Ministerie van Veiligheid en Justitie
ADOPTIE Trends en analyse Statistisch overzicht interlandelijke adoptie over de jaren 2010 tot en met 2014
Februari 2015
Overzicht van het aantal verstrekte beginseltoestemmingen over de jaren 2010 - 2014 1.1. Overzicht betrekking hebbend op de procedure tot opneming van buitenlandse adoptiefkinderen in Nederlandse gezinnen over de jaren 2010 - 2014 Verzoeken ter verkrijging van beginseltoestemming Intrekkingen van het verzoek Aantal verstrekte beginseltoestemmingen Totaal in Nederlandse gezinnen opgenomen kinderen Waarvan opgenomen kinderen onder het HAV* Afwijzingen
2010 1.602 991 959 705 343 103
2011 1.216 623 758 528 356 319
2012 842 713 589 488 375 26
2013 688 266 396 401 295 39
2014 722 202 346 354 288 140
Zichtbaar is in dit overzicht dat het aantal verzoeken ter verkrijging van een beginseltoestemming in de voorgaande jaren sterk is gedaald en ten opzichte van 2010 zelfs bijna gehalveerd. In 2014 is een lichte stijging van het aantal verzoeken te zien. Het aantal verstrekte beginseltoestemmingen en het aantal kinderen dat ter adoptie is opgenomen laat wel een daling zien. De prognose is dat dit aantal verder zal afnemen. Van het aantal kinderen dat in 2012 is opgenomen, heeft 57% een bijzondere zorgbehoefte (Special Need). Doordat steeds meer landen toetreden tot het Haags Adoptieverdrag, is het aandeel adopties dat onder het verdrag heeft plaats gevonden, inmiddels opgelopen tot bijna 77%.
1.1.1. Overzicht betrekking hebbend op de verdeling van het aantal verzoeken om een beginseltoestemming over de jaren 2010 - 2014 Verzoeken ter verkrijging van een beginseltoestemming - voor een eerste kind - voor een tweede of volgende kind
2010 1.290 312 1.602
2011 1.004 212 1.216
2012 657 185 842
2013 540 148 688
2014 572 150 722
Het overzicht laat zien dat in voorgaande jaren het aantal verzoeken om een eerste kind sterk is afgenomen. In 2014 is het aantal verzoeken voor een eerste kind ten opzichte van 2013 licht gestegen. Het aantal verzoeken om een tweede of volgende kind is in 2014 bijna gelijk aan het aantal verzoeken in 2013.
1.1.2. Overzicht van het aantal verstrekte beginseltoestemmingen over de jaren 2010 - 2014 Aantal verstrekte beginseltoestemmingen - voor een eerste kind - voor een tweede kind - voor een derde kind en volgende kinderen
2010 706 213 37 959
2011 542 181 35 758
2012 420 143 26 589
2013 288 83 25 396
2014 213 105 28 346
Ook het aantal verstrekte beginseltoestemmingen is verder afgenomen ten opzichte van voorgaande jaren en houdt gelijke tred met de daling in het aantal ter adoptie opgenomen kinderen.
*HAV: op 29 mei 1993 is het Haags Verdrag inzake de bescherming van kinderen en samenwerking op het gebied van interlandelijke adoptie tot stand gekomen, ook wel het 'Haags Adoptie Verdrag'. Nederland heeft zich op 1 oktober 1998 hierbij aangesloten.
1.1.3 Adoptie gegevens over de afgelopen jaren
4000 3500 3000 2500 2000 1500 1000 500
Verzoeken
2016
2014
2012
2010
2008
2006
2004
2002
2000
1998
1996
1994
1992
1990
1988
1986
1984
1982
1980
1978
1976
1974
1972
1970
0
Afgegeven BT's
1989 Inwerkingtreding Wobka 1998 Toetreding Nederland tot het Haags Adoptie Verdrag (HAV) 2006 Toetreding China tot HAV In deze grafiek is te zien hoe het aantal beginseltoestemmingen door de jaren heen eenzelfde trend volgt als het aantal ter adoptie opgenomen kinderen. Het aantal verzoeken ter verkrijging van een beginseltoestemming is een min of meer onafhankelijke variabele. Zie bijvoorbeeld de explosieve stijging van het aantal verzoeken als gevolg van media-aandacht over Vietnamese bootvluchtelingen eind jaren 70 van de vorige eeuw. Tussen 1994 en 2006 is eenzelfde opleving waarneembaar met de opkomst van China als herkomstland. Vanwege het bekend worden van de mogelijkheid om hele jonge baby’s te adopteren, ontstond wereldwijd een sterke vraag naar deze kinderen. Als gevolg van een explosieve groei van de economie van China en daardoor een stijging van de levensstandaard, worden inmiddels meer kinderen in eigen land geadopteerd en is het aanbod van Chinese kinderen voor buitenlandse adoptie geleidelijk afgenomen. De stijging van de levensstandaard, die ook in andere landen zichtbaar is, en het feit dat meer landen zijn toegetreden tot het Haags Adoptieverdrag leiden ertoe dat kinderen meer en meer in eigen land kunnen worden geadopteerd. Door deze en mogelijk nog andere oorzaken, daalt inmiddels wereldwijd het aantal kinderen dat interlandelijk wordt geadopteerd.
2. Verdeling van de in 2014 geplaatste kinderen naar werelddeel Procentuele verdeling per continent
17%
47% 22%
14%
Azië
Europa
Afrika
Amerika
Absolute aantallen Azië 2
9
15
Absolute aantallen Europa
3
3
4 10
26 5
137 China
Taiwan
Filippijnen
Thailand
Overige
Bulgarije
Hongarije
Slowakije
Portugal
Absolute aantallen Amerika
Absolute aantallen Afrika 6
Polen
6
22 13
23
28 5
5 10
22 Kenia
Lesotho
Zuid-Afrika
Overig
Nigeria
USA
Nicaragua
Bolivia
Haïti
Colombia
Ten opzichte van 2011 is het aandeel kinderen uit Azië meer dan gehalveerd. Ook het aandeel kinderen uit Afrika is ten opzichte van 2011 fors afgenomen en ten opzichte van 2010 bijna gehalveerd. Het aandeel kinderen uit Europa is in de loop der jaren min of meer gelijk gebleven.
3. Verdeling tussen jongens en meisjes per leeftijdscategorie 0 tot 1 jaar
150 100
jongens
50
meisjes
0 2010
2011
2012
2013
2014
1 tot 2 jaar 150 100
jongens
50
meisjes
0 2010
2011
2012
2013
2014
2 tot 3 jaar 150 100
jongens
50
meisjes
0 2010
2011
2012
2013
2014
3 tot 5 jaar 150 100
jongens
50
meisjes
0 2010
2011
2012
2013
2014
5 jaar en ouder 150 100
jongens
50
meisjes
0 2010
2011
2012
2013
2014
In dit overzicht is te zien dat het aantal kinderen jonger dan 1 jaar steeds verder terugloopt. Het aantal kinderen van 1 tot 2 jaar liet na de opleving in 2010 aanvankelijk weer een daling zien in 2011, maar is in 2012 toch weer gestegen. Het aantal kinderen tussen de 2 en 3 jaar en tussen 3 en 5 jaar neemt sinds 2010 weer geleidelijk af. De opleving in 2010 was het gevolg van een versnelde overkomst van adoptiefkinderen uit Haïti, dat in januari van dat jaar werd getroffen door een aardbeving. Wereldwijd is de afname van hele jonge kinderen waarneembaar, onder andere als gevolg van een groeiende economie in sommige landen van herkomst en de invloed van het Haags Adoptieverdrag, waar steeds meer landen bij toetreden. Hierdoor kunnen jonge kinderen in toenemende mate een plek vinden bij adoptiefouders in eigen land.
4. Procentuele verdeling in de jaren 2010 - 2014 tussen gezonde kinderen en de diverse categorieën special needs 2010
2011
6%
10%
9%
8% 9%
10% 13% 10%
34%
14%
7% 18%
10%
42%
2013
2012
5%
12% 15%
13% 8%
7% 12%
39%
37% 5%
19% 15%
13%
2014
Verhoogd medisch risico < 4 operaties Operaties + therapie 25%
Blijvende aandoening
15% 7%
Belaste sociaal-emotionele achtergrond Gezond
14%
Onbekend
18% 21%
Dit overzicht toont over de afgelopen vijf jaar de procentuele verhouding tussen gezonde kinderen en kinderen met een bijzondere zorgbehoefte (Special Need), verdeeld over diverse categorieën aandoeningen.
5. Overzicht naar aantal en geslacht van de kinderen die met 2, 3, 4 of 5 tegelijk in een gezin werden geplaatst over de jaren 2010 tot en met 2014
Per Per Per Per
2 3 4 5
tegelijk tegelijk tegelijk tegelijk
geplaatste geplaatste geplaatste geplaatste
kinderen kinderen kinderen kinderen
2010 J M 50 38 8 10 0 0 0 0 Totaal 58 48
2011 J M 33 27 12 9 1 3 0 0 46 39
2012 J M 46 14 3 6 1 3 0 0 50 23
2013 J M 35 29 4 5 0 0 0 0 39 34
2014 J M 14 22 1 5 0 0 3 2 18 29
Plaatsing van twee kinderen tegelijk komt naar verhouding het meeste voor. Na een lichte stijging in 2013 is het aantal siblings in 2014 toch weer afgenomen.
6. Verloop van het aantal gelijktijdig geplaatste kinderen.
50 45 40 35 30 25 20 15 10 5 0 2010
2011
2012
Per 2 tegelijk geplaatste kinderen Per 3 tegelijk geplaatste kinderen Per 4 tegelijk geplaatste kinderen Per 5 tegelijk geplaatste kinderen
2013
2014
7. Verdeling naar werelddeel en leeftijdscategorie 2010 t/m 2014 Afrika Leeftijd 0 tot 1 jaar 1 tot 2 jaar 2 tot 3 jaar 3 tot 5 jaar 5 jaar en ouder Totaal
2010 21 32 15 29 21 118
2011 17 34 27 41 26 145
2012 14 29 23 34 35 135
2013 11 24 31 31 28 125
2014 6 18 27 13 14 78
Amerika Leeftijd 0 tot 1 jaar 1 tot 2 jaar 2 tot 3 jaar 3 tot 5 jaar 5 jaar en ouder Totaal
2010 36 19 31 57 27 170
2011 50 3 3 14 9 79
2012 48 4 5 9 6 72
2013 35 1 3 13 14 66
2014 29 8 3 10 12 62
Azië Leeftijd 0 tot 1 jaar 1 tot 2 jaar 2 tot 3 jaar 3 tot 5 jaar 5 jaar en ouder Totaal
2010 29 144 112 75 7 367
2011 32 57 90 72 8 259
2012 16 76 70 59 8 229
2013 17 42 58 44 9 170
2014 8 39 56 45 18 166
Europa Leeftijd 0 tot 1 jaar 1 tot 2 jaar 2 tot 3 jaar 3 tot 5 jaar 5 jaar en ouder Totaal
2010 1 5 12 18 14 50
2011 0 8 7 17 13 45
2012 0 11 8 15 18 52
2013 0 3 10 18 9 40
2014 0 2 12 21 13 48
Dit overzicht toont de verdeling van de ter adoptie in gezinnen in Nederland geplaatste kinderen naar leeftijdscategorie tussen de verschillende werelddelen. Wat opvalt is, dat het aantal kinderen van 0 tot 1 jaar in Afrika en Azië in de loop der jaren geleidelijk is afgenomen. In Amerika ligt dit aantal daarentegen onverminderd hoog als gevolg van adopties uit de Verenigde Staten. In andere leeftijdscategorieën fluctueren de aantallen per continent teveel om er conclusies aan te kunnen verbinden.
8. Verdeling naar werelddeel en geslacht over de jaren 2010 t/m 2014
Europa 40 40 #VERW! 2010
30 30
#VERW! 2011
20 20
2009 2012
10 10
2010 2013 2011 2014
00 jongens jongens
meisjes meisjes
Azië 250 250 200 200
#VERW! 2010
150 150
2009 2011 2010 2012
100 100
2011 2013 2012 2014
50 50 00 jongens jongens
meisjes meisjes
Amerika 100 100 80 80
#VERW! 2010
60 60
2009 2011 2010 2012
40 40
2011 2013 2012 2014
20 20 00 jongens jongens
meisjes meisjes
Afrika 100 80
2010
60
2011 2012
40
2013
20
2014
0 jongens
meisjes
Dit overzicht laat bij alle werelddelen zien dat de instroom van het aantal jongens hoger ligt dan het aantal meisjes. Vooral Azië laat een geleidelijke daling van het aantal meisjes zien.
Bijlage A De verdeling van door Nederlandse gezinnen opgenomen buitenlandse adoptief kinderen naar land van herkomst over de jaren 2010 t/m 2014 AFRIKA Zuid-Afrika Kenya Nigeria Lesotho Ethiopië Uganda Marokko Benin Benin Congo Ghana Ivoorkust Malawi Namibië Rwanda Togo Totaal
2010 21 22 13 9 23 5 2
2011 23 28 19 5 19 12 4
2012 21 22 17 11 16 8 1
2013 26 26 12 4 12 10 6 2
2014 23 22 22 5 3 2 1
1 20 1
4 24 1
3 28 4
4 1 1
3 1
1 118
145
135
125
78
2010 4 22 13 11
2011 14 10 13 8
2012 15 13 14 10
2014 26 5 10 4 3
50
45
52
2013 18 9 7 4 1 1 40
2010 306 28 13 6 14
2011 197 20 13 8 19 1 1
2012 192 16 9 9 2
2013 136 14 13 4 1 2
2014 137 15 9 2 2 1
170
166
2013 27 7 16 5 11
2014 28 13 10 6 5
66
62
401
354
26 1
EUROPA Bulgarije Polen Hongarije Slowakije Portugal Turkije Totaal
48
AZIE China Taiwan Filippijnen Thailand Sri Lanka Israël India Mongolië Totaal
367
259
1 229
2010 34 108
2011 43
2012 48
19 7 2 170
2 18 14 2 79
7 8 8 1 72
705
528
488
AMERIKA Verenigde Staten Haïti Nicaragua Colombia Bolivia Suriname Totaal
Totaal Generaal
Bijlage B Overzicht van in 2010 t/m 2014 door de afzonderlijk bemiddelende organisaties geplaatste kinderen, verdeeld naar land van herkomst Vereniging Wereldkinderen China Zuid-Afrika Filippijnen Marokko Colombia Thailand Ethiopië Israël Kenia India Haiti Totaal
2010 111 21 13 1 19 6 15
2011 68 23 13 1 18 8
2012 73 21 9 1 8 9
2013 60 26 13 6 5 4 4 2 1
2014 66 18 9 1 6 2 2 1
1
2
38 226
133
123
121
105
Stichting Meiling China Taiwan Suriname Totaal
2010 48 28 2 78
2011 43 20 2 65
2012 42 16 1 59
2013 41 14
2014 29 15
55
44
Stichting Afrika Kenya Ethiopië Totaal
2010 20 8 28
2011 28 19 47
2012 22 16 38
2013 25 8 33
2014 22 1 23
Stichting Kind en Toekomst China Bulgarije Nigeria Polen Lesotho Slowakije Uganda Verenigde Staten Sri Lanka Congo Malawi Ivoorkust Benin Ghana Totaal
2010 147 4 13 22 9 11 5 4 11 20
2011 86 14 19 10 5 8 12 2 15 24 4
2012 77 15 17 13 11 10 8 5
2013 35 18 12 9 4 4 10 1
2014 42 26 22 5 5 4 2 2 2
28 3
26 2 1
1
4 1 204
3
2 1
247
190
122
110
Nederlandse Adoptie Stichting Haïti Nicaragua Hongarije Bolivia Zuid-Afrika Portugal Sri Lanka Turkije Verenigde Staten Ghana Mongolië Namibië Totaal
2010 70
94
1 34
Stichting A New Way Verenigde Staten Totaal
2010
Tijdelijke bemiddelingen via de CA Verenigde Staten Totaal Overige (deelbemiddelingen) Verenigde Staten* Marokko Rwanda Togo Totaal Totaal
2011
2012
13 7
2 13 14
7 14 8
3
4
1
2013 7 16 7 11 1 1 1 1
2014 13 10 10 5 5 3
4 1 1 35
45
46
2011
2012 17 17
2013 20 20
2014 25 25
2010 7 7
2011 14 14
2012 18 18
2013 5 5
2014 1 1
2010 23 1
2011 27 3 1
2012 8
2013
2014
1 25
31
8
0
0
705
528
488
401
354
* deelbemiddelingen vóór de inwerkingtreding van het Haags Adoptieverdrag in Nederland, dan wel het betreffende land