‘Adventure without risk is Disneyland.’ Douglas Coupland
Nieuwe kansen voor PPS bij natte projecten
Jeroen in ‘t Veld 8 oktober 2015
Inhoud • • • • • • 2
Waarom is samenwerken eigenlijk moeilijk? Wat betekent dat voor complexe infra? Wat is de idee in een DBFM contract? DBFM in de praktijk: risico’s voor samenwerking De eerste stap: Samenwerken in Limmel De volgende stap?
Waarom is samenwerken moeilijk? Wat is eigenlijk een goede samenwerking? – Gezamenlijk doel? – Gezamenlijk belang? – Zelfde succesdefinitie? – Zelfde gedrag?
Vergelijk het met een goed huwelijk……… of een goede vriendschap 3
Waarom is samenwerken moeilijk? Wanneer is een samenwerking eigenlijk goed? § Een gezamenlijk doel….. § Transparantie… § Trust…. § Opofferingsgezindheid….. § Reciprociteit….. § Een beetje liefde….. à Onderhandelen ≠ samenwerken, want bij een winnaar is er ook al5jd …… Strategieloos zijn, want de verliezer vandaag wil à morgen….. 4
Waarom is PPS moeilijk?
5
Waarom is PPS moeilijk? Echte verschillen: -‐ Mensen: kijk maar naar persoonlijkheidstesten -‐ Waarden: -‐ rechtmatigheid(publiek), verantwoordelijkheid nemen (beiden, maar anders) betrouwbaarheid(privaat), flexibiliteit
-‐ Organisaties: hiërarchie, mandaat, beleefde werkelijkheden -‐ Systemen: systeem dient de mens of mens dient het systeem…. à Maar ook niet gevalideerde percep5es, ook wel vooroordelen genoemd….. 6
Wat betekent dat voor complexe infra? Kenmerken complexiteit: • • • •
Zeer specialistische oplossingen Weinig mensen begrijpen het geheel Grote onderlinge adankelijkheden Kleine gebeurtenissen met grote gevolgen
à Bij complexe projecten is samenwerking extra moeilijk, want verschillen worden uitvergroot
7
En dan ook nog in een DBFM structuur? gebruik
Overheid Betaling
Prestatie DBFM contract
Loans Debt contract
Debt service
financiering
SPV
Equity Shareholder ‘contract’
garanties
garanties EPC contract
presta5e 8
Banks
EPC
MTCcontract
Maintenance provider
Dividends
Investors
garanties
DBFM: Wat is de filosofie? Output aantonen Beheersing op afstand Kwaliteitsmngt systeem dat aantoont Risicogestuurd toetsen Mix van toetsen Door hele keten van OG-‐ON-‐EPC-‐ Subcontractors-‐Leveranciers heen…. 9
DBFM in praktijk: risico’s voor samenwerking
Systeemfixatie…. Mr. and Mrs. Smith Perverse prikkels Contracten zijn incompleet, de mens is het smeermiddel
10
DBFM in de praktijk -‐ systeemfixatie • Stapeling van kwaliteitssystemen…..wet van de systeemaccumulatie – Overlap – En dus tegenstrijdigheden
• Systeem prestatie vs. waar te nemen prestatie – Bij strijdigheid: eerst cognitieve dissonantie, daarna raakt het vertrouwen
11
DBFM in de praktijk: wapengebruik maakt meer kapot dan je lief is
schuur / keuken / 5ckle_hurt_kill 12
DBFM in de praktijk: perverse prikkels Tussen OG en ON: winner’s curse: – – – –
De wil om te winnen Lange contracten….bijziendheid voor kosten Hevige concurrentie Speculeren op incompleetheid contracten
Tussen SPC en EPC/MTC: back to back principe… “Until the Completion Date, the EPC must carry out all obligations of the SPC under the DBFM Agreement “
“In the event of an EPC Default, the damages of SPC shall be equal to the amount necessary to put the SPC in a position which is no better and no worse than it was before the EPC Default. In particular, the SPC shall be entitled to compensation from the EPC of all costs and expenses and direct and indirect damages” 13
Contracten zijn incompleet
à Incompleetheid contract alleen op te lossen door de factor mens (sic!), en dus aLankelijk van samenwerking 14
Samenwerken in Limmel: het werkt! EMVI score op OG – ON relatie -‐ Tevredenheidsmeting – we moeten een 8 halen -‐ Wijzigingsbudget -‐ Scrum je gek…..
Interactie – toetsen – interveniëren Gouden regels
Contract voorziet voldoende in sturen op eigenbelang, maar risicovol zonder focus op samenwerking / gezamenlijk belang 15
De volgende stap….. Managen van gezamenlijkheid – doorbreken van perverse prikkels….
Gedeelde moraliteit – kan dat?
Alliantiemodellen?
Upside…..niet alleen down side….maar alleen als er ook extra meetbare baat is voor publiek
16