ADMINISTRATIEF EN CULTUREEL CENTRUM BETHANIEN PPS IN DE PRAKTIJK

ADMINISTRATIEF EN CULTUREEL CENTRUM BETHANIEN __________________ PPS IN DE PRAKTIJK

Bart Sebreghts Schepen financiën en PPS

Michaël Joris Commercieel medewerker

Overheidsforum FM en vastgoed 4-2-2013

Situering • Zoersel – Provincie Antwerpen – Voorkempen – 22.000 inwoners

ZOERSEL

• Begin jaren 2000 – Verouderde infrastructuur – Ambitie op vlak van dienstverlening – klantentevredenheid – Stringent financieel kader

• Opportuniteit: – oud kloostergebouw: Bethaniënhuis


ZITA-project Zoersel integreert Uw tevredenheid is onze ambitie


ZOERSEL

HALLE


Doelstellingen • Betere transparante dienstverlening • Geïntegreerde organisatie – Gemeente – OCMW – Locale politie • Aangepaste huisvesting

Hoe aanpakken? Programma van eisen = doelstelling


PPS-wedstrijdaanbesteding Concessie voor openbare werken voor de conceptie, de verbouwing, de financiering en de exploitatie van een nieuw administratief centrum met inbegrip van de informaticadiensten en de begeleiding van de reorganisatie van de gemeente- en OCMW-administratie in functie van de nieuwe werkomgeving en het herbestemmen van het kasteel en de aanhorige gebouwen in het gemeentepark

Gunning aan team rond

d


Start van de samenwerking • Uitbouw van een organisatiemodel – Geïntegreerd gemeente & ocmw – Definitie van producten en diensten – procesmodellen

• Ontwerp besloten kloostergebouw tot transparant AC – Realisatie van voornoemde visie – Rekening houden met toekomstige exploitatiekosten

• Definiëren van alle facilitaire diensten – Beheer gebouw, technieken & nutsvoorzieningen – Schoonmaak – ICT-diensten


I N T E R A C T I E

PPS = bouwteam • optimalisatie prijs en termijn • vermindering faalkosten • betrokkenheid alle partijen bij een en zelfde doelstelling • correcte prijs voor publieke partner, eerlijke prijs voor private partner • directe communicatie tussen alle partijen in alle stadia van project Mogelijk mits • bereidheid tot open en constructieve samenwerking van alle partijen waarbij iedereen zijn verantwoordelijkheid neemt • ‘gedocumenteerd’ wederzijds vertrouwen

DESIGN

PPS PROJECT

FINANCE

BUILD

MAINTAIN


Design: •

•

•

Overdekking patio – gecentraliseerd onthaal met eerstelijns afhandeling – transparante en efficiënte organisatie – compact bouwen Spacemanagement – integratie van diensten, creëren van nieuwe werkvormen – flexibele inrichting Gebruik door derden (culturele delen) – vergaderzalen – feestzaal


Design:


Build:hergebruik en verduurzaming bestaand gebouw • • • • • •

Optimalisatie van de gebouwenschil (compactheid en isolatie) Beperken van interne lasten (daglichtsturing, zonwerende beglazing) Recuperatie van regenwater voor sanitair gebruik Aansturing van HVAC van socio-culturele ruimten via reservatie Verlichting met aanwezigheidsdetectie en daglichtsturing Ventilatie: – Natuurlijke ventilatie via motorgestuurde ramen (temperatuur / CO₂ ) – Warmterecuperatie via warmtewielen – Frequentie gestuurde motoren – Nachtkoeling



Maintain: Total Cost of Ownership • exploitatiekosten gerelateerd aan onderhoud • startend vanuit de bouw, proactief inspelen op veroudering • energie: jaarlijkse energieaudit + terugkoppeling naar gebruiker


Financiële en fiscale optimalisatie 1. Gangbare constructie PPS Huur/verhuur met 100% te financieren BTW 2. Constructie bij aanbesteding Huur administratieve delen met BTW (60%) Exploitatie culturele delen met BTW aftrek (40%) 3. Definitieve constructie van het project Diensten- en bedrijvencentrum; 100% BTW aftrek (facturatie met BTW) Geen BTW financiering Werkingstoelage voor exploitatie cultureel centrum; excl.BTW BTW besparing op werkingstoelage


Besluit: • •

•

Totaalaanpak: – facilities niet enkel aansluitend, maar actief aanwezig vanaf ontwerp Voortzetting van bouwteamprincipes in facilitaire opdracht: – SPOC: één aanspreekpunt – bijkomende werken uitvoeren in cost + fee  transparantie Opgelet, normen overstijgen soms comfortwensen van gebruiker: – ventilatie  openen van ramen ? – nachtkoeling  aandacht voor akoestiek – reflectie op schermen  keuze zonneschermen; inrichting van lokaal


Benchmark en best practice • • • • •

EPB Vlaamse Overheid: ‘Handleiding energiezuinige nieuwbouw’ e-Gov Award 2008 Schrijnwerk Awards 2008 - categorie interieurbouw Facility Award 2008


Dank voor uw aandacht Overheidsforum FM en vastgoed 4-2-2013

ADMINISTRATIEF EN CULTUREEL CENTRUM BETHANIEN PPS IN DE PRAKTIJK

Recommend Documents