontwikkeling van de rest van het gebied. De inrichtingsstudie maakt deel uit van het dossier betreffende de aanvraag tot het bekomen van een stedenbouwkundige vergunning of een verkavelingsvergunning of een stedenbouwkundig attest en wordt als dusdanig meegestuurd naar de adviesverlenende instanties overeenkomstig de toepasselijke procedure voor de behandeling van deze aanvragen. Elke nieuwe vergunningsaanvraag kan hetzij een bestaande inrichtingsstudie bevatten, hetzij een aangepaste of nieuwe inrichtingsstudie.

Specifiek bedrijventerrein voor transport LAR-Zuid _____________________________________________________________________________________ zonodig aangepast worden bij een volgende fase waarbij uiteraard rekening gehouden wordt met de gerealiseerde elementen van de vorige fases. Advies Om tijdig zicht te krijgen op het al dan niet voldoen aan de voorschriften in verband met het waterbergend vermogen en het overstromingsrisico, wordt over de bouwaanvraag een niet bindend advies gevraagd aan de respectievelijk bevoegde administratie. Voor de bepalingen van de wetgeving voor gelijkaardige niet bindende adviesvragen uitgaande van het college van burgemeester en schepenen, wordt verwezen naar artikel 111 § 4 van het decreet.

Advies van de administraties bevoegd voor: -

integraal waterbeheer

Over de aanvraag van een stedenbouwkundige vergunning of een verkavelingsvergunning wordt het advies ingewonnen van de administratie bevoegd voor integraal waterbeheer. Deze adviesvragen worden behandeld volgens de bepalingen van de wetgeving ruimtelijke ordening over gelijkaardige niet bindende adviesvragen uitgaande van het college van burgemeester en schepenen.

§3. Steeds van toepassing voor dit gebied

Bouwvrije strook (Symbolisch aanduiding in overdruk) Het plangebied wordt in het noorden begrensd door de E17. Om eventueel noodzakelijke aanpassingen aan deze infrastructuur in de toekomst niet te hypothekeren wordt verboden te bouwen langs deze infrastructuur. Onder functioneren van de E17 kan onder meer ook begrepen worden het voorzien van geluidswering. De aanleg van nutsleidingen en waterbekkens is toegelaten

Bouwvrije strook in functie van E17

Het gebied is aangeduid als bouwvrije strook langs de E17. In de bouwvrije strook zijn geen stedenbouwkundige handelingen als bedoeld in artikel 99, §1 van het decreet van 18 mei 1999 houdende organisatie van de ruimtelijke ordening toegelaten, ongeacht of er een stedenbouwkundige vergunning vereist is. Dit verbod is niet van toepassing op werken en handelingen die nodig zijn voor: Het functioneren van de E17; De aanleg, de heraanleg en onderhoud van onder- en bovengrondse nutsleidingen; Het afbreken van bestaande constructies; De aanleg, heraanleg en onderhoud van openbare wegenis of een fietspad Waterbeheersing.

Bestaande hoogspanningsleiding (symbolische aanduiding in overdruk)

40

Specifiek bedrijventerrein voor transport LAR-Zuid _____________________________________________________________________________________ De gewestplanoverdruk voor een bestaande hoogspanningsleiding wordt overgenomen in het RUP.

41

Bestaande hoogspanningsleiding

Waar een bestaande hoogspanningsleiding is aangegeven, is het onderhoud, het beheer en de exploitatie van de bestaande hoogspanningsleiding toegelaten.


F. Overzicht van voorschriften strijdig met gewestelijk ruimtelijk uitvoeringsplan De volgende stedenbouwkundige voorschriften uit het gewestplan zijn strijdig met de stedenbouwkundige voorschriften van het voorontwerp van gewestelijk ruimtelijk uitvoeringsplan en worden hiermee opgegeven: - agrarisch gebied

42

Gemengd bedrijventerrein Heule-Kuurne uitbreiding _____________________________________________________________________________________

Gemengd bedrijventerrein Heule-Kuurne uitbreiding A. Relatie met het afbakeningsproces De taakstelling voor economische activiteiten wordt ingevuld door differentiatie van bestaande terreinen en door ontwikkeling van nieuwe regionale bedrijventerreinen. Voor nieuw aan te duiden gebieden wordt de voorkeur gegeven aan uitbreiding van bestaande terreinen die aansluiten bij de R8, waaronder Heule-Kuurne en naar terreinen die goed ontsloten zijn naar het hoofdwegennet. Ten noordwesten van het bestaande bedrijventerrein Heule-Kuurne wordt een uitbreiding als gemengd regionaal bedrijventerrein voorgesteld met een grootte van ongeveer 25 ha. Wegens de aanwezigheid van een jonge actieve landbouwer, wordt het bedrijventerrein minder doorgetrokken naar het noorden dan voorzien in het voorstel van afbakening. De ontsluiting wordt uitgewerkt via de ontsluiting van het bestaande bedrijventerrein (Noordlaan). Aansluitend bij de Sint-Katarinasteenweg wordt een lokaal bedrijventerrein voorzien. De noordelijke grens wordt naar de open ruimte en het wonen toe als bufferzone uitgewerkt.

B. Bestaande feitelijke en juridische toestand Kaart 3A.1 Bestaande feitelijke toestand: percelering Kaart 3A.2 Bestaande feitelijke toestand: topografische kaart Kaart 3A.3 Bestaande feitelijke toestand: luchtfoto met aanduidingen Kaart 3A.4 Bestaande juridische toestand: gewestplan Kaart 3A.5 Bestaande juridische toestand: verkavelingen en contouren BPA's Kaart 3A.6 Bestaande juridische toestand: andere plannen Bestaande juridische toestand

3A. Gemengd regionaal bedrijventerrein Heule-Kuurne uitbreiding

Type

Gewestplan

Gewestplan nr 7 Kortrijk (KB 04.11.1977) Gewestplanwijziging (BVR 14.12.1994 Bedrijventerrein) Gewestplanwijziging (BVR 10.11.1998 Algemeen) Gewestplanwijziging (BVR 06.07.2001 Bedrijventerrein )

BPA

Geen

Beschermd monument

Geen

Beschermd landschap

Geen


Geen


Geen


Geen


Geen


Geen

43



In het noorden: ontworpen grenslijn in functie van de taaktstelling en bestaande landbouwbedrijven;

-

In het oosten: achterzijde perceelsgrenzen van bestaand industrieterrein;

-

In het zuiden: zodanig dat de bestemming aansluit op het in het gewestplan aangeduide industriegebied, (bestaande bedrijven blijven buiten het plangebied);

-

In het westen: Izegemsestraat.

Verantwoording van de begrenzing: Voor het bedrijventerrein Heule-Kuurne is enkel de uitbreiding van het bestaande industriegebied opgenomen in dit plan. Gelet op de gegroeide situatie van de bestaande bedrijven, is het niet zinvol om de nieuwe voorschriften voor de uitbreidingszone te laten gelden voor het volledige bedrijventerrein Heule-Kuurne. Naast het gemengd regionaal bedrijventerrein, is een zone voor lokaal bedrijventerrein voorzien in dit plan. Het lokaal bedrijventerrein wordt mee opgenomen in het gewestelijk ruimtelijk uitvoeringsplan omdat de begrenzing van het lokale bedrijventerrein onlosmakelijk verbonden is met de afbakening en inrichting van het regionale terrein. Binnen het regionaal bedrijventerrein wordt de bestaande KMO-zone met het bedrijf op percelen 313c2, 313l2, 313k2, 313h2 en 332e geïntegreerd. De structuurbepalende elementen voor het gebied zijn: -

Bestaand industrieterrein Heule-Kuurne;

-

R8 als ringweg rond Kortrijk, waarop N395, Izegemstraat en Heirweg aansluiten om het bestaande industrieterrein ontsluiten;

-

Lokale verbindingswegen Izegemsestraat en Sint-Katriensteenweg van Sint-Katarina naar Kuurne en naar Kortrijk;

-

Spoorlijn Kortrijk-Roeselare;

-

Landbouwgebied met verspreide bebouwing tussen bestaand industrieterrein en Sint-Katarina;

-

Lichte helling van het terrein in noordelijke richting;

-

Magerstraatbeek die van zuid naar noord door het gebied stroomt.

D. Visie en concrete vertaling Visie: Met de uitbreiding van het bestaande bedrijventerrein Heule-Kuurne wordt niet alleen extra bedrijvigheid mogelijk gemaakt maar wordt ook de bestaande structuur van bedrijventerreinen in het regionaalstedelijk gebied gekoppeld aan hoofdwegen (R8, E17 en A17), versterkt. Door het lokaal bedrijventerrein direct aan te sluiten op het regionaal bedrijventerrein en door aandacht te schenken aan de confrontatie tussen de bedrijvigheid en het wonen in de omgeving, ontstaat een ruimtelijk geheel binnen de omgeving gekoppeld aan de R8. Concrete vertaling: •

44

Achterliggende strook landbouwgebied vrijwaren als buffer naar gehucht Sint-Katarina (buiten plangebied) Bestaande woningen en boerderijen (met bijhorende gronden van een jonge active landbouwer) in het landbouwgebied worden binnen deze buffer gevrijwaard en worden beschouwd als noordelijke grens van het bedrijventerrein.


•

Noordlaan als dé ontsluitingsas van het gemengd regionaal bedrijventerrein De Noordlaan (N395) is direct aangesloten op de R8 en voorziet een vlotte ontsluiting. Bestaande en nieuwe ontsluitingswegen voor het plangebied worden dan ook zo direct mogelijk afgeleid naar deze as. Voor het plangebied betekent dit dat de P. Verhaeghestraat en een nieuw aan te leggen weg de ontsluiting verzorgen naar de Noordlaan toe.

•

Grootte percelen als bevestiging onderscheid tussen lokale en regionale bedrijfsactiviteiten In het plangebied bestaat een differentiatie naar perceelsgrootte: in het gemengd regionaal bedrijventerrein bestaat een minimale perceelsoppervlakte van 5.000m² en in het lokaal bedrijventerrein bestaat een maximale perceelsoppervlakte van 5.000m².

•

Groene strook als doorlopende buffer rond zowel het regionaal als lokaal bedrijventerrein Er wordt een kwalitatieve groene bufferstrook voorzien van minimaal 30 meter tussen het regionale bedrijventerrein en de omgeving, en van minimaal 10 meter tussen het lokale bedrijventerrein en de omgeving. Waar de uitbreiding aansluit op het bestaande bedrijventerrein wordt uiteraard geen buffer voorzien.

•

Aandacht integraal waterbeheer In het gebied kunnen bufferbekkens worden voorzien bij voorkeur op het achterste deel van de percelen die gebundeld afgevoerd worden naar de bufferbekkens in de groene bufferzone rond het bedrijventerrein. In functie van de afvoer van dit hemelwater zullen kunstmatige hellingen moeten worden aangelegd, aangezien het gebied momenteel in omgekeerde richting (beperkt) afhelt.

E. Vertaling van inhoudelijke elementen naar verordenende stedenbouwkundige voorschriften

45

Gemengd bedrijventerrein Heule-Kuurne uitbreiding _____________________________________________________________________________________ Tabel deelplan 3a: vertaling van inhoudelijke elementen naar verordenende voorschriften




Art. 3a.1. gemengd regionaal bedrijventerrein Bestemming Als bestemming wordt geopteerd voor gemengde regionale bedrijvigheid. De bestaande woningen ten zuiden van de vroeger spoorverbinding worden mee opgenomen binnen het gebied omdat de leefkwaliteit er danig zou verminderen. Onder gemeenschappelijke en complementaire voorzieningen inherent aan het functioneren van een gemengd regionaal bedrijventerrein wordt onder meer verstaan ondersteunende activiteiten zoals huisvesting en kantoren die horen bij de hoofdactiviteiten. Specifieke activiteiten als kleinhandel, autonome kantoren en agrarische productie zijn niet toegelaten wegens andere ruimtelijke noden.

46

-

Bestemming van algemene aard voor regionale bedrijventerreinen

-

Beperkingen voor inrichtingen waar gevaarlijke stoffen aanwezig zijn

-

Beperkte nevenbestemming toegelaten

§1 Het gemengd regionaal bedrijventerrein Heule-Kuurne is bestemd voor bedrijven van regionaal belang met een van volgende hoofdactiviteiten: productie en verwerking van goederen; afvalverwerking, recyclage inbegrepen; open overslag, voorraadbeheer, groupage en fysieke distributie; gemeenschappelijke en complementaire voorzieningen inherent aan het functioneren van een gemengd regionaal bedrijventerrein. Volgende activiteiten zijn toegelaten: Inrichtingen voor de huisvesting van bewakingspersoneel van maximaal 200m² vloeroppervlakte geïntegreerd in het bedrijfsgebouw; Een beperkte oppervlakte voor kantoren en beperkte toonzalen gekoppeld aan de activiteit van individuele bedrijven voor zover deze activiteiten geen intensieve loketfunctie hebben en geen autonome activiteit uitmaken; Inrichtingen waar gevaarlijke stoffen aanwezig zijn in hoeveelheden die gelijk zijn aan of groter dan aangegeven in de bijlage I, delen 1 en 2, kolom 2, maar kleiner zijn dan aangegeven in kolom 3, van het Samenwerkingsakkoord van 21 juli 1999 tussen de Federale Staat, het Vlaamse Gewest, het Waalse Gewest en het Brusselse Hoofdstedelijk Gewest betreffende de beheersing van zware ongevallen waarbij gevaarlijke stoffen zijn betrokken, zijn enkel toegestaan op de percelen die niet palen aan de buffer (art. 3A.3) en worden maar toegelaten in zoverre de externe risico’s verbonden aan deze gevaarlijke stoffen

Gemengd bedrijventerrein Heule-Kuurne uitbreiding _____________________________________________________________________________________ aanvaardbaar zijn. Over de aanvraag van een stedenbouwkundige vergunning wordt voor de beoordeling hiervan het advies ingewonnen van de overheidsinstantie bevoegd voor veiligheidsrapportering. Inrichtingen waar gevaarlijke stoffen aanwezig zijn in hoeveelheden die gelijk zijn aan of groter dan aangegeven in de bijlage I, delen 1 en 2, kolom 3, van het Samenwerkingsakkoord van 21 juli 1999 tussen de Federale Staat, het Vlaamse Gewest, het Waalse Gewest en het Brusselse Hoofdstedelijk Gewest betreffende de beheersing van zware ongevallen waarbij gevaarlijke stoffen zijn betrokken, zijn niet toegelaten. Inrichtingsaspecten Er wordt geopteerd voor grotere percelen (min. 5000m²). Omdat er zich reeds bedrijven bevinden in de zone en omdat het niet de bedoeling is bestaande bedrijven uit te sluiten, wordt voor bestaande bedrijven een uitzondering gemaakt op de regel. Het bestaande lokaal bedrijf ( op percelen 313c2, 313l2, 313k2, 313h2 en 332e) kan in eerste instantie geïntegreerd worden binnen het lokaal bedrijventerrein. Later kan dit terrein voor andere regionale bedrijven worden ingenomen, maar moet de bufferzone wel worden aangelegd. Bij de inrichting van het gemengd regionaal bedrijventerrein staat duurzaam, dus zorgvuldig en zuinig ruimtegebruik centraal. Er worden dan ook dergelijke kwaliteitscriteria ingevoerd die bij de beoordeling van vergunningen en verkavelingen moeten getoetst worden: De afvoer van het hemelwater en de verminderde infiltratie door het verharde oppervlak is een belangrijk element bij de beoordeling van aanvragen. Compact en intensief bouwen wordt gestimuleerd. Het is wenselijk dat gebouwen zoveel mogelijk geschakeld worden en dat er gebruik gemaakt wordt van verschillende bouwlagen. Streven naar creatieve oplossingen voor ruimtebesparing voor parkeerplaatsen en het gemeenschappelijk gebruiken van infrastructuur wordt aangemoedigd. Representatieve en imagorijke gebouwen kunnen bijdragen tot een verzorgd en aantrekkelijk beeld van het bedrijventerrein. Gegroepeerd parkeren of in parkeergebouwen; De impact op mobiliteit; Groenstroken aan de randen van het bedrijventerrein fungeren als buffer van het bedrijventerrein en kunnen aangelegd worden met de bedoeling de landschappelijke inpassing van het bedrijventerrein te versterken en een aangenaam werkkader in het bedrijventerrein te creëren.

47

Minimumgrens perceelsoppervlakte, , ruimtelijke kwaliteit, zorgvuldig ruimtegebruik en aandacht waterbergend vermogen als beoordelingscriteria bij bouwaanvraag

§2 De minimale perceelsoppervlakte per bedrijf bedraagt 5.000m². Uitzonderingen zijn toegestaan voor percelen met bestaande vergunde bedrijfsgebouwen binnen de zone voor het gemengd regionaal bedrijventerrein en voor bedrijven die gemeenschappelijke en complementaire voorzieningen verzorgen. Elke aanvraag voor een stedenbouwkundige vergunning zal worden beoordeeld aan de hand van volgende criteria: zorgvuldig ruimtegebruik; een kwaliteitsvolle aanleg van het plangebied en afwerking van de bedrijfsgebouwen. Het bouwen in meerdere lagen daar waar de bedrijfsactiviteit dit toelaat; Parkeren wordt gegroepeerd voor verschillende bedrijven of geïncorporeerd in het bedrijfsgebouw, daar waar het beheer dit toelaat; Bij de aanleg van het terrein moet het waterbergend vermogen van het gebied zoveel mogelijk worden behouden en het overstromingsrisico worden beperkt; Impact op de mobiliteit en de verkeersleefbaarheid.


In overdruk

Bufferzone Bestemming en inrichting


Dit gebied is bestemd als bufferzone rond de bedrijvigheid in het gemengd regionaal bedrijventerrein Heule-Kuurne. De buffer vormt een Bestaande weg P. overgangsgebied tussen functies die moeilijk met elkaar verenigbaar zijn. In Verhaeghestyraat kan in de buffer principe wordt uitgegaan van beplanting die het plangebied omrandt ten behouden blijven opzichte van de achterliggende woningen, boerderijen en landbouwgebieden van Kuurne. Een andere manier van buffering, zoals bijvoorbeeld een berm, is ook toegestaan op voorwaarde dat het een evenwaardig effect heeft. Ook combinaties van beplanting met andere maatregelen zijn toegestaan. In de buffer kunnen onder meer ook bufferbekkens opgenomen worden die het op de percelen opgevangen hemelwater verzamelt. De buffer vormt een enkel voor onderhoud toegankelijke zone om duidelijk te maken dat de bedrijfsactiviteiten zich richten naar de ontsluitingswegen (zie ontsluiting en interne wegenis). Doorgaand verkeer op bestaande wegen doorheen de buffer moet verhinderd worden om de omgeving niet te belasten. Concreet betekent dit dat doorgaand verkeer van en naar het bedrijventerrein via de P. Verhaeghestraat onmogelijk gemaakt wordt, bijvoorbeeld door ter hoogte van de spoorweg de weg af te sluiten. Omdat aan de overzijde van het plangebied langs de Izegemstraat bedrijven gelegen zijn, wordt toegang voor regionale bedrijven langs deze weg wel toegelaten.

§1 De bufferstroken zijn minimum 10 meter breed in het verlengde van de Stokerijstraat aansluitend bij het regionaal bedrijventerrein en minimum 30 meter breed aansluitend bij het gemengd regionaal bedrijventerrein. De functie van de buffer bestaat uit een visuele afscherming en de buffering van de bedrijfsactiviteiten ten opzichte van de omgeving. De bufferzones worden – al dan niet op een berm – beplant en onderhouden met streekeigen hoogen laagstammige bomen en struiken en onderhouden als een dicht groen scherm en mogen enkel toegankelijk zijn voor onderhoudswerken. In functie van het opvangen en verzamelen van het hemelwater op de bedrijventerreinen, kunnen in deze zones gemeenschappelijke bufferbekkens worden voorzien. De bestaande weg en bestaande vergunde bebouwing kan behouden blijven. Instandhoudingswerken en afbraak zijn toegelaten. Uitgezonderd voor de elementen in bovenstaande alinea, zijn in het gebied geen stedenbouwkundige handelingen als bedoeld in artikel 99, §1 van het decreet van 18 mei 1999 houdende de organisatie van de ruimtelijke ordening toegelaten, ongeacht of er een stedenbouwkundige vergunning vereist is.

Op het regionale bedrijventerrein bevindt zich een bestaand bedrijf dat door de bufferzone heen gebouwd is. Daar kan de buffer slechts aangelegd worden wanneer de bestaande gebouwen verdwijnen. Nieuwe gebouwen moeten de bufferzone respecteren. Aanleg De buffer moet gelijktijdig worden gerealiseerd met het bedrijventerrein.

48


§2 In geval van gefaseerde ontwikkeling van het bedrijventerrein kan de buffer per fase worden gerealiseerd: minstens dit deel van de buffer dat grenst aan het deel van het bedrijventerrein dat zal worden ontwikkeld, dient te worden gerealiseerd en dit minstens gelijktijdig met het begin van uitvoeren van de eerste werken of handelingen op het betreffende deel van het bedrijventerrein en waarvoor een stedenbouwkundige vergunning is vereist.

Gemengd bedrijventerrein Heule-Kuurne uitbreiding _____________________________________________________________________________________ Symbolische aanduiding

Ontsluiting en interne wegenis Er wordt geopteerd om het bedrijventerrein duidelijk en leesbaar te koppelen aan de R8. Er stelt zich evenwel een problematiek van doorstroming op de R8. De oplossing daarvan is mogelijk niet op korte termijn te verwezenlijken. Op het gewestplan is nog steeds een reservatiestrook voorzien voor het aansluiten van de N395 met de N36 (in noordelijke richting). Indien deze weg eerder zou aangelegd worden dan de optimalisering van R8 als primaire weg, kan het bedrijventerrein ook in noordelijke richting ontsloten worden.

Ontsluiting via P. Verhaeghestraat en via nieuw aan te leggen weg

De ontsluiting van het plangebied moet dan ook zo vlot mogelijk zijn weg vinden naar de N395. Een van de ontsluitingsmogelijkheden wordt geboden door de bestaande P. Verhaeghestraat. Delen ervan kunnen binnen de zone voor het gemengd regionaal bedrijventerrein eventueel geïntegreerd worden in de interne wegenis.

Er worden twee ontsluitingen voor het gemengd regionaal bedrijventerrein voorzien: de bestaande P. Verhaeghestraat en een nieuw aan te leggen ontsluiting . De interne wegenis sluit aan op de ontsluiting. Percelen grenzend aan de Stokerijstraat mogen er niet langs ontsloten worden. In afwachting van de nieuwe interne wegenis, is uitzonderlijk de ontsluiting van bestaande bedrijven toegestaan.

Een bijkomende ontsluiting voor het regionaal bedrijventerrein wordt voorzien. Binnen het reeds bestaande bedrijventerrein Heule-Kuurne moet onderzocht worden waar zich nog een onbebouwde strook bevindt die als ontsluitingsweg kan gebruikt worden zodat deze tweede ontsluiting voor het plangebied aansluiting kan vinden met de N395. Het lokale bedrijventerrein vindt ontsluiting rechtstreeks op de StKatriensteenweg. Procedurele aspecten Inrichtingsstudie als onderdeel van In de inrichtingsstudie wordt aangegeven op welke manier de ontwikkeling van de aanvraag van een stedenbouwkundige vergunning of het bedrijventerrein voldoet aan de voorwaarde van zorgvuldig ruimtegebruik een verkavelingsvergunning en ruimtelijke kwaliteit en in het bijzonder de bovenvermelde Inrichting

inrichtingsaspecten en afwegingscriteria, met inbegrip van de bepalingen voor Goede ruimtelijke ordening ontsluiting en interne wegenis. De inrichtingsstudie is bedoeld als instrument Relatie met ruimere omgeving om de ruimtelijke samenhang van het gebied te bewaken. De ontwikkeling van het terrein kan gefaseerd gebeuren. De inrichtingsstudie kan in zo’n geval verschillen voor het te ontwikkelen deel en de rest van het terrein, inclusief de bufferzone en de reservatiestrook voor lokale wegenis. Voor het te ontwikkelen gedeelte is de concrete ontwikkeling gekend en kan ze duidelijk weergegeven

49

§1 Bij de aanvraag van een stedenbouwkundige vergunning of een verkavelingsvergunning voor een project dat een terreinoppervlakte beslaat van meer dan twee ha of voor een nieuw bedrijf, wordt door de aanvrager een inrichtingsstudie bijgevoegd. De inrichtingsstudie is een informatief document voor de vergunningverlenende overheid met het oog op het beoordelen van de vergunningsaanvraag in het licht van de goede ruimtelijke ordening en de stedenbouwkundige voorschriften voor het gebied. De inrichtingsstudie geeft ook aan hoe het voorgenomen project zich verhoudt tot wat al gerealiseerd is binnen het gebied en/of tot de mogelijke ontwikkeling van de rest van het gebied. De inrichtingsstudie maakt deel uit van het dossier betreffende de aanvraag tot het bekomen van een

Gemengd bedrijventerrein Heule-Kuurne uitbreiding _____________________________________________________________________________________ worden. Voor de overige delen is het van belang aan te geven hoe de beoogde ontwikkeling van de te ontwikkelen fase het optimaal functioneren van de overige delen mogelijk maakt en er in elk geval geen hypotheek oplegt. Zolang een deel van het plangebied niet in ontwikkeling gebracht wordt kan de bestaande activiteit behouden blijven. De inrichtingsstudie wordt gehanteerd als een informatief document bij de beoordeling van alle erna volgende aanvragen voor een stedenbouwkundige vergunning of verkavelingsvergunning. Deze studie kan zonodig aangepast worden bij een volgende fase waarbij uiteraard rekening gehouden wordt met de gerealiseerde elementen van de vorige fases.

stedenbouwkundige vergunning of een verkavelingsvergunning of een stedenbouwkundig attest en wordt als dusdanig meegestuurd naar de adviesverlenende instanties overeenkomstig de toepasselijke procedure voor de behandeling van deze aanvragen. Elke nieuwe vergunningsaanvraag kan hetzij een bestaande inrichtingsstudie bevatten, hetzij een aangepaste of nieuwe inrichtingsstudie.

Advies van de administraties bevoegd voor: Om tijdig zicht te krijgen op het al dan niet voldoen aan de voorschriften in verband met het waterbergend vermogen en het overstromingsrisico wordt over integraal waterbeheer de bouwaanvraag een niet bindend advies gevraagd aan de bevoegde administratie. Voor de bepalingen van de wetgeving voor gelijkaardige niet bindende adviesvragen uitgaande van het college van burgemeester en schepenen, wordt verwezen naar artikel 111 § 4 van het decreet.

§2 Over de aanvraag van een stedenbouwkundige vergunning of een verkavelingsvergunning wordt het advies van de administratie bevoegd voor integraal waterbeheer ingewonnen. Deze adviesvragen wordt behandeld volgens de bepalingen van de wetgeving ruimtelijke ordening over gelijkaardige niet bindende adviesvragen uitgaande van het college van burgemeester en schepenen.

Advies

Art. 3a.2. lokaal bedrijventerrein Bestemming Er wordt geopteerd voor lokale bedrijvigheid. Deze activiteiten vormen een overgang naar de bestaande woningen in de omgeving. Hierdoor heeft dit gebied een bufferfunctie tussen het regionaal bedrijventerrein en de woonomgeving. Onder gemeenschappelijke en complementaire voorzieningen verzorgen inherent aan het functioneren van een gemengd regionaal bedrijventerrein wordt onder meer verstaan ondersteunende activiteiten zoals huisvesting voor bewakingspersoneel, kantoren of toonzalen nodig voor het functioneren van de hoofdactiviteit. Specifieke activiteiten als kleinhandel, autonome kantoren en agrarische productie zijn niet toegelaten wegens andere ruimtelijke noden.

50

-

Bestemming van algemene aard voor lokale bedrijventerreinen

-

Ondersteunende activiteiten toegelaten

-


§1 Het lokaal bedrijventerrein Heule-Kuurne is bestemd voor bedrijven van lokaal belang met een van volgende hoofdactiviteiten: productie en verwerking van goederen; afvalverwerking, recyclage inbegrepen; gemeenschappelijke en complementaire voorzieningen inherent aan het functioneren van een gemengd lokaal bedrijventerrein. Volgende activiteiten zijn toegelaten: Inrichtingen voor de huisvesting van bewakingspersoneel van maximaal 200m² vloeroppervlakte geïntegreerd in het bedrijfsgebouw; Een beperkte oppervlakte voor kantoren en beperkte toonzalen gekoppeld aan de activiteit van individuele bedrijven voor zover deze activiteiten geen intensieve loketfunctie hebben en geen autonome activiteit uitmaken.

Gemengd bedrijventerrein Heule-Kuurne uitbreiding _____________________________________________________________________________________ Inrichtingen waar gevaarlijke stoffen aanwezig zijn in hoeveelheden die gelijk zijn aan of groter dan aangegeven in de bijlage I, delen 1 en 2, kolom 2, van het Samenwerkingsakkoord van 21 juli 1999 tussen de Federale Staat, het Vlaamse Gewest, het Waalse Gewest en het Brusselse Hoofdstedelijk Gewest betreffende de beheersing van zware ongevallen waarbij gevaarlijke stoffen zijn betrokken, zijn niet toegelaten. Ontsluiting rechtstreeks op de St-Katriensteenweg is toegestaan. Beperking op perceelsoppervlakte, ruimtelijke kwaliteit, zorgvuldig In tegenstelling tot het regionaal bedrijventerrein wordt geopteerd voor ruimtegebruik en aandacht kleinere percelen (max. 5000m²). waterbergend vermogen als Bij de inrichting van het bedrijventerrein staat duurzaam, dus zorgvuldig en beoordelingscriteria bij zuinig ruimtegebruik centraal. Er worden dan ook dergelijke kwaliteitscriteria bouwaanvraag ingevoerd die bij de beoordeling van vergunningen en verkavelingen moeten getoetst worden: De afvoer van het hemelwater en de verminderde infiltratie door het verharde oppervlak is een belangrijk element bij de beoordeling van aanvragen. Compact en intensief bouwen wordt gestimuleerd. Het is wenselijk dat gebouwen zoveel mogelijk geschakeld worden en dat er gebruik gemaakt wordt van verschillende bouwlagen. Streven naar creatieve oplossingen voor ruimtebesparing voor parkeerplaatsen en het gemeenschappelijk gebruiken van infrastructuur wordt aangemoedigd. Representatieve en imagorijke gebouwen kunnen bijdragen tot een verzorgd en aantrekkelijk beeld van het bedrijventerrein. Gegroepeerd parkeren of in parkeergebouwen; De impact op mobiliteit; Groenstroken aan de randen van het bedrijventerrein fungeren als buffer van het bedrijventerrein en kunnen aangelegd worden met de bedoeling de landschappelijke inpassing van het bedrijventerrein te versterken en een aangenaam werkkader in het bedrijventerrein te creëren. Inrichtingsaspecten

§2 De maximale perceelsoppervlakte per bedrijf bedraagt 5.000m². Elke aanvraag voor een stedenbouwkundige vergunning zal worden beoordeeld aan de hand van volgende criteria: zorgvuldig ruimtegebruik; een kwaliteitsvolle aanleg van het plangebied en afwerking van de bedrijfsgebouwen. Het bouwen in meerdere lagen daar waar de bedrijfsactiviteit dit toelaat; Parkeren wordt gegroepeerd voor verschillende bedrijven of geïncorporeerd in het bedrijfsgebouw, daar waar het beheer dit toelaat; Het waterbergend vermogen van het plangebied dient zoveel mogelijk behouden te worden en het overstromingsrisico beperkt te worden; Impact op de mobiliteit en verkeersleefbaarheid.

In overdruk

51

Gemengd bedrijventerrein Heule-Kuurne uitbreiding _____________________________________________________________________________________ Bufferzone Bestemming en inrichting Dit gebied is bestemd als bufferzone rond de bedrijvigheid in het lokaal bedrijventerrein Heule-Kuurne. De buffer vormt een overgangsgebied tussen functies die moeilijk met elkaar verenigbaar zijn. In principe wordt uitgegaan van beplanting die het plangebied omrandt ten opzichte van de achterliggende woningen, boerderijen en landbouwgebieden van Kuurne. Een andere manier van buffering, zoals bijvoorbeeld een berm, is ook toegestaan op voorwaarde dat het een evenwaardig effect heeft. Ook combinaties van beplanting met andere maatregelen zijn toegestaan. In de buffer kunnen onder meer ook bufferbekkens opgenomen worden die het op de percelen opgevangen hemelwater verzamelt.

-


-

De bufferzones worden – al dan niet op een berm – beplant en onderhouden met streekeigen hoogen laagstammige bomen en struiken en onderhouden als een dicht groen scherm en mogen enkel toegankelijk zijn voor onderhoudswerken. In functie van het opvangen en verzamelen van het hemelwater op de bedrijventerreinen, kunnen in deze zones gemeenschappelijke bufferbekkens worden voorzien. De bestaande weg en bestaande vergunde bebouwing kan behouden blijven. Instandhoudingswerken en afbraak zijn toegelaten. Uitgezonderd voor de elementen in bovenstaande alinea, zijn in het gebied geen stedenbouwkundige handelingen als bedoeld in artikel 99, §1 van het decreet van 18 mei 1999 houdende de organisatie van de ruimtelijke ordening toegelaten, ongeacht of er een stedenbouwkundige vergunning vereist is.

De buffer vormt een enkel voor onderhoud toegankelijke zone om duidelijk te maken dat de bedrijfsactiviteiten zich richten naar de ontsluitingswegen (zie ontsluiting en interne wegenis). Doorgaand verkeer op bestaande wegen doorheen de buffer moet verhinderd worden om de omgeving niet te belasten. Aanleg


De buffer moet gelijktijdig worden gerealiseerd met het bedrijventerrein, minstens voor het gedeelte van het bedrijventerrein dat gerealiseerd wordt.

-

52

§1 De bufferstrook is minimum 10 meter breed aansluitend bij het lokaal bedrijventerrein. De functie van de buffer bestaat uit een visuele afscherming en de buffering van de bedrijfsactiviteiten ten opzichte van de omgeving.



F. Overzicht van voorschriften strijdig met gewestelijk ruimtelijk uitvoeringsplan De volgende stedenbouwkundige voorschriften uit het gewestplan zijn strijdig met de stedenbouwkundige voorschriften en worden hiermee opgeheven: -

53

agrarisch gebied

Gemengd bedrijventerrein Zwevegem-Losschaert _____________________________________________________________________________________

Gemengd bedrijventerrein Zwevegem-Losschaert A. Relatie met het afbakeningsproces De taakstelling voor economische activiteiten wordt ingevuld door differentiatie van bestaande terreinen en door ontwikkeling van nieuwe regionale bedrijventerreinen. Voor nieuw aan te duiden gebieden wordt de voorkeur gegeven aan uitbreiding van bestaande terreinen die aansluiten bij de R8 en terreinen die goed ontsloten zijn naar het hoofdwegennet, waaronder de terreinen ter hoogte van de N391. Aansluitend bij het voorziene bedrijventerrein in Zwevegem ter hoogte van de N391 wordt een beperkte uitbreiding als gemengd regionaal bedrijventerrein voorgesteld door omzetting van twee woonuitbreidingsgebieden met een totale grootte van ongeveer 7 ha. Het voorstel van afbakening voorziet een lokaal bedrijventerrein ten zuiden van het regionale terrein. Dit terrein wordt niet mee opgenomen in het plangebied.

B. Bestaande feitelijke en juridische toestand Kaart 3B.1 Bestaande feitelijke toestand: percelering Kaart 3B.2 Bestaande feitelijke toestand: topografische kaart Kaart 3B.3 Bestaande feitelijke toestand: luchtfoto met aanduidingen Kaart 3B.4 Bestaande juridische toestand: gewestplan Kaart 3B.5 Bestaande juridische toestand: verkavelingen en contouren BPA's Kaart 3B.6 Bestaande juridische toestand: andere plannen Bestaande juridische toestand

3B. Gemengd bedrijventerrein Zwevegem-Losschaert

Type

Gewestplan


BPA

Nr. 9 Harelbekestraat (Zwevegem) MB 23.06.1986

Beschermd monument

Geen

Beschermd landschap

Geen


Geen


Geen


Geen


Geen


Geen


In het noorden: recent aangelegde N391;

-

In het oosten: oude spoorweg Kortrijk-Ronse en achterzijdes van tuinen;

-

In het zuiden: denkbeeldige lijn evenwijdig met de N391;

-

In het westen: achterkavelgrenzen.

54


Verantwoording van afbakening: Enkel het deel ten zuiden van de N391 wordt opgenomen in dit plan. Het noordelijk deel is duidelijk afgescheiden van dit zuidelijk deel door de N391 en heeft reeds binnen duidelijke ruimtelijke grenzen (E17, in onbruik geraakt spoorwegverbinding Kortrijk-Ronse, N8 en N391) de bestemming van bedrijventerrein in het gewestplan. In voorliggend plan is het in het gewestplan aangeduid bedrijventerrein beperkt uitgebreid door het woonuitbreidingsgebied quasi volledig te herbestemmen naar een gemengd regionaal bedrijventerrein. Het deel van het woonuitbreidingsgebied ten oosten van de oude spoorweg Kortrijk-Ronse wordt voorlopig gereserveerd voor andere stedelijke of lokale voorzieningen, desgevallend gecombineerd met woningen. Dit gebied kan later worden opgenomen in een lokaal plan. De zuidelijke grens wordt zo bepaald dat er voldoende ruimte blijft voor het voorzien van een kwalitatieve ruimtelijke overgang tussen het regionaal bedrijventerrein en het wonen. Dit gegeven kan uitgewerkt worden in een gemeentelijk ruimtelijk uitvoeringsplan. De structuurbepalende elementen voor het gebied zijn: -

E17 via op/afrittencomplex gekoppeld aan N391 als belangrijke ontsluitingsweg van het te ontwikkelen industriegebied Zwevegem;

-

Oude spoorwegberm Kortrijk-Ronse;

-

Aangrenzende woningen en woongebieden langs de omringende straten.

D. Visie en concrete vertaling Visie: Met het beperkt uitbreiden van het bestaande nog niet ontwikkelde bedrijventerrein ten zuiden langs de N391, wordt niet alleen extra bedrijvigheid mogelijk gemaakt maar wordt ook de bestaande structuur van bedrijventerreinen in het regionaalstedelijk gebied gekoppeld aan hoofdwegen (R8, E17 en A17), versterkt. Daarbij wordt aandacht geschonken aan de confrontatie tussen de bedrijvigheid en het wonen ten westen en ten oosten ervan en aan het mogelijk laten van een kwalitatieve invulling op gemeentelijk niveau als overgang tussen het regionaal bedrijventerrein en het wonen ten zuiden ervan. Bovendien wordt, door in te spelen op mogelijkheden om het gebied te koppelen aan een voetgangersen fietsersnetwerk, het plangebied ook voor de zachte weggebruiker op een veilige manier ontsloten. Concrete vertaling: •

N391 als dé ontsluitingsweg van het gemengd regionaal bedrijventerrein De N391 is direct aangesloten op de R8 en de E17 en voorziet een vlotte ontsluiting. Interne wegen voor het plangebied worden dan ook zo direct mogelijk afgeleid naar deze weg.

•

Grootte percelen als bevestiging van regionale bedrijfsactiviteiten waarbij beperkt uitzonderingen toegestaan worden in functie van de inrichting In het plangebied wordt als regel een minimale perceelsoppervlakte van 5.000m² opgegeven. In een inrichtingsstudie kan aangetoond worden dat omwille van de globale inrichting bepaalde delen bij voorkeur een kleinere perceelsoppervlakte krijgen.

•

Groene strook als buffer tussen het wonen direct aangesloten op het plangebied Er wordt een kwalitatieve groene bufferstrook aangelegd van minimaal 30 meter tussen de regionale bedrijven en de woonlinten ten westen en ten oosten van het plangebied. Naar het binnengebied toe, ten zuiden van het plangebied wordt geen buffer voorzien. Het creëren van een overgangsgebied naar het wonen toe wordt overgelaten aan de invulling van het binnengebied. Het lokaal bedrijventerrein dat Zwevegem er voorziet kan door een gerichte inrichting die overgangsfunctie vervullen.

55


•

Extra aandacht beeldkwaliteit langs de N391 Langs de N391 wordt extra aandacht geschonken aan kwalitatieve bebouwing en inrichting van het domein.

•

Voorzien van fietsverbinding als onderdeel van mogelijke verbinding tussen Kortrijk en Zwevegem Het bestaan van een in onbruik geraakte spoorverbinding tussen de kern van Kortrijk en Zwevegem biedt de mogelijkheid voor een fietsverbinding tussen beide kernen, gescheiden van het gemotoriseerd verkeer. Deze potentie wordt reeds ingevuld in het plangebied.


56





Art. 3bGemengd regionaal bedrijventerrein Bestemming

-

Als bestemming wordt geopteerd voor regionale bedrijvigheid. Onder gemeenschappelijke en complementaire voorzieningen verzorgen inherent aan het functioneren van een gemengd regionaal bedrijventerrein wordt onder meer verstaan ondersteunende activiteiten zoals huisvesting voor bewakingspersoneel of kantoren en toonzalen noodzakelijk voor het functioneren van de hoofdactiviteit. Specifieke activiteiten als kleinhandel, autonome kantoren en agrarische productie zijn niet toegelaten wegens andere ruimtelijke noden.

Bestemming van algemene aard voor regionale bedrijventerreinen Beperkingen voor inrichtingen waar gevaarlijke stoffen aanwezig zijn Beperkte nevenbestemming toegelaten

§1 Het gemengd regionaal bedrijventerrein Zwevegem-Losschaert is bestemd voor bedrijven van regionaal belang met een van volgende hoofdactiviteiten: productie en verwerking van goederen; afvalverwerking, recyclage inbegrepen; open overslag, voorraadbeheer, groupage en fysieke distributie; gemeenschappelijke en complementaire voorzieningen inherent aan het functioneren van een gemengd regionaal bedrijventerrein. Volgende activiteiten zijn toegelaten: Inrichtingen voor de huisvesting van bewakingspersoneel van maximaal 200m² vloeroppervlakte geïntegreerd in het bedrijfsgebouw; Een beperkte oppervlakte voor kantoren en beperkte toonzalen gekoppeld aan de activiteit van individuele bedrijven voor zover deze activiteiten geen intensieve loketfunctie hebben en geen autonome activiteit uitmaken. Inrichtingen waar gevaarlijke stoffen aanwezig zijn in hoeveelheden die gelijk zijn aan of groter dan aangegeven in de bijlage I, delen 1 en 2, kolom 2, van het Samenwerkingsakkoord van 21 juli 1999 tussen de Federale Staat, het Vlaamse Gewest, het Waalse Gewest en het Brusselse Hoofdstedelijk Gewest betreffende de beheersing van zware ongevallen waarbij gevaarlijke stoffen zijn betrokken, zijn niet toegelaten.

Inrichtingsaspecten

57

Ruimtelijke kwaliteit, zorgvuldig §2 De minimale perceelsoppervlakte per bedrijf bedraagt 5.000m².

Gemengd bedrijventerrein Zwevegem-Losschaert _____________________________________________________________________________________ Bij de inrichting van het bedrijventerrein staat duurzaam, dus zorgvuldig en zuinig ruimtegebruik centraal. Er worden dan ook dergelijke kwaliteitscriteria ingevoerd die bij de beoordeling van vergunningen en verkavelingen moeten getoetst worden: De afvoer van het hemelwater en de verminderde infiltratie door het verharde oppervlak is een belangrijk element bij de beoordeling van aanvragen. Compact en intensief bouwen wordt gestimuleerd. Het is wenselijk dat gebouwen zoveel mogelijk geschakeld worden en dat er gebruik gemaakt wordt van verschillende bouwlagen. Streven naar creatieve oplossingen voor ruimtebesparing voor parkeerplaatsen en het gemeenschappelijk gebruiken van infrastructuur wordt aangemoedigd. Representatieve en imagorijke gebouwen kunnen bijdragen tot een verzorgd en aantrekkelijk beeld van het bedrijventerrein. In functie van de belevingswaarde langs de N391 bijvoorbeeld verdient het voorkomen van de bebouwing en de aanleg van de gronden langs deze weg extra aandacht Gegroepeerd parkeren of in parkeergebouwen; De impact op mobiliteit; Groenstroken aan de randen van het bedrijventerrein fungeren als buffer van het bedrijventerrein en kunnen aangelegd worden met de bedoeling de landschappelijke inpassing van het bedrijventerrein te versterken en een aangenaam werkkader in het bedrijventerrein te creëren. De zuidelijke begrenzing van het plan is bepaald op basis van de beschikbare informatie. De gemeente plant ten zuiden van het plangebied een lokaal bedrijventerrein. Het kan zijn dat omwille van een betere inrichting daarom de zuidelijke begrenzing van het plan verder zal worden gedetailleerd en aangepast. Dit kan gebeuren in een gemeentelijk ruimtelijk uitvoeringsplan. Dit heeft geen impact op de globale afbakeningslijn van het regionaalstedelijk gebied.

ruimtegebruik en aandacht waterbergend vermogen als beoordelingscriteria bij bouwaanvraag

Uitzonderingen zijn toegestaan voor en beperkt aantal percelen die omwille van de globale inrichting van het bedrijventerrein een kleinere terreinoppervlakte verkrijgen. Elke aanvraag voor een stedenbouwkundige vergunning zal worden beoordeeld aan de hand van volgende criteria: zorgvuldig ruimtegebruik; een kwaliteitsvolle aanleg van het bedrijfsgebied en afwerking van de bedrijfsgebouwen, waarbij in het bijzonder aandacht gaat naar de beeldkwaliteit langs de N391. Het bouwen in meerdere lagen daar waar de bedrijfsactiviteit dit toelaat; Parkeren wordt gegroepeerd voor verschillende bedrijven of geïncorporeerd in het bedrijfsgebouw, daar waar het beheer dit toelaat; Het waterbergend vermogen van het bedrijfsgebied dient zoveel mogelijk behouden te worden en het overstromingsrisico beperkt te worden; Impact op de mobiliteit en verkeersleefbaarheid.

In overdruk

Bufferzone Bestemming en inrichting

-

Deze gebieden zijn bestemd als bufferzone tussen de bedrijvigheid in het gemengd regionaal bedrijventerrein Zwevegem-Losschaert en het wonen. De buffer vormt een overgangsgebied tussen functies die moeilijk met elkaar

Ontoegankelijke groene §1 De bufferstroken zijn minimum 30 meter breed. De functie van de buffer visuele afscherming rond de bestaat uit een visuele afscherming en de buffering van de bedrijfsactiviteiten ten bedrijventerreinen opzichte van de omgeving.

-

Geen functionele relaties

58

De bufferzones worden – al dan niet op een berm – beplant en onderhouden met

Gemengd bedrijventerrein Zwevegem-Losschaert _____________________________________________________________________________________ verenigbaar zijn. Ten zuiden van het plangebied wordt geen buffer voorzien omdat toekomstige lokale ontwikkelingen deze bufferfunctie kunnen realiseren ten opzicht van het wonen. In principe wordt uitgegaan van beplanting die het plangebied omrand ten opzichte van de omgeving. Een andere manier van buffering, zoals bijvoorbeeld een berm, is ook toegestaan op voorwaarde dat het een evenwaardig effect heeft. Ook combinaties van beplanting met andere maatregelen zijn toegestaan. In de buffer kunnen onder meer ook bufferbekkens opgenomen worden die het op de percelen opgevangen hemelwater verzamelt.

mogelijk doorheen de buffer streekeigen hoogen laagstammige bomen en struiken en onderhouden als een dicht groen scherm en mogen enkel toegankelijk zijn voor onderhoudswerken. Een fietsverbinding kan worden aangelegd. Daarbij dient zoveel mogelijk aandacht te gaan naar de bestaande natuurwaarden op de spoorwegberm. In functie van het opvangen en verzamelen van het hemelwater op de bedrijventerreinen, kunnen in deze zones gemeenschappelijke bufferbekkens worden voorzien en dit zoveel mogelijk volgens de principes van natuurtechnische milieubouw. Afbraak van bouwwerken is toegelaten. Uitgezonderd voor de elementen in bovenstaande alinea, zijn in het gebied geen stedenbouwkundige handelingen als bedoeld in artikel 99, §1 van het decreet van 18 mei 1999 houdende de organisatie van de ruimtelijke ordening toegelaten, ongeacht of er een stedenbouwkundige vergunning vereist is.

De buffer vormt een enkel voor onderhoud toegankelijke zone om duidelijk te maken dat de bedrijfsactiviteiten zich richten naar de ontsluitingswegen. Bij aanleg en beheer moet zoveel mogelijk aandacht gaan naar de bestaande natuurwaarden op de spoorwegberm. Wel kan een fietsverbinding worden aangelegd. Aanleg


De buffer moet gelijktijdig worden gerealiseerd met het bedrijventerrein, minstens voor het gedeelte van het bedrijventerrein dat gerealiseerd wordt.

§2 In geval van gefaseerde ontwikkeling van het bedrijventerrein kan de buffer per fase worden gerealiseerd: minstens dit deel van de buffer dat grenst aan het deel van het bedrijventerrein dat zal worden ontwikkeld, dient te worden gerealiseerd en dit minstens gelijktijdig met het begin van uitvoeren van de eerste werken of handelingen op het betreffende deel van het bedrijventerrein en waarvoor een stedenbouwkundige vergunning is vereist. Symbolische aanduiding

. Ontsluiting en interne wegenis Er wordt geopteerd om het bedrijventerrein duidelijk en leesbaar te koppelen aan de N391. Van daaruit bestaat een vlotte verbinding naar de R8 en de E17. Op deze manier wordt verhinderd dat het verkeer in functie van de regionale bedrijvigheid terechtkomt op de lokale wegen van Zwevegem.

Ontsluiting via N391

Er wordt één ontsluiting voorzien gekoppeld aan de N391. De interne wegenis sluit aan op de ontsluiting.

Symbolische aanduiding

59


Fietsverbinding Er loopt een in onbruik geraakte spoorverbinding tussen Kortrijk en Zwevegem door het plangebied. Er wordt voor geopteerd deze bestaande open strook te benutten in functie van een fietsverbinding. Wanneer dit zou gebeuren voor het volledige traject van de in onbruik geraakte spoorverbinding ontstaat een fietsverbinding, gescheiden van het gemotoriseerd verkeer, tussen de kern van Kortrijk en Zwevegem.

Voor fietsers toegankelijke verbinding in buffer

Langs het bedrijventerrein, in de buffer wordt doorgaand fietsverkeer mogelijk gemaakt.

Procedurele aspecten. Inrichtingsstudie als onderdeel van de aanvraag van een In de inrichtingsstudie wordt aangegeven op welke manier de ontwikkeling van het bedrijventerrein voldoet aan de voorwaarde van zorgvuldig ruimtegebruik en stedenbouwkundige vergunning ruimtelijke kwaliteit en in het bijzonder de bovenvermelde inrichtingsaspecten en of een verkavelingsvergunning: beoordelingscriteria, met inbegrip van de bepalingen voor ontsluiting en interne Goede ruimtelijk ordening wegenis. De inrichtingsstudie is bedoeld als instrument om de ruimtelijke Relatie met ruimere samenhang van het gebied te bewaken. De ontwikkeling van het terrein kan omgeving gefaseerd gebeuren. De inrichtingsstudie kan in zo’n geval verschillen voor het te ontwikkelen deel en de rest van het terrein, inclusief de bufferzone en de fietsverbinding. Voor het te ontwikkelen gedeelte is de concrete ontwikkeling gekend en kan ze duidelijk weergegeven worden. Voor de overige delen is het van belang aan te geven hoe de beoogde ontwikkeling van de te ontwikkelen fase het optimaal functioneren van de overige delen mogelijk maakt en er in elk geval geen hypotheek oplegt. Zolang een deel van het plangebied niet in ontwikkeling gebracht wordt kan de bestaande activiteit behouden blijven.De inrichtingsstudie wordt gehanteerd als een informatief document bij de beoordeling van alle erna volgende aanvragen voor een stedenbouwkundige vergunning of verkavelingsvergunning. Deze studie kan zonodig aangepast worden bij een volgende fase waarbij uiteraard rekening gehouden wordt met de gerealiseerde elementen van de vorige fases. Inrichting

Advies Om tijdig zicht te krijgen op het al dan niet voldoen aan de voorschriften in

60

Advies van de administraties bevoegd voor:

§1 Bij de aanvraag van een stedenbouwkundige vergunning of een verkavelingsvergunning voor een project dat een terreinoppervlakte beslaat van meer dan twee ha of voor een nieuw bedrijf, wordt door de aanvrager een inrichtingsstudie bijgevoegd. De inrichtingsstudie is een informatief document voor de vergunningverlenende overheid met het oog op het beoordelen van de vergunningsaanvraag in het licht van de goede ruimtelijke ordening en de stedenbouwkundige voorschriften voor het gebied. De inrichtingsstudie geeft ook aan hoe het voorgenomen project zich verhoudt tot wat al gerealiseerd is binnen het gebied en/of tot de mogelijke ontwikkeling van de rest van het gebied. De inrichtingsstudie maakt deel uit van het dossier betreffende de aanvraag tot het bekomen van een stedenbouwkundige vergunning of een verkavelingsvergunning of een stedenbouwkundig attest en wordt als dusdanig meegestuurd naar de adviesverlenende instanties overeenkomstig de toepasselijke procedure voor de behandeling van deze aanvragen. Elke nieuwe vergunningsaanvraag kan hetzij een bestaande inrichtingsstudie bevatten, hetzij een aangepaste of nieuwe inrichtingsstudie.

§2 Over de aanvraag van een stedenbouwkundige vergunning of een verkavelingsvergunning wordt het advies van de administratie bevoegd voor integraal waterbeheer ingewonnen. Deze adviesvragen wordt behandeld volgens

Gemengd bedrijventerrein Zwevegem-Losschaert _____________________________________________________________________________________ verband met het waterbergend vermogen en het overstromingsrisico wordt over de bouwaanvraag een niet bindend advies gevraagd aan de bevoegde administratie. Voor de bepalingen van de wetgeving voor gelijkaardige niet bindende adviesvragen uitgaande van het college van burgemeester en schepenen, wordt verwezen naar artikel 111 § 4 van het decreet.

61

-

integraal waterbeheer

de bepalingen van de wetgeving ruimtelijke ordening over gelijkaardige niet bindende adviesvragen uitgaande van het college van burgemeester en schepenen.


F. Overzicht van voorschriften strijdig met gewestelijk ruimtelijk uitvoeringsplan De volgende stedenbouwkundige voorschriften uit het gewestplan zijn strijdig met de stedenbouwkundige voorschriften en worden hiermee opgegeven: -

woonuitbreidingsgebied -

62

industriegebied (RO)

Gemengd bedrijventerrein Wevelgem-Zuid uitbreiding+Leievallei _____________________________________________________________________________________

Gemengd bedrijventerrein Wevelgem-Zuid uitbreiding + Leievallei A. Relatie met het afbakeningsproces De taakstelling voor economische activiteiten wordt ingevuld door differentiatie van bestaande terreinen en door ontwikkeling van nieuwe regionale bedrijventerreinen. Voor nieuw aan te duiden gebieden wordt de voorkeur gegeven aan uitbreiding van bestaande terreinen die aansluiten bij de R8 en die goed ontsloten zijn naar het hoofdwegennet, waaronder Wevelgem-Zuid. Ten oosten van het bestaande bedrijventerrein Wevelgem-Zuid wordt een beperkte uitbreiding als gemengd regionaal bedrijventerrein voorgesteld met een grootte van ongeveer 8 ha. Randvoorwaarden zijn onder meer de vrijwaring van de Leievallei en de ontsluiting naar de Kortrijkstraat (N8). Een rechtstreekse ontsluiting van het lokaal bedrijventerrein op de R8 is niet aangewezen en fysiek niet mogelijk. De ontwikkeling van lokale economische activiteiten tussen het regionaal bedrijventerrein en de Kortrijkstraat is mogelijk via een gemeentelijk planningsinitiatief. Dit wordt niet in het gewestelijk RUP opgenomen. Bestaande kadevoorzieningen worden optimaal benut voor water(transport)gebonden activiteiten. In functie van het openhouden van de Leievallei wordt een strook langs de Leie bestemd als natuurgebied en aangeduid als VEN-gebied (overdruk).

B. Bestaande feitelijke en juridische toestand Kaart 3C.1 Bestaande feitelijke toestand: percelering Kaart 3C.2 Bestaande feitelijke toestand: topografische kaart Kaart 3C.3 Bestaande feitelijke toestand: luchtfoto met aanduidingen Kaart 3C.4 Bestaande juridische toestand: gewestplan Kaart 3C.5 Bestaande juridische toestand: verkavelingen en contouren BPA's Kaart 3C.6 Bestaande juridische toestand: andere plannen Bestaande juridische toestand

3C. Gemengd bedrijventerrein Wevelgem-Zuid + Leievallei

Type

Gewestplan


BPA

nr.19 Industriezone Zuid - Wevelgem – 25.06.93 en 13.09.2000 Sectoraal BPA zonevreemde bedrijven, MB 27.09.2004

Beschermd monument

Geen

Beschermd landschap

Geen


Geen


Geen


Geen


Geen


BIS002 BIS002 BIS003 BIS046 BIS047 230.431

63



In het noorden: de gemengde bebouwing ten zuiden van de Kortrijkstraat;

-

In het oosten: de Moraviëstraat en de R8;

-

In het zuiden: Leie;

-

In het westen: langs de bedrijfsgebouwen gelegen in het bestaande industrieterrein.

Verantwoording van de begrenzing: In de Leievallei ter hoogte van Wevelgem-Zuid is het zinvol dat tesamen met de uitbreiding van het bestaande bedrijventerrein ook de rest van de Leievallei palend aan de Leie mee opgenomen wordt in het deelplan. Op deze manier wordt langs de Leie de open ruimte bevestigd. De eigenlijke uitbreiding van het bestaande bedrijventerrein (gewestplan) blijft beperkt. Gelet op de gegroeide situatie van de bestaande bedrijven (het terrein is volledig gerealiseerd, is het weinig zinvol de nieuwe voorschriften voor de uitbreidingszone te laten gelden voor het volledige bedrijventerrein Wevelgem-Zuid. Een gedeelte van het bestaande industrieterrein Wevelgem-Zuid wordt toch mee opgenomen. Het gaat om het gedeelte langs de Leie in functie van het stimuleren van watergebonden bedrijvigheid en om een smal gedeelte in het oosten (in functie van het meenemen van de nog onbebouwde gronden in de inrichting van de uitbreiding van het bestaande bedrijventerrein). De structuurbepalende elementen voor het gebied zijn: -

Bestaand industrieterrein Wevelgem-Zuid;

-

A17, Kortrijkstraat als belangrijke verbindingsweg met Kortrijk, en Vlamingstraat als hoofdontsluiting van het bestaande industrieterrein;

-

Kleinhandelsontwikkelingen en woningen langs beide zijden van de Kortrijkstraat;

-

Leie ten zuiden van het bedrijventerrein;

-

Westelijk gelegen landbouwgebied en de Leievallei.

D. Visie en concrete vertaling Visie: Met het beperkt uitbreiden van het bestaande bedrijventerrein Wevelgem-Zuid, wordt niet alleen extra regionale bedrijvigheid mogelijk gemaakt maar wordt ook de bestaande structuur van bedrijventerreinen in het regionaalstedelijk gebied gekoppeld aan hoofdwegen (R8, E17 en A17), versterkt. Bovendien wordt een deel van het bestaande bedrijventerrein mee opgenomen in het plangebied om specifiek te kunnen inspelen op de potenties die de ligging langs de Leie biedt, nl. het reserveren van ruimte voor watergebonden bedrijvigheid. Er wordt aandacht geschonken aan de confrontatie tussen de bedrijvigheid en het wonen gekoppeld aan de Kortrijkstraat en aan de Leievallei in het westen van het plangebied. Door in te spelen op mogelijkheden om het gebied te koppelen aan een voetgangersen fietsersnetwerk, wordt het plangebied ook voor de zachte weggebruiker op een veilige manier ontsloten. Concrete vertaling: •

De Vlamingsstraat als ontsluitingsas van het regionaal bedrijventerrein De Vlamingsstraat biedt via de Kortrijkstraat (verbindingsweg tussen de kern van Kortrijk en Wevelgem) een vlotte ontsluiting. De Kortrijkstraat is ter hoogte van het bedrijventerrein direct aangesloten op de A17. Het bestaande bedrijf dat op vandaag ontsluit via de Moraviëstraat, kan de

64


ontsluiting behouden. Het aanpassen van de ontsluiting van het bestaande bedrijf Het Bijenhof aan de interne wegenis van het regionaal bedrijventerrein is niet haalbaar. Het algemeen ontsluitingsprincipe dat de Moraviëstraat niet als ontsluiting voor het bedrijventerrein kan gebruikt worden, blijft behouden vermits de Moraviëstraat een woonstraat is. De Moraviëstraat kan wel ingezet worden als tweede ontsluiting voor hulpdiensten. De ontsluiting van de voorziene lokale bedrijvigheid wordt in dit gewestelijk rup niet vastgelegd maar vergt bijkomend onderzoek. •

Groene strook als buffer tussen de bedrijfsactiviteiten en de directe omgeving Er wordt een kwalitatieve groene bufferstrook aangelegd tussen de bedrijventerreinen en het wonen, het open valleigebied van de Leie, het natuurgebied langs de A17. Naar de Leie toe, ten zuiden van het plangebied wordt geen buffer voorzien. De watergebonden bedrijfsactiviteiten maken er een functionele link met de Leie.

•

Bevestigen van fietsverbinding als onderdeel van verbinding langs de Leie Het jaagpad voorziet in een fietsverbinding, gescheiden van het gemotoriseerd verkeer langs de Leie in oost-west-richting doorheen het regionaalstedelijk gebied. Doorheen het plangebied wordt dit gegeven bevestigd.


65

Gemengd bedrijventerrein Wevelgem-Zuid uitbreiding+Leievallei _____________________________________________________________________________________ Tabel deelplan 3c: vertaling van inhoudelijke elementen naar verordenende voorschriften




Art. 3c.1. gemengd regionaal bedrijventerrein Bestemming

-

Bestemming van algemene aard voor regionale bedrijventerreinen

-


-


Als bestemming wordt geopteerd voor regionale bedrijvigheid. Onder gemeenschappelijke en complementaire voorzieningen inherent aan het functioneren van een gemengd regionaal bedrijventerrein, wordt onder meer verstaan huisvesting voor bewakingspersoneel en ondersteunende activiteiten zoals kantoren of toonzalen nodig voor het functioneren van de hoofdactiviteit. Specifieke activiteiten als kleinhandel, autonome kantoren en agrarische productie zijn niet toegelaten wegens andere ruimtelijke noden.

§1 Het gemengd regionaal bedrijventerrein Wevelgem-Zuid-uitbreiding is bestemd voor bedrijven van regionaal belang met een van volgende hoofdactiviteiten: productie en verwerking van goederen; afvalverwerking, recyclage inbegrepen; open overslag, voorraadbeheer, groupage en fysieke distributie; gemeenschappelijke en complementaire voorzieningen inherent aan het functioneren van een gemengd regionaal bedrijventerrein. Volgende activiteiten zijn toegelaten: Inrichtingen voor de huisvesting van bewakingspersoneel van maximaal 200m² vloeroppervlakte geïntegreerd in het bedrijfsgebouw; Een beperkte oppervlakte voor kantoren en beperkte toonzalen gekoppeld aan de activiteit van individuele bedrijven voor zover deze activiteiten geen intensieve loketfunctie hebben en geen autonome activiteit uitmaken. Inrichtingen waar gevaarlijke stoffen aanwezig zijn in hoeveelheden die gelijk zijn aan of groter dan aangegeven in de bijlage I, delen 1 en 2, kolom 2, maar kleiner zijn dan aangegeven in kolom 3, van het Samenwerkingsakkoord van 21 juli 1999 tussen de Federale Staat, het Vlaamse Gewest, het Waalse Gewest en het Brusselse Hoofdstedelijk Gewest betreffende de beheersing van zware ongevallen waarbij gevaarlijke stoffen zijn betrokken, zijn enkel toegestaan op de percelen

66

Gemengd bedrijventerrein Wevelgem-Zuid uitbreiding+Leievallei _____________________________________________________________________________________ die palen aan de deelzone voor watergebonden bedrijvigheid (art. 3c.2.) en worden maar toegelaten in zoverre de externe risico’s verbonden aan deze gevaarlijke stoffen aanvaardbaar zijn. Over de aanvraag van een stedenbouwkundige vergunning wordt voor de beoordeling hiervan het advies ingewonnen van de overheidsinstantie bevoegd voor veiligheidsrapportering Inrichtingen waar gevaarlijke stoffen aanwezig zijn in hoeveelheden die gelijk zijn aan of groter dan aangegeven in de bijlage I, delen 1 en 2, kolom 3, van het Samenwerkingsakkoord van 21 juli 1999 tussen de Federale Staat, het Vlaamse Gewest, het Waalse Gewest en het Brusselse Hoofdstedelijk Gewest betreffende de beheersing van zware ongevallen waarbij gevaarlijke stoffen zijn betrokken, zijn niet toegelaten. Ruimtelijke kwaliteit, zorgvuldig Bij de inrichting van het bedrijventerrein staat duurzaam, dus zorgvuldig en ruimtegebruik en aandacht zuinig ruimtegebruik centraal. Er worden dan ook dergelijke kwaliteitscriteria waterbergend vermogen als ingevoerd die bij de beoordeling van vergunningen en verkavelingen moeten beoordelingscriteria bij bouwaanvraag getoetst worden: Inrichtingsaspecten

-

-

-

De afvoer van het hemelwater en de verminderde infiltratie door het verharde oppervlak is een belangrijk element bij de beoordeling van aanvragen. Compact en intensief bouwen wordt gestimuleerd. Het is wenselijk dat gebouwen zoveel mogelijk geschakeld worden en dat er gebruik gemaakt wordt van verschillende bouwlagen. Streven naar creatieve oplossingen voor ruimtebesparing voor parkeerplaatsen en het gemeenschappelijk gebruiken van infrastructuur wordt aangemoedigd. Representatieve en imagorijke gebouwen kunnen bijdragen tot een verzorgd en aantrekkelijk beeld van het bedrijventerrein. Gegroepeerd parkeren of in parkeergebouwen; De impact op mobiliteit; Groenstroken aan de randen van het bedrijventerrein fungeren als buffer van het bedrijventerrein en kunnen aangelegd worden met de bedoeling de landschappelijke inpassing van het bedrijventerrein te versterken en een aangenaam werkkader in het bedrijventerrein te creëren.

§2 Elke aanvraag voor een stedenbouwkundige vergunning zal worden beoordeeld aan de hand van volgende criteria: zorgvuldig ruimtegebruik; een kwaliteitsvolle aanleg van het plangebied en afwerking van de bedrijfsgebouwen. Het bouwen in meerdere lagen daar waar de bedrijfsactiviteit dit toelaat; Het waterbergend vermogen van het plangebied dient zoveel mogelijk behouden te worden en het overstromingsrisico beperkt te worden; Impact op de mobiliteit en verkeersleefbaarheid.

Omdat het om een uitbreiding gaat van een bestaand gerealiseerd bedrijventerrein worden hier geen voorschriften geformuleerd in verband met het beheer. Bovendien wordt wegens de vorm van de zone en de voorschriften voor ontsluiting geen minimum perceelsoppervlakte vastgelegd. Advies

67

Advies van de administraties

§3 Over de aanvraag van een stedenbouwkundige vergunning of een

Gemengd bedrijventerrein Wevelgem-Zuid uitbreiding+Leievallei _____________________________________________________________________________________ bevoegd voor: Om tijdig zicht te krijgen op het al dan niet voldoen aan de voorschriften in verband met het waterbergend vermogen en het overstromingsrisico, wordt over integraal waterbeheer de bouwaanvraag een niet bindend advies gevraagd aan de respectievelijk bevoegde administratie. Voor de bepalingen van de wetgeving voor gelijkaardige niet bindende adviesvragen uitgaande van het college van burgemeester en schepenen, wordt verwezen naar artikel 111 § 4 van het decreet op de ruimtelijke ordening. Ontsluiting

Ontsluiting regionaal bedrijventerrein via Vlamingstraat

Het plangebied vormt een relatief beperkte uitbreiding van het bestaande Bestaande bedrijfsontsluitingen bedrijventerrein Wevelgem-Zuid. Op vandaag is dit bedrijventerrein ontsloten via de Vlamingstraat naar de Kortrijkstraat. Voor de uitbreiding kan ook gebruik behouden gemaakt worden van de Vlamingstraat. Omdat er nood is aan een bijkomende toegang voor hulpdiensten (brandweer, ..) wordt mogelijk gemaakt om de Moraviëstraat daarvoor in te zetten. De Moraviëstraat kan niet ingezet worden als ontsluitingsweg voor het regionaal bedrijventerrein. De ontsluiting van bestaande bedrijven op de Moraviëstraat (oa. Bijenkorf) is wel mogelijk. Ten zuiden van de Kortrijkstraat wordt ook een bijkomend lokaal bedrijventerrein voorzien (grondgebied Kortrijk). De ontsluiting daarvan moet verder onderzocht worden. Op dit ogenblik worden geen uitspraken gedaan over de ontsluiting van een lokaal bedrijventerrein om geen opties te hypothekeren.

verkavelingsvergunning wordt het advies van de administratie bevoegd voor integraal waterbeheer ingewonnen. Deze adviesvragen worden behandeld volgens de bepalingen van de wetgeving ruimtelijke ordening over gelijkaardige niet bindende adviesvragen uitgaande van het college van burgemeester en schepenen.

§4 De ontsluiting van de uitbreiding van het regionaal bedrijventerrein gebeurt via interne wegenis aansluitend op de wegenis in het bestaande bedrijventerrein Wevelgem-Zuid ten westen van het plangebied. De Moraviëstraat kan niet gebruikt worden als ontsluiting voor het regionaal bedrijventerrein, maar kan, indien nodig wel toegankelijk gemaakt worden voor hulpdiensten. Bestaande bedrijven die op vandaag ontsluiten via de Moraviëstraat kunnen hun ontsluiting behouden.

In overdruk

Bufferzone Bestemming en inrichting De buffer vormt een overgangsgebied tussen functies die moeilijk met elkaar verenigbaar zijn. In principe wordt uitgegaan van beplanting die het regionaal bedrijventerrein omrand ten opzichte van de achterliggende woningen en de open ruimte. Op deze manier vormt het bedrijventerrein in zijn geheel (met het bestaande bedrijventerrein Wevelgem-Zuid erbij) een ruimtelijke eenheid gekoppeld aan de Kortrijkstraat. Een andere manier van buffering, zoals bijvoorbeeld een berm, is ook toegestaan op voorwaarde dat het een evenwaardig effect heeft. Ook combinaties van beplanting met andere maatregelen zijn

68

-

Groene bufferzone rond de bedrijventerreinen

§1 De bufferstroken zijn minimum 30 meter breed. De functie van de buffer bestaat uit een visuele afscherming en de buffering van de bedrijfsactiviteiten ten opzichte van de omgeving. Plaatselijk wordt de buffer doorkruist door de Moraviëstraat zodat de weg de functie als ontsluiting voor hulpdiensten kan opnemen. De bufferzones worden – al dan niet op een berm – beplant en onderhouden met streekeigen hoogen laagstammige bomen en struiken en onderhouden als een dicht groen scherm en mogen enkel toegankelijk zijn voor onderhoudswerken. In functie van het opvangen en verzamelen van het

Gemengd bedrijventerrein Wevelgem-Zuid uitbreiding+Leievallei _____________________________________________________________________________________ hemelwater op de bedrijventerreinen, kunnen in deze zones gemeenschappelijke bufferbekkens worden voorzien. Bestaande vergunde bebouwing kan behouden blijven. Instandhoudingswerken en afbraak zijn toegelaten.

toegestaan. De buffer vormt een enkel voor onderhoud toegankelijke zone. Uitzondering daarop vormt de Moraviëstraat die in die mate behouden dient te worden dat de weg als ontsluiting voor hulpdiensten kan benut worden.

Uitgezonderd voor de elementen in bovenstaande alinea, zijn in het gebied geen stedenbouwkundige handelingen als bedoeld in artikel 99, §1 van het decreet van 18 mei 1999 houdende de organisatie van de ruimtelijke ordening toegelaten, ongeacht of er een stedenbouwkundige vergunning vereist is. Aanleg


De buffer moet gelijktijdig worden gerealiseerd met het bedrijventerrein.


Jaagpad Er wordt voor geopteerd dat doorgaand fietsverkeer langs de Leie mogelijk blijft. Voor fietsers toegankelijk jaagpad

Langs de Leie bestaat een jaagpad dat doorgaand fietsverkeer mogelijk maakt.

Art. 3c.2. Specifiek regionaal bedrijventerrein met watergebonden karakter Bestemming Als bestemming wordt geopteerd voor regionale bedrijvigheid met

69

-

§1 Het specifiek regionaal bedrijventerrein is bestemd voor bedrijven van Bestemming van algemene aard voor specifieke regionale regionaal belang waarvan een belangrijk deel van de aan- en/of afvoer van de basisgrondstoffen en/of (half-) afgewerkte producten over de waterweg bedrijventerreinen met

Gemengd bedrijventerrein Wevelgem-Zuid uitbreiding+Leievallei _____________________________________________________________________________________ watergebonden karakter.

watergebonden karakter

Onder gemeenschappelijke en complementaire voorzieningen inherent aan het functioneren van een gemengd regionaal bedrijventerrein wordt onder meer verstaan ondersteunende activiteiten zoals huisvesting voor personeel of kantoren en toonzalen noodzakelijk voor het functioneren van de hoofdactiviteit.


In de kadestrook tussen de bedrijfspercelen en de Leie zijn laad- en losactiviteiten toegestaan. De overslag van goederen moet verenigbaar zijn met de fietsverbinding langs de Leie.


Specifieke activiteiten als kleinhandel, autonome kantoren en agrarische productie zijn niet toegelaten wegens andere ruimtelijke noden.

gebeurt of die het water uit de Leie als productiewater gebruiken, met een van volgende hoofdactiviteiten: productie en verwerking van goederen; afvalverwerking, recyclage inbegrepen; open overslag, voorraadbeheer, groupage en fysieke distributie; -

gemeenschappelijke en complementaire voorzieningen inherent aan het functioneren van een gemengd regionaal bedrijventerrein.

Volgende activiteiten zijn toegelaten: Inrichtingen voor de huisvesting van bewakingspersoneel van maximaal 200m² vloeroppervlakte geïntegreerd in het bedrijfsgebouw; Een beperkte oppervlakte voor kantoren en beperkte toonzalen gekoppeld aan de activiteit van individuele bedrijven voor zover deze activiteiten geen intensieve loketfunctie hebben en geen autonome activiteit uitmaken; Handelingen, voorzieningen, werken en inrichtingen om de scheepvaartfunctie van de Leie te bestendigen. Bestaande niet watergebonden bedrijvigheid kan behouden worden. Inrichtingen waar gevaarlijke stoffen aanwezig zijn in hoeveelheden die gelijk zijn aan of groter dan aangegeven in de bijlage I, delen 1 en 2, kolom 2, van het Samenwerkingsakkoord van 21 juli 1999 tussen de Federale Staat, het Vlaamse Gewest, het Waalse Gewest en het Brusselse Hoofdstedelijk Gewest betreffende de beheersing van zware ongevallen waarbij gevaarlijke stoffen zijn betrokken, zijn niet toegelaten.

Beperking op perceelsoppervlakte, Bij de inrichting van het bedrijventerrein staat duurzaam, dus zorgvuldig en ruimtelijke kwaliteit, zorgvuldig zuinig ruimtegebruik centraal. Er worden dan ook dergelijke kwaliteitscriteria ruimtegebruik en aandacht ingevoerd die bij de beoordeling van vergunningen en verkavelingen moeten waterbergend vermogen als beoordelingscriteria bij getoetst worden: bouwaanvraag De afvoer van het hemelwater en de verminderde infiltratie door het verharde oppervlak is een belangrijk element bij de beoordeling van aanvragen. Compact en intensief bouwen wordt gestimuleerd. Het is wenselijk dat gebouwen zoveel mogelijk geschakeld worden en dat er gebruik gemaakt wordt van verschillende bouwlagen. Streven naar creatieve oplossingen voor ruimtebesparing voor parkeerplaatsen en het gemeenschappelijk gebruiken van infrastructuur wordt aangemoedigd. Inrichtingsaspecten

70

§2 Elke aanvraag voor een stedenbouwkundige vergunning zal worden beoordeeld aan de hand van volgende criteria: zorgvuldig ruimtegebruik; een kwaliteitsvolle aanleg van het plangebied en afwerking van de bedrijfsgebouwen. Het bouwen in meerdere lagen daar waar de bedrijfsactiviteit dit toelaat; Het waterbergend vermogen van het plangebied dient zoveel mogelijk behouden te worden en het overstromingsrisico beperkt te worden. Bij aanvraag van de vergunning wordt het advies van de administratie bevoegd voor integraal waterbeheer ingewonnen binnen dertig dagen; Impact op de mobiliteit en verkeersleefbaarheid.

Gemengd bedrijventerrein Wevelgem-Zuid uitbreiding+Leievallei _____________________________________________________________________________________ -

Representatieve en imagorijke gebouwen kunnen bijdragen tot een verzorgd en aantrekkelijk beeld van het bedrijventerrein. In functie van de belevingswaarde langs de Leie bijvoorbeeld verdient het voorkomen van de bebouwing en de aanleg van de gronden langs de Leie extra aandacht. Gegroepeerd parkeren of in parkeergebouwen; De impact op mobiliteit; Groenstroken aan de randen van het bedrijventerrein fungeren als buffer van het bedrijventerrein en kunnen aangelegd worden met de bedoeling de landschappelijke inpassing van het bedrijventerrein te versterken en een aangenaam werkkader in het bedrijventerrein te creëren. Omdat de zone voor een groot stuk reeds gerealiseerd is, wordt geen minimum perceelsoppervlakte vastgelegd. Advies van de administraties Om tijdig zicht te krijgen op het al dan niet voldoen aan de voorschriften ivm met bevoegd voor: het waterbergend vermogen en het overstromingsrisico wordt over de integraal waterbeheer bouwaanvraag een niet bindend advies gevraagd aan de bevoegde administratie. Voor de bepalingen van de wetgeving voor gelijkaardige niet bindende adviesvragen uitgaande van het college van burgemeester en schepenen, wordt verwezen naar artikel 111 § 4 van het decreet.


Ontsluiting. Een deel van het plangebied wordt voorbehouden voor watergebonden activiteiten. De bestaande wegontsluiting via de Vlamingstraat blijft behouden.

§4 De ontsluiting van het regionaal bedrijventerrein met watergebonden karakter gebeurt via interne wegenis aansluitend op de wegenis in het bestaande bedrijventerrein Wevelgem-Zuid.

Advies

Bestaande ontsluiting Vlamingstraat behouden

In overdruk

Bufferzone Bestemming en inrichting De buffer vormt een overgangsgebied tussen functies die moeilijk met elkaar verenigbaar zijn. In principe wordt uitgegaan van beplanting die het regionaal bedrijventerrein omrand ten opzichte van de achterliggende woningen en de open ruimte. Op deze manier vormt het bedrijventerrein in zijn geheel (met het

71

-

Groene bufferzone rond de bedrijventerreinen

§1 De bufferstroken zijn minimum 30 meter breed. De functie van de buffer bestaat uit een visuele afscherming en de buffering van de bedrijfsactiviteiten ten opzichte van de omgeving. De bufferzones worden – al dan niet op een berm – beplant en onderhouden met streekeigen hoogen laagstammige bomen en struiken en onderhouden

Gemengd bedrijventerrein Wevelgem-Zuid uitbreiding+Leievallei _____________________________________________________________________________________ bestaande bedrijventerrein Wevelgem-Zuid erbij) een ruimtelijke eenheid gekoppeld aan de Kortrijkstraat. Een andere manier van buffering, zoals bijvoorbeeld een berm, is ook toegestaan op voorwaarde dat het een evenwaardig effect heeft. Ook combinaties van beplanting met andere maatregelen zijn toegestaan.

als een dicht groen scherm en mogen enkel toegankelijk zijn voor onderhoudswerken. In functie van het opvangen en verzamelen van het hemelwater op de bedrijventerreinen, kunnen in deze zones gemeenschappelijke bufferbekkens worden voorzien. Bestaande vergunde bebouwing kan behouden blijven. Instandhoudingswerken en afbraak zijn toegelaten.

De buffer vormt een enkel voor onderhoud toegankelijke zone.

Uitgezonderd voor de elementen in bovenstaande alinea, zijn in het gebied geen stedenbouwkundige handelingen als bedoeld in artikel 99, §1 van het decreet van 18 mei 1999 houdende de organisatie van de ruimtelijke ordening toegelaten, ongeacht of er een stedenbouwkundige vergunning vereist is. Aanleg






Art. 3c.3. stedelijk woongebied De stedelijke woongebieden zijn multifunctionele gebieden waar verweving van functies het uitgangspunt is. De woongebieden zijn naast het wonen ook bestemd

72

Stedelijk wonen en

§1 Het gebied is bestemd voor wonen, openbare groene en verharde ruimten en aan het wonen verwante voorzieningen. Onder aan het wonen verwante

Gemengd bedrijventerrein Wevelgem-Zuid uitbreiding+Leievallei _____________________________________________________________________________________ voor openbare ruimtes (groene en verharde) en voor aan het wonen verwante voorzieningen. Het gaat om handel, horeca, bedrijven, openbare en private nutsvoorzieningen, kantoren en diensten, en socio-culturele inrichtingen en recreatieve voorzieningen. - Wonen: woningen en de bijbehorende uitrusting zoals tuinen, tuinhuisjes, garages, hobbylandbouw, .. - Openbare groene en verharde ruimten: straten, pleinen, parken, groenvoorziening, … - Handel (in principe komt elke vorm van handelsactiviteiten in aanmerking) : winkels, grootschalige kleinhandel, groothandel, … - Horeca (hotel , restaurant, café) - Bedrijven, kantoren en diensten. - Openbare en private nuts- en gemeenschapsvoorzieningen: scholen, ziekenhuizen rusten verzorgingsinstellingen, gemeentehuis, elektriciteitscabines, tramhaltes en busstations, parkings en parkeerplaatsen, installaties voor waterzuivering, … - Socio-culturele instellingen: cultureel centrum, zwembad, eredienstgebouw, bibliotheek, volkstuintjes, … - Recreatieve voorzieningen : speelpleinen, sportvelden, sporten fitnesscentra, …

aanverwante activiteiten

Wonen, openbare groene en verharde ruimten en aan wonen verwante activiteiten - Verenigbaarheid met de zijn evenwaardig of nevengeschikt. Activiteiten in het stedelijk woongebied omgeving moeten beoordeeld worden op hun verenigbaarheid met hun omgeving wat schaal en ruimtelijke impact betreft (dit geldt dus voor alle toegelaten activiteiten, ook het wonen). De te beschouwen omgeving is afhankelijk van de voorgestelde ingreep. De beoordeling van de verenigbaarheid zal in de praktijk sterk verschillen. Voor werken met een beperkte ruimtelijke impact of een beperkte schaal zal de beoordeling beknopt blijven. Voor grote werken of werken met bijvoorbeeld een grote mobiliteitsimpact zal de beoordeling uitgebreider moeten gebeuren. Andere beoordelingscriteria zijn: - zorgvuldig ruimtegebruik; - ruimtelijke inpassing in de omgeving; - kwalitatieve inrichting van het openbaar domein met zorg voor de wijze van ontsluiting en inrichting van de private terreinen en gebouwen, voor het parkeren en voor voldoende groene ruimtes; - de in de mate van het mogelijke instandhouding van bestaande groenelementen en landschapswaarden (KLE’s). De beoordeling gebeurt door de vergunningverlener. Het aanvraagdossier moet dus in functie van de beoogde ingreep de nodige elementen bevatten om de beoordeling toe te laten.

73

voorzieningen worden verstaan: handel, horeca, bedrijven, openbare en private nuts- en gemeenschapsvoorzieningen, kantoren en diensten, openbare groene en verharde ruimten, socio-culturele inrichtingen en recreatieve voorzieningen.

§2 Alle werken, handelingen en wijzigingen die nodig of nuttig zijn voor de realisatie van de bestemming zijn toegelaten voor zover ze wat schaal en ruimtelijke impact betreft verenigbaar zijn met de omgeving. Daarbij wordt ten minste aandacht besteed aan : - de relatie met de in de omgeving aanwezige functies; - de invloed op de omgeving wat betreft het aantal te verwachten gebruikers, bewoners of bezoekers; - de invloed op de mobiliteit en de verkeersleefbaarheid; - de relatie met de in de omgeving van het woongebied vastgelegde bestemmingen.


Art. 3c.4. natuurgebied In het kader van het opwaarderen van de Leievallei wordt het gebied opgenomen als natuurgebied.

§1 Het gebied is bestemd voor de instandhouding, de ontwikkeling en het herstel van de natuur en het natuurlijk milieu en van landschapswaarden. Het gebied heeft als hoofdfunctie natuur. Binnen dit gebied zijn landbouw, recreatieve landbouw, bosbouw, landschapsontwikkeling, natuureducatie, recreatief medegebruik en waterbeheersing ondergeschikte functies voor zover ze de hoofdfunctie natuur niet in het gedrang brengen. Volgende werken, handelingen, voorzieningen, inrichtingen en functiewijzigingen - waarvoor volgens artikel 99 van het decreet van 18 mei 1999 houdende de organisatie van de ruimtelijke ordening een stedenbouwkundige vergunning vereist is - zijn vergunbaar: −

alle werken, handelingen, voorzieningen, inrichtingen en functiewijzigingen die nodig of nuttig zijn voor het herstel en de ontwikkeling van de natuur en het natuurlijk milieu en van de landschapswaarden;

−

het aanbrengen van kleinschalige infrastructuur gericht op het al dan niet toegankelijk maken van het gebied voor het publiek en voor recreatief verkeer;

-

het aanbrengen van kleinschalige infrastructuur gericht op natuureducatie of recreatief medegebruik;

−

het herstellen, heraanleggen of verplaatsen van bestaande openbare wegenis en nutsleidingen. Bestaande openbare wegenis en nutsleidingen kunnen verplaatst worden voor zover dit noodzakelijk is voor de kwaliteit van het leefmilieu, het herstel en de ontwikkeling van de natuur en het natuurlijk milieu, de openbare veiligheid of de volksgezondheid.

−

werken, handelingen, voorzieningen, inrichtingen en functiewijzigingen die nodig zijn voor het beheersen van overstromingen of het voorkomen van wateroverlast buiten de natuurlijke overstromingsgebieden voor zover de technieken van natuurtechnische milieubouw gehanteerd worden;

§2 De hierboven genoemde werken, handelingen, voorzieningen, inrichtingen

74

Gemengd bedrijventerrein Wevelgem-Zuid uitbreiding+Leievallei _____________________________________________________________________________________ en wijzigingen zijn slechts toegelaten voor zover de uitvoering ervan geen betekenisvolle aantasting kan veroorzaken van de natuurlijke kenmerken van het gebied of van de als speciale beschermingszone te beschouwen gebieden zoals bedoeld in het decreet Natuurbehoud. aanduiding in overdruk

VEN-gebied Deze gebieden zijn nog niet volledig opgenomen in het VEN eerste fase en krijgen bij de goedkeuring van het RUP het statuut van VEN-gebied

Het gebied aangeduid in overdruk maakt deel uit van de grote eenheid natuur Dit gebied wordt van rechtswege beschouwd als een Grote Eenheid en is een onderdeel van het Vlaams Ecologisch Netwerk, in de zin van het decreet Natuurbehoud. Natuur in de zin van het decreet Natuurbehoud. Alle bepalingen van het decreet Natuurbehoud betreffende het Vlaams Ecologisch Netwerk (VEN) zijn van toepassing in dit gebied.

Symbolische aanduiding


75



F. Overzicht van voorschriften strijdig met gewestelijk ruimtelijk uitvoeringsplan De volgende stedenbouwkundige voorschriften uit het gewestplan zijn strijdig met de stedenbouwkundige voorschriften van het voorontwerp van gewestelijk ruimtelijk uitvoeringsplan en worden hiermee opgegeven: -

industriegebied agrarisch gebied natuurgebied waterwegen woongebied woonuitbreidingsgebied

De volgende stedenbouwkundige voorschriften uit het BPA nr 19 ‘Industriezone-Zuid’ (MB 13.09.2000) en het sectoraal BPA zonevreemde bedrijven (MB 27.09.2004) zijn strijdig met de stedenbouwkundige voorschriften van het gewestelijk ruimtelijk uitvoeringsplan en worden hiermee opgegeven: -

76

zone voor industriële activiteiten zone voor wegenis zone voor ruimtelijke afwerking zone voor groen zone voor water

Kleinhandelszone Ringshoppingscenter _____________________________________________________________________________________

Kleinhandelszone Ringshoppingcenter A. Relatie met het afbakeningsproces De taakstelling voor economische activiteiten wordt ingevuld door differentiatie van bestaande terreinen en door aanduiden van nieuwe regionale bedrijventerreinen. De optie wordt genomen om voor bestaande kleinhandelszones, die in een zone voor industrie of regionale bedrijven gelegen zijn, een aangepaste bestemming te voorzien. De bestaande ruimtelijke structuur van de kleinhandel en kleinhandelconcentraties op niveau van het regionaalstedelijk gebied wordt versterkt. Kleinhandel op niveau van het regionaalstedelijk gebied is gesitueerd en geconcentreerd in de binnenstad van Kortrijk en de uitlopers én in een beperkt aantal kleinhandelszones op of nabij knooppunten van de R8 (zoals Ringshoppingcenter), en langs uitvalswegen. Deze bundeling wordt ondersteund.

B. Bestaande feitelijke en juridische toestand Kaart 4A.1 Bestaande feitelijke toestand: percelering Kaart 4A.2 Bestaande feitelijke toestand: topografische kaart Kaart 4A.3 Bestaande feitelijke toestand: luchtfoto met aanduidingen Kaart 4A.4 Bestaande juridische toestand: gewestplan Kaart 4A.5 Bestaande juridische toestand: verkavelingen en contouren BPA's Kaart 4A.6 Bestaande juridische toestand: andere plannen Bestaande juridische toestand

4A. Kleinhandelszone Ringshoppingcenter

Type

Gewestplan


BPA

Ringlaan - Kortrijk - 08.10.1999

Beschermd monument

Geen

Beschermd landschap

Geen


Geen


Geen


Geen


Geen


Geen

C. Bestaande ruimtelijke structuur en begrenzing van het gebied Het gebied bestaat uit drie deelgebieden. Het noordelijk gedeelte worden begrensd door: -

In het noorden: de Kongostraat;

-

In het oosten: perceelsgrenzen, de Handboogstraat en de Brugsesteenweg;

-

In het zuidwesten: De Ringlaan (N395a)

-

In het westen: de Heirweg

Het zuidelijk gedeelte worden begrensd door: -

77

In het noord-oosten: De Ringlaan (N395b)


-

In het oosten: de Brugsesteenweg;

-

In het zuiden: perceelsgrenzen en de Heulebeek;

-

In het westen: de Heirweg.

Het oostelijk gedeelte worden begrensd door: -

In het noord-oosten: De Ringlaan (N395b)

-

In het oosten en zuiden: perceelsgrenzen;

-

In het westen: de Brugsesteenweg.

Ter hoogte van het plangebied is de ring rond Kortrijk nog voorzien van kruispunten. De ‘ventwegen’ van de R8 (de Ringlaan) splitsen het plangebied in twee delen. In het noordelijk deel bevinden zich voornamelijk kleinhandelsactiviteiten en een beperkt aantal woningen. Het zuidelijk deel wordt voor het overgrote deel ingenomen door het Ringshoppingcenter en de bijhorende ruime parking. Ook hier bevinden zich nog een aantal woningen, maar ook kantoren. Op het oostelijk deel bevindt zich een garage. In tegenstelling tot het noordelijk deel is voor het zuidelijk deel het aantal oprijmogelijkheden vanop de Ringlaan beperkt.

Verantwoording van begrenzing: Om de differentiatie aan bedrijventerreinen af te stemmen op de werkelijkheid krijgt het industriegebied ten noorden van de R8 de bestemming grootschalige kleinhandel. Een deel woongebied wordt mee opgenomen om toe te laten dat er zich in de toekomst grootschalige handel zou vestigen en er zich een ruimtelijk geheel zou vormen langs de R8 waarbij het gebied ter hoogte van het krijspunt met de Brugsesteenweg (N50) mee deel van uitmaakt. De mogelijkheid blijft bestaan de bestaande woningen te behouden. Hoewel er voor het zuidelijk gedeelte een BPA (nr.76 Ringlaan MB 08/10/99) bestaat die gebundelde kleinhandelszaken voorziet, vormt het gebied toch een onderdeel van voorliggend afbakeningsplan. De reden daartoe bestaat erin dat geopteerd wordt, gezien de locatie, de toegelaten activiteiten duidelijker toe te spitsen op grootschalige kleinhandel en niet op de nog verdere uitbreiding van kantoren. Om zorgvuldig ruimtegebruik te stimuleren en omdat het gebied in zijn geheel benaderd zou worden, wordt ook de zone voor grootwarenhuizen van het BPA in het plangebied opgenomen. De woon- en groengebieden binnen het BPA blijven van kracht. Voor het woongebied wordt deze optie genomen omdat, in tegenstelling tot het woongebied in het noordelijk deel, het wonen deel uitmaakt van de ruimtelijke situatie langs de Heirweg. Ook ter hoogte van de reeds gebouwde kantoren ten zuiden van de bestaande toegangsweg (duidelijke ruimtelijke afbakening) blijft het BPA van kracht.

De structuurbepalende elementen zijn: -

De Ringlaan (N395a en b) voorzien van kruispunten ter hoogte van het plangebied;

-

Ter Ferrants, de ontsluitingsweg voor percelen in het noordelijk deel, niet palend aan de R8;

-

De Heulebeek.

D. Visie en concrete vertaling De werking van het gebied op stedelijk niveau in functie van grootschalige kleinhandel wordt bevestigd. In de zone wordt grootschalige, volumineuze kleinhandel toegelaten die geen concurrentie aangaan met het binnenstedelijk winkelapparaat.

78


Het gebied dient optimaal benut te worden in functie van grootschalige kleinhandel. Ruimte voor extra inplantingen kan gecreëerd worden vanuit de visie van zorgvuldig ruimtegebruik, in het bijzonder in het zuidelijk deel van het plangebied. Concrete vertaling: •

niet-kleinhandels-activiteiten worden beperkt gehouden Enkel de op vandaag aanwezige niet-kleinhandels-activiteiten zoals wonen, horeca-activiteiten, (productie-) bedrijvigheid en kantooractiviteiten kunnen behouden blijven en beperkt uitbreiden zolang de activiteiten binnen het eigen perceel blijven. Kantoren kunnen behouden worden maar niet uitbreiden. Bestaande woningen kunnen blijven dienst doen als woning en krijgen in de voorschriften geen beperkingen wat betreft uitbreiding.

•

Creëren van randvoorwaarden om de zone op het niveau van het regionaalstedelijk gebied op kwalitatieve wijze te laten functioneren Het aantal ontsluitingsmogelijkheden naar de Ringlaan toe dienen zoveel mogelijk beperkt te worden in functie van verkeersveiligheid. Het overige aantal bestaande ontsluitingsmogelijkheden naar andere omliggende wegen kunnen niet vermeerderd worden. In functie van zorgvuldig ruimtegebruik wordt gestreefd naar het creëren van gemeenschappelijke parkings.


79

Kleinhandelszone Ringshoppingscenter _____________________________________________________________________________________ Tabel deelplan 4a: vertaling van inhoudelijke elementen naar verordenende voorschriften




Art. 4a. specifiek regionaal bedrijventerrein voor grootschalige kleinhandel Bestemming

-

Als bestemming wordt geopteerd voor regionale bedrijvigheid. Het gebied voor grootschalige kleinhandel is een specifiek regionaal bedrijventerrein. Wat de activiteiten betreft, gaat het min of meer om een bevestiging van de bestaande toestand. Het wonen kan behouden blijven zolang de bebouwing binnen het huidige perceel blijft.

-

Bestaande bedrijvigheid die niet thuishoort op het specifieke bedrijventerrein kan behouden blijven. Eens de huidige gebruiker de activiteiten stopzet moet de nieuwe activiteit voldoen aan de bepaling van grootschalige kleinhandel. Voor nieuwe shoppingscentra die meerdere handelactiviteiten groeperen, geldt eveneens de minimum verkoopsoppervlakte van 900m³ niet. -

80

Bestemming van algemene §1 Het gebied is bestemd voor kleinhandelsbedrijven van regionaal belang met aard voor specifieke minimum een van volgende kenmerken: regionale bedrijventerreinen Kleinhandelniches die behoefte hebben aan grote verkoopsoppervlakte voor grootschalige omwille van de volumineuze aard van producten; kleinhandel Kleinhandelsbedrijven die moeilijk verweefbaar zijn in het Minimale bruto binnenstedelijk winkelapparaat; verkoopsoppervlakte: Kleinhandelsbedrijven die complementair zijn met het binnenstedelijk 900m² waarbij uitzondering kleinhandelsapparaat. voor het bestaande shoppingcenter De minimale bruto verkoopsoppervlakte bedraagt 900 m². Deze Nevenfaciliteiten toegelaten oppervlaktebeperking van minimaal 900m³ is niet van toepassing op: bestaande shoppingscentra die bestaande handelsactiviteiten groeperen; Ondersteunende activiteiten voor het gebied eventuele nieuwe shoppingcenta die handelsactiviteiten groeperen Brandstofverdeelpunten voor andere bestaande kleinhandelsactiviteiten Bestaande woningen en voor restpercelen die het oprichten van een kleinhandelsvestiging groter bedrijvigheid kunnen dan 900m² niet toelaten minimum verkoopsoppervlakte. behouden blijven Volgende activiteiten zijn toegelaten: gemeenschappelijke en complementaire voorzieningen en gemeenschapsvoorzieningen inherent aan het functioneren van een kleinhandelszone;

Kleinhandelszone Ringshoppingscenter _____________________________________________________________________________________ -

inrichtingen voor de huisvesting van bewakingspersoneel van maximaal 200m² vloeroppervlakte geïntegreerd in het bedrijfsgebouw; een beperkte oppervlakte voor kantoren gekoppeld aan de handelsactiviteit van individuele bedrijven voor zover deze activiteiten geen loketfunctie hebben en geen autonome activiteiten uitmaken; gemeenschapsvoorzieningen. Bestaande woningen, andere dan bedrijfswoningen, kunnen behouden blijven en uitgebreid worden op het eigen perceel voor zover dat gebeurt in overeenstemming met de algemene inrichtingsprincipes voor deze zone. Bestaande vergunde bedrijvigheid die niet aan de hierboven geformuleerde bepalingen voldoen kunnen behouden blijven, verbouwd en uitgebreid worden zolang de activiteiten binnen het perceel zelf blijven en waarbij het volume niet groter is dan 125% van het huidige volume. Autonome kantoren kunnen niet uitbreiden. Wanneer de huidige gebruiker één van dergelijk activiteiten stopzet dient de nieuwe activiteit in overeenstemming te zijn met de betreffende bepalingen van kleinhandelsbedrijven van regionaal belang. Zorgvuldig ruimtegebruik en Bij de inrichting van het bedrijventerrein staat duurzaam, dus zorgvuldig en ruimtelijke kwaliteit, als zuinig ruimtegebruik centraal. Er worden dan ook dergelijke kwaliteitscriteria beoordelingscriteria bij ingevoerd die bij de beoordeling van vergunningen en verkavelingen moeten bouwaanvraag getoetst worden: De afvoer van het hemelwater en de verminderde infiltratie door het verharde oppervlak is een belangrijk element bij de beoordeling van aanvragen. Compact en intensief bouwen wordt gestimuleerd. Het is wenselijk dat gebouwen zoveel mogelijk geschakeld worden en dat er gebruik gemaakt wordt van verschillende bouwlagen. Streven naar creatieve oplossingen voor ruimtebesparing voor parkeerplaatsen en het gemeenschappelijk gebruiken van infrastructuur wordt aangemoedigd. Het gaat hier echter om een bestaand terrein met grootschalige kleinhandel. Er wordt dan ook geopteerd om stapsgewijze via bouwaanvragen meer en meer het streven waar te maken. Dit houdt in dat naar aanleiding van te verlenen stedenbouwkundige vergunningen bestaande individuele parkeervoorzieningen zoveel als mogelijk dienen samengevoegd te worden of in bedrijfsgebouwen geïncorporeerd te worden, gebouwen zoveel als mogelijk gegroepeerd worden, zoveel als mogelijk in meerdere lagen gebouwd wordt,… . De impact op mobiliteit; Inrichtingsaspecten

81

§2 Elke aanvraag voor een stedenbouwkundige vergunning zal worden beoordeeld aan de hand van volgende criteria: Zorgvuldig ruimtegebruik; Een kwaliteitsvolle aanleg van het terrein en afwerking van de gebouwen. Parkeren wordt gegroepeerd voor verschillende bedrijven of geïncorporeerd in het bedrijfsgebouw, daar waar het beheer dit toelaat; Bij de aanleg van het terrein met het waterbergend vermogen van het gebied zoveel mogelijk worden behouden en het overstromingsrisico worden beperkt; De impact op de mobiliteit en de verkeersleefbaarheid.


Omdat het grootste gedeelte van het terrein reeds ontwikkeld is, wordt het verkrijgen van een gemeenschappelijke beheerder voor het gebied praktisch gezien moeilijk. Daarom wordt dit element niet verordenend opgenomen. Het zou nochtans een positief element zijn in functie van een meer kwaliteitsvolle ruimtelijke ontwikkeling van het plangebied.

Het bedrijventerrein wordt doorsneden door de Ringlaan (R8) en is er ook ruimtelijk en functioneel aan gekoppeld. In functie van de verkeersveiligheid wordt het aantal ontsluiting zoveel mogelijk beperkt. Dit betekent: -

-

82

Dat het aantal in- en uitrit-mogelijkheden met de Ringlaan (R8) omwille van verkeersveiligheid beperkt moet gehouden worden. In het noordelijk deelgebied van de zone bestaat in de huidige situatie nagenoeg over de volledige breedte van het gebied ontsluitingsmogelijkheid naar de Ringlaan toe. Er worden geen extra ontsluitingen toegelaten naar de invalswegen toe (Brugsesteenweg, Heirweg en Kongostraat), tenzij om redenen van verkeersveiligheid en -leefbaarheid. De bestaande ontsluitingen kunnen behouden worden.

Ontsluiting via de Ringlaan (R8) en de invalswegen van Kortrijk

De hoofdontsluiting van de kleinhandelzone wordt gericht naar de Ringlaan. Bijkomende ontsluitingen zijn toegelaten in functie van het verhogen van de verkeersleefbaar en de verkeersveiligheid. Het aantal ontsluitingsmogelijkheden naar de Brugsesteenweg, de Heirweg en de Kongostraat kan niet vermeerderd worden. Bestaande ontsluitingen kunnen omwille van verkeersleefbaarheid en verkeersveiligheid verplaatst worden Interne wegenis ter ontsluiting van activiteiten is toegelaten.



industriegebied woongebied parkgebied

De volgende stedenbouwkundige voorschriften uit het BPA nr 76 ‘Ringlaan’ (MB 08.10.1999) zijn strijdig met de stedenbouwkundige voorschriften van het voorontwerp van gewestelijk ruimtelijk uitvoeringsplan en worden hiermee opgegeven: -

83

zone voor grootwarenhuizen zone voor diensten, kantoren en handel zone voor diensten en horeca zone voor private wegenis zone voor achteruitstrook zone met nabestemming achteruitstrook

Kleinhandelszone Wevelgem-N8 _____________________________________________________________________________________

Kleinhandelszone Wevelgem-N8 A. Relatie met het afbakeningsproces De taakstelling voor economische activiteiten wordt ingevuld door differentiatie van bestaande terreinen en door aanduiden van nieuwe regionale bedrijventerreinen. De optie wordt genomen om voor bestaande kleinhandelsbedrijven, die in een zone voor industrie of regionale bedrijven gelegen zijn, een aangepaste bestemming te voorzien. De bestaande ruimtelijke structuur van de kleinhandel en kleinhandelconcentraties op niveau van het regionaalstedelijk gebied wordt versterkt. Kleinhandel op niveau van het regionaalstedelijk gebied is gesitueerd en geconcentreerd in de binnenstad van Kortrijk en de uitlopers én in een beperkt aantal kleinhandelszones op of nabij knooppunten van de R8 en langs uitvalswegen (zoals de N8). Deze bundeling wordt ondersteund. Dit betekent een versterking van de kleinhandelstructuur van de Kortrijkse binnenstad en een beperkte toename van de kleinhandelszones op stedelijk niveau.

B. Bestaande feitelijke en juridische toestand Kaart 4B.1 Bestaande feitelijke toestand: percelering Kaart 4B.2 Bestaande feitelijke toestand: topografische kaart Kaart 4B.3 Bestaande feitelijke toestand: luchtfoto met aanduidingen Kaart 4B.4 Bestaande juridische toestand: gewestplan Kaart 4B.5 Bestaande juridische toestand: verkavelingen en contouren BPA's Kaart 4B.6 Bestaande juridische toestand: andere plannen


4B. Kleinhandelszone Wevelgem N8

Type

Gewestplan


BPA

Nr. 19 Industriezone Zuid

Beschermd monument

Geen

Beschermd landschap

Geen


Geen


Geen


Geen


Geen


Geen


In het noorden: het vliegveld van Wevelgem;

-

In het oosten: de oostelijke toerit van de luchthaven;

-

In het zuiden: perceelgrenzen;

-

In het westen: de westelijke toerit van de luchthaven.

84


In het gebied bevinden zich voornamelijk kleinhandelsactiviteiten. De ontsluiting van de verschillende activiteiten gebeurt, uitgezonderd voor de bundeling van handelsactiviteiten ter hoogte van het tankstation, voornamelijk individueel. In het oostelijk gedeelte bevinden zich grote, momenteel leegstaande, bedrijfsgebouwen.

Verantwoording van de begrenzing: De bestaande kleinhandelsactiviteiten ten noorden van de N8 (Kortrijkstraat) worden opgenomen in het gebied voor grootschalige kleinhandel. Als begrenzing worden de perceelsgrenzen genomen. De mogelijkheid wordt geboden deze concentratie te versterken en dit tot aan een duidelijke ruimtelijke grens, nl. de toegang tot het vliegveld. Ten zuiden van de N8 bevinden zich in de bestaande toestand ook grootschalige kleinhandelsactiviteiten. Deze bestemming werd reeds mogelijk gemaakt in het BPA nr19 Industriezone-zuid (MB 25/06/93). Toch wordt dit deel ook opgenomen in het plangebied om de voorschirften op elkaar af te stemmen en om de begrenzing van het gebied voor grootschalige kleinhandel beter af te stemmen op de realiteit.


Het vliegveld van Wevelgem;

-

De Kortrijkstraat met voornamelijk kleinhandelsactiviteiten.

D. Visie en concrete vertaling De werking van het gebied op stedelijk niveau in functie van grootschalige kleinhandel wordt bevestigd. In de zone wordt grootschalige, volumineuze kleinhandel toegelaten die geen concurrentie aangaan met het binnenstedelijk winkelapparaat. Het gebied dient optimaal benut te worden in functie van grootschalige kleinhandel. Ruimte voor extra inplantingen kan gecreëerd worden vanuit de visie van zorgvuldig ruimtegebruik. Concrete vertaling: •

niet-kleinhandels-activiteiten worden beperkt gehouden Enkel de op vandaag aanwezige niet-kleinhandels-activiteiten zoals wonen, horeca-activiteiten en (productie-) bedrijvigheid kunnen behouden blijven en beperkt uitbreiden zolang de activiteiten binnen het eigen perceel blijven. Kantoren kunnen behouden worden maar niet uitbreiden. Bestaande woningen kunnen blijven dienst doen als woning en krijgen in de voorschriften geen beperkingen wat betreft uitbreiding.

•

Creëren van randvoorwaarden om de zone op het niveau van het regionaalstedelijk gebied op kwalitatieve wijze te laten functioneren Het aantal ontsluitingsmogelijkheden naar de Kortrijkstraat toe dienen zoveel mogelijk beperkt te worden in functie van verkeersveiligheid In functie van zorgvuldig ruimtegebruik wordt gestreefd naar het creëren van gemeenschappelijke parkings.


85

Kleinhandelszone Wevelgem-N8 _____________________________________________________________________________________ Tabel deelplan 4B: vertaling van inhoudelijke elementen naar verordenende voorschriften




Art. 4b specifiek regionaal bedrijventerrein voor grootschalige kleinhandel Bestemming

-


-

Bestaande bedrijvigheid die niet thuishoort op het specifieke bedrijventerrein kan behouden blijven. Eens de huidige gebruiker de activiteiten stopzet moet de nieuwe activiteit voldoen aan de bepaling van grootschalige kleinhandel. Voor nieuwe shoppingscentra die meerdere handelactiviteiten groeperen, geldt eveneens de minimum verkoopsoppervlakte van 900m³ niet.

-

Bestemming van algemene §1 Het gebied is bestemd voor kleinhandelsbedrijven van regionaal belang met minimum een van volgende kenmerken: aard voor specifieke regionale bedrijventerreinen Kleinhandelniches die behoefte hebben aan grote verkoopsoppervlakte voor grootschalige omwille van de volumineuze aard van producten; kleinhandel Kleinhandelsbedrijven die moeilijk verweefbaar zijn in het binnenstedelijk Minimale bruto winkelapparaat; verkoopsoppervlakte: Kleinhandelsbedrijven die complementair zijn met het binnenstedelijk 900m² kleinhandelsapparaat. De minimale bruto verkoopsoppervlakte bedraagt 900 m². Deze Ondersteunende activiteiten oppervlaktebeperking van minimaal 900m³ is niet van toepassing op: toegelaten bestaande shoppingscentra die bestaande handelsactiviteiten groeperen; Bestaande woningen en bedrijvigheid kunnen behouden blijven

-

eventuele nieuwe shoppingcenta die handelsactiviteiten groeperen

-

voor andere bestaande kleinhandelsactiviteiten

-

voor restpercelen die het oprichten van een kleinhandelsvestiging groter dan 900m² niet toelaten minimum verkoopsoppervlakte

Volgende activiteiten zijn toegelaten: gemeenschappelijke en complementaire voorzieningen en gemeenschapsvoorzieningen inherent aan het functioneren van een kleinhandelszone;

86

Kleinhandelszone Wevelgem-N8 _____________________________________________________________________________________ -

-

inrichtingen voor de huisvesting van bewakingspersoneel van maximaal 200m² vloeroppervlakte geïntegreerd in het bedrijfsgebouw; een beperkte oppervlakte voor kantoren gekoppeld aan de handelsactiviteit van individuele bedrijven voor zover deze activiteiten geen loketfunctie hebben en geen autonome activiteiten uitmaken; gemeenschapsvoorzieningen.

Bestaande woningen, andere dan bedrijfswoningen, kunnen behouden blijven en uitgebreid worden op het eigen perceel voor zover dat gebeurt in overeenstemming met de algemene inrichtingsprincipes voor deze zone. Bestaande vergunde bedrijvigheid die niet aan de hierboven geformuleerde bepalingen voldoen kunnen behouden blijven, verbouwd en uitgebreid worden zolang de activiteiten binnen het perceel zelf blijven en waarbij het volume niet groter is dan 125% van het huidige volume. Autonome kantoren kunnen niet uitbreiden. Wanneer de huidige gebruiker één van dergelijk activiteiten stopzet dient de nieuwe activiteit in overeenstemming te zijn met de betreffende bepalingen over kleinhandelsbedrijven van regionaal belang. Zorgvuldig ruimtegebruik en Bij de inrichting van het bedrijventerrein staat duurzaam, dus zorgvuldig en ruimtelijke kwaliteit, als zuinig ruimtegebruik centraal. Er worden dan ook dergelijke kwaliteitscriteria beoordelingscriteria bij ingevoerd die bij de beoordeling van vergunningen en verkavelingen moeten bouwaanvraag getoetst worden: De afvoer van het hemelwater en de verminderde infiltratie door het verharde oppervlak is een belangrijk element bij de beoordeling van aanvragen. Compact en intensief bouwen wordt gestimuleerd. Het is wenselijk dat gebouwen zoveel mogelijk geschakeld worden en dat er gebruik gemaakt wordt van verschillende bouwlagen. Streven naar creatieve oplossingen voor ruimtebesparing voor parkeerplaatsen en het gemeenschappelijk gebruiken van infrastructuur wordt aangemoedigd. Het gaat hier echter om een bestaand terrein met grootschalige kleinhandel. Er wordt dan ook geopteerd om stapsgewijze via bouwaanvragen meer en meer het streven waar te maken. Dit houdt in dat naar aanleiding van te verlenen stedenbouwkundige vergunningen bestaande individuele parkeervoorzieningen zoveel als mogelijk dienen samengevoegd te worden of in bedrijfsgebouwen geïncorporeerd te worden, gebouwen zoveel als Inrichtingsaspecten

87

§2 Elke aanvraag voor een stedenbouwkundige vergunning zal worden beoordeeld aan de hand van volgende criteria: Zorgvuldig ruimtegebruik; Een kwaliteitsvolle aanleg van het terrein en afwerking van de gebouwen; Parkeren wordt gegroepeerd voor verschillende bedrijven of geïncorporeerd in het bedrijfsgebouw, daar waar het beheer dit toelaat; Bij de aanleg van het terrein moet het waterbergend vermogen van het gebied zoveel mogelijk worden behouden en het overstromingsrisico beperkt; De impact op de mobiliteit en de verkeersleefbaarheid.

Kleinhandelszone Wevelgem-N8 _____________________________________________________________________________________ mogelijk gegroepeerd worden, zoveel als mogelijk in meerdere lagen gebouwd wordt,… . De impact op mobiliteit; Omdat het grootste gedeelte van het terrein reeds ontwikkeld is, wordt het verkrijgen van een gemeenschappelijke beheerder voor het gebied praktisch gezien moeilijk. Daarom wordt dit element niet verordenend opgenomen. Het zou nochtans een positief element zijn in functie van een meer kwaliteitsvolle ruimtelijke ontwikkeling van het plangebied. Ontsluiting Het bedrijventerrein is ruimtelijk en functioneel gekoppeld aan de Kortrijkstraat. In functie van de verkeersveiligheid wordt er geopteerd voor een streven naar een beperking van het aantal ontsluitingsmogelijkheden. Dit betekent het beperken van het aantal in- en uitrit-mogelijkheden met de Kortrijkstraat. Omdat de ontwikkelingen naar een beperking zullen afhangen van nu nog onbekende opportuniteiten (gekoppeld aan bouwaanvragen) wordt de locatie en het aantal van deze ontsluitingsmogelijkheden niet op het verordend plan aangeduid.

88



gebied voor milieubelastende industrie

De volgende stedenbouwkundige voorschriften uit het BPA nr 19 ‘Wevelgem-Ziud’ zijn strijdig met de stedenbouwkundige voorschriften van het voorontwerp van gewestelijk ruimtelijk uitvoeringsplan en worden hiermee opgegeven: -

89

zone voor distributiebedrijven nijverheidszone

Kleinhandelszone Pottelberg _____________________________________________________________________________________

Kleinhandelszone Pottelberg A. Relatie met het afbakeningsproces De taakstelling voor economische activiteiten wordt ingevuld door differentiatie van bestaande terreinen en door aanduiden van nieuwe regionale bedrijventerreinen. De bestaande ruimtelijke structuur van de kleinhandel en kleinhandelconcentraties op niveau van het regionaalstedelijk gebied wordt versterkt. Kleinhandel op niveau van het regionaalstedelijk gebied is gesitueerd en geconcentreerd in de binnenstad van Kortrijk en de uitlopers én in een beperkt aantal kleinhandelszones op of nabij knooppunten van de R8 (zoals Pottelberg), en langs uitvalswegen. Deze bundeling wordt ondersteund. Enkel het gebied ten oosten van de Engelse Wandeling wordt opgenomen in het plangebied (zie hieronder: C). Het gebied ten zuiden heeft reeds de vereiste bestemming in een BPA. Het gebied krijgt als hoofdbestemming kleinhandel. Bestaande bedrijven krijgen mogelijkheden om te verbouwen en uit te breiden. Er worden geen nieuwe bedrijven (die geen kleinhandel zijn) toegelaten.



5. Kleinhandelszone Pottelberg

Type

Gewestplan


BPA

Geen

Beschermd monument

Geen

Beschermd landschap

Geen


Geen


Geen


Geen


Geen


KOR289


In het noordenoosten: de perceelsgrenzen van het bedrijf Van Marcke;

-

In het zuidoosten: de perceelsgrenzen van de bebouwing langs de Pottelberg;

-

In het westen: de Engelse Wandeling.

90


In het gebied bevinden zich voornamelijk bedrijfsactiviteiten die rechtstreeks ontsluiten op de Engelse Wandeling. Een beperkt aantal woningen en handelsactiviteiten vindt ontsluiting via de Kampstraat. De woningen die nu min of meer ‘gekneld’ zitten tussen activiteiten moeilijk verenigbaar met het wonen, worden mee opgenomen in het plangebied om de mogelijkheid te bieden de gronden anders te benutten. Ten noorden langs de Kampstraat is een ruime parking gelegen. Achterliggend aan de bebouwde percelen ten noorden van de Kampstraat, is een nog onbebouwd perceel gelegen.

Verantwoording van de begrenzing: Het gebied ten westen waar zich in de bestaande toestand voornamelijk gegroepeerde handelsactiviteiten bevinden, wordt niet mee opgenomen omdat er reeds een BPA (nr. 61 Engelse Wandeling MB 16/07/93) bestaat die de handelsactiviteit mogelijk maakt. Als mogelijke uitbreiding van de bestaande kleinhandelsconcentraties wordt het gebied ten oosten van de Engelse Wandeling opgenomen. Het achterliggende onbebouwde perceel wordt mee opgenomen om voldoende parkeergelegenheden te kunnen voorzien met een veilige ontsluiting.


De Engelse Wandeling en kleinhandelszone omgeving Pottelberg (bouwcentrum);

-

De Kampstraat.

D. Visie en concrete vertaling Het gebied krijgt als hoofdbestemming kleinhandel in functie van het bieden van ruimte voor grootschalige kleinhandelsactiviteiten. Omdat in het gebied veel bedrijven gevestigd zijn die geen kleinhandelsactiviteiten zijn wordt voorzien dat bestaande bedrijven kunnen behouden blijven, verbouwen en uitbreiden. In bestaande bedrijfsgebouwen kan zich een nieuw (nietkleinhandels)bedrijf vestigen. Hierdoor wordt dus het de omzetting naar kleinhandel gestimuleerd. Het aantal niet-kleinhandelsbedrijven kan niet in aantal toenemen. Het gebied dient optimaal benut te worden. Ruimte voor extra inplantingen kan gecreëerd worden vanuit de visie van zorgvuldig ruimtegebruik. Concrete vertaling: •

niet-kleinhandels-activiteiten en lokale bedrijvigheid worden beperkt gehouden Enkel de op vandaag aanwezige niet-kleinhandels-activiteiten en zoals lokale bedrijvigheid, wonen en horeca-activiteiten kunnen behouden blijven en beperkt uitbreiden zolang de activiteiten binnen het eigen perceel blijven. Kantoren kunnen behouden worden maar niet uitbreiden. Bestaande woningen kunnen blijven dienst doen als woning en krijgen in de voorschriften geen beperkingen wat betreft uitbreiding.

•

Creëren van randvoorwaarden om de zone op kwalitatieve wijze te laten functioneren Het aantal ontsluitingsmogelijkheden naar de Engelse Wandeling toe dienen zoveel mogelijk beperkt te worden in functie van verkeersveiligheid. In functie van zorgvuldig ruimtegebruik wordt gestreefd naar het creëren van gemeenschappelijke parkings. Deze kunnen via de Kampstraat ontsluiting vinden naar de Engelse Wandeling.


91

Kleinhandelszone Pottelberg _____________________________________________________________________________________ Tabel deelplan 5: vertaling van inhoudelijke elementen naar verordenende voorschriften




Art. 5. specifiek regionaal bedrijventerrein voor grootschalige kleinhandel Bestemming

-


-

§1 Het gebied is bestemd voor kleinhandelsbedrijven van regionaal belang Bestemming van algemene aard voor specifieke regionale met minimum een van volgende kenmerken: bedrijventerreinen voor Kleinhandelniches die behoefte hebben aan grote verkoopsoppervlakte grootschalige kleinhandel omwille van de volumineuze aard van producten; Minimale bruto Kleinhandelsbedrijven die moeilijk verweefbaar zijn in het verkoopsoppervlakte: 900m² binnenstedelijk winkelapparaat;

Ondersteunende activiteiten Bestaande bedrijvigheid die geen kleinhandel is kan behouden blijven, verbouwen en uitbreiden. Deze activiteiten kunnen ook vervangen worden door toegelaten andere niet-kleinhandelsbedrijven. Er worden met andere woorden garanties Bestaande woningen en gegeven voor de bestaande bedrijven, maar er wordt voor gezorgd dat hun bedrijvigheid kunnen aantal niet meer toeneemt. behouden blijven Voor nieuwe shoppingscentra die meerdere handelactiviteiten groeperen, geldt eveneens de minimum verkoopsoppervlakte van 900m³ niet.

-

Kleinhandelsbedrijven die complementair zijn met het binnenstedelijk kleinhandelsapparaat.

De minimale bruto verkoopsoppervlakte bedraagt 900 m². Deze oppervlaktebeperking van minimaal 900m³ is niet van toepassing op: -

eventuele nieuwe shoppingcentra die handelsactiviteiten groeperen

-

voor andere bestaande kleinhandelsactiviteiten

-

voor restpercelen die het oprichten van een kleinhandelsvestiging groter dan 900m² niet toelaten minimum verkoopsoppervlakte.

Volgende activiteiten zijn toegelaten: gemeenschappelijke en complementaire voorzieningen en gemeenschapsvoorzieningen inherent aan het functioneren van een kleinhandelszone; inrichtingen voor de huisvesting van bewakingspersoneel van maximaal 200m² vloeroppervlakte geïntegreerd in het bedrijfsgebouw; een beperkte oppervlakte voor kantoren gekoppeld aan de

92


-

handelsactiviteit van individuele bedrijven voor zover deze activiteiten geen loketfunctie hebben en geen autonome activiteiten uitmaken; gemeenschapsvoorzieningen.

Bestaande woningen, andere dan bedrijfswoningenkunnen behouden blijven en uitgebreid worden op het eigen perceel voor zover dat gebeurt in overeenstemming met de algemene inrichtingsprincipes voor deze zone. . Bestaande vergunde bedrijvigheid die niet aan de hierboven geformuleerde bepalingen voldoen kunnen behouden blijven, verbouwd en uitgebreid worden zolang de activiteiten binnen het perceel zelf blijven en waarbij het volume niet groter is dan 125% van het huidige volume. Autonome kantoren kunnen niet uitbreiden. Wanneer de huidige gebruiker één van dergelijk activiteiten stopzet dient de nieuwe activiteit in overeenstemming te zijn met de betreffende bepalingen over kleinhandelsbedrijven van regionaal belang. Zorgvuldig ruimtegebruik en Bij de inrichting van het bedrijventerrein staat duurzaam, dus zorgvuldig en ruimtelijke kwaliteit, als zuinig ruimtegebruik centraal. Er worden dan ook dergelijke kwaliteitscriteria beoordelingscriteria bij ingevoerd die bij de beoordeling van vergunningen en verkavelingen moeten bouwaanvraag getoetst worden: De afvoer van het hemelwater en de verminderde infiltratie door het verharde oppervlak is een belangrijk element bij de beoordeling van aanvragen. Compact en intensief bouwen wordt gestimuleerd. Het is wenselijk dat gebouwen zoveel mogelijk geschakeld worden en dat er gebruik gemaakt wordt van verschillende bouwlagen. Streven naar creatieve oplossingen voor ruimtebesparing voor parkeerplaatsen en het gemeenschappelijk gebruiken van infrastructuur wordt aangemoedigd. Het gaat hier echter om een bestaand terrein met grootschalige kleinhandel. Er wordt dan ook geopteerd om stapsgewijze via bouwaanvragen meer en meer het streven waar te maken. Dit houdt in dat naar aanleiding van te verlenen stedenbouwkundige vergunningen bestaande individuele parkeervoorzieningen zoveel als mogelijk dienen samengevoegd te worden of in bedrijfsgebouwen geïncorporeerd te worden, gebouwen zoveel als mogelijk gegroepeerd worden, zoveel als mogelijk in meerdere lagen gebouwd wordt,… . Wat betreft een gemeenschappelijke parking kan het volgende gesuggereerd worden. Binnen het plangebied bestaat de Inrichtingsaspecten

93

§2 Elke aanvraag voor een stedenbouwkundige vergunning zal worden beoordeeld aan de hand van volgende criteria: Zorgvuldig ruimtegebruik; Een kwaliteitsvolle aanleg van het terrein en afwerking van de gebouwen. Het bouwen in meerdere lagen daar waar de activiteit dit toelaat. Parkeren wordt gegroepeerd voor verschillende bedrijven of geïncorporeerd in het bedrijfsgebouw, daar waar het beheer dit toelaat; Bij de aanleg van het terrein moet het waterbergend vermogen van het gebied zoveel mogelijk worden behouden en het overstromingsrisico beperkt; De impact om de mobiliteit en de verkeersleefbaarheid.


-

ruimte om dergelijke parking te realiseren en dit op een nog onbebouwd terrein. Bij het bebouwen van het perceel kan dus tegelijkertijd onder of op het gebouw een gemeenschappelijke parking voorzien worden. Door de ligging van dit perceel ten opzichte van de andere percelen zou nagenoeg elke activiteit direct aansluiting vinden op deze parking. Door dergelijke parking te voorzien zouden de directe ontsluitingen op de Engelse wandeling kunnen verdwijnen, wat de verkeersveiligheid in de hand zou werken (het plangebied is gelegen ter hoogte van een bocht in de Engelse Wandeling). Bovendien kunnen door het realiseren van een gemeenschappelijke parking voldoende parkeerplaatsen gecreëerd worden voor grootschalige kleinhandelsactiviteiten, wat moeilijk wordt om te realiseren op elk perceel afzonderlijk. De impact op mobiliteit;

Ontsluiting naar Engelse Het bedrijventerrein is ruimtelijk en functioneel gekoppeld aan de Engelse Wandeling. De ontsluiting van het gebied moet gericht worden naar de Engelse Wandeling Wandeling. In functie van de verkeersveiligheid wordt er geopteerd om het aantal ontsluiting zoveel mogelijk te beperken en zoveel mogelijk gezamenlijk te organiseren (gebundelde ontsluiting). De ontsluitingsmogelijkheden worden niet op het verordenend vastgelegd. De interne wegenis bestaat ondermeer uit de Kampstraat. Door de activiteiten te richten naar een nieuwe gemeenschappelijke parking zou de Kampstraat als hoofdontsluiting kunnen functioneren naar de engelse Wandeling.

94

De ontsluiting van de kleinhandelszone gebeurt maximaal via één gebundelde aansluiting op de Kleine Wandeling. Het behoud van individuele toegangen naar de Engelse Wandeling is toegestaan. Interne wegenis ter ontsluiting van activiteiten is toegelaten.


F. Overzicht van voorschriften strijdig met gewestelijk ruimtelijk uitvoeringsplan De volgende stedenbouwkundige voorschriften uit het gewestplan zijn strijdig met de stedenbouwkundige voorschriften van het van gewestelijk ruimtelijk uitvoeringsplan en worden hiermee opgegeven: -

95

gebied voor milieubelastende industrie

Gebied voor wetenschapspark en stedelijke activiteiten Kapel Ter Bede _____________________________________________________________________________________

Gebied voor wetenschapspark en stedelijke activiteiten Kapel Ter Bede A. Relatie met het afbakeningsproces Het centrale deel van het regionaalstedelijk gebied Kortrijk (aangeduid als stedelijke driehoek) omvat een concentratie aan voorzieningen en diensten op stedelijk en regionaal niveau. Specifieke gebieden die daarvoor in beeld komen - dit in het bijzonder voor functies met een regionale betekenis - zijn gelegen ter hoogte van de knooppunten langs de E17. Het samenvallen van de R8 en de E17 genereert ter hoogte van deze knooppunten specifieke potenties. De potenties voor stedelijke ontwikkeling worden optimaal benut door het concentreren van stedelijke functies en/of economische activiteiten rond deze polen. De ontwikkeling van de omgeving afrit –Oost ten noorden van de E17 wordt gericht op (grootschalige) stedelijke activiteiten. De omgeving van Kapel ter Bede wordt voorbehouden voor het ontwikkelen van een wetenschapspark. De voorheen voorziene locatie aansluitend bij de campus KULAK zal niet ontwikkeld worden als “researchpark” zodat er een alternatieve locatie moest gezocht worden.



6. Gebied voor wetenschapspark en stedelijke activiteiten Kapel Ter Bede

Type

Gewestplan


BPA

Soetens molen – Kortrijk - 29.11.1995

Beschermd monument

Geen

Beschermd landschap

Geen


Geen


Geen


Geen


Geen


KOR010

96



In het noorden: het in onbruik zijnde spoorwegtracé en de Keizersstraat;

-

In het zuiden: de E17;

-

In het westen: de R8.

Het gebied wordt begrensd door een in onbruik geraakte spoorwegverbinding tussen de kern van Kortrijk en Zwevegem. Het plangebied bestaat uit een versnipperde open ruimte waar vooral twee kantoorachtige complexen de ruimte domineren. Net buiten het plangebied bevinden zich grotere bedrijfscomplexen en oude droogloodsen. Langs de Luipaardstaat bevinden zich voornamelijk aaneengesloten woningen.

Verantwoording van de begrenzing: De begrenzing valt over het algemeen samen met duidelijke ruimtelijke grenzen. Ten noorden van de Luipaardstraat is de huidige bestemming in het gewestplan nog actueel. Dit gebied wordt dan ook niet mee opgenomen in het plangebied. De Luipaardstraat zelf wordt ook buiten het plangebied gehouden omdat de optie genomen wordt de straat samen met de woningen op lokaal niveau te houden.


Het in onbruik zijnde spoorwegtracé parallel met de Keizersstraat;

-

De E17, R8 en de Visserskaai;

-

Het ruimtelijk geheel gevormd door de Luipaardstraat en het ‘woonlint’.

D. Visie en concrete vertaling Visie Door in te spelen op de diverse specifieke ruimtelijke kenmerken en potenties wordt het gebied geïntensifieerd, gediversifieerd en uitgebouwd. Er wordt gekozen om het gebied te ontwikkelen als wetenschapspark. Samen met het industriegebied ten zuiden van de E17 wordt het plangebied gezien als een regionale pool gekoppeld aan de R8 en de E17, tussen de kern van Kortrijk en de kern van Zwevegem. De relaties van het gebied met de kern van Kortrijk, Zwevegem en de R8 en de E17 worden dan ook uitgebuit en geoptimaliseerd en dit zowel voor de zachte weggebruiker als voor het gemotoriseerd verkeer. Concrete vertaling: •

Creëren duidelijk leesbare ontsluiting op regionaal niveau Het plangebied dient via een ontsluitingsweg duidelijk leesbaar in verbinding te staan met het industriegebied ten zuiden van de E17 zodat een sterke functionele relatie tussen beide gebieden gevormd wordt. Via dit industriegebied vindt het plangebied ontsluiting naar de N391 en zo ook verder naar het open afritcomplex van de E17 en de R8. Een andere mogelijke ontsluitingsweg richt zich naar het Kanaal Bossuit-Kortrijk.

•

Bij inrichting van plangebied rekening houden met wonen ten oosten van plangebied Bij de inrichting van het plangebied dient een meerwaarde gecreëerd te worden voor het wonen net buiten het plangebied. Zo kan de Luipaardstraat geïntegreerd worden in een groene buffer tussen de regionale activiteiten en het wonen. Er dient bovendien verhinderd te worden dat deze straat benut wordt in functie van regionale activiteiten. Dit houdt in dat, indien er een functionele relatie gevormd wordt tussen de Keizersstraat en de Luipaardstraat, het niveauverschil tussen de wegen duidelijk moet gemaakt worden in de inrichting van het kruispunt.

97


•

Voorzien van fietsverbinding als onderdeel van mogelijke verbinding tussen de kern van Kortrijk en Zwevegem De in onbruik geraakte spoorverbinding tussen de kern van Kortrijk en Zwevegem biedt de mogelijkheid voor het realiseren van een fietsverbinding tussen beide kernen. Het deel binnen het plangebied wordt reeds voorzien.


98

Gebied voor wetenschapspark en stedelijke activiteiten Kapel Ter Bede _____________________________________________________________________________________ Tabel deelplan 6: vertaling van inhoudelijke elementen naar verordenende voorschriften




Art. 6 Gebied voor wetenschapspark en stedelijke activiteiten Bestemming Het gebied beschikt door de ligging over potenties van bovenlokaal niveau (vlotte ontsluiting naar wegen van bovenlokaal niveau, Kortrijk-Oost, E17). Daarenboven sluit het gebied ook aan bij de kern van Kortrijk en bestaat er een vlotte relatie tussen deze kern en het plangebied. Deze elementen worden optimaal benut door een inrichting als wetenschapspark, met activiteiten die baat hebben bij een vlotte bereikbaarheid vanuit de ruime regio maar ook vanuit de kern van Kortrijk en dit in het bijzonder voor de zachte weggebruiker. De bestaande bedrijvigheid kan behouden blijven; er wordt geen beperking gezet op de verdere ontwikkeling en uitbreiding van deze bedrijven. In het Kortrijkse bevinden zich nog andere gebieden die potenties op bovenlokaal niveau in zich dragen (Hoog-kortrijk, kern van kortrijk). Het kan niet de bedoeling zijn in concurrentie te treden met die andere gebieden. Zo worden transportbedrijven niet toegelaten. Dergelijke activiteiten kunnen elders terecht in het regionaalstedelijk gebied. Er dient zowel aandacht te gaan naar bebouwde ruimte als naar het gebruik van de open ruimte (kwalitatief glooiend terrein) en in het bijzonder naar meervoudig ruimtegebruik (zeker van de open ruimte). Bij de inrichting moet ingespeeld worden op de landschappelijke kwaliteiten van het plangebied waarbij aandacht dient te gaan naar de bebouwde en de open ruimte. Stedelijke activiteiten van regionaal belang zijn in laatste instantie ook toegelaten.Elke activiteit dient het geheel te versterken, zowel het geheel van het plangebied als het geheel van het regionaalstedelijk gebied. Grootschalige activiteiten die inspelen op de potenties van de locatie zouden een grote

99

Het bedrijventerrein is bestemd voor bedrijven waarvan de hoofdactiviteit gericht is op fundamenteel en/of toegepast onderzoek en/of ontwikkeling in samenhang met onderwijs- en opleidingsactiviteiten. Volgende activiteiten zijn toegelaten: − Alle werken, handelingen en wijzigingen voor het behoud, het herbouwen en het uitbreiden van de bestaande bedrijvigheid; − Dienstverlenende bedrijven die ondersteuning bieden aan bedrijven die fundamenteel en/of toegepast onderzoek uitvoeren; − Inrichtingen voor de huisvesting van bewakingspersoneel van maximaal 200m² vloeroppervlakte geïntegreerd in het bedrijfsgebouw; − Alle werken, handelingen en wijzigingen voor de aanleg, het functioneren en de aanpassing van de infrastructuren voor het optimaal winnen van windenergie; daarnaast zijn alle werken, handelingen en wijzigingen toegelaten voor het plaatsen van telecommunicatie infrastructuur op deze infrastructuren. − Stedelijke activiteiten van regionaal belang zoals bedrijvigheid, dagrecreatie en daaraan complementaire activiteiten.

Inrichtingen zoals bedoeld in artikel 3 van het Samenwerkingsakkoord van 21 juli 1999 tussen de Federale Staat, het Vlaamse Gewest, het Waalse Gewest en het Brusselse Hoofdstedelijk Gewest betreffende de beheersing van zware ongevallen waarbij gevaarlijke stoffen zijn betrokken, zijn niet toegelaten. Transportbedrijven en grootschalige kleinhandel zijn niet toegelaten.

Gebied voor wetenschapspark en stedelijke activiteiten Kapel Ter Bede _____________________________________________________________________________________ meerwaarde vormen voor het stedelijk gebied. Windturbines Het regionaalstedelijk gebied Kortrijk wordt doorsneden door de E17. Kortrijk is het eerste (vanuit Frankrijk) en het laatste (vanuit Nerderland) regionaalstedelijk gebied in Vlaanderen langs de internationale hoofdweg E17. Toch is er ruimtelijk gezien niet echt een element dat erop wijst dat er een stedelijk gebied doorkruist wordt. Omdat het plangebied gelegen is langs de E17 ter hoogte van de afrit Kortrijk-oost en omdat windmolens een soort baken zouden kunnen vormen dat Kortrijk duidelijk op de ‘kaart’ zet langs de E17, wordt geopteerd windmolens toe te laten op het plangebied. De exacte plaatsing wordt vrijgelaten en hangt af van de globale inrichting van het gebied afgebakend door de E17, de R8 en het kanaal Bossuit-Kortrijk. De windturbines moeten zo gepositioneerd worden dat voldoende nuttige ruimte behouden blijft voor de gewenste activiteiten. Alle vergunningensaanvragen voor windturbines worden voor advies voorgelegd aan de gewestelijke instantie bevoegd voor het energiebeleid. De aanvragen voor realisatie van windturbines worden beoordeeld op basis van het principe van optimaal gebruik van het gebied en vanuit een visueel samenhangend totaalbeeld. Inrichtingsaspecten Een belangrijk principe bij de inrichting is ruimtelijke kwaliteit en zorgvuldig ruimtegebruik. De omgeving bestaat uit verschillende plekken met specifieke randvoorwaarden (glooiing van het terrein, kanaal Bossuit-Kortrijk, droogloodsen, twee kantoorachtige complexen, rij woningen, E17 en R8, oude spoorwegverbinding,…). Door erop in te spelen wordt gestreefd naar een gebied met een sterke identiteit. Bij de inrichting van het bedrijventerrein staat duurzaam, dus zorgvuldig en zuinig ruimtegebruik centraal. Er worden dan ook dergelijke kwaliteitscriteria ingevoerd die bij de beoordeling van vergunningen en verkavelingen moeten getoetst worden: De afvoer van het hemelwater en de verminderde infiltratie door het verharde oppervlak is een belangrijk element bij de beoordeling van aanvragen. Compact en intensief bouwen wordt gestimuleerd. Het is wenselijk dat gebouwen zoveel mogelijk geschakeld worden en dat er gebruik gemaakt wordt van verschillende bouwlagen. Streven naar creatieve oplossingen voor ruimtebesparing voor parkeerplaatsen en het gemeenschappelijk gebruiken van infrastructuur wordt aangemoedigd. Representatieve en imagorijke gebouwen kunnen bijdragen tot een verzorgd en aantrekkelijk beeld van het bedrijventerrein.

100

Ruimtelijke kwaliteit, zorgvuldig ruimtegebruik, sterke ruimtelijke identiteit en aandacht waterbergend vermogen als beoordelingscriteria bij bouwaanvraag

§3 Elke aanvraag voor een stedenbouwkundige vergunning zal worden beoordeeld aan de hand van volgende criteria: zorgvuldig ruimtegebruik; een kwaliteitsvolle aanleg van het plangebied en afwerking van de bedrijfsgebouwen. De inrichting dient zo te gebeuren dat de interne wegenis zo weinig mogelijk oppervlakte in beslag neemt; Het bouwen in meerdere lagen daar waar de stedelijke activiteit dit toelaat; Bij de inrichting van het gebied wordt gestreefd naar gemeenschappelijke parkeervoorzieningen, daar waar het beheer dit toelaat; Minimum 20% van het plangebied dient voorzien te zijn van groen en dient een onderdeel te vormen van een landschappelijke meerwaarde binnen het gebied (het gebied als geheel). Er dient zoveel mogelijk aandacht te gaan naar de bestaande natuurwaarden op de spoorwegberm. Het waterbergend vermogen van het plangebied dient zoveel mogelijk behouden te worden en het overstromingsrisico beperkt te worden; Impact op mobiliteit en verkeersleefbaarheid.

Gebied voor wetenschapspark en stedelijke activiteiten Kapel Ter Bede _____________________________________________________________________________________ -

Gegroepeerd parkeren of in parkeergebouwen; De impact op mobiliteit;

In overdruk

Bouwvrije strook Het plangebied wordt langs twee kanten omsloten door de E17 en de R8. Om Bouwvrije strook in functie van Het gebied is aangeduid als bouwvrije strook langs de E17 en de R8. In de bouwvrije strook zijn geen stedenbouwkundige handelingen als bedoeld in eventueel noodzakelijke aanpassingen aan deze infrastructuren in de toekomst E17 en R8 artikel 99, §1 van het decreet van 18 mei 1999 houdende organisatie van de niet te hypothekeren is het niet toegelaten te bouwen langs deze infrastructuren. ruimtelijke ordening toegelaten, ongeacht of er een stedenbouwkundige Onder functioneren van de E17 en de R8 kan ondermeer ook begrepen worden vergunning vereist is. Dit verbod is niet van toepassing op werken en het voorzien van geluidswering. handelingen die nodig zijn voor: het functioneren van de E17 als hoofdweg; het functioneren van de R8; de aanleg, de heraanleg en onderhoud van onder- en bovengrondse nutsleidingen; het afbreken van bestaande constructies; de aanleg, heraanleg en onderhoud van openbare wegenis of een fietspad.

In overdruk

Ontsluiting en interne wegenis

101

Gebied voor wetenschapspark en stedelijke activiteiten Kapel Ter Bede _____________________________________________________________________________________ Ten zuiden van de E17 is een industriegebied gelegen. Er wordt voor geopteerd om de functionele relatie (voor gemotoriseerd verkeer) tussen het plangebied dat ten noorden van de E17 gelegen is met het zuidelijk gelegen gebied optimaal te laten verlopen. Er bevinden zich op vandaag 2 onderdoorgangen onder de E17. Eén van beide dient benut te worden om ervoor te kunnen zorgen dat het plangebied een vlotte functionele relatie heeft met het zuidelijker gelegen industriezone.

Ontsluiting naar kanaal Bossuitkortrijk toe en onderdoorgang dat het plangebied vlot in relatie brengt met regionaal bedrijventerrein ten zuiden van de E17

Er worden twee ontsluitingsmogelijkheden voorzien: naar het noorden toe, richting R8 en naar het zuiden, richting N391. De interne wegenis van het gemengd regionaal bedrijventerrein sluit aan op de ontsluiting. Voor het gemotoriseerd verkeer biedt een onderdoorgang een optimale verbinding tussen het plangebied en het gebied ten zuiden van de E17, buiten het plangebied.

Vanuit dit zuidelijk gebied wordt via de N391 direct aansluiting gevonden met het open afritcomplex Kortrijk-Oost langs de E17. Twee gebieden met regionale activiteiten worden dus vlot met elkaar verbonden en vinden direct aansluiting op de E17 en de R8. Hoewel de ontsuiting naar de R8 vanuit de Visserskaai op vandaag moeilijk leesbaar is, kan een bijkomende ontsluitingsmogelijkheid voorzien worden in noordelijke richting (kanaal Bossuit-kortrijk) naar de R8 toe. De Luipaardstraat net buiten het plangebied gelegen, dient zich enkel op de aanwezige woningen te richten en is duidelijk van lokale aard. Een andere ontsluiting richting R8 dient dus voorzien te worden om een negatief effect ten opzichte van de bestaande woningen te verhinderen. Het niveau van de twee mogelijke ontsluitingswegen en deze lokale weg is dan ook verschillend en dit moet te zien zijn in de aanleg van de wegen zelf en in de functionele relatie tussen de verschillende wegen. Er kan geopteerd worden om enkel voor de zachte weggebruiker een functionele relatie te voorzien tussen de interne wegen van het gebied voor stedelijke activiteiten en de Luipaardstraat. In overdruk

Fietsverbinding Er is een in onbruik geraakte spoorverbinding tussen Kortrijk en Zwevegem aanwezig op het terrein. Deze loopt doorheen het plangebied. Er wordt voor geopteerd deze bestaande verbinding te benutten als fietsverbinding tussen de kern van Kortrijk en Zwevegem. De verbinding voor de zachte weggebruiker tussen het plangebied en het gebied ten zuiden van de E17 moet op een kwalitatieve en veilige manier kunnen

102

Voor fietsers toegankelijke verbinding

Tussen de onderdoorgang van de R8 ter hoogte van het oude spoorwegtracé en een onderdoorgang van de E17 wordt een fietsverbinding voorzien. Deze wordt symbolisch weergegeven op het verordenend plan. De fietsverbindingen dienen veiligheid te bieden voor de zachte weggebruiker t.o.v. het zwaar verkeer.

Gebied voor wetenschapspark en stedelijke activiteiten Kapel Ter Bede _____________________________________________________________________________________ gebeuren via een onderdoorgang onder de E17 (zie ontsluiting: onderdoorgang). Bovendien kan er ook een fietsverbinding gecreëerd worden tussen de fietsbrug over het kanaal en het gebied ten zuiden van de E17. Deze kan gedeeltelijk samenvallen met de lokale weg (Luipaardstraat) gelegen buiten het plangebied.

Procedurele aspecten Inrichting

-

In de inrichtingsstudie wordt aangegeven op welke manier de ontwikkeling van het bedrijventerrein voldoet aan de voorwaarde van zorgvuldig ruimtegebruik en ruimtelijke kwaliteit en in het bijzonder de bovenvermelde inrichtingsaspecten en beoordelingscriteria, met inbegrip van de bepalingen voor ontsluiting en interne wegenis. De inrichtingsstudie is bedoeld als instrument om de ruimtelijke samenhang van het gebied te bewaken. De ontwikkeling van het terrein kan gefaseerd gebeuren. De inrichtingsstudie kan in zo’n geval verschillen voor het te ontwikkelen deel en de rest van het terrein, inclusief de bouwvrije strook en de fietsverbinding. Voor het te ontwikkelen gedeelte is de concrete ontwikkeling gekend en kan ze duidelijk weergegeven worden. Voor de overige delen is het van belang aan te geven hoe de beoogde ontwikkeling van de te ontwikkelen fase het optimaal functioneren van de overige delen mogelijk maakt en er in elk geval geen hypotheek oplegt. Zolang een deel van het plangebied niet in ontwikkeling gebracht wordt kan de bestaande activiteit behouden blijven.De inrichtingsstudie wordt gehanteerd als een informatief document bij de beoordeling van alle erna volgende aanvragen voor een stedenbouwkundige vergunning of verkavelingsvergunning. Deze studie kan zonodig aangepast worden bij een volgende fase waarbij uiteraard rekening gehouden wordt met de gerealiseerde elementen van de vorige fases.

Inrichtingsstudie als onderdeel van de aanvraag van een stedenbouwkundige vergunning of een verkavelingsvergunning Goede ruimtelijke ordening Relatie met ruimere omgeving

Advies van de administraties Om tijdig zicht te krijgen op het al dan niet voldoen aan de voorschriften ivm met bevoegd voor: het waterbergend vermogen en het overstromingsrisico wordt over de integraal waterbeheer bouwaanvraag een niet bindend advies gevraagd aan de respectievelijk bevoegde administratie. Voor de bepalingen van de wetgeving voor gelijkaardige niet bindende adviesvragen uitgaande van het college van burgemeester en schepenen, wordt verwezen naar artikel 111 § 4 van het decreet. Advies

103

§1 Inrichting Bij de aanvraag van een stedenbouwkundige vergunning of een verkavelingsvergunning voor een project dat een terreinoppervlakte beslaat vanaf 2 ha en/of 50 woongelegenheden, wordt door de aanvrager een inrichtingsstudie bijgevoegd. De inrichtingsstudie is een informatief document voor de vergunningverlenende overheid met het oog op het beoordelen van de vergunningsaanvraag in het licht van de goede ruimtelijke ordening en de stedenbouwkundige voorschriften voor het gebied. De inrichtingsstudie geeft ook aan hoe het voorgenomen project zich verhoudt tot wat al gerealiseerd is binnen het gebied en/of tot de mogelijke ontwikkeling van de rest van het gebied. De inrichtingsstudie maakt deel uit van het dossier betreffende de aanvraag tot het bekomen van een stedenbouwkundige vergunning of een verkavelingsvergunning of een stedenbouwkundig attest en wordt als dusdanig meegestuurd naar de adviesverlenende instanties overeenkomstig de toepasselijke procedure voor de behandeling van deze aanvragen. Elke nieuwe vergunningsaanvraag kan hetzij een bestaande inrichtingsstudie bevatten, hetzij een aangepaste of nieuwe inrichtingsstudie.



104


F. Overzicht van voorschriften strijdig met gewestelijk ruimtelijk uitvoeringsplan De volgende stedenbouwkundige voorschriften uit het gewestplan zijn strijdig met de stedenbouwkundige voorschriften van het ontwerp van gewestelijk ruimtelijk uitvoeringsplan en worden opgeheven: -

gebied voor milieubelastende industrie agrarisch gebied parkgebied

De volgende stedenbouwkundige voorschriften uit het BPA nr 14 ‘Soetens Molen’ (MB 29.11.1995) zijn strijdig met de stedenbouwkundige voorschriften van het voorontwerp van gewestelijk ruimtelijk uitvoeringsplan en worden hiermee opgegeven: -

landbouwzone zone voor wegenis

105

Stedelijk woongebied regionaalstedelijk gebied Kortrijk _____________________________________________________________________________________

Stedelijk woongebied regionaalstedelijk gebied Kortrijk A. Relatie met het afbakeningsproces In het voorstel van afbakening worden verschillende stedelijke woonomgevingen aangeduid. Het actieprogramma voorziet de ontwikkeling van de meerderheid van de woonuitbreidingsgebieden in deze stedelijke woonomgevingen. De doelstellingen om het gebied in het gewestelijk ruimtelijk uitvoeringsplan voor de afbakening van het regionaalstedelijk gebied Kortrijk op te nemen zijn de volgende: −

een stedelijke woonontwikkeling van de gebieden zonder bijkomend planningsinitiatief van de stad of gemeente mogelijk maken;

−

planningsinitiatieven van de stad of gemeente voor een gedifferentieerde invulling van de stedelijke woonomgeving niet verhinderen;

−

het ontwikkelen van projecten met meerwaarde voor de omgeving stimuleren.

Een aantal in het voorstel van afbakening geselecteerde gedeeltelijk te ontwikkelen woonuitbreidingsgebieden die opgenomen zouden worden in gemeentelijke ruimtelijke uitvoeringsplannen worden in het afbakeningsplan toch opgenomen om een snellere ontwikkeling als woongebied mogelijk te maken (zie ook hoofdstuk: Resultaat van de voorbereidende fase, het afbakeningsproces, E4). Indien gewenst is het mogelijk het gewestelijk ruimtelijk uitvoeringsplan te verfijnen in een gemeentelijk ruimtelijk uitvoeringsplan. In het voorliggende afbakeningsplan wordt rekening gehouden met de opties genomen in het afbakeningsproces zoals onder meer het gedeeltelijk ontwikkelen in functie van het open houden van beekvalleien of het inspelen op potenties voor andere stedelijke activiteiten gekoppeld aan infrastructuren zoals de N328, de N8 en de N36. Inspelen op potenties voor andere stedelijke activiteiten wordt mogelijk gemaakt door een flexibele opstelling van de bestemmingsvoorschriften of door een keuze van afbakenen van een gedeelte van het gebied opgenomen in het voorstel van afbakening.

B. Bestaande feitelijke en juridische toestand a tot en met r Stedelijke woongebieden: Kaart 7.1 Bestaande feitelijke toestand: percelering Kaart 7.2 Bestaande feitelijke toestand: topografische kaart Kaart 7.3 Bestaande feitelijke toestand: luchtfoto met aanduidingen Kaart 7.4 Bestaande juridische toestand: gewestplan Kaart 7.5 Bestaande juridische toestand: verkavelingen en contouren BPA's Kaart 7.6 Bestaande juridische toestand: andere plannen


7a. Stedelijk woongebied Kleine Molen

Type

Gewestplan


BPA

Geen

Beschermd monument

Geen

106

Stedelijk woongebied regionaalstedelijk gebied Kortrijk _____________________________________________________________________________________ Beschermd landschap

Geen


Geen


Geen


Geen


Geen


5/422 - 07.07.1964, 5/477 - 10.04.1972 5/511 – 230.449 -


7b. Stedelijk woongebied Ijzerpoort

Type

Gewestplan


BPA

Centrum - Wevelgem - 28.11.1995 Grote Ieperstraat – Wevelgem 23.12.1997 nr. 17-18-19 Maddensreke-Schoonwater - Wevelgem - 06.06.1986)

Beschermd monument

Geen

Beschermd landschap

Geen


Geen


Geen


Geen


Geen


5/34041/1073/VV/AMC 5/34041/1197.2


7c. Stedelijk woongebied Rijs

Type

Gewestplan


Gewestplanwijziging (BVR 14.12.1994 Bedrijventerrein) Gewestplanwijziging (BVR 10.11.1998 Algemeen) Gewestplanwijziging (BVR 06.07.2001 Bedrijventerrein ) BPA

Geen

Beschermd monument

Geen

Beschermd landschap

Geen


Geen


Geen


Geen


Geen


HEU088 HEU066 HEU068 HEU067 HEU110 HEU117 HEU112 HEU113 HEU077 HEU084 HEU021 558.1046

107

Stedelijk woongebied regionaalstedelijk gebied Kortrijk _____________________________________________________________________________________ 558.1046 558.1049/PR/AMC


7d. Stedelijk woongebied Toortelbeek

Type

Gewestplan


BPA

nr.3 Centrum – Kortrijk - 06.01.1966 (deels rechtsgeldig)

Beschermd monument

Geen

Beschermd landschap

Geen

nr.46 Kerkhof - Kortrijk – 23.10.1984


Geen


Geen


Geen


Geen


geen


7e. Stedelijk woongebied Peperstraat

Type

Gewestplan


BPA


Beschermd monument

Geen

Beschermd landschap

Geen

nr.10 Kransvijver


Geen


Geen


Geen


Geen


HEU019 HEU095


7f. Stedelijk woongebied Haantjeshoek

Type

Gewestplan


Gewestplanwijziging (BVR 14.12.1994 Bedrijventerrein) Gewestplanwijziging (BVR 10.11.1998 Algemeen) Gewestplanwijziging (BVR 06.07.2001 Bedrijventerrein ) BPA


Beschermd monument

Geen

Beschermd landschap

Geen

108

Stedelijk woongebied regionaalstedelijk gebied Kortrijk _____________________________________________________________________________________ Beschermd dorpsgezicht

Geen


Geen


Geen


Geen


HEU075 HEU076 HEU029 HEU036 HEU052 HEU109 BIS013 BIS014 BIS035 BIS001 BIS021 BIS044


7g. Stedelijk woongebied Oliemolenstraat

Type

Gewestplan


BPA

nr.56 Driekerkenstraat - Kortrijk 02.04.1993

Beschermd monument

Geen

Beschermd landschap

Geen


Geen


Geen


Geen


Geen


BIS004 BIS005


7h. Stedelijk woongebied Kuurnebrug

Type

Gewestplan

Gewestplan nr 7 Kortrijk (KB 04.11.1977) Gewestplanwijziging (BVR 14.12.1994 – Bedrijventerrein) Gewestplanwijziging (BVR 10.11.1998 Algemeen) Gewestplanwijziging (BVR 06.07.2001 – Bedrijventerrein )

BPA

Geen

Beschermd monument

Geen

Beschermd landschap

Geen


Geen


Geen


Geen


Geen


5.00_110_1


7i. Stedelijk woongebied Schaapsdreef _

Type

Gewestplan

Gewestplan nr 7 Kortrijk (KB 04.11.1977) Gewestplanwijziging (BVR 14.12.1994 –

109

Stedelijk woongebied regionaalstedelijk gebied Kortrijk _____________________________________________________________________________________ Bedrijventerrein) Gewestplanwijziging (BVR 10.11.1998 Algemeen) Gewestplanwijziging (BVR 06.07.2001 – Bedrijventerrein ) BPA

Geen

Beschermd monument

Geen

Beschermd landschap

Geen


'Hof ten Houte' en de Mote


Geen


Geen


Geen


KOR321 KOR264 KOR154 KOR314 KOR055 KOR283 KOR283 KOR316 KOR304


7j. Stedelijk woongebied Langwater (Hoog-Kortrijk geen grensgebied)

Type

Gewestplan

Gewestplan nr 7 Kortrijk (KB 04.11.1977) Gewestplanwijziging (BVR 14.12.1994 – Bedrijventerrein) Gewestplanwijziging (BVR 10.11.1998 Algemeen) Gewestplanwijziging (BVR 06.07.2001 – Bedrijventerrein )

BPA

nr.33 Kortrijk Z-O - Kortrijk - 08.03.1966 (deels rechtsgeldig)

Beschermd monument

Geen

Beschermd landschap

Geen

nr.33 Kortrijk Z-O - Kortrijk – 17.11.1994


Geen


Geen


Geen


Geen


KOR265


7k. Stedelijk woongebied Seizoenswijk

Type

Gewestplan


BPA

nr. 7 Tramstatie – Kuurne - 10.06.1982

Beschermd monument

Geen

Beschermd landschap

Geen


Geen


Geen


Geen


Geen


5_00_87_1 5.00_121_2 5.00_120_2 5.00_120_1

110

Stedelijk woongebied regionaalstedelijk gebied Kortrijk _____________________________________________________________________________________ 5.00_31_1 5.00-_19_1 5.00_18_1 5.00_38_1 5.00_117_1 5.00_88_1 5.00_39_1 5.00_41_1 5.00_63_1


7l. Stedelijk woongebied Ter Perre

Type

Gewestplan


BPA

Krekelweg - Kuurne - 16.05.1990

Beschermd monument

Geen

Beschermd landschap

Geen


Geen


Geen


Geen


Geen


KOR144 KOR321 KOR264 KOR154 KOR304 KOR316 KOR283 KOR283 KOR314 KOR055


7m. Stedelijk woongebied Bistierlant

Type

Gewestplan


BPA

nr. 29 Arendswijk-West - Harelbeke 16.01.1980

Beschermd monument

Geen

Beschermd landschap

Geen


Geen


Geen


Geen


Geen


5/1017 – 01/12/1978 5/1086 – 28/09/88 5/1131 – 29/09/1997 5/448 – 08/08/1962 5/541 – 20/03/1974 5/475 – 5/404 5/453 – 11/12/1962

111

Stedelijk woongebied regionaalstedelijk gebied Kortrijk _____________________________________________________________________________________ 5/485 – 14/10/1965 5/5523 – 08/02/1971 5/499 – 14/04/1967 5/1005 – 22/09/1977 5/1039 – 03/12/1980 5/1104 – 26/06/1990 5/513 – 09/03/1970 5/496 – 21/01/1966 5/437 – 02/01/1964


7n. Stedelijk woongebied Beneluxbrug

Type

Gewestplan


BPA

Geen

Beschermd monument

Geen

Beschermd landschap

Geen


Geen


Geen


Geen


Geen


5/472 - 28.04.1965 5/472 - 28.04.1965, 5/535 - 19.04.1974, 5/1034 - 05.05.1980


7o. Stedelijk woongebied Dreef

Type

Gewestplan


BPA

Geen

Beschermd monument

Geen

Beschermd landschap

Geen


Geen


Geen


Geen


Geen


5/358 - 05.11.1962, 5/349 – 11/01/1963 5/1184.3 – 09/02/2000 5/1184.3 – 09/02/2000 5/1184.4 – 16/02/2000

Bestaande juridische toestand Type

112

7p. Stedelijk woongebied Sneppe

Stedelijk woongebied regionaalstedelijk gebied Kortrijk _____________________________________________________________________________________ Gewestplan


BPA

nr. 30 Driesknoklaan - Deerlijk 03.09.1999

Beschermd monument

Geen

Beschermd landschap

Geen


Geen


Geen


Geen


Geen


5/395 – 27.01.1966, 4/453 - 18.11.1965, 5/474 - 27.01.1966, 5/435 - 06.04.1968, 5/ 426 - 20.06.1968, 5/535 - 12.11.1970, 5/537 - 30.09.1971, 5/553 - 06.03.1974, 5/560 - 28.08.1974, 5/563 - 02.10.1974, 5/562 - 11.12.1974, 5/1015 - 28.03.1979, 5/1013 - 18.07.1979, 5/1039 17.03.1982, 5/1041 - 18.08.1982, 5/1099 - 28.06.1989, 5/1123 - 16.08.1995, 5/1143 - 21.02.2001


7q. Stedelijk woongebied Bonte Os

Type

Gewestplan


BPA

Geen

Beschermd monument

Geen

Beschermd landschap

Geen


Geen


Geen


Geen


Geen


5/1048 - 16.05.1984


7r. Stedelijk woongebied Slijpbeek

Type

Gewestplan


BPA

Geen

Beschermd monument

Geen

Beschermd landschap

Geen


Geen


Geen


Geen


Geen


5/460 - 29.05.1972,

113

Stedelijk woongebied regionaalstedelijk gebied Kortrijk _____________________________________________________________________________________ 5/488 - 11.12.1978, 5/1136 - 15.10.1990

C. Bestaande ruimtelijke structuur en begrenzing van de gebieden Er is gekozen voor een begrenzing van het stedelijk woongebied op basis van perceelsgrenzen. In de meeste gevallen betekent dit dat het woonuitbreidingsgebied en het omgevend woongebied tot aan een straat mee opgenomen wordt in het stedelijk woongebied. Ook reeds bebouwde delen van woon- en woonuitbreidingsgebied worden opgenomen. Rechtsgeldige BPA’s worden buiten de begrenzing van het deelplan gehouden, tenzij het net de bedoeling is de bestemming van het BPA te wijzigen. Een aantal in het voorstel van afbakening geselecteerde gedeeltelijk te ontwikkelen woonuitbreidingsgebieden die opgenomen zouden worden in gemeentelijke ruimtelijke uitvoeringsplannen worden in het voorliggende afbakeningsplan toch opgenomen om een snellere ontwikkeling als woongebied mogelijk te maken (zie ook in hoofdstuk: Resultaat van de voorbereidende fase, het afbakeningsproces, E4). In het voorstel van afbakening werd bepaald welk percentage van de woonuitbreidingsgebieden als woongebied kunnen ontwikkeld worden. Na verder onderzoek werd geopteerd dit percentage te bekomen ofwel door beperkingen in te brengen in de verordenende voorschriften (in beekvalleien en de Leievallei) ofwel door het deelplan te begrenzen volgens dit percentage. Deze laatste optie is van toepassing voor ‘Langwater’, ‘Bonte Os’ en ‘Dreef’. Uitleg bij de begrenzing van deze deelplannen wordt hieronder cursief weergegeven.

Het gebied ‘Kleine Molen’ (Wevelgem) is begrensd door (in wijzerzin) de Gullegemstraat, het door de gemeente geplande containerpark, de A17, de spoorweg Poperinge-Kortrijk, de Kapellestraat. De gemeente plant in het gebied aansluitend bij de spoorlijn een lokaal bedrijventerrein. Het gebied ‘Ijzerpoort’ (Wevelgem) is begrensd door (in wijzerzin) de Heulebeekvallei, perceelsgrenzen, de Kleine Ieperstraat, de westelijke grens van de verkaveling 5/1033, de Stamkotbeek, verkaveling 5/1197, de westelijke grens van de percelen gelegen langs de Kon. Fabiolastraat en Bergelen, Bergelen, de Hemelhofweg en de bebouwing erlangs, de percelen gelegen ten noorden van Bergelen, perceelsgrenzen in noordelijke richting tot in de Heulebeekvallei. Het gebied ‘Rijs’ (Kortrijk-Wevelgem) is begrensd door (in wijzerzin) de grens van het regionaalstedelijk gebied, de Steenstraat, de R8, de Gullegemsestraat, Pijplap, Heulekouter, voor een kort stukje De Knok, de Torrestraat tot tegen de grens van het regionaalstedelijk gebied. Het gebied ‘Toortelbeek’ (Kortrijk) is begrensd door (in wijzerzin) de R8, perceelsgrenzen in de Toortelbeekvallei, het perceel ten zuiden van verkaveling 5/1006, de Mellestraat, BPA Kerkhof. Het gebied ‘Peperstraat’ (Kortrijk) is begrensd door (in wijzerzin) de Heulebeekvallei, de Goethalslaan, de Peperstraat en de R8. Het gebied ‘Haantjeshoek’ (Kortrijk) is begrensd door (in wijzerzin) Schoolstraat, A. Rodenbachlaan, De Oude Ieperseweg, de Kortrijksestraat, de Leynvaalsstraat, de spoorweg, de Bissegemsestraat, de spoorweg, de oostelijke grens van de percelen langs de Akkerwindestraat en de Kwadedries, de Kortrijkse voetweg, de Pyfferoenstraat, de Beukenstraat, de achterkavelgrenzen van de woningen langs deKerselarenstraat en de Lisdoddestraat, de noordelijke perceelsgrens van de woningen ontsloten op de Burgemeester Vantommestraat, de weg die de ontsluiting biedt voor de percelen gelegen ten noorden van Jan Van Renessestraat, de Jan Devosstraat en de Pastoor Benaultstraat, de Zuidstraat, de Losschaert. Het gebied ‘Oliemolenstraat’ (Kortrijk) is begrensd door (in wijzerzin) de Meensesteenweg, de oostelijke perceelsgrens van het derde perceel ten oosten van verkaveling 5/828., de noordelijke grenzen van de percelen palend aan de Leie en de Neerbeek (of verbinding ertussen), oostelijke grens BPA Driekerkenstraat.

114


Het gebied ‘Kuurnebrug’ (Kuurne) is begrensd door (in wijzerzin) de binnengrenzen van het BPA Theesweg en perceelsgrenzen. Het gebied ‘Schaapsdreef’ (Kortrijk) is begrensd door (in wijzerzin) de Schaapsdreef, de grens van het regionaalstedelijk gebied, de Jan Van Ruusbroeclaan, Pereboomstuk, ’t Hoge. Het gebied ‘Langwater’ (Kortrijk) bestaat uit twee afzonderlijke delen. Het noordelijk deel is begrensd door perceelsgrenzen in het oosten en het open afritcomplex van de E17. Het zuidelijk deel is begrensd door (in wijzerzin) de N8, de gemeentegrens (Kortrijk-Zwevegem), perceelsgrenzen, lijn doorheen percelen en parrallel met Morinnestraat, de Morinnestraat, het vervallen deel van BPA Kortrijk Z-O, de Morinnestraat. De begrenzing van het gebied is een gevolg van diepgaander onderzoek ter hoogte van het grensgebied ‘Hoog-Kortrijk’ uit het voorstel van afbakening (zie ook: Resultaat van de voorbereidende fase, het afbakeningsproces, E1). De landbouwzetel en de gronden errond worden mee opgenomen omdat de potentie bestaat om de gebouwen en de open ruimte te benutten in functie van een recreatieve activiteit verwant met het wonen. De gronden ten noorden en ten zuiden van de N8 worden mee opgenomen om stedelijke ontwikkelingen toe te laten op deze goed ontsloten terreinen. Het gebied ‘Seizoenswijk’ (Kuurne) bestaat uit twee delen. Het noordelijk deel is begrensd door (in wijzerzin) de grens van het regionaalstedelijk gebied, de N36, de grens van BPA brouwerij Bavikhove, Pouckeweg, Abelenstraat, Hulstsestraat, , de zij- en achterkavelgrens van het perceel palend aan de Hulstsestraat met bebouwing ontsloten via de Nevelstraat, de nevelstraat, de weg die de Zomerlaan, de Herfstweelde, de Winterweg en de Nevelstraat in het noorden met elkaar verbinden, de zuidelijke grens van de percelen ontsloten via de Najaarsweg, de Koning Boudewijnstraat. Het zuidelijk deel is begrensd door de Koning Boudewijnstraat, de Kattestraat, de grens van BPA Prins Boudewijnstraat. Het gebied ‘Ter Perre’ (Kuurne-Harelbeke) is begrensd door (in wijzerzin) de perceelsgrenzen van de bebouwing langs Ter Perre, de Stedestraat, de Overleiestraat, de Oude Leie, de oostelijke grens van het industriegebied, de westelijke grens van de verkaveling, de Steenovenstraat, de noordwestelijkzuidoostelijk gerichte perceelsgrenzen, de gemeentegrens, de Oude Leie, de Stedestraat, de Steenovenstraat, de Bavikhoofsestraat, de Molenstraat. Het gebied ‘Bistierlant’ (Harelbeke-Deerlijk) is begrensd door (in wijzerzin) de N36 (Ringlaan), het bedrijf Muvantex, de Kortrijkse Heerweg en de Heerbaan, BPA Arendswijk-West (Harelbeke), de bebouwing ten noorden van de Reigerstraat, de Arendsstraat, de Herpelstraat, de Deerlijksesteenweg tot de N36. Het gebied ‘Beneluxbrug’ (Harelbeke) is begrensd door (in wijzerzin) de Beneluxlaan, de aaneenschakeling van perceelsgrenzen die min of meer parallel lopen met de E17 tot aan de Klinkaardstraat, de Brouwerijstraat, de Steenbrugstraat tot de Beneluxlaan. Het gebied ‘Dreef’ (Zwevegem) is begrensd door (in wijzerzin) de Avelgemstraat, percelen rond de landbouwzetel, de achterkavelgrenzen van de woningen gelegen langs de Rozendreef, de Van Halewynstraat en de perceelsgrenzen in het verlengde ervan, de Oude Bellegemstraat en de grens van het BPA De Linde. De begrenzing van het gebied is een gevolg van diepgaander onderzoek ter hoogte van het grensgebied ‘Zuidrand Zwevegem’ uit het voorstel van afbakening (zie ook: Resultaat van de voorbereidende fase, het afbakeningsproces, E1). Het gebied ‘Sneppe’ (Deerlijk) is begrensd door (in wijzerzin) de Desselgemstraat, de Waregemstraat, de Paanderstraat en het industriegebied langs de Paanderstraat, de G. Gezellelaan, de Sint Amandusstraat, de Pikkelstraat, de Paanderstraat tot de Driesknoklaan, de Driesknoklaan waarbij ter hoogte van de Mezenlaan de zuidelijke grens van het landbouwgebied gevolgd wordt tot aan de Desselgemstraat. Het plangebied van BPA Driesknoklaan wordt uitgesloten. Het gebied ‘Bonte Os’ (Deerlijk) is begrensd door (in wijzerzin) de Hazewindstraat, de vichtestraat, perceelsgrenzen rond de landbouwzetel en de bedrijfsgebouwen en de St-Rochusweg. Slechts een gedeelte van het woonuitbreidingsgebied wordt omgezet tot stedelijk woongebied. De begrenzing van het gebied is een gevolg van diepgaander onderzoek na het voorstel van afbakening

115


waarin het woonuitbreidingsgebied voorbehouden werd voor wonen en een lokaal bedrijventerrein: de lokale bedrijfsactiviteiten kunnen het best gesitueerd worden langs de Vichtesteenweg, het wonen in de omgeving van de Hazewindstraat en de Vichtestraat. Het gebied ‘Slijpbeek’ (Zwevegem) is begrensd door (in wijzerzin) de Gaversstraat, de Slijpbeek, de Otegemstraat, de Stedestraat.

De gebieden ‘Peperstraat’, ‘Toortelbeek’, ‘Oliemolenstraat’, ‘Langwater’ en ‘Slijpbeek’, zijn gedeeltelijk gelegen in de Leievallei of een beekvallei. ‘Langwater’ is gelegen naast een open-ruimte wig die een relatie legt met het glooiende open landschap van het buitengebied. Buiten deze elementen is de interne structuur van de gebieden niet relevant voor opnemen in het gewestelijk ruimtelijk uitvoeringsplan aangezien verder geen inrichtingsaspecten worden geconcretiseerd.

D. Visie en concrete vertaling Visie: De stedelijke woonomgevingen moeten evolueren naar complementaire gebieden met hoge woonkwaliteit en verwevenheid van functies. −

De kwalitatieve ontwikkeling van de stedelijke woonomgeving staat voorop. Dit betekent dat er specifieke aandacht gaat naar een gericht (locatie en niveau) mogelijk maken van aan het wonen verwante activiteiten, naar de aanleg van het openbaar domein, naar fietsen voetgangersverbindingen met de directe omgeving, naar het oplossen van de parkeerproblematiek, naar voldoende, kwalitatieve en toegankelijke open ruimte, …

−

Een verweving van activiteiten op het niveau van de stedelijke woonomgeving is noodzakelijk

−

Een differentiatie van woningen naar grootte en aantal vertrekken, schakeling (open, gesloten, halfopen, gestapeld, patio,…) en perceelsgrootte is gewenst. In het regionaalstedelijk gebied als geheel wordt een dichtheid van 25 woongelegenheden per hectare nagestreefd. Een differentiatie is mogelijk. Op het niveau van de aangeduide stedelijke woongebieden kan plaatselijk het open bebouwingstype overheersen, maar het algemeen beeld in het stedelijk woongebied is een beeld van een woonomgeving met een hogere dichtheid en met op doordachte plaatsen groene en verharde, kwalitatieve openbare ruimten. Een hogere dichtheid hoeft niet noodzakelijk een hoog percentage bebouwde oppervlakte te betekenen. Door concentreren van wooneenheden (bv. stapelen) kan onbebouwde ruimte vrijgehouden worden.

Concrete vertaling in relatie tot aan het wonen verwante activiteiten in ‘Haantjeshoek’ (f), ‘Bistierlant’ (m) en ‘Langwater’(j) De stedelijke woonomgevingen ‘Haantjeshoek’, ‘Bistierlant’ en ‘Langwater’ bevinden zich in een specifieke ruimtelijke situatie waardoor ze een grotere concentratie kunnen opnemen van aan wonen verwante activiteiten. Afhankelijk van de infrastructuur die een (deel)gebied kan ontsluiten, verschilt het niveau en de aard van de toegelaten activiteiten. Centraal doorheen het gebied ‘Haantjeshoek’ loopt de reservatiestrook voor een nog aan te leggen weg tussenin de kern van Heule en Bissegem die de stadsring met de R8 moet verbinden en die de verzamelweg moet vormen voor de reeds bestaande en de nog te realiseren woongebieden errond. Het noordelijk gedeelte van ‘Langwater’ grenst aan de invalsweg tussen Kortrijk en Zwevegem, de Oudenaardsesteenweg (N8). Beide infrastructuren hebben een structurerende functie voor de woonomgeving tot buiten het plangebied. Er kunnen zich stedelijke activiteiten vestigen die zich richten op een hoger niveau dan die van het plangebied en de direct aansluitende omgeving. Omdat in ‘Langwater’ de gronden gekoppeld aan de N8 vlot bereikbaar zijn is het mogelijk stedelijke ontwikkelingen toe te laten die niet meer gezien hoeven te worden als een activiteit aanvullend aan het wonen. De gronden worden er dan ook specifiek bestemd voor stedelijke activiteiten. Dergelijke activiteiten ontsluiten gemeenschappelijk op de structurerende infrastructuur zonder dat een

116


functioneel verbinding mogelijk is (uitgezonderd voor de zachte weggebruiker) via dergelijke activiteiten naar omliggende wegen die functioneren op wijkniveau. Het noordwestelijk gedeelte van ‘Bistierlant’ grenst aan de Rijksweg (N36) ter hoogte van de kern van Deerlijk en Harelbeke. Door de vlotte bereikbaarheid op niveau van deze kernen kan er langs de N36 een concentratie komen van lokale bedrijfsactiviteiten in verwevenheid met wonen.

Concrete vertaling in relatie tot zichtrelaties naar structurerende openruimtegebieden op regionaal niveau in ‘Langwater’ (j) en ‘Oliemolenstraat’(g) De stedelijke woonomgeving ‘Langwater’ en ‘Oliemolenstraat’ grenzen aan open ruimte gebieden. Het stedelijk woongebied ‘Oliemolenstraat’ is gelegen in de Leievallei. ‘Langwater’ is gelegen langs een ‘groene vinger’ die vanuit het zuidelijke uitgestrekte en glooiende open ruimtegebied (buitengebied) het regionaalstedelijk gebied binnendringt. Bij de ontwikkeling van het gebied moet daarop ingespeeld worden. In geval van ‘Langwater’ worden visuele relaties gelegd tussen de Morinnestraat en N8 enerzijds en het glooiende open landschap anderzijds. Deze relaties worden gerealiseerd door middel van voor het gebied structurerende zichtassen. Op deze manier verdwijnt het open landschap niet achter de bebouwing maar wordt het betrokken op de ruimere omgeving. Door woningen te bundelen en te stapelen kan een voldoende hoge dichtheid bereikt worden terwijl de bebouwde grondoppervlaktes toch beperkt blijven en de visuele relaties gerealiseerd kunnen worden. Ook in geval van ‘Oliemolenstraat’ worden open zichtrelaties behouden vanuit de bebouwing naar de Leievallei toe.

Concrete vertaling in relatie tot kwalitatieve en toegankelijke groene open ruimte in, ‘Peperstraat’(e), ‘Oliemolenstraat’(g), ‘Langwater’(j) en ‘Slijpbeek’(r) en in ‘Ter Perre’ (l) De stedelijke woonomgevingen ‘Peperstraat’, ‘Oliemolenstraat’, ‘Langwater’ en ‘Slijpbeek’ zijn gelegen in valleigebieden. Bij de ontwikkeling van elk van de gebieden moet een ruimtelijke meerwaarde gecreëerd worden. −

Aansluitend aan de Leie of een beek van belang als open ruimteverbinding is het noodzakelijk voldoende open ruimte te bewaren waar gericht aandacht besteed wordt aan natuurwaarden.

−

Specifieke aandacht gaat naar de relatie tussen de vallei en de woonomgeving. Op doordachte plaatsen leggen visuele relaties en voetgangersverbindingen de link tussen de woonomgeving (waaronder lokale openruimtegebieden) en de open ruimte langs de Leie of de beek zodat de beleving van het valleigebied niet ‘geprivatiseerd’ wordt.

−

In ‘Langwater’ valt de beekvallei samen met een zichtas (zie hierboven visuele relaties). Deze open-ruimte-strook vormt bv. via open-ruimte-activiteiten het verbindingselement tussen de 2 deelgebieden, waarvan de ene activiteiten opneemt op het niveau van de omgeving, terwijl de ander dit niveau overstijgt.

‘Seizoenswijk’ en ‘Toortelbeek’ is ook gelegen langs een beekvallei die belangrijke open ruimteverbindingen realiseert in het stedelijk gebied. Beide plangebieden houden echter voldoende afstand van de beek zelf en de bestemming van de gronden langs de beek zijn op vandaag openruimte bestemmingen. Om deze redenen zijn de deelgebieden hier niet opgenomen. In ‘Ter Perre’ dient een centrale groenas de verbinding te realiseren met de ‘groene long’.


117

Stedelijk woongebied regionaalstedelijk gebied Kortrijk _____________________________________________________________________________________ Tabel deelplan 7: vertaling van inhoudelijke elementen naar verordenende voorschriften




Art. 7.1. stedelijk woongebied Bestemming Ontwikkelen van het gebied als stedelijk woongebied De gebieden moeten ontwikkelen in functie van de stedelijke woonomgeving waarin ze zich bevinden. Dit betekent met specifieke aandacht voor de aanleg van het openbaar domein, fietsen voetgangersverbindingen met de directe omgeving, het oplossen van de parkeerproblematiek, kwalitatieve en toegankelijke open ruimte, … De gemeente kan in een gemeentelijk ruimtelijk uitvoeringsplan of bijzonder plan van aanleg bijkomende voorwaarden uitwerken met betrekking tot de kwalitatieve ontwikkeling van het gebied, verweving van activiteiten en/of differentiatie van woningtype of woningdichtheid. Verweving van activiteiten Een verweving van activiteiten op het niveau van de stedelijke woonomgeving is noodzakelijk. Daarom wordt voorzien dat verschillende aan wonen verwante activiteiten in het gebied kunnen vergund worden.

Stedelijk wonen en aanverwante §1 Het gebied is bestemd voor wonen, openbare groene en verharde ruimten en aan het wonen verwante voorzieningen. Onder aan het wonen verwante activiteiten voorzieningen worden verstaan: handel, horeca, bedrijven, openbare en private nuts- en gemeenschapsvoorzieningen, kantoren en diensten, parkeer- en a Kleine Molen openbaar vervoervoorzieningen, openbare groene en verharde ruimten, socioculturele inrichtingen en recreatieve voorzieningen. b Ijzerpoort c

Rijs

d

Toortelbeek

e

Peperstraat

f

Haantjeshoek

g

Oliemolenstraat

h

Kuurnebrug

i

Schaapsdreef

j

Langwater

k

Seizoenswijk

Zonder volledigheid na te streven, enkele voorbeelden:

l

Ter Perre

-

m

Bistierland

n

Beneluxbrug

o

Dreef

118

Winkels voor dagelijkse aankopen, vb bakker, kruidenier, slager, kleine supermarkt, ….Openbare en private nutsvoorzieningen en diensten, vb kleuter- en lagere school, buurthuis, jeugdlokaal, dienstencentrum, kapper en verzorging, …

Stedelijk woongebied regionaalstedelijk gebied Kortrijk _____________________________________________________________________________________ -

Niet-hinderlijke lokale bedrijven (conform milieuwetgeving, verkeersluw) p en loodsen voor gemeentelijke diensten q Recreatieve infrastructuur, vb lokale speelplaatsen en sportinfrastructuur r voor recreatief gebruik (waar niet systematisch competitiesport georganiseerd wordt).

Afhankelijk van de ligging en de relaties (via infrastructuren) binnen de ruimere woonomgeving kan het niveau en de concentratie van de aan wonen verwante activiteiten verschillen. Aspecten van bijvoorbeeld ontsluiting spelen hierbij een belangrijke rol.. Differentiatie van woningtype en woningdichtheid Een differentiatie van woningen naar grootte, schakeling (open, gesloten, halfopen, gestapeld, patio,…) en perceelsgrootte is gewenst. In het stedelijk gebied als geheel wordt een dichtheid van 25 woongelegenheden per hectare nagestreefd. Een differentiatie is mogelijk. Op het niveau van de aangeduide stedelijke woongebieden kan plaatselijk het open bebouwingstype overheersen, maar het algemeen beeld in het stedelijk woongebied is een beeld van een woonomgeving met hogere dichtheid en met op doordachte plaatsen groene en verharde, kwalitatieve openbare ruimten en zichtrelaties vanuit het openbaar domein naar valleigebieden en open ruimte gebieden. Een hogere dichtheid hoeft niet meteen een hoog percentage bebouwd oppervlakte in te houden. Door concentratie van wooneenheden (bv. stapelen) kan onbebouwde ruimte vrijgehouden worden. Bij de differentiatie van het woongebied dient ook aandacht geschonken te worden aan de sociale huisvesting. Groenbehoeften In deze gebieden wordt erover gewaakt dat aan alle groenbehoeften, dit zijn deze op buurt-, wijken stads(deel)niveau (oppervlakte, afstand bereikbaarheid) wordt voldaan. Aan de behoeften wordt voldaan ofwel door de aanleg van groene ruimten in het afgebakend gebied zelf of door aanwezigheid en/of ontwikkeling van groene ruimten in de onmiddellijke omgeving. Naast de gebruiksfunctie van het groen wordt ook bijzondere aandacht besteed aan de belevingswaarde ervan. Op die manier draagt het groen bij tot het opbouwen van herkenbaarheid en identiteit van het gebied. Water Er wordt rekening gehouden met het principe van de gescheiden afvoer van

119

Sneppe Bonte Os Slijpbeek

Stedelijk woongebied regionaalstedelijk gebied Kortrijk _____________________________________________________________________________________ hemelwater en afvalwater. Zuinig ruimtegebruik Bij de concrete invulling van deze gebieden moet erover worden gewaakt dat geen restgebieden ontstaan die niet meer kunnen worden ontwikkeld (bv.omdat ze niet meer bereikbaar zijn).

Activiteiten in het stedelijk woongebied moeten beoordeeld worden op hun Verenigbaarheid met de omgeving verenigbaarheid met hun omgeving wat schaal en ruimtelijke impact betreft (dit geldt dus voor alle toegelaten activiteiten, ook het wonen). De te beschouwen omgeving is afhankelijk van de voorgestelde ingreep. De beoordeling van de verenigbaarheid zal in de praktijk sterk verschillen. Voor werken met een beperkte ruimtelijke impact of een beperkte schaal zal de beoordeling beknopt blijven. Voor grote werken of werken met bijvoorbeeld een grote mobiliteitsimpact zal de beoordeling uitgebreider moeten gebeuren. Andere beoordelingscriteria zijn: - zorgvuldig ruimtegebruik; - ruimtelijke inpassing in de omgeving; - kwalitatieve inrichting van het openbaar domein met zorg voor de wijze van ontsluiting en inrichting van de private terreinen en gebouwen, voor het parkeren en voor voldoende groene ruimtes; - de in de mate van het mogelijke instandhouding van bestaande groenelementen en landschapswaarden (KLE’s). De beoordeling gebeurt door de vergunningverlener. Het aanvraagdossier moet dus in functie van de beoogde ingreep de nodige elementen bevatten om de beoordeling toe te laten.

120

§2 Alle werken, handelingen en wijzigingen die nodig of nuttig zijn voor de realisatie van de bestemming zijn toegelaten voor zover ze wat schaal en ruimtelijke impact betreft verenigbaar zijn met de omgeving. Daarbij wordt ten minste aandacht besteed aan : - de relatie met de in de omgeving aanwezige functies; - de invloed op de omgeving wat betreft het aantal te verwachten gebruikers, bewoners of bezoekers; - de invloed op de mobiliteit en de verkeersleefbaarheid; - de relatie met de in de omgeving van het woongebied vastgelegde bestemmingen.

Stedelijk woongebied regionaalstedelijk gebied Kortrijk _____________________________________________________________________________________ Verzamelweg Bij de realisatie van een deel van het woongebied Haantjeshoek dat zich situeert ter hoogte van de voorziene verzamelweg moet inzicht gegeven worden in de situering en de ruimtelijke inpassing van deze weg, om te vermijden dat de nodige ruimte om deze weg te realiseren bebouwd zou worden.

Realisatie verzamelweg is een §3 In het deelplan 7 f Haantjeshoek wordt bij het afleveren van bijkomend toetsingselement stedenbouwkundige vergunningen ter hoogte van de op het grafisch plan aangegeven indicatieve reservatiestrook inzicht gegeven in de situering en de ruimtelijke inpassing van de te realiseren stedelijke verzamelweg.

Deze voorwaarde is niet meer van toepassing wanneer de verzamelweg volledig gerealiseerd is. Zichtassen op open landschap in §4 In het deelplan 7 g Oliemolenstraat is bijkomende bebouwing voor de in paragraaf 1 toegelaten functies enkel mogelijk langs de bestaande wegen Vanuit de structurerende infrastructuur in relatie met het deelplan ‘Langwater’ deelplannen Rootputstraat en de noord-zuid geörienteerde insteekweg vanaf de en ‘Oliemolenstraat’, worden op weldoordachte plaatsen visuele relaties gelegd g Oliemolenstraat Oliemolenstraat. Bijkomende bebouwing langs de Oliemolenstraat is niet naar het kwalitatieve open landschap van stedelijk niveau. Op deze manier j Langwater toegestaan. wordt dit kwalitatieve landschap mee betrokken in de woonomgeving. Zichtassen

Met betrekking tot deelplan ‘Langwater’ wordt door zichtassen te realiseren vanuit de N8 en vanuit de Morinnestraat naar de open ruimte buiten het plangebied (ten oosten), het open glooiende landschap betrokken in de woonomgeving. Op deze manier wordt vermeden dat het open landschap alleen maar ‘achter’ de woonomgeving gelegen is. Eén van de zichtassen kan een open-ruimte-strook zijn waarin de beek opgenomen wordt. De strook vormt een kwalitatief bindingselement (overgang) tussen 2 gebieden met verschillende randvoorwaarden die verschillende potenties aanreiken: het noordelijke gedeelte raakt aan de N8, het zuidelijke gedeelte aan de Morinnestraat. De verschillende randvoorwaarden naar wegenis toe brengen met zich mee dat de activiteiten aanvullend aan het wonen van verschillend niveau kunnen zijn (zie laatste alinea verweving van activiteiten).

In het deelplan 7j ‘Langwater’ worden bij de inrichting van elkaar gescheiden onbebouwde stroken vrij gehouden die zichtassen realiseren respectievelijk vanuit de N8 en vanuit de Morinnestraat naar het open glooiende landschap. Minstens twee zichtrelaties moeten vrij gehouden worden tussen de Morinnestraat en het glooiend landschap. . De ruimtes die de visuele relaties mogelijk maken: hebben een structurerende functie; bieden ruimtelijke meerwaarde aan het wonen; kunnen lokale openruimte activiteiten en de nodige kleinschalige infrastructuur ervoor in zich opnemen; Moeten uit meer bestaan dan enkel wegeninfrastructuur.

De exacte ligging van de zichtassen wordt niet vastgelegd om voldoende flexibiliteit te bieden aan de inrichting. Opdat de ligging een gevolg zou zijn van een kwalitatieve inrichting en niet van financiële aspecten wordt voor beide deelplannen de mogelijkheid geboden voor voorkooprecht en wordt een inrichtingsstudie gevraagd.

Voorkooprecht De mogelijkheid tot voorkooprecht wordt geboden voor deze deelplannen die extra aandacht verdienen wegens bijkomende bepalingen naar inrichting toe: zichtassen en beekvallei (met beek al of niet in deelplan zelf gelegen). Ook voor Kleine Molen in Wevelgem wordt deze mogelijkheid geboden wegens het

121

In het deelplan 7r. Slijpbeek is binnen een afstand van twintig meter gemeten vanuit het midden van de Slijpbeek geen bebouwing toegelaten. Deze strook wordt ingericht als een groene ruimte die voor het publiek toegankelijk is. Enkel werken en handelingen in functie van het behoud, de bescherming, het herstel en de ontwikkeling van natuurwaarden en het toegankelijk maken van het gebied, met inbegrip van de overbrugging van de Slijpbeek, in functie van fietsers en wandelaars, zijn toegelaten. Voorkooprecht

§5 Voor de deelplannen ‘Peperstraat’, ‘Oliemolenstraat’, ‘Langwater’ en ‘Slijpbeek’is een recht van voorkoop als bedoeld in het decreet van 18 mei 1999 houdende de organisatie van de ruimtelijke ordening van toepassing. In uitvoering van artikel 63 van dat decreet wordt de rangorde voor de toepassing van het voorkooprecht vastgesteld als volgt:

Stedelijk woongebied regionaalstedelijk gebied Kortrijk _____________________________________________________________________________________ feit dat dit gebied voor de bouwmaatschappij als compensatie kan dienen voor een te schrappen woonuitbreidingsgebied in de Leievallei. Voor die deelplannen kan het voorkooprecht toegepast worden, zodanig dat de inrichting niet gestuurd wordt door financiële aspecten in relatie tot eigendom. De facto zorgt het voorkooprecht ervoor de gemeente gronden kunnen aankopen indien zij aangeboden worden. Zij kunnen er zelf projecten op realiseren of ze overdragen aan de plaatselijke sociale huisvestingsmaatschappijen.

1.

de gemeenten DeerlijkKortrijk, Kuurne, Wevelgem of Zwevegem op het eigen grondgebied. Voor het deelplan ‘Kleine Molen wordt de rangorde voor de toepassing van het voorkooprecht vastgesteld als volgt : 1. gemeente Wevelgem 2. de sociale bouwmaatschappij de Vlashaard. Voor de deelplannen ‘Ter Perre, ‘Bistierland’ en ‘Beneluxbrug’ is een recht van voorkoop als bedoeld in het decreet van 18 mei 1999 houdende de organisatie van de ruimtelijke ordening van toepassing voor de gemeente Harelbeke.

In overdruk

Gebied met beperkte bebouwingsmogelijkheden In het plangebied 7i Schaapsdreef wordt een beperkt bebouwingspercentage opgelegd om 30% van de op het grafisch plan aangeduide ruimte open te houden in functie van waterbeheersing en het voorzien van een open ruimteverbinding. Deze open ruimteverbinding moet functioneren als een ecologische verbinding tussen het natuurreservaat de Kleiputten en de achterliggende open ruimte rond de Keibeek.

Gebied met beperkte bouwingsmogelijkheden in functie van waterbeheersing en open ruimteverbinding in deelplan i Schaapsdreef

In de zone, op het verordenend grafisch plan 7i aangeduid met een zwarte rand als overdruk bedraagt het bebouwingspercentage maximaal 70%. Minstens 30 % van het gebied wordt bouwvrij gehouden en ingericht als een open ruimteverbinding met het natuurreservaat De Kleiputten en in functie van het oplossen van de waterproblematiek. In het bouwvrij gedeelte zijn alle werken, handelingen, voorzieningen, inrichtingen en functiewijzigingen die nodig zijn voor het beheersen van overstromingen of het voorkomen van wateroverlast buiten de natuurlijke overstromingsgebieden, toegelaten voor zover de technieken van natuurtechnische milieubouw gehanteerd worden.

In overdruk

Groene bouwvrije strook Het plangebied wordt in het oosten begrensd door de A17,respectievelijk de Bouwvrije strook in functie van Het gebied is aangeduid als bouwvrije strook die door de aanplant en R8. Om eventueel noodzakelijke aanpassingen aan deze infrastructuur in de A17 en R8 in deelplannen onderhoud van streekeigen hoogen laagstammige bomen en struiken ook een

122

Stedelijk woongebied regionaalstedelijk gebied Kortrijk _____________________________________________________________________________________ toekomst niet te hypothekeren wordt verboden te bouwen langs deze a Kleine Molen infrastructuur. e Peperstraat Onder functioneren van de A17 kan onder meer ook begrepen worden het voorzien van geluidswering.

bufferfunctie vervult. In de bouwvrije strook zijn geen stedenbouwkundige handelingen als bedoeld in artikel 99, §1 van het decreet van 18 mei 1999 houdende organisatie van de ruimtelijke ordening toegelaten, ongeacht of er een stedenbouwkundige vergunning vereist is. Dit verbod is niet van toepassing op werken en handelingen die nodig zijn voor: Het functioneren van de A17 en R8; De aanleg, de heraanleg en onderhoud van onder- en bovengrondse nutsleidingen; Het behouden en instandhouden van bestaande vergunde constructies; Het afbreken van bestaande constructies; De aanleg, heraanleg en onderhoud van openbare wegenis, een fietspad of groenelementen. In overdruk

reservatiestrook De bestaande reservatie van het gewestplan voor een verzamelweg in het gebied Haantjeshoek blijft behouden en wordt symbolisch aangeduid op het grafisch plan.

Reservatie verzamelweg behouden

Vanuit het afbakeningsproces wordt omwille van de ontwikkeling van de stedelijke woonomgeving binnen de R8 en de ontsluiting van deze woongebieden de aanleg van een stedelijke verzamelweg als prioritair aanzien.

De reservatiestrook geeft indicatief de ligging aan van een te realiseren verzamelweg, aangepast aan de specifieke stedelijke omgeving. De weg wordt ingericht in functie van autoverkeer, fietsers en voetgangers en voor openbaar vervoer. Er moeten voldoende toegangen tot woonstraten worden voorzien. Bijzondere aandacht gaat uit naar de inpassing van de weg in de gemengde stedelijke omgeving.

Deze aan te leggen weg heeft een ontsluitende functie voor de stedelijke woonomgeving. In tweede orde heeft ze een verbindende functie. In overdruk

Bestaande hoogspanningsleiding De gewestplanoverdruk voor een bestaande hoogspanningsleiding wordt overgenomen in het RUP.

Bestaande hoogspanningsleiding in Waar een bestaande hoogspanningsleiding is aangegeven, is het onderhoud, het beheer en de exploitatie van de bestaande hoogspanningsleiding toegelaten. deelplannen o

123

Dreef

Stedelijk woongebied regionaalstedelijk gebied Kortrijk _____________________________________________________________________________________ p

Sneppe

r

Slijpbeek

Procedurele aspecten Inrichtingsstudie In de inrichtingsstudie wordt aangegeven op welke manier de ontwikkeling van het plangebied verenigbaar met de omgeving wat schaal en ruimtelijke impact betreft. Er wordt aandacht besteed aan de realatie met de in de omgeving aanwezige functies, de invloed op de omegving wat betreft het aantal te verwachten gebruikers, bewoners of bezoekers, de invloed op de mobiliteit en verkeersleefbaarheid en de relatie met de in de omgeving van het woongebied vastgelegde bestemmingen. Er wordt een inrichtingsstudie gevraagd voor het gehele plangebied wanneer de aanvraag een groot project (2 ha en/of 50 woningen) betreft. De inrichtingsstudie is bedoeld als instrument om de ruimtelijke samenhang van het gebied te bewaken. De ontwikkeling van het terrein kan gefaseerd gebeuren. De inrichtingsstudie kan in zo’n geval verschillen voor het te ontwikkelen deel en de rest van het terrein, inclusief de beek of de Leievallei en de zichtassen. Voor het te ontwikkelen gedeelte is de concrete ontwikkeling gekend en kan ze duidelijk weergegeven worden. Voor de overige delen is het van belang aan te geven hoe de beoogde ontwikkeling van de te ontwikkelen fase het optimaal functioneren van de overige delen mogelijk maakt en er in elk geval geen hypotheek oplegt.

Bij de aanvraag van een stedenbouwkundige vergunning of een verkavelingsvergunning voor een project dat een terreinoppervlakte beslaat vanaf 2 ha en/of 50 woongelegenheden wordt door de aanvrager een inrichtingsstudie bijgevoegd. De inrichtingsstudie is een informatief document voor de vergunningverlenende overheid met het oog op het beoordelen van de Inrichtingsstudie als onderdeel van vergunningsaanvraag in het licht van de goede ruimtelijke ordening en de stedenbouwkundige voorschriften voor het gebied. de aanvraag van een stedenbouwkundige vergunning of De inrichtingsstudie geeft ook aan hoe het voorgenomen project zich verhoudt tot wat al gerealiseerd is binnen het gebied en/of tot de mogelijke ontwikkeling een verkavelingsvergunning: van de rest van het gebied. De inrichtingsstudie maakt deel uit van het dossier Goede ruimtelijke ordening betreffende de aanvraag tot het bekomen van een stedenbouwkundige Relatie met ruimere vergunning of een verkavelingsvergunning of een stedenbouwkundig attest en omgeving wordt als dusdanig meegestuurd naar de adviesverlenende instanties overeenkomstig de toepasselijke procedure voor de behandeling van deze aanvragen. Elke nieuwe vergunningsaanvraag kan hetzij een bestaande inrichtingsstudie bevatten, hetzij een aangepaste of nieuwe inrichtingsstudie. Inrichtingsstudie voor grote projecten en in deelplannen waarin een beekvallei voorkomt en in deelplannen waarin zichtlijnen voorkomen

De inrichtingsstudie wordt gehanteerd als een informatief document bij de beoordeling van alle erna volgende aanvragen voor een stedenbouwkundige vergunning of verkavelingsvergunning.

7.2. natuurgebied

In het kader van het opwaarderen van de Leievallei wordt het gebied opgenomen als natuurgebied.

124

Natuurgebied in deelplan g Oliemolenstraat

§1 Het gebied is bestemd voor de instandhouding, de ontwikkeling en het herstel van de natuur en het natuurlijk milieu en van landschapswaarden. Het gebied heeft als hoofdfunctie natuur. Binnen dit gebied zijn landbouw, recreatieve landbouw, bosbouw, landschapsontwikkeling, natuureducatie, recreatief medegebruik en waterbeheersing ondergeschikte functies voor zover ze de hoofdfunctie natuur niet in het gedrang brengen.

Stedelijk woongebied regionaalstedelijk gebied Kortrijk _____________________________________________________________________________________ Volgende werken, handelingen, voorzieningen, inrichtingen en functiewijzigingen - waarvoor volgens artikel 99 van het decreet van 18 mei 1999 houdende de organisatie van de ruimtelijke ordening een stedenbouwkundige vergunning vereist is - zijn vergunbaar: −


−

het aanbrengen van kleinschalige infrastructuur gericht op het al dan niet toegankelijk maken van het gebied voor het publiek en voor recreatief verkeer;

-


−


−


§2 De hierboven genoemde werken, handelingen, voorzieningen, inrichtingen en wijzigingen zijn slechts toegelaten voor zover de uitvoering ervan geen betekenisvolle aantasting kan veroorzaken van de natuurlijke kenmerken van het gebied of van de als speciale beschermingszone te beschouwen gebieden zoals bedoeld in het decreet Natuurbehoud.

Art. 7.3.. gebied voor stedelijke activiteiten

125

Stedelijk woongebied regionaalstedelijk gebied Kortrijk _____________________________________________________________________________________ Bestemming Het gebied beschikt door de ligging over potenties van bovenlokaal niveau om stedelijke activiteiten ter ondersteuning van het (nog te realiseren) regionaal bedrijventerrein (vlotte ontsluiting naar wegen van bovenlokaal niveau, Kortrijk-Oost, E17). Daarenboven sluit het gebied ook aan bij de kern van Kortrijk en bestaat er een vlotte relatie tussen deze kern en het plangebied. Het moet dan ook gaan om activiteiten van regionaal belang die baat hebben bij een vlotte bereikbaarheid vanuit de ruime regio maar ook vanuit de kern van Kortrijk en dit in het bijzonder voor de zachte weggebruiker. Er wordt voor geopteerd om deze elementen optimaal uit te buiten door de keuze van activiteiten in het gebied: stedelijke activiteiten van regionaal belang zoals dagrecreatie, bedrijvigheid en activiteiten complementair aan regionale bedrijvigheid die elkaar versterken. Het kan dus niet gaan om autonome kantoren of kleinhandel. Ondersteunende activiteiten zijn toegelaten. Concreet benoemde bestemmingen opgeven is geen evidente optie. Dit zou geen garantie bieden voor het benutten van de hierboven beschreven principes en potenties. Daarom wordt ervoor geopteerd de mogelijkheden ruim op te vatten zodat bij de stedenbouwkundige aanvraag een toetsingsmogelijkheid blijft. Elke activiteit dient het geheel te versterken, zowel het geheel van het plangebied als het geheel van het regionaalstedelijk gebied. Grootschalige activiteiten die inspelen op de potenties van de locatie zouden een grote meerwaarde vormen voor het stedelijk gebied. In het Kortrijkse bevinden zich nog andere gebieden die potenties op bovenlokaal niveau in zich dragen (Hoog-kortrijk, kern van kortrijk). Het kan niet de bedoeling zijn in concurrentie te treden met die andere gebieden. Zo worden transportbedrijven niet toegelaten. Dergelijke activiteiten kunnen elders terecht in het regionaalstedelijk gebied. Hoewel het enkel invullen van het plangebied als bedrijventerrein de potenties van de plek niet optimaal benut, wordt dit toch toegelaten, zolang voldaan wordt aan bovenstaande elementen. Er dient zowel aandacht te gaan naar bebouwde ruimte als naar het gebruik van de open ruimte (kwalitatief glooiend terrein) en in het bijzonder naar meervoudig ruimtegebruik.

126

Nadruk op regionale activiteiten Stedelijke activiteiten die inspelen op: -

-

vlotte bereikbaarheid op lokaal en regionaal niveau, in het bijzonder voor zachte weggebruiker onderlinge complementariteit waardoor meervoudig en zorgvuldig ruimtegebruik aan de orde kan komen

in deelplannen j Langwater

§1 Het gebied is bestemd voor complementaire stedelijke activiteiten van regionaal belang zoals bedrijvigheid, dagrecreatie en daaraan complementaire activiteiten. Volgende activiteiten zijn toegelaten: -

Inrichtingen voor de huisvesting van bewakingspersoneel van maximaal 200m² vloeroppervlakte geïntegreerd in het bedrijfsgebouw;

-

Activiteiten en voorzieningen die ondersteunend zijn voor de werking van het gebied voor stedelijke ontwikkeling;

-

Inrichtingen waar gevaarlijke stoffen aanwezig zijn in hoeveelheden die gelijk zijn aan of groter dan aangegeven in de bijlage I, delen 1 en 2, kolom 2, maar kleiner zijn dan aangegeven in kolom 3, van het Samenwerkingsakkoord van 21 juli 1999 tussen de Federale Staat, het Vlaamse Gewest, het Waalse Gewest en het Brusselse Hoofdstedelijk Gewest betreffende de beheersing van zware ongevallen waarbij gevaarlijke stoffen zijn betrokken, in zoverre de externe risico’s verbonden aan deze gevaarlijke stoffen aanvaardbaar zijn. Over de aanvraag van een stedenbouwkundige vergunning wordt voor de beoordeling hiervan het advies ingewonnen van de overheidsinstantie bevoegd voor veiligheidsrapportering;

Inrichtingen waar gevaarlijke stoffen aanwezig zijn in hoeveelheden die gelijk zijn aan of groter dan aangegeven in de bijlage I, delen 1 en 2, kolom 3, van het Samenwerkingsakkoord van 21 juli 1999 tussen de Federale Staat, het Vlaamse Gewest, het Waalse Gewest en het Brusselse Hoofdstedelijk Gewest betreffende de beheersing van zware ongevallen waarbij gevaarlijke stoffen zijn betrokken, zijn niet toegelaten. Transportbedrijven, grootschalige kleinhandel en autonome kantoren zijn niet toegelaten.

Stedelijk woongebied regionaalstedelijk gebied Kortrijk _____________________________________________________________________________________ Inrichtingsaspecten Bij de inrichting van het bedrijventerrein staat duurzaam, dus zorgvuldig en zuinig ruimtegebruik centraal. Er worden dan ook dergelijke kwaliteitscriteria ingevoerd die bij de beoordeling van vergunningen en verkavelingen moeten getoetst worden: De afvoer van het hemelwater en de verminderde infiltratie door het verharde oppervlak is een belangrijk element bij de beoordeling van aanvragen. Deze noodzaak vormt een opportuniteit in functie van een kwalitatieve inrichting zowel op de afzonderlijke percelen als in de bouwvrije strook. Compact en intensief bouwen wordt gestimuleerd. Het is wenselijk dat gebouwen zoveel mogelijk geschakeld worden en dat er gebruik gemaakt wordt van verschillende bouwlagen. Streven naar creatieve oplossingen voor ruimtebesparing voor parkeerplaatsen en het gemeenschappelijk gebruiken van infrastructuur wordt aangemoedigd. Representatieve en imagorijke gebouwen kunnen bijdragen tot een verzorgd en aantrekkelijk beeld van het bedrijventerrein. Gegroepeerd parkeren of in parkeergebouwen; - De impact op mobiliteit;

Ruimtelijke kwaliteit, zorgvuldig ruimtegebruik, sterke ruimtelijke identiteit en aandacht waterbergend vermogen als beoordelingscriteria bij bouwaanvraag

§2 Elke aanvraag voor een stedenbouwkundige vergunning zal worden beoordeeld aan de hand van volgende criteria: zorgvuldig ruimtegebruik; een kwaliteitsvolle aanleg van het plangebied en afwerking van de bedrijfsgebouwen. De inrichting dient zo te gebeuren dat de interne wegenis zo weinig mogelijk oppervlakte in beslag neemt; De activiteiten moeten gezamelijk ontsloten worden naar de N8; Het bouwen in meerdere lagen daar waar de stedelijke activiteit dit toelaat; Bij de inrichting van het gebied wordt gestreefd naar gemeenschappelijke parkeervoorzieningen, daar waar het beheer dit toelaat; Het waterbergend vermogen van het plangebied dient zoveel mogelijk behouden te worden en het overstromingsrisico beperkt te worden; De impact op de mobiliteit en verkeersleefbaarheid.

In overdruk

Groene bouwvrije strook Het plangebied wordt in het oosten begrensd door de A17,respectievelijk de Bouwvrije strook in functie van Het gebied is aangeduid als bouwvrije strook die door de aanplant en R8. Om eventueel noodzakelijke aanpassingen aan deze infrastructuur in de A17 en R8 in deelplannen onderhoud van streekeigen hoogen laagstammige bomen en struiken ook een toekomst niet te hypothekeren wordt verboden te bouwen langs deze a Kleine Molen bufferfunctie vervult. infrastructuur. Omdat wonen vlak bij de A17 niet ideaal is, wordt de bouwvrije e Peperstraat In de bouwvrije strook zijn geen stedenbouwkundige handelingen als bedoeld in strook iets breder genomen en wordt de mogelijkheid geboden voor artikel 99, §1 van het decreet van 18 mei 1999 houdende organisatie van de groenaanleg die als buffer dienst kan doen. ruimtelijke ordening toegelaten, ongeacht of er een stedenbouwkundige Onder functioneren van de A17 kan ondermeer ook begrepen worden het voorzien van geluidswering.

127

vergunning vereist is. Dit verbod is niet van toepassing op werken en handelingen die nodig zijn voor: Het functioneren van de A17 en R8; De aanleg, de heraanleg en onderhoud van onder- en bovengrondse nutsleidingen; Het behouden en instandhouden van bestaande vergunde constructies; Het afbreken van bestaande constructies; De aanleg, heraanleg en onderhoud van openbare wegenis, een fietspad of

Stedelijk woongebied regionaalstedelijk gebied Kortrijk _____________________________________________________________________________________ groenelementen.

Procedurele aspecten. Inrichtingsstudie In de inrichtingsstudie wordt aangegeven op welke manier de ontwikkeling van het plangebied verenigbaar is met de omgeving wat schaal en ruimtelijke impact betreft. Er wordt aandacht besteed aan de realatie met de in de omgeving aanwezige functies, de invloed op de omgeving wat betreft het aantal te verwachten gebruikers, bewoners of bezoekers, de invloed op de mobiliteit en verkeersleefbaarheid en de relatie met de in de omgeving van het woongebied vastgelegde bestemmingen. Er wordt een inrichtingsstudie gevraagd voor het gehele plangebied wanneer de aanvraag een groot project (2 ha en/of 50 woningen) betreft. De inrichtingsstudie is bedoeld als instrument om de ruimtelijke samenhang van het gebied te bewaken. De ontwikkeling van het terrein kan gefaseerd gebeuren. De inrichtingsstudie kan in zo’n geval verschillen voor het te ontwikkelen deel en de rest van het terrein, inclusief de beek of de Leievallei en de zichtassen. Voor het te ontwikkelen gedeelte is de concrete ontwikkeling gekend en kan ze duidelijk weergegeven worden. Voor de overige delen is het van belang aan te geven hoe de beoogde ontwikkeling van de te ontwikkelen fase het optimaal functioneren van de overige delen mogelijk maakt en er in elk geval geen hypotheek oplegt.

Bij de aanvraag van een stedenbouwkundige vergunning of een verkavelingsvergunning voor een project dat een terreinoppervlakte beslaat vanaf 2 ha en/of 50 woongelegenheden wordt door de aanvrager een inrichtingsstudie bijgevoegd. De inrichtingsstudie is een informatief document voor de vergunningverlenende overheid met het oog op het beoordelen van de Inrichtingsstudie als onderdeel van vergunningsaanvraag in het licht van de goede ruimtelijke ordening en de stedenbouwkundige voorschriften voor het gebied. de aanvraag van een Inrichtingsstudie voor grote projecten en in deelplannen waarin een beekvallei voorkomt en in deelplannen waarin zichtlijnen voorkomen

stedenbouwkundige vergunning of een verkavelingsvergunning: -

Goede ruimtelijke ordening

-

Relatie met ruimere omgeving

De inrichtingsstudie geeft ook aan hoe het voorgenomen project zich verhoudt tot wat al gerealiseerd is binnen het gebied en/of tot de mogelijke ontwikkeling van de rest van het gebied. De inrichtingsstudie maakt deel uit van het dossier betreffende de aanvraag tot het bekomen van een stedenbouwkundige vergunning of een verkavelingsvergunning of een stedenbouwkundig attest en wordt als dusdanig meegestuurd naar de adviesverlenende instanties overeenkomstig de toepasselijke procedure voor de behandeling van deze aanvragen. Elke nieuwe vergunningsaanvraag kan hetzij een bestaande inrichtingsstudie bevatten, hetzij een aangepaste of nieuwe inrichtingsstudie. .

De inrichtingsstudie wordt gehanteerd als een informatief document bij de beoordeling van alle erna volgende aanvragen voor een stedenbouwkundige vergunning of verkavelingsvergunning. Het gebied bevestigt de bestaande activiteiten

Dagrecreatie en deelplan b. Ijzerpoort

Art. 7.4 gebied voor dagrecreatie Dit gebied is bestemd voor dagrecreatie. Ze mag enkel recreatieve en toeristische accommodaties bevatten die geen verblijfsaccommodatie is. In deze zone kunnen sporten speelterreinen aangelegd worden met inbegrip van de noodzakelijke bijbehorende infrastructuur zoals administratie, beperkte horeca, jeugdlokalen, parkeerterreinen en groene ruimten.

128


Art. 7.5 Parkgebied met natuurverweving Het gebied wordt bestemd als gebied voor recreatie en natuur-educatie, waarbij: -

bijkomende infrastructuur voor toeristische-recreatieve activiteiten (taverne, parking, ..), en natuur-educatieve activiteiten (infocentrum, vogelkijkhutten ...) kunnen worden toegelaten voor zover de ruimtelijk draagkracht van het gebied niet wordt overschreden;

-

de vergunningverlener dient erover te waken dat de toeristischerecreatieve en natuur-educatieve bestemmingen ruimtelijk op elkaar en op de omliggende gebieden zijn afgestemd;

-

verblijfsrecreatie is uitgesloten;

-

het bestaande vergunde landbouwbedrijf kan behouden blijven, zolag het gebied niet benut wordt als recreatief groengebied.

129

-

mogelijkheid aanleg dagrecreatieve infrastructuur mogelijkheid aanleg natuureducatieve infrastructuur in deelplan J. Langwater

§1 Het gebied is bestemd voor de instandhouding, de ontwikkeling en het herstel van de natuur- en landschapswaarden. Binnen dit parkgebied zijn –natuurbehoud, landschapszorg, landbouw, bosbouw, laagdynamische recreatie (enkel niet lawaaierige sporten) en integraal waterbeheer nevengeschikte functies. Volgende werken, handelingen, voorzieningen, inrichtingen en functiewijzigingen zijn toegelaten: −

alle werken, handelingen, voorzieningen, inrichtingen en functiewijzigingen die nodig of nuttig zijn voor de verbindingsfunctie naar de aangrenzende natuur- en parkgebieden; alle werken, handelingen, voorzieningen, inrichtingen en functiewijzigingen die nodig of nuttig zijn voor de instandhouding, het herstel en de ontwikkeling van de natuur en het natuurlijk milieu en landschapswaarden;

−

het aanbrengen van kleinschalige infrastructuur gericht op natuureducatie, recreatief, cultureel en/of socio-cultureel medegebruik;

−

het aanleggen, inrichten of uitrusten van paden voor niet gemotoriseerd recreatief medegebruik;

−


−

Het verbouwen, herbouwen of uitbreiden van bestaande woningen, waarbij (1) de woning op het moment van de vergunningsaanvraag niet verkrot is (de woning wordt beschouwd als zijnde verkrot indien ze niet voldoen aan de elementaire eisen van stabiliteit op het moment van de eerste

Stedelijk woongebied regionaalstedelijk gebied Kortrijk _____________________________________________________________________________________ vergunningsaanvraag tot verbouwen); en (2) de woning hoofdzakelijk vergund is of geacht wordt vergund te zijn, ook wat de functie betreft. Indien een woning niet aangesloten is op een riolering, wordt de vergunningsaanvraag afhankelijk gemaakt van de aanleg van een installatie voor het behandelen van afvalwater. Een uitbreiding kan - met inbegrip van de woningbijgebouwen, die er fysisch één geheel mee vormen - slechts leiden tot een maximaal bouwvolume van 1000 m³. Deze uitbreiding mag een volumevermeerdering met 100 % niet overschrijden. Het aantal woongelegenheden blijft beperkt tot het bestaande aantal. Het volume van de herbouwde woning blijft beperkt tot 1.000 m³, indien het bestaande bouwvolume meer dan 1.000 m³ bedraagt. In nevenbestemming worden naast het wonen in de bestaande gebouwen activiteiten toegelaten die inspelen op het recreatief gebruik (met uitsluiting van verblijfsrecreatie) van het parkgebied. −

130

De bebouwing dient zich te concentreren rond de bestaande bebouwing. De bebouwde oppervlakte dient beperkt te blijven tot 1500m².


F. Overzicht van voorschriften strijdig met gewestelijk ruimtelijk uitvoeringsplan De volgende stedenbouwkundige voorschriften uit het gewestplan zijn strijdig met de stedenbouwkundige voorschriften van het voorontwerp van gewestelijk ruimtelijk uitvoeringsplan en worden hiermee opgegeven: ‘Kleine Molen’ (Wevelgem) - woongebied - woonuitbreidingsgebied - woongebied met landelijk karakter - agrarisch gebied ‘Ijzerpoort’ (Wevelgem) - woongebied - woonuitbreidingsgebied - recreatiegebied - agrarisch gebied ‘Rijs’ (Kortrijk-Wevelgem) - woongebied - woonuitbreidingsgebied ‘Toortelbeek’ (Kortrijk) - woongebied - agrarisch gebied ‘Peperstraat’ (Kortrijk) - woongebied - woonuitbreidingsgebied ‘Haantjeshoek’ (Kortrijk) - woongebied - woonuitbreidingsgebied - gebied voor gemeenschapsvoorzieningen en openbare nutsvoorzieningen - gebied voor ambachtelijke bedrijvigheid - gemengd woon- en industiegebied ‘Oliemolenstraat’ (Kortrijk) - woongebied - woonuitbreidingsgebied ‘Kuurnebrug’ (Kuurne) - woongebied - woonuitbreidingsgebied ‘Schaapsdreef’ (Kortrijk) - woongebied woonuitbreidingsgebied‘Langwater’ (Kortrijk) - industriegebied - woongebied - woonuitbreidingsgebied - agrarisch gebied ‘Seizoenswijk’ (Kuurne) - woongebied - woonuitbreidingsgebied ‘Ter Perre’ (Kuurne-Harelbeke)

131


-

woongebied woonuitbreidingsgebied reservegebied voor beperkte industriële uitbreiding

‘Bistierlant’ (Harelbeke-Deerlijk) - woongebied - woonuitbreidingsgebied ‘Beneluxbrug’ (Harelbeke) - woongebied - woonuitbreidingsgebied ‘Dreef’ (Zwevegem) - woongebied - gebied voor ambachtelijke bedrijven - agrarisch gebied ‘Sneppe’ (Deerlijk) - woongebied - woonuitbreidingsgebied ‘Bonte Os’ (Deerlijk) - woongebied - woonuitbreidingsgebied ‘Slijpbeek’ (Zwevegem) - woongebied - woonuitbreidingsgebied De volgende stedenbouwkundige voorschriften uit BPA’s zijn strijdig met de stedenbouwkundige voorschriften van het voorontwerp van gewestelijk ruimtelijk uitvoeringsplan en worden hiermee opgegeven:

‘Ijzerpoort’ (Wevelgem) ): BPA Centrum (de meeste bestemmingen zijn niet tegenstijdig) - zone voor sportvoorzieningen ‘Peperstraat’ (Kortrijk): BPA nr. 10 Kransvijver: - strook voor bouwverbod - zone voor sociale woningen ‘Langwater’ (Kortrijk): BPA nr.33 kortrijk Zuid-Oost: - zone voor gegroepeerde bouw van volkswoningen ‘Ter Perre’ (Kuurne-Harelbeke): BPA nr. 18 Krekelweg: - zone voor wonen, menging aaneengesloten en halfopen bebouwing - zone voor wonen, open of halfopen bebouwing - zone voor autobergplaatsen en bergingen - zone voor garageweg

132

Gebied voor zuiveringsinfrastructuur voor afvalwater en infrastructuur voor afvalverwerking Harelbeke _____________________________________________________________________________________

Gebied voor infrastructuur voor afvalwaterzuivering en afvalverbranding ‘Harelbeke’ A. Relatie met het Ruimtelijk Structuurplan Vlaanderen

Ontwikkelingsperspectieven voor gemeenschaps- en nutsvoorzieningen in het buitengebied De aan het wonen gekoppelde gemeenschaps- en nutsvoorzieningen worden geconcentreerd in de kernen van het buitengebied. Het niveau en de reikwijdte van de voorzieningen wordt in overeenstemming gebracht met het belang van de kern. Er wordt gestreefd naar de verweving van verschillende activiteiten (onderwijs, huisvesting, cultuur, welzijnszorg). De bereikbaarheid van de mobiliteitsgenerende activiteiten (scholen, ziekenhuizen, culturele infrastructuur, …) wordt door een locatie- en mobiliteitsbeleid gegarandeerd en versterkt. De niet aan het wonen gekoppelde gemeenschaps- en nutsvoorzieningen moeten voldoen aan de volgende ruimtelijke voorwaarden: -

de schaal van de voorziening sluit aan bij de schaal van het landschap

-

de omvang van de voorziening tast de structuur en de functie van de structuurbepalende functies in het buitengebied niet aan.

Strikte voorwaarden voor de ontwikkeling en uitbreiding van afvalwaterzuiveringsinfrastructuur Nieuwe infrastructuur voor de zuivering van industrieel afvalwater moet worden gelokaliseerd op het bedrijventerrein, gekoppeld aan het bedrijf of gegroepeerd. De zuivering van huishoudelijk afvalwater is ruimtelijk gebonden aan de kernen. De overheidssector maakt een ruimtelijke afgewogen gebiedsgerichte visie op per hydrografisch bekken waarin de reële behoefte aan bijkomende rioolwaterzuiveringsinstallaties (RWZI’s) wordt aangetoond en waarin de locaties in overleg met alle betrokken overheidssectoren worden gekaderd in het ruimtelijk beleid voor het gebied. Vanuit technisch oogpunt is de locatiekeuze voor een RWZI afhankelijk van gravitatieprincipes en van de nabijheid van een waterloop voor de lozing van het effluent. Daarnaast kunnen een aantal ruimtelijke randvoorwaarden worden gesteld aan de locatiekeuze van nieuwe en de uitbreiding van bestaande RWZI’s. -

de locatie van een RWZI gaat uit van het principe van de gedeconcentreerde bundeling waarbij de verenigbaarheid qua reuk-, lawaai- en visuele hinder met de woonfunctie maximaal is;

-

de schaal van het RWZI sluit aan bij de schaal van het landschap;

-

de omvang van het RWZI tast de structuur en de functie van de structuurbepalende functies in het buitengebied niet aan.

Voor de aanleg van nieuwe rioleringen en collectoren geldt zoveel mogelijk het principe van bundeling met lijninfrastructuren). Omdat de inplanting van infrastructuur voor afvalwaterzuivering gebonden is aan de woongebieden en de bedrijventerreinen is de taakstelling voor de opmaak van ruimtelijke uitvoeringsplannen die de ontwikkeling van nieuwe en de uitbreiding van bestaande infrastructuur voor afvalwaterzuivering moet mogelijk maken verbonden aan: -

de taakstelling met betrekking tot de afbakening van stedelijke gebieden

-

de kwantitatieve taakstelling inzake de bijkomende woongelegenheden voor de gemeenten die tot het buitengebied behoren en de daarmee verbonden differentiatie in de nederzettingsstructuur

133


-

de selectie van de economische knooppunten

-

de afbakening van de regionale en lokale bedrijventerreinen

-

de selectie en de afbakening van de poorten

Daaruit volgt dat het Vlaams gewest onder meer verantwoordelijk is voor de ruimtelijke uitvoeringsplannen voor infrastructuur voor afvalwaterzuivering voor het verwerken van hetzij huishoudelijk (of ermee gelijkgesteld) hetzij bedrijfsafvalwater voor (delen van) het regionaalstedelijk gebied Kortrijk

B. Relatie met het afbakeningsproces Dit deelgebied kwam niet ter sprake in de eerste fase van het afbakeningsproces (voorstel van afbakening, zie ook in vorig hoofdstuk: resultaat van de voorbereidende fase, het afbakeningsproces, E3). Omdat er een dringende vraag bestaat van Aquafin voor regularisatie van de bestaande infrastructuur voor afvalwaterzuivering in Harelbeke werd ervoor geopteerd dit deelgebied op te nemen in het gewestelijk ruimtelijk uitvoeringsplan voor de afbakening van het regionaalstedelijk gebied Kortrijk. Op deze manier hoeft geen aparte procedure gevoerd te worden. Tegelijkertijd werd ook de afvalverwerkingsinstallatie ten oosten en de gebouwen ten westen van de afvalwaterzuiveringsinstallatie mee opgenomen in het plangebied om de bestemming van het gewestplan af te stemmen op de realiteit en omdat de bestemming van het gewestplan niet meer overeenstemd met de visie over het gebied.

C. Bestaande feitelijke en juridische toestand Kaart 8.1 Bestaande feitelijke toestand: percelering Kaart 8.2 Bestaande feitelijke toestand: topografische kaart Kaart 8.3 Bestaande feitelijke toestand: luchtfoto met aanduidingen Kaart 8.4 Bestaande juridische toestand: gewestplan Kaart 8.5 Bestaande juridische toestand: verkavelingen en contouren BPA's Kaart 8.6 Bestaande juridische toestand: andere plannen

Het gaat om een bestaande infrastructuur voor afvalwaterzuivering en een bestaande afvalverwerkingsinstallatie. De infrastructuren zijn functioneel gezien goed gelegen. Het probleem is van juridische aard door het langs de Leie gelegen natuurgebied op het gewestplan. Deze bestemming is op vandaag reeds achterhaald. Tegelijkertijd worden de gronden ten westen van de afvalwaterzuiveringsinstallatie van zone voor openbaar nut naar parkgebied in aansluiting met het natuurgebied ter hoogte van de oude Leiearm.


8. gebied voor infrastructuur voor afvalwaterzuivering en afvalverwerkingsinstallatie Harelbeke

Type

Gewestplan


BPA

geen

Beschermd monument

Geen

Beschermd landschap

Geen


Geen


Geen


Geen


Geen


geen

134


D. Bestaande ruimtelijke structuur en begrenzing van het gebied Het gebied wordt begrensd door: -

In het noorden: het jaagpad langs de Leie;

-

In het westen : de oude Leiearm;

-

In het zuiden : de woningen langs de Kortrijksesteenweg;

-

In het oosten: de grens van het perceel waar de verbrandingsoven gesitueerd is.

Verantwoording van de begrenzing Voor de duidelijkheid van het plangebied en wegens de onduidelijke begrenzing van zones in het gewestplan wordt ervoor geopteerd het volledige gebied benut door de infrastructuren op te nemen in het deelplan en daarbij ook een betere bufferfunctie te voorzien tussen de bestaande openbaar nutsvoorzieningen en de oude Leiearm.

De structuurbepalende elementen voor het gebied zijn: -

De in het gebied aanwezige infrastructuren;

-

De Leie en de oude Leiearm;

-

De woningen langs de Kortrijksesteenweg.

E. Motivering optimalisering van de infrastructuur voor afvalwaterzuivering In het gebied, palend aan de Leie, is momenteel reeds infrastructuur voor afvalwaterzuivering aanwezig. Functioneel gezien is de locatie van de reeds bestaande infrastructuur goed. Daarom wordt ervoor geopteerd de bestaande infrastructuur te optimaliseren volgens de nood. Het gebied wordt opgenomen in een gewestelijk ruimtelijk uitvoeringsplan omdat de infrastructuur functioneert in functie van kernen gelegen in het regionaalstedelijk gebied Kortrijk. Op vandaag wordt de volledige vuilvracht van de kernen Kortrijk, Harelbeke, Kuurne en Zwevegem opgenomen. Cijfermatig geeft dit in de huidige toestand: - 7.748 I.E. afkomstig van Deerlijk - 28.205 I.E. afkomstig van Harelbeke - 39.807 I.E. afkomstig van Kortrijk - 12.809 I.E. afkomstig van Kuurne - 8.376 I.E. afkomstig van Zwevegem - 0 I.E. afkomstig van Lendelede Het ligt in de bedoeling de huidige infrastructuur te optimaliseren zodat dit cijfermatig in de toekomst geeft: - 12.886 I.E. afkomstig van Deerlijk - 32.807 I.E. afkomstig van Harelbeke - 53.446 I.E. afkomstig van Kortrijk - 13.522 I.E. afkomstig van Kuurne - 15.180 I.E. afkomstig van Zwevegem - 1.241 I.E. afkomstig van Lendelede

135


Renovatiewerken zijn noodzakelijk wegens het feit dat: -

de bestaande installatie niet voldoet aan de stikstofnorm van TN=10 mg/l. Het huidige beluchtingsbekken is te klein voor een stikstof-verwijdering.

-

de bestaan de installatie 6Q14 mechanisch zuivert en 3 Q14 biologisch. Bij regenweer wordt dus na de mechanische zuivering 3Q14 via regenbezinktanks overgestort naar de Leie. 6 Q14 biologisch zuiveren is technisch niet mogelijkaangezien de bestaande nabezinktanks en de verdeelleidingen na de voorbezinktanks geen 6 Q14 kunnen verwerken. Bijgevolg worden nieuwe afvoerleidingen voorzien vanaf de voorbezinktanks. Deze voorbezinktanks zullen de functie krijgen van ana¨robe bekkens om een biologische fosfatering mogelijk te maken en 5 nabezinktanks worden bijgebouwd.

-

Een gistingsinstallatie gebouwd dient te worden om het zuiveringsslib te verwerken.

F. Visie en concrete uitwerking Visie: Functioneel gezien is de ligging van de infrastructuren goed. Een optimalisatie van de bestaande infrastructuur voor afvalwaterzuivering is noodzakelijke om te voldoen aan de opgelegde effluentnormen. De installatie wordt niet hydraulisch uitgebreid. Om de renovatie niet in het gedrang te brengen wordt het gebied opgenomen in een ruimtelijk uitvoeringsplan. Om een bufferfunctie te voorzien tussen de installaties en de oude Leiearm wordt een parkgebied gecreëerd.

Concrete uitwerking: •

Voorzien van buffers Rond de infrastructuur worden waar mogelijk buffers voorzien in de vorm van een groenscherm en een parkgebied. Er is onvoldoende ruimte aanwezig om een buffer te voorzien naar het wonen toe.

•

Optimalisatie afvalwaterzuivering De ruimte is aanwezig op het terrein zelf om de nodige werken in functie van optimalisatie uit te voeren.

G. Vertaling van inhoudelijke elementen naar verordenende stedenbouwkundige voorschriften

136

Gebied voor zuiveringsinfrastructuur voor afvalwater en infrastructuur voor afvalverwerking Harelbeke _____________________________________________________________________________________ Tabel deelplan 8: vertaling van inhoudelijke elementen naar verordenende voorschriften




Art. 8.1. Gebied voor zuiveringsinfrastructuur voor afvalwater en infrastructuur voor afvalverwerking Harelbeke Bestemming

-

De zuiveringsinfrastructuur voor afvalwater en infrastructuur voor afvalverwerking omvat die installaties, bedoeld voor de zuivering van afvalwater en afvalverwerking zoals de collectoren, pompstations, rioleringen en de waterzuiveringsinstallasties en afvalverwerkingsinstallaties met inbegrip van de dienstgebouwen. De infrastructuur voor louter particulier gebruik valt hier niet onder omdat dit niet onder de noemer openbaar nut valt.

Het gebied is bestemd voor infrastructuur van openbaar nut voor zuivering van afvalwater en voor afvalverwerking.

.

Alle werken, handelingen en wijzigingen voor de aanleg, het functioneren of aanpassing van de infrastructuur voor de zuivering van afvalwater en voor afvalverwerking zijn toegelaten.

Daarnaast zijn toegelaten: het aanleggen van nieuwe nutsleidingen, herstellen of heraanleggen van bestaande nutsleidingen. Bestaande nutsleidingen kunnen verplaatst worden voor zover dit noodzakelijk is voor de kwaliteit van het leefmilieu, de openbare veiligheid of de volksgezondheid.

In overdruk

137


Bufferzone Bestemming

-

Het gebied wordt bestemd als gebied voor buffer in de vorm van een groen scherm. Het gaat hier om een locatie waar de bestaande infrastructuur voor afvalzuivering geoptimaliseerd wordt. Waar mogelijk worden buffers voorzien. Vooral langs het jaagpad (Leie) dient een groenscherm gerealiseerd te worden.

afschermen van de infrastructuur naar de omgeving toe.

De functie van de buffer bestaat uit een visuele afscherming. De bufferzones worden verplicht aangelegd en onderhouden met hoogen laagstammige bomen en struikgewas, en mogen enkel toegankelijk zijn voor onderhoudswerken. Het aanleggen en onderhouden van collectoren en effluentleidingen ten behoeve van de zuiveringsinfrastructuur voor afvalwater en afbraak van bouwwerken is toegelaten. Uitgezonderd voor de elementen in bovenstaande alinea, zijn in het gebied geen stedenbouwkundige handelingen als bedoeld in artikel 99, §1 van het decreet van 18 mei 1999 houdende de organisatie van de ruimtelijke ordening toegelaten, ongeacht of er een stedenbouwkundige vergunning vereist is.

Aanleg




Art.8.2. parkgebied De bestaande gebouwen kunnen een functie krijgen als meerwaarde

138

-

parkgebied

§1 Het gebied is bestemd voor de instandhouding, de ontwikkeling en

Gebied voor zuiveringsinfrastructuur voor afvalwater en infrastructuur voor afvalverwerking Harelbeke _____________________________________________________________________________________ voor het park.

-

activiteiten in bestaande bebouwing

het herstel van de natuur en het natuurlijk milieu en van landschapswaarden. Binnen dit parkgebied zijn landschapsbeheer en -ontwikkeling, natuurbeheer en -ontwikkeling, beroepslandbouw, recreatieve landbouw, bosbouw, recreatief medegebruik en waterbeheersing nevengeschikte functies voor zover ze de landschapswaarde van het gebied niet in het gedrang brengen en voor zover zij het specifiek natuurlijk milieu van planten en dieren niet schaden. Volgende werken, handelingen, voorzieningen, inrichtingen en functiewijzigingen - waarvoor volgens artikel 99 van het decreet van 18 mei 1999 houdende de organisatie van de ruimtelijke ordening een stedenbouwkundige vergunning vereist is - zijn vergunbaar:

139

−


−

het aanbrengen van kleinschalige infrastructuur gericht op het al dan niet toegankelijk maken van het gebied voor het publiek;

−


−

ter hoogte van de bestaande bebouwing het behouden en beperkt uitbreiden van de nodige infrastructuur gericht op het uitbaten van een restaurant, hotel of recreatieve activiteiten;

−

het aanleggen, inrichten of uitrusten van paden voor recreatief verkeer;

−


−

werken, handelingen, voorzieningen, inrichtingen en functiewijzigingen die nodig zijn voor het beheersen van overstromingen of het voorkomen van wateroverlast buiten de

Gebied voor zuiveringsinfrastructuur voor afvalwater en infrastructuur voor afvalverwerking Harelbeke _____________________________________________________________________________________ natuurlijke overstromingsgebieden voor zover de technieken van natuurtechnische milieubouw gehanteerd worden; §2 De hierboven genoemde werken, handelingen, voorzieningen, inrichtingen en wijzigingen zijn slechts toegelaten voor zover de uitvoering ervan geen betekenisvolle aantasting kan veroorzaken van de natuurlijke kenmerken van het gebied of van de als speciale beschermingszone te beschouwen gebieden zoals bedoeld in het decreet Natuurbehoud.

140


H. Overzicht van voorschriften strijdig met gewestelijk ruimtelijk uitvoeringsplan De volgende stedenbouwkundige voorschriften uit het gewestplan zijn strijdig met de stedenbouwkundige voorschriften van het voorontwerp van gewestelijk ruimtelijk uitvoeringsplan en worden hiermee opgegeven: - Milieubelastende industrie - Natuurgebied - Gebied voor gemeenschaps- en openbare nutvoorzieningen Voor de duidelijkheid van het plangebied en wegens de onduidelijke begrenzing van zones in het gewestplan wordt ook de bestemming als gebied voor gemeenschaps- en openbare nutvoorzieningen van het gewestplan opgeheven, hoewel een infrastructuur voor afvalwaterzuivering binnen deze zone toegelaten wordt.

141

Domein Bergelen _____________________________________________________________________________________

Domein Bergelen A. Relatie met het afbakeningsproces In het regionaalstedelijk gebied worden (rand)stedelijke groengebieden aangeduid. Het uitgangspunt is het ontwikkelen of versterken van randstedelijke groengebieden in de omgeving van het provinciaal domein Bergelen. De randstedelijke groengebieden worden opgevat als multifunctionele gebieden die drager zijn van verschillende functies. Door de omvang van Bergelen en omgeving is het gebied in staat deze verweving op te nemen.



9. Domein Bergelen

Type

Gewestplan


BPA

Centrum - Wevelgem - 28.11.1995 nr. 2 Vijfwegen - Kortrijk- 15.01.1986

Beschermd monument

Geen

Beschermd landschap

Geen


Geen


Geen


Geen


Geen


5/652 - 06.05.1964, 5/1073 - 17.04.1991

C. Bestaande ruimtelijke structuur en begrenzing van het gebied Het gebied bestaat uit twee deelgebieden. Het westelijk deel wordt begrensd door: -

In het noorden: Hondschotestraat;

-

In het westen : A17;

-

In het zuiden : A19;

-

In het oosten: R8 en de kern van Gullegem;

Het oostelijk deel wordt begrensd door: -

In het noorden: de achterkavelgrenzen van de percelen ten zuiden van Waterhoennest en Waterhoennest zelf;

142

Domein Bergelen _____________________________________________________________________________________

-

In het westen : de Gullegemsestreenweg en de achterkavelgrenzen van de percelen ten oosten van diezelfde straat;

-

In het zuiden : BPA nr. 2 Vijfwegen en de perceelsgrenzen ten noorden daarvan;

-

In het oosten: de achterkavelgrens van de bebouwing langs deLisdoddestraat en de Kerselarenstraat.

Dit impliceert dat wordt voorgesteld om de omgeving van de ijsschaatsbaan (RP-zone volgens het gewestplan) niet op te nemen in het gebied Bergelenput. De redenen hiervoor zijn: -

Door de huidige bebouwing is er geen visuele relatie met Bergelenput.

-

Momenteel zijn geen langzaamverkeerverbindingen uitgewerkt tussen de beide gebieden.

-

Dit gebied heeft een eerder lokaal karakter (met uitzondering van de schaatsbaan) en kan dus beter door de gemeente verder worden geordend.

-

De huidige bestemming van het gebied stelt niet direct problemen en laat een kwalitatieve ontwikkeling toe.

Ook de omgeving van het Vijverhof wordt niet opgenomen. De redenen hiervoor zijn: -

De functionele relatie met het randstedelijk groendgebied is omwille van het tussenliggende knooppunt van A17 en A19 beperkt.

-

De gemeente is gestart met de opmaak van een BPA.

De structuurbepalende elementen voor het gebied zijn: -

De bovenlokale wegen A19, A17 en R8;

-

De woonkern Gullegem en in tweede orde de stedelijke wijken van Heule, Bissegem en Wevelgem;

-

Het (uit te breiden) industrieterrein Gullegem-Moorsele met de Rijksweg als ontsluitingsweg naar het knooppunt A17-A19;

-

De Heulebeek en de bosaanplanting;

-

De recreatieve infrastructuur aan de Poezelhoek;

-

De concentratie van woningen langsheen Bergelen;

D. Visie en concrete uitwerking visie: Bergelenput en omgeving wordt ontwikkeld als multifunctioneel en gedifferentieerd groenen landbouwgebied voor het noordwestelijk deel van het regionaalstedelijk gebied Kortrijk. Het noordelijk deel van het plangebied wordt een gebied met de klemtoon op natuur, recreatie, en bos. Daarbinnen wordt de Heulebeek versterkt als ruimtelijke-ecologische verbinding met de Leievallei (ea kleinere groengebieden of recreatieve infrastructuur) en het te ontwikkelen speelbos in Kortrijk. In het zuidelijk deel van Bergelenput wordt de klemtoon gelegd op landbouw.

Concrete uitwerking: Omgeving Bergelenput

143

Domein Bergelen _____________________________________________________________________________________

•

Mogelijkheden bieden voor natuur, recreatie, bos en landbouw in het randstedelijke groengebied (overdruk natuurverwevingsgebied) Natuur, bos, landbouw en laagdynamische dagrecreatie kunnen samen voorkomen. De functies bos, natuur en recreatie zijn nevengeschikt. Landbouw is een ondergeschikte functie. Dit impliceert dat uitbreidingen in functie van landbouwbedrijvigheid niet zijn toegelaten. Het aanleggen van kwalitatieve fietsen wandelverbindingen en het plaatsen van nieuwe bebouwing en kleinschalige infrastructuur in functie van natuureducatie of recreatief medegebruik (infoborden, banken, ..) is mogelijk. Omschakeling van de bestaande bebouwing, zonder uitbreiding, in functie van horeca- of (dag)recreatieve activiteiten (oa restaurant, taverne, café, kinderboerderij..) kan. De bestaande kinder- en ponyboerderij kan, als uitzondering op de bedoelde zachte of laagdynamische recreatie, blijven en krijgt de nodige ontwikkelingskansen.

•

De Heulebeek als ruimtelijke-ecologische verbinding binnen het randstedelijk groengebied Een strook van 10 meter aan weerszijden van de Heulebeek wordt ontwikkeld in functie van natuur. Oprichten van gebouwen en niet waterdoorlatende verhardingen in deze strook is niet mogelijk met uitzondering van constructies voor de overbrugging van de beek ifv fietsers en wandelaars.

Het stedelijk landbouwgebied in het zuiden van het gebied

•

Voorzien stedelijk landbouwgebied met ontwikkelingsmogelijkheden voor bestaande landbouwbedrijfszetels, bestemd voor grondgebonden landbouw. Omwille van zijn landbouwkundige waarde worden de agrarische gebieden ten noorden van Bergelen en ten oosten van de Koningin Fabiolastraat voorbehouden voor de grondgebonden beroepslandbouw. Uitbreidingen van bestaande landbouwbedrijfszetels in functie van grondgebonden activiteiten zijn toegelaten, oprichten van nieuwe landbouwbedrijfszetels en uitbreiding van bebouwing in functie van niet-agrarische activiteiten en grondloze agrarische activiteiten niet. Op termijn kunnen uit de landbouw uitgestoten bedrijfszetels als woningen los van de agrarische functie gaan functioneren. Zonevreemde woningen krijgen de mogelijkheden confom het huidige decreet houdende de ruimtelijke ordening, met name de mogelijkheden voor woningen in niet-kwetsbare gebieden.


144

Domein Bergelen _____________________________________________________________________________________ Tabel deelplan 9: vertaling van inhoudelijke elementen naar verordenende voorschriften




Art. 9.1 randstedelijk groengebied Het gebied wordt bestemd als randstedelijk groengebied waarbij: -

-

de functies natuur, bos en laagdynamische recreatie nevengeschikt zijn;

-

bestaande landbouw kan behouden blijven, zonder uitbreiding of oprichting van nieuwe gebouwen;

-

de aanleg van verharde of onverharde wegen in waterdoorlatend materiaal en in functie van het niet gemotoriseerd (recreatief: wandelen, fietsen, paardrijden, ..) verkeer is mogelijk voorzover de ruimtelijke draagkracht van het gebied niet overschreden wordt;

-

kleinschalige infrastructuur in functie van laagdynamische recreatieve functies (bvb. infoborden, wegwijzers, zitbanken, picknicktafels, ..) is toegelaten;

-

kleinschalige parkeergelegenheid kan worden aangelegd aan de rand van het randstedelijk groengebied. De behoefte hiervan dient aangetoond en alternatieve mogelijkheden dienen onderzocht te worden.

-

Voor zonevreemde woningen worden de decretale bepalingen voor de niet-kwetsbare gebieden van toepassing gemaakt : herbouwen, uitbreiding tot maximum 1.000 m³

145

bouwverbod in randstedelijk groengebied

§1 Het gebied is bestemd als randstedelijk groengebied. Hoofdfuncties zijn natuur en recreatie.

verbod niet van toepassing De volgende bepalingen gelden: in enkele - Alle werken, handelingen, voorzieningen, inrichtingen en uitzonderingsgevallen functiewijzigingen voor de instandhouding, de ontwikkeling en het regeling voor zonevreemde herstel van de natuur en het natuurlijk milieu zijn toegelaten. woningen in - Alle werken, handelingen, voorzieningen, inrichtingen en overeenstemming met functiewijzigingen die nodig of nuttig zijn voor het aanbrengen van bepalingen niet-kwetsbare kleinschalige infrastructuur gericht op het al dan niet toegankelijk gebieden maken van het voor het publiek, van kleinschalige infrastructuur gericht op natuureducatie of recreatief medegebruik of het aanleggen, inrichten of uitrusten van paden voor recreatief verkeer zijn toegelaten. In het gebied zijn geen stedenbouwkundige handeling als bedoeld in artikel 99, §1 van het decreet van 18 mei 1999 houdende de organisatie van de ruimtelijke ordening toegelaten, ongeacht of er een stedenbouwkundige vergunning vereist is. Dit verbod is niet van toepassing op: - Het aanbrengen van kleinschalige infrastructuur ifv natuureducatie en dagrecreatie en in functie van de parkeerproblematiek in het

Domein Bergelen _____________________________________________________________________________________

-

-

gebied; Het verbouwen en uitbreiden van de bestaande bebouwing in functie van natuureducatie en dagrecreatie; bijkomende bebouwing dient zich te concentreren rond de bestaande bebouwing; Uitbreidingen aan de bestaande kinder- en ponyboerderij met maximum 20% van de bestaande bebouwde oppervlakte; De aanleg, het inrichten of uitrusten van wegen in waterdoorlatende verharding voor recreatief of natuureducatief fietsen of wandelen; Werken en handelingen die passen binnen het behoud, de bescherming, het herstel en de ontwikkeling van natuurwaarden; De afbraak van bestaande vaste inrichtingen of bouwwerken; Het vellen van hoogstammige bomen, Schuilhokken voor dieren en beperkte waterhuishoudingsweken in functie van het gebruik van het gebied;

Zonevreemde woningen

Voor de woningen gelegen binnen het randstedelijk groengebied zijn volgende werken, handelingen, voorzieningen, inrichtingen en functiewijzigingen - waarvoor volgens artikel 99 van het decreet van 18 mei 1999 houdende de organisatie van de ruimtelijke ordening een stedenbouwkundige vergunning vereist is - vergunbaar: -

146

het herbouwen op dezelfde plaats van een bestaande woning of bedrijfswoning binnen het bestaande bouwvolume (als herbouwen op dezelfde plaats wordt beschouwd: het herbouwen van een nieuw gebouw dat op minstens drie kwart van de oppervlakte van de bestaande gebouwen met een woonfunctie, met inbegrip van de woningbijgebouwen, die er fysisch één geheel mee vormen), mits voldaan is aan volgende voorwaarden: (1) de woning was voor de beschadiging of vernieling niet verkrot; (de woning wordt beschouwd als zijnde verkrot indien ze niet voldoet aan de elementaire eisen van stabiliteit op het moment van de eerste vergunningsaanvraag tot herbouwen) (2) de woning is hoofdzakelijk vergund of wordt geacht vergund te zijn, ook wat de functie betreft (3) het karakter, de verschijningsvorm en de functie van de woning behouden blijven (4) het bouwvolume van de herbouwde woning beperkt wordt tot 1000 m³ indien het bestaande bouwvolume meer bedroeg dan

Domein Bergelen _____________________________________________________________________________________

-

-

1000 m³ het verbouwen van bestaande woningen binnen het vergunde volume of het uitbreiden van bestaande woningen, mits voldaan is aan volgende voorwaarden: (1) de woning is op het moment van de vergunningsaanvraag niet verkrot; (de woning wordt beschouwd als zijnde verkrot indien ze niet voldoet aan de elementaire eisen van stabiliteit op het moment van de eerste vergunningsaanvraag tot verbouwen) (2) de woning is hoofdzakelijk vergund of wordt geacht vergund te zijn, ook wat de functie betreft (3) de uitbreiding – met inbegrip van de woningbijgebouwen die er fysisch één geheel mee vormen – leidt tot een maximaal bouwvolume van 1000 m³ en de uitbreiding overschrijdt de volumevermeerdering niet met 100%. Het herbestemmen van een bedrijfswoning naar een woning, met behoud van het aantal woongelegenheden; het afsplitsen van een bedrijfswoning van een actief bedrijf is niet toegelaten.

Indien een woning niet aangesloten is op een riolering, wordt de vergunningsaanvraag afhankelijk gemaakt van de aanleg van een installatie voor het behandelen van afvalwater. Het voorkooprecht voor de provincie en de gemeente Wevelgem wordt voorkooprecht ingeschreven in functie van het realiseren en onderhoud van het groengebied.

§2 Op het gehele gebied is een recht van voorkoop als bedoeld in het decreet van 18 mei 1999 houdende de organisatie van de ruimtelijke ordening van toepassing. In uitvoering van artikel 63 van dat decreet wordt de rangorde voor de toepassing van het voorkooprecht vastgesteld als volgt: 1. de provincie West-Vlaanderen 2. De gemeenten Wevelgem en Kortrijk voor hun grondgebied In overdruk

Beekvallei

147

Domein Bergelen _____________________________________________________________________________________ Een strook met een breedte van 10 meter langs weerszijden van de groene heulebeekvallei Heulebeek wordt ontwikkeld in functie van natuur. In deze strook is de aanleg van verharde of onverharde wegen voor niet gemotoriseerd op een beperkt aantal plaatsen mogelijk als overbrugging.

Binnen een strook met een breedte van tien meter aan weerszijden gemeten vanuit het midden van de beek zijn enkel werken en handelingen toegelaten die passen binnen het behoud, de bescherming, het herstel en de ontwikkeling van natuurwaarden, met uitzondering van constructies voor de overbrugging van de beek ifv fietsers en wandelaars. In overdruk

Natuurverwevingsgebied Dit gebied wordt van rechtswege beschouwd als een Natuurverwevingsgebied in de zin van het decreet Natuurbehoud. Alle bepalingen van het decreet Natuurbehoud betreffende natuurverwevingsgebied zijn van toepassing in dit gebied.

Overdruk natuurverweving

Het gebied aangeduid in overdruk maakt deel uit van een natuurverwevingsgebied en is een onderdeel van het Integraal Verwevend en Ondersteunend Netwerk, in de zin van het decreet Natuurbehoud. Het is een natuurverwevingsgebied waarbij de functies natuur & recreatie hoofdfuncties zijn en waarbij deze functies evenwaardig zijn. Alle verordenende stedenbouwkundige voorschriften van de onderliggende bestemmingen zijn onverminderd van kracht. In het in overdruk aangeduid gebied gelden volgende bijkomende bepalingen: 1° Alle werken, handelingen, voorzieningen, inrichtingen en functiewijzigingen voor de instandhouding, de ontwikkeling en het herstel van de natuur en het natuurlijk milieu zijn toegelaten. Dit gebied wordt van rechtswege beschouwd als een Natuurverwevingsgebied in de zin van het decreet Natuurbehoud. Alle bepalingen van het decreet Natuurbehoud betreffende natuurverwevingsgebied zijn van toepassing in dit gebied. 2° Alle werken, handelingen, voorzieningen, inrichtingen en functiewijzigingen die nodig of nuttig zijn voor het aanbrengen van kleinschalige infrastructuur gericht op het al dan niet toegankelijk maken van het voor het publiek, van kleinschalige infrastructuur

148

Domein Bergelen _____________________________________________________________________________________ gericht op natuureducatie of recreatief medegebruik of het aanleggen, inrichten of uitrusten van paden voor recreatief verkeer zijn toegelaten.”

Art. 9.2. stedelijk landbouwgebied Het gebied wordt bestemd als stedelijk landbouwgebied voor grondgebonden beroepslandbouw. Activiteiten als hoevetoerisme en landbouweducatie is toegelaten. Uitbating als zorgboerderij, verkoop van hoeveproducten, … is toegelaten.

Het gebied is een stedelijk landbouwgebied, bestemd voor de landbouw. Alle werken, handelingen, voorzieningen, inrichtingen en functiewijzigingen die nodig of nuttig zijn voor de landbouwbedrijfsvoering van landbouwbedrijven zijn toegelaten. Een landbouwbedrijfszetel mag enkel de noodzakelijke bedrijfsgebouwen en de woning van de exploitanten bevatten, evenals verblijfsgelegenheid, verwerkende en dienstverlenende activiteiten voor zover deze een integrerend deel van een leefbaar bedrijf uitmaken. Voor zover de landbouwbedrijfsvoering niet in het gedrang wordt gebracht, zijn volgende werken, handelingen, voorzieningen, inrichtingen en functiewijziging eveneens toegelaten: 1° het aanbrengen van kleinschalige infrastructuur gericht op natuureducatie of recreatief medegebruik; 2° het aanleggen, inrichten of uitrusten van paden voor nietgemotoriseerd recreatief verkeer; 3° het herstellen, heraanleggen of verplaatsen van bestaande openbare wegen en nutsleidingen;

Voor de woningen gelegen binnen het stedelijk landbouwgebied zijn volgende werken, handelingen, voorzieningen, inrichtingen en

149

Domein Bergelen _____________________________________________________________________________________ functiewijzigingen - waarvoor volgens artikel 99 van het decreet van 18 mei 1999 houdende de organisatie van de ruimtelijke ordening een stedenbouwkundige vergunning vereist is - vergunbaar: -

Voor zonevreemde woningen worden de decretale bepalingen voor de niet-kwetsbare gebieden van toepassing gemaakt : herbouwen, uitbreiding tot maximum 1.000 m³

Bepaling voor bestaande vergunde zonevreemde woningen conform decretale bepalingen niet kwestbare gebieden: wel herbouw, uitbreiding tot 1000 m³

-

Op vandaag verloopt het knooppunt tussen de A19 en de R8 niet optimaal. Aanpassingen zijn noodzakelijk. Waarschijnlijk zal een nieuw knooppunt behoorlijk wat meer ruimte innemen. Omdat op vandaag niet geweten welke vorm een oplossing kan bieden, is geen gebied aangeduid. -

het herbouwen op dezelfde plaats van een bestaande woning of bedrijfswoning binnen het bestaande bouwvolume (als herbouwen op dezelfde plaats wordt beschouwd: het herbouwen van een nieuw gebouw dat op minstens drie kwart van de oppervlakte van de bestaande gebouwen met een woonfunctie, met inbegrip van de woningbijgebouwen, die er fysisch één geheel mee vormen), mits voldaan is aan volgende voorwaarden: (1) de woning was voor de beschadiging of vernieling niet verkrot; (de woning wordt beschouwd als zijnde verkrot indien ze niet voldoet aan de elementaire eisen van stabiliteit op het moment van de eerste vergunningsaanvraag tot herbouwen) (2) de woning is hoofdzakelijk vergund of wordt geacht vergund te zijn, ook wat de functie betreft (3) het karakter, de verschijningsvorm en de functie van de woning behouden blijven (4) het bouwvolume van de herbouwde woning beperkt wordt tot 1000 m³ indien het bestaande bouwvolume meer bedroeg dan 1000 m³ het verbouwen van bestaande woningen binnen het vergunde volume of het uitbreiden van bestaande woningen, mits voldaan is aan volgende voorwaarden: (1) de woning is op het moment van de vergunningsaanvraag niet verkrot; (de woning wordt beschouwd als zijnde verkrot indien ze niet voldoet aan de elementaire eisen van stabiliteit op het moment van de eerste vergunningsaanvraag tot verbouwen) (2) de woning is hoofdzakelijk vergund of wordt geacht vergund te zijn, ook wat de functie betreft (3) de uitbreiding – met inbegrip van de woningbijgebouwen die er fysisch één geheel mee vormen – leidt tot een maximaal bouwvolume van 1 000 m³ en de uitbreiding overschrijdt de volumevermeerdering niet met 100%. Het herbestemmen van een bedrijfswoning naar een woning, met behoud van het aantal woongelegenheden; het afsplitsen van een bedrijfswoning van een actief bedrijf is niet toegelaten.

Indien een woning niet aangesloten is op een riolering, wordt de

150

Domein Bergelen _____________________________________________________________________________________ vergunningsaanvraag afhankelijk gemaakt van de aanleg van een installatie voor het behandelen van afvalwater.

Het aantal woongelegenheden blijft beperkt tot het bestaande aantal. Werkzaamheden in functie van de herinrichting of heraanleg van de A19 en R8, en in functie van de aanleg van uitwisselingscomplexen tussen deze wegen, eventueel met de bijbehorende lokale aansluitingen kunnen in dit gebied worden vergund, voorzover deze werkzaamheden voldoen aan de algemene inrichtingsprincipes voor hoofdwegen en primaire wegen. In overdruk



Het gebied aangeduid in overdruk maakt deel uit van een natuurverwevingsgebied en is een onderdeel van het Integraal Verwevend en Ondersteunend Netwerk, in de zin van het decreet Natuurbehoud. Het is een natuurverwevingsgebied waarbij de functies natuur & recreatie hoofdfuncties zijn en waarbij deze functies evenwaardig zijn. Alle verordenende stedenbouwkundige voorschriften van de onderliggende bestemmingen zijn onverminderd van kracht. In het in overdruk aangeduid gebied gelden volgende bijkomende bepalingen: 1° Alle werken, handelingen, voorzieningen, inrichtingen en functiewijzigingen voor de instandhouding, de ontwikkeling en het herstel van de natuur en het natuurlijk milieu zijn toegelaten. Dit gebied wordt van rechtswege beschouwd als een Natuurverwevingsgebied in de zin van het decreet Natuurbehoud. Alle bepalingen van het decreet

151

Domein Bergelen _____________________________________________________________________________________ Natuurbehoud betreffende natuurverwevingsgebied zijn van toepassing in dit gebied. 2° Alle werken, handelingen, voorzieningen, inrichtingen en functiewijzigingen die nodig of nuttig zijn voor het aanbrengen van kleinschalige infrastructuur gericht op het al dan niet toegankelijk maken van het voor het publiek, van kleinschalige infrastructuur gericht op natuureducatie of recreatief medegebruik of het aanleggen, inrichten of uitrusten van paden voor recreatief verkeer zijn toegelaten.”

Twee landbouwbedrijven binnen het randstedelijk groengebied worden Bestemming landbouwgebied bestemd als stedelijk landbouwgebied met nabestemming randstedelijk Nabestemming randstedelijk groengebied. De bestemming stedelijk groengebied garandeert het groengebied verder bestaan van de (professionele- landbouwactiviteiten. De nabestemming maakt de ontwikkeling van het mogelijk om deze gronden op termijn in te schakelen in het randstedelijk groengebied. Dit kan wanneer het landbouwgebruik als ondereel van een huidig actief landbouwbedrijf wordt stopgezet.

Art. 9.3 Stedelijk landbouwgebied met nabestemming randstedelijk groengebied Het gebied is een stedelijk landbouwgebied, bestemd voor de landbouw. De nabestemming van het gebied is randstedelijk groengebied met als hoofdfunctie natuur en recreatie. Alle werken, handelingen, voorzieningen, inrichtingen en functiewijzigingen die nodig of nuttig zijn voor de landbouwbedrijfsvoering van landbouwbedrijven zijn toegelaten. Een landbouwbedrijfszetel mag enkel de noodzakelijke bedrijfsgebouwen en de woning van de exploitanten bevatten, evenals verblijfsgelegenheid, verwerkende en dienstverlenende activiteiten voor zover deze een integrerend deel van een leefbaar bedrijf uitmaken. Voor zover de landbouwbedrijfsvoering niet in het gedrang wordt gebracht, zijn volgende werken, handelingen, voorzieningen, inrichtingen en functiewijziging eveneens toegelaten: 4° het aanbrengen van kleinschalige infrastructuur gericht op natuureducatie of recreatief medegebruik; 5° het aanleggen, inrichten of uitrusten van paden voor nietgemotoriseerd recreatief verkeer;

152

Domein Bergelen _____________________________________________________________________________________ 6° het herstellen, heraanleggen of verplaatsen van bestaande openbare wegen en nutsleidingen;

Bij het beeïndigen van de huidige landbouwactiviteiten treedt de nabestemming randstedelijk groengebied in werking.

De nabestemming randstedelijk groengebied treedt in werking bij het beëindigen van de professionele landbouwactiviteit. In de praktijk zal dat gebeuren wanneer de gronden door de eigenaar te koop worden gesteld en door de overheid worden verworven om de nabestemming te realiseren. De huidige landbouwbedrijven kunnen dus verder functioneren.

In overdruk



Het gebied aangeduid in overdruk maakt deel uit van een natuurverwevingsgebied en is een onderdeel van het Integraal Verwevend en Ondersteunend Netwerk, in de zin van het decreet Natuurbehoud. Het is een natuurverwevingsgebied waarbij de functies natuur & recreatie hoofdfuncties zijn en waarbij deze functies evenwaardig zijn. Alle verordenende stedenbouwkundige voorschriften van de onderliggende bestemmingen zijn onverminderd van kracht. In het in overdruk aangeduid gebied gelden volgende bijkomende bepalingen: 1° Alle werken, handelingen, voorzieningen, inrichtingen en functiewijzigingen voor de instandhouding, de ontwikkeling en het herstel van de natuur en het natuurlijk milieu zijn toegelaten. Dit gebied wordt van rechtswege beschouwd als een Natuurverwevingsgebied in de zin van het decreet Natuurbehoud. Alle bepalingen van het decreet Natuurbehoud betreffende natuurverwevingsgebied zijn van toepassing in dit gebied. 2° Alle werken, handelingen, voorzieningen, inrichtingen en

153

Domein Bergelen _____________________________________________________________________________________ functiewijzigingen die nodig of nuttig zijn voor het aanbrengen van kleinschalige infrastructuur gericht op het al dan niet toegankelijk maken van het voor het publiek, van kleinschalige infrastructuur gericht op natuureducatie of recreatief medegebruik of het aanleggen, inrichten of uitrusten van paden voor recreatief verkeer zijn toegelaten.”

Art. 9.4. gebied voor stedelijke ontsluitingsweg, bestaande weg Het gebied bevat een ontsluitingsweg naar het industriegebied in enkel handelingen, werken, Gullegem ten oosten van de A17 en verzorgt de aansluiting met de A19 constructies ifv weg toegelaten Kortrijk-Ieper. In functie van eventuele latere werken aan de wegeninfrastructuur wordt de zone vrij gehouden in functie van de A17 en de ontsluitingsweg zelf.

154

Dit gebied is bestemd voor een stedelijke ontsluitingsweg. In dit gebied zijn alle handelingen, werken en constructies toegestaan die nodig zijn of nuttig zijn voor de heraanleg en onderhoud van de weg. Gronden die niet (onmiddellijk) voor de inrichting of exploitatie gebruikt worden moeten op een kwaliteitsvolle wijze geïntegreerd worden in de omgeving.

Domein Bergelen _____________________________________________________________________________________


agrarisch gebied bosuitbreidingsgebied recreatief parkgebied parkgebied natuurgebied

Overzicht van voorschriften strijdig met gewestelijk ruimtelijk uitvoeringsplan in de verschillende deelplannen De volgende stedenbouwkundige voorschriften zijn strijdig met de stedenbouwkundige voorschriften van het voorontwerp van gewestelijk ruimtelijk uitvoeringsplan en worden hiermee opgegeven: Plan 1. Afbakeningslijn : geen

Plan 2. specifiek regionaal bedrijventerrein voor transport LAR-Zuid : agrarisch gebied (gewestplan).

Plan 3a. Gemengde bedrijventerreinen Heule-Kuurne uitbreiding : agrarisch gebied (gewestplan).

Plan 3b. Gemengd regionaal bedrijventerrein Zwevegem-Losschaert : woonuitbreidingsgebied en industriegebied (RO) (gewestplan).

Plan 3c. Gemengd bedrijventerrein Wevelgem-Zuid uitbreiding + Leievallei: industriegebied, agrarisch gebied, natuurgebied, waterwegen, woongebied, woonuitbreidingsgebied (gewestplan) en zone voor industriële activiteiten, zone voor wegenis, zone voor ruimtelijke afwerking, zone voor groen, zone voor water (BPA nr 19 ‘Industriezone-Zuid’, MB 13.09.2000).

Plan 4a. Specifiek regionaal bedrijventerrein voor grootschalige kleinhandel Ringshoppingcenter : industriegebied, woongebied, parkgebied (gewestplan) en zone voor grootwarenhuizen, zone voor diensten, kantoren en handel, zone voor diensten en horeca, zone voor private wegenis, zone voor achteruitstrook, zone met nabestemming achteruitstrook (BPA nr 76 ‘Ringlaan’, MB 08.10.1999). Plan 4b. Specifiek regionaal bedrijventerrein voor grootschalige kleinhandel Wevelgem N8 : gebied voor milieubelastende industrie (gewestplan) en zone voor distributiebedrijven, nijverheidszone (BPA nr 19 ‘Industriezone-Zuid’, MB 13.09.2000). 155

Overzicht op te heffen bepalingen _____________________________________________________________________________________

Plan 5. Specifiek regionaal bedrijventerrein voor grootschalige kleinhandel Pottelberg : gebied voor milieubelastende industrie (gewestplan).

Plan 6. Gebied voor stedelijke ontwikkeling Kapel Ter Bede : gebied voor milieubelastende industrie, agrarisch gebied, parkgebied (gewestplan) en landbouwzone, zone voor wegenis (BPA nr 14 ‘Soetens Molen’, MB 29.11.1995). Plan 7a. Stedelijk woongebied Kleine Molen : woongebied, woonuitbreidingsgebied, woongebied met landelijk karakter, agrarisch gebied (gewestplan) Plan 7b. Stedelijk woongebied Ijzerpoort : woongebied, woonuitbreidingsgebied, recreatiegebied, agrarisch gebied (gewestplan) en zone voor sportvoorzieningen (BPA Centrum). Plan 7c. Stedelijk woongebied Rijs : woongebied, woonuitbreidingsgebied (gewestplan). Plan 7d. Stedelijk woongebied Toortelbeek : woongebied, agrarisch gebied (gewestplan). Plan 7e. Stedelijk woongebied Peperstraat : woongebied, woonuitbreidingsgebied (gewestplan) en strook voor bouwverbod, zone voor sociale woningen (BPA nr. 10 Kransvijver). Plan 7f. Stedelijk woongebied Haantjeshoek : woongebied, woonuitbreidingsgebied, gebied voor gemeenschapsvoorzieningen en openbare nutsvoorzieningen, gebied voor ambachtelijke bedrijvigheid, gemengd woon- en industiegebied (gewestplan). Plan 7g. Stedelijk woongebied Oliemolenstraat : woongebied, woonuitbreidingsgebied (gewestplan). Plan 7h. Stedelijk woongebied Kuurnebrug : woongebied, woonuitbreidingsgebied (gewestplan). Plan 7i. Stedelijk woongebied Schaapsdreef : woongebied, woonuitbreidingsgebied (gewestplan). Plan 7j. Stedelijk woongebied Langwater : industriegebied, woongebied, woonuitbreidingsgebied, agrarisch gebied (gewestplan) en zone voor gegroepeerde bouw van volkswoningen (BPA nr.33 kortrijk Zuid-Oost). Plan 7k. Stedelijk woongebied Seizoenswijk : woongebied, woonuitbreidingsgebied (gewestplan). Plan 7l. Stedelijk woongebied Ter Perre : woongebied, woonuitbreidingsgebied, reservegebied voor beperkte industriële uitbreiding (gewestplan) en zone voor wonen, menging aaneengesloten en halfopen bebouwing, zone voor wonen, open of halfopen bebouwing, zone voor autobergplaatsen en bergingen, zone voor garageweg (BPA nr. 18 Krekelweg). Plan 7m. Stedelijk woongebied Bistierlant : woongebied, woonuitbreidingsgebied (gewestplan). Plan 7n. Stedelijk woongebied Beneluxbrug : woongebied, woonuitbreidingsgebied (gewestplan). Plan 7o. Stedelijk woongebied Dreef : woongebied, gebied voor ambachtelijke bedrijven (gewestplan). Plan 7p. Stedelijk woongebied Sneppe : woongebied, woonuitbreidingsgebied (gewestplan). Plan 7q. Stedelijk woongebied Bonte Os : woongebied, woonuitbreidingsgebied (gewestplan). 156

Overzicht op te heffen bepalingen _____________________________________________________________________________________

Plan 7r. Stedelijk woongebied Slijpbeek : woongebied, woonuitbreidingsgebied (gewestplan). Plan 7s. Stedelijk woongebied Breemeers : agrarisch gebied (gewestplan) en zone voor landen tuinbouw (BPA nr.6 Ellestraat). Plan 8 Gebied voor infrastructuur voor afvalwaterzuivering en afvalverbrandingsinstallatie ‘Harelbeke’ : milieubelastende industrie, natuurgebied, gebied voor gemeenschaps- en openbare nutvoorzieningen (gewestplan)

Plan 9 domein Bergelen : agrarisch gebied, bosuitbreidingsgebied, recreatief parkgebied, parkgebied en natuurgebied (gewestplan).

157

Ruimtebalans _____________________________________________________________________________________

Ruimtebalans

Gewestplan

ha

ha

RUP

woongebieden woongebieden met landelijk karakter woonuitbreidingsgebieden gemengde woon- en industriegebieden

127

496

1 310

9

Stedelijk woongebied Gebied voor gemengde stedelijke activiteiten

2 440

65

505

gebieden voor dagrecreatie recreatieve parkgebieden

7 5 12

natuurgebieden bosgebieden bosuitbreidingsgebieden parkgebieden

14 26 10 62 112

+8

120

agrarische gebieden gebieden hoofdzakelijk bestemd voor de vestiging van grootwinkelbedrijven

256

-167

89

12

58

industriegebied

11

32

milieubelastende industrie

67

52

regionaal bedrijventerrein met openbaar karakter

16

15

10 0,1

36 2

Ambachtelijke bedrijven en kmo’s bufferzones reservegebieden voor beperkte industriele uitbreiding

0,4 116,5

4 -8

4 17 94 9

78,5

natuurgebied randstedelijk groengebied parkgebied

Stedelijk agrarisch gebied Gemengd regionaal bedrijventerrein Specifiek regionaal bedrijventerrein: bedrijventerrein voor transport Specifiek regionaal bedrijventerrein: kleinhandelszone Specifiek regionaal bedrijventerrein met watergebonden karakter Gebied voor wetenschapspark en stedelijke activiteiten Lokaal bedrijventerrein

195

gebieden voor gemeenschapsvoorzieningen en openbaar nut

18

-6

12

bestaande autosnelwegen

2

29

31

bestaande waterwegen

1

-1

158

gebied voor dagrecreatie

Gebied voor zuiveringsinfrastructuur voor afvalwater en infrastructuur voor afvalverwerking gebied voor stedelijke ontsluitingsweg, bestaande weg

Afbakening regionaalstedelijk gebied Kortrijk

Recommend Documents