I. INHOUDSOPGAVE I.
INHOUDSOPGAVE
I.
INHOUDSOPGAVE ....................................................................................................................................... 1
II.
INLEIDING ................................................................................................................................................... 3
III.
HET RECHTSPROBLEEM .............................................................................................................................
I.
Historiek .................................................................................................................................................................... 4
4
Algemene kenmerken van de wet ........................................................................................................................ 5 specificatie .............................................................................................................................................................. 5 rechtszekerheid ....................................................................................................................................................... 5 toepassing ............................................................................................................................................................... 5 andere...................................................................................................................................................................... 5
III.
Situering van het rechtsprobleem........................................................................................................................ 6
De informatieplicht ............................................................................................................................................. 11 Inleiding................................................................................................................................................................ 11 i. Situering............................................................................................................................................................ 11 ii. Begripsbepaling ............................................................................................................................................ 12 b) De precontractuele mededelingsplicht................................................................................................................... 12 i. inleiding ............................................................................................................................................................ 12 ii. de algemene inhoud van de mededelingsplicht............................................................................................ 13 iii. de grondslag van de mededelingsplicht ........................................................................................................ 16 iv. De toestemming bij het sluiten van de verzekeringsovereenkomst .............................................................. 17 1. De wil tot contracteren........................................................................................................................... 17 2. Bespreking van de evolutie van specifieke punten in de informatieplicht van de verzekerde in het kader van de vereisten voor een geldige toestemming ......................................................................... 17 3. Het wilsgebrek ‘bedrog’ vanuit het standpunt van de verzekeraar ................................................. 19 4. Het wilsgebrek ‘dwaling’ vanuit het standpunt van de verzekeraar ................................................ 20 v. De sanctionering van het niet naleven van de mededelingsplicht..................................................................... 20 1. Opzettelijk verzwijgen of onjuist meedelen van gegevens............................................................... 20 2. Onopzettelijk verzwijgen of onopzettelijk onjuist meedelen van gegevens ................................... 21 c) De contractuele meldingsplicht ex art. 19 §1 Wet Verz. ........................................................................................ 22 d) De contractuele informatieplicht ex art. 19 §2 Wet Verz. ....................................................................................... 22 i. Algemeen .......................................................................................................................................................... 22 ii. Inhoud ........................................................................................................................................................... 22 1) Het doel van de informatieplicht? ............................................................................................................. 22 2) Wat zijn nuttige inlichtingen? ................................................................................................................... 23 3) Wanneer moet de informatieplicht worden nagekomen?.......................................................................... 23 4) Wat zijn de sancties bij het niet nakomen van de informatieplicht? ......................................................... 24 e) De onrechtstreekse informatieplicht ex artikel 95 Wet Verz................................................................................. 24 a)
A
dv
V.
De meldingsplicht.................................................................................................................................................. 7 Vroeger ................................................................................................................................................................... 7 De wet van 1992 op de landverzekeringsovereenkomst ..................................................................................... 7 i. memorie van toelichting ..................................................................................................................................... 7 ii. Verslag kamercommissie ................................................................................................................................ 7 iii. Bespreking ...................................................................................................................................................... 8 iv. Nederland...................................................................................................................................................... 10
R
IV. a) b)
en ie r
II. a. b. c. d.
ADVOCATENKANTOOR RENIER
1
PG.1
i. ii.
Inleiding............................................................................................................................................................ 24 informatieplicht van de kandidaat-verzekerde .............................................................................................. 25 1. De patiënt is in leven ............................................................................................................................. 26 2. De patiënt is overleden.......................................................................................................................... 26
IV.
RECHTSLEER ........................................................................................................................................ 28
V.
RECHTSPRAAK ..................................................................................................................................... 31
Cassatierechtspraak............................................................................................................................................... 31 Rechtspraak Hoven van Beroep........................................................................................................................ 31 Lagere Rechtbanken ............................................................................................................................................. 32
A
dv
R
en ie r
a) b) c)
ADVOCATENKANTOOR RENIER
2
PG.2
II.
INLEIDING
Het thema van dit werk is de meldingsplicht en de informatieplicht van de verzekeringnemer. De band met de buitencontractuele aansprakelijkheid was niet meteen duidelijk. Pas na een grondige literatuurstudie heb ik enige structuur kunnen aanbrengen in mijn onderwerp. Deze structuur situeren en onderbrengen in een groter geheel (contractuele fase en precontractuele fase) heeft enige moeite gekost. De structuur sluit wel niet uit dat er overlappingen zijn: toch meen ik dat overlappingen onvermijdelijk waren.
en ie r
Mijn vertrekpunt was de Verzekeringswet van 1874 en de wet op de landverzekeringsovereenkomst van 1992. Aan de hand van een wettelijke basis heb ik verbindingen gelegd naar de rechtspraak en rechtsleer. Enerzijds hoe de rechtspraak en rechtsleer de wet hebben beïnvloed en anderzijds hoe de wet de rechtspraak en rechtsleer heeft beïnvloed.
A
dv
R
Philippe Renier
ADVOCATENKANTOOR RENIER
3
PG.3
III. HET RECHTSPROBLEEM I.
Historiek
Kort worden enkele items met data besproken als achtergrondinformatie voor een algemeen kader te kunnen vormen over de wet op de landverzekeringsovereenkomst. Op 11 juni 1874 kwam een beperkte en nogal liberaal getinte wet tot stand. Het liberaal karakter uitte zich door het grote wantrouwen ten opzichte van de verzekering ter bescherming van de verzekeraar. De verzekeraar moest zelfs desnoods tegen zichzelf beschermd worden.1
en ie r
Tussen mei 1937 en oktober 1938 werd door de Koninklijke Commissaris voor het Verzekeringswezen prof. em. Van Dievoet aan een verslag gewerkt met als doel een nieuw wetsontwerp op het verzekeringscontract. Prof. em. Van Dievoet stelde toen dat de wet van 1874 niet meer voldeed aan de techniek van de billijkheid2. Het wetsontwerp van Van Dievoet is echter nooit wet geworden: de rechtspraak was gewijzigd evenals de internationale samenwerking. In de jaren zestig werd dan door het ministerie van Justitie een commissie opgericht die de wet van 11 juni 1874 moest herzien. De werkzaamheden van deze commissie duurden net dertig jaar, nl. van 1962 tot 1982. De EG-richtlijn van 31 december 1980 m.b.t. de verzekeringsovereenkomst werd in het uitgebreid wetsontwerp verwerkt. Het is duidelijk dat deze EG-richtlijn een van de belangrijkste inspiratiebronnen is geweest voor de nieuwe wet op de landverzekeringsovereenkomst. In 1990 kwam er uiteindelijk een wetsontwerp tot stand neergelegd door de heren Gol en Mundeleer.3
A
dv
R
Deze wet werd uiteindelijk afgekondigd op 25 juni 1992 en ze trad in werking (voor alle artikelen) op 1 januari 1993. Belangrijk te vermelden is dat de oude verzekeringswet van 1874 niet is opgeheven: ze blijft van toepassing voor verzekeringen die niet zijn geregeld in de nieuwe wet, vb. de zeeverzekering.
!
" $$ %
# &
'( !
ADVOCATENKANTOOR RENIER
4
"##
) *
+
, - +.' PG.4
II.
Algemene kenmerken van de wet
a. specificatie De verzekeringswet van 1874 was vrij kort. De wet beoogde flexibel te zijn en liet daarom het initiatief over aan de contractspartijen die naar hartelust konden contracteren: ze waren autonoom. Niettemin was de oude wet erg 'mager'. De verschillende soorten verzekeringen die nu zeer belangrijk zijn, werden haast niet geregeld. Aan deze nood heeft de wetgever willen verhelpen door ad hoc wetgeving te creëren. De behoefte voor een uitgebreide basisregel werd opgevuld door de nieuwe wet die een verregaande specificatie bezit. Zo worden uitgebreid de rechten en plichten van de verzekeringnemer geregeld.4
en ie r
b. rechtszekerheid De wet weerspiegelde haar tijdsgeest. Ze was liberaal. Ze beschermde de verzekeraar. In de twintigste eeuw kwam ze evenwel in botsing met het groeiende besef van nood aan consumentenbescherming. Consumentenbescherming is absoluut noodzakelijk gezien de bijzondere aard van de verzekering. Het is nl. de machtige verzekeraar die zijn contractsvoorwaarden kan opdringen aan de verzekeringnemer. De nieuwe wet tracht dan ook een evenwicht te vinden tussen enerzijds de belangen van de verzekeraar en anderzijds de belangen van de verzekeringnemer. Feit is dat de machtspositie van de verzekeraar werd afgebroken: ze kregen meer plichten - de consumenten meer rechten. Zo stapt de wetgever af van de vroegere strenge sanctionering wanneer de meldingsplicht niet werd nageleefd.
R
c. toepassing De wet op de landverzekeringsovereenkomst is van toepassing op alle landverzekeringen met uitzondering van de zeeverzekeringen alsook transportverzekeringen bij goederenvervoer dat niet hoofdzakelijk over land gebeurt. Bijzondere wetten kunnen hiervan afwijken. Laten we denken aan de wet op de arbeidsongevallen.
dv
De regels of bepalingen zijn bovendien van dwingend recht (art. 3 wet landverzekeringsovereenkomst): ze moeten worden toegepast en er kan contractueel niet van worden afgeweken. Alleen in het voordeel van de consument kan worden afgeweken van de regels en wanneer de wet het uitdrukkelijk toelaat voor de verzekeraar. Er zijn zelfs strafsancties bepaald. Niettemin zijn er nog steeds bepalingen waar uitdrukkelijk bepaald is dat ze van aanvullend recht zijn.
A
d. andere Men kan nog vermelden dat de sancties inzake mededelingsplicht van de verzekerde en van de regels inzake vermindering of verzwaring van het risico versoepeld zijn. Dezelfde versoepeling komen we tegen bij de sancties bij de melding van het schadegeval. Opzet blijft uitgesloten, toch zijn grove fouten of schulden normaal verzekerd, behalve de beperkende opsomming van fouten in polissen5.
'
/ , ! !
"
' 1 $1
"##
2
)
0 "
3
' '
#
ADVOCATENKANTOOR RENIER
5
PG.5
III. Situering van het rechtsprobleem De meldingsplicht en de informatieplicht van de verzekeringnemer zijn zeer ruim op te vatten. Toch is het beter ons te beperken tot de nieuwe wet op de landverzekeringsovereenkomst van 25 juni 1992. Terloops worden toch enkele vergelijkingen gemaakt uit het aansprakelijkheidsrecht, ea. De meest logische werkwijze zal zijn artikel per artikel te bespreken.
en ie r
Een eerste vraag die zich stelt, is of bij de behandeling van het rechtsprobleem ook de mededelingsplicht moet worden bij betrokken. Het is echter duidelijk dat dit artikel zeer belangrijk is: de mededelingsplicht buiten beschouwing laten zou een grove tekortkoming zijn. Aansluitend hierbij moet ook artikel 6, 7 en 8 van de wet op de landverzekeringsovereenkomst worden besproken. De mededelingsplicht impliceert ook dat de mogelijkheid bestaat dat wordt afgeweken van deze plicht. In geval van niet meedelen of verzwijgen van gegevens moet men een sanctie voorzien, anders is van een plicht geen sprake: Het Nederlandse artikel 251 Wetboek van Koophandel (K) is van toepassing6. Verder spreekt het voor zich dat ook art. 19 en 21 van de wet op de landverzekeringsovereenkomst worden besproken. De meldingsplicht en de informatieplicht van de verzekerde worden immers hier uitdrukkelijk vermeld. Ook hier moeten de sancties worden besproken: anders is er immers ook hier geen sprake van een plicht:
R
Volledigheidshalve moet ook artikel 25 en 26 worden vermeld. Deze artikelen handelen over de relatieve mededelingsplicht ingeval van vermindering of verzwaring van het verzekerde risico. Aangezien het hier slechts gaat over een relatieve mededelingsplicht wordt dit slechts tussen de regels door besproken7. In het kort kan gezegd worden dat dit leerstuk moet worden gesitueerd onder de aanvullende werking van de goede trouw bij de uitvoering van overeenkomsten. Schending van deze informatieplicht wordt ook specifiek gesanctioneerd.
dv
Tenslotte is artikel 95 van de wet op de landverzekeringsovereenkomst zeer belangrijk. Het gaat over het meedelen van medische informatie. Is bij persoonsverzekeringen de arts van de verzekeringnemer verplicht medische informatie mee te delen aan de verzekeraar? Onder welke voorwaarden dient dit te gebeuren? Zijn de bepalingen uit het artikel aanvaardbaar of is kritiek mogelijk?
A
De structuur die zal gehanteerd worden, is logisch. Er wordt een opsplitsing gemaakt tussen de contractuele en de precontractuele fase. Hier wordt elk item onderverdeeld en verder toegelicht.
6
%
2
4 5%
0 00 6 $
.
)
0
8
ADVOCATENKANTOOR RENIER
1 7 8
)
9
:
' 6
PG.6
IV. De meldingsplicht a) Vroeger
en ie r
De wet van 1874 verplichtte de verzekeringnemer de schadegevallen aan te geven. Artikel 17 verplichtte de verzekeringnemer de verzekeraar op de hoogte te brengen van het schadegeval, zodra de schade zich had voorgedaan. De wet bepaalde geen termijn, zij bepaalde slechts dat deze verplichting zo spoedig mogelijk moest worden nageleefd. De wetgever had evenmin bepaald hoe de aangifte moest gebeuren. De sanctie die door de wet was voorzien, was de betaling van de schadevergoeding, op voorwaarde dat de verzekeraar kon bewijzen dat hij door de laattijdige aangifte schade had geleden. Vaak was de sanctie ook rechtsverval. Deze strenge verplichting was te begrijpen: het schadegeval zou de verzekeraar verplichten een vergoeding of een kapitaal te betalen; het was dus van belang dat hij zo spoedig mogelijk werd verwittigd om alle nodige voorzorgsmaatregelen te kunnen nemen om de schade te beperken en de aansprakelijkheid te bepalen.8 b) De wet van 1992 op de landverzekeringsovereenkomst
Artikel 19 bepaalt dat de verzekerde, zodra mogelijk en in elk geval binnen de termijn, bepaald in de overeenkomst, het schadegeval aan de verzekeraar moet melden. De verzekeraar kan zich echter niet beroepen op het niet naleven van de contractueel bepaalde termijn om dekking te weigeren, indien die melding zo spoedig als redelijkerwijze mogelijk is gebeurd.
R
Hierna wordt de memorie van toelichting bij het artikel besproken. Kort worden het verslag en de opmerkingen van de kamercommissie vermeld. Tenslotte volgt een algemene bespreking en een vergelijking met het Nederlandse recht. 7 7 9 ) $ ;%< =9 > $? # =$<@
dv
De memorie van toelichting vermeldt dat de huidige toestand van de verzekerde aanzienlijk verbeterd is. Het omzeilt de polissen. In het contractenrecht geldt dat men vrij mag contracteren. De wet voert echter een beperking in op dat principe: als de termijn zoals contractueel overeengekomen voor het melden van het schadegeval overschreden is, geeft dit geen aanleiding tot verval van recht.9 De strenge toepassing van zodanige bedingen van verval van recht, heeft aanleiding gegeven tot gegronde kritiek.
A
; ) &> %@ 2 %7 ) ? 9 7 7 $&&$ ( Vele zinvolle opmerkingen werden omtrent dit artikel niet gemaakt. Ik beperk mij dan ook tot de vermelding van de volgende twee bedenkingen van kamerleden: 1. Een lid van de kamercommissie merkte destijds op dat het dwingende karakter van art. 19 wordt uitgehold door de bepaling 'zo spoedig als redelijkerwijze mogelijk'. Inderdaad, het begrip 'redelijkerwijze' is vaag en in samenlezing met de andere bepaling dubbelzinnig.
-
<
%
9 ? % "
A (
ADVOCATENKANTOOR RENIER
/ , .
'A
, 2
7
)
, 0
"
3 PG.7
2. De vraag werd gesteld of het niet nuttig zou zijn als een welbepaalde termijn zou worden vastgesteld in de wet. Dit werd afgewezen. Het zou immers de contractuele vrijheid hinderen en bovendien verschillen verzekeringscontracten dermate van elkaar dat het weinig nuttig was een vaste termijn te bepalen. Hierbij komt nog dat de verzekerde helemaal geen baat zou bij hebben: dit doet afbreuk aan de bescherming die art. 19 net wil bieden voor de verzekerde.
dv
R
en ie r
" &/ ) 2 $<@ De regeling uitgewerkt in artikel 17 is duidelijk en laat weinig ruimte over voor discussie. Ook de rechtspraak en rechtsleer zijn eenzijdig. 1. Eens dat zich een schadegeval heeft voorgedaan, moet de verzekerde dit schadegeval melden aan de verzekeraar. Moet er ook een melding gebeuren bij de verzekeraar, wanneer het schadegeval zich dreigt voor te doen? Deze vraag is belangrijk in het licht van de sanctieregeling. De dwingende sanctieregeling kan in geen geval toegepast worden op dreigende schadegevallen11. Recente rechtsleer stelt duidelijk dat een dreigend schadegeval nog geen schade is en bijgevolg niet valt onder art. 21 Verz.W. Bij wie moet de aangifte gebeuren? Moet de aangifte gebeuren bij het hoofdkantoor, de grote maatschappijen of bij de verzekeringsagent die als tussenpersoon optreedt? De rechtspraak12 stelt dat de aangifte aan beide kan gebeuren. De verzekeringsagent moet wel echter als lasthebber optreden, anders is er geen sprake van een tijdige aangifte. Als de tussenpersoon bij wie de aangifte is gebeurd, het schadegeval niet doorgeeft aan de verzekeraar, dan kan hij persoonlijk aansprakelijk worden gesteld door de verzekerde.13 Er lijkt dan ook eindelijk eensgezindheid te komen over dit item: de tijd is voorbij dat de verzekeraar mis/gebruik kan maken van het feit dat de aangifte niet bij hem, maar bij de verzekeringsmakelaar is gebeurd. Het is immers in strijd met de goede trouw14. 2. Hoe moet de aangifte gebeuren? De aangifte moet, zo vlug mogelijk en in elk geval binnen de termijn bepaald in de overeenkomst gebeuren (art. 19 §1 lid 1). Deze bepaling is dus tweeledig: enerzijds moet de verzekerde zo snel mogelijk handelen en anderzijds moet hij de aangifte doen voor het verstrijken van de termijn in de overeenkomst. Op dit laatste bestaat evenwel een uitzondering. Wanneer de termijn overschreden wordt, dan kan de verzekeraar zich niet op een eventuele vervalclausule beroepen als de aangifte zo spoedig als redelijkerwijze mogelijk is gebeurd. Deze bepaling (art. 19 §1 lid 2) doet afbreuk aan art.1134 lid 1 (overeenkomst - wet). Hierdoor wordt de verzekerde beter beschermd tegen misbruiken en overdreven formalisme van de verzekeraar.
A
Zo oordeelde een vrederechter dat de aangifte die met een minieme achterstand is gedaan en waardoor de rechtsbijstandverzekeraar geen schade heeft geleden, geldig is.15 Voorheen zou
@
2
<
.
0
&
+
. 4
0 A%
' ( )
(
0
" A
A %
'
.. " B ( & ' ( +
"
A .
0
00 0
14
#
0 >
% ;
0 * 88
.
( 0
& '
&
ADVOCATENKANTOOR RENIER
00
( .. &
-.
<9 > <
88
8
PG.8
dit onherroepelijk leiden tot schadevergoeding of rechtsverval. Nu heeft de feitenrechter een zekere speelruimte waardoor zijn oordeel billijker kan zijn. Het is echter nooit de bedoeling geweest van de wetgever om een laattijdige aangifte niet te sanctioneren als er geen schade is geweest voor de verzekeraar.16 Tenslotte dien ik nog te vermelden dat de oplossing vaak in de bedoeling van de partijen en de goede trouw van de verzekeraar ligt. 3. Het doel van de meldingsplicht ligt dan ook hierin dat het voor de verzekeraar van groot belang is de nodige verificaties te doen m.b.t. de daadwerkelijke verwezenlijking en effectieve dekking van het schadegeval (zie verder bij informatieplicht). Ook is het evident dat de omstandigheden van het voorval niet meer kunnen worden geverifieerd na een bepaalde periode. Zowel de verzekerde als de verzekeraar heeft er belang bij de aangifte zo vlug mogelijk te laten gebeuren. De beide partijen willen namelijk hun rechten vrijwaren en dit kan vaak niet meer na een bepaalde periode.
en ie r
4. De verzekerde kan aansprakelijk worden gesteld als hij zijn meldingsplicht niet nakomt. De grondslag van de aansprakelijkheid moet gezocht worden in art. 1134 en art. 1382 BW. Enerzijds moeten de partijen te goeder trouw optreden bij het aangaan van een rechtshandeling. Anderzijds moeten zij zich bij de uitvoering van hun overeenkomst zich gedragen als een zorgvuldig en aandachtig persoon.17 De culpa in contrahendo is echter voornamelijk gebaseerd op de goede trouw. Net zoals in het verbintenissenrecht moet de fout die de verzekerde maakt in concreto worden beoordeeld. Men zal moeten rekening houden hoe de verzekerde heeft gehandeld, welke feiten een rol hebben gespeeld. Drie constitutieve elementen spelen een rol: fout, schade en oorzakelijk verband. Als deze drie elementen zijn bewezen, dan zal de rechtbank schadevergoeding kunnen toekennen. Weliswaar hangt de schadevergoeding af van de geleden schade.
dv
R
De schadevergoeding zal bestaan uit een verminderde prestatie van de verzekeraar overeenkomstig de geleden schade. De schade die voortvloeit uit het verlies van de kans om de schade te beperken voor de verzekeraar, wordt ex aequo et bono berekend. In geen geval kan de fout begaan door de verzekerde aanleiding geven tot rechtsverval: de verzekeraar moet dekking verlenen. Dit bepaalt de wet: artikel 21 van de wet bepaalt dat de verzekeraar aanspraak kan maken op een vermindering van zijn prestaties tot beloop van het door hem geleden nadeel. Opmerkelijk is dat het de partijen niet verboden wordt om clausules van geheel of gedeeltelijk verval van recht op verzekeringsprestatie te bedingen. Deze mogelijkheid wordt wel beperkt doordat een oorzakelijk verband moet worden aangetoond tussen de schade en de fout. Verzekeraars kunnen dus niet meer zonder reden hun dekking weigeren: dit is een beperking van de contractuele vrijheid.
A
Vroeger bepaalden polissen dat een laattijdige aangifte aanleiding gaf om het recht om dekking te verlenen te weigeren. Dit werd aanvaard door de rechtsleer en rechtspraak18. Als het verval van recht op vergoeding voorzien was in de polis, dan was deze sanctie automatisch van toepassing zodra er vertraging was, zelfs indien de verzekeraar geen schade
,
)0 >
'
0
&
.
%
+
!
0 ;
0 . -
0 "*
?
A$ . % '
-
A %
*
'+
. 0
C
%
'
ADVOCATENKANTOOR RENIER
' ( & ' ( .- &
+ %
.
;%<&*
; >= =
., 9
PG.9
had geleden. De verzekeraar moest enkel bewijzen dat de verzekeringnemer kennis had van het schadegeval en het niet had aangegeven binnen de gestelde termijn (er moet wel bij vermeld worden dat de verzekeringnemer overmacht kon inroepen). Het is echter onder invloed van de rechtspraak van de lagere rechtbanken die deze bepalingen toetsten aan het beginsel van de goede trouw, dat de wet op de landverzekeringsovereenkomst dit heeft veranderd: dekking weigeren is een zeer drastische sanctie, die eerder onbillijk lijkt. De wetswijziging is niet abnormaal aangezien de wijzigende tendensen in het buitenland (in Nederland pleit de rechtsleer voor een soortgelijke regeling als in België). Nu kan de verzekeraar zich alleen beroepen op de vervalclausule wanneer de verzekeringnemer met bedrieglijk opzet heeft gehandeld of een oorzakelijk verband kan aantonen tussen de fout en de schade. Dit staat in artikel 21 § 2.
en ie r
< ) > %< 1. De meldingsplicht in Nederland kent een duidelijke wettelijke basis. Het oude artikel 283 lid 1 K stelt dat de verzekerde verplicht is dadelijk na het ontstaan van de schade daarvan aan de verzekeraar kennis te geven. Deze plicht ontstaat bij het ontstaan van de schade. De plicht moet dan ook worden nagekomen onmiddellijk na het ontstaan van de schade. Deze plicht bestaat niet als de verzekerde niet weet dat er schade is: bijvoorbeeld bij de uitstoot van giftige stoffen doet de schade zich pas veel later voor. Deze regeling komt erg overeen met de Belgische regeling. De nieuwe regeling komt nog beter overeen met het Belgisch recht: artikel 7.17.I.14 lid 1 NBW stelt dat zodra de verzekerde kennis heeft of behoort te hebben van de schade, hij verplicht is daarvan aan de verzekeraar mededeling te doen en wel zo spoedig als redelijkerwijs mogelijk is.
A
dv
R
2. De sanctie gekoppeld aan de niet-naleving van de meldingsplicht is niet het verval van de dekking, maar het betalen van schadevergoeding aan de verzekeraar (art. 283 K). Er is echter een duidelijk verschil merkbaar tussen de wet en de jurisprudentie: in de jurisprudentie wordt de schadevergoeding nooit toegepast. Dit komt omdat in de polissen het verval van elk recht op uitkering is bedongen. De rechtszekerheid is hier niet mee gediend19. De rechtsleer kiest in ieder geval resoluut de kant van de wet: het rechtsverval is een ingrijpende sanctie die moet vermeden worden. Het is bovendien in strijd met de goede trouw. De nieuwe regeling in artikel 7.17.I.14 lid 3 NBW stelt dat de verzekeraar het verval van de dekking slechts kan bedingen voor het geval hij daardoor in een redelijk belang is geschaad. De verzekeraar moet dit redelijk belang bewijzen en de rechter heeft een toetsingsbevoegdheid. De wetgever bepaalt immers niet wat een redelijk belang is. Bij bedrog vervalt het recht op dekking (fraus omnia corrumpit). Deze regeling is bijna identiek aan het Belgisch recht: onze regeling is gebaseerd op de regeling fout-schade-oorzakelijk verband. In Nederland evolueert men steeds meer naar de goede trouw.
+ ( ADVOCATENKANTOOR RENIER
, !
10
-. *
! =
.- & *
C
% - + PG.10
V.
De informatieplicht
a) Inleiding &$=D ) $<@ De informatieplicht van de verzekeringnemer: wat houdt dit in? Wil dit zeggen dat de ene partij tijdens de onderhandelingen of zelfs nog na het sluiten van de overeenkomst inlichtingen moet meedelen aan zijn tegenpartij? Hoever reikt deze verplichting? Wat als men zijn verplichting niet nakomt? Wat als hij onvolledige of foutieve informatie doorgeeft? Wat in geval van bedrog? Deze vragen vormen de kern van het rechtsprobleem dat hieronder behandeld wordt.
en ie r
In het verbintenissenrecht bestaat er nog geen algemene regeling waarbij de partijen verplicht zijn elkaar informatie te overhandigen. Tevergeefs zal men in het Burgerlijk Wetboek zoeken naar een bepaling over de informatieplicht: een algemene informatieplicht wordt er niet in erkend. In het verzekeringsrecht zijn er wel enkele bepalingen die zo'n regeling bevatten. Voor de wet op de landverzekeringsovereenkomst waren reeds beperkte bepalingen opgenomen in de verzekeringswet die verwezen naar de informatieplicht. De nieuwe wet heeft een uitgebreide regeling opgenomen in verschillende bepalingen. De artikelen 5, 6, 7 bespreken de mededelingsplicht, het artikel 19 §2 bespreekt de informatieplicht (verstrekken van nuttige inlichtingen) en artikel 95 behandelt de informatieplicht (het verstrekken van medische informatie bij persoonsverzekeringen). Dat deze bepalingen expliciet zijn opgenomen in de wet, is niet te verwonderen. Dit heeft te maken met de evolutie in de rechtspraak en de analyse ervan in de rechtsleer van de laatste decennia. Deze systematisering door de rechtsleer heeft ertoe geleid dat de wetgever aandacht is gaan besteden aan de informatieplicht en bijgevolg is gaan opnemen in de wet.
dv
R
Hoe is deze evolutie te verklaren? Dat voorheen weinig aandacht werd besteed aan de informatieplicht, heeft alles te maken met het 19de -eeuws individualisme20. De theorie van de wilsautonomie stond centraal: als men een verzekeringscontract afsloot, dan was dat omdat men dat zelf heeft gewild. De vraag of hij mogelijk een voor hem nadelig contract had afgesloten, was irrelevant, want hij had dat immers gewild. Elke contractspartij zou er zich zelf wel voor behoeden dat hij geen nadelig contract afsloot. Veel ruimte voor de bescherming van de partijen bleef er niet over. Hierbij komt nog dat bij verzekeringscontracten de liberale visie primeerde: eerder de verzekeraars dan de verzekeringnemer kreeg een steuntje in de rug.
A
In het begin van de 20ste -eeuw wijzigde deze tendens. Het individualisme maakte plaats voor de solidariteit. Gelijkheid en individuele vrijheid waren een fictie: dit besef gaf aanleiding tot integratie van sociaal-economische factoren in onze wetgeving. De zwakkere partij moest beschermd worden. Reeds in de jaren dertig kreeg prof.dr. E. Van Dievoet, koninklijk commissaris, de opdracht om het verzekeringsrecht aan te passen aan de sociale actualiteit. Het heeft echter tot 1992 (zestig jaar!!) geduurd eer dat deze daadwerkelijke verbetering in de wet was terug te vinden. De rechtspraak heeft echter veel eerder inspanningen gedaan om de zwakkere partij te beschermen, nl. door de invoering van de informatieverplichting. Een van de oorzaken van de ongelijkheid is net dat de verzekeraars 'repeat players' waren terwijl de verzekeringnemer een 'one-shotters' was. Door de verzekeraar te verplichten informatie te verstrekken aan kandidaat-verzekeringnemers, kon de kloof tussen leek-professional verkleint worden. Bij nieuwe wetgeving tracht men nu een evenwicht te bereiken tussen de verschillende
(
A
ADVOCATENKANTOOR RENIER
A ) . 11
- +-'
, -+ -' PG.11
en ie r
partijen. Zeer belangrijk is ook de uitbreiding van de begrippen 'goede trouw' en 'redelijkheid en billijkheid'. Deze gedragsregels (bij het aangaan en uitvoeren van overeenkomsten) zoals men ze kan noemen, zijn nu soms belangrijker dan de wilsautonomie. Hierop wordt uitgebreid op teruggekomen. " @ ) $/ &" / %> $<@ Het begrip ‘informatieplicht’ zorgt voor verwarring. Het is immers niet altijd duidelijk wat hiermee bedoeld wordt. Het is dan ook van kapitaal belang dat men exact weet wat de draagwijdte van het begrip informatieplicht is. Hieromtrent is geen eensgezindheid, zelfs de wetgever is niet eenduidig. Volgens Dominique Freriks21 valt het begrip 'informatieplicht' uiteen in twee facetten: positief, in de zin dat men de plicht heeft om informatie te verstrekken (mededelingsplicht); negatief, in die zin dat men de plicht heeft om informatie in te winnen (onderzoeksplicht). Daarnaast onderscheidt men een informatieverplichting in de precontractuele fase en in de contractuele fase. De auteur geeft toe dat het moeilijk is de scheidingslijn te trekken: bepaalde rechtspraak gaat zelfs precontractuele fouten contractueel sanctioneren. Nochtans moet het onderscheid worden gemaakt: de informatieplicht zou beperkt worden als we de precontractuele plicht laten opgaan in de contractuele. Tenslotte kan de informatieplicht nog bestaan uit loutere inlichtingen, waarschuwingen en advies, raad en bijstand (begeleidingsplicht). Als we dit toepassen op de wet op de landverzekeringsovereenkomst, dan kunnen we de informatieplicht van de verzekeringnemer (wat het voorwerp is van deze verhandeling) beperken tot de volgende punten: • De precontractuele fase: -de mededelingsplicht ex artikel 5, 6, 7 Wet Verz. • De contractuele fase: -de meldingsplicht ex artikel 19 §1 Wet Verz. -de informatieplicht ex artikel 19 §2 Wet Verz -de onrechtstreekse informatieplicht ex artikel 95 Wet Verz.
R
b) De precontractuele mededelingsplicht
A
dv
Inleiding De inhoud van de mededelingsplicht De grondslag van de mededelingsplicht De toestemming bij het sluiten van de verzekeringsovereenkomst 1. de totstandkoming van de toestemming 2. de wil tot contracteren • de informatieplicht van de verzekeringnemer • het wilsgebrek ‘bedrog’ • het wilsgebrek ‘dwaling’ De sanctionering
$<> $ $<@
De mededelingsplicht ex artikel 5 Verz. W. speelt zich af in de precontractuele fase. De precontractuele fase loopt van zodra de onderhandelingen over het sluiten van de overeenkomst beginnen en eindigt bij het sluiten van de overeenkomst. De rechtsverhouding die bestaat tussen de partijen (verzekeraar en kandidaat-verzekerde) is niet geregeld in het verbintenissenrecht. A9
+
ADVOCATENKANTOOR RENIER
A ' , ) 12
+' PG.12
Aangezien deze fase dermate belangrijk is, zeker voor verzekeringsovereenkomsten, heeft de wetgever deze aangelegenheid geregeld in de nieuwe wet op de landverzekeringsovereenkomst. Daarnaast hebben de rechtspraak en de rechtsleer de precontractuele fase aan een bijzonder regime onderworpen, namelijk dat van de “culpa in contrahendo”. Dit leidt ertoe dat er specifieke rechten en plichten ontstaan voor de partijen, ook al zijn ze niet geregeld (zie punt iii). Bijzondere aandacht zal gaan naar de informatieplicht, meer bepaald de inhoud, de grondslag en de toestemming.
en ie r
M.b.t. het Nederlands recht moet vermeld worden dat nog geen duidelijk regeling omtrent de mededelingsplicht van kracht is, ondanks de Europese Richtlijn. Wel ligt er in de Tweede Kamer een wetsontwerp op tafel dat gelijkaardig is aan onze Belgische regeling. De regeling die nu van kracht is (artikel 251 K), heeft veel weg van onze oude Verzekeringswet van 1874. De regeling dateert immers uit de 19°eeuw. Hun huidige grondslag is echter anders: daar waar wij ons nog steeds baseren op dwaling en bedrog als sanctiemechanismen, steunen zij zich op de redelijkheid en de billijkheid. Dit is begrijpelijk: zelfs onopzettelijke verzwijgingen te goeder trouw worden met nietigheid gesanctioneerd. Vandaar dat de rechtsleer noodgedwongen een beroep doet op de redelijkheid en billijkheid. Zij zullen vermoedelijk van dit principe afstappen eens de nieuwe wettelijke regeling van toepassing wordt.22 Over het Nederlandse artikel 251 K bestaat weinig discussie: het is oud en niet meer van deze tijd. Aangezien de nieuwe wettelijke regeling nog niet van kracht is, biedt de rechtsleer een uitweg. Sporadisch zal ik vergelijkingen maken. %> @ 7 <
$<# 9 D
;%<
7
> $<@ &/ > $? # =
dv
R
De verplichting van de verzekeringnemer om spontaan opgave te doen van het volledige risico is niet nieuw. Reeds in de Verzekeringswet van 1874 stond vermeld dat hij het risico moet beschrijven, waarvoor hij dekking vraagt. Hoe dit moest gebeuren was niet bepaald. Men aanvaardde dat de verzekeringnemer de verzekeraar volledig en objectief moest inlichten23. Dit criterium was zeer streng. Wanneer bleek dat onvolledige informatie was meegedeeld, dan kon de verzekeringsovereenkomst vernietigd worden24. De verzekeringnemer werd dan ook niet goed beschermd. Ook de rechtspraak paste dit principe onverkort toe (zie uitgebreider punt iv 2)
A
De nieuwe wet heeft daar met art. 5 Verz. W. verandering in gebracht. De nadruk ligt niet meer op het verstrekken van volledige informatie, maar op het verstrekken van informatie die men kent of redelijkerwijze kon kennen. De grondslag is dus redelijkheid. De absolute mededelingsverplichting heeft een grote deuk gekregen. Dit is een recente ontwikkeling in de rechtsleer die nu opgenomen werd in de nieuwe wet. Wel bepaalde de wetgever niet wat nu “redelijkerwijs” wil zeggen. Dit is geen probleem: het is de taak van de rechter die moet vaststellen wat “redelijkerwijs” betekent. Bovendien komt het begrip voor in vele normatieve teksten. De notie redelijkheid verschilt van persoon tot persoon. Een interpretatie wordt wel gegeven door het ministerie van Justitie. Zij maken een onderscheid tussen de kandidaatverzekerde leek en de ervaren kandidaat-verzekerde. De onervaren kandidaat kan meer dan de 5&
- ) ( 1 ) '
?
(
/ (
!
. -
0
-
- $
) .- &
@
, ( +,
%
, '+,
>
+ ) ( 1 )
-
(- -
0
0 ADVOCATENKANTOOR RENIER
0
13
< PG.13
ervaren kandidaat rekenen op redelijkheid van de rechter25. Het ministerie liet ook uitschijnen dat het begrip “redelijkerwijs” altijd moet geïnterpreteerd worden in het voordeel van de verzekerde. Kortom, er kan gesteld worden dat de rechter altijd moet nagaan of ‘de verzekerde op het moment van het niet nakomen van de mededelingsplicht zich schuldig heeft gemaakt aan een culpa levis in abstracto26’. Er moet nog worden opgemerkt dat het helemaal niet wenselijk is dat de wetgever een initiatief zou nemen om het begrip “redelijkerwijs” te bepalen. Er mag immers geen afbreuk worden gedaan aan de appreciatiebevoegdheid van de feitenrechter.
en ie r
Het nieuwe artikel 5 lid 1 bestaat uit vier elementen: vooreerst moet de kandidaat verzekerde alle hem bekende omstandigheden nauwkeurig meedelen die hij redelijkerwijs moet beschouwen als gegevens die van invloed kunnen zijn op de beoordeling van het risico door de verzekeraar. Het voordeel is dat de verzekeraar geen dekking kan weigeren als de verzekerde een element (te goeder trouw) niet had vermeld. Het nadeel is dat de verzekeraar weinig geneigd zal zijn om dit onmiddellijk toe te geven. De verzekerde zal naar de rechtbank moeten gaan om zijn gelijk te krijgen. Redelijkheid is een onbekend begrip voor verzekeraar. Dit houdt dus steeds een risico in voor de verzekerde. Misschien is het daarom beter te voorzien in een uitgebreidere onderzoeksplicht in plaats van een uitgebreide spontane mededelingsplicht (zie verder in dit item). Het doel van deze spontane mededelingsplicht is het waarborgen van de volwaardige toestemming van de verzekeraar. Deze moet ook het risico juist kunnen inschatten om de juiste premie aan te rekenen. Vervolgens moet de kandidaat-verzekerde hem geen omstandigheden meedelen die deze laatste reeds kende of redelijkerwijs had moeten kennen. Dit principe wordt reeds lang toegepast door de rechtspraak27. Het is dan ook niet verwonderlijk dat de wetgever dit heeft opgenomen in de wet28. De verzekeraar behoort zo te weten dat een dakwerker regelmatig op daken loopt29.
dv
R
Ook mogen geen genetische gegevens worden meegedeeld. De genetische screening schendt immers het recht op privacy van de bloedverwanten30. Met genetische screening wordt bedoeld het genetisch onderzoek met het oog op het vroegtijdig opsporen van erfelijk bepaalde aandoeningen31. De verleiding van de verzekeraar zal immers zeer groot worden als blijkt dat hij hieruit het te verwachten risico op een overlijden kan berekenen. Misbruik van deze gegevens ligt voor de hand: een verzekeraar is een commerciële onderneming die haar winst wil maximaliseren. Bovendien moet de verzekerde nooit de resultaten van onderzoekingen of de onderzoeksverslagen zelf meedelen over de te verwachten evolutie van zijn toekomstige
%
0
'
' .(
% % ' $ ( ! ) * '&+ , - $ . ) % - / * " " '% ) 0 # $ , 1 % # % )! " ) $ # , 1 # &$ # # % )3 0 ( * '&+ , - # 0 0
A
%& #
(
-% ,
% " # &$ , &% ! " # % 0 E
!"#$ !"# # % ) , " # % '" " )( , 1 # 2 * ) -&( 0 0
0
,
.
5
>
,
6 ' (
- ) ( 1 )
.+ -
+ .
-( ,
-
2 1
(
C
0
. " B B
F 0
31
)
" 0
"
3
'(
0
0 0
* )
( 6 ) .
ADVOCATENKANTOOR RENIER
0 +
5 , --+. 14
PG.14
gezondheidstoestand. Verzwijgingen hierover kunnen nooit leiden tot de nietigheid van het contract. Het verplicht meedelen van de gegevens bekomen via bijvoorbeeld genetische screening, zou tot gevolg hebben dat de persoon die genetisch zwakker is, zich niet meer zou kunnen laten verzekeren, tenzij door het betalen van onbetaalbare premies. Welke verzekeraar wil iemand verzekeren als hij weet dat de verzekerde op 50-jarige leeftijd kanker zal krijgen? Dit zou leiden tot een discriminatie van de “minder bedeelden”. Om deze redenen heeft de wetgever voorzien in een absoluut verbod op het overhandigen van genetische gegevens. De toestemming is irrelevant32.
en ie r
Vreemd is dat de wetgever stelt dat er geen genetische gegevens mogen worden meegedeeld, maar het stilzwijgen bewaart over het meedelen van morel gegevens. Uit deze lacune kan besloten worden dat morele gegevens wel mogen worden meegedeeld: de wetgever verbiedt het immers niet. Een uitzondering geldt wel als ze de privacy schenden33. Dit is echter betwist. Mag de verzekeraar informatie opvragen over het strafrechtelijk verleden van de kandidaatverzekerde? Zo ja, maakt het dan deel uit van de mededelingsplicht. In Nederland kan men in ieder geval morele gegevens opeisen. Sterker zelfs, de nieuwe (nog niet in werking getreden) Verzekeringswet vermeldt uitdrukkelijk dat de kandidaat-verzekerde verplicht is toelichtingen te geven over zijn strafregister omtrent de laatste acht jaar (privacybeginsel, art.7.17.1.4 lid 5)34. Reeds in 1962 besliste de Hoge Raad dat morele gegevens deel uit kunnen maken van verzwijgingen of van een verkeerde opgave. Deze maximalistische opvatting heeft als doel de betrouwbaarheid en de geloofwaardigheid van de kandidaat-verzekerde te onderzoeken.
A
dv
R
Tenslotte vermeldt artikel 5 Verz. W. dat indien op sommige schriftelijke vragen van de verzekeraar niet wordt geantwoord en indien deze toch de overeenkomst heeft gesloten, kan hij zich, behalve in geval van bedrog, later niet meer beroepen op dat verzuim. De verzekerde moet vaak een vragenlijst35 invullen bij het aangaan van een verzekeringsovereenkomst. Deze vragen zijn soms niet duidelijk voor de kandidaat-verzekerde. Het gebeurt vaak dat sommige vragen niet of onvolledig worden beantwoord. Als de verzekeraar na het sluiten van de overeenkomst, bijvoorbeeld bij een schadegeval, hierover struikelt, dan kan de verzekerde aanvoeren dat de onbeantwoorde vragen niet van die aard waren de risicobeoordeling van de verzekeraar te hebben beïnvloed. Dezelfde redenering wordt gemaakt bij tegenstrijdige antwoorden die geen reactie van de verzekeraar uitlokken36. De wetgever legt enerzijds een onderzoeksplicht en anderzijds een zorgvuldigheidsplicht op aan de verzekeraar. De verzekeraar moet nauwlettend de informatie bestuderen, die zij heeft gevraagd aan haar kandidaat-verzekerde. Zij moet hierbij kritisch te werk gaan. Een uitzondering wordt gemaakt in geval van bedrog (fraus omnia corrumpit) en het geven van verkeerde antwoorden. Wanneer de verzekeraar voortgaat op verkeerde antwoorden, dan kan niet worden gesteld dat de verzekeraar niet zorgvuldig is geweest: zij heeft immers haar belang aangetoond door de vraag te stellen.37 De bewijslast ligt in ieder geval bij de verzekeraar38. In Nederland heeft de verzekeraar geen onderzoeksplicht.
;
)
0
'
0
0
(
2
2
8 5&
. /
!
0
-
- $
)
(
@
- ) ( 1 )
+ -
(- - #
#
:
, ( +, C
+
? 0
' @ * . > ( 0 0
+ 9
0 0
?
-, G )
.
4
,
(+ 1 7 8
$
#
?
0 0
'
&
0
ADVOCATENKANTOOR RENIER
'
H
#
0 15
PG.15
@ ) 9 < &> %@ ;%<
7
> $<@ &/ > $? # =
Hoewel de mededelingsplicht geregeld wordt in artikel 5 van de wet op de landverzekeringsovereenkomst, heeft deze plicht haar grondslag in de rechtsleer en de rechtspraak. Dit leerstuk plaatst men onder de precontractuele fase (zie punt i). De precontractuele fase is weliswaar in de wet op de landverzekeringsovereenkomst geregeld, doch wanneer er geen regeling zou bestaan, dan zijn de partijen (verzekeraar en kandidaat-verzekerde) toch gebonden aan een aantal beginselen en regels, zoals het meedelen van informatie.
en ie r
Von Jhering introduceerde het begrip ‘culpa in contrahendo’. Als Duitser was de buitencontractuele aansprakelijkheid hem onbekend. Onrechtmatige daden buiten het contract konden slechts gesanctioneerd worden door afzonderlijke actiones. Voor precontractuele handelingen bestond er geen afzonderlijke vordering, wel een actio ex contractu. Vandaar dat Von Jhering op het idee kwam van de precontractuele fout39. In België kennen wij de buitencontractuele aansprakelijkheid wel. De grondslag van de precontractuele aansprakelijkheid moet dan ook hier gesitueerd worden.
R
De precontractuele fout is nu geheel gelijklopend met de buitencontractuele aansprakelijkheid ex artikel 1382-1383 B.W.40: van contractuele aansprakelijkheid kan immers nog geen sprake zijn41. De fictie van een soort voor-contract is overbodig. De precontractuele aansprakelijkheid biedt voldoende waarborgen. Dit wil zeggen dat de partijen een uitgebreide zorgvuldigheidsverplichting hebben: de partijen moeten alle gedragingen stellen (of nalaten) die een normaal, zorgvuldige personen geplaatst in dezelfde omstandigheden zou hebben gedaan (of nagelaten). De regeling van de precontractuele aansprakelijkheid is ook nog van toepassing als het contract wordt gesloten: men spreekt dan van de culpa in contrahendo sensu lato. Het gaat dan om fouten begaan ter gelegenheid van de totstandkoming van nietige overeenkomsten. Ook kan de culpa in contrahendo beteugeld worden, indien de benadeelde partij schadevergoeding verkiest boven de vernietiging van het contract en zelfs wanneer een rechtsgeldige overeenkomst tot stand is gekomen.
A
dv
Een andere grondslag is de goede trouw ex artikel 1134 lid 3. De redenering is zinvol: aangezien overeenkomsten te goeder trouw moeten worden uitgevoerd, dan moeten ze toch ook te goeder trouw worden gesloten. Een verzekeringscontract is immers een contract dat te goeder trouw moet worden gesloten. Het is evident dat de vertrouwensrelatie van in het begin aanwezig moet zijn42. Hiertegen wordt kritiek geuit. Het is immers nooit de bedoeling geweest de precontractuele aansprakelijkheid te gronden op de goede trouw ex artikel 1134 lid 3. Dit artikel heeft betrekking op de uitvoering van de overeenkomst en heeft derhalve niets te maken met de contractuele fase. Dit wil dan ook weer niet zeggen dat de goede trouw niet betrokken is bij de totstandkoming van een overeenkomst. Men moet toegeven dat de partijen zich in een bijzondere relatie bevinden. Immers, wie zich niet gedraagt als een normaal zorgvuldig persoon, schendt de goede trouw43. Toch volstaan de artikelen 1382-1383 B.W als grondslag, want het 0
0
# "
40
A$ ?
(
0
A % - 1
/
' 43
52
'
ADVOCATENKANTOOR RENIER
'+
6) .
I - + -'J 6 ) . -' ( I - + -'J 6 ) .
)
6 ' , )
-
(
( 0
5 52
*
0 16
PG.16
onvolledig of niet spontaan meedelen van informatie, kan worden gesanctioneerd door deze artikelen. Zo kan de prestatie van de verzekeraar verminderd worden ten belope van de geleden schade. Bovendien houden deze artikelen ook rekening met de specifieke situatie waarin de partijen zich bevinden. De goede trouw voegt dus niets nieuws toe aan de leer van de artikelen 1382-1383. =9 &= 7 7 $<@ "$! # = &> D $= < ;%<
; ) C 2 ) $<@ &9 ; )
<2 9 7 &=
1. De wil tot contracteren
en ie r
De toestemming is een essentieel element bij de totstandkoming van een overeenkomst. Dat de toestemming onder dit leerstuk wordt besproken, is misschien vreemd. Het is nochtans evident: de grens tussen precontractuele fase en contractuele fase is zéér moeilijk te bepalen. De totstandkoming van een overeenkomst speelt zich af tijdens de precontractuele fase: tijdens deze fase krijgen de wilsuitingen van de partijen concrete draagwijdte. Dit kan met incidenten gepaard gaan: onvolledige informatie, afbreken van besprekingen, etc…De wilsgebreken die leiden tot een gebrekkige toestemming zijn dwaling en bedrog. De wil tot contracteren moet aanwezig zijn. Is deze wil niet aanwezig of is de wil gebrekkig, dan kan dit leiden tot een relatieve nietigheid. Zo kan bij het niet naleven van de mededelingsplicht leiden tot een culpa in contrahendo, met als gevolg de toepassing van de art. 1382-1383 B.W. In het artikel 5 Verz. W. komt de mededelingsplicht van de verzekeringnemer aan bod. In de artikelen 6, 7 Verz. W. worden de wilsgebreken dwaling en bedrog van de verzekeraar besproken.
R
2. Bespreking van de evolutie van specifieke punten in de informatieplicht van de verzekerde in het kader van de vereisten voor een geldige toestemming
Deze informatieplicht moet samen worden bekeken met de inhoud van artikel 5 Verz. W. en algemene beginselen uit het verbintenissenrecht. Sommige delen overlappen met stukken tekst uit punt ii nl. de inhoud van de mededelingsplicht.
dv
Uit het leerstuk van de precontractuele aansprakelijkheid kunnen we enkele algemene informatie - plichten destilleren. Zo is er de plicht van de verzekerde correcte informatie te verstrekken44. Er moet ook volledige informatie worden verstrekt. Er bestaat veel discussie over wat nu net correcte en volledige informatie is. Het is dan ook niet verwonderlijk dat de wetgever een uitgebreide regeling heeft voorzien van wat nu net volledige en correcte informatie is (zie ook punt iv.).
A
In de oude wet was de regeling nogal vaag en streng. De wet sanctioneerde “iedere verzwijging45, iedere valse verklaring, zelfs zonder kwade trouw begaan, die de opvatting nopens het risico verminderen of het onderwerp van dit laatste veranderen” met relatieve nietigheid. Deze redenering vloeit voort uit het feit dat de wetgever in 1874 een evenwicht wilde bereiken tussen de premie die moest betaald worden en het risico dat werd gedekt. Dit
''
?
'
?
.
.- ,
.- $ ( '.
,. ) .
, .+, -
ADVOCATENKANTOOR RENIER
0 #
17
PG.17
evenwicht werd bepaald door de verzekeraar46, maar de noodzakelijke gegevens om dat evenwicht vast te stellen, moesten wel worden gegeven door de verzekerde. Bovendien moest de verzekeraar helemaal niet controleren of de verschafte gegevens correct waren. Er was derhalve geen onderzoeksplicht of een vraagplicht van de verzekeraar47. Een nuancering in de rechtspraak kwam er wel doordat het Hof van Cassatie stelde in een basisarrest48 van 1978 dat bij toepassing van art. 9 Verzekeringswet uitgesproken nietigheid van het kredietverzekeringscontract niet tegen de verzekerde kan worden ingeroepen indien hij onwetend is van een omstandigheid (nl.het fictieve karakter van de verkoop waaraan de financiering was gekoppeld) die van aard was dat het risico zou verzwaren of indien hij de onjuistheid of de valsheid van de door hem verstrekte inlichtingen redelijkerwijs niet kon kennen.
•
Dit criterium ‘bekende omstandigheden’ is zeer vaag: de rechter moet bepalen wat de verzekerde ‘redelijkerwijze’ kon kennen. Men moet dus op de hoogte zijn geweest van bepaalde omstandigheden. Dit heeft grenzen: soms kan men bepaalde gegevens niet kennen omdat men de gegevens eenvoudigweg niet kent zijn, omdat men deze gegevens nooit heeft gekregen of omdat men niet wist dat zij de risicobeoordeling van de verzekeraar zouden beïnvloeden. Soms wordt men wel geacht bepaalde gegevens te kennen. Dit behoren te weten kent zijn grondslag in de zorgvuldigheidsverplichting: als men bepaalde gegevens behoort te weten, maar men kent ze niet, dan is men nalatig. Men mag dus niet passief blijven 49. De beoordeling of de betrokkene nu al dan niet op de hoogte behoorde te zijn, gebeurt principieel in abstracto. Nochtans pleit de rechtsleer ervoor een beoordeling in concreto toe te laten (zie voetnoot 22). Belangrijk is ook dat men het onderscheid aanstipt tussen het behoren te weten over de essentiële zaken en de bijkomstige zaken van de verzekeringsovereenkomst. Dit kan alleen maar als de verzekeraar duidelijk maakt wat hij belangrijk vindt (bijvoorbeeld is het essentieel bij het afsluiten van een levensverzekering dat de verzekeraar weet of de kandidaat-verzekerde hartklachten heeft). Bij het voorleggen van vragenlijsten wordt dit probleem omzeild doordat de verzekeraar doet blijken van een belang als hij de desbetreffende vraag stelt.
@
' 0
) ( 1 )
A
',
dv
R
•
en ie r
De nieuwe wet op de landverzekeringsovereenkomst legde een nauwkeurig mededelingsplicht van alle bekende omstandigheden die de beoordeling van het risico redelijkerwijze kunnen beïnvloeden (zie algemeen ook pg. 13). Hier gaan we er van uit dat de verzekerde te goeder trouw is. Bij opzet geldt immers de stelregel: fraus omnia corrumpit.
'.
"((
45
,
0
0 00
" " )- 4 6 7 8
0
,-
"((
4679 45797 : 7 4 7 ; 5 <1 # & 4 6 7 8
4678 *$ :=6
0
0
K
0 C
0 1 &0 4 8 <1 # & 4 6 7 6 *
4665 44>48
0
0 C '-
?
(
.-
"(( ;4 &
" " )- 4 6 9 > -'
469> :58 ! )
'
ADVOCATENKANTOOR RENIER
" 18
)
6 ' , )
PG.18
•
Gegevens die gekend zijn of geacht gekend te zijn door de verzekerde en de verzekeraar moeten niet worden meegedeeld.
•
Wanneer een vragenlijst wordt gebruikt en niet alle vragen zijn beantwoord, dan zal de verzekeraar, behoudens fraude, zich niet meer kunnen beroepen op het niet naleven van de mededelingsplicht50. Hieruit blijkt duidelijk dat de verzekeraar een onderzoeksplicht heeft, hoewel het niet met zoveel woorden wordt gezegd. Weliswaar is de uitdrukkelijke basis van art.5 Verz. W. de spreekplicht, toch moet men nog altijd de eigen onderzoeksverplichting vooropstellen. Ieder moet als redelijk en bezonnen mens zelf de nodige informatie trachten in te winnen alvorens te contracteren51. Een verzekeringscontract is immers een inspanningsverbintenis. De basis van een onderzoeksverplichting is dus duidelijk art.13821383.
en ie r
De vraag dus of de verzekeraar een algemeen onderzoeksplicht heeft, dient voorzichtig te worden beantwoord. WILMS52 is van mening dat deze onderzoeksplicht niet bestaat. FRERIKS is van mening dat deze wel bestaat: men moet niet alles geloven wat men zegt. Als er reden was om te twijfelen, dan moeten deze inlichtingen geverifieerd worden. Een tussenweg wordt gegeven door DEJONGHE53: in principe moet de verzekeraar, als redelijk en voorzichtig persoon, bekommerd om zijn belangen, alle pogingen doen om informatie in te winnen. Slecht in de mate dat hij in de onmogelijkheid verkeerd om de nodige informatie in te winnen, dan pas geldt de informatieplicht absoluut en vervalt de onderzoeksverplichting. 3. Het wilsgebrek ‘bedrog’ vanuit het standpunt van de verzekeraar
R
Bedrog als wilsgebrek is de opzettelijk door één der contracterende partijen veroorzaakte verkeerde voorstelling van de werkelijkheid die de wederpartij tot contracteren heeft bewogen. Bedrog is dus een opzettelijk verwekte dwaling. De voorwaarden voor bedrog zijn: ten eerste moeten er kunstgrepen en listen zijn (bijvoorbeeld alle kunstgrepen die in een positief handelen bestaan, alle leugenachtige verklaringen of alle verzwijgingen); ten tweede veronderstelt bedrog kwaad opzet; ten derde moet het bedrog uitgaan van (alleen) de verzekerde; ten vierde moet de toestemming ontbreken of beïnvloed zijn.54
A
dv
De vraag die zich hier stelt, is of bedrog kan veroorzaakt worden door het opzettelijk fout geven of niet geven van informatie? Dat bedrog ontstaat bij het opzettelijk geven van foute informatie, is evident. Er bestaat echter betwisting over wat nu achterhouden van informatie betekent en in welke mate het bedrog kan uitmaken. Het onderscheid moet gemaakt worden tussen stilzwijgen en verzwijgen. Het stilzwijgen kan een precontractuele fout uitmaken, maar het is geen bedrog: de verzekerde geeft bepaalde informatie niet omdat hij deze zelf niet kent of omdat hij niet weet dat deze van belang is voor de verzekeraar. De verzwijging is het opzettelijk niet zeggen van iets dat de verzekerde behoort mee te delen aan de verzekeraar, omdat deze informatie van belang is voor de verzekeraar. Let wel: het “behoren te weten” is geen verzwijging, maar een stilzwijgen te goeder trouw. De sanctionering van bedrog is of de nietigheid bij hoofdbedrog of schadevergoeding bij incidenteel bedrog.
50
?
5 9
- $$
A# 54
( ''
+ 0 A$
A % 5&
ADVOCATENKANTOOR RENIER
6 $
(
* ,+ ' 19
.' , )
+' A ) .
,+ -( +- (
'+ PG.19
De makelaar is meestal de verbindingschakel tussen de verzekerde en de verzekeraar. Hij treedt wel niet op als lasthebber. De makelaar kan echter niet aansprakelijk worden gesteld voor verzwijgingen van de kandidaat-verzekerde: hij kan voortgaan op de verklaringen van zijn klant, zeker als de klant het verzekeringsvoorstel heeft ondertekend55. Het onderscheid van stilzwijgen en verzwijgen wordt ook door de wet gemaakt in artikel 6 en 7 Verz. W.: enerzijds het opzettelijk verzwijgen of onjuist meedelen van gegevens en anderzijds het onopzettelijk verzwijgen of onopzettelijk onjuist meedelen van gegevens. De sanctieregelingen verschillen dan ook grondig van mekaar. 4. Het wilsgebrek ‘dwaling’ vanuit het standpunt van de verzekeraar
R
en ie r
De wettelijke grondslag van dwaling vinden we in artikel 1110 B.W.56 De dwaling bestaat uit het feit dat men gecontracteerd heeft, terwijl men zich onvrijwillige de zaken anders heeft voorgesteld dan ze in feite zijn. Men is dus bijvoorbeeld in de mening dat men gecontracteerd heeft met X over Y, terwijl in werkelijkheid men gecontracteerd heeft met A over B. De oorzaak van de dwaling ligt in een gebrek aan informatie te wijten aan de verzekeringnemer. Aan de dwaling moeten drie voorwaarden zijn voldaan: ten eerste moet de dwaling gaan over de zelfstandigheid van het voorwerp; ten tweede moeten de partijen van elkaar weten welk belang zij aan bepaalde zaken hechten; ten derde moet de dwaling verschoonbaar zijn. De verzekeraar moet immers kunnen aantonen dat elke andere verzekeraar in dezelfde omstandigheden geplaatst ook gecontracteerd zou hebben. De verzekeraar moet dus kunnen aantonen dat de verzekerde zijn mededelingsplicht niet is nagekomen, waardoor de verzekeraar heeft gedwaald. De dwaling moet concreet worden beoordeeld: bijvoorbeeld, de expert zal moeilijker kunnen dwalen dan de leek. De sanctionering van de dwaling is of de relatieve nietigheid bij essentiële dwaling of schadevergoeding (het aanpassen van het contract) bij incidentele dwaling. In Nederland is men afgestapt van de dwalingleer omdat ze te streng is en te weinig rechtszekerheid biedt. De rechtsleer heeft gekozen voor de continuïteit van de overeenkomst. De sanctieregeling moet dan ook daarop gericht zijn. Men wil af van het alles-of-niets principe en streven naar het hernegotiëringsgesprek. Deze evolutie die de Nederlanders nu bepleiten, kennen wij reeds in België (art.7 lid 1). 7
> $<@ &/ > $? # =
dv
&% ; < ;%<
1. Opzettelijk verzwijgen of onjuist meedelen van gegevens
A
Wanneer het opzettelijk verzwijgen of het opzettelijk onjuist meedelen van gegevens over het risico de verzekeraar misleidt bij de beoordeling van dat risico, dan is de verzekeringsovereenkomst nietig. Dit is evident: fraus omnia corrumpit. De verzekeringsovereenkomst is een overeenkomst die gebaseerd is op een vertrouwensrelatie tussen de verzekeraar en de verzekerde. Bedrog moet daarom streng gesanctioneerd worden. Er stelt zich een probleem omtrent de rechtszekerheid. De verzekeraars zullen meestal onmiddellijk geneigd zijn zich te beroepen op artikel 6 om dekking te weigeren. Zij kunnen zo misbruik maken van hun machtspositie om bij elk geschil de overeenkomst als vernietigd te beschouwen. Geschillen zullen daarom meestal voor de rechtbank moeten worden uitgevochten. De verzekerde wordt dus verplicht een (meestal dure) advocaat te nemen om zijn belangen te
56
2
%
, 5&
ADVOCATENKANTOOR RENIER
&
6 $
(( 20
PG.20
verdedigen. Als de verzekerde zijn gelijk haalt, namelijk dat er geen opzet is, dan wordt artikel 7 van toepassing57.
en ie r
De premies die vervallen zijn tot op het ogenblik waarop de verzekeraar kennis heeft gekregen van het opzettelijk verzwijgen of opzettelijk onjuist meedelen van gegevens, komen toe aan de verzekeraar toe. De verzekerde die de verzekeraar bedriegt, wordt extra zwaar gesanctioneerd. Sommigen zien deze wetsbepaling dan ook terecht als een strafbepaling. De verzekeraar mag immers de premies behouden. Dit is vreemd, want de verzekeringsovereenkomst wordt vernietigd. Ze heeft dus als het ware nooit bestaan. De vroegere rechtstoestand moet worden hersteld. De premies moeten dan ook terugbetaald worden58. De regel geldt immers “Quod nullum est, nullum procucit effectum.” De wetgever heeft niet durven afwijken van de vorige regel om de nieuwe wet in overeenstemming te brengen met het verbintenissenrecht. De conversie van de nietige overeenkomst naar een geldige overeenkomst is in principe mogelijk, doch in de praktijk komt het praktisch nooit voor. 2. Onopzettelijk verzwijgen of onopzettelijk onjuist meedelen van gegevens
a) Wanneer het verzwijgen of het onjuist meedelen van gegevens niet opzettelijk geschiedt, is de overeenkomst niet nietig. De verzekeraar stelt, binnen de termijn van een maand, te rekenen van de dag waarop hij van het verzwijgen of van het onjuist meedelen van gegevens kennis heeft gekregen, voor de overeenkomst te wijzigen met uitwerking op de dag waarop hij kennis heeft gekregen van het verzwijgen of van het onjuist meedelen. In deze periode kan de verzekeraar trachten de verzekerde te overtuigen om een hogere premie te betalen. Het gevaar wat hier kan bestaan, is dat de verzekeraar misbruik maakt van haar recht om een hogere premie te eisen. Ze kan immers altijd beweren dat het risico te laag was ingeschat door min of meer gebrekkige informatie.
dv
R
Indien de verzekeraar het bewijs levert dat hij het risico nooit zou hebben verzekerd, kan hij de overeenkomst opzeggen binnen dezelfde termijn. Indien het voorstel tot wijziging van de overeenkomst wordt geweigerd door de verzekeringnemer of indien, na het verstrijken van de termijn van een maand (in Nederland neemt men twee maanden in het wetsontwerp nieuwe verzekeringswet) te rekenen vanaf de ontvangst van dit voorstel, dit laatste niet aanvaard wordt, kan de verzekeraar de overeenkomst opzeggen binnen vijftien dagen. De verzekeraar die de overeenkomst niet heeft opgezegd noch een wijziging heeft voorgesteld binnen de hierboven bepaalde termijnen, kan zich nadien niet meer beroepen op feiten die hem bekend waren.
A
Deze regeling is van toepassing als er zich nog geen schadegeval heeft voorgedaan. Men kan dan alsnog de situatie rechtzetten zonder moeilijke procedures. De techniek van opnieuw onderhandelen is een positieve zet. In Nederland, waar men af wil van de alles-of-niets strategie, tracht men de hernegotiëring te bevorderen door bemiddelingsclausules in polissen in te lassen vooraleer naar de rechter te stappen. Men heeft zelfs een Ombudsman Schadeverzekering59.
. -
7 ?
( '
2 2 . $ ,
. /
(+
-, G
.+ -
*
0
0
= 5&
/
ADVOCATENKANTOOR RENIER
!
0
-
- $
21
)
@
,' PG.21
b) Indien het verzwijgen of het onjuist meedelen van gegevens niet kan verweten worden aan de verzekeringnemer en indien een schadegeval zich voordoet voordat de wijziging of de opzegging van kracht is geworden, is de verzekeraar tot de overeengekomen prestatie gehouden. c) Indien het verzwijgen of het onjuist meedelen van gegevens kan verweten worden aan de verzekeringnemer en indien een schadegeval zich voordoet voordat de wijziging of de opzegging van kracht is geworden, is de verzekeraar slechts tot prestatie gehouden op basis van de verhouding tussen de betaalde premie en de premie die de verzekeringnemer zou hebben moeten betalen, indien hij het risico naar behoren had meegedeeld.
en ie r
Indien de verzekeraar echter bij een schadegeval het bewijs levert dat hij het risico, waarvan de ware aard door dat schadegeval aan het licht komt, in geen geval zou hebben verzekerd, wordt zijn prestatie beperkt tot het betalen van een bedrag dat gelijk is aan alle betaalde premies.
c) De contractuele meldingsplicht ex art. 19 §1 Wet Verz.
Dit hoofdstuk is reeds uitgebreid besproken in punt IV. Hier wordt niet meer op teruggekomen.
d) De contractuele informatieplicht ex art. 19 §2 Wet Verz.
dv
R
%> @ 7 < Deze plicht speelt zich af tijdens het uitvoeren van de overeenkomst. Art.19 moet men situeren wanneer er zich reeds een schadegeval heeft voorgedaan. De plicht bestaat uit het vertrekken van loutere inlichtingen. Deze hebben een neutraal karakter en willen geenszins de beslissing van de tegenpartij in een of andere zin beïnvloeden. De informatieplicht mag niet als een overdreven last worden aanzien: het is eerder een normale uiting van de samenwerking die tussen de verzekeraar en de verzekeringnemer moet bestaan.
A
Het sluit dan ook aan met de meldingsplicht. Sommige rechtsleer beschouwt het één complementair met het ander60.Het is dan ook in dit opzicht dat de informatieplicht moet worden bekeken. Dit heeft tot gevolg dat op het niet naleven van de informatieplicht ook sancties staan. Aangezien dit deel aansluit bij punt IViii deel, zal dit slechts summier besproken worden. Een ander voorbeeld van de informatieplicht, kan gevonden worden in artikel 26 Verz.W. Het betreft de verplichting van de verzekerde om de verzekeraar in kennis te stellen van risicoverzwaringen tijdens de uitvoering van de overeenkomst $<# 9 D Het artikel 19 lid 2 bepaalt dat de verzekerde onmiddellijk aan de verzekeraar alle nuttige inlichtingen moet verstrekken en op de vragen moet antwoorden die hem worden gesteld. 1) Het doel van de informatieplicht?
,(
A%
0
ADVOCATENKANTOOR RENIER
"
A 22
. " B
"
.-+-( . PG.22
Deze bepaling is duidelijk: als er zich een schadegeval heeft voorgedaan moet de verzekerde naast het melden van het schadegeval ook alle nuttige inlichtingen verstrekken (zie punt 2) omtrent het schadegeval. Dit is evident: de verzekeraar moet in staat zijn de nodige verificaties te doen. Hij wil de omstandigheden en de omvang van de schade kunnen vaststellen. Dit is noodzakelijk want hij wil bovenal zijn eigen rechten vrijwaren (verleent hij dekking of niet, of op subrogatoir gebied); hij zal immers moeten presteren. Deze mogelijkheid heeft de verzekeraar alleen als de verzekeringnemer zijn meldingsplicht is nagekomen. Het komt vaak voor dat polissen bepalen dat de verzekerde de schadeomvang moet ramen en een nauwkeurige omschrijving moet geven van de beschadigde goederen61.
en ie r
Los van de informatieplicht van de verzekeringnemer staat het onderzoeksrecht van de verzekeraar. Hij zal vooraleer dekking te verlenen aan de hand van de nuttige inlichtingen die hij heeft bekomen, het schadegeval onderzoeken. Dit is een recht, geen plicht en mag niet verward worden met de onderzoeksplicht van de verzekeraar: dit onderzoeksrecht wordt uitgeoefend door enerzijds het opeisen van informatie van de verzekeringnemer en anderzijds het zelf op zoek gaan. 2) Wat zijn nuttige inlichtingen?
dv
R
De informatie die men doorgeeft moet voldoen aan twee vereisten: een kwalitatieve en kwantitatieve vereiste. De informatie moet vooreerst juist zijn. Elke verzekeraar mag er (in principe) op vertrouwen dat de inlichtingen correct zijn: hij moet de inlichtingen dan ook niet verifiëren op hun juistheid. De verzekeringnemer kan dus niet opwerpen dat de verzekeraar nalatig is geweest omdat hij de informatie niet heeft geverifieerd of omdat hij te lichtzinnig is geweest62. Dit is evenwel een algemeen beginsel dat dient genuanceerd te worden63: het element kennis en onwetendheid spelen een grote rol (zie punt 4). Bovendien moet de informatie ook volledig zijn: dit is dan het kwalitatieve element. Het verstrekken van onjuiste of onvolledige informatie kan een contractuele fout uitmaken in hoofde van de verzekeringnemer. Concreet bestaat de informatieplicht uit de mededeling van stukken en inlichtingen: • het overmaken van alle inlichtingen die de verzekerde m.b.t. het schadegeval verneemt of bekomt, zoals daar zijn gerechtelijke bescheiden en andere geschreven stukken. • het kan ook zijn dat polissen bepalen dat de informatieplicht het opmaken van een schade-omschrijving inhoudt. De verzekeraar is onderworpen aan de bevindingen van de verzekerde, doch heeft de verzekeraar een onderzoeksrecht (zie punt 4).
3) Wanneer moet de informatieplicht worden nagekomen?
A
De informatieplicht moet onmiddellijk of zonder verwijl worden nagekomen. Wat is onmiddellijk? De wetgever is stilzwijgend. Dit betekent dat de rechter een grote beoordelingsbevoegdheid heeft om te bepalen wat het begrip 'onmiddellijk' in het concrete geval inhoud. Meestal is in polissen een termijn bepaald. Binnen het verstrijken van de termijn moeten dan de nodige inlichtingen worden overgemaakt64. Deze termijn is meestal vrij kort: zo moet de verzekerde binnen de 48 uur de verkregen stukken overmaken aan de verzekeraar, vb. bij de Motorrijtuigenverzekering. Wanneer niets bepaald is, lijkt het evenwel het meest praktisch als de eerste inlichtingen omtrent het schadegeval zelf, verstrekt worden tezamen met de melding van het schadegeval. Het niet tijdig verstrekken van informatie kan een contractuele fout uitmaken in hoofde van de verzekeringnemer.
,
A#
,
A$
, ,'
@
'
(. A ) .
0 .,
A % 1
ADVOCATENKANTOOR RENIER
*
'+
-( +-
(
(
.- 23
PG.23
4) Wat zijn de sancties bij het niet nakomen van de informatieplicht?
Wanneer de verzekerde de informatieplicht niet nakomt en de verzekeraar daardoor schade lijdt, dan kan hij schadevergoeding bekomen ten belope van de geleden schade65. De vervallenverklaring kan niet worden bedongen66. De basis van de culpa in contrahendo is de goede trouw: elke schending van de plicht tot goede trouw, verplicht de dader de schade te vergoeden die door de schending is ontstaan. Drie elementen zullen moeten worden aangetoond: fout, schade en oorzakelijk verband. Het bestaan van schade is essentieel. Schade kan omschreven worden als het verschil tussen de huidige toestand van het slachtoffer en de toestand waarin hij zich zou bevinden als de fout zich niet zou hebben voorgedaan. Bij het niet nakomen van de informatieplicht, bestaat schade uit het feit dat men als men volledig en juist geïnformeerd was, de verzekeraar anders gehandeld zou hebben waardoor hij minder of geen schade had geleden. De meeste rechters bepalen de hoogte van de schadevergoeding ex aequo et bono.
en ie r
De goede trouw (art.1134 lid 3) impliceert dat men handelt als een normaal zorgvuldig persoon. Dit wil zeggen dat elke situatie in concreto moet worden beoordeeld. De maatschappelijke context is doorslaggevend. Zo heeft de verzekeraar recht op juiste informatie en meestal baseert hij zich uitsluitend op deze informatie. Dit kan meestal ook niet anders, want als het goed teniet is gegaan dan moet de verzekeraar vertrouwen op de juiste opgave van het tenietgegane risico. Bij vergissingen te goeder trouw wordt geen sanctie opgelegd. In geval van kwade trouw (zoals overdrijvingen of gewoon bedrog) zal de verzekeraar geen dekking moeten verlenen.
dv
R
Een verzekeraar, kan zoals hierboven vermeld, in ieder geval zijn dekking weigeren, wanneer de verzekeringnemer opzettelijk verkeerde en onjuiste informatie heeft meegedeeld. Dit is gebaseerd op het rechtsbeginsel 'fraus omnia corrumpit". Bij bedrog kan de nalatigheid van de contractant niet worden ingeroepen. De verzekeraar heeft hier geen onderzoeksplicht m.b.t. de inlichtingen verstrekt door de verzekeringnemer (zie contra pg. 17 - Bespreking van de evolutie van specifieke punten in de informatieplicht van de verzekerde ). Dit is evident, want zoals herhaaldelijk werd gezegd, is het verzekeringscontract een contract dat wederzijdse trouw vereist en verwacht67.
d) de onrechtstreekse informatieplicht ex artikel 95 Wet Verz.
A
$<> $ $<@ Een arts heeft een geheimhoudingsplicht en een informatieplicht. De arts moet een afweging maken tussen twee totaal verschillende plichten: enerzijds zijn zwijgplicht, anderzijds zijn plicht om informatie te verstrekken. Vast staat dat de wetgever deze keuze voor de arts heeft vergemakkelijkt door een aantal richtlijnen te geven. De absolutistische visie (totale geheimhouding) wordt ter zijde
,
)0 7
.
0
,- ) .
, +.(
.,
#
0 ,, ? ' 7 %) @ ) ; $ ,.
0
.
1
/
.
( K ) .
. +.'
0 + +
' . 0
* L7
) &? #
) / %
.
(
0 0 ,
.- &
%
(' ADVOCATENKANTOOR RENIER
24
PG.24
geschoven en maakt plaats voor de functionele visie waar een opening wordt gemaakt voor de informatieplicht naast de zwijgplicht. Er moet worden opgemerkt dat er geen strijdigheid van plichten kan bestaan tussen de patiënt en de arts. Pas als de verzekeraar betrokken geraakt, dan kunnen zich conflictsituaties voordoen68. De functionele benadering was een absolute noodzaak. De arts speelt vaak een belangrijke rol bij verzekeringsovereenkomsten. De meeste persoonsverzekeringen verzekeren tegen fysische letsels: de arts zal de kandidaat verzekerde eerst onderzoeken vooraleer dat de verzekeraar zijn dekking zal verlenen. De verzekeraar zal zijn risico moeten kunnen inschatten. Alleen een arts kan de gezondheidstoestand beoordelen. De informatie die de arts verkrijgt bij een onderzoek, zal hij willen doorgeven aan de verzekeraar. Ook na een schadegeval, zal een arts eerst de schade moeten/willen beoordelen vooraleer de verzekeraar een uitkering zal geven.
R
en ie r
$<M 9 ) 7 %=$ / > $? # = ;%< 2 %< $ %%=+; ) C 2 ) De algemene beginselen van artikel 5 Verz. W. blijven weliswaar gelden. Er geldt een spontane mededelingsplicht van alle elementen die de kandidaat-verzekerde redelijkerwijze bekend zijn op het moment van het afsluiten van de overeenkomst. De draagwijdte van deze plicht werd hoger besproken. Hierop wordt niet meer teruggekomen. Meestal is het zo dat bij persoonsverzekeringen de kandidaat-verzekerde niet weet welke gegevens moeten worden meegedeeld? Moet hij bijvoorbeeld meedelen dat zijn amandelen op 2 jarige leeftijd waren verwijderd, wanneer hij een polis afsluit. De verzekeraar heeft trachten te verhelpen aan dit probleem door het gebruik van vragenlijsten. De verzekeraar moet nauwlettend de informatie bestuderen, die zij heeft gevraagd aan haar kandidaat-verzekerde. Zij moet hierbij kritisch te werk gaan. Een uitzondering wordt gemaakt in geval van bedrog (fraus omnia corrumpit) en het geven van verkeerde antwoorden. Wanneer de verzekeraar voortgaat op verkeerde antwoorden, dan kan niet worden gesteld dat de verzekeraar niet zorgvuldig is geweest: zij heeft immers haar belang aangetoond door de vraag te stellen.69 De bewijslast ligt in ieder geval bij de verzekeraar70. In Nederland heeft de verzekeraar geen onderzoeksplicht.
A
dv
Niet alle informatie mag worden verstrekt: genetische gegevens mogen niet worden doorgegeven. Met genetische gegevens wordt bedoeld het genetisch materiaal met het oog op het vroegtijdig opsporen van erfelijk bepaalde aandoeningen71. De verleiding van de verzekeraar zal immers zeer groot worden als blijkt dat hij hieruit het te verwachten risico op een overlijden kan berekenen. Misbruik van deze gegevens ligt voor de hand: een verzekeraar is een commerciële onderneming die haar winst wil maximaliseren. Bovendien moet de verzekerde nooit de resultaten van onderzoekingen of de onderzoeksverslagen zelf meedelen over de te verwachten evolutie van zijn toekomstige gezondheidstoestand. Verzwijgingen hierover kunnen nooit leiden tot de nietigheid van het contract. De kandidaat-verzekerde is een leek en dus volstaan ook de meeste vragenlijsten niet om tot een correcte anamnese te komen. De behandelende arts72 zal uitgenodigd worden door de verzekeraar
,,
0
!"# >
5@
( 0
6 &3 ' (
0
'
&
-. ' (
'
0
H
#
0 0
0
# .( 71
" 0 )
72
ADVOCATENKANTOOR RENIER
)
6 ' , )
-
* ( 6 ) .
0 +
5 , --+.
0 25
PG.25
om informatie te verstrekken over zijn patiënt. Voor de nieuwe wet op de landverzekeringsovereenkomst bepaalden polissen vaak dat de behandelende arts verplicht was informatie te overhandigen. In vele gevallen weigerde deze – hij deed een beroep op zijn zwijgplicht. De nieuwe wet op de landverzekeringsovereenkomst heeft een functionele regeling uitgewerkt waarbij het midden wordt gezocht tussen de belangen van de verzekeraar, behandelende arts en de kandidaat verzekerde73. Deze functionele benadering vloeit voort uit een arrest van het Hof van Cassatie74. Ze bestaat uit twee elementen: ten eerste kan de patiënt het medisch beroepsgeheim van de behandelende arts omzeilen door toestemming te geven om informatie te overhandigen; ten tweede kan de behandelende arts na het overlijden van de patiënt verplicht worden medische informatie te overhandigen aan de verzekeraar als deze kan aantonen dat hij over de toestemming beschikt75. 1. De patiënt is in leven
en ie r
Artikel 95 lid 1 bepaalt dat de door de verzekerde gekozen arts de verzekerde, die erom verzoekt de geneeskundige verklaringen afgeeft die voor het sluiten of het uitvoeren van de overeenkomst nodig zijn. De kandidaat-verzekerde kan dus eisen dat bepaalde stukken hem worden overhandigd. De rechtsleer gaat er echter van uit dat het gaat om een relatieve verplichting uit hoofde van de arts. Immers kan de arts weigeren bepaalde documenten te overhandigen in het belang van de patiënt. Deze redenering kan worden afgeleid uit een arrest van het Hof van Cassatie76. Ze wordt de therapeutische exceptie genoemd. Het overhandigen van informatie kan worden geweigerd als daardoor wordt voorkomen dat de patiënt een levensnoodzakelijke behandeling zou weigeren of als de patiënt daardoor ernstig in de war zou geraken. Dit is natuurlijk gevaarlijk: de belangenafweging die de arts moet maken is zeer delicaat. De vraag is of de arts überhaupt de overhandiging van informatie kan weigeren77.
R
Het medisch onderzoek, noodzakelijk voor het sluiten en het uitvoeren van de overeenkomst, kan slechts steunen op de voorgeschiedenis van de huidige gezondheidstoestand van de kandidaatverzekerde en niet op technieken van genetisch onderzoek die dienen om de toekomstige gezondheidstoestand te bepalen. 2. De patiënt is overleden
A
dv
Als de patiënt is overleden dan kan hij zijn toestemming niet meer geven. De wetgever heeft nochtans aanvaard dat de behandelende arts verplicht worden medische gegevens omtrent de doodsoorzaak te overhandigen, mits een uitdrukkelijke (schriftelijke) toestemming van de overleden patiënt waarover toestemming mag worden verleend. Deze toestemming van de patiënt moet vrij en met kennis van zaken gebeuren. Een eenvoudige schriftelijke verklaring is voldoende, maar ook wenselijk wil de verzekeraar achteraf niet voor een voldongen feit staan. 5 -- I"
.
.'
?
0
0
6 ) . J ) ( 1 ) 0
0 3
0
-
.' #
' -&
.'
0 0
+
+
0
4?
(
0
.- 1
3 .-+.
/
3 0 .
5
0
6 & ' (
76
?
0
-- I"
0
77
5
+ .+ ( 6 ' ( '+ , J ) ( 1 ) 0 + 6 ' ( .+ - ( +
ADVOCATENKANTOOR RENIER
5 .' N 0 @
0
' ( 26
0
+ ,
3
-+ PG.26
De Orde der Geneesheren was formeel tegen post-mortem certificaten en relevante medische informatie – hun verzet dat gegrond was op absolutistische principes werd ongedaan gemaakt door de wetgever (zie hoger). Fraude of misbruiken zijn immers niet uit den boze. Pleegde de overleden verzekerde zelfmoord, werd hij misschien vermoord? Het antwoord is van kapitaal belang voor de verzekeraar als deze bedongen heeft dat de dekking vervalt bij zelfmoord. De verzekeraar moet immers zijn rechten kunnen vrijwaren. De informatie die mag worden vrijgegeven, handelt alleen over de doodsoorzaak. Deze informatie zal meestal onvoldoende zijn, aangezien de verzekeraars dolgraag de onderliggende oorzaken van het overlijden willen kennen. Aangezien de wetgever onduidelijk is, verdient het volgens de meeste rechtsleer de voorkeur dat een strikte interpretatie wordt gegeven aan het begrip ‘doodsoorzaak’.78 De rechten van de overleden patiënt mogen ook niet te grabbel worden gegooid.
A
dv
R
en ie r
De situatie is echter problematisch als de overleden patiënt geen toestemming heeft verleend om informatie te overhandigen. Het eerste twistpunt is dat onder geen enkel beding medische informatie kan worden vrijgegeven zonder toestemming. Ook erfgenamen kunnen deze informatie niet opeisen. Het tweede twistpunt gaat over het feit dat de erfgenamen wellicht alleen een uitkering kunnen bekomen (vb. bij levensverzekeringen) als zij kunnen aantonen dat hun verwant een natuurlijke dood stierf. Een welbepaalde oplossing bestaat niet in de wet, daarom moet de arts in het concrete geval beslissen of het in het belang is van de patiënt of hij het medisch dossier overmaakt of niet. De arts moet deze beslissing nemen in eer en geweten79.
.-
5 #
"
@
I 3
J
0 0
0
6 & ' (
*
0
0 .
@
'+
(' $
0
$ 3
.
0
, ' (
ADVOCATENKANTOOR RENIER
.+ -
+ .
*
L =& " 27
4
-
+PG.27
IV.
RECHTSLEER
Amendementen, Gedr. St., Kamer, 1990-91, nr.1586/2, 3 en 4. Memorie van toelichting, Gedr. St., Kamer, 1990-91, nr.1586/1, pg.1-112. Verslag namens de commissie voor het bedrijfsleven en het wetenschapsbeleid, Gedr. St., Kamer, 1990-91, nr.1586/5, pg.1-206.
en ie r
Wetsontwerp, Gedr. St., Kamer, 1990-91, nr.1586/1, pg.190-242.
CLAASSENS, H., "De wet van 25 juni 1992 op de landverzekeringsovereenkomst. Een algemeen overzicht.", 1993, n.a.v. conferentie Jonge Balie Hasselt. COLLE, P., "Algemene beginselen van het Belgisch verzekeringsrecht", 1994, Maklu, Antwerpen. COLLE, P., "Algemene beginselen van het Belgisch verzekeringsrecht", 1997, Bruylant, Brussel. COLLE, P., "Verzekeringscontracten in hoofdlijnen",1993, Maklu, Antwerpen.
COUSY, H., noot onder Antwerpen, 15 februari 1988, T.B.H., 1991, pg. 1086-1087.
R
COUSY, H., noot onder Vred. Lennik, 28 maart 1988, T.B.H., 1991, pg. 1134-1136.
COUSY, H. EN CLAASSENS, H., "De verzwijging in verzekeringsovereenkomsten naar Belgisch Recht.”, T.P.R., 1982, pg.915-965.
dv
COUSY, H. EN SCHOORENS, G., "De nieuwe wet op de landverzekeringsovereenkomst. Parlementaire voorbereiding van de wet van 25 juni 1992 en van de wijzigende wet van 16 maart 1994.", 1994, Kluwer Rechtswetenschappen België.
A
CORNELIS, L., "Beginselen van het Belgisch buitencontractueel aansprakelijkheidsrecht.", 1990, Maklu, Antwerpen. CORNELIS, L. EN GEELEN, R., "Gemeenschappelijke bepalingen m.b.t. de totstandkoming van de landverzekeringsovereenkomst (art. 4-10 van de wet van 25 juni 1992 op de landverzekeringsovereenkomst).", T.B.H., 1994, 380-416.
DE BONDT, W., “Precontractuele aansprakelijkheid.”, T.B.B.R., 1993, 93-117. DE JONGHE, P., "Informatieplicht van de verzekeraar.", Jur.Falc., 1994-1995, pg.505-530. DE LHONEUX, P., noot onder Kh. Namen, 17 december 1992, De Verz., 1993, 292-293.
ADVOCATENKANTOOR RENIER
28
PG.28
FRANCOIS-BREDAT, S. EN VANHEUVERZWIJN, A., "Juridische begrippen van verzekeringen.", O.C.A., Brussel. FREDERICQ, L. , “Handboek van Belgisch Handelsrecht”, II, 1978, Brussel, Bruylant. FRERIKS, D., "Onderzoeks- en mededelingsverplichting in het contractenrecht.", T.P.R., 1992-4, pg.1187-1252. FRERIKS, D., “De verzekeringswet van 25 juni 1992 en het medisch beroepsgeheim.”, Vl.T.Gez., 1994-95, 193-207. GORIS, P., “Mededeling van medische gegevens aan private verzekeraars”, Med-ius, 1996, afl.2, 2-8.
en ie r
LIPPMANN, TH., “Mededelingsplicht bij verwezenlijking van het verzekerde risico.”, 1978, Kluwer, Deventer, pg. 263. MALLIET, C., "Elementaire bibliografie Belgisch recht.", 1995, Mys & Breesch, Gent MOK, C., “Verzekeringsrecht. Civielrechtelijke Rechtswetenschappen, Groningen, pg. 180.
hoofdstukken.”,
1998,
Intersentia
PONET, F., RUBENS, P. EN VERHEES, W., "De landverzekeringsovereenkomst.", 1993, Kluwer Rechtswetenschappen België. ROMMEL, G., “De informatieplicht in het consumentenrecht.”,R.W., 1984, 2274-2312.
R
R.P.D.B., "Assurances terrestres.",521-530.
SCHELTEMA, H.J., “Algemeen deel van het schadeverzekeringsrecht.”, III, 1978, Tjeenk Willink, Alphen Aan Den Rijn.
dv
SCHUERMANS, L., “De nieuwe wet op de landverzekeringsovereenkomst van 25 juni 1992.”, R.W., 1992-93, 688-723. SCHUERMANS, L., "Het verzekeringsrecht: bron en smeltkroes van het verzekeringsrecht.", in X, Mélanges Roger O. Dalcq, Responsabilités et assurances.
A
VANDEPUTTE, R., "Handboek voor verzekeringen en verzekeringsrecht.", 1978, Standaard, Antwerpen. VANDEPUTTE, R., Inleiding tot het verzekeringsrecht, in Beginselen van het Belgisch Privaatrecht,1978, Standaard, Antwerpen. VAN DER GRAESEN, A., "De wet van 25 juni 1992 op de landverzekeringsovereenkomst.", 1993, n.a.v. conferentie Jonge Balie Hasselt. VANDEUR, M., "De verzekering van motorrijtuigen", 1974, George Michiels, Tongeren. van HERTEN, J., “Geheimhoudingsplicht contra informatieplicht.”, VL.T.Gez., 1987, 427-430.
ADVOCATENKANTOOR RENIER
29
PG.29
VAN OEVELEN, A., “Jurische verhoudingen en aansprakelijkheid bij onderhandelingen over commerciële contracten.”, HOR, 1990, afl.14, 43-63. VAN OEVELEN, A., “Verbintenisrecht.”, deel I, 1997, Universitas, Antwerpen, pg.338. VAN OEVELEN, A. en DIRIX, E., “Kroniek van het verbintenissenrecht (1981-1984).”, R.W., 1985, 1-28 VANSWEEVELT, T., "Rechten en verplichtingen van HIV-seropositieve artsen en tandartsen.", Vl.T.Gez., 1991-92, pg. 77-84. VANSWEEVELT, T., "De meldingsplicht van de verzekerde.", noot onder Antwerpen, 14 mei 1990, Vl.T.Gez., 1991-92, pg.37.
en ie r
WANSINK, J.H., "Rapport voor Nederland inzake aansprakelijkheidsverzekering: dekking in de tijd.", in X, 1991. WANSINK, J.H., “De algemene aansprakelijkheidsverzekering.”, 1987, W.E.J. Tjeenk Willink, Zwolle, pg.328. WILMS, M., “Het recht op informatie in het verbintenissenrecht: een grondslagenonderzoek.”, R.W., 1980-81, 2273-2312. WEYTS, B., noot onder Gent, 7 november 1996, T. Gez., 1997-98, 327-333
R
WEYTS, B., “De informatieplicht van de kandidaat-verzekerde en de afgifte van het medisch dossier in het raam van een levensverzekeringsovereenkomst”, T. Gez., 1997-98, 327-333. WILMS, W., "Het recht op informatie in het verbintenissenrecht, een grondslag onderzoek", R.W., 1980-81, 502. X., "De wet van 25 juni 1992 op de landverzekeringsovereenkomst.", 1992, Zurich N.V., Brussel.
dv
X., "De wet van 25 juni 1992 op de landverzekeringsovereenkomst.", in Verzekeringscahiers, 1992.
A
X., "Een nieuwe wet over de landverzekeringsovereenkomst: waarom en hoe?", in Verzekeringscahiers, 1995.
ADVOCATENKANTOOR RENIER
30
PG.30
V.
RECHTSPRAAK
a) Cassatierechtspraak Cass., 21 maart 1957, Arr.Cass., 1957, 603. Cass., 19 mei 1967, R.W., 1967-68, 335. Cass., 8 mei 1971, R.W., 1971-72, 147.
Cass., 8 mei 1971, J.T., 1972, 55.
en ie r
Cass., 24 november 1972, Arr. Cass., 1973, 302; R.W., 1973-74, 2427, noot WYMEERSCH, E., R.C.J.B., 1973, 302, noot MARGREVE, I.
Cass. 20 april 1978, De Verz., 1984, 95, noot J.R. Cass. 30 oktober 1978, Arr. Cass., 1978-79, 235 Cass., 17 mei 1978, Pas., 1978, I, 1047.
Cass., 10 december 1981, Arr.Cass., 1982, 502.
R
Cass., 10 maart, 1983, R.G.A.R., 1985, 10858.
Cass. AR 6818, 20 juni 1983, J.T., 1983, pg. 649.
Cass., 9 februari 1988 (Brantegem), R.G.A.R., 1989, nr. 11.574.
dv
Cass. AR 8814, 20 november 1990, J.T., 1991, 1281. Cass., 6 januari 1992, Pas., 1992, I, 386.
A
Cass., 28 april 1993, De Verz., 1994, 270. b) Rechtspraak Hoven van Beroep Gent, 24 mei 1976, Bull. Ass., 1978, 81. Bergen, 24 januari 1977, R.G.A.R., 1978, F303, 9839. Antwerpen, 17 april 1987, R.G.A.R., 1989, 11590. Antwerpen, 15 februari 1988, T.B.H., 1991, pg. 1086-1087.
ADVOCATENKANTOOR RENIER
31
PG.31
Luik, 6 juni 1989, R.G.A.R., 1991, 11806. Luik, 13 juni 1989, R.G.A.R., 1990, 11713. Antwerpen, 13 februari 1990, De Verz., 1990, 771 Antwerpen, 14 mei 1990, Vl.T.Gez., 1991-92, pg. 37, noot VANSWEEVELT, T. Gent, 5 december 1991, T.G.R., 1992, 20. Gent, 11 maart 1992, T.Gez., 1995-96, nrs.28-29. Antwerpen 30 november 1993, T.B.H., 1994, 705.
en ie r
Gent, 24 februari 1995, R.G.A.R., 1996, 12568. Antwerpen, 2 november 1994, Limb.Rechtsl., 1995, pg.47. Verkeerde aangifte – gebrek aan informatie onvolledige verzekering risico Luik, 10 november 1994, De Verz., 1995, 415.
Gent, 7 november 1996, T. Gez., 1997-98, 325-327, noot WEYTS, B en Kluwer verzekeringshandboek, 1998, nr 39, pg. 5-8. c) Lagere Rechtbanken
R
Rb. Mechelen, 27 november 1968, R.W., 1969-70, 576.
Vred. Lennik, 28 maart 1988, T.B.H., 1991, pg. 1134-1136. Vred. Waver, 27 oktober 1994, De Verz., 1995, 587, noot DENOEL, N.
A
dv
Kh. Antwerpen, 19 april 1996, De Verz., 1998, 138.
ADVOCATENKANTOOR RENIER
32
PG.32