Ministerie van Veiligheid en Justitie
ADOPTIE Trends en Analyse Statistisch overzicht interlandelijke adoptie over de jaren 2011 tot en met 2015
Februari 2016
Overzicht van het aantal verleende beginseltoestemmingen over de jaren 2011 - 2015 1.1. Overzicht betrekking hebbend op de procedure tot opneming van buitenlandse adoptiefkinderen in Nederlandse gezinnen over de jaren 2011 - 2015 Verzoeken ter verkrijging van beginseltoestemming Intrekkingen van het verzoek Aantal verleende beginseltoestemmingen Totaal in Nederlandse gezinnen opgenomen kinderen Waarvan opgenomen kinderen onder het HAV* Afwijzingen
2011 1.216 623 758 528 356 319
2012 842 713 589 488 375 26
2013 688 266 396 401 295 39
2014 722 202 346 354 288 140
2015 631 209 332 304 235 132
In dit overzicht is te zien dat het aantal verzoeken ter verkrijging van een beginseltoestemming, met uitzondering van 2014, een dalende lijn laat zien. Het aantal verleende beginseltoestemmingen en het aantal ter adoptie opgenomen kinderen laat een meer constante daling zien. De prognose is dat de daling in 2016 zal doorzetten. Van het aantal kinderen dat in 2015 is opgenomen, heeft 83% een bijzondere zorgbehoefte, ook wel special needs genoemd. Doordat er nog altijd landen toetreden tot het Haags Adoptieverdrag, stijgt ook het aandeel adopties dat onder het verdrag heeft plaatsgevonden. In 2015 was dit iets meer dan 77%.
1.1.1. Overzicht betrekking hebbend op de verdeling van het aantal verzoeken om een beginseltoestemming over de jaren 2011 - 2015 Verzoeken ter verkrijging van een beginseltoestemming - voor een eerste kind - voor een tweede of volgend kind
2011 1.004 212 1.216
2012 657 185 842
2013 540 148 688
2014 572 150 722
2015 528 103 631
In dit overzicht is te zien dat het aantal verzoeken tot opneming van een eerste kind, na een aanvankelijke lichte stijging in 2014, weer is teruggelopen. De daling in het aantal verzoeken om een tweede of volgend kind is in 2015 sterk teruggelopen ten opzichte van de voorgaande jaren.
1.1.2. Overzicht van het aantal verleende beginseltoestemmingen over de jaren 2011 - 2015 Aantal verleende beginseltoestemmingen - voor een eerste kind - voor een tweede kind - voor een derde kind en volgend kind
2011 542 181 35 758
2012 420 143 26 589
2013 288 83 25 396
2014 213 105 28 346
2015 235 83 14 332
Opvallend in dit overzicht is dat het aantal verleende beginseltoestemming voor een eerste kind is toegenomen ten opzichte van 2014. Het aantal verleende toestemmingen voor een tweede en volgend kind is daarentegen weer lager dan in 2014, met als eindresultaat dat het totaal aantal toestemmingen verder is gedaald. *HAV: op 29 mei 1993 is het Haags Verdrag inzake de bescherming van kinderen en samenwerking op het gebied van interlandelijke adoptie tot stand gekomen, ook wel het 'Haags Adoptie Verdrag'. Nederland heeft zich op 1 oktober 1998 hierbij aangesloten.
1.1.3 Adoptie gegevens over de afgelopen jaren
4000 3500 3000 2500 2000 1500 1000 500
Verzoeken
Afgegeven BT's
2016
2014
2012
2010
2008
2006
2004
2002
2000
1998
1996
1994
1992
1990
1988
1986
1984
1982
1980
1978
1976
1974
1972
1970
0
Geplaatste kinderen
1989 Inwerkingtreding Wobka 1998 Toetreding Nederland tot het Haags Adoptie Verdrag (HAV) 2006 Toetreding China tot HAV In deze grafiek is te zien dat het aantal verleende beginseltoestemmingen door de jaren heen eenzelfde trend volgt als het aantal ter adoptie opgenomen kinderen. Het aantal verzoeken ter verkrijging van een beginseltoestemming is een min of meer onafhankelijke variabele, al lijkt die de laatste jaren ook dezelfde -neergaande voor een tweede oflijn volgend te kind volgen. De explosieve stijging van het aantal verzoeken in de 70’er jaren van de vorige eeuw was het gevolg van media aandacht over Vietnamese bootvluchtelingen. Tussen 1994 en 2006 is dt eenzelfde opleving waarneembaar met de opkomst van China als herkomstland, waaruit hele jonge overzicht kinderen te vondeling werden gelegd vanwege de één-kind-politiek in dat land. De groeiende economie van China heeft er toe geleid dat ook de levensstandaard is toegenomen en inmiddels meer kinderen in eigen land worden geadopteerd. Dit heeft tot gevolg gehad dat het aanbod van Chinese kinderen voor interlandelijke adoptie geleidelijk is afgenomen. De stijging van de levensstandaard is ook in andere Overzicht van het aantal verleende beginseltoestemmingen over de jaren 2011 - 2015 herkomstlanden zichtbaar. Deze ontwikkeling en het feit dat meer en meer landen tot het Haags Adoptieverdrag toetreden, leiden ertoe dat kinderen in toenemende mate in eigen land kunnen worden Aantal verleende beginseltoestemmingen geadopteerd. Deze en mogelijk andere oorzaken hebben tot gevolg dat het aantal kinderen dat interlandelijk wordt geadopteerd, wereldwijd daalt. Het aantal kinderen dat nog wel voor interlandelijke adoptie beschikbaar komt, betreft in toenemende mate kinderen met een speciale zorgbehoefte (special - voor een derde kind en volgend kind needs).
2. Verdeling van de in 2015 geplaatste kinderen naar werelddeel en naar land van herkomst
Procentuele verdeling per continent
17%
47%
24%
12%
Azië
Europa
Afrika
Amerika
Absolute aantallen Europa
Absolute aantallen Azië 14
10
3
2
8
16
7
- voor een tweede of volgend100 kind China overzi
Taiwan
Filippijnen
11
Thailand
Overige
Bulgarije
3
Polen
Hongarije
Slowakije
Portugal
Absolute aantallen Amerika
Absolute aantallen Afrika
10
8
17
1
6
2
8 26
35
17
Kenia
Congo
Zuid-Afrika
Overig
Nigeria USA
Nicaragua
Suriname
Haïti
Colombia
Hoewel uit Azië nog altijd de meeste kinderen komen, daalt het aantal gestaag. De afname van het aantal kinderen uit andere werelddelen vindt ook plaats, maar minder snel, zodat de percentages geleidelijk dichter bij elkaar komen te liggen.
3. Verdeling tussen jongens en meisjes per leeftijdscategorie 0 tot 1 jaar 150 100
jongens
50
meisjes
0 2011
2012
2013
2014
2015
1 tot 2 jaar 150 100
jongens
50
meisjes
0 2011
2012
2013
2014
2015
2 tot 3 jaar 150 100
jongens meisjes
50 - voor een tweede of 0 volgend kind
2011
2012
2013
2014
2015
3 tot 5 jaar 150 Overzicht van het 100 aantal verleende beginseltoestemmingen over de jaren 2011 - 2015
jongens meisjes
50 Aantal verleende beginseltoestemmingen
0
2011
2012
2013
2014
2015
- voor een derde kind en volgend kind
5 jaar en ouder 150 100
jongens meisjes
50 0 2011
2012
2013
2014
2015
In dit overzicht is te zien dat het aantal kinderen jonger dan 1 jaar na een geleidelijke daling in voorgaande jaren, in 2015 weer een lichte stijging laat zien. Het aantal kinderen van 1 tot 2 jaar is vrijwel gelijk gebleven ten opzichte van 2014. Het aantal kinderen tussen 2 en 3 jaar en tussen 3 en 5 jaar is weer verder afgenomen.
4. Procentuele verdeling in de jaren 2011 - 2015 tussen gezonde kinderen en de diverse categorieën special needs
2011
2012
9%
8%
5%
10%
12% 15%
10%
37% 42%
7%
5%
14%
19%
7%
2014
2013
13% 8% 15%
25%
7%
12% 14%
39% 13%
15%
18% 21%
2015
Verhoogd medisch risico < 4 operaties Operaties + therapie 15%
2%
Blijvende aandoening
22%
Belaste sociaal-emotionele achtergrond 4%
Gezond Onbekend
14%
23% 20%
In dit overzicht is te zien dat het aantal in gezinnen in Nederland opgenomen kinderen met een bijzondere zorgbehoefte (special needs) weer is toegenomen. Het percentage kinderen met special needs is in 2015 opgelopen tot 83% (was 77% in 2014).
5. Overzicht naar aantal en geslacht van de kinderen die met 2,3,4 of 5 tegelijk in een gezin werden geplaatst over de jaren 2011 - 2015
Per Per Per Per
2 3 4 5
tegelijk tegelijk tegelijk tegelijk
geplaatste geplaatste geplaatste geplaatste
kinderen kinderen kinderen kinderen
2011 J M 33 27 12 9 1 3 0 0 Totaal 46 39
2012 J M 46 14 3 6 1 3 0 0 50 23
2013 J M 35 29 4 5 0 0 0 0 39 34
2014 J M 14 22 1 5 0 0 3 2 18 29
2015 J M 23 13 5 4 1 3 0 0 29 20
Plaatsing van twee kinderen tegelijk komt naar verhouding het meeste voor. Na een lichte stijging in 2013 is het aantal siblings in 2014 toch weer afgenomen. Het aantal siblings in 2015 is vrijwel gelijk aan 2014.
6. Verloop van het aantal gelijktijdig geplaatste kinderen.
35 30 25 20 15 10 5 0 2011
2012
2013
Per 2 tegelijk geplaatste kinderen Per 3 tegelijk geplaatste kinderen Per 4 tegelijk geplaatste kinderen Per 5 tegelijk geplaatste kinderen
2014
2015
7. Verdeling naar werelddeel en leeftijdscategorie 2011 - 2015 Afrika Leeftijd 0 tot 1 jaar 1 tot 2 jaar 2 tot 3 jaar 3 tot 5 jaar 5 jaar en ouder Totaal
2011 17 34 27 41 26 145
2012 14 29 23 34 35 135
2013 11 24 31 31 28 125
2014 6 18 27 13 14 78
2015 3 20 13 16 21 73
Amerika Leeftijd 0 tot 1 jaar 1 tot 2 jaar 2 tot 3 jaar 3 tot 5 jaar 5 jaar en ouder Totaal
2011 50 3 3 14 9 79
2012 48 4 5 9 6 72
2013 35 1 3 13 14 66
2014 29 8 3 10 12 62
2015 35 2 3 6 6 52
Azië Leeftijd 0 tot 1 jaar 1 tot 2 jaar 2 tot 3 jaar 3 tot 5 jaar 5 jaar en ouder Totaal
2011 32 57 90 72 8 259
2012 16 76 70 59 8 229
2013 17 42 58 44 9 170
2014 8 39 56 45 18 166
2015 12 40 46 32 13 143
Europa Leeftijd 0 tot 1 jaar 1 tot 2 jaar 2 tot 3 jaar 3 tot 5 jaar 5 jaar en ouder Totaal
2011 0 8 7 17 13 45
2012 0 11 8 15 18 52
2013 0 3 10 18 9 40
2014 0 2 12 21 13 48
2015 0 5 6 13 12 36
Dit overzicht toont de verdeling van ter adoptie geplaatste kinderen naar leeftijdscategorie in Nederland tussen de werelddelen. Wat opvalt is dat het aantal kinderen van 0 tot 1 jaar uit Azië een continu dalende lijn laat zien. In Amerika ligt dit aantal daarentegen onverminderd hoog als gevolg van een lichte toename uit de Verenigde Staten
8. Verdeling naar werelddeel en geslacht over de jaren 2011 - 2015
Europa 40 30 #VERW! 2011
30 20 20 10 10
#VERW! 2012 2009 2013 2010 2014 2011 2015
00 jongens jongens
meisjes meisjes
Azië 250 200 #VERW! 2011
200 150 150 100 100 50 50
2009 2012 2010 2013 2011 2014 2012 2015
00 jongens jongens
meisjes meisjes
Amerika 100 50 80 40
#VERW! 2011
60 30
2009 2012 2010 2013
40 20
2011 2014 2012 2015
20 10 00 jongens jongens
meisjes meisjes
Afrika 100 80
2011
60
2012 2013
40
2014
20
2015
0 jongens
meisjes
Dit overzicht laat bij alle werelddelen zien dat de instroom van het aantal jongens hoger ligt dan het aantal meisjes. Vooral Azië laat een geleidelijke daling van het aantal meisjes zien.
Bijlage A De verdeling van door Nederlandse gezinnen opgenomen buitenlandse adoptief kinderen naar land van herkomst over de jaren 2011 - 2015 AFRIKA Zuid-Afrika Nigeria Congo Ethiopië Lesotho Kenya Uganda Marokko Benin Benin Ghana Ivoorkust Malawi Namibië Rwanda Totaal
2011 23 19 24 19 5 28 12 4
2012 21 17 28 16 11 22 8 1
2013 26 12 26 12 4 26 10 6 2
2014 23 22
4 1
3 4
4 1 1 145
3 1 135
125
78
73
2011 13 14 8 10
2012 14 15 10 13
2013 7 18 4 9 1 1
2014 10 26 4 5 3
2015 11 8 8 7 2
45
52
40
48
36
2011 197 20 13 8 19 1 1
2012 192 16 9 9 2
2013 136 14 13 4 1 2
2014 137 15 9 2 2 1
2015 100 16 14 10 2 1
259
1 229
170
166
143
2011 43 2
2012 48 7
18 2 14 79
8 1 8 72
2013 27 16 7 5
2014 28 10 13 6
2015 35 8 6 2 1
11 66
5 62
52
528
488
401
354
304
3 5 22 2 1
2015 26 17 17 6 4 3
1
EUROPA Hongarije Bulgarije Slowakije Polen Portugal Turkije Totaal AZIE China Taiwan Filippijnen Thailand Sri Lanka Israël India Mongolië Totaal AMERIKA Verenigde Staten Nicaragua Haïti Colombia Suriname Bolivia Totaal
Totaal Generaal
Bijlage B Overzicht van in 2011 t/m 2015 door de afzonderlijk bemiddelende organisaties geplaatste kinderen, verdeeld naar land van herkomst Vereniging Wereldkinderen China Zuid-Afrika Filippijnen Thailand Colombia Ethiopië Israël Haiti India Kenia Marokko Totaal
2011 68 23 13 8 18
2012 73 21 9 9 8 2
2013 60 26 13 4 5 4 2
2014 66 18 9 2 6 2 1
2015 64 18 14 10 2 1 1
1
1 133
1 123
1 6 121
1 105
110
Stichting Meiling China Taiwan Suriname Totaal
2011 43 20 2 65
2012 42 16 1 59
2013 41 14
2014 29 15
55
44
2015 27 16 1 44
Stichting Afrika Ethiopië Kenya Totaal
2011 19 28 47
2012 16 22 38
2013 8 25 33
2014 1 22 23
2015 5 3 8
Stichting Kind en Toekomst Sri Lanka Nigeria
2011 15 19
2012
2013
17
12
2014 2 22
2015 17 16
China
86
77
35
42
9
Bulgarije Slowakije Polen Lesotho Verenigde Staten Benin Congo Ghana Ivoorkust Malawi Uganda Totaal
14 8 10 5 2 4 24 1
15 10 13 11 5 3 28
18 4 9 4 1
26 4 5 5 2
8 8 7 4 1
26
4 12 204
3 8 190
1 2 10 122
2 110
70
1
Nederlandse Adoptie Stichting Hongarije Bolivia Nicaragua Haïti Zuid-Afrika Portugal Turkije Ghana Mongolië Namibië Sri Lanka Verenigde Staten Totaal
2011 13 14 2
34
Stichting A New Way Verenigde Staten Totaal
2014 10 5 10 13 5 3
2015 11 8 8 6 2 1 1
35
1 1 45
46
37
2011
2012 17 17
2013 20 20
2014 25 25
2015 34 34
Tijdelijke bemiddelingen via de CA Verenigde Staten Totaal
2011 14 14
2012 18 18
2013 5 5
2014 1 1
2015
Overige (deelbemiddelingen) Verenigde Staten* Marokko Rwanda Nigeria Totaal
2011 27 3 1
2012 8
2013
2014
2015
31
8
0
0
1 1
528
488
401
354
304
Totaal
2012 14 8 7
2013 7 11 16 7 1 1
1 4
4 1 1
* deelbemiddelingen vóór de inwerkingtreding van het Haags Adoptieverdrag in Nederland, dan wel het betreffende land
0