Ministerie van Veiligheid en Justitie
ADOPTIE Trends en analyse Statistisch overzicht interlandelijke adoptie over de jaren 2008 tot en met 2012
Maart 2013
Overzicht van het aantal verstrekte beginseltoestemmingen over de jaren 2008 - 2012 1.1. Overzicht betrekking hebbend op de procedure tot opneming van buitenlandse adoptiefkinderen in Nederlandse gezinnen over de jaren 2008 - 2012 Verzoeken ter verkrijging van beginseltoestemming Intrekkingen van het verzoek Aantal verstrekte beginseltoestemmingen Totaal in Nederlandse gezinnen opgenomen kinderen Waarvan opgenomen kinderen onder het HAV* Afwijzingen
2008 1.861 1.260 1.047 767 269 48
2009 1.770 1.419 946 682 292 33
2010 1.602 991 959 705 343 103
2011 1.216 623 758 528 356 319
2012 842 713 589 488 375 26
Zichtbaar is in dit overzicht dat het aantal verzoeken ter verkrijging van een beginseltoestemming sterk is gedaald en sinds 2010 zelfs bijna is gehalveerd. Ook het aantal kinderen dat ter adoptie is opgenomen laat een geleidelijke daling zien. De prognose is dat dit aantal verder zal afnemen. Van het aantal kinderen dat in 2012 is opgenomen, heeft 57% een bijzondere zorgbehoefte (Special Need). Doordat steeds meer landen toetreden tot het Haags Adoptieverdrag, is het aandeel adopties dat onder het verdrag heeft plaats gevonden, inmiddels opgelopen tot bijna 77%.
1.1.1. Overzicht betrekking hebbend op de verdeling van het aantal verzoeken om een beginseltoestemming over de jaren 2008 - 2012 Verzoeken ter verkrijging van een beginseltoestemming - voor een eerste kind - voor een tweede of volgende kind
2008 1.536 325 1.861
2009 1.462 308 1.770
2010 1.290 312 1.602
2011 1.004 212 1.216
2012 657 185 842
Het overzicht laat zien dat het aantal verzoeken om een eerste kind sterk is afgenomen. Het aantal verzoeken om een tweede of volgende kind is in 2012 minder sterk afgenomen ten opzichte van 2011.
1.1.2. Overzicht van het aantal verstrekte beginseltoestemmingen over de jaren 2008 - 2012 Aantal verstrekte beginseltoestemmingen - voor een eerste kind - voor een tweede kind - voor een derde kind - voor een vierde kind en volgende
2008 765 244 33 5 1.047
2009 710 205 29 2 946
2010 706 213 35 2 959
2011 542 181 29 6 758
2012 420 143 20 6 589
Ook het aantal verstrekte beginseltoestemmingen is verder afgenomen ten opzichte van voorgaande jaren en houdt gelijke tred met de daling in het aantal ter adoptie opgenomen kinderen.
*HAV: op 29 mei 1993 is het Haags Verdrag inzake de bescherming van kinderen en samenwerking op het gebied van interlandelijke adoptie tot stand gekomen, ook wel het 'Haags Adoptie Verdrag'. Nederland heeft zich op 1 oktober 1998 hierbij aangesloten.
1.1.3 Adoptie gegevens over de afgelopen jaren
Verzoeken
Afgegeven BT's
2014
2012
2010
2008
2006
2004
2002
2000
1998
1996
1994
1992
1990
1988
1986
1984
1982
1980
1978
1976
1974
1972
1970
4000 3500 3000 2500 2000 1500 1000 500 0
Geplaatste kinderen
1989 Inwerkingtreding Wobka 1998 Toetreding Nederland tot het Haags Adoptie Verdrag (HAV) 2006 Toetreding China tot HAV In deze grafiek is te zien hoe het aantal beginseltoestemmingen door de jaren heen eenzelfde trend volgt als het aantal ter adoptie opgenomen kinderen. Het aantal verzoeken ter verkrijging van een beginseltoestemming is een min of meer onafhankelijke variabele. Zie bijvoorbeeld de explosieve stijging van het aantal verzoeken als gevolg van media-aandacht over Vietnamese bootvluchtelingen eind jaren 70 van de vorige eeuw. Tussen 1994 en 2006 is eenzelfde opleving waarneembaar met de opkomst van China als herkomstland. Vanwege het bekend worden van de mogelijkheid om hele jonge baby’s te adopteren, ontstond wereldwijd een sterke vraag naar deze kinderen. Als gevolg van een explosieve groei van de economie van China en daardoor een stijging van de levensstandaard, worden inmiddels meer kinderen in eigen land geadopteerd en is het aanbod van Chinese kinderen voor buitenlandse adoptie geleidelijk afgenomen. De stijging van de levensstandaard, die ook in andere landen zichtbaar is, en het feit dat meer landen zijn toegetreden tot het Haags Adoptieverdrag leiden ertoe dat kinderen meer en meer in eigen land kunnen worden geadopteerd. Door deze en mogelijk nog andere oorzaken, daalt inmiddels wereldwijd het aantal kinderen dat interlandelijk wordt geadopteerd.
2. Verdeling van de in 2012 geplaatste kinderen naar werelddeel Procentuele verdeling per continent
15%
46%
28%
11%
Azië
Europa
Afrika
Amerika
Absolute aantallen Azië 16
9
9
Absolute aantallen Europa
3
10
15
13 192 China
Taiwan
Filippijnen
Overige
14 Thailand Bulgarije14
8
7
28
22 17
Congo Nigeria Overig
Slowakije
1
8
11
16
Polen
Absolute aantallen Amerika
Absolute aantallen Afrika
12
Hongarije
8
48
21 Kenia Ethiopië Uganda
Zuid-Afrika Lesotho
USA
Colombia
Bolivia
Nicaragua
Suriname
Ten opzichte van 2011 is het aandeel kinderen uit Azië licht gedaald. Het aandeel kinderen uit Afrika is ten opzichte van 2011 met 1 % gestegen. Het aandeel kinderen uit Europa is daarentegen weer met 2% gedaald. Meest opvallend is de daling van het aandeel kinderen uit landen in Zuid-Amerika, waardoor het aandeel kinderen uit de Verenigde Staten procentueel groter lijkt dan het werkelijke aantal kinderen, dat ten opzichte van 2011 met 5 is gestegen.
3. Verdeling tussen jongens en meisjes per leeftijdscategorie 0 tot 1 jaar 150 100
jongens
50 0
meisjes
2008
2009
2010
2011
2012
1 tot 2 jaar 150 100
jongens
50
meisjes
0
2008
2009
2010
2011
2012
2 tot 3 jaar 150 100
jongens
50 0
meisjes
2008
2009
2010
2011
2012
3 tot 5 jaar 150 100
jongens
50 0
meisjes
2008
2009
2010
2011
2012
5 jaar en ouder 150 100
jongens
50 0
meisjes
2008
2009
2010
2011
2012
In dit overzicht is te zien dat het aantal kinderen jonger dan 1 jaar steeds verder terugloopt. Het aantal kinderen van 1 tot 2 jaar liet na de opleving in 2010 aanvankelijk weer een daling zien in 2011, maar is in 2012 toch weer gestegen. Het aantaal kinderen tussen de 2 en 3 jaar en tussen 3 en 5 jaar neemt sinds 2010 weer geleidelijk af. De opleving in 2010 was het gevolg van een versnelde overkomst van adoptiefkinderen uit Haïti, dat in januari van dat jaar werd getroffen door een aardbeving. Wereldwijd is de afname van hele jonge kinderen waarneembaar, onder andere als gevolg van een groeiende economie in sommige landen van herkomst en de invloed van het Haags Adoptieverdrag, waar steeds meer landen bij toetreden. Hierdoor kunnen jonge kinderen in toenemende mate een plek vinden bij adoptiefouders in eigen land.
4. Procentuele verdeling in de jaren 2009 - 2012 tussen gezonde kinderen en de diverse categorieën special needs 2009
2010 1%
7%
6%
7%
10% 9%
15%
13%
34% 13%
46%
18%
10%
11%
2012
2011
8%
9% 10%
5%
12%
10% 15%
37%
7%
14%
42% 7%
5%
19%
Verhoogd medisch risico < 4 operaties Operaties + therapie Blijvende aandoening Belaste sociaal-emotionele achtergrond Gezond Onbekend Dit overzicht toont over de afgelopen vier jaar de procentuele verhouding tussen gezonde kinderen en kinderen met een bijzondere zorgbehoefte (Special Need), verdeeld over diverse categorieën aandoeningen.
5. Overzicht naar aantal en geslacht van de kinderen die met 2, 3 of 4 tegelijk in een gezin werden geplaatst over de jaren 2008 tot en met 2012
Per 2 tegelijk geplaatste kinderen Per 3 tegelijk geplaatste kinderen Per 4 tegelijk geplaatste kinderen
2008 J M 57 41 9 6 7 5 Totaal 63 52
2009 J M 50 40 11 7 0 0 61 47
2010 J M 50 38 8 10 0 0 58 48
2011 J M 33 27 12 9 1 3 46 39
2012 J M 46 14 3 6 1 3 50 23
Plaatsing van twee kinderen tegelijk komt naar verhouding het meeste voor. Na een aanvankelijke daling in 2011, is het aantal siblings in 2012 toch weer toegenomen.
6. Verloop van het aantal gelijktijdig geplaatste kinderen.
60 40 20 0 2008
2009
2010
Per 2 tegelijk geplaatste kinderen Per 4 tegelijk geplaatste kinderen
2011
2012
Per 3 tegelijk geplaatste kinderen
7. Verdeling naar werelddeel en leeftijdscategorie 2008 t/m 2012 Afrika Leeftijd 0 tot 1 jaar 1 tot 2 jaar 2 tot 3 jaar 3 tot 5 jaar 5 jaar en ouder Totaal
2008 52 24 24 18 16 134
2009 43 24 19 32 14 132
2010 21 32 15 29 21 118
2011 17 34 27 41 26 145
2012 14 29 23 34 35 135
Amerika Leeftijd 0 tot 1 jaar 1 tot 2 jaar 2 tot 3 jaar 3 tot 5 jaar 5 jaar en ouder Totaal
2008 63 22 27 69 33 214
2009 38 12 17 38 34 139
2010 36 19 31 57 27 170
2011 50 3 3 14 9 79
2012 48 4 5 9 6 72
Azië Leeftijd 0 tot 1 jaar 1 tot 2 jaar 2 tot 3 jaar 3 tot 5 jaar 5 jaar en ouder Totaal
2008 61 135 112 55 11 374
2009 48 110 115 89 8 370
2010 29 144 112 75 7 367
2011 32 57 90 72 8 259
2012 16 76 70 59 8 229
Europa Leeftijd 0 tot 1 jaar 1 tot 2 jaar 2 tot 3 jaar 3 tot 5 jaar 5 jaar en ouder Totaal
2008 1 11 8 11 14 45
2009 0 8 10 9 14 41
2010 1 5 12 18 14 50
2011 0 8 7 17 13 45
2012 0 11 8 15 18 52
Dit overzicht toont de verdeling van de ter adoptie in gezinnen in Nederland geplaatste kinderen naar leeftijdscategorie tussen de verschillende werelddelen. Wat opvalt is, dat het aantal kinderen van 0 tot 1 jaar in Afrika en Azië in de loop der jaren geleidelijk is afgenomen. In Amerika ligt dit aantal daarentegen onverminderd hoog als gevolg van adopties uit de Verenigde Staten. In andere leeftijdscategorieën fluctueren de aantallen per continent teveel om er conclusies aan te kunnen verbinden.
8. Verdeling naar werelddeel en geslacht 2008 t/m 2012
Europa 40 40 #VERW! 2008 2008 2009 2009 2010 2010 2011 2011 2012
30 30 20 20 10 10 00 jongens jongens
meisjes meisjes
Azië 250 250 #VERW! 2008 2008 2009 2009 2010 2010 2011 2011 2012
200 200 150 150 100 100 50 50 00 jongens jongens
meisjes meisjes
Amerika 150 150 #VERW! 2008 2008 2009 2009 2010 2010 2011 2011 2012
100 100 50 50 00 jongens jongens
meisjes meisjes
Afrika 100 2008 2009 2010 2011 2012
80 60 40 20 0 jongens
meisjes
Dit overzicht laat bij alle werelddelen zien dat de instroom van het aantal jongens hoger ligt dan het aantal meisjes. Vooral Azië laat een geleidelijke daling van het aantal meisjes zien.
Bijlage A De verdeling van door Nederlandse gezinnen opgenomen buitenlandse adoptief kinderen naar land van herkomst over de jaren 2008 t/m 2012 AFRIKA Congo Kenya Zuid-Afrika Nigeria Ethiopië Lesotho Uganda Ghana Benin Malawi Marokko Namibië Rwanda Togo Zambia Tunesië Totaal
2008 2 17 36 22 50
1 2 3
2009 10 18 30 19 39 1 2 4 1 5
2010 20 22 21 13 23 9 5 1 1 2
2011 24 28 23 19 19 5 12 1 4 4 4 1 1
2012 28 22 21 17 16 11 8 4 3 3 1 1
1 3 1 134
132
118
145
135
2009 2 2 28 9
2010 4 13 22 11
2011 14 13 10 8
2012 15 14 13 10
41
50
45
52
2009 283 30 16 17 11 9
2010 306 28 14 13 6
2011 197 20 19 13 8 1 1
2012 192 16
EUROPA Bulgarije Hongarije Polen Slowakije Oekraïne Totaal
2008 7 28 10 1 46
AZIE China Taiwan Sri Lanka Filippijnen Thailand India Israël Armenië Pakistan Midden-Oosten Bangladesh Mongolië Nepal Totaal
2008 299 40 7 6 10 5
9 9 2
1 1 2 1 2 3 373
370
367
259
229
2008 56 51 12
2009 34 28 7
2010 34 19 7 2 108
2012 48 8 8 7 1
91
8 60 2
2011 43 18 14 2 2
4 214
139
170
79
72
767
682
705
528
488
1
AMERIKA Verenigde Staten Colombia Bolivia Nicaragua Suriname Haïti Dominicaanse Republiek Brazilië Totaal
Totaal Generaal
Bijlage B Overzicht van in 2008 t/m 2012 door de afzonderlijk bemiddelende organisaties geplaatste kinderen, verdeeld naar land van herkomst Vereniging Wereldkinderen China Zuid-Afrika Filippijnen Thailand Colombia Israël Marokko India Brazilië Dominicaanse Republiek Ethiopië Haiti Kenia Midden-Oosten Totaal
2008 115 36 9 10 16
5 4
2009 115 30 17 11 17
2010 111 21 13 6 19
2011 68 23 13 8 18 1 1 1
2012 73 21 9 9 8 2 1
2 9
1
226
133
123
38 56
2 21 28
1 290
2 254
Stichting F.L.A.S.H. Haiti Hongarije Sri Lanka Totaal
2008 26 7 4 37
2009 14 2 3 19
2010
2011
2012
0
0
0
Stichting HOGAR Colombia Totaal
2008 35 35
2009 11 11
2010
2011
2012
0
0
0
Stichting Meiling China Taiwan Suriname Totaal
2008 37 40 77
2009 35 30 8 73
2010 48 28 2 78
2011 43 20 2 65
2012 42 16 1 59
Stichting Afrika Kenya Ethiopië Totaal
2008 17 12 29
2009 18 18 36
2010 20 8 28
2011 28 19 47
2012 22 16 38
Stichting Kind en Toekomst China Congo Nigeria Bulgarije Polen Lesotho Slowakije Uganda Verenigde Staten Benin Malawi Sri Lanka Ghana Armenië Totaal
2008 147 2 22
2009 133 10 19 2 28 1 9 2
2010 147 20 13 4 22 9 11 5 4 1
2011 86 24 19 14 10 5 8 12 2 4 4 15 1
2012 77 28 17 15 13 11 10 8 5 3 3
204
190
28 10
15 38 2
1 2 3
1 13
11
68
1 219
247
Nederlandse Adoptie Stichting Hongarije Bolivia Nicaragua Ghana Namibië Mongolië Sri Lanka Haïti Zambia Totaal
2008
2009
12
7
2010 13 7
2011 13 14 2
1 1 2
2012 14 8 7 4 1 1
3 70
4
23
18 3 28
94
34
35
Stichting A New Way Verenigde Staten Totaal
2008
2009
2010
2011
2012 17 17
Tijdelijke bemiddelingen via de CA Verenigde Staten Totaal
2008
2009 1 1
2010 7 7
2011 14 14
2012 18 18
Overige (deelbemiddelingen) Verenigde Staten* Marokko Rwanda Togo Ghana Pakistan Oekraine Tunesië Totaal
2008 56 3
2009 33 3
2010 23 1
2011 27 3 1
2012 8
Totaal
9
1 4 1 1 1 61
41
25
31
8
620
682
705
528
488
* deelbemiddelingen vóór de inwerkingtreding van het Haags Adoptieverdrag in Nederland, dan wel het betreffende land
