Actualisatie 16.1 Inverdan Steeds aantrekkelijker

2016/34822

Hoofdrapport

Actualisatie 16.1 Inverdan Steeds aantrekkelijker

x

Inhoudsopgave 1

Plaatsbepaling / samenvatting ....................................................................... 2 1.1

Inleiding ...................................................................................................................................................... 2

1.2

Waar staan we nu ..................................................................................................................................... 2

1.3

Waar staan we financieel gezien .......................................................................................................... 3

2. Programma......................................................................................................... 4 2.1 Economisch programma ............................................................................................................................. 4 2.2 Woonprogramma ........................................................................................................................................... 6 2.3 Verkeer ............................................................................................................................................................. 8 2.4 Openbare ruimte ............................................................................................................................................ 9

3.

Stand van zaken deelgebieden .................................................................... 10

3.1

Knoop ........................................................................................................................................................ 10

3.2

West ........................................................................................................................................................... 19

3.3

Overtuinen................................................................................................................................................ 22

3.4 Centrum ......................................................................................................................................................... 24

4.

Communicatie.............................................................................................. 26

5.

Risico’s en kansen ...................................................................................... 27

6.

Planning ...................................................................................................... 28

7.

Financiën ..................................................................................................... 29

8.

Gevraagde besluiten .................................................................................... 30

Overzicht bijlagen ................................................................................................ 31

N.B.

Op een aantal foto’s, zoals op het voorblad, rust copyright Gemeentearchief Zaanstad.

Actualisatie 16.1, versie 0.9

Pagina 1

1

Plaatsbepaling / samenvatting

1.1 Inleiding Bij de herijking van het Masterplan Inverdan in 2005 is afgesproken dat de raad van Zaanstad halfjaarlijks wordt geïnformeerd over de stand van zaken van het programma Inverdan. De rapportage is ter kennisname. Op onderdelen kan een vaststelling aan de raad worden gevraagd. Het betreft dan een aanpassing van de kaders. Elk half jaar wordt de geactualiseerde grondexploitatie vastgesteld. Tot nu toe zijn twintig Actualisaties aan de raad voorgelegd, te weten: Actualisatie I Actualisatie II Actualisatie III Actualisatie IV Actualisatie V Actualisatie VI Actualisatie VII Actualisatie VIII Actualisatie IX Actualisatie X Actualisatie XI Actualisatie 11.2 Actualisatie 12.1 Actualisatie 12.2 Actualisatie 13.1 Actualisatie 13.2 Actualisatie 14.1 Actualisatie 14.2 Actualisatie 15.1 Actualisatie 15.2

2005 2006 2006 2007 2008 2008 2009 2009 2010 2010 2011 2011 2012 2012 2013 2013 2014 2014 2015 2015

Haalbaar en Betaalbaar II Inverdan, zichtbaar beter Breken om te bouwen Gestart met bouwen Meer dan stenen stapelen Steeds meer zichtbaar Sturen op blijvende kwaliteit Tijd nemen voor kwaliteit Zichtbaarheid stimuleert De veranderende stad Voortvarend verder Voorwaarts met de kwaliteitsdragers Lef loont! Een waterval aan indrukken Zaanse gracht, Zaanse pracht Stad in beweging Samen verder! naar een beste binnenstad Ìnverdan, identiteit en kwaliteit De wind in de rug Inverdan bouwt door

De nu voorliggende Actualisatie betreft versie 16.1, getiteld ‘Steeds aantrekkelijker’. Voor de planning, de risico’s en de financiële informatie geldt de peildatum 1 januari 2016. Inhoudelijk zijn de teksten zoveel mogelijk bijgewerkt tot en met eind januari 2016.

1.2 Waar staan we nu Binnen het programma Inverdan is het herstel van de woningmarkt duidelijk merkbaar. Voor de aantallen te realiseren woningen betekent dit een toename van circa 300 stuks. Alle ontwikkellocaties binnen het programma zijn in beweging, plannen worden steeds concreter en aanvragen worden ingediend. Voor de uitvoering betekent dit in het bijzonder aam de westkant van het station, de nodige voorbereiding en aandacht voor BLVC (Bereikbaarheid, Leefbaarheid, Veiligheid en Communicatie). Het huidige bestemmingsplan loopt tot medio 2016. Er is nog geen nieuw bestemmingsplan en de beheersverordening is niet van toepassing voor de meeste ontwikkellocaties in West, waardoor voor deze locaties (uit te werken bestemmingen) WABO-wijzigingsprocedures of bestemmingsplanherzieningen nodig zijn om deze plannen tot uitvoer te brengen. Dit vraagt om meer tijd dan de reguliere procedures. De keuze welke procedure te voeren kan per project verschillen. Nieuw is de ladder voor duurzame verstedelijking[1], waaraan ook de ruimtelijke ontwikkelingen binnen Inverdan getoetst moeten worden.

[1]

In de Structuurvisie Infrastructuur en Ruimte wordt de ladder voor duurzame verstedelijking geïntroduceerd. Deze ladder is per 1 oktober 2012 als motiveringseis in het Besluit ruimtelijke ordening opgenomen. De ladder voor duurzame verstedelijking is ingericht voor een zorgvuldige afweging en transparante besluit vorming bij alle ruimtelijke en infrastructurele besluiten waardoor de ruimte in stedelijke gebieden optimaal benut wordt.


Pagina 2

De stijging van bezoekers aan het centrumgebied toont aan dat het economisch goed gaat met het centrum. Ook de penetratiegraad (de doorbloeding) laat een stijging zien. Natuurlijk is het faillissement van V&D en het detailhandelsbedrijf Macintosch, met een aantal winkels in het centrum, merkbaar. Welke gevolgen het sluiten van deze verschillende winkels heeft, is echter op dit moment nog niet duidelijk. Ook de Westzijde vraagt om aandacht. Toeristisch wordt het gebied steeds aantrekkelijker voor bezoekers. Dit vertaalt zich in initiatieven voor de ontwikkeling van hotelaccommodaties. Zowel aan de oostkant als aan de westkant van het station.

1.3 Waar staan we financieel gezien In deze Actualisatie wordt de financiële stand van zaken per 1 januari 2016 gepresenteerd. De grondexploitatie 16.1 van het programma Inverdan, zie bijlage 7, geeft een verbetering van het resultaat van € 1,1 miljoen ten opzichte van de vorige Actualisatie, te weten - € 2,8 miljoen (netto contante waarde per 1 januari 2016). In de risicoanalyse van het programma worden 20 risico’s en 1 kans onderkend, zie bijlagen 9 en 10. De totaal benodigde weerstandscapaciteit per 1 januari 2016 betreft € 1,26 miljoen, een verbetering van € 0,7 miljoen ten opzichte van Actualisatie 15.2.


Pagina 3

2. Programma 2.1 Economisch programma Economische situatie Al zes kwartalen op rij groeit de Nederlandse economie. Redenen voor deze groei zijn meer export, hogere investeringen en meer consumptie door consumenten en overheid. In oktober 2015 lag het consumentenvertrouwen op het hoogste niveau sinds 2008. Ook het ondernemersvertrouwen in de detailhandel stijgt al een aantal kwartalen op rij. In het derde kwartaal van 2015 boekt de detailhandel in Nederland de sterkste stijging van de omzet en het verkoopvolume sinds het begin van de crisis in 2008 (CBS). Toch zijn er niet alleen positieve berichten uit de detailhandel. Rond de jaarwisseling werd bekend dat V&D en winkelbedrijf Macintosh failliet zijn verklaard. Macintosh omvat onder andere de winkels van Scapino, Manfield, Dolcis en Invito. De toekomst van deze winkels is onzeker. Eerder in 2015 gingen onder andere BAS Group (Dixons, iCentre, MyCom), Miss Etam en Schoenenreus failliet.

Passantentelling In het najaar van 2015 heeft een meting van onderzoeksbureau Locatus (bijlage 1) uitgewezen dat het geschatte aantal weekbezoekers van het hele winkelgebied in Zaandam-Centrum 183.300 bedraagt. Dit is het hoogste aantal bezoekers in ZaandamCentrum sinds het begin van de metingen. Het hoogste aantal bezoekers was tot nu toe gemeten in 2012 (opening Primark). In 2013 zakte dit aantal wat terug. Sindsdien stijgt het aantal bezoekers weer, als gevolg van de aantrekkende economie en de inspanningen in het Inverdan gebied. Zaanstad neemt met e dit aantal weekbezoekers een 22 plaats in. Ook de penetratiegraad laat een stijging zien.. Deze was in 2014 nog 29% en is in 2015 gestegen naar 34%. Het betekent dat een bezoeker ongeveer 34% van het winkelgebied ziet. Het totale metrage winkelvloeroppervlak (wvo) in Zaandam centrum is 2 2 70.700m wvo. Qua aantallen bezoekers per 1.000m wvo doet Zaandam Centrum het goed ten opzichte 2 van andere winkelgebieden. Zaandam heeft een waarde van 2.600 bezoekers per 1.000m wvo, waar dit gemiddeld tussen de 1.500 en 2.700 ligt.

Kantorenontwikkeling Er zijn weer wat positieve geluiden uit de Nederlandse kantorenmarkt. Voor het eerst sinds 2008 is eind 2015 de leegstand op de kantorenmarkt afgenomen. Landelijk staat circa 16% van de kantorenvoorraad leeg (DTZ Zadelhoff). Ondanks de stijgende vraag wordt in één jaar nog altijd zeven keer meer kantoorruimte aangeboden dan ingebruik genomen (DTZ Zadelhoff). In het programmagebied Inverdan nam de leegstand in het najaar van 2015 toe doordat het UWV is verhuisd van de Rustenburg naar het gemeentehuis.

Project Aangename Aanloopstraten Een van de aandachtspunten in de onlangs vastgestelde Detailhandelsvisie is een versterking van de Westzijde. Voor de Westzijde liggen er kansen door een kwaliteitsverbetering van de ruimtelijke kwaliteit, zoals de geplande herinrichting en monumentale panden. Er zijn ook bedreigingen, zoals het aantal leegstaande panden. Het gedeelte tussen de Gedempte Gracht en de Stationsstraat behoort tot het kernwinkelgebied. Het gedeelte van de Westzijde vanaf de Stationsstraat tot aan de Klokbaai behoort tot het aanloopgedeelte. Zowel het kernwinkelgebied, als de aanloopstraat kampt met leegstand, het project Aangename Aanloopstraten richt zich op beide delen van de straat.


Pagina 4

In de afgelopen periode is een analyse gedaan van de leegstand, de mogelijkheden die het bestemmingsplan biedt en relevante (toekomstige) ontwikkelingen in de straat. Daarnaast is samen met Platform 31 en andere gemeenten een aantal mogelijke oplossingsrichtingen verkend, zo is er een expertmeeting geweest over de (on)mogelijkheden om winkels te verplaatsen en zijn een aantal ‘best practices’ gepresenteerd. Begin 2016 is in Zaanstad een startbijeenkomst georganiseerd met ondernemers, pandeigenaren, bewoners en andere belanghebbenden en geïnteresseerden Een teken van betrokkenheid was de hoge opkomst. Tijdens de bijeenkomst is gesproken over samenwerking en hoe gezamenlijk ingespeeld kan worden op de kansen en bedreigingen voor de straat. Eind februari heeft een tweede bijeenkomst plaatsgevonden. Tijdens deze bijeenkomst is gewerkt aan een winkelstraatbiografie voor de Westzijde.

Toerisme Toerisme is een belangrijke drager van voorzieningen; meer bezoekers leidt tot meer bestedingen in detailhandel, horeca en toeristische attracties. Ook in Zaanstad en het programmagebied van Inverdan is de toeristische sector qua werkgelegenheid een groeisector. Met de nieuwe Uitvoeringsagenda Toerisme 2016-2019 streeft Zaanstad naar meer bezoekers, zowel uit Nederland als uit het buitenland, een betere spreiding over de stad, langere bezoekduur en meer bestedingen, groei van de werkgelegenheid en een positief imago. De uitvoering verloopt over drie sporen: versterking van het aanbod, een goede bereikbaarheid en meer marketing. Stadshart Zaandam is een van de vier toeristische focusgebieden van Zaanstad. Dit betreft het hele centrum-gebied vanaf het NS-station tot aan de omgeving van de Wilhelminasluis en de Burcht, inclusief de Westzijde en de Russische Buurt. Er is al veel geïnvesteerd, maar het toeristisch niveau van het centrum moet groter worden door uitbreiding met aantrekkelijke voorzieningen, zoals het Monet Atelier aan de Westzijde en versterking van het museale aanbod in en rondom het Czaar Peterhuisje. Een gastvrij onthaal is gewenst met fraaie inrichting, aantrekkelijke en goed bewegwijzerde wandelroutes, rustpunten en bankjes, passende verlichting, goed beheer en extra steigers met plezierig verblijf aan land. De komst van meer riviercruiseschepen wordt voorbereid en biedt kansen voor verdere ontwikkeling van de oostzijde van het centrum. De Stichting SBZ heeft de afgelopen jaren een belangrijke bijdrage geleverd in het mogelijk maken van evenementen en wil dat blijven doen. Er is marktruimte voor uitbreiding van het hotelaanbod – het centrum is daar ook een goede plek voor.

.

Bijlage: 1. Passantenonderzoek Locatus Actualisatie 16.1, versie 0.9

Pagina 5

2.2 Woonprogramma Stand van zaken algemeen Het totale aantal woningen, welke gerealiseerd worden in het programmagebied van Inverdan, is gestegen van 2.055 naar 2.362. De toename van 307 woningen wordt vooral veroorzaakt doordat een aantal bouwprojecten concreter is uitgewerkt, wat te maken heeft met een aantrekkende huizenmarkt en economie. Naast enkele kleine aanpassingen in de aantallen betreft het projecten: Deelgebied Knoop Deelgebied West

Rozengracht Icoon III Hoek Provincialeweg / Korte Rozengracht Heldin (Cypres) Burano

40 80 20 (was 55) nu 120 100

Gevraagd besluit: • (B&W) Instemmen / (raad) Vaststellen van het gewijzigde woonprogramma van het programmagebied Inverdan, waarbij het totaal wijzigt van 2.055 in 2.362 te bouwen woningen binnen de looptijd van de grondexploitatie.

Woningmarkt In het derde kwartaal van 2015 is het gemiddelde prijsniveau van een koopwoning in de Zaanstreek licht gedaald, blijkt uit de kwartaalcijfers van de Zaanse makelaars. Het aantal transacties is stabiel met 408 woningen. Het is een positief resultaat. Tot het derde kwartaal behoren ook de stillere maanden juli en 1 augustus, waardoor normaal gesproken in dit kwartaal het aantal transacties daalt. Volgens de NVM kende het vierde kwartaal van 2015 landelijk een nieuw record. Van de bestaande koopwoningen vonden 15% meer transacties plaats dan in 2014. De transactieprijs is landelijk in het 2 vierde kwartaal 2015 verder gestegen. Vergeleken met een kwartaal eerder bedraagt de stijging 1,8%. Natuurlijk zijn er nog steeds belangrijke tegenkrachten als de restschuldproblematiek, werkeloosheid, aangescherpte hypotheekregels, concurrentie van bestaande bouw en de terughoudendheid van banken ten aanzien van hypotheek verstrekking voor mensen met flexibele contracten.

Percentage sociaal Het percentage sociale sector woningen is gedaald van 32% naar 29%. Deze daling is toe te schrijven aan de toename in het middeldure segment, het absolute aantal sociale woningen is niet gedaald. Het middeldure segment is van 46% naar ruim 49% gestegen. Het dure segment is nagenoeg gelijk gebleven met 21%.

Zorgwoningen Het zorgdeel in het sociale segment is ten opzichte van de vorige actualisatie licht afgenomen en komt uit op 4,3%. Zorgwoningen zijn gepland in Overtuinen (40 in deelgebied D Overtuinen), Vanger (45 in deelgebied West, naast het belastingkantoor) en al opgeleverd in Aurum (17). In de projecten Heldin (Cypres) en Burano komen ook zorg- / seniorenwoningen. Het betreft in beide projecten woningen in het middeldure en dure segment. In hoofdstuk 3 van deze rapportage is de stand van zaken van deze projecten weergegeven.

1

Bron: Kwartaalcijfers 2015!3, HVMS, Ing. S. Hoorn RMT, december 2015

2

Bron: NVM, 14 januari 2016


Pagina 6

Typologie, segment en opname capaciteit Ten opzichte van Actualisatie 15.2 is het aandeel appartementen gestegen van 72% naar 79%. Dit wordt veroorzaakt door de toevoeging van ruim 300 appartementen. De huidige stand van zaken is: 29,4% sociale woningbouw, 49,4% middeldure woningbouw en 21,2% dure woningbouw. Hiervan is momenteel 41% huur en 59% koop. In het goedkopere starterskoopsegment en middeldure koopsegment zijn de volgende projecten gepland: Zaanse Strip - blok 5, Zaans Goed (fase 3), Rozengracht, Noordschebos, Noordschebos-Kop, Icoon III, Hoek Provincialeweg / Korte Rozengracht en Waterboog. Bij het toevoegen van deze grote hoeveelheden appartementen is belangrijk te sturen op niet te veel aanbod van het zelfde product in één periode. Om de afzet te bevorderen moet er gedifferentieerd worden en is het belangrijk kwaliteit aan te bieden en specifieke doelgroepen te bedienen. Een voorbeeld hiervan is de zorgappartementen in de Heldin. Er komen veel woningen in het goedkopere starterssegment beschikbaar en het blijft belangrijk om de opnamecapaciteit hiervan in de gaten te houden. Weliswaar is er een duidelijk vraag naar dit segment en deze woningen zijn op de gewilde locaties (nabij het centrum en het openbaar vervoer).

Middeldure huur versus aantrekken koopmarkt Het bouwen van middeldure huurwoningen blijft kansrijk voor het verbeteren van de diversiteit van het woningprogramma en het stimuleren van de bouw. Het speelt in op een behoefte en het advies is daar onverminderd op in te zetten. Mensen met een gezamenlijk huishoudensinkomen tussen de € 35.000 en € 45.000 komen niet in aanmerking voor een sociale huurwoning en kunnen soms ook geen koopwoning financieren. Een woning in het middeldure huursegment kan dan een mogelijkheid zijn. Daarnaast kan het woonbeleid ten aanzien van de sociale huursector op termijn gunstig gaan werken voor de afzetmogelijkheden in de vrije sector koop. De stijgende huren voor mensen met een hoger inkomen maken dat de koopwoning voor deze groep weer een aantrekkelijk alternatief wordt. Het is van belang deze ontwikkeling in de gaten te houden en (eventueel) te vertalen in toekomstige segmentering binnen het woonprogramma van Inverdan.

Zelf doen in Zaanstad Bouwen in het hogere segment en meer zeggenschap van de woonconsument is een belangrijk speerpunt. Binnen het Inverdan programmagebied is gestart met het op de markt brengen van de eerste gemeentelijke zelfdoen kavels. Het betreft de locaties Eiland 1, Eland 2 en Voor De Wind / Eiland 3 binnen deelgebied West. Zie ook 3.2 West, De Zaanse Eilanden.

Bijlagen:

2. 3.

Woonprogramma Start bouw en oplevering woningbouw


Pagina 7

2.3 Verkeer Verkeerscirculatieplan In het kader van een aantrekkelijk winkelgebied en de leefbaarheid zijn in 2013 afspraken gemaakt voor de verkeerscirculatie in het centrum. Met behulp van een beweegbare fysieke afsluiting (te weten ‘pollers’) wordt op twee plaatsen de doorgang van autoverkeer geregeld van 12.00 tot 18.00 uur en op koopavonden tot 21.00 uur. De ene plek is in de Zilverpadsteeg (ter hoogte van Vomar) en de andere plek is de Nicolaasstraat (ter hoogte van de zijingang Zaantheater). Oorspronkelijk was de uitvoering gepland tijdens de werkzaamheden aan de bruggen van de sluis. Dat zou eerst 2014 en later 2015 worden. Deze planning is niet meer actueel en daarom worden de pollers uiterlijk in september 2016 in werking gesteld. De werkzaamheden aan de Vincent van Goghweg zijn hiervoor leidend.

Fietsparkeren centrumgebied Er wordt gewerkt aan het zo snel mogelijk beschikbaar stellen van een tweede fietsparkeervoorziening. Dit onderwerp wordt toegelicht in hoofdstuk 3.4 Centrum.

Fietsenstallingen stationsgebied In het stationsgebied zijn twee fietsenstallingen voorzien: • Westkant: in het ontwerp van de spooroverbouwing. • Oostkant: onder het Cultuurcluster op de locatie Figaro. Hiermee wordt een totaaloplossing geboden voor het stallen van ruim 4.000 fietsen in openbare stallingen nabij het station Zaandam. Het wordt verder toegelicht in 3.1 Knoop.


Pagina 8

2.4 Openbare ruimte Diverse herinrichtingen Centrum In het centrumgebied, vooral rondom de kopse kant van de Gedempte Gracht en de Westzijde, zijn vier projecten in de openbare ruimte in voorbereiding, te weten: • Verbeteren doorstroming Hoogwaardig Openbaar Vervoer (HOV3), wegvak tussen de Vinkenstraat en de Beatrixbrug. • Vervangen riolering en herinrichting van de Westzijde, deel tussen de Vinkenstraat en de Papenpadsloot. • Vervangen riolering en herinrichting Vinkenstraat. • Experiment Aangename Aanloopstraten, zie hiervoor 2.1 Economie. Deze projecten zijn van invloed op elkaar en kunnen niet los van elkaar worden beschouwd. Om tot een optimale uitvoering te komen, worden deze projecten daarom integraal bekeken en goed op elkaar afgestemd.

Maatregelen bomen gracht In 2012 is de Gedempte Gracht opgeleverd en nu blijkt dat de bomen zowel aan de noordzijde als aan de zuidzijde, niet goed groeien en kampen met overmatig bladverlies. Voor de bomen aan de noordzijde, het Overtuinen-deel, zijn maatregelen getroffen om de groei te verbeteren. In de zomer van 2015 zijn gaten in de bodem geboord en gevuld met grof zand om de waterhuishouding te verbeteren. Voor de zuidzijde zijn de maatregelen om de gezondheid van de bomen te waarborgen ingrijpender van aard. Na onderzoek blijkt dat het zoutgehalte in de bomen vele malen te hoog is, veroorzaakt door het strooien tijdens de wintermaanden 2014 / 2015. Daarnaast is ook de verdichting te hoog. Dit wordt veroorzaakt door het materiaal dat is gebruikt voor de bodem en door wagens die over de gracht rijden (en de ondergrond teveel aandrukken). Begin 2016 is daarom het bodemmateriaal vervangen en het strooibeleid aangepast. Het programma Inverdan draagt bij aan de kosten voor het vervangen van de bodem rondom de bomen. Deze kosten waren niet voorzien en zijn verwerkt in de grondexploitatie 16.1 (zie bijlagen 7 en 8).

Terrassenbeleid Het Damplein is onderdeel van het horecaconcentratiegebied. De openbare ruimte is vooral ingenomen door obstakels en bouwsels, waardoor nauwelijks sprake is van een herkenbaar en openbaar plein. Er zijn geen kwaliteitsregels voor terrassen. In 2018 staat een herinrichting van de Dam gepland. Voor de start van de planvorming is het van belang dat uitgangspunten voor terrassen te bepalen. Eind 2015 is daarom, in samenwerking met een vertegenwoordiging van ondernemers op de Dam, een start gemaakt met het opstellen van kwaliteitsregels.

3

Het project HOV heeft tot doel de doorstroming van R-NET-bussen te verbeteren. De aanpassingen en maatregelen komen ten goede aan het HOV-netwerk door Zaandam.


Pagina 9

3.

Stand van zaken deelgebieden

3.1

Knoop

Overbouwing Provincialeweg De winkels op de overbouwing zijn voor de zomer casco opgeleverd en in de loop van 2015 door de huurders verder afgebouwd. Vanaf de zomerperiode zijn de winkels ieder voor zich geopend. Op vrijdag 4 december 2015 zijn alle winkels formeel in gebruik gesteld. De afrekening vanuit de afdeling Grondzaken voor de aankoop van de overbouwing en de realisatie van de winkels is in de grondexploitatie (zie bijlagen 7 en 8) verwerkt. Daarmee is dit project voor Inverdan afgerond.

Provincialeweg

Kop Noordschebos

Vaart/Zaantoren

Kop Noordschebos en Noordschebos De ontwikkeling van de locatie Kop Noordschebos en Noordschebos is volledig door HSB Ontwikkeling opgepakt. Met HSB is in december 2015 een koop- en realiseringsovereenkomst getekend voor de Kop Noordschebos. Daarmee is het ‘sluiten van het laatste gat’ aan de Buiging naast de Vaart op papier een feit. Voor het bouwplan van Kop Noordschebos, is in december 2015 de aanvraag voor de omgevings2 vergunning ingediend. Het betreft in totaal circa 1.800m detailhandel, verdeeld over de onderste twee lagen, met daarboven 25 appartementen (24 stuks in de toren en 1 tegen de winkel van de overbouwing Provincialeweg). De verwachting is dat in de tweede helft van 2016, wanneer 60% van de appartementen (15 stuks) is verkocht, de bouw start. In deze situatieschets is de stedenbouwkundige opzet van het overige bouwplan voor de locatie Noordschebos weergegeven. Deze stedenbouwkundige verkaveling wordt meegenomen in het nieuw op te stellen bestemmingsplan Centrum Zaandam.


Pagina 10

Spooroverbouwing Het voorlopig ontwerp van de spooroverbouwing, met het nieuwe entreegebouw van het station en de fietsenstalling aan de westzijde, is eind december 2015 afgerond. In het ontwerp is rekening gehouden met het vervangen van de bestaande liften door transparante liften. Het is onzeker of NS en ProRail voldoende financiële middelen beschikbaar hebben om tijdens de aanpassing van de stationshal en de realisering van het nieuwe entreegebouw tevens de bestaande liften naar de perrons te vervangen. Daarover vindt nog overleg plaats. Momenteel wordt met NS de realiseringsovereenkomst opgesteld. Op basis van deze overeenkomst en het voorlopig ontwerp wordt halverwege 2016 een Europese aanbesteding opgestart voor de selectie van een aannemerscombinatie, die de plannen gaat uitwerken. In de onderstaande situatie is de spooroverbouwing met fietsenstalling weergegeven, en naast de tekst een sfeerbeeld van de overbouwing met houtloods voor het nieuwe entreegebouw van de stationshal.

station

spooroverbouwing

fietsenstalling westzijde


Pagina 11

Fietsenstallingen stationsgebied Fietsenstalling westzijde station In het ontwerp van de spooroverbouwing is de nieuwe fietsenstalling aan de westzijde van het spoor meegenomen. Deze stalling voorziet in een capaciteit van circa 1.350 stallingsplaatsen, verdeeld over diverse categorieën fietsen. Er wordt vooral ingezet op het gebruik van enkele rekken, dit komt de sociale veiligheid in de stalling ten goede. Voor bijzondere fietsen (zoals bakfietsen) komen plaatsen zonder rekken (vakken). Bouwkundig (hoogte) is rekening gehouden met de plaatsing van dubbele rekken.

Uit budgettaire redenen is deze stalling vooralsnog onbewaakt. Als in de toekomst in de stalling aan de westkant eventuele extra capaciteit wordt gerealiseerd met dubbele rekken, dan is voor de sociale veiligheid dagelijks toezicht essentieel. Een aantal keer per dag lopen toezichthouders een ronde door de fietsenstalling als onderdeel van de openbare ruimte. Er worden camera’s opgehangen, waarvan de beelden in de beheerdersruimte in de stalling aan de oostzijde (Figaro-locatie) kunnen worden uitgelezen. Voor de investering van deze fietsenstalling aan de westzijde wordt zowel bij ProRail als de Stadsregio een subsidie aangevraagd. Met het toegezegde subsidieaandeel van beide partijen (ieder circa 50% van de subsidiabele kosten van de stalling) en het gereserveerde bedrag in het Investeringsfonds is het budget toereikend om de stalling te bekostigen. Gevraagde besluiten: • •

(B&W) Instemmen / (raad) Akkoord gaan met de realisatie van de fietsenstalling aan de westzijde van station Zaandam onderdeel van het voorlopig ontwerp van de spooroverbouwing. (B&W) Instemmen / (raad) Akkoord gaan met het beschikbaar stellen van het gereserveerde bedrag van € 1 miljoen uit het Investeringsfonds voor de uitvoering van de fietsenstalling westzijde station.


Pagina 12

Fietsenstalling oostzijde De fietsenstalling aan de oostzijde wordt meegenomen in het voorlopig ontwerp van het Cultuurcluster. Op dit moment is deze stalling minder ver ontworpen dan de stalling aan de westzijde. De stalling krijgt twee verdiepingen met circa 2.700 plaatsen, verdeeld over diverse categorieën fietsen. Voor bijzondere fietsen (bakfietsen e.d.) komen stallingsKorte Hogendijk plaatsen zonder rekken (vakken). In verband met de gewenste capaciteit wordt maximaal gebruik gemaakt van dubbele rekken. In deze stalling is gemeentearchief dagelijks toezicht aanwezig. In overleg met NS-Stations, NS-Ketenbedrijf en ProRail wordt deze stalling voorzien van een beheerdersruimte en een fietsherstelwerkplaats gecombineerd met de verhuur van OV-fietsen. Camera’s kunnen, samen met de beelden van de stalling aan de westzijde, in de beheerdersruimte worden uitgelezen. Qua beheer heeft NS het uitgangspunt dat een of meerdere beheerder(s) aanwezig is/zijn vanaf een halfuur voor de eerste trein en een halfuur na de laatste trein. Mede vanwege het toekomstige gebruik tijdens de nachtelijke uren door gebruikers van het Cultuurcluster gaat de voorkeur uit naar een 24-uurs bezetting. De kosten van dit dagelijkse toezicht worden gedeeld door de drie betrokken partijen. Gevraagde besluiten: •

(B&W) Akkoord gaan met het onderhandelingsresultaat voor dagelijkse bewaking van de fietsenstalling aan de oostzijde van het station, waarbij de exploitatielasten door betrokken partijen worden gedeeld.

Voor deze stalling wordt het ‘NS-fietsconcept’ ingesteld: 24 uur gratis stallen en daarna een vooraf vastgesteld stallingstarief betalen. Het in- en uitchecken is met de ov-chipkaart, de betaling vindt plaats met de ov-chipkaart of de pinpas. Er is daardoor geen contant geld in de stalling aanwezig. Voor deze stalling wordt eveneens een beroep gedaan op de subsidieregeling van Stadsregio en ProRail. Met de subsidiebijdragen is, samen met het beschikbare budget in de grondexploitatie Inverdan, ook deze fietsenstalling te realiseren. In de fietsenstallingen aan de oost- en westzijde wordt een signaleringssysteem (het HBF-systeem) in de rekken geplaatst. Daarmee wordt gedetecteerd wanneer een fiets is geplaatst en waar zo nodig afrekening moet plaatsvinden. Via het systeem wordt bijgehouden hoeveel en in welke stalling (oost- of westzijde) plaatsen vrij zijn. Op de aanrijroutes (Buiging en Slinger) kan de fietser deze informatie via een display lezen en een keuze maken. Met ProRail, NS-Ketenbeheer (NS-fietsbedrijf) en de Stadsregio hebben diverse overleggen plaatsgevonden over het eigendom en beheer en dagelijks onderhoud van de stallingen. Afgesproken is dat de beide stallingen eigendom van Zaanstad worden. Voor het goed functioneren van de stallingen en om de gebruikers maximaal tegemoet te kunnen komen zijn afspraken gemaakt over het regime van de stallingen qua beheer, dagelijks onderhoud (schoon, heel en veilig) en de exploitatie van de stallingen.


Pagina 13

Figaro – Cultuurcluster en Infrastructurele voorzieningen Vanaf juli 2015 is het ontwerptraject voor het voorlopig ontwerp van het Cultuurcluster gestart. Vervolgens is de raad op diverse momenten geïnformeerd over de voortgang. Zo is tijdens de Kadernota (mei 2015) en de behandeling van de begroting 2016 (november 2015) uitgebreid over de financiën van het Cultuurcluster gesproken. Tijdens het Zaanstad Beraad van 3 december 2015 is door de architect een presentatie aan de raad en overige belangstellenden gegeven van het voorlopig ontwerp van het gebouw. Tijdens deze bijeenkomst is door de culturele instellingen de stand van zaken gepresenteerd van de vorderingen met betrekking tot de toekomstige samenwerking van alle instellingen in het Cultuurcluster. Cultuurcluster vanaf Korte Hogendijk

In 2014 is het programma van eisen vastgesteld. Om extra reuring te genereren is voorgesteld te onderzoeken of appartementen op het Cultuurcluster kunnen worden ontwikkeld. In samenspraak met de architect (MVRDV) was het uitgangspunt om één laag met 20 à 30 appartementen op het Cultuurcluster te onderzoeken. Het aantal appartementen wordt mede bepaald (en beperkt) door de beschikbare ruimte op de locatie in relatie tot de benodigde bergingen, het aantal stijgpunten en vluchtroutes door het cultuurgebouw. Na een eerste verkenning van de markt blijkt dat een kritische massa van circa 150 appartementen nodig is om het plan financieel haalbaar te maken. Samen met een ontwikkelaar is vervolgens een haalbaarheidsonderzoek gedaan. Vooraf is door de gemeente aangegeven dat de ontwikkelaar zelf verantwoordelijk is voor de ontwikkeling van die woningen en dat de gemeente geen enkel (financieel) risico draagt voor de ontwikkeling en de realisatie van die appartementen. De uitkomst van dit haalbaarheidsonderzoek maakt de (on)mogelijkheden en de gevolgen van de appartementen op het huidige ontwerp van het gebouw inzichtelijk. Op basis van de volumestudie en de (financiële) gevolgen voor het voorlopig ontwerp van het Cultuurcluster is een globale kostenraming opgesteld. Dit liet een enorm financieel tekort zien. Het blijkt dat het technisch en financieel niet mogelijk is om een reëel aantal woningen te realiseren. De kosten van de appartementen liggen circa 30% hoger dan de verwachten (huur)opbrengsten. Bij dit financiële tekort is nog geen rekening gehouden met een grondprijs voor de appartementen en de benodigde aanpassingen in het Cultuurcluster. Deze kosten zouden voor rekening van de gemeente komen, aangezien de opbrengst van de woningen deze extra kosten niet kan compenseren. Daarmee wordt het Cultuurcluster duurder dan nu voorzien. Conclusie is dat het technisch en financieel onhaalbaar is, zonder een forse gemeentelijke bijdrage. Een uitgebreid(er) onderzoek is niet zinvol omdat er geen kans is op een bevredigend resultaat. Het onderzoek naar het realiseren van appartementen op het Cultuurcluster is daarmee gestopt.


Pagina 14

Icoonstrook De locatie ten zuiden van de Houtveldtunnel was voorzien voor kantoorontwikkeling (Iconen I, II en III), waarvan Icoon I is gerealiseerd. NS heeft gevraagd of de gemeente wil meewerken aan de ontwikkeling 2 van woningen in plaats van kantoren op locatie Icoon III (circa 8.000m kantoorruimte). Het betreft circa 80 appartementen. De ontsluiting voor voetgangers loopt dan via de Korte Hogendijk naar het Stadhuisplein (vice verse) en zorgt daarmee voor extra reuring op het Stadhuisplein. De gemeente heeft hierop positief gereageerd.

Provincialeweg

Cultuurcluster

Icoon III

Icoon I

Voorbouw Zaantoren Het hoger beroep inzake de claim over de afvoerkosten van de uitkomende grond heeft (vooralsnog) geresulteerd in een schriftelijke uitwisseling van gegevens, aangezien volgens de eisende partij een zitting niet meer noodzakelijk is. De eerder aangekondigde datum van uitspraak (augustus 2015) is doorgeschoven naar februari 2016.

Hoek Provincialeweg / Korte Rozengracht Er is een ontwikkelaar die interesse heeft getoond voor de locatie (eigendom van Parteon) hoek Provincialeweg / Korte Rozengracht. Er wordt gedacht aan een woontoren met circa 20 appartementen.


Pagina 15

Bereikbaarheid station en centrum Een van de doelstellingen van het programma Inverdan is het realiseren van een aantrekkelijk en toegankelijk stadshart. Bij de inrichting van de openbare ruimte is nadrukkelijk gekozen voor kwaliteit en gebruik van duurzame materialen. Voor wat betreft de roltrappen ter hoogte van hotel Inntel voldoen deze niet aan de beoogde kwaliteit. De roltrappen staan veelvuldig stil, zonder enige garantie over de termijn dat deze weer functioneren. Ook de afgelopen periode heeft een van de roltrappen tien weken stilgestaan. Oorzaken zijn het onbeschermde gebruik in de buitenlucht, storingen als gevolg van het aanspreken van de veiligheidsvoorzieningen, het moedwillig stopzetten (noodstopbediening) en/of vernielingen (het aantal vernielingen is wel verminderd door de plaatsing van camera’s). Dit gegeven zorgt voor een negatieve beleving ten aanzien van de bereikbaarheid van het gebied. De bereikbaarheid vanaf de Gedempte Gracht richting het station, de westkant en terug) is op vele manieren geregeld. Men kan kiezen voor het bovenlangs lopen via de helling en de loopbrug, via het maaiveld met de lift of de roltrap in de Hermitage of via de lift of de roltrap nabij het hotel Inntel. In de toekomst wordt het ook mogelijk om via het Cultuurcluster met een lift en via een luie trap langs het gebouw het Stadhuisplein te bereiken. Vanaf de westkant is het Stadhuisplein bereikbaar via de lift, een roltrap en een trap. Vanwege het blijvend disfunctioneren van de roltrappen is in 2015, samen met de leverancier (Kone), aan een onafhankelijk adviseur (Eurlicon) opdracht gegeven voor een onderzoek naar de staat van de roltrappen en het functioneren daarvan. Onderzoek en uitkomsten Door Eurlicon is de kwaliteit en de actuele status van de roltrappen onderzocht. Daarbij is een inschatting gemaakt van de nog te verwachten levensduur in relatie tot de kosten van herstel, vervanging van onderdelen en de kosten van regulier beheer en onderhoud op korte en lange termijn. Samengevat blijkt uit het onderzoek dat aan de bewegende onderdelen versnelde slijtage is geconstateerd. Dit is mede veroorzaakt door verkeerde materiaalkeuzen voor een aantal onderdelen, maar gedeeltelijk ook door het vroegtijdig gebruik van de roltrappen tijdens de bouwactiviteiten in dit gebied. Bovendien is door Eurlicon aangeven dat het onbeschermde gebruik mede oorzaak zal blijven van een (ver)korte levensduur (snelle slijtage van belangrijke en dure onderdelen) van de roltrappen. Ook aan de stilstaande delen, bijvoorbeeld het frame van de opstap en afstap van de roltrappen, is een behoorlijke mate van corrosie geconstateerd. De uitkomsten van het onderzoek zijn, in een overleg tussen Eurlicon, Kone en de gemeente, besproken en heeft eind 2015 geresulteerd in een definitief rapport. De uitkomsten zijn: • Kone erkent dat een aantal gebruikte materialen minder geschikt is voor een onbeschermde toepassing in de openbare ruimte. • Daarbij wordt wel opgemerkt dat het onbeschermde gebruik, maar ook door de roltrappen al tijdens de bouwfase van de Buiging in gebruik te nemen, tot een nog korte(re) levensduur en een snellere vervanging van materialen heeft geleid en daarmee tot hogere beheeren onderhoudskosten. • In het aanbestedingsproces is door Kone verzuimd te vermelden dat de toegepaste roltrappen niet, zonder extra hoge exploitatiekosten (afschrijving, beheer en onderhoud), geschikt zouden zijn voor de plaatsing zoals op de Buiging gewenst. Dit heeft bij de overwegingen om tot aanschaf over te gaan geen rol kunnen spelen. De gemeente is uitgegaan van de levering van roltrappen die zonder meer in de openbare ruimte toepasbaar zijn. Achteraf gezien blijkt dat Kone destijds niet de juiste informatie had om een deskundig advies over de toepassing van roltrappen in de Zaanse situatie te kunnen geven. • Gezien het (dis)functioneren van deze twee roltrappen en het huidige inzicht binnen Kone over het onbeschermd plaatsen van roltrappen in de openbare ruimte, wordt nu door Kone toegegeven dat in een dergelijke situatie de plaatsing van een roltrap zou worden ontraden. Met andere woorden, met de kennis van nu zou deze roltrap in deze (onbeschermde) situatie niet zijn geleverd. • Het plaatsen van een overkapping of tube om de roltrappen tegen weersinvloeden te beschermen is in de gegeven omstandigheden niet of nauwelijks mogelijk. De overkapping zou boven (de fietsbrug van) de Buiging geplaatst moeten worden en verliest, gezien de hoogte boven de roltrappen, volgens Kone en Eurlicon zijn functie, terwijl bovendien getwijfeld wordt of een dergelijke hoge kapconstructie (architectonisch en stedenbouwkundig) gewenst is. Ook zal het de waterspatten van de waterval (zijkant) ook niet kunnen tegenhouden. Actualisatie 16.1, versie 0.9

Pagina 16

•

•

Om de roltrappen geschikt te maken voor een beter functioneren in de openbare ruimte dient een aantal onderdelen op redelijk korte termijn (2016) te worden vervangen. De te verwachten kosten zullen hoger dan € 50.000 zijn. De leverancier kan dan echter nog steeds geen optimale werking garanderen. En bovendien blijft de verhoogde afschrijving als gevolg van een korte levensduur aan de orde. Eurlicon stelt dat de huidige locatie het functioneren van de roltrappen kwetsbaar maakt, ook bij aanschaf van nieuwe roltrappen.

Onderhoud en beheer Door Kone is, in samenspraak met Eurlicon, een beheeren onderhoudsprogramma voor de komende twintig jaren gemaakt. Hiervan komen de kosten op circa € 750.000, hetgeen een bedrag van € 35.000 tot € 40.000 per jaar betekent. In deze bedragen is geen rekening gehouden met alle bijkomende kosten van vernielingen etc. en het niet te voorziene beheer en onderhoud. Inclusief de jaarlijkse kosten van het (lopende) onderhoudscontract met Kone (voor de twee roltrappen en de lift) van circa € 16.500 betekent het dat jaarlijks een bedrag is gemoeid van circa € 51.500 tot € 56.500, zonder garantie voor het goed functioneren van de roltrappen. Ervaringen Op basis van de ervaringen met de Zaanse roltrappen plaatst de firma Kone geen onbeschermde roltrappen meer in de openbare ruimte. Eurlicon geeft aan dat het plaatsen van een roltrap in de buitenlucht altijd een kwetsbare situatie is en dat het minimaal een halvering van de levensduur betekent, waarbij rekening moet worden gehouden van het om de paar jaar vervangen van essentiële onderdelen (zoals onder andere de handgeleidingsbanden). Elders in het land, zoals in Amsterdam, Rotterdam, Utrecht en Maastricht zijn onbeschermde roltrappen (andere leveranciers) geplaatst. Na contacten hierover blijkt dat ook op deze plekken zich problemen voordoen en dat getwijfeld wordt aan het behoud en de levensduur. De ervaringen in Amsterdam met roltrappen bevestigt dit. In Amsterdam wordt nu een hoge kwaliteit roltrap toegepast en dat betekent nog steeds een niet bedrijfszeker gebruik, waarbij de contractuele vastgelegde technische beschikbaarheid in de praktijk veel lager (<80%) ligt. Terwijl het beheeren onderhoudscontract daarvoor circa tweemaal duurder is dan hetgeen boven is vermeld. Opties Met in acht name van de ervaringen van de afgelopen jaren en de uitkomsten van het onderzoek door Eurlicon is daarom naar een alternatieve oplossing gezocht om te kunnen voldoen aan de beoogde kwaliteit. •

Vervanging van onderdelen of vervanging door een andere roltrap Als gekozen wordt voor vervanging van onderdelen of vervanging van de gehele roltrappen door een andere leverancier blijft er onzekerheid bestaan over de bedrijfszekerheid en daarmee ook onzekerheid over de looproute. Financieel gezien betekent vervanging door een andere roltrap (hoge) investeringskosten en hoge beheeren onderhoudskosten.

•

Vervanging door een vaste trap Het vervangen van de roltrappen nabij hotel Inntel door een vaste trap geeft de voetganger zekerheid en duidelijkheid. Immers, het niet functioneren van een roltrap roept irritatie op, terwijl iedereen een goed uitgevoerde vaste trap voor het overbruggen van een hoogteverschil met een lift als alternatief voor de slecht ter been zijnde mensen, accepteert. Financieel gezien betekent vervanging door een vaste trap een eenmalige investering, welke in zes jaar wordt terugverdiend en waarbij de beheeren onderhoudskosten nihil zijn.

De supervisor openbare ruimte heeft de mogelijkheid van een vaste trap onderzocht. Conclusie is dat er voldoende ruimte aanwezig is om een royale en goed bruikbare trap te realiseren. Er is een schetsontwerp (zie plaatje) uitgewerkt, waarbij rekening is gehouden met drie rustmomenten in de vorm van een plateau over de volledige breedte van de trap. Op deze wijze kan men even pauzeren tijdens het naar boven of naar beneden lopen.


Pagina 17

Een van de aandachtspunten bij de uitwerking van het alternatief van de vaste trap is de toegankelijkheid voor mensen die moeite hebben met traplopen. Als eerder gesteld kent de directe omgeving voldoende mogelijk-heden voor deze doelgroep om het gebied te bereiken. De lift naast de roltrappen heeft voldoende capaciteit om een grotere vraag te faciliteren. Daarnaast zijn op korte afstand de lift en roltrappen in de Hermitage beschikbaar, en komen er in de toekomst als onderdeel van het Cultuurcluster nog een lift en een luie trap bij. Financiën De kosten om de roltrappen beter te laten functioneren worden op minimaal € 50.000 geschat. De kosten van de vervanging door de vaste trap (inclusief het verwijderen en afvoeren van de roltrappen) worden geraamd op maximaal € 350.000. Dit bedrag is ook gemoeid met het vervangen van de roltrappen door een ander (beter) merk roltrap. Daarbij is (nog) niet onderzocht of plaatsing van een ander merk op deze locatie mogelijk is qua hoogte, breedte en de aanwezige technische ruimte. Er wordt echter getwijfeld of een andere roltrap qua beschikbare ruimte zonder meer is te plaatsen, aangezien de afmetingen en de benodigde techniekruimte vaak (zeer) verschillend zijn. De kosten van beheer en onderhoud van een vaste trap zijn nihil (maximaal € 5.000 per jaar). Een vergelijking van de beide alternatieven (aangepaste dan wel nieuwe roltrappen met een regulier onderhoud- en beheerprogramma versus de vaste trap) betekent dat de éénmalige investering van een vaste trap binnen enkele jaren is terugverdiend door het uitsparen van de jaarlijkse beheeren onderhoudskosten. Advies Overwegende dat: • de bereikbaarheid niet aan kwaliteit inboet op het moment dat de roltrap wordt vervangen door een vaste trap; • indien de voorzieningen in de parkeergarage niet of onvoldoende worden opgemerkt, deze nadrukkelijker onder de aandacht van de voorbijgangers kunnen worden gebracht; • bij het vervangen van de roltrap er nog steeds sprake is van onzekerheid ten aanzien van het goed functioneren; • de kosten voor beheer en onderhoud ook bij vervanging van de roltrap niet veel lager zullen worden dan de inschatting van Eurlicon, is het voorstel om de roltrappen nabij het hotel Inntel te vervangen door een vaste trap met drie rustmomenten. Aansprakelijkheid en verantwoordelijkheid Contractueel en juridisch is het niet mogelijk om de oorspronkelijke plaatsing en het disfunctioneren van de roltrappen te verhalen op de hoofdaannemer (firma Schreuder) van de Buiging (deze is namelijk failliet). Daarom richt de gemeente zich bij het vinden van een oplossing en daarbij een acceptabele kostenverdeling rechtstreeks tot Kone. Met Kone is gesproken over een verdeling van kosten bij de vervanging van de roltrappen door een vaste trap. Daarbij is aangegeven dat een financiële tegemoetkoming van Kone verwacht wordt. Reden is dat tot op heden geen sprake is geweest van goed functionerende roltrappen, dat met de huidige installatie geen goed functionerende roltrappen mogelijk zijn en dat gezamenlijk naar een voor beide partijen bevredigende oplossing wordt gezocht. Kone neemt inmiddels (maart 2016) na een eerdere positieve opstelling een starre en afwachtende houding aan. Als gevolg van voortschrijdend inzicht heeft de gemeente de firma Kone nu in gebreke gesteld. Gevraagde besluiten: • (B&W) Instemmen / (raad) Akkoord gaan met het vervangen van de roltrappen nabij hotel Inntel door een vaste trap met drie rustmomenten onder voorwaarde dat de investering maximaal € 350.000 bedraagt. • (B&W) Instemmen / (raad) Akkoord gaan met het verwerken van de financiële consequenties van de vervanging van de roltrappen door een vaste trap in de grondexploitatie Inverdan en de jaarlijkse besparing op beheeren onderhoudskosten hierbij te betrekken.


Pagina 18

3.2

West

Ter verduidelijking van de gebruikte projectnamen is een kaartje als bijlage 4 toegevoegd.

2016: een druk jaar Naar verwachting gaan in 2016 een groot aantal projecten in Inverdan West in uitvoering. Samen met de verlegging van de Houtveldweg en de aanleg van de Slinger zal dit de nodige druk geven op de beschikbare wegontsluitingen. Middels het BLVC (Bereikbaarheid, Leefbaarheid, Veiligheid en Communicatie)-overleg wordt het geregisseerd en in goede banen geleid.

Stationsgebied De eerste fase van de omgevingsvergunning voor de starterswoningen in het gebouw boven supermarkt Deen is afgegeven. De verwachting is dat de verbouwing in de loop van 2016 start. Met de eigenaar van de twee overige leegstaande kantoren wordt gesproken over de transformatie tot onder andere een hotel.

De Zaanse Eilanden In de tweede helft van 2015 zijn de ontwikkelingen van de zelfbouwkavels op het eerste eiland in een stroomversnelling gekomen. In oktober 2015 is de eerste eigenaar gestart met bouwen. De ontwerpen van vrijwel alle kaveloptienemers op de weststrook zijn in een vergevorderd stadium en/of de omgevingsvergunning is aangevraagd. De verwachting is dat in 2016 meer kopers starten met de bouw van hun woning. Ook de kaveluitgifte van de ooststrook loopt voorspoedig. Naast de realisatie van zelfbouwwoningen wordt ook wordt gesproken met een aantal zelfbouwgroepen (CPO) om te kijken of een meervoudige woning op deze plek haalbaar is. Als het eerste eiland volledig is verkocht vindt een evaluatie plaatst. Op basis van die kennis en ervaring wordt, naar verwachting rond de zomer van 2016, het tweede eiland op de markt gebracht.

Voor De Wind (Zaanse Eilanden, eiland 3)4 De koopovereenkomst tussen Zaanstad en de ontwikkelaar is getekend. Voor het bouwplan Voor De Wind voor tien ‘nul-op-de-meter’ woningen is in januari 2016 de aanvraag voor de omgevingsvergunning ingediend. De verkoop loopt voorspoedig. Zodra de vergunning is afgegeven wil de ontwikkelaar starten met de bouw.

Integraal Kindcentrum Inverdan De voormalige multifunctionele accommodatie in West, nu Integraal Kindcentrum (IKC), was bedoeld voor de scholen de Rietvink, het Eiland en het Baken, twee gymzalen, een buurthuis en centrum Jong. De huidige opzet bestaat vooralsnog uit twee scholen (de Rietvink en het Baken) en de mogelijkheid voor een voor- en naschoolse opvang. Omdat de leerlingenprognose 2014 laat zie dat alleen de Rietvink en het Baken qua leerlingaantallen groeien, wordt vanuit het Integraal Huisvesterings Plan bezien of een uitbreiding mogelijk is op de huidige locatie. Dit zou betekenen dat er geen nieuwbouw op de locatie Zaanse Eilanden wordt gerealiseerd. Vanuit het programma Inverdan worden de consequenties hiervan in beeld gebracht.

4

Website: www.voordewindzaandam.nl


Pagina 19

Aubade Alle dertig door MIII Architecten (bouwmeester) en Van Braam Minnesma (aannemer) aan de Aubade gerealiseerde vrije sector koopwoningen zijn aan de kopers opgeleverd. Bij de oplevering van de laatste woning (december 2015) kreeg Zaanstad een cheque overhandigd, welke is gebruikt voor extra kwaliteit in de openbare ruimte van de Aubade en de drie hierop aansluitende Eilanden.

Zaanse Strip (Spoorstrip A), blok 4 en 5 Met de bouw van blok 4 is gestart en in het najaar van 2015 is het hoogste punt bereikt. Meer dan de helft van de woningen is verkocht en naar verwachting worden de woningen in het voorjaar van 2016 opgeleverd. Daarna start de ontwikkelaar met de bouw van het laatste blok. Naar verwachting start de verkoop in het najaar van 2016. Zaans Goed (Spoorstrip B) De ontwikkelaar van Zaans Goed is bezig met de bouw van zeventien woningen, welke nog voor de bouwvak van 2016 worden opgeleverd. Na de bouwvak van 2016 start vervolgens de bouw van de laatste zevenentwintig grondgebonden koopwoningen. Fier Zaans (Spoorstrip C) Fier Zaans betreft de realisatie van zeventien koopappartementen. In het eerste kwartaal van 2016 wordt de omgevingsvergunning aangevraagd, waarna na de bouwvak de bouw zal starten. Vooruitlopend op de start van de bouw is, naast de bouwlocatie, gestart met de bouw van de toegangsbrug naar de Spoorstrip. Deze brug wordt in het eerste kwartaal van 2016 opgeleverd.

Burano (Merin, voormalig Post NL distributiecentrum, Mahoniehout) en Vrodest Op de locatie Burano wil de ontwikkelaar circa honderd zorgappartementen realiseren. In samenhang met de mogelijke ontwikkelingen (circa 400 woningen) op het Vrodest terrein is een integrale visie gemaakt. Deze is tot stand gekomen met de supervisor van Inverdan, de stedenbouwkundige van de gemeente en de stedenbouwkundigen en architecten van de twee ontwikkelaars. Op basis van deze visie wordt met de ontwikkelaar verder overleg gevoerd om tot een realisatie van het plan Burano te komen. Cypressehout 100 (C100) De ontwikkelaar heeft een plan met circa 60 koopwoningen voorgesteld. De stedenbouwkundige opzet in relatie tot het vastgestelde bestemmingsplan wordt nu onderzocht en besproken met de ontwikkelaar. De ontwikkelaar wil nog dit jaar starten met bouwen. Zaag (Letterhout) Het bouwplan de Zaag betreft de bouw van 72 vrije sector huurwoningen. De aanvraag voor de omgevingsvergunning is ingediend. In verband met de uitwerkingsplicht is hiervoor een uitgebreide procedure nodig. Na afgifte van de omgevingsvergunning wil de ontwikkelaar zo snel mogelijk, mogelijk nog in 2016, starten met de bouw.


Pagina 20

Heldin (Cypres) Voor de locatie Cypres wordt een zorgwoningbouwplan uitgewerkt. Zoals in de vorige actualisatie aangegeven betreft het een ‘landmark’ met een hoogte van 57 meter. In het door de ontwikkelaar beoogde programma zijn 120 zorgwoningen opgenomen. Gezien de vergrijzing en het ontbreken van aanbod van zorgwoningen in dit gebied is dit project een welkome aanvulling op het woningaanbod. Om dit programma te kunnen realiseren is het noodzakelijk om hoger dan de maximale toegestane hoogte in het bestemmingsplan (44 meter) te bouwen. Een ‘landmark’ in Inverdan West biedt ruimtelijk en stedenbouwkundig biedt een kans dat past bij de stedelijke verdichting rond het centrum en de ontwikkeling aan de westkant als woongebied (Zaans Hout) nabij het centrum. De parkeeropgave wordt volledig op de ontwikkellocatie en op de nabijgelegen kavel (Zaag) opgelost. De ontwikkellocatie komt beschikbaar na het verleggen van de Cypressehout (weg) en de aansluiting op de Houtveldweg. De start van deze werkzaamheden staat gepland voor dit jaar, zodat medio volgend jaar met de bouw gestart kan worden.

Ebbehout 29 (voormalig belastingkantoor) De ontwikkelaar van het bouwplan de Zaag en de Heldin is in de afgelopen periode ook eigenaar geworden van het voormalig belastingkantoor. In de gesprekken wordt ook het ontwerp van de Slinger (fietspad vanaf de Spooroverbouwing) meegenomen, de slinger loopt voorlangs de locatie.

Houtveldweg In het tweede kwartaal van 2016 wordt gestart met de uitvoeringswerkzaamheden voor de herinrichting van het kruispunt Houtveldweg / Cypressehout / Ebbehout. De entree van Cypressehout wordt circa dertig richting het noorden verschoven. Deze werkzaamheden zijn noodzakelijk in verband met de aanleg van de langzaam verkeer verbinding (de Slinger) van Zaandam West met het centrumgebied en het vrijspelen van de locatie waar het bouwplan de Heldin is beoogd.


Pagina 21

3.3

Overtuinen

Overtuinen – Duurzaamheid Eerder is gebleken dat de restwarmte van Verkade niet geschikt is voor toepassing in de Overtuinen. Er wordt onderzocht of het niet mogelijk is om dit deelgebied te koppelen aan het beoogde warmtenet in Zaandam-Oost. De tweede helft van 2015 is duidelijk geworden dat het warmtenet in Zaandam-Oost niet op commerciële wijze kan worden gerealiseerd. In het bestuurlijk overleg van eind 2015 is afgesproken dat de woningcorporaties hun vragen en twijfels over het warmtenet in beeld brengen en een verduidelijking geven van hun (financiële) voorwaarden. In een bestuurlijk vervolgoverleg (begin 2016) bespreken de partijen de ‘go / no go’ beslissing en op welke wijze bij een ‘go’ wordt omgegaan met de onrendabele top. Vervolgens kan verder worden onderzocht of het deelgebied Overtuinen aan Oost gekoppeld kan worden, eventueel in combinatie met restwarmte van Goglio.

Overtuinen A Het fietspad richting de Vincent van Goghweg over het terrein van Parteon en deels achter het Zaanlands Lyceum is in voorbereiding. Streven is voor de zomer het werk aan te besteden en in het najaar uit te voeren. Gereed voor 30 december 2016.

Overtuinen B In het tweede kwartaal van 2016 is gestart met een gezamenlijk traject met Verkade, met als doel te komen tot een passende oplossing voor het inpassen van woningbouw op Overtuinen. De aanleiding voor het opstarten van dit traject is de door Verkade geuite zorg over geur- en geluidsbelasting van de nieuwe woningen. Verkade voorziet klachten en een beperking van de bedrijfsvoering. Er zijn meerdere bijeenkomsten geweest waarin Verkade met Zaanstad en de omgevingsdienst5 de mogelijkheden heeft verkend om tot een inpassing te komen, dat recht doet aan de belangen van de partijen. De raad is in februari geïnformeerd over de opbrengst van deze gezamenlijke sessies. De oplossing kan liggen in de aanpak van de bron, maar ook in maatregelen aan de woning of de situering van de woningen ten opzichte van het Verkadeterrein. Duidelijk is dat deze oplossingen van invloed zijn op de uitvoering, zowel financieel als kwalitatief. Geluid vanaf het Verkadeterrein wordt op dit moment voor een belangrijk deel veroorzaakt door vrachtwagens die (vloei)stoffen lossen. Hierbij wordt gebruikt gemaakt van compressoren die de geluidsbelasting veroorzaken. Met Verkade wordt onderzocht of met verplaatsing van (een deel van) de activiteiten de geluidsbelasting teruggebracht kan worden. Aansluitend wordt bekeken of door de verkaveling van de woningen de geluidsbelasting kan worden verminderd. Onderzocht wordt wat de kosten zijn van de verplaatsing van de laad- en losactiviteiten en of het technisch ook mogelijk is.

5

De omgevingsdienst is verantwoordelijk voor het vastleggen van de milieueisen voor geur en geluid in de vergunning.


Pagina 22

De omgevingsdienst en Verkade leggen samen de geursituatie vast in maatwerk op basis van Best Beschikbare Technieken (BBT). Daarnaast is de gemeente samen met Verkade een onderzoek gestart om na te gaan wat er nodig is aan extra maatregelen om binnen een bepaalde richtafstand woningen te kunnen realiseren. In het eerste kwartaal van 2016 wordt toegewerkt naar afspraken voor de ontwikkeling van Overtuinen.

Overtuinen C De (potentiële) koper van Overtuinen C had meer tijd nodig dan vooraf geraamd om een aantal zaken voor de beoogde herontwikkeling van deze locatie te (laten) onderzoeken. De ondertekening van de verkoopovereenkomst van Overtuinen C is hierdoor weliswaar met enkele maanden vertraagd, maar zal naar verwachting in de loop van 2016 alsnog kunnen plaatsvinden.

Overtuinen D Op 30 juni 2015 is het college akkoord gegaan met de gecoördineerde besluiten van het deelgebied Overtuinen D. Het betreft het uitwerkingsplan Overtuinen D en het besluit hogere waarden. Hiermee is de realisatie van een woon(zorg)gebouw en een school mogelijk. Tegen de gecoördineerde besluiten is door twee eigenaren van panden aan de Mauritsstraat beroep aangetekend bij de Raad van State. Verwacht wordt dat de Raad van State in maart 2016 uitspraak doet. Met Singeling, het laatste actieve bedrijf aan de Mauritstraat, wordt gesproken en gerekend aan een mogelijke verplaatsing. Indien dit haalbaar blijkt wordt de transformatie van het huidige bedrijfsterrein naar een woningbouwlocatie mogelijk.


Pagina 23

3.4 Centrum Gevelverbetering Per 1 oktober 2015 is de regeling gevelverbetering beëindigd. In 2014 is de regeling nogmaals ingezet tot 1 oktober 2015. In totaal hebben 15 ondernemers gebruik gemaakt van de regeling. In de praktijk hebben meer ondernemers de gevel opgeknapt en is niet altijd gebruik gemaakt van de stimuleringsregeling. Naast de openbare ruimte heeft het centrumgebied, mede door de stimuleringsregeling, een extra kwaliteitsimpuls gekregen.

Synagoge Eén van de geïnteresseerde beleggers heeft contact gezocht met pandeigenaar Dela. De belegger heeft de intentie uitgesproken het complex (de Synagoge en de twee zijbeuken) te willen aankopen. Het betreft een belegger die, in samenwerking met de stichting, zowel het pand in oude luister wil herstellen en een Synagoge waardige, duurzame invulling beoogt. Partijen zijn in afwachting van de reactie van Dela.

Rozengracht Het komen tot een revitalisering van de Rozenhof, van de openbare ruimte rondom en het onderzoek naar de haalbaarheid van een woontoren op de Rozengracht (circa 40 woningen), vereist het nodige voorwerk en onderzoek. Zo wordt met betrokkenen gekeken naar de consequenties van de woontoren, inclusief de nieuw geboden kansen en de uitdagingen. Gestart is met het in kaart brengen van de donderdag- en zaterdagmarkt aan de hand van de actuele situatie en de afgegeven vergunningen. In de tussentijd zijn negen scenario’s uitgewerkt, waaronder de verplaatsing van de markt naar plekken elders in het centrum en een geheel open plint van de woontoren waar marktkramen onder zouden kunnen staan. Na uitvoerig overleg met diverse betrokkenen gaat de voorkeur uit naar het behouden van de markt op de Rozengracht met de mogelijkheid tot verlenging van de marktopstelling richting het Rustenburg. Deze verlenging is noodzakelijk, omdat bij de eventuele komst van de woontoren ongeveer twintig kramen verplaatst moeten worden. Ook wordt onderzocht of elementen uit de openbare ruimte moeten plaatsmaken ten goede van ruimte voor de markt. Van belang is dat de beeldkwaliteit en de leefbaarheid van de Rozengracht ook op niet marktdagen gewaarborgd blijft. In de marktverordening is de mogelijkheid opgenomen om de markt incidenteel en tijdelijk (maximaal drie keer per jaar) ter verplaatsen. Dit betekent dat er ongeacht de realisatie van de woontoren, een uitvallocatie voor de markt moet worden benoemd en ingericht. Deze locatie zal ook dienst moeten doen tijdens een mogelijke bouwperiode op de Rozengracht (ruim een jaar). Half februari 2016 worden de ondernemers van de markt nader geïnformeerd door het marktbestuur en is er een inloopmoment voor alle betrokkenen.


Pagina 24

Fietsparkeren centrumgebied Uit een locatieonderzoek (zie bijlage 5) blijkt dat een unit in het winkelcentrum de Rozenhof, aan de Zilverpadsteeg, de best beschikbare locatie is voor een gebouwde fietsparkeervoorziening. Deze unit is gunstig gelegen en de loopafstanden tot de winkel- en horecabestemmingen zijn acceptabel, maar het vraagt wel om maatregelen in de openbare ruimte voor de bereikbaarheid en vindbaarheid van de stalling. De stalling krijgt een verbijzonderde gevel. De keuze om deze locatie in te richten als fietsvoorziening draagt bij aan de sociale veiligheid in de Zilverpadsteeg. De unit gaat ruimte bieden aan circa 350 fietsparkeerplaatsen, waarvan 300 plekken voor gewone fietsen en 50 plekken voor elektrische fietsen. Bij de fietsenstalling komt tevens een (overkapte) voorziening voor circa 75 brom- / snorfietsen. De exploitatielasten (huur van het pand, personeel) worden via het programma Bereikbaarheid en Mobiliteit gedekt. De verbouwings- en inrichtingskosten en daarmee de huurlasten van de unit worden momenteel inzichtelijk gemaakt. Planning is dat in het najaar van 2016 gestart wordt met de verbouwing, waarna in het voorjaar van 2017 de stalling operationeel zal zijn. Voor de huidige situatie wordt ook gekeken naar het mogelijk maken van fiets- /scooterparkeren in (deels leegstaande) ruimtes onder de Beatrix- en de Wilhelminabrug. Onderzocht wordt of een van deze ruimtes ingezet kan worden voor bewaakt fietsparkeren tijdens de horecatijden op bepaalde piekmomenten (weekenden). Na een onderzoek blijkt dat de ruimte onder de Beatrixbrug de meest haalbare optie is. Er vindt nu een aanvullend onderzoek (naar onder andere de brandveiligheid) plaats. Afhankelijk van de uitkomsten kan deze ruimte mogelijk in de loop van 2016 beschikbaar komen.

Gevraagd besluit: • (B&W) Akkoord gaan Akkoord gaan met de voorgestelde locatiekeuze van een gebouwde fietsparkeervoorziening in het centrumgebied in een unit in het winkelcentrum de Rozenhof.


Pagina 25

4.

Communicatie

Algemeen Communicatie wordt vooral ingezet als ondersteunend instrument om bekendheid te geven aan ontwikkelingen binnen het programmagebied. Het accent ligt momenteel vooral bij deelgebied Inverdan West. De verschillende belanghebbenden zijn geïnformeerd door de inzet van communicatiemiddelen zoals de gemeentelijke website, twitter, facebook, berichten in eigen media, gerichte persbenadering en advertenties. Ook is de Inverdan nieuwsbrief twee keer verschenen.

Deelgebied West Er is aandacht uitgegaan naar de oplevering van het project Aubade en het hoogste punt van blok 4 van de Zaanse Strip. Ook het slaan van de eerste paal van de eerste woning op de Zaanse Eilanden kon rekenen op veel aandacht vanuit communicatie. Daarbij werden het afgelopen half jaar plannen bekend gemaakt voor Spoorstrip C (Fier Zaans), de nul-op-de-meter woningen op eiland 3 (Voor de Wind) en is de realisatieovereenkomst voor project De Zaag ondertekend. Er is gestart met de uitvoering van de gebiedsmarketingstrategie voor Zaans Hout. Onder die naam krijgt het gebied aan de westkant van het station een duidelijk eigen identiteit c.q. gezicht en wordt meer samenhang gecreëerd tussen alle projecten binnen het gebied. In dit kader is de website www.zaanshout.nu gemaakt. Naast deze digitale vorm van communicatie wordt gewerkt aan het plan van een wandelpad door het gebied, waarmee alle activiteiten letterlijk met elkaar worden verbonden. In samenspraak met de belanghebbenden wordt ook de ‘aankleding’ van het gebied met bijvoorbeeld borden en/of doeken op (kantoor)panden onderzocht.

Deelgebied Knoop De winkeltjes boven de Provincialeweg zijn officieel geopend. Daarnaast is er aandacht geweest voor de waterval die, na een reeks van onderhoudsaanpassingen, weer operationeel is.

Informatiecentrum Op vrijdag 18 december 2015 is het informatiecentrum van Inverdan gesloten. Het is gecommuniceerd via het Zaanstad Journaal, een brief naar betrokken partijen, de gemeentelijke website, de Inverdan nieuwsbrief en op de locatie zelf. Mede vanwege het sluiten van het informatiecentrum wordt gewerkt aan de start van een aparte Inverdan-website, aangezien de mogelijkheden van promotie via de gemeentelijke website beperkt zijn. De maquette van de Gedempte Gracht (die voor het raam stond) heeft een plek gevonden in de Pathébioscoop. De grote maquette is tijdelijk opgeslagen, in afwachting van een geschikte plek.


Pagina 26

5. Risico’s en kansen De kansen en risico’s met betrekking tot het programma Inverdan worden elk half jaar opnieuw bekeken en beoordeeld. De bijgewerkte risicoanalyse is als geheime bijlage 10 toegevoegd. Met deze Actualisatie zijn nu 20 risico’s en 1 kans. Een toelichting op de (belangrijkste) wijzigingen in de risicolijst wordt gegeven in de geheime bijlage 9. De benodigde weerstandscapaciteit per 1 januari 2016 bedraagt € 1,26 miljoen ten opzichte van € 1,33 miljoen in Actualisatie 15.2.

Bijlagen:

geheim geheim


9. Toelichting risicoanalyse 10. Risicoanalyse inclusief beheersingsmaatregelen

Pagina 27

6. Planning De einddatum van de planning blijft ongewijzigd en loopt tot en met 31 december 2021. Alleen loopt de daadwerkelijke einddatum van Noordschebos door tot juni 2022. Als bijlage 6 is het bijgewerkte overzicht van de planning op hoofdlijnen ter kennisname toegevoegd. De belangrijkste wijzigingen zijn:

Knoop •

Noordschebos en Figaro zijn opgeschoven in de tijd. De bouw van Noordschebos loopt nu door tot 2022 (het is te voorbarig om de einddatum van de grondexploitatie hier op aan te passen).

West • • • • • •

De realisatie de Zaanse Strip blok 4 en 5 zijn naar voren gehaald. Bij de Eilanden is de volgorde verandert. Eerst fase 3, dan 1 en daarna 2. De fietsparkeeroplossing wordt gelijk met de spooroverbouwing gerealiseerd. De planvorming voor Cypressehout 100 is versneld. Start bouw is nu gepland eind 2016. Het project Cypres is nu onder de naam Heldin in de planning opgenomen. De projecten Merin en Vrodest zijn aan de planning toegevoegd.

Overtuinen • •

De planvoorbereiding van het fietspad heeft vertraging opgelopen. De uitvoering schuift daarmee ook een half jaar op in de tijd. In deelgebied B neemt het overleg met Verkade meer tijd in dan verwacht. De planuitwerking en realisatie schuiven daardoor ook op.

Centrum • •

Bijlage:

Het plan voor fietsparkeren is uitgewerkt. De realisatie wordt verwacht half 2017. Nieuw opgenomen is de woontoren Rozengracht.

6. Planning op hoofdlijnen


Pagina 28

7.

Financiën

De grondexploitatie van het programma Inverdan wordt twee keer per jaar geactualiseerd. Bij iedere Actualisatie worden de nog te maken kosten en te verkrijgen opbrengsten heroverwogen in tijd en omvang. Daarnaast worden in januari van elk jaar de boekwaarden geactualiseerd aan de hand van de gemaakte kosten en de verkregen opbrengsten in het voorafgaande jaar. Op 26 november 2015 heeft de raad Actualisatie 15.2 vastgesteld. De bijbehorende grondexploitatie sloot op een resultaat van € 3,9 miljoen negatief (netto contante waarde per 1 januari 2015). Voor de Actualisatie van grondexploitatie 15.2 naar de nieuwe grondexploitatie, te weten 16.1, is het volgende verwerkt: • de programmatische wijzigingen die eerder zijn beschreven in deze Actualisatie; • de aanpassingen in de planning; • diverse geactualiseerde ramingen. De aanpassingen hebben geleid tot grondexploitatie 16.1, zie geheime bijlage 7. Alle wijzigingen om te komen tot deze grondexploitatie zijn verwerkt in een verschillenanalyse, zie geheime bijlage 8. Het saldo van deze wijzigingen leidt tot verbetering van het resultaat met € 1,1 miljoen tot het saldo van € 2,8 miljoen negatief (netto contante waarde per 01-01-2016). Voor een belangrijk deel wordt dit verschil veroorzaakt door een lagere indexatie van de kosten en een voordelig resultaat op het ophogen van Overtuinen B. De einddatum van de grondexploitatie is 31 december 2021.

Gevraagde besluiten: • (B&W / raad) Kennisnemen van de verbetering van het saldo met € 1,1 miljoen in het saldo van € - 2,8 miljoen (netto contante waarde 1 januari 2016) van grondexploitatie 16.1. • (B&W) Instemmen / (raad) Akkoord gaan met het verlagen van de getroffen voorziening naar € - 2,8 miljoen (netto contante waarde 1 januari 2016) ten laste van de algemene reserve grondzaken

Bijlagen:

geheim geheim


7. 8.

Grondexploitatie 16.1 programma Inverdan Verschillenanalyse grondexploitatie 16.1 Pagina 29

8. Gevraagde besluiten 1.

(B&W / raad) Kennisnemen van Actualisatie 16.1 (inclusief bijlagen 1 tot en met 10);

2.

(B&W) Instemmen / (raad) Vaststellen van het gewijzigde woonprogramma van het programmagebied Inverdan, waarbij het totaal wijzigt van 2.055 in 2.362 te bouwen woningen binnen de looptijd van de grondexploitatie;

3.

a. (B&W) Instemmen / (raad) Akkoord gaan met de realisatie van de fietsenstalling aan de westzijde van station Zaandam onderdeel van het voorlopig ontwerp van de spooroverbouwing; b. (B&W) Instemmen / (raad) Akkoord gaan met het beschikbaar stellen van het gereserveerde bedrag van € 1 miljoen uit het Investeringsfonds voor de uitvoering van de fietsenstalling westzijde station;

4.

(B&W) Akkoord gaan met het onderhandelingsresultaat voor dagelijkse bewaking van de fietsenstalling aan de oostzijde van het station, waarbij de exploitatielasten door betrokken partijen worden gedeeld;

5.

(B&W) Akkoord gaan Akkoord gaan met de voorgestelde locatiekeuze van een gebouwde fietsparkeervoorziening in het centrumgebied in een unit in het winkelcentrum de Rozenhof;

6.

a. (B&W) Instemmen / (raad) Akkoord gaan met het vervangen van de roltrappen nabij hotel Inntel door een vaste trap met drie rustmomenten onder voorwaarde dat de investering maximaal € 350.000 bedraagt; b. (B&W) Instemmen / (raad) Akkoord gaan met het verwerken van de financiële consequenties van de vervanging van de roltrappen door een vaste trap in de grondexploitatie Inverdan en de jaarlijkse besparing op beheeren onderhoudskosten hierbij te betrekken;

7.

(B&W / raad) Kennisnemen van verbetering van het resultaat met € 1,1 miljoen tot het saldo van € - 2,8 miljoen (netto contante waarde 1 januari 2016) van grondexploitatie 16.1;

8.

(B&W) Instemmen / (raad) Akkoord gaan met het verlagen van de getroffen voorziening naar € - 2,8 miljoen (netto contante waarde 1 januari 2016) ten laste van de algemene reserve grondzaken.


Pagina 30

Overzicht bijlagen Openbaar Bijlage 1

Passantentelling Locatus

Bijlage 2

Woonprogramma

Bijlage 3

Start bouw en oplevering woningbouw

Bijlage 4

Kaart met projectnamen deelgebied West

Bijlage 5

Locatieonderzoek fietsparkeren centrumgebied

Bijlage 6

Planning op hoofdlijnen

Geheim Bijlage 7

Grondexploitatie 16.1 programma Inverdan

Bijlage 8

Verschillenanalyse grondexploitatie 16.1 programma Inverdan

Bijlage 9

Toelichting risicoanalyse

Bijlage 10

Risicoanalyse inclusief beheersmaatregelen


Pagina 31

Actualisatie 16.1 Inverdan Steeds aantrekkelijker

Recommend Documents