ACTIVITEITENVERSLAG 2011

ACTIVITEITENVERSLAG

2011

STICHTING WELZIJN OUDEREN EPE

40 JAAR van Stichting voor Bejaardenwelzijn Epe naar SWO/E Welzijn & Ondersteuning Epe

1971-2011 SWOE – WELZIJN & ONDERSTEUNING – ACTIVITEITENVERSLAG 2011

1

INHOUDSOPGAVE Voorwoord

blz. 3.

Algemeen

blz. 4.

Bestuur

blz. 6.

Medewerkers

blz. 8.

SWO/E in het kort

blz. 11.

Opdrachtformulering subsidies Sociale agenda

blz. 12.

Regieondersteuning - Ouderenadvisering - Preventief Huisbezoek - Overige huisbezoeken - Voorlichtingsbijeenkomsten - Ontmoetingsochtend Turkse senioren - Voorlichting Turkse senioren - WMO Dagbesteding - Pleinmarkt - Ondersteuning mantelzorgers

blz. 13. blz. 13. blz. 14. blz. 15. blz. 16. blz. 16. blz. 17. blz. 17. blz. 18. blz. 18.

Bevorderen en ondersteunen bij sociale netwerken - Sociaal Culturele Activiteiten

blz. 22. blz. 22.

Dienstverlening en praktische ondersteuning - Maaltijdservice aan huis - Klussendienst in en om huis - Formulierenteam

blz. 24. blz. 24. blz. 27. blz. 28.

Netwerkontwikkeling - Multi Disciplinair Team 55+

blz. 31. blz. 31.

Slotwoord

blz. 32.

Bijlage 1. Cijfermatige gegevens bereik Ouderenadviseur

blz. 33.

Bijlage 2. Cijfermatige gegevens bereik Consulent mantelzorg

blz. 36.

Bijlage 3. Cijfermatige gegevens respons Sociaal Culturele Activiteiten

blz. 39.

Bijlage 4. Cijfermatige gegevens bereik Maaltijdservice aan huis

blz. 44.

Bijlage 5. Cijfermatige gegevens bereik Formulierenteam

blz. 46.

SWOE – WELZIJN & ONDERSTEUNING – ACTIVITEITENVERSLAG 2011

2

VOORWOORD Op 28 september 1971 is bij notaris Swaagstra de “Stichting voor Bejaardenwelzijn in de gemeente Epe” opgericht door de heren Van Schie, personeelschef te Vaassen en Post, directeur sociale zaken te Epe. Beide heren moesten voor de start van deze stichting uit eigen vermogen een bijdrage van 100 gulden betalen. De stichting werd destijds opgericht om de werkzaamheden t.b.v. de bejaarden te coördineren met als eigenlijke doel het welzijn en de zelfstandigheid van de bejaarden te bevorderen. Daar is nu - 40 jaar later - niets aan veranderd. Ook vandaag de dag wil de SWO/E stimuleren dat burgers zo lang en zo prettig mogelijk zelfstandig (dus zonder of met zo weinig mogelijk zorg) thuis kunnen blijven wonen. Het welzijnswerk was en is de organisatie die gericht is op het bevorderen van participatie, sociale samenhang, zelfredzaamheid en zorg voor elkaar. Het welzijnswerk is bij uitstek de organisatie die - samen met burgers - deze doelen weet te realiseren. Zij signaleert problemen vroegtijdig, benoemt en lost problemen van (kwetsbare) burgers op en draagt in belangrijke mate bij aan het voorkomen dat problemen verergeren, waardoor duurdere zorg moet worden ingezet. De SWO/E heeft de afgelopen veertig jaar op uiteenlopende wijze invulling gegeven aan deze taakstelling en ingespeeld op allerhande (maatschappelijke) ontwikkelingen waaronder toename van het aantal senioren en extramuralisering van de zorgverlening, maar ook individualisering van de samenleving met soms als gevolg toenemende eenzaamheid bij senioren. De SWO/E richt zich met haar welzijnsdiensten op maatschappelijke activering, persoonlijke begeleiding en sociale preventie en draagt daarmee bij aan een meer sociale samenleving waarin aandacht is voor (kwetsbare) senioren, (overbelaste) mantelzorgers van alle leeftijden en (financieel) kwetsbare burgers. Stonden in 1971 een aantal enthousiaste, betrokken mensen aan de wieg van nu de SWO/E, ook in 2011 hebben vele enthousiaste mensen - vrijwilligers en beroepskrachten - hun steentje bijgedragen aan het uitvoeren van een aantal belangrijke welzijnsdiensten. We waarderen dat zeer en willen als eerste hier graag onze dank voor uitspreken. Aan de hand van dit activiteitenverslag willen we u informeren over het reilen en zeilen van onze organisatie. De kleine professionele staf en nu 115 vrijwillige medewerkers staan garant voor de organisatie en uitvoering van tal van activiteiten en voorzieningen voor mantelzorgers van alle leeftijden, senioren en burgers in zijn algemeenheid. In dit activiteitenverslag treft u, naast een verantwoording van onze inzet, ook een beschrijving van het bereik van onze welzijnsdiensten. Wij hopen dat dit activiteitenverslag u een goede indruk geeft van het werk van de SWO/E en u laat zien, dat onze welzijnsdiensten nog steeds kunnen rekenen op een goede respons en een substantiële bijdrage leveren aan de wens van (kwetsbare) burgers om ook zo lang mogelijk (samen) zelfstandig thuis te kunnen blijven wonen. Namens bestuur en medewerkers Sjaak Bijl, directeur


3

ALGEMEEN De SWO/E organiseert al veertig jaar een aanbod aan welzijnsdiensten die bijdragen aan het zo lang mogelijk zelfstandig kunnen functioneren van senioren, mantelzorgers en overige burgers. Een groot aantal mensen maakt gebruik van onze welzijnsdiensten en weet de weg naar de SWO/E te vinden voor niet alleen informatie en advies m.b.t. wonen, welzijn en zorg, maar ook voor deelname aan een groot gevarieerd aanbod aan sociaal culturele activiteiten. Al enige tijd is de SWO/E ook belast met de ondersteuning van mantelzorgers van alle leeftijden; deze ondersteuning wordt uitgevoerd vanuit het steunpunt Mantelzorg, waar niet alleen de consulent maar ook de overige (vrijwillige) medewerkers van de SWO/E hun medewerking aan verlenen. De SWO/E heeft met de consulent mantelzorg en de ouderenadviseur twee belangrijke cliëntondersteuners in dienst, die - gelet op hun deskundigheid en opleidingsachtergrond een grote mate van continuïteit in de dienstverlening aan (overbelaste) mantelzorgers en (kwetsbare) senioren kunnen garanderen. Voor het tweede jaar geeft de SWO/E ook uitvoering aan het zgn. Formulierenteam voor (financieel) kwetsbare burgers ongeacht hun leeftijd als zijnde opvolger van het al eerder in uitvoering genomen project “Ondersteuning bij Thuisadministratie” voor senioren. De SWO/E (gericht op) Welzijn & Ondersteuning in Epe voert haar welzijnsdiensten uit vanuit het Steunpunt Ouderen en het Steunpunt Mantelzorg. De SWO/E gaat bij de vaststelling van de welzijnsdiensten uit van een viertal essentiële basisfuncties. Binnen deze basisfuncties vallen een aantal welzijnsdiensten, waarvan een aantal concrete producten zijn afgeleid. De productonderhandeling met de gemeente als zijnde de belangrijkste subsidiegever heeft geleid tot de inkoop van een groot aantal van de door SWO/E aangeboden producten. Helaas moest er ook flink ingeleverd worden op de begrote producten en met name de producten deelname aan Netwerken Welzijn, Wonen en Zorg, en de Sociaal Culturele Activiteiten moeten het met veel minder budget doen, terwijl Activiteitenbemiddeling in het geheel niet meer door de gemeente wordt ingekocht. Hadden we onze zorgen hierover al in 2010 met de gemeenteraad gedeeld ook in 2011 hebben we de gemeenteraad onze financiële problemen - met nog meer bezuinigingen in het vooruitzicht - voorgelegd. Recent onderzoek wijst uit dat deelnemers aan welzijnsactiviteiten o.a. gezonder worden (of blijven), minder depressief zijn en minder risicovol gedrag vertonen.

Investeren in welzijn is dus lonend en bespaart veel duurdere zorgkosten. Het product “maaltijdservice aan huis” wordt niet door de gemeente ingekocht en wordt kostendekkend uitgevoerd. Alle kosten, waaronder ook de (in)directe kosten voor huisvesting, organisatie en personeel worden aan het niet gesubsidieerde product doorbelast. Dit product is ondergebracht bij de Stichting Voorzieningen Ouderen Epe en wordt uitgevoerd door de medewerkers van de SWO/E.


4


5

BESTUUR Het Algemeen Bestuur heeft zich op verschillende manieren bezig gehouden met het besturen van de organisatie en dat is, gelet op de inkrimping van budgetten, niet altijd even gemakkelijk. In het verslagjaar hebben zich geen bestuurlijke wijzigingen voorgedaan; al heeft de voorzitter dhr. de Bruin aangegeven dat hij - nu hij aftredend is in 2012 - zich niet meer herkiesbaar zal stellen en we dus op zoek moeten naar een nieuwe voorzitter. Hoewel bestuurslid mevr. Pelster-Oors de maximale zittingsperiode van 3 termijnen van 3 jaar uitgediend heeft, wordt zij bij uitzondering nogmaals voor 1 termijn herbenoemd. Het bestuur heeft zich naast praktische uitvoeringszaken ook bezig gehouden met meer beleidsmatige taken, waaronder de voortdurende vraag “hoe de SWO/E in stand te houden met de dreiging van voortdurende tekorten”. Een en ander kwam expliciet naar voren tijdens de door de gemeente georganiseerde werkconferentie n.a.v. de voorgenomen bezuinigingen op diverse sectoren in de gemeente. Na deze conferentie werd duidelijk dat de SWO/E ruim € 31.000 structureel zal moeten inleveren; hetgeen volgens de mening van bestuur en medewerkers de kwaliteit van dienstverlening geen goed zal doen. Dit is nadrukkelijk ook aan de orde gesteld tijdens het bestuurlijk voorjaarsoverleg met de portefeuillehouder welzijn dhr. J. Berkhoff. Omdat de bezuinigingen onverkort door lijken te gaan, heeft er een ludieke actie plaatsgevonden tijdens de inspraakronde bij de Raadscommissie op 11 juni 2011. Helaas heeft een en ander niet geleid tot het gewenste resultaat; wel is de gemeente de SWO/E tegemoet gekomen door hen uit te nodigen te opteren voor een nieuw project WMO Dagbesteding als mogelijk afgeleide van de ontwikkeling van vooralsnog een tweetal wijksteunpunten in Epe en Vaassen.

In het laatste kwartaal van 2011 heeft het bestuur op uitnodiging van het bestuur Kulturhus EGW nog deelgenomen aan een bestuurlijk overleg met de hoofdgebruikers van de EGW.


6

De bestuurssamenstelling per 31-12-2011 Naam

Functie

Portefeuille/Aandachtsgebieden

In dienst

Aanstelling

Dhr. P.de Bruin

Voorzitter

Accommodaties en Organisatie Volkshuisvesting, Ruimtelijke Ordening, Fysiek Wijkbeheer

29-10-2004

Op persoonlijke titel

Mw. A.G.M. Pelster - Oors

Secretaris

Personeel en Organisatie Gezondheidszorg, Maatschappelijke Dienstverlening

01-05-2001


Dhr. H.P. de Goede

Penningmeester

Administratie en Organisatie Overheid en Politiek

17-09-2004


Mw. E.J.C. M. Schetters-Nooren

Lid

Communicatie en Voorlichting Overheid en Politiek

26-10-2006


Dhr. J.A. Cambier

Lid

Beleid en Uitvoering Overheid en Politiek, Ouderen- en gehandicaptenorganisaties

10-12-2009



7

MEDEWERKERS In het verslagjaar 2011 heeft zich op het personele vlak een wijziging voorgedaan. Eind 2010 hebben we afscheid genomen van mw. Gretha Groen onze mantelzorgconsulent. Gelukkig konden we halverwege het verslagjaar de ontstane vacature met de komst van mw. Gerrita Elskamp weer invullen. Helaas hebben we, vanwege de bezuinigingen, het aantal formatie-uren voor cliëntondersteuning terug moeten brengen van 22 uur naar 16 uur. In de periode van de vacature werden de werkzaamheden t.b.v. mantelzorgers zo goed als mogelijk opgevangen door de overige medewerkers. Dank past aan alle (vrijwillige) medewerkers, die zorg hebben gedragen voor een zo goed mogelijke doorgang van alle welzijnsdiensten. Naast de beroepskrachten zijn voor de begeleiding van de diverse sociaal-culturele activiteiten een aantal medewerkers op freelance basis aangetrokken.

De personele bezetting per 31-12-2011 Naam

Functie

Formatie

In dienst

Dhr. I. Bijl

Directeur Meewerkend voorman

36 uur

01-10-1999

Mw. F. Borger

Cliëntondersteuner (Ouderenadviseur) Sociaal Cultureel Werker 3.

26 uur

07-11-2006

Mw. R. Seinstra - Sinteur

Sociaal Cultureel Werker 2. (Ouderenwerker)

28 uur

24-03-2003

Mw. G. Elskamp - Reumer

Cliëntondersteuner (Consulent Mantelzorg) Sociaal Cultureel Werker 3.

16 uur

01-05-2011

Dhr. B. Tiemens

Adm. Medewerker 2.

16 uur

15-07-2008

Mw. H. v.d. Beek - Kollenstaart

Receptioniste Adm. Medewerker 1.

20 uur

01-12-2003


8

Zoals eerder gezegd, waar zou de SWO/E zijn zonder al die enthousiaste vrijwilligers. Aan het einde van het verslagjaar hebben we 115 vrijwilligers die zich belangeloos inzetten voor de uitvoering van onze uiteenlopende welzijnsdiensten. Het verloop onder de vrijwilligers is gelukkig erg beperkt en we konden dit jaar vele jubilarissen, die al vele jaren bij de SWO/E werken, voor hun inzet bedanken. Naast de mogelijkheid deel te nemen aan een aantal gezellige bijeenkomsten hebben alle medewerkers ook een kerstpakket ontvangen. Dit jaar hebben we helaas van 5 vrijwilligers afscheid genomen, echter ook hebben we weer 11 nieuwe vrijwilligers in ons midden mogen verwelkomen. Hartelijk dank voor de enthousiaste inzet door Janet Goedhart-Beekman, Aaltje Kloosterboer-Dijkhuizen, Carla Mittemeijer, Koos van Oosten en Gerrie van de Vrugt. Van harte heten wij welkom in ons midden Wachik Bajadjan, Chris Drevijn, Wim van Eerde, John Hollander, Annie Leerkes-Meuleman, Gerard Mekelenkamp, Janneke RikkenDikken, Elisa Sapulette, Joshua Smeets, Riek van Werven en Dineke Wijnhoud. Deskundigheidsbevordering Evenals vorig jaar hebben alle (vrijwillige) medewerkers de gelegenheid gekregen zich te scholen in reanimatie en bediening AED. In 2011 namen 40 vrijwilligers deel aan deze deskundigheidsbevordering die opnieuw gefinancierd werd door de Stichting Vrienden van de SWO/E. Rijvaardigheidstest Omdat het al weer even geleden was en er weer een aantal nieuwe maaltijdbezorgers zijn aangetreden, werden eind november onze maaltijdchauffeurs door Marinus de Weerd bijgeschoold in de theorie en praktijk van het autorijden. Wij zijn dhr. de Weerd hiervoor zeer erkentelijk, die geheel belangeloos gedurende twee middagen aan de maaltijdchauffeurs theorieles en een rijtest gaf. Van de maaltijdbezorgers waren er 24 die de theorieles hebben gevolgd. Volgens zeggen is Richard Kreyzer de enige die geslaagd is voor de theorie. Gelukkig hebben ook de andere chauffeurs veel opgestoken van deze les. Na de theorieles konden de chauffeurs in de koelauto ook een rijtest doen. Zij kregen tips en aanwijzingen om nog beter en zuiniger te rijden. Er zijn 23 chauffeurs met dhr. de Weerd op pad geweest.


9

De vrijwilligersbezetting per 31-12-2011 Werkzaamheden

Vrijwilligers*

Bestuur SWO/E

5

Bestuur St. Vrienden van de SWO/E

4

Algemeen waaronder administratie, beheer website, gastvrouw

5

Project Sociaal Culturele Activiteiten

44

Project Preventief Huisbezoek 75+

4

Project Hulp bij Thuisadministratie / Formulierenteam

17

Steunpunt Mantelzorg

2

Project Maaltijdvoorziening

46

Totaal

127

* er zijn 115 vrijwilligers, waarvan een aantal mensen meerdere taken uitvoert


10

SWO/E IN HET KORT In grote lijnen ziet het profiel van de SWO/E er op basis van de begroting 2011 als volgt uit: Missie Bevorderen van de zelfredzaamheid Vergroten van de maatschappelijke participatie Realiseren van een samenhangend pakket aan activiteiten en voorzieningen

Kerntaken Maatschappelijke activering Sociale Preventie Persoonsgerichte begeleiding en dienstverlening

Doelgroepen (Kwetsbare) Senioren (Overbelaste) Mantelzorgers van alle leeftijden (Financieel kwetsbare) Burgers van alle leeftijden

Beleidsterrein Leefbaar

Thema’s Leefomgeving

Netwerken

Producten Voor Elkaar in de Buurt Multi Disciplinair Team 55+ Netwerken Welzijn,Wonen en Zorg Regionale samenwerking Steunpunten Mantelzorg Sociaal Culturele Activiteiten

Beleidsterrein Ondersteuning

Thema Maatschappelijke participatie

Producten Cliëntondersteuning Senioren en Mantelzorgers Voorlichtingsbijeenkomsten Senioren en Mantelzorgers Ontmoetingsbijeenkomsten en Ontspanningsarrangementen Mantelzorgers Hulp bij Thuisadministratie / Formulierenbrigade

Beleidsterrein Zorg

Thema Kwetsbaar

Producten Preventief Huisbezoek 75+ Activiteitenbemiddeling Maaltijdservice


11

Opdrachtformulering subsidies Sociale agenda De gemeente Epe heeft er voor gekozen om de opbouw van de opdrachtformulering aan gesubsidieerde instellingen in te delen volgens de Sociale agenda van de gemeente. In de opdrachtformulering worden binnen de voor de SWO/E relevante beleidsterreinen o.a. thema’s, resultaten, producten en prestatie-indicatoren genoemd. Deze indeling is gebruikt in de opbouw van de productbegroting 2011; de rapportage van de resultaten van de uitgevoerde producten gaat in dit activiteitenverslag evenals voorgaande jaren uit van de eerder gebruikte indeling basisfuncties > welzijnsdiensten > producten.

Leefbaar 1.

Leefomgeving Voor Elkaar in de Buurt / Gezond Ouder Worden (nieuw) Multi Disciplinair Team 55+

2.

Netwerken Netwerken Welzijn, Wonen en Zorg Regionale samenwerking Steunpunten Mantelzorg Sociaal Culturele activiteiten

Ondersteuning 4.

Maatschappelijke participatie Cliëntondersteuning Ouderen en Mantelzorgers Voorlichtingsbijeenkomsten Ouderen en Mantelzorgers Ontmoetingsbijeenkomsten en Ontspanningsarrangementen Mantelzorgers Formulierenteam (voorheen Hulp bij Thuisadministratie/Formulierenbrigade)

Zorg 5. Kwetsbaar Preventief Huisbezoek 75+ Activiteitenbemiddeling Maaltijdservice aan huis


12

REGIEONDERSTEUNING Regieondersteuning is gericht op het voorkomen van achteruitgang van de algemene conditie en sociale positie van (overbelaste) mantelzorgers en (kwetsbare) senioren. Daarnaast voorziet deze functie in het behoud of herstel van hun zelfstandigheid en zelfredzaamheid. Welzijnsdienst Informatie en Consultatie Het informeren van een cliënt of groep over praktische zaken, het aangeven van keuzemogelijkheden en gedragsalternatieven vanuit de veronderstelling dat de cliënt of groep zelf over voldoende mogelijkheden beschikt om de informatie adequaat te benutten, alsook het vrijblijvend informeren en adviseren van professionals. Welzijnsdienst Activering en ondersteuning Het bieden en/of organiseren van activiteiten die voorzien in een zinvolle tijdsbesteding zoals het aanbieden en/of ondersteunen bij het vinden van vrijwilligerswerk, het ondersteunen van personen en/of groepen bij het uitvoeren van activiteiten en/of zorgtaken. De SWO/E heeft invulling aan deze dienst gegeven door

Ouderenadvisering Ouderenadvisering is een onmisbare functie in het bevorderen van het welzijn van senioren in de gemeente. Senioren - alsook namens hen vertegenwoordigers van instellingen - weten de weg naar de professionele ouderenadviseur te vinden. Een oplossing vinden in de - veelal complexe - aangedragen problematiek is erg arbeidsintensief en vraagt van de ouderenadviseur naast veel tijd ook het nodige vakmanschap. De ouderenadviseur opereert als een spin in het web van activiteiten en voorzieningen, die door uiteenlopende organisaties worden uitgevoerd. Zij beschikt over een groot netwerk aan contacten en heeft kennis van de weten regelgeving. De ouderenadviseur kan zich binnen de SWO/E helaas niet alleen bezighouden met de individuele cliëntondersteuning, maar moet haar toch al beperkte tijd ook nog inzetten t.b.v. een aantal andere - van ouderenadvisering afgeleide - projecten. Zij coördineert naast het Preventief Huisbezoek ook het Formulierenteam. Ook begeleidt zij de vrijwillige seniorenvoorlichters en springt zij in bij de uitvoering van het maaltijdproject. Gelet op de veelheid van taken van de ouderenadviseur als ook van de consulent mantelzorg in relatie tot de beperkt beschikbare tijd is er eerder voor gekozen om meer generalistisch met cliëntondersteuning van zowel (kwetsbare) senioren alsook (overbelaste) mantelzorgers aan het werk te gaan. Functies die onder cliëntondersteuning vallen zijn Vraagverheldering; Stimulering van het regievermogen van de cliënt in zijn omgeving; Bemiddeling bij het tot stand brengen van het hulpaanbod; Begeleiding en ondersteuning in problematische thuissituaties gericht op bemiddeling naar het reguliere hulpaanbod. De onafhankelijkheid van de ouderenadviseur en de verwijzing via onder andere het preventief huisbezoekproject maakt de drempel voor ouderen om van haar diensten


13

gebruik te maken zeer laag. Senioren vinden het prettig als zij met hun vragen terecht kunnen bij een vertrouwde organisatie en het liefst maken zij gebruik van de diensten, van een voor hen, bekend persoon. Door op een goede wijze senioren te verwijzen naar de juiste hulpverlening heeft de ouderenadviseur een zeer belangrijke spilfunctie. In deze functie vindt er regelmatig overleg en samenwerking plaats met de zorgverlenende instellingen, waaronder het gemeentelijk WMO - loket en de afdeling schuldhulpverlening. Ook vindt regelmatig individueel cliëntenoverleg plaats met zorgverlenende instanties. De ouderenadviseur kan nog meer ingeschakeld worden door bijvoorbeeld vrijwillige hulpdiensten en huisartsen om in problematische situaties een bemiddelende en activerende rol in te nemen. Helaas is er in 2010 en 2011 sprake geweest van de langdurige uitval van de consulent mantelzorg, hetgeen zijn weerslag had op de inzet en de daaraan gerelateerde prestaties van de ouderenadviseur. Daarbij komt ook nog dat er een toename is van complexe situaties, hetgeen van de ouderenadviseur ook meer tijd vraagt. Het bereik van de ouderenadviseur wordt in bijlage 1. cijfermatig als volgt op rij gezet: Het aantal cliënten en de leeftijd/geslacht van de cliënten; Het aantal hulpvragen, aard en herkomst van de hulpvraag; Het aantal contactmomenten, dat plaatsvindt tijdens huisbezoek en/of spreekuur, maar soms ook telefonisch en schriftelijk van aard zijn.

Preventief Huisbezoek 75+ Sinds 2003 worden senioren van 75 jaar en ouder bezocht door vrijwillige seniorenvoorlichters. Na een tweetal succesvol verlopen bezoekrondes werd er een aanzet gegeven voor een derde ronde. De uitvoering van deze derde rondgang heeft even op zich laten wachten door het vertrek van een aantal seniorenvoorlichters en de werving van nieuwe vrijwilligers. In het eerste project werden alle senioren vanaf 75 jaar, in het tweede project alle senioren in de leeftijd tussen 75 - 78 jaar en in dit derde project alle senioren die in het verslagjaar 75 jaar zijn geworden, benaderd voor een preventief - voorlichtend - huisbezoek door een vrijwillige seniorenvoorlichter. Halverwege het verslagjaar werden de resultaten van de rondgang 2010 gepresenteerd. De aanleiding van het huisbezoekproject was gelegen in het feit dat veel mensen in principe aanspraak zouden kunnen maken op bepaalde gemeenschapsvoorzieningen (zowel op het materiële als op het immateriële vlak), maar dat in de praktijk niet doen. Door het ‘niet gebruik’ van deze activiteiten en voorzieningen worden deze mensen beperkt in hun mogelijkheid tot participatie in de samenleving. Deze groep mensen wordt veelal niet bereikt door de bestaande organisaties en instellingen: ze zijn veelal geen lid cq cliënt van betreffende organisaties. Er is voor de groep zelfstandig wonende 75-plussers gekozen omdat op grond van de inkomenspositie en de zorgbehoefte deze groep relatief vaak aangewezen is op allerlei gemeenschapsvoorzieningen. Ook is deze groep over het algemeen wat minder goed geïnformeerd en wat minder assertief. De huisbezoeken hebben een tweeledig doel namelijk enerzijds het informeren van senioren over de mogelijkheden op het gebied van diensten hulpverlening en anderzijds het inventariseren van wensen en behoeften van senioren. Indien na dit eenmalig - voorlichtende - huisbezoek een vervolgbezoek nodig is, wordt dit uitgevoerd door de ouderenadviseur.


14

De respons op ons aanbod van een zgn. preventief - voorlichtend - huisbezoek was mede gelet op de beperktere (en jongere) leeftijdsgroep lager dan in de vorige projectrondes. 2009

2009

2010

2010

Aangeschreven

Respons

Aangeschreven

Respons

75 – 78

75 – 78

75

75

Leeftijd

Absoluut

Percentage

Absoluut

Percentage

Absoluut

Percentage

Absoluut

Mannen

188

115

50

Vrouwen

306

156

68

Totalen

922

100

494

54

271

100

118

Percentage

44

Voor meer informatie over de uitkomsten van dit preventief huisbezoek verwijzen wij u graag naar de specifieke rapportages.

Overige huisbezoeken Naast het preventief huisbezoek bij 75 plussers vinden er ook algemene huisbezoeken plaats en wordt aan huis informatie verstrekt, advies gegeven alsook begeleiding en ondersteuning geboden. De vraag naar dergelijke huisbezoeken wordt versterkt door de drempel tot gebruik van maatschappelijk werk, waarbij een duidelijke hulpvraag geformuleerd moet zijn. Ook krijgt de gemeentelijke afdeling Schuldhulpverlening steeds meer te maken met “probleemgevallen”; deze cliënten worden regelmatig naar ons doorverwezen. Met de invoering van de MDT structuur komen complexe cliëntsituaties in beeld, waarvoor in sommige gevallen de ouderenadviseur als probleemeigenaar aangemerkt wordt. Ook vinden huisbezoeken plaats naar aanleiding van aanvragen voor deelname aan het project maaltijdservice aan huis. Tijdens deze huisbezoeken, die in toenemende mate door vrijwilligers worden afgelegd, worden praktische zaken, zoals de bezorging, de menukeuze etc. doorgesproken. Indien de vrijwilliger constateert dat er meer aan de hand is dan alleen een maaltijdaanvraag, wordt de ouderenadviseur ingeschakeld voor een eventueel huisbezoek. Zoals bekend zijn de werkzaamheden van de SWO/E verbreed met aandacht voor mantelzorgers, die ook meer dan eens bezocht moeten worden. Deze toenemende vraag naar huisbezoeken bij zowel mantelzorgers als senioren maakte een meer efficiëntere inzet van agogisch personeel noodzakelijk. Er wordt tegenwoordig vanuit een meer generalistische benadering invulling gegeven aan cliëntondersteuning van mantelzorgers en senioren. In de meeste gevallen is een aanleiding of een signaal reden om iemand te bezoeken, echter soms is er ook sprake van een zgn. onderhoudsbezoek “even kijken hoe het met iemand gaat”. Met de ingekrompen formatie (consulent mantelzorg van 22 uur naar 16 uur) dreigt een en ander in gevaar te komen.


15

Voorlichtingsbijeenkomsten In samenwerking met de ouderenbonden zijn er een viertal voorlichtingsbijeenkomsten georganiseerd; de geplande bijeenkomsten over gezond zien en slapen waren schijnbaar onder een verkeerd gesternte georganiseerd en kregen door omstandigheden (beperkte pr / geen spreker vanwege familieomstandigheden) onvoldoende aandacht. In 2012 vindt een herkansing van voorlichting over deze thema’s plaats. Thema

Plaats

Locatie

Aantal bijeenkomsten

Aantal deelnemers per bijeenkomst

VERVOER SENIOREN OV Chipkaart Regiotaxi Valys

Epe

Kulturhus EGW

1

102

VERVOER SENIOREN OV Chipkaart Regiotaxi Valys

Vaassen

De Rank

1

90

Gezond zien en gezond slapen *

Epe

Kulturhus EGW

1

4

Gezond zien en gezond slapen *

Vaassen

De Rank

1

32

4

228

Totaal op jaarbasis

Ontmoetingsochtend Turkse senioren De in 2010 geëntameerde ontmoetingsochtend voor Turkse Senioren kreeg in 2011 een vervolg. SWO/E, Koppel en Viattence hopen met deze ontmoetingsochtend met Turkse senioren in gesprek te komen over het ouder worden in Epe. Helaas blijkt het moeilijk om Turkse senioren te bereiken en / of te interesseren en was de opkomst ook sterk wisselend. Ook de lastige planning van deze bijeenkomsten, vanwege langdurige afwezigheid van Turkse senioren (doorbrengen van de vakantie en viering van de Ramadan in Turkije), draagt daartoe bij. Al met al vonden er een 4-tal bijeenkomsten plaats, die in een wisselende samenstelling zijn bezocht. De eerste bijeenkomst in april hebben we gebruikt om kennis te maken en te inventariseren waarover de Turkse senioren willen praten. In de daaropvolgende bijeenkomsten hebben we gesproken over vakantie in het moederland, gezondheid en voeding (gastspreker diëtiste Gea Koopman) en tradities in Nederland en Turkije.


16

Voorlichting Turkse senioren Al sinds 2008 zit het in de pen om i.s.m. Stichting Koppel een voorlichtingscyclus t.b.v. Turkse senioren te organiseren. Het toen ingediende projectplan is lange tijd blijven liggen en het heeft dan ook erg lang geduurd voordat het weer ter sprake kwam. Het eerder ingediende projectplan is op verzoek van de gemeente geactualiseerd en bijgesteld door het aantal bijeenkomsten terug te brengen, de geplande vervolgbijeenkomsten op te nemen in de voorlichtingscyclus, de doelgroep nader te specificeren en de begroting aan te passen aan het huidige prijsniveau. Ondanks dit alles heeft het college tegen het einde van het verslagjaar besloten het project niet te honoreren; helaas ging daarmee ook heel veel kostbare voorbereidingstijd door medewerkers van Koppel en SWO/E verloren. Als passend alternatief wordt tegen het einde van het verslagjaar de optie Preventief Huisbezoek Turkse senioren 65+ nader onderzocht.

WMO Dagbesteding Op verzoek van de gemeente heeft de SWO/E in 2010 n.a.v. de gerezen problematiek van dreigend isolement cq vereenzaming van kwetsbare senioren die, vanwege de aanscherping van de deelnemersscriteria, niet langer voor AWBZ gefinancierde dagopvang (dagverzorging) in aanmerking komen, een concept projectplan WMO dagbesteding geschreven. In dit projectplan is dankbaar gebruik gemaakt van gegevens die al in een eerder stadium vanuit het samenwerkingsverband van o.a. Viattence, Woonzorg Unie Veluwe en SWO/E Welzijn & Ondersteuning aan het papier waren toevertrouwd. Omdat de werkelijke effecten van deze ingreep in het AWBZ pakket niet te overzien zijn, is in dit eerdere concept projectplan nadrukkelijk uit gegaan van een zgn. groeimodel met in 2011 de realisatie van een eerste project van 2 dagen ergens in de gemeente Epe. Om dit groeimodel kans van slagen te geven is het voorwaardelijk om in eerste instantie uit te gaan van een projectperiode van drie jaar, waarin weliswaar prestaties moeten worden afgesproken, maar waarin ook tijdig geanticipeerd kan worden op actuele ontwikkelingen. In dit projectplan is uitgegaan van de realiteit, waarin enerzijds kostenbeheersing meer dan noodzakelijk is en anderzijds voldoende kwaliteit moet worden geboden. Dat betekent dat, als wij dit project met uitvoering door vrijwilligers willen organiseren, minimale professionele aansturing, begeleiding en coordinatie noodzakelijk is. Dat deze taakverdeling van professionele en vrijwillige medewerkers consequenties heeft voor de doelgroep waarop men zich met dit project kan richten mag duidelijk zijn.


17

Omdat er nadrukkelijk voor gekozen is om de WMO dagbesteding meer vanuit welzijn dan vanuit zorg te benaderen willen we met een gerichte locatiekeuze hierop inspelen. Dat er in deze locatie - naast “dagbesteding” - meerdere activiteiten en voorzieningen moeten worden aangeboden is vanzelfsprekend. Hierbij denken we aan de realisering van kleinschalige ontmoetingsplaatsen in buurt, wijk of dorp, waar burgers ook gewoon binnen kunnen lopen, aan een activiteit kunnen deelnemen en/of advies en informatie kunnen krijgen. Als uitwerking daarvan zien we de ontwikkeling van zgn. buurthuiskamers, pluspunten en/of wijksteunpunten of hoe je deze multifunctionele ontmoetingsruimtes ook maar wil noemen. Tegen het einde van het verslagjaar werden in het projectplan “Ontwikkeling Wijksteunpunten in relatie tot WMO Dagbesteding” de laatste puntjes op de i gezet; direct in het nieuwe jaar wordt het plan voor advies voorgelegd aan Stuurgroep Leefbaarheid en Veiligheid en de WMO Adviesraad, waarna het college een definitief besluit hierover zal nemen.

Pleinmarkt voor kunst, cultuur en welzijn Nu al voor het 10e jaar is er weer een Pleinmarkt gehouden op het marktplein voor het gemeentehuis. Tal van organisaties op de terreinen cultuur, kunst en welzijn presenteerden zich middels een informatiekraam en/of een optreden. De markt, die sinds 2005 door een werkgroep vanuit het Cultureel Platform, Koppel, Mamuze en SWO/E georganiseerd wordt, werd ditmaal geopend door wethouder dhr. René de Vries. Deze markt, die hoofdzakelijk gericht is op het presenteren van het (nieuwe) aanbod aan activiteiten van de organisaties en verenigingen moet leiden tot meer deelnemers aan de diverse activiteiten op het terrein van kunst, cultuur en welzijn. Steeds meer organisaties zien brood in deze pleinmarkt en melden zich voor een stand en/of een andere bijdrage. Mede dankzij het prachtige weer verliep de markt in een geanimeerde sfeer en trok zij veel belangstellenden. De pleinmarkt werd in een speciale door het bedrijfsleven gesponsorde huis - aan - huis krant aangekondigd.

Ondersteuning mantelzorgers Na het vertrek van de consulent mantelzorg hebben we aan het begin van het verslagjaar een sollicitatieprocedure gestart, die meer dan 80 sollicitanten opleverde. Anticiperend op de ingezette bezuinigingen is er besloten de vacature niet voor 22 uur, maar voor 16 uur in te vullen. Uit het groot aantal sollicitanten is het gelukt om in de persoon van Gerrita Elskamp-Reumer een deskundige en enthousiaste kandidaat te selecteren. Omdat Gerrita pas per 1 mei kon beginnen, hebben de overige medewerkers zo goed en zo kwaad als mogelijk de taken van de consulent mantelzorg waargenomen. Hen past daarvoor alle dank. Cliëntondersteuning is een onmisbare functie geworden in het oplossen alsook (soms) voorkomen van (ernstige) problemen en biedt mantelzorgers en senioren ook vaak een uitlaatklep voor het kunnen uitspreken van hun ervaringen in het zorgen voor de ander en/of in het ouder worden. Daarbij komt ook dat de ondersteuning van mantelzorgers kan voorkomen, dat de zieke zorgvrager moet worden opgenomen in een zorginstelling en/of meer professionele ondersteuning nodig heeft.


18

Dit bespaart de veelal hogere zorgkosten. De cliëntondersteuners beschikken over een groot netwerk aan contacten en kunnen zorgvragers met raad en daad bijstaan. De beschikbaarheid van 2 cliëntondersteuners (ouderenadviseur en consulent mantelzorg) biedt mogelijkheden voor onderlinge doorverwijzing maar ook voor onderlinge waarneming. Helaas was dat vanwege de ontstane vacature wat lastiger en moeten we constateren dat de uitval helaas wel enig effect heeft gehad op de werkzaamheden en de daaraan gerelateerde prestaties. Bekendheid steunpunt mantelzorg bij mantelzorgers Omdat het nog steeds lastig blijkt om het fenomeen mantelzorg in de gemeenschap, waar naoberschap nog gewoon is, bekend te maken; wordt hier tijdens voorlichtingsbijeenkomsten aandacht aan besteed. Met de komst van de nieuwe consulent mantelzorg wordt er opnieuw ingezet aan het meer bekend maken van mantelzorg en de ondersteuning die men daarbij kan ontvangen. Aan het einde van het verslagjaar zijn er samen met het jongerenwerk van Stichting Koppel initiatieven ontwikkeld om ook jonge mantelzorgers in beeld te krijgen. Landelijke cijfers wijzen uit, dat 25% van de jongeren tot 23 jaar te maken heeft met een mantelzorgsituatie. Zij zorgen voor en/of hebben zorgen over een ziek of gehandicapt familielid. Dit kan vroeg of later leiden tot fysieke en / of mentale klachten. Omdat wij ervan uitgaan, dat dit ook in Epe het geval is hebben wij extra aandacht besteed aan de groep jonge mantelzorgers. Ondanks een respectabel aantal mantelzorgers in ons bestand, met name verkregen door acties zoals de bloemengroet, blijkt na regelmatige belrondes, dat een aantal mensen geen behoefte (meer) heeft aan contact dan wel mantelzorger af zijn. Regelmatige opschoning van het adressenbestand is noodzakelijk om zich te blijven houden op het actuele aantal mantelzorgers. Voorlichting De consulent mantelzorg gaf zowel individueel alsook groepsgewijs voorlichting over de werkzaamheden van het Steunpunt Mantelzorg van de SWO/E. Met de beleidswijziging inzake gezamenlijke verantwoordelijkheid voor alle welzijnsdiensten van de SWO/E wordt de voorlichting aan derden gelijktijdig ook gecombineerd met informatieverstrekking over met name de cliëntondersteuning van senioren. Met name door de aandacht voor jonge mantelzorgers is er ook voorlichting gegeven aan organisaties, die niet bekend waren met (het werk van) de SWO/E, waaronder de scholen. De consulent mantelzorg verzorgde een aantal lokale nieuwsbrieven met wetenswaardigheden vanuit het Steunpunt Mantelzorg Epe. Deze lokale nieuwsbrief wordt in de praktijk gecombineerd met de verzending van de regionale mantelzorg nieuwsbrief. Naast deze periodieke informatie ontvangen alle bij het Steunpunt bekende mantelzorgers uitnodigingen voor de speciale en incidentele activiteiten, zoals o.a. de jaarlijkse ‘Dag van de Mantelzorg’, het jaarlijkse regionale ‘Dagje Uit’ en de speciale bijeenkomsten. Maandelijkse Ontmoetingsochtend Deze activiteit mag nog steeds rekenen op een vaste groep van ca. 15 deelnemers. Voor hen is deze bijeenkomst enerzijds een belangrijke ontmoetingsplek om ervaringen uit te wisselen en anderzijds om ook eens iets gezelligs met elkaar te doen. In de directe omgeving ontbreekt vaak die mogelijkheid en/of voelt men zich niet (h)erkend in het dagelijks zorgen voor de ander. Soms wordt er een thema behandeld, soms wordt er met elkaar gesproken over de zorgsituaties, waarin men persoonlijk verkeert. Ook bieden deze ontmoetingsochtenden - door de programmering - vrijwilligers gelegenheid kennis op te doen over ziektebeelden in relatie tot de gevolgen van aandoening of ziekte. Deze activiteit wordt begeleid door de consulent mantelzorg i.s.m. een vrijwilliger; gedurende de uitval van de consulent mantelzorg is de begeleiding van deze groep waargenomen door de sociaal cultureel werker of de directeur van de SWO/E. In 2011 zijn er 11 van deze bijeenkomsten georganiseerd; terwijl er ook nog samen met de mantelzorgondersteuning in Heerde ook 2 zomeruitstapjes zijn georganiseerd.


19

Dag van de Mantelzorg 2011 Ook dit jaar zijn weer een aantal speciale activiteiten georganiseerd. Omdat het thema van de Dag van de Mantelzorg dit jaar “jonge mantelzorgers” is hebben wij samen met Stichting Koppel ook voor jonge mantelzorgers een activiteit georganiseerd. Daarnaast is er met een tweetal activiteiten ruim aandacht geschonken aan de volwassen mantelzorgers. Op donderdag 10 november zijn mantelzorgers uitgenodigd voor een workshop High Tea verzorgd door Qualicateraar Bussel & van den Brink. Aan deze leuke bijeenkomst, welke geopend werd door wethouder Jan Berkhoff, hebben 19 mantelzorgers deelgenomen.

Op zaterdag 19 november konden mantelzorgers deelnemen aan een verwendag, waar zij zich konden laten verwennen door kapster, manicure, masseuse, pedicure, schoonheidsspecialiste en een voetreflextherapeute. Aan deze ontspannende bijeenkomst, die in het kader van het 40 jarig jubileum gefinancierd werd door de Vrienden van de SWO/E, hebben 35 mantelzorgers deelgenomen.


20

Na een eerste aanmeldactie voor jonge mantelzorgers (33 jongeren) is er op vrijdag 11 november met een activiteit in Jongerencentrum Impuls aandacht geschonken aan jonge mantelzorgers. Naast het maken van pizzabroodjes, thaiboksen en/of dansen kon men op een leuke manier met elkaar kennismaken en met elkaar in gesprek gaan over hun eigen mantelzorgsituatie. Aan deze eerste bijeenkomst hebben 5 jongeren deelgenomen. Om jongeren beter te bereiken maakt het steunpunt ook gebruik van social media zoals Hyves en Twitter. Ook is er voor hen een aangepaste folder gemaakt. Regionale Samenwerking Steunpunten Mantelzorg Helaas kwam er na vier jaar samenwerken, door bezuinigingen, in 2011 een eind aan de gestructureerde regionale samenwerking tussen de Steunpunten Mantelzorg Apeldoorn, Epe, Heerde, Voorst en Brummen. Deze samenwerking heeft ook nog in 2011 bijgedragen aan de gezamenlijke organisatie van lokaal overstijgende activiteiten en aan de bevordering van de deskundigheid van lokaal werkende consulenten mantelzorg. De door de regio aangestelde en betaalde coördinator nam veel voortouw in o.a. Maandelijks regio-overleg van de consulenten; Ontwikkeling regionaal netwerk ketenpartners mantelzorgondersteuning; Uitgave van de regionale Mantelzorggids en de digitale mantelzorggids; Uitgave van de regionale Mantelzorg Nieuwsbrief (4 x per jaar); Jaarlijks regionaal “Dagje Uit”; Regionale respijtarrangementen; Website respijtwijzer.nl; Werkplan Netwerk jonge mantelzorgers; Aanmeldactie jonge mantelzorgers; Signaleringskaart jonge mantelzorgers. Dankzij deze samenwerking is er in onze regio veel tot stand gekomen en kijken we met waardering terug op de enthousiasmerende inzet van de regiocoördinator. In hoeverre er wat van deze samenwerking overeind blijft zal de toekomst moeten uitwijzen. Onze consulent mantelzorg zal in voorkomende gevallen haar collega’s uit de regio weten te vinden alsook mogen zij een beroep doen op haar deskundigheid en ervaring. Jaarlijks regionaal “Dagje Uit” Ook dit jaar hebben de Samenwerkende Steunpunten Mantelzorg Regio Oost Veluwe (Apeldoorn, Brummen, Epe, Heerde en Voorst) een “uitstapje voor mantelzorgers” georganiseerd en wel op dinsdag 24 mei. Dit jaar zijn de mantelzorgers vanaf de verschillende vertrekplaatsen per bus naar Zutphen afgereisd en daar op de boot gestapt richting Doesburg. Onder het genot van een kopje koffie of thee met iets lekkers heeft men genoten van het prachtige IJssellandschap. In Doesburg aangekomen is men per bus afgereisd naar kasteel Middachten in De Steeg; waar men na de lunch een rondleiding kon krijgen in het kasteel of de kasteeltuinen. Via een mooie route over de Posbank kwam er een eind aan een mooi dagje uit, waaraan door 11 Mantelzorgers uit Epe is deelgenomen. Het bereik van de consulent mantelzorg wordt in bijlage 2. cijfermatig als volgt op rij gezet: Het aantal cliënten en de leeftijd/geslacht van de cliënten; Het aantal hulpvragen, aard en herkomst van de hulpvraag; Het aantal contactmomenten, dat plaatsvindt tijdens huisbezoek en/of spreekuur, maar soms ook telefonisch en schriftelijk van aard zijn. Helaas is er in 2010 en 2011 sprake geweest van de langdurige uitval van de consulent mantelzorg, hetgeen zijn weerslag had op de inzet en de daaraan gerelateerde prestaties. De overige medewerkers, waaronder de ouderenadviseur, hebben zo goed en zo kwaad als mogelijk de taken waargenomen.


21

BEVORDEREN EN ONDERSTEUNEN BIJ SOCIALE NETWERKEN Bevorderen en ondersteunen bij sociale netwerken is gericht op het voorkomen van isolement en maatschappelijke achteruitgang. Daarnaast voorziet deze functie in het bevorderen van het aangaan dan wel het onderhoud van sociale contacten door deelname aan tal van sociaal culturele activiteiten. Welzijnsdienst Recreatie en Educatie Het (laten) uitvoeren van laagdrempelige activiteiten op het terrein van sport, educatie, ontspanning en ontmoeting. De SWO/E heeft invulling aan deze dienst gegeven door

Sociaal Culturele Activiteiten Vele vrijwilligers zijn o.l.v. onze sociaal cultureel werker actief om uiteenlopende activiteiten op verschillende locaties in de vier dorpen te organiseren. Dat dit succesvol gebeurt mag blijken uit het bereik en de grote deelnemersaantallen, welke in bijlage 3. cijfermatig op rij zijn gezet. Het is jammer dat enerzijds wordt opgeroepen ter bevordering van leefbaarheid en sociale cohesie ontmoeting te organiseren en anderzijds dat ontmoetingsactiviteiten vanwege beperking in de budgetten moeten inkrimpen. Sociaal Culturele Activiteiten gericht op Ontspanning en Ontmoeting Zomerprogramma / Zomerschool met diverse activiteiten en/of uitstapjes In de zomer worden activiteiten georganiseerd die zijn gericht op beweging, cultuur, educatie, kunstzinnige vorming, ontspanning en ontmoeting. Het programma voorziet in een behoefte vooral omdat veel van de reguliere activiteiten een zomerstop kennen. Deze activiteiten worden door een enthousiaste groep vrijwilligers voorbereid en begeleid. De zomeruitstapjes genieten een grote belangstelling en in een aantal gevallen zijn de reisjes (met name de boot- en busreisjes) uitverkocht en moeten we mensen teleurstellen. Winterprogramma met diverse activiteiten en/of uitstapjes In navolging van het succes van het zomerprogramma zijn er op verzoek van deelnemers ook in de winter weer een aantal groepsactiviteiten georganiseerd.


22

Sociaal Culturele Activiteiten in het kader van “Voor elkaar in de buurt” In het kader van het project Gezond Ouder Worden heeft de SWO/E i.s.m. de Gemeente en de GGD het project Voor elkaar in de Buurt opgestart. Wijkbewoners zijn nadrukkelijk uitgenodigd een activiteit voor ouderen uit de buurt te organiseren. De initiatiefnemers van de activiteiten worden inhoudelijk en facilitair ondersteund; als tegemoetkoming in de kosten kan een declaratie tot maximaal € 500,00 per activiteit ingediend worden.

Sociaal Culturele Activiteiten gericht op Educatie en Preventie Sociaal Culturele Activiteiten gericht op Meer Bewegen voor Ouderen (MBvO)

Sociaal Culturele Activiteiten in het kader van het jubileum Omdat de SWO/E eind 2011 40 jaar bestaat is er besloten om het gehele lustrumjaar diverse activiteiten te organiseren. In bijlage 3. kunt u lezen wat er al in 2011 is georganiseerd.


23

DIENSTVERLENING EN PRAKTISCHE ONDERSTEUNING Dienstverlening en praktische ondersteuning is gericht op het uitstellen van directe zorg en het op eenvoudige wijze in stand houden van het dagelijks functioneren in de eigen woonomgeving. Welzijnsdienst Verzorging en dienstverlening Het aanreiken van materiële hulp in de vorm van verzorging, nodig voor het dagelijks functioneren en/of het aanreiken van elementaire materiële hulp in de vorm van activiteiten die voorzien in concrete hulp bij overige materiële noden. De SWO/E heeft in 2011 invulling gegeven aan deze dienst door

Maaltijdservice aan huis De organisatorische verantwoordelijkheid voor de uitvoering van de maaltijdservice berust bij de Stichting Welzijn Ouderen Epe; de financiële verantwoordelijkheid is ondergebracht bij een aparte stichting onder de naam van Stichting Voorzieningen Ouderen Epe. Deze aan de SWO/E gelieerde stichting maakt daarvoor - tegen betaling van de kosten gebruik van faciliteiten en personeel van de SWO/E. Aan het einde van het verslagjaar kregen de vrijwilligers van dit project de zgn. Jo Post prijs als blijk van waardering voor hun gezamenlijke inzet ten behoeve van de kwetsbare senioren in de samenleving. Tijdens een feestelijke bijeenkomst werd deze prijs door de wnd. burgemeester dhr. van der Hoeven overhandigd; tevens kreeg men uit handen van de directeur van Stichting Koppel, mevr. Marian Kemper nog een cheque overhandigd. Een groot aantal senioren doet een beroep op de stichting om in aanmerking te komen voor een maaltijd aan huis. Het is echter geen automatisme, dat aanvragen zondermeer worden gehonoreerd. Er wordt tijdens een intakegesprek beoordeeld of het aanreiken van de maaltijd in de gegeven omstandigheden tot de beste oplossing leidt. Soms worden alternatieven zoals deelname aan open eettafels in de woon- / zorgcentra, ondersteuning bij het halen van boodschappen of het volgen van een kookcursus geadviseerd. In een toenemend aantal gevallen is deelname aan deze voorziening van een min of meer kortlopend karakter.


24

Om in aanmerking te komen voor de levering van een maaltijd aan huis worden de volgende criteria gehanteerd:  Ouderdom (koken en boodschappen doen wordt té vermoeiend);  Lichamelijke kwalen en gebreken (ziekten, handicap of invaliditeit);  Psychosomatische klachten (verwaarlozing, depressiviteit, verwardheid, of lusteloosheid);  Na ontslag uit ziekenhuis, verzorging- / verpleeghuis of revalidatiecentrum (tijdelijk) niet in staat om zelf de maaltijd te verzorgen;  Geen ervaring met het bereiden van een dieet;  Mantelzorger is overbelast en/of uitgevallen;  Geen mogelijkheden tot deelname aan alternatieven maaltijdvoorziening. Daar waar de aanvragen eenvoudig zijn, zetten wij ten behoeve van een snelle afhandeling van de intake speciaal daarvoor geïnstrueerde vrijwilligers in. De maaltijden worden bereid door Viattence in hun locatie woon- en zorgcentrum De Speulbrink in Vaassen. Financiële randvoorwaarden De maaltijdservice aan huis geldt als een belangrijke basisvoorziening voor nog zelfstandig wonende senioren en gehandicapten. Nu de gemeente al enige jaren deze welzijnsdienst niet meer inkoopt moet het project - vanuit de deelnemersbijdrage - kostendekkend worden georganiseerd. Om te voorkomen dat mensen met een klein inkomen niet meer aan deze voorziening kunnen deelnemen worden zgn. inkomensafhankelijk tarieven gehanteerd. In uitzonderlijke gevallen kan ook een beroep gedaan worden op de Bijzondere Bijstand. Het bereik van de maaltijdservice wordt in bijlage 4. cijfermatig als volgt op rij gezet: Overzicht geleverde maaltijden vanaf 2007 Het aantal verstrekte maaltijden is nagenoeg gelijk gebleven met 2010. De gebruikers vanaf 2007 Het aantal gebruikers is in vergelijk met 2010 licht gedaald. Leeftijdsopbouw en geslacht van gebruikers in 2011 Hoewel leeftijd nog steeds een belangrijk criterium voor deelname is, zien we ook het aantal gebruikers< 60 jaar toenemen. Het grootste deel van onze cliënten behoort echter tot de leeftijdsgroep van boven de 75 jaar. Aanvragen / Beëindigingen gebruik maaltijdvoorziening vanaf 2009 Zoveel mogelijk proberen we senioren te stimuleren zelf de regie over hun eigen leven te houden en geven we niet op iedere aanvraag een beschikking af. Wij vinden het belangrijk dat senioren zo lang mogelijk zelf verantwoordelijk blijven voor de bereiding van de eigen maaltijd; in enkele gevallen zijn wij hierop dan ook tijdelijk aanvullend. Pas indien er echt geen alternatieven beschikbaar zijn, zijn wij bereid een maaltijd te leveren. Dus in dit geval niet “u vraagt en wij draaien”. Evenals voorgaande jaren zien wij dat er in toenemende mate tijdelijk gebruik gemaakt wordt van de maaltijdvoorziening. Deze aanvragen komen vaak na een ziekenhuisopname waarbij de gebruiker nog geheel of gedeeltelijk afhankelijk is van anderen. In een situatie waarbij één van de partners of huisgenoten ziek of gehandicapt raakt, kan het bereiden van de dagelijkse maaltijd een zware belasting vormen voor de mantelzorger. Immers het gaat niet alleen om het koken zelf, maar het boodschappen doen naast de andere huishoudelijke taken kan problematisch zijn. Door tijdelijk gebruik te maken van de maaltijdvoorziening kan vaak een moeilijke periode overbrugd worden. Hoewel wij de visie “zo lang mogelijk zelfstandig thuis blijven wonen” van harte onderschrijven worden we ook geconfronteerd met de schaduwzijde hiervan.


25

Met regelmaat hebben we te maken met cliënten, die slechts met nadrukkelijke begeleiding van familie en / of vrijwillige- / professionele ondersteuning nog thuis kunnen blijven wonen. Dit legt ook een zware druk op de schouders van de bezorgers, die meer dan eens met probleemsituaties te maken krijgen. In geval van nood kunnen zij altijd - ook in het weekend terugvallen op de professionele medewerkers van de SWO/E. Soms is dan nader overleg nodig met contactpersonen en / of begeleidende instanties. De toename van het gebruik van de (tijdelijke) maaltijdvoorziening betekent een extra belasting voor de SWO/E. Er dienen immers meer intakegesprekken plaats te vinden, de uitleg van de menukeuze en het gebruik van de magnetron is tijdrovend. De voorlichting over mogelijkheden voor bijzondere bijstand, het verwijzen naar andere voorzieningen etc. en andere vragen die tijdens een huisbezoek bovenkomen, nemen nogal wat tijd in beslag. We zijn blij dat wij nu een aantal vrijwilligers hiervoor kunnen inschakelen. De prijs van de maaltijd Het project maaltijdservice aan huis is selfsupporting en moet kostendekkend worden georganiseerd. De kostprijs van de maaltijden wordt bepaald door de directe en de indirecte kosten van dit project. Naast de directe vaste kosten zoals inkoop en transport van de maaltijden zijn ook een aantal (administratieve) medewerkers van de SWO/E direct op dit project betrokken. Ook deze medewerkers worden vanuit de opbrengst betaald. Om de prijs voor iedereen betaalbaar te houden hanteren wij inkomensafhankelijke tarieven. Dat betekent dat mensen met een laag inkomen korting krijgen op de maaltijdprijs. Gelijktijdig proberen wij de kosten terug te dringen; wat zijn effect heeft op de prijsontwikkeling. De invoering van de mogelijkheid om maar twee componenten te bestellen geeft klanten een besparingsmogelijkheid op de kosten; hier wordt veel gebruik van gemaakt. De SWO/E hanteerde voor de prijs van een 3 gangen maaltijd drie inkomensafhankelijke tarieven namelijk € 6,28 - € 6,95 - € 7,67; indien afnemers besluiten om het voor- of nagerecht te laten vallen, dan komt er een korting van € 0,50 per maaltijd. Er wordt nadrukkelijk gestreefd naar een verantwoord prijsbeleid, zodat ook mensen met een beperkt inkomen gebruik kunnen blijven maken van deze basisvoorziening. Het is echter niet ondenkbaar dat o.a. vanwege het cumulerende effect van de verhoging van diverse eigen bijdragen cliënten minder maaltijden gaan afnemen of eerder weer terugvallen op hun sociale omgeving. Voor alle deelnemers geldt, dat zij voor deelname aan dit project wel geïndiceerd moeten zijn. In geval dat anderen gebruik willen maken van de maaltijdvoorziening gelden speciale voorwaarden en is er een aangepast tarief van € 8,82 voor een zgn. 3 gangen maaltijd. De koelauto’s De SWO/E heeft voor de bezorging van de koelvers maaltijden twee koelauto’s van het type Peugeot Expert geleasd. Deze koelauto’s voldoen aan de normen die aan de maaltijdbezorging aan huis gesteld zijn in kader van de invoering van het “Warenwetbesluit Bereiding en Behandeling van Levensmiddelen”. De koelauto’s worden middels belettering voor een klein deel gesponsord door de Rabobank. De vrijwillige (en andere) medewerkers aan de maaltijdvoorziening Bij de uitvoering van deze voorziening zijn veel vrijwilligers actief bezig en het verheugt ons zeer dat er altijd weer mensen zijn die dit werk willen doen. Op 31 december 2011 waren 46 vrijwilligers actief betrokken bij de bezorging van de koelvers maaltijden. Sommigen enkele dagdelen per week, sommigen zelfs meerdere keren per week. De één als chauffeur, een ander als bijrijder. Een aantal vrijwilligers legt huisbezoeken af om het gebruik van de magnetron en het meerkeuzemenu aan nieuwe cliënten uit te leggen. Na het vertrek van onze klussenman ondersteunen vrijwilligers ook bij reparaties aan de maaltijdkarren. Ook is er een vrijwilliger die de koelauto’s tweemaal per week van binnen en buiten grondig schoonmaakt, dit op verordening volgens de HACCP - regeling. De inzet van de vrijwilligers is groot maar zeer verschillend in mogelijkheden en wensen.


26

Hadden we vroeger te maken met vrijwilligers die te allen tijde oproepbaar waren, tegenwoordig wordt er nadrukkelijk gewerkt met een agenda en moet men nakijken of er nog tijd beschikbaar is. De uiteenlopende mogelijkheden en wensen van de vrijwilligers vraagt van de medewerkers veel creativiteit om een sluitend bezorgrooster te maken; wat gelukkig ook iedere keer weer lukt. Mede dankzij de flexibiliteit van alle bezorgers worden ook tussentijdse mutaties altijd onderling weer goed opgevangen. De bezorgers zijn blijvend alert op de situatie waarin de maaltijdgebruiker verkeert en rapporteren onvolkomenheden zonodig op kantoor. Bij verontrustende situaties wordt er dan overlegd met familie en anders met de huisarts of andere hulpverleners. Deze signaleringsfunctie geeft de (dagelijkse) bezorging van maaltijden door de SWO/E een belangrijke meerwaarde; wat ook zeker door de gebruikers - veelal senioren op vaak hoge leeftijd met een toenemend aantal risico’s op uitval - wordt gewaardeerd. Daarnaast zijn de vrijwilligers altijd in voor een praatje en/of een geintje. Dat er dagelijks en op tijd zoveel maaltijden bezorgd werden stemt tot dankbaarheid en waardering voor in het bijzonder de grote inzet van alle medewerkers.

Klussendienst in en om huis Halverwege 2010 kwam er een eind aan het project, dat in 1996 werd opgericht. De (loon) subsidie vanuit re-integratietraject is in de loop der jaren verdwenen, de klussenbus kwam niet meer door de APK keuring en de toenmalige klussenman kreeg een andere, vaste baan. Omdat dit project, ondanks alle beperkingen, bij een groot aantal cliënten (senioren en gehandicapten) voorzag in een behoefte heeft de SWO/E contact gezocht met de besturen van de Vrijwillige Hulpdiensten in Epe en Vaassen. Na een abrupt einde van de klussenbus van de SWO/E hebben de Vrijwillige Hulpdienst De Kruimelschaar Epe, de Vrijwillige Hulpdienst Vaassen i.s.m. SWO/E Welzijn & Ondersteuning Epe de klussendienst nieuw leven ingeblazen en vond op 15 april 2011 in het Kulturhus EGW de feestelijk doorstart van de klussendienst plaats. Senioren en gehandicapten in de gemeente Epe kunnen een beroep doen op de vrijwilligers van deze klussendienst voor kleine klusjes in en om huis. Deze klussendienst is met name bedoeld voor hen, die hiervoor geen beroep kunnen doen op familie of vrienden noch financieel in staat zijn om een professioneel bedrijf in te huren. Het gaat om kleine klusjes die je bij het ouder worden niet meer zo gemakkelijk zelf doet of die je als gehandicapte niet kunt. Niet alleen voor het ophangen van een schilderij kunt u een beroep doen op de klussendienst, maar bijvoorbeeld ook voor het repareren van een lekkende kraan, het maken van een paar planken in een kast, het ophangen van een nieuwe lamp en/of klein tuinonderhoud. Voor de uitvoering van de klus betalen cliënten de klussenman een kleine bijdrage; vanzelfsprekend zijn de materiaalkosten voor eigen rekening. De SWO/E heeft in deze een bemiddelende, faciliterende en ondersteunende rol vervuld; hetgeen in de toekomst mogelijk kan leiden tot meer gezamenlijke activiteiten t.b.v. kwetsbare burgers in de gemeente Epe.


27

Formulierenteam Halverwege 2010 werd het in 2008 opgestarte project Hulp bij Thuisadministratie voor senioren omgevormd tot een Formulierenteam voor burgers ongeacht hun leeftijd. Het nieuwe formulierenteam heeft een wat bredere doelstelling dan voorheen, namelijk Het opsporen, terugdringen en inzichtelijk maken van het niet gebruik van lokale en landelijke regelingen en voorzieningen; Het begeleiden naar en vergroten van (financiële) zelfredzaamheid van burgers met een onordelijke administratie. Leren administratie te ordenen en bij te houden, leren toekomstige voorzieningen zelf aan te vragen; Het voorkomen van sociale uitsluiting door gebrek aan financiële middelen; Het uitvoering geven aan invullen van formulieren, ordenen en bijhouden van de administratie (incidenteel of structureel); Het signaleren van Multi problematiek, terugkoppeling naar MDT’s. Een niet te onderschatte nevendoel van het Formulierenteam is het bieden van ondersteuning aan en dus het ontlasten van professionele organisaties zoals de gemeentelijke afdeling Schuldhulpverlening, algemeen maatschappelijk werk etc. Uitgangspunt bij de nieuwe opzet is het bieden van inkomensondersteuning aan hen die onbekend zijn met financiële regelingen dan wel niet in staat zijn om een aanvraag daartoe op de juiste wijze in te dienen. In tegenstelling tot de andere producten van de SWO/E kan iedereen - ongeacht de leeftijd - die vanwege een laag inkomen problemen krijgt in het dagelijks levensonderhoud zich door een vertegenwoordiger van een gemeentelijke dienst of een hulpverleningsorganisatie voor deze dienst aanmelden. Ook kunnen cliënten zich zelf aanmelden. In principe zijn de volgende personen uitgesloten van deelname: Personen, die vermogend zijn en voor hulp terug kunnen vallen op een professioneel administratiekantoor; Personen, die de eindverantwoordelijkheid voor hun administratie niet meer zelf kunnen dragen. Omdat bij de aanvraag veelal de omstandigheden niet direct duidelijk zijn, wordt de aanvraag wel in behandeling genomen, maar kan in voorkomend gevallen, na de eerste hulp, toeleiding plaats vinden naar respectievelijk administratie-/accountantskantoor en/of organisatie inzake beschermingsbewind. Een groep van nu 16 betrouwbare en deskundige vrijwilligers (peildatum 31 december 2011) geeft met de cliëntondersteuner cq ouderenadviseur op de volgende wijze uitvoering aan dit project. Cliënten kunnen een beroep op hen doen voor het invullen van aanvraagformulieren voor financiële regelingen of voorzieningen, waaronder de belastingaangifte; Het verzorgen van declaraties ziektekosten; Het benaderen van en bemiddelen naar instanties voor o.a. budgettering en schuldsanering; Het (eenmalig) ordenen van de totale administratie; Het invullen en controleren van bank- of giroafschrijvingen; Het regelen van automatische afschrijvingen; Het maken van een overzicht van inkomsten en uitgaven.


28

De hulp is incidenteel, maar kan in geval van ondersteuning bij de thuisadministratie ook structureel, bijvoorbeeld eens per maand, geboden worden. Omdat het aantal aanvragen achterbleef bij de verwachting is samen met de gemeente een PR plan opgesteld om het project wat nadrukkelijker onder de aandacht te brengen van zowel verwijzers als (potentiële) cliënten. Dit plan heeft geleid tot de volgende acties: Informatieavonden In de maand april vonden er twee informatieavonden plaats; zowel in Epe als in Vaassen. Op deze avonden werd naast informatie over formulierenteam ook aandacht geschonken aan Bijzondere bijstand, Schuldhulpverlening en gemeentelijk Zorgloket. Ook gaf de Stichting Leergeld informatie over hun financiële ondersteuning om kinderen te laten meedoen aan schoolse en buitenschoolse activiteiten. Ondanks de nodige publiciteit was de opkomst helaas minimaal. Aanpassingen website SWO/E Op de website van de SWO/E is i.v.m. mogelijke onduidelijkheid een aparte aanduiding van het Formulierenteam opgenomen. Voorlichting verwijzers Omdat het met name in eerste instantie de bedoeling was dat potentiële cliënten via een hulpverlener cq verwijzer aangemeld moeten worden zijn de verwijzers nadrukkelijk (schriftelijk) geïnformeerd alsook zijn in het bijzonder de deelnemers aan de diverse MDT’s geïnformeerd. Diverse persberichten in regionale bladen, kerkbladen etc. Visitekaartjes met doel en telefoonnummer Om kort maar krachtig potentiële cliënten het doel en het nut van het Formulierenteam aan te geven zijn visitekaartjes gemaakt en verspreid. Lig er geld op u te wachten? Het Formulierenteam van de SWO/E gaat samen met u op zoek!

Aandacht op gemeentepagina en in gemeentegids Spreekuren (wekelijks) in Epe en Vaassen Met ingang van augustus zijn er op proef wekelijkse spreekuren in Epe en in Vaassen opgezet; omdat de opkomst ondanks alle publiciteit helaas minimaal is gebleken, is het experiment gestaakt. Om de resultaten beter in beeld te krijgen is er in overleg met de gemeente een uitgebreid registratieformulier opgesteld, waarin achtereenvolgend cliëntgegevens, verwijzer, hulpvraag


29

cq probleemstelling, personele inzet, soort acties, voorzieningencheck in combinatie met raming opbrengst, conclusies cq vervolgacties zijn opgenomen. Refererend aan de overeengekomen prestaties kunnen we constateren, dat het aantal cliënten enigszins is achtergebleven bij de verwachting, zoals deze opgenomen is in de begroting. Anderszins zien we ook dat het aantal en het tijdsbeslag van de contactmomenten per cliënt sterk afwijkt van de verwachting; in een groot aantal gevallen vraagt de begeleiding en ondersteuning veel meer tijd van de professional en/of de vrijwilliger dan vooraf was aangenomen. Daarnaast blijken de organisatie en rapportage van het project alsook de aansturing en begeleiding van de vrijwilligers de beroepskracht veel meer tijd te kosten dan was aangenomen. Dat heeft in de loop van dit verslagjaar geleid tot een bijstelling van de werkwijze. Verzorgde in eerste instantie de beroepskracht een intake huisbezoek, nu wordt er geprobeerd om - direct op basis van de gegevens en hulpvraag van de cliënt - een match met een vrijwilliger te maken. Deze andere aanpak levert wat tijdwinst op; echter vraagt enerzijds van verwijzers een duidelijke overdracht van relevante gegevens en anderzijds van de vrijwilligers van het Formulierenteam voldoende deskundigheid om los van de concrete hulpvraag - te signaleren of er eventueel nog meer aan de hand is. Daar waar mogelijk wordt ook een voorzieningencheck uitgevoerd om te achterhalen of er op basis van het (lage) inkomen gebruik kan worden gemaakt van eventuele vormen van inkomensondersteuning. Helaas is dat in het verslagjaar niet bij alle cliënten gebeurd dan wel is het effect daarvan onvoldoende door de vrijwilligers geregistreerd. Hier wordt in het volgend verslagjaar nog nadrukkelijker aandacht aanbesteed door het op te nemen in de methodiek van en de rapportage door de vrijwilligers van het formulierenteam. Overzicht acties en tijdsbeslag vrijwilligers Zoals gezegd vraagt het project, vanwege in veel gevallen complexe situaties, de nodige tijd van de beroepskracht maar ook in het bijzonder van de vrijwilligers. Op verzoek hebben zij een voorzichtige inschatting van de tijdsinzet gedurende het 1e kwartaal van het verslagjaar gemaakt. Veelal nog los van reistijd komt men gemiddeld tot een inzet van 60 uur per kwartaal > 20 uur per maand > 5 uur per week. Naast deze inschatting zijn er ook een tweetal casussen uiteengezet, waarin zowel de acties alsook de tijdinzet is aangegeven. Alhoewel het nieuwe project Formulierenteam wat aanloopproblemen kende, waarbij we met name denken aan de aanmelding cq doorverwijzing van (potentiële) cliënten, lijkt het steeds meer te voorzien in een behoefte en past het uitstekend in de opkomst zijnde nieuwe wetgeving inzake gemeentelijke integrale schuldhulpverlening. Centraal in deze nieuwe wetgeving staat enerzijds de afstemming tussen de verschillende organisaties die met aan financiën gerelateerde problematiek doende zijn en anderzijds de versterking van de eigen kracht cq vermogen van de “hulpvrager”. De vrijwilligers van het formulierenteam spelen hier, o.l.v. de beroepskracht, nadrukkelijk op in en proberen enerzijds namens de cliënt te bemiddelen tussen de verschillende instanties en anderzijds cliënten zo te begeleiden dat zij, naar gelang hun mogelijkheden, vanuit eigen kracht (financiële) zaken zelf weer gaan oppakken. Het verdient nog wel aanbeveling om de communicatie met en de afstemming m.b.t. werkzaamheden tussen de verschillende organisaties, waaronder de gemeente, te verbeteren. In bijlage 5. zijn de cijfermatige interventies en resultaten weergegeven; helaas voorziet ons registratiesysteem (nog) niet in de mogelijkheid om ook het aantal en de soort van de contactmomenten door de vrijwilligers vast te leggen. Zonder daarbij te overdrijven weten we vanuit de dagelijkse ervaring dat het aantal contactmomenten van de vrijwilligers vele malen de contactmomenten van de beroepskracht overstijgt. Ter illustratie is van een tweetal casussen een inventariserend overzicht bijgevoegd met daarop de acties en de behorende personele inzet in tijd uitgedrukt.


30

NETWERKONTWIKKELING Netwerken gericht op het in samenwerking realiseren van een op de vraag gericht integraal aanbod van activiteiten en diensten, die bijdragen aan het zo lang mogelijk zelfstandig kunnen functioneren. Welzijnsdienst Signalering en Coördinatie Het namens uitvoerders of zorgaanbieders coördineren van diensten hulpverlening op het niveau van cliënten / groepen of doelgroepen door onderkenning van samenwerkingsmogelijkheden, actieve samenwerking met overheden en andere organisaties, afstemming tussen verschillende doelgroepen, netwerkontwikkeling en ontwikkeling van doelgroepgerichte hulp. De SWO/E heeft in 2011 invulling aan deze dienst gegeven door

Netwerken welzijn, wonen en zorg Diverse overlegsituaties De medewerkers van de SWO/E hebben aan veel overlegsituaties deelgenomen, die bijdragen aan positieve effecten t.b.v. de welzijnsdiensten voor (kwetsbare) ouderen en / of (overbelaste) mantelzorgers. Toch moet er - gelet op enerzijds de grote tijdsbelasting en anderzijds de beperking van het budget - kritisch worden bekeken aan welke overlegsituatie wel en waaraan niet wordt deelgenomen. Multi Disciplinair Team 55+ In het kader van leefbaarheid en veiligheid is er met een groot aantal ketenpartners een overlegstructuur georganiseerd. Vertegenwoordigers van Gemeente, GGNet, Koppel, Politie, SWO/E, Tactus, Triada, Vérian Wijkverpleging, Vérian Maatschappelijk Werk, Viattence en Woonzorg Unie Veluwe nemen deel aan het MDT 55+. De directeur van de SWO/E geeft leiding aan dit MDT, terwijl de ouderenadviseur met al haar cliëntcontacten ook deelneemt aan betreffend overleg. Het overleg kent een aantal uitvoeringsdoelstellingen: Het inbrengen, bespreken en oplossen van problemen bij individuele ouderen; Het zo nodig ontwikkelen van en uitvoering geven aan zgn. Case Teams ter oplossing van gesignaleerde complexe problematiek bij ouderen; Het analyseren en vertalen van individuele problematiek naar meer groepsgerelateerde problematiek; Het in het uitvoeringsoverleg inbrengen, bespreken van gesignaleerde problemen bij groepen ouderen; Het signaleren en bespreken van trends in de vraag van ouderen en van lacunes en knelpunten in het aanbod van welzijn, wonen en zorg. Hoewel het aantal casussen wat ingebracht wordt beperkt blijft wordt er unaniem geconstateerd dat deze vorm van samenwerken zinvol is al was het alleen maar om elkaar ook bilateraal gemakkelijker te kunnen vinden. De ingebrachte casussen betreffen veelal niet één probleem, maar is er sprake van meervoudige problematiek. Het ene probleem veroorzaakt vaak een ander probleem. Problemen die in de diverse casussen aan de orde komen zijn alcoholproblemen, dakloos met probleemgedrag, dementieproblemen, handhavingproblemen bewoner recreatiewoning, inwonende volwassen kinderen met probleemgedrag, psychiatrische problematiek, veroorzaker overlast, verwaarlozing, verzamelzucht en zorgmijder


31

SLOTWOORD Zoals u hiervoor hebt kunnen lezen is de SWO/E geëvalueerd van een categorale organisatie naar een verbrede welzijnsinstelling, die er wil zijn voor kwetsbare burgers, waaronder senioren, mantelzorgers van alle leeftijden en burgers die problemen hebben met hun financiële administratie. Het mag duidelijk zijn dat de SWO/E niet de organisatie is die de problemen van mensen overneemt, maar hen juist stimuleert om zelf de oplossing voor hun probleem te vinden. De begeleiding en ondersteuning van niet alleen onze beroepskrachten maar met name ook van onze vele vrijwilligers zijn daarbij van onmisbaar belang. De SWO/E dient daarbij nadrukkelijk rekening te houden met een wijziging in het karakter en de vraag van de doelgroep; beter opgeleid en veelal een andere inkomenspositie hebben nadrukkelijk invloed op de vraag die ons gesteld gaat worden dan wel wat potentiële cliënten van ons verwachten. De SWO/E organisatie beweegt zich op een terrein, waar nog veel meer organisaties werkzaam zijn. Afstemming en overleg zijn voorwaardelijk om enerzijds efficiënt met de beperkte middelen cq tijd om te gaan en anderzijds ook om de cliënt duidelijk te maken, waarvoor zij bij wie terecht kunnen. Met betrekking tot samenwerking denkt de SWO/E in het bijzonder aan de collega welzijnsinstelling Stichting Koppel alsook aan de woon/zorginstellingen Viattence en Woonzorg Unie Veluwe, die ook steeds meer extramuraal gaan werken. Zoals u hebt kunnen lezen is al op vele terreinen samenwerking met genoemde organisaties gezocht en gevonden. De SWO/E is blij met het nieuwe project Ontwikkeling Wijksteunpunten in relatie tot de WMO Dagbesteding en ziet daarin - met behoud van de aanwezige deskundigheid en kwaliteit van alle medewerkers - kansen voor de toekomst van de (functies van de) SWO/E. Samenwerking met burgers en organisaties moet nog meer, dan nu al het geval is, uitgangspunt van handelen zijn. Graag speelt de SWO/E - voor zover zij dat al niet deed - in op de actuele ontwikkelingen binnen de WMO en wil zij samen met de gemeente invulling en uitvoering geven aan abstracte begrippen zoals De Kanteling, waarbij uitgegaan wordt van het zelfoplossend vermogen van de cliënt i.p.v. afhankelijk te zijn of worden van de professionele organisatie.


32

BIJLAGE 1. CIJFERMATIGE GEGEVENS BEREIK OUDERENADVISEUR Aantal cliënten ouderenadviseur

Geslacht

< 60 jaar

60-66 jaar

66-75 jaar

75 jaar en ouder

?

Totaal

Man

-

1

9

14

6

30

Vrouw

-

1

14

47

7

69

Totaal

-

2

23

61

13

99

Zorg

Totaal

Aantal directe hulpvragen cliënten ouderenadviseur

Financiën

Gezondheid

Mantelzorg

Vervoer

Welzijn

Wonen

M

V

M

V

M

V

M

V

M

V

M

V

M

V

M

V

5

5

4

15

1

2

1

3

5

14

1

2

1

5

18

46

Analyse hulpvragen

Hulpvraag

Financiën

Geen sub hulpsoort

17

Aanvragen Bijzondere Bijstand

-

Aanvragen woon-/zorgtoeslag

-

Aanvragen kwijtschelding

-

Aanvragen Meedoenregeling

1

Schuldhulpverlening

6

Bijhouden administratie

9

Invullen belastingformulier

-

Ordenen administratie

6

Totalen Hulpvraag Financiën

39

Hulpvraag

Gezondheid

Geen sub hulpsoort

-


33

Informatie

49

WMO – Huishoudelijke verzorging

18

Totalen Hulpvraag Gezondheid

67

Hulpvraag

Vervoer

Aanvragen taxivervoer

5

Totalen Hulpvraag Vervoer

5

Hulpvraag

Welzijn

Geen sub hulpsoort

8

Aanvraag personenalarmering

3

Tijdsbesteding

57

Totalen Hulpvraag Welzijn

68

Hulpvraag

Wonen

Geen sub hulpsoort

-

Aanvragen woonvoorziening WMO

5

Informatie over opname

2

Totalen Hulpvraag Wonen

7

Hulpvraag Zorg Geen sub hulpsoort

11

Totalen Hulpvraag Zorg

11

Hulpvraag Mantelzorgondersteuning

Geen sub hulpsoort

3

Totalen Hulpvraag Mantelzorgondersteuning

3

TOTAAL AANTAL HULPVRAGEN

200


34

Analyse herkomst directe en indirecte hulpvragen

Gemeente Schuldhulpverlening

1

Gemeente WMO loket

12

MDT 55+

3

Preventief Huisbezoek

15

Extern

33

Intern

10

Onbekend

22

TOTAAL HERKOMST DIRECTE EN INDIRECTE HULPVRAGEN

96

Analyse invulling acties ouderenadviseur m.b.t. uitvoering hulpvragen

Huisbezoek

126

Spreekuur

21

Overleg

6

Schriftelijke informatie

69

Telefonische informatie

103

TOTAAL INVULLING ACTIES OUDERENADVISEUR

325


35

BIJLAGE 2. CIJFERMATIGE GEGEVENS BEREIK CONSULENT MANTELZORG Aantal cliënten consulent mantelzorg

Onbekend

Totaal

15

10

32

9

23

28

73

14

38

38

105

Geslacht

< 23 jaar

24-50 jaar

50-64 jaar

Man

2

0

5

Vrouw

3

10

Totaal

5

10

65 jaar en ouder

Aantal directe hulpvragen cliënten consulent mantelzorg

Financiën

Gezondheid

Mantelzorg

Vervoer

Welzijn

Wonen

Totaal

Zorg

M

V

M

V

M

V

M

V

M

V

M

V

M

V

6

2

1

1

32

73

1

-

8

3

1

2

-

-

M

49

V

81

Analyse hulpvragen

Hulpvraag

Financiën

Geen sub hulpsoort

7

Aanvragen Bijzondere Bijstand

-

Aanvragen woon-/zorgtoeslag

-

Aanvragen kwijtschelding

-

Aanvragen Meedoenregeling

1

Schuldhulpverlening

-


-

Invullen belastingformulier

-


-

Totalen Hulpvraag Financiën

8

Hulpvraag

Gezondheid

Geen sub hulpsoort

-


36

Informatie

2

WMO – Huishoudelijke verzorging

-

Totalen Hulpvraag Gezondheid

2

Hulpvraag

Vervoer

Aanvragen taxivervoer

1

Totalen Hulpvraag Vervoer

1

Hulpvraag

Welzijn

Geen sub hulpsoort

-

Luisterend oor

8

Tijdsbesteding

3

Totalen Hulpvraag Welzijn

11

Hulpvraag

Wonen

Geen sub hulpsoort

-

Aanvragen woonvoorziening WMO

1

Informatie over opname

2

Totalen Hulpvraag Wonen

3

Hulpvraag Zorg

Geen sub hulpsoort

-

Totalen Hulpvraag Zorg

-

Hulpvraag Mantelzorgondersteuning

Geen sub hulpsoort

105

Totalen Hulpvraag Mantelzorgondersteuning

105

TOTAAL AANTAL HULPVRAGEN

130


37

Analyse herkomst directe en indirecte hulpvragen

10 Ongerichte Informatieverstrekking (folder, advertentie etc.)

Gemeente WMO loket

1

MDT 55+

1

Preventief Huisbezoek

4

Extern

17

Intern

12

Onbekend

60

TOTAAL HERKOMST DIRECTE EN INDIRECTE HULPVRAGEN

105

Analyse invulling acties consulent mantelzorg m.b.t. uitvoering hulpvragen

Huisbezoek

74

Spreekuur

2

Overleg

8


32


41

TOTAAL INVULLING ACTIES CONSULENT MANTELZORG

157


38

BIJLAGE 3. CIJFERMATIGE GEGEVENS RESPONS SOCIAAL CULTURELE ACTIVITEITEN Sociaal Culturele Activiteiten gericht op Ontspanning en Ontmoeting Activiteit

Plaats

Locatie



Deelname op jaarbasis

2011

2011

2010

2011

Biljarten

Epe

Kulturhus EGW

dagelijks gem. 5 wedstrijden

gem. 6 deelnemers per dag 42 weken

1260

1260

Bingo

Epe

Kulturhus EGW

9

20

200

180

Vaassen

De Wieken

9

20

150

180

Buffetten

Vaassen

Bloemfontein

11

34

340

374

Handwerken

Vaassen

De Wieken

19

10

190

190

Koffie-uurtje

Vaassen

De Kouwenaar

44

20

880

880

Vaassen

Bloemfontein

86

10

950

860

Emst

De Hezebrink

13

23

299

299

Oene

Zaal Post

13

37

429

481

Vaassen

De Wieken

19

39

779

741

Schilderen

Epe

Kulturhus EGW

34 34

8 9

270 432

272 306

Winter programma

Regio

Div. locaties

12

gem. 29

344

349

Zomer programma Zomerschool

Regio

Div. locaties

26

gem. 31

939

801

7462

7173

Ouderensoos

Totaal op jaarbasis


39

Sociaal Culturele Activiteiten “Voor elkaar in de buurt” Activiteit

Plaats

Locatie




2011

2011

2011

Nieuwjaarsbijeenkomst

Emst

Ebbenhuis

1

40

40

Paasstukjes maken

Vaassen

Bloemfontein

1

20

20

Wandelen

Epe

-

5

4

20

Hoedenmiddag

Vaassen

De Wieken

1

40

40

Muziek-/Zangmiddag m.m.v. De Pompadoers

Vaassen

Bloemfontein

1

45

45

Ontmoetingsavond

Emst

Ebbenhuis

1

40

40

Scootmobielrit

Epe

-

1

12

12

Uitstapje

Oene

-

1

20

20

Sinterklaasmiddag

Emst

De Hezebrink

1

30

30

Kerstmiddag

Oene

Zaal Post

1

30

30

Kaarten maken

Vaassen

Bloemfontein

7

12

84

Totaal op jaarbasis

381


40

Sociaal Culturele Activiteiten gericht op Educatie en Preventie Activiteit

Plaats

Locatie




2011

2011

2010

2011

2

33

-

66

Broemtest

Epe en Vaassen

Computerles XP (5)

Epe en Vaassen

Klaarbeek en Speulbrink

-

-

32 40 24 40 40 56 48 30 20

-

Digitale Fotografie Beginners(1)

Epe

Kulturhus EGW

-

-

56

-

Engels conversatie (1)

Epe

Kulturhus EGW

28

10

484

280

Fotowandeling

Epe

-

-

-

8

-

Gesprekskring

Epe

Kulturhus EGW

14

14

240

196

Koken voor mannen

Epe

De Klaarbeek

-

-

54

-

Valpreventie (In Balans)

Epe

Kulturhus EGW

4 4

6 4

-

24 16

Workshop Weet wat u eet!

Epe

Kulturhus EGW

2 2

4 8

-

8 16

Workshop Samen glimlachten over vroeger

Epe

Kulturhus EGW

4

2

-

8

Workshop Tips en Trucs

Epe

Kulturhus EGW

1

7

-

7

1118

621

Computerles Vista(2) Computerles Internet / Email (2)

Totaal op jaarbasis


41

Sociaal Culturele Activiteiten gericht op Meer Bewegen voor Ouderen (MBvO) Activiteit

Plaats

Locatie




2011

2011

2010

2011

Country Line Dance Gevorderden

Vaassen

De Wieken

34

21

888

714

Gymnastiek

Emst

De Hezebrink

37

10

390

370

Epe

Kulturhus EGW

39 36 36

9 18 15

351 975 702

648 540

Oene

Gymnastiekzaal

37

14

390

518

Vaassen

De Wieken

36

29

1295

1044

Emst

De Hezebrink

25

19

425

475

Epe

Kulturhus EGW

20

16

-

320

Vaassen

De Wieken

19

6

333

114

Emst

De Hezebrink

37

14

555

518

Vaassen

Gymnastiekzaal

19

19

741

361

Nederland fietst

-

-

1

18

18

-

Kennismaking Bowls

Apeldoorn

1

11

-

11

Sportdag

Vaassen

De Wieken

1

104

104

104

Stijldansen

Vaassen

De Wieken

30

23

780

690

Volksdansen (Dansmix)

Epe

Kulturhus EGW

33

19

714

627

Vaassen

De Wieken

32

12

384

-

9045

7114

Koersbal

Netbal

Totaal op jaarbasis


42

Sociaal Culturele Activiteiten in het kader van het jubileum Activiteit

Plaats

Locatie

Aantal Bijeenkomsten



2011

Inblazen Jubileumjaar

Epe

Mag ik deze dans van u?

Vaassen

Kulturhus EGW

1

40

40

De Wieken

1

60

60

Uit eten maaltijdklanten

Vaassen

De Speulbrink

1

32

32

Filmmatinee The Queen

Epe

Kulturhus EGW

1

35

35

Verwendag Mantelzorgers

Epe

Los Huus

1

35

35

Wandschildering

Epe

Kulturhus EGW

1

12 senioren 18 jongeren

30

Muzikale Bingo

Vaassen

De Rank

1

32

32

Totaal op jaarbasis

264


43

BIJLAGE 4. CIJFERMATIGE GEGEVENS BEREIK MAALTIJDSERVICE AAN HUIS Overzicht geleverde maaltijden vanaf 2007 Jaar

Aantal

Vorm

2007

62202 maaltijden

Koelvers

2008

62997 maaltijden

Koelvers

2009

55871 maaltijden

Koelvers

2010

54761 maaltijden

Koelvers

2011

54964 maaltijden

Koelvers

De gebruikers vanaf 2007 Peildatum

Totaal

Mannen

Vrouwen

31-12-2007

266

117

149

31-12-2008

248

114

134

31-12-2009

239

107

132

31-12-2010

239

104

135

31-12-2011

216

92

124

Leeftijdsopbouw en geslacht van gebruikers in 2011 Leeftijd

Vrouwen

Mannen

2010

2011

< 60

13

25

28

38

60-64

7

7

13

14

65-69

7

6

11

13

70-74

19

15

25

34

75-79

41

20

58

61

80-84

63

34

81

97

85-89

42

21

83

63

> 90

22

13

53

35

Onbekend

0

2

3

2

Totaal

214

143

355

357


44

Aanvragen / Beëindigingen gebruik maaltijdvoorziening vanaf 2009 Reden van aanvraag

2009

2010

2011

Gezondheidsredenen

150

157

158

Ontslag uit ziekenhuis etc.

49

50

65

Ziekte partner / huisgenoot

17

21

20

Verwaarlozing

-

1

2

Overlijden partner

-

-

-

Vakantie centrale verzorger

-

-

1

Tijdelijk verblijf in gemeente

-

-

-

Verblijf in begeleid wonen project

13

11

10

Kan niet zelf koken

11

13

14

Overige redenen, waaronder leeftijd

142

102

87

Totaal

382

355

357

Reden van beëindiging

2009

2010

2011

Verhuisd

3

3

1

Overleden

29

25

15

Neemt andere voorziening

-

1

4

Diepvriesmaaltijden bevallen beter

1

-

-

Deelname Open Eettafel

1

-

3

Gaat zelf weer koken

51

45

52

Iemand gaat voor cliënt koken

2

6

3

Naar verzorgingshuis

39

34

24

Opname in verpleeghuis

10

11

17

Niet tevreden

13

12

6

Geen eetlust meer

6

2

3

Echtpaar: doen samen met 1 portie

-

1

-

Naar Hospice

1

2

-

Overige redenen

226

213

229

Totaal

382

355

357


45

BIJLAGE 5. CIJFERMATIGE GEGEVENS BEREIK FORMULIERENTEAM Aantal en woonplaats cliënten

Emst

Epe

Oene

Vaassen

Totaal

4

34

1

43

82

Geslacht en leeftijd cliënten

Geslacht

20-30

30-40

Man

1

6

Vrouw

5

7

Man/Vrouw

40-50

50-60

60-70

70-80

6

2

3

3

7

4

7

7

1

Totaal

6

14

80-90

2

?

Totaal

9

30

11

50

1

13

6

11

2

10

2

20

82

Herkomst cliënten (verwijzing)

Gem. Schuldhulpverlening

Gem. Zorgloket

Maatschappelijk Werk

Eigen initiatief

Overigen

Totaal

31

12

10

18

11

82

Hulpvraag cq probleemstelling cliënten

Totaal

Multi-problem

Administratie ordenen en bijhouden

33

26

Brieven en correspondentie

3

-

Budgetondersteuning

1

-

Informatie inkomensvoorzieningen

3

2

Invullen formulieren, waaronder AOW en aanvulling , Belastingaangifte, Eigen bijdrage CAK, Mantelzorgcompliment, Meedoen, Pensioen, Schuldhulpverlening, Valys, Voorzieningen, Wijzigingsformulier Zorgtoeslag, WMO

22

6

Onduidelijkheid inkomen

1

1

Persoonsgebonden Budget

2

1

Problemen, waaronder Belasting, Diversen, Huurtoeslag, Inkomen, PGB, Schulden,

16

9

Taalproblemen

1

1


46

Teveel ontvangen toeslagen

1

Voorzieningencheck*

2

1

Totaal

85

47

Analyse Voorzieningencheck*

Soort

Aantal

Raming tegoed

Kwijtschelding/Meedoen

1

275

Teruggave Teruggave Teruggave

1 1 1

5500 2000 2300

WMO/Belasting Kwijtschelding Huurtoeslag/kwijtschelding Meedoen

1 1 1 2

75 175 4500 150

Toeslagen

Belasting/WIA

1

5200

Ziektekosten

Bijz. Bijstand

1

2000

Bijzondere Bijstand

Belasting

Meedoen regeling

22175

Analyse inzet professioneel cliëntondersteuner en vrijwilliger

Cliëntondersteuner

Vrijwilliger

81

69

Analyse invulling acties professioneel cliëntondersteuner

*

Huisbezoek

52

Spreekuur

21

Overleg

9


191


33

Totaal invulling acties

306

Daar waar mogelijk is een voorzieningencheck uitgevoerd om te achterhalen of er op basis van het (lage) inkomen gebruik kan worden gemaakt van inkomensondersteuning. Helaas is dat niet bij alle cliënten gebeurd dan wel is het effect daarvan onvoldoende door de vrijwilligers geregistreerd. Dit geeft een afwijking in het aantal geregistreerde voorzieningenchecks in relatie tot het aantal genoemd onder analyse voorzieningenchecks. Hier wordt in het volgend verslagjaar nog nadrukkelijker aandacht aanbesteed door het op te nemen in de methodiek van en de rapportage door de vrijwilligers van het formulierenteam.


47

Conclusies interventies formulierenteam

Zelfredzaamheid

Afgesloten

Onderhoud

15

42

11

Doorverwijzing

Geen Hulp / dementie Geen Hulp MEE Veluwe Overleden Schuldhulpverlening Thuiszorgmakelaar VVN

2 5 1 1 1 1 1

CASUS 1.

Activiteit

Korte omschrijving

Uren

Kennismaking

Contact, reizen, maken van verslag, eventueel actielijst

3 uur


Ordenen van de administratie, reizen, maken van verslagen, actielijst

26 uur

Vervaardigen overzichten

Vervaardigen diverse overzichten

8 uur

Contacten instanties

Contact met gemeente Epe, locatie Epe en Apeldoorn, Woningbouwvereniging, Belastingdienst, Tricijn, Koppel, Gelre Ziekenhuis

9 uur


Bijhouden van de administratie in aanloop naar de werkelijke schuldsanering

nvt

Totalen

46 uur

Acties

18 acties

Bij deze cliënt was de doorlooptijd 6 weken. Werd daarna overgenomen door een professional. Nu alleen nog onderhoudscontact 2 uur in de twee weken.


48

CASUS 2.

Activiteit

Korte omschrijving

Uren

Kennismaking

Contact, reizen, maken van verslag, eventueel actielijst

4 uur


Contactmomenten, het ordenen van de administratie, reizen, maken van verslagen, actielijst

31 uur

Vervaardigen overzichten

Vervaardigen diverse overzichten

6 uur

Contacten instanties

Contact met gemeente Epe, locatie Epe en Apeldoorn, Woningbouwvereniging, Belastingdienst, Tricijn, Koppel, Gelre Ziekenhuis

4 uur


Bijhouden van de administratie in aanloop naar de werkelijke schuldsanering

nvt

Totalen

45 uur

Acties

14 acties

Bij deze cliënt was de doorlooptijd 13 weken. Ligt momenteel stil in afwachting Multidisciplinair team.


49

ACTIVITEITENVERSLAG 2011

Recommend Documents