Ledeninformatie nr. 09-2009 september 2009
Inhoudsopgave Actueel - Vooraankondiging informatiebijeenkomsten november 2009
2
Bedrijfsvoering - Stijging aantal bedrijfsincasso’s
2
Economische Zaken - CBS: hoogste aantal faillietverklaringen ooit - CPB minder somber over werkloosheid - OESO: recessie is voorbij
2 3 3
Fiscaal - Behoort lunchrit tot woon-werkverkeer? - Ondernemers lopen toeslag mis - Onterechte naheffing bij definitieve aanslag over 2006 door Belastingdienst
3 4 5
Overheid - Bedrijven niet blij met nieuwe Aanbestedingswet - Nieuw uniform verkeersbord voor milieuzones - Raad van State kritisch over crisisbestrijding
5 5 6
Voor meer informatie over artikelen in deze ledeninformatie kunt u contact opnemen met eerstelijns advies: 030 - 634 35 36.
Actueel Vooraankondiging informatiebijeenkomsten november 2009 De Aannemersfederatie Nederland Bouw & Infra organiseert in november a.s. weer een aantal regionale voorlichtingsbijeenkomsten. De bijeenkomsten vinden plaats op: Maandag 16 november Donderdag 19 november Maandag 23 november Woensdag 25 november
Van der Valk - Assen Van der Valk - Gilze Rijen Van der Valk - Ridderkerk Van der Valk - Eemnes
De volgende onderwerpen zullen door deskundigen nader worden toegelicht: Wat kunt u doen om uw bedrijf door de financiële crisis en de jaren daarna te helpen Kredietmogelijkheden voor het midden- en kleinbedrijf Arbocatalogus Bouw & Infra: Inwerkingtreding per 1 januari 2010 Begin oktober a.s. wordt het programma en aanmeldingformulier aan u toegezonden. Wij verzoeken u om de datum waarvoor u belangstelling hebt in uw agenda te reserveren.
Bedrijfsvoering Stijging aantal bedrijfsincasso’s Nederlandse bedrijven hebben in het tweede kwartaal van 2009 54 % meer incassozaken aanhangig gemaakt dan in dezelfde periode vorig jaar. De totale waarde ervan steeg met 22 %. De stijging van de totale waarde is lager dan de stijging van het aantal zaken doordat het gemiddelde bedrag van de niet-betaalde rekeningen 15 % lager lag. Dit blijkt uit een incassobarometer die kredietverzekeraar Atradius heeft gepubliceerd. Deze barometer brengt elk kwartaal het aantal incassozaken tussen bedrijven in beeld. Ten opzichte van het eerste kwartaal van dit jaar steeg het aantal bedrijfsincasso's met 9,4 %.
Economische Zaken CBS: hoogste aantal faillietverklaringen ooit Het Centraal Bureau voor de Statistiek (CBS) meldt een verdubbeling ten opzichte van dezelfde periode vorig jaar van het aantal bedrijven dat in Nederland in het eerste halfjaar van 2009 over de kop is gegaan. Het aantal faillietverklaarde particulieren lag met 1800 ruim 16 % hoger dan een jaar eerder. Het CBS houdt sinds begin jaren tachtig het aantal faillissementen bij. Volgens het bureau zijn de huidige faillissementscijfers de hoogste ooit. Autobranche Veruit het grootste aantal bedrijfsfaillissementen vond plaats in de autobranche, bij groothandels en kledingwinkels en in de doe-het-zelfmaterialenhandel en de zakelijke dienstverlening. Tezamen waren die sectoren goed voor de helft van de gevallen. Binnen de zakelijke dienstverlening werden volgens het CBS door uitzendbureaus, organisatieadviesbureaus en architecten- en ontwerpbureaus de meeste faillissementen aangevraagd. Provincies Zuid-Holland, Noord-Brabant en Noord-Holland waren onder de provincies de koplopers wat betreft faillietverklaringen van particulieren en bedrijven. De provincies Zeeland en Friesland deden het relatief gezien juist het best.
Ledeninformatie september 2009
2
CPB minder somber over werkloosheid De vooruitzichten voor de Nederlandse economie zijn iets verbeterd. Dat blijkt uit nog vertrouwelijke voorspellingen van het Centraal Planbureau (CPB) die het kabinet gebruikt voor het opstellen van de begroting van volgend jaar. De situatie is onverminderd slecht, maar op een aantal terreinen is het beeld iets verbeterd in vergelijking met twee maanden geleden. De voorspellingen zijn nog altijd wel veel somberder dan toen het kabinet dit voorjaar een pakket crisismaatregelen nam. 8 % van de beroepsbevolking Vooral de werkloosheid in 2010 komt naar verwachting lager uit dan in juni nog gedacht, aldus ingewijden. In juni werd nog gerekend op 730.000 werklozen in 2010 (9,5 % van de beroepsbevolking), nu houden de rekenmeesters van het kabinet het op 615.000 (8 %). Ook het begrotingstekort ziet er iets minder somber uit. In juni hield het CPB het voor dit jaar op 4,1 % van het bruto binnenlands product, nu is dat 4 %. Ook voor 2010 is het beeld verbeterd: een tekort van 6,3 % in plaats van 6,7 %. Historische krimp De economische krimp is dit jaar met 4,75 % onverminderd groot en historisch. Voor 2010 is een lichte verbetering zichtbaar. Er zou niet langer sprake zijn van een krimp van een 0,5 %, maar van een nulgroei. Dat somberheid troef blijft, komt vooral door de ingezakte wereldhandel die met 14,3 % weliswaar iets minder terugvalt dan eerder gedacht, maar nog altijd zeer fors is.
OESO: recessie is voorbij De wereldwijde recessie nadert haar einde. Zowel in de Verenigde Staten als in de eurozone komt er dit kwartaal al een einde aan de economische krimp. Dat voorspelde de Organisatie voor Economische Samenwerking en Ontwikkeling (OESO). De OESO voorspelt dat de Amerikaanse economie in het derde kwartaal met 1,6 % groeit op jaarbasis. Voor de landen in de eurozone wordt een gemiddelde groei van 0,3 % voorzien. Japan groeit dit kwartaal naar verwachting met 1,1 %. Zwak herstel Daarmee treedt het herstel eerder in dan de denktank van de geïndustrialiseerde landen twee maanden geleden nog dacht. De organisatie waarschuwt echter dat het herstel nog lange tijd zwak zal zijn. 'Beperkte capaciteit, lage winstgevendheid, stijgende werkloosheid, zeer beperkte loonstijgingen en aanhoudende prijsdalingen op de huizenmarkt zullen de toename van de bestedingen beperken', aldus de OESO. Eurozone Toch zet de groei in de eurozone en de VS in ieder geval in het laatste kwartaal van dit jaar nog door. Naar schatting groeien de eurolanden in de laatste drie maanden van dit jaar met gemiddeld twee %. De Amerikaanse economie wordt dan 2,4 % groter. De recessie houdt volgens de OESO dit kwartaal nog wel aan in Italië en Groot-Brittannië. Deze landen laten de economische krimp pas in het vierde kwartaal achter zich. Er werden geen specifieke voorspellingen voor de Nederlandse economie gedaan.
Fiscaal Behoort lunchrit tot woon-werkverkeer? Tussen de middag met de auto op en neer naar huis rijden om te gaan lunchen geldt dat ook als woon-werkverkeer? Ja, zo blijkt uit een recente uitspraak van de rechter. Ledeninformatie september 2009
3
Woon-werkverkeer geen privérit Om te ontsnappen aan de fiscale bijtelling, mag u niet meer dan 500 privékilometers maken met de auto van de zaak. Woon-werkverkeer hoeft u daarvoor niet mee te rekenen. Prettig, want daardoor zit u minder snel over het maximumaantal kilometers heen. Maar: wat is nu precies woon-werkverkeer? Geen definitie van woon-werkverkeer Opvallend genoeg is het antwoord op de vraag wat woon-werkverkeer is niet in de wet terug te vinden. Er wordt geen definitie gegeven en het begrip wordt ook verder niet uitgewerkt. Meer dan dat "woon-werkverkeer wordt geacht niet voor privé-doeleinden plaats te vinden" staat er niet. Behoort lunchrit tot woon-werkverkeer? Dat had gevolgen voor een rechtszaak waarin onlangs uitspraak werd gedaan. Deze zaak betrof een DGA die alle aandelen van zijn BV bezat en van die BV een personenauto ter beschikking had. Hij reed regelmatig 's middags naar huis - een ritje van zo'n 2,6 kilometer - om te lunchen en nog wat te werken. Van dit alles hield hij keurig een rittenadminstratie bij, waaruit bleek dat hij per jaar niet meer dan 500 kilometer privé in zijn auto reed. De belastinginspecteur beschouwde de middagtripjes met de auto om thuis te lunchen echter als privéritten. Het gevolg daarvan was dat de DGA ineens boven de grens van 500 privékilometer uitkwam en over voorgaande jaren naheffingsaanslagen kreeg. De DGA tekende beroep aan. Rechter: lunchrit naar huis mag De rechter stelde allereerst vast dat woon-werkverkeer niet voor privédoeleinden mag plaatsvinden. Verder erkende hij dat de ritten aan het begin van de dag naar het werk en aan het einde van de dag naar huis tot het woon-werkverkeer behoorden, én dat de DGA 's middags dezelfde route aflegde. Omdat de wet - zoals eerder gezegd - geen definitie of nadere uitwerking van het begrip woonwerkverkeer geeft, en ook de frequentie van het woon-werkverkeer niet van belang is, kon de rechter niet anders dan de DGA in het gelijk stellen. De naheffingsaanslagen werden vervolgens vernietigd.
Ondernemers lopen toeslag mis Ondernemers die hun boekhouding uitbesteden, lopen daardoor vaak zorg-, huur of kindgebonden toeslag mis. De kosten die een belastingadviseur moet maken voor de aanvraag is al snel hoger dan de toeslag waardoor aanvragen geen zin heeft. Dit blijkt uit een enquête van het Register Belastingadviseurs (RB) en de Nederlandse Orde van Accountants-Administratieconsulenten (NOvAA). Van de 450 ondervraagde belastingadviseurs geeft 61 % aan vanwege de kosten wel eens af te zien van een aanvraag. De kosten zijn zo hoog vanwege de omslachtige procedure. Erg bewerkelijk Negentig % van de belastingadviseurs vindt het aanvragen van toeslagen erg bewerkelijk. Voor de aangifte inkomstenbelasting kunnen ze gebruikmaken van een computerprogramma waarin al hun klanten staan en gegevens makkelijk gewijzigd en verstuurd kunnen worden maar voor het aanvragen van toeslagen moet een adviseur voor elke klant een toeslagformulier aanvragen en alle gegevens zoals het jaarinkomen handmatig inkloppen. Daarmee is hij al snel een half uur tot een uur bezig. Met een uurtarief van 70 euro is het aanvragen van een zorgtoeslag van 55 euro al bijna niet meer de moeite waard. Sneller werken Belastingadviseurs pleiten er dan ook voor dat het aanvragen van toeslagen en de aangifte inkomstenbelasting samen worden gevoegd in één programma. Als gevolg hiervan kunnen adviseurs sneller werken, waardoor de aanvraag minder geld kost en weer interessant wordt voor de ondernemer.
Ledeninformatie september 2009
4
Onterechte naheffing bij definitieve aanslag over 2006 door Belastingdienst De Belastingdienst heeft opnieuw een blunder gemaakt, nu met de definitieve aanslag over 2006. De fiscus stuurde ten onrechte naheffingen naar mogelijk duizenden gezinnen. Eerder ging de fiscus al in de fout met de voorlopige aanslagen over 2009. De fout is opnieuw gemaakt met de automatische algemene heffingskorting voor belastingplichtigen met een partner die niet werkt. Zij hebben recht op een belastingkorting van bijna tweeduizend euro. De onterecht verstuurde naheffingen lopen volgens de krant in de duizenden euro's. Volgens de Belastingdienst is de onterechte naheffing waarschijnlijk verstuurd aan een kleine groep. De fiscus belooft de problemen 'netjes' op te lossen en de fout te herstellen. Ontvangers van de naheffing hoeven daar niets voor te doen.
Overheid Bedrijven niet blij met nieuwe Aanbestedingswet Bedrijven zijn kritisch over het wetsontwerp van minister Maria van der Hoeven (Economische Zaken) over de nieuwe aanbestedingswet. Ze wil de regels simpeler maken en de lasten verlagen. Er is volgens het bedrijfsleven alle aanleiding om de Aanbestedingswet te wijzigen. De huidige wet is zo ingewikkeld dat veel middelgrote en kleine bedrijven afhaken. Het wetsontwerp 'schiet op cruciale punten tekort' en levert een 'niet passend antwoord' op de knelpunten. Proportionaliteit Van der Hoeven wil de klachten van bedrijven terugdringen door 'proportionaliteit' op te nemen als algemeen beginsel in de wet. Concreet: hoe kleiner en eenvoudiger de aan te besteden opdracht, hoe minder streng de regels mogen zijn voor zaken als de geschiktheid van bedrijven, de uitsluitingsgronden, de procedures, de termijnen, en de offertekosten. Rechtsbescherming De invulling van het proportionaliteitsbeginsel schiet danig tekort en het alleen benoemen zal niet leiden tot een betere aanbestedingspraktijk. Werkgevers spreken van een vrijblijvende handreiking en vinden het onbegrijpelijk dat de toepassing van deze leidraad vrijwillig zal blijven. Gevreesd wordt dat de bescherming van het bedrijfsleven theorie blijft en dat er ook weinig verandert aan de ronduit povere rechtsbescherming op dit gebied.
Nieuw uniform verkeersbord voor milieuzones Vanaf 1 augustus 2009 gebruiken alle gemeenten in Nederland met een milieuzone voor vrachtwagens hetzelfde, nieuwe verkeersbord om de grenzen van de milieuzone aan te geven. In Nederland zijn sinds 1 juli 2007 in verschillende steden milieuzones voor vrachtauto’s ingesteld in de binnensteden. In deze zones zijn alleen nog vrachtauto’s toegestaan die aan bepaalde milieueisen voldoen. Doel ervan is om de luchtkwaliteit in binnensteden te verbeteren. Deze geheel nieuwe verkeersborden vervangen het algemene verbodsbord voor vrachtauto’s dat tot nu toe werd gebruikt om de milieuzone aan te duiden. Groot voordeel van het nieuwe bord is dat voor vrachtauto’s, die aan de eisen van de milieuzone voldoen, geen ontheffingen meer nodig zijn. Vrachtauto’s die niet voldoen aan de toegangseisen hebben geen toegang. Een boete bij een overtreding loopt op tot 150 euro’s. Incidenteel kan voor bestemmingen in de milieuzones toegang tot de zone worden verkregen door het aanvragen van een ontheffing bij de gemeente. Met de invoering van het nieuwe verkeersbord is het toegangsregime van de milieuzones wettelijk vastgelegd, zodat uniformiteit gewaarborgd is. Dit toegangregime was eerder al in 2006 afgesproken in het convenant dat ten grondslag ligt aan de huidige milieuzones.
Ledeninformatie september 2009
5
De invoering van een milieuzone voor vrachtauto’s is een van de maatregelen uit het Nationaal Samenwerkingsprogramma Luchtkwaliteit om de luchtkwaliteit te verbeteren. De invoering van het verkeersbord verandert niets aan de toegangseisen van milieuzones. Deze blijven als volgt: Tot 1 januari 2010 mogen vrachtauto’s met een Euro-II motor en Euro- III motor die zijn voorzien van een gecertificeerd roetfilter de milieuzone in. Ook vrachtauto’s met een EuroIV en Euro-V motor zijn toegestaan. Vanaf 1 januari 2010 hebben alleen vrachtauto’s met een Euro III motor met roetfilter die jonger zijn dan 8 jaar (gerekend vanaf de Datum Eerste Toelating van het voertuig) toegang en de vrachtauto’s met een Euro IV motor of Euro V motor. Op 1 juli 2013 worden de toegangseisen verder aangescherpt en mogen alleen nog EuroIV en Euro-V vrachtauto’s de milieuzone in. Uitgebreide informatie over het nieuwe verkeersbord, de toelatingseisen en ontheffingen is te vinden op www.milieuzones.nl/ontheffingen
Raad van State kritisch over crisisbestrijding De Raad van State vindt dat het kabinet faalt bij het bestrijden van de crisis. Het adviescollege vindt dat de versnelde wegenaanleg en andere grote bouwprojecten maar mondjesmaat helpen bij de bestrijding van de economische crisis. De Raad van State betwijfelt of de projecten de werkgelegenheid bevorderen en vindt dat door de grote projecten de economie slechts in beperkte mate wordt aangejaagd. Ook heeft de Raad van State bezwaren tegen de procedures. Met name is ze kritisch over de voorgestelde onteigeningsprocedures in de Crisis en herstelwet. Die wet moet zorgen dat de projecten versneld tot stand kunnen komen. De Raad adviseert het kabinet de projecten zorgvuldig te kiezen. De Raad vindt dat de eenheid in de crisiswet ontbreekt en raadt het kabinet aan goed te kijken naar de Deltawet uit 1995. Die werd gemaakt na hoogwater om een een snelle dijkverhoging mogelijk te maken 'gebaseerd op een vergaande stroomlijning en vereenvoudiging van besluitvormingsprocedures'. Tijdelijke verhuur van huizen Positief is de Raad van State over de tijdelijke voorstellen zoals de energiebesparende maatregelen in huurwoningen en de tijdelijk verhuur van huizen die niet worden verkocht in de crisistijd. Het kabinet wil dat de Crisis en herstelwet op 1 januari in werking treedt. De beide Kamers moeten zich nog uitspreken over het voorstel.
Ledeninformatie september 2009
6
