Actieplan Weert weert polarisatie en radicalisering 2008-2011 Actieplan ter versterking van de weerbaarheid en binding van personen/groepen aan de samenleving
Gemeente Weert, 26 augustus 2008.
Portefeuillehouder integrale veiligheid: burgemeester mr. J.M.L. Niederer. Coördinator integrale veiligheid: drs. Petra Bulk. Beleidsadviseur integratie: Esther van der Leeuw Beleidsadviseur jeugd: drs. Saskia Doek
Vastgesteld door het college van B&W van de gemeente Weert op 26 augustus 2008.
De Interdepartementale Werkgroep Polarisatie en Radicalisering heeft dit actieplan 23 juli geaccordeerd. Het ministerie van Binnenlandse Zaken (BZK) heeft de gemeente Weert laten weten, de subsidiebedragen voor de jaren 2008 t/m 2011 te honoreren.
INHOUDSOPGAVE
1.
INLEIDING __________________________________________________________ 3
1.1
Aanleiding ______________________________________________________________ 3
1.2
Probleemanalyse_________________________________________________________ 4
1.3
Doelstellingen ___________________________________________________________ 5
1.4
Samenwerkingspartners ___________________________________________________ 5
2.
INFORMATIENETWERKEN GEMEENTE WEERT _____________________________________ 6
3.
PROJECTEN/ACTIVITEITEN ________________________________________________ 8
3.1
Het bevorderen van weerbaarheid en binding __________________________________ 8
3.2
Het vergroten van de competenties _________________________________________ 11
3.3
Het vroegtijdig isoleren, indammen en keren van polarisatie en radicalisering ________ 14
4.
FINANCIERING PROJECTEN/ACTIVITEITEN _____________________________________ 15
5.
EVALUATIE EN BORGING PROJECTEN/ACTIVITEITEN _______________________________ 16
BIJLAGE: KENMERKEN GEMEENTE WEERT __________________________________________ 17
Actieplan Weert weert polarisatie en radicalisering! 2008-2011
2
1.
1.1
INLEIDING
Aanleiding
In de toekomstvisie1 van de gemeente Weert staat beschreven dat Weert een levendige, sociale, ondernemende en veilige gemeente wil zijn.
Weert streeft naar een stad met een hoge sociale samenhang, kwaliteit en vitaliteit, waarin het voor alle groeperingen uit de samenleving prettig leven is. Er is aandacht voor de opbouw van gemeenschapszin, voor sociale structuren en voor aanpak van uitsluiting, eenzaamheid en isolement. Ook is er aandacht voor het voorkomen van conflicten tussen generaties en is er ruimte in de buurten voor alle leeftijdsgroepen.
In het door de gemeenteraad vastgestelde integraal veiligheidsbeleid 2008 van de gemeente Weert, getiteld Weer(t) veiliger! is aangegeven, dat in 2008 een plan van aanpak wordt opgesteld om polarisatie en radicalisering in Weert tegen te gaan. Het kan daarbij gaan om de aanpak van polarisatie en radicalisering van rechts-extremisten, moslimextremisten, linksextremisten en dieren-/milieu-extremisten. Dit actieplan is dus een onderdeel van het (jaarlijkse) Actieplan Integraal Veiligheidsbeleid Weer(t) veiliger! Zie het schema hieronder. Schema 1: Relatie tussen het Actieplan Weert weert polarisatie en radicalisering en het Actieplan Integraal veiligheidsbeleid Weer(t) veiliger! Visie 2015 Weert opmaat naar de toekomst, op maat in 2015
Coalitieprogramma 2006-2010 Werken aan Weert, voor nu en later
Programmabegroting (jaarlijks)
Kadernota Integraal Veiligheidsbeleid 2008-2012 Weer(t) veiliger
Actieplan Integraal Veiligheidsbeleid (jaarlijks) Weer(t) veiliger
Actieplan Weert weert polarisatie en radicalisering 2008-2011
Met de uitvoering van dit actieplan wil de gemeente Weert bijdragen aan de gemeentelijke visie (zie kader hierboven) en ook aan de doelstellingen op het gebied van sociale veiligheid. Zie schema 2. 1
Toekomstvisie ‘Weert, opmaat naar de toekomst, op maat in 2015’
Actieplan Weert weert polarisatie en radicalisering! 2008-2011
3
Schema 2: Nulmeting en doelstellingen 2008, 2010 en 2012 op het gebied van sociale veiligheid in de gemeente Weert (bron: Integraal Veiligheidsbeleid 2008 Weer(t) veiliger!)
Sociale veiligheid
Doelen Overlast verminderen (aantal incidenten) Geweldsincidenten verminderen (aantal incidenten) Vermogensincidenten verminderen (aantal aangiften) Onveiligheidsgevoelens verminderen (% regelmatig tot vaak onveilig gevoel)
Nulmeting 2978 682 2514 7%
2008
2010
2012
≤ 2829 (-5%) ≤ 668 (-2%) ≤ 2388 (-5%)
≤ 2680 (-10%) ≤ 648 (-5%) ≤ 2262 (-10%)
≤ 2531 (-15%) ≤ 614 (-10%) ≤ 2137 (-15%)
≤ 6%
≤ 5%
≤ 5%
Naast het integraal veiligheidsbeleid heeft dit actieplan Weert weert polarisatie en radicalisering nauwe raakvlakken met de volgende (gemeentelijke) beleidsterreinen: • integratiebeleid; • antidiscriminatiebeleid; • jeugdbeleid; • WMO-beleid2.
1.2
Probleemanalyse
Polarisatie betreft tegenstellingen op groepsniveau; deze tegenstellingen op groepsniveau kunnen leiden tot spanningen en conflicten. Radicalisering betreft de groeiende bereidheid om zelf diep ingrijpende veranderingen in de samenleving na te streven of te ondersteunen, die een gevaar kunnen opleveren voor het voortbestaan van de democratische rechtsorde. Uit de Veiligheidsanalyse & evaluatie 2007 van de gemeente Weert blijkt dat er geen (bekende) signalen zijn van polarisatie en radicalisering in Weert. Uit gesprekken met contactpersonen van scholen, welzijnsinstellingen en andere lokale uitvoeringsorganisaties blijkt dat het ontbreken van signalen enerzijds te maken kan hebben met het daadwerkelijk ontbreken van polarisatie en radicalisering en anderzijds kan duiden op onbekendheid met en onduidelijkheid over de begrippen polarisatie en radicalisering. Uit informatie van de Politie Limburg-Noord blijkt dat er wel meldingen van rechts-extreem gedrag zijn binnen gekomen in 2007. Voor Weert gaat het om 18 meldingen in het jaar 2007. Het gaat hierbij om bekladdingen (hakenkruizen, White-Power tekens) en discriminatie (verbaal). Van linksextremisme zijn in Weert geen signalen bekend. Wat betreft extreem gedrag van dieren- en milieuactivisten zijn er bekladdingen en bedreigingen geweest in Weert. In januari 2007 is het onderzoeksrapport ´Extreem? Moeilijk! Extreem en radicaal gedrag van jongerengroepen in Limburg´ van het IVA van de Universiteit Tilburg openbaar gemaakt. Dit onderzoek is in 2006 uitgevoerd, waarbij diverse jongerengroepen in de regio Noord- en MiddenLimburg zijn onderzocht. Ook in Weert is ten behoeve van dit onderzoek een (Marokkaanse) jongerengroep onderzocht. Volgens het onderzoeksrapport is er in Weert in beduidend mindere mate sprake van radicalisering dan in de gemeenten Roermond en Venlo. In Weert zijn er Marokkanen van Berberse (agrarische) en Arabische (stedelijke) afkomst, waardoor de Marokkaanse gemeenschap geen homogene groep is. Daarnaast geeft de oudere ´generatie´ Marokkaanse jongeren aan, dat een aantal van de jonge ´generatie´ jongeren minder respect toont, wat spanningen oplevert. De oudere ‘generatie’ kenschetst de jongere als brutaal. Veel jongeren geven aan thuis problemen te hebben in de sfeer van wederzijds begrip, ruzie en agressie. Marokkaanse jongeren zeggen weinig steun te krijgen van hun ouders bij hun opvoeding en opleiding. De afgelopen jaren heeft zich een aantal incidenten op het gebied van discriminatie/polarisatie voorgedaan in Weert. Zo had een aantal jongeren eind 2005 een DVD gemaakt met beledigende beelden en teksten over Hirsi Ali. Na melding van de burgemeester is deze zaak voor de rechter gekomen, wat heeft geleid tot een veroordeling (werkstraf). Ook zijn er enkele voorbeelden van pesterijen tegen (allochtone) buurtbewoners. Verder is er een vechtpartij geweest tussen militairen en allochtone jongeren in het uitgaansgebied van Weert. Dit heeft er vervolgens toe geleid, dat de wijkagent bij elke nieuwe lichting militairen aan de KMS (Koninklijke Militaire School) voorlichting geeft over hoe om te gaan met eventuele provocaties. Verder zijn er in 2007 vechtpartijen geweest tussen (Marokkaanse) jongeren uit diverse delen van het land, nadat een Marokkaanse rapper in 2 WMO staat voor Wet Maatschappelijke Ondersteuning. De WMO draagt ertoe bij dat álle burgers kunnen participeren in de samenleving.
Actieplan Weert weert polarisatie en radicalisering! 2008-2011
4
Weert had opgetreden. Ook hebben enkele groepen (Marokkaanse) jongeren zich de afgelopen jaren hinderlijk gedragen tijdens uitgaansavonden op de Oelemarkt in Weert. De laatste tijd is het rustiger in het uitgaansgebied van Weert.
1.3
Doelstellingen
Dit actieplan heeft de volgende doelstellingen3: • bevorderen weerbaarheid en binding van personen/groepen aan de samenleving; • vergroten van competenties; • vroegtijdig isoleren, indammen en keren van polarisatie en radicalisering. De gemeente Weert kiest ervoor om de nadruk in dit actieplan te leggen op het versterken van de weerbaarheid en binding van personen/groepen aan de samenleving en op het vergroten van competenties van lokale bestuurders en professionals (zoals wijkagenten, jongerenwerkers, docenten). Dit om polarisatie en radicalisering van personen zoveel mogelijk te voorkomen. Het actieplan is dus vooral gericht op preventie. Naast de lokale behoefte aan een actieplan, is er ook landelijk gezien aanleiding om beleid hierop te formuleren. De gevolgen die o.a. de moorden op Pim Fortuin en Theo van Gogh en de film van Wilders hebben (gehad) op de samenleving, vormen mede de aanleiding om ook landelijk actie te ondernemen. Bij het opstellen van dit lokale actieplan is gebruik gemaakt van het landelijke ‘Actieplan polarisatie en radicalisering 2007-2011’. In dit landelijke actieplan is aangegeven, dat er landelijk gelden beschikbaar zijn gesteld voor de lokale aanpak van polarisatie en radicalisering. De gemeente Weert wenst hiervan gebruik te maken.
1.4
Samenwerkingspartners
Partijen waarmee de gemeente Weert in het kader van dit actieplan samenwerkt, zijn: Wijk- en dorpsraden Scholen voor basisonderwijs, voortgezet onderwijs, middelbaar onderwijs, hoger onderwijs en de Koninklijke Militaire School (KMS) Verenigingen (sport, cultuur etc.) (Horeca)ondernemersverenigingen Moskeeën en imams Bemoeizorg GGZ GGD Welzijnsinstelling Woningbouwverenigingen CWI Algemeen Maatschappelijk Werk Provincie Politie Openbaar Ministerie Reclassering Nederland Bureau Jeugdzorg Raad voor de Kinderbescherming Bureau Slachtofferhulp Veiligheidshuis Bureau Halt Andere gemeenten 3 Dit zijn tevens de beleidslijnen die het ministerie van Binnenlandse Zaken hanteert in het landelijke ‘Actieplan polarisatie en radicalisering 2007-2011’.
Actieplan Weert weert polarisatie en radicalisering! 2008-2011
5
2.
INFORMATIENETWERKEN GEMEENTE WEERT
Volgens het onderzoeksrapport ‘Extreem? Moeilijk!’ is een goede informatie-uitwisseling tussen partners over het gedrag van jongeren en eventuele spanningen tussen jongeren(groepen) van belang. In Weert zijn verschillende maatregelen getroffen om de informatie-uitwisseling tussen netwerkpartners te bewerkstelligen. Meldpunt overlast jeugd Sinds april 2006 is er een Meldpunt Overlast Jeugd, waar alle meldingen (gemeente, politie, PUNT Welzijn) op het gebied van jeugdoverlast centraal binnenkomen en worden geanalyseerd. Op deze manier is het mogelijk trends te ontdekken en afspraken te maken met netwerkpartners over de aanpak. Dit gebeurt o.a. binnen de Analysegroep Jeugd (gemeente, politie, PUNT Welzijn, GGZverslavingspreventie) Netwerk 12+ In Weert is een 12+ overleg, waarin organisaties participeren als gemeente, Bureau Jeugdzorg, Algemeen Maatschappelijk Werk, Raad voor de Kinderbescherming, Bureau Halt, PUNT Welzijn, jeugdagenten, GGD-arts. Problemen van individuele jongeren worden hier besproken en activiteiten worden op elkaar afgestemd. Justitieel Casus Overleg (JCO) jeugd In Weert is een Justitieel Casus Overleg Jeugd (JCO-jeugd) operationeel. Dit overleg is gericht op de strafbare feiten van jongeren: afstemming van activiteiten, verkorten van doorlooptijden en strafafdoening en kwaliteitsverbetering van strafafdoening en hulpverlening. 12- overleg In Weert is een netwerk 0-12 jaar, waarin zorgsignalen van kinderen en/of het gezin kunnen worden ingebracht. De signalen worden besproken en er wordt een oplossingsrichting gezocht en een casemanager benoemd. De jeugdregisseur van de gemeente vervult de trekkersrol van dit netwerk. Veiligheidshuis Midden-Limburg In het Veiligheidshuis Midden-Limburg wordt de komende jaren gewerkt aan een persoonsgerichte aanpak van volwassen veelplegers en jeugdige veel- en meerplegers en daders en slachtoffers van huiselijk geweld. Diverse organisaties werken in of vanuit het Veiligheidshuis samen aan bestrijding van overlast en criminaliteit door trajecten te ontwikkelen en uit te voeren, die aansluiten bij wat een persoon nodig heeft. Zorgadviesteams (ZAT) Op iedere school voor voortgezet onderwijs is een zorgadviesteam (school, gemeente, bureau jeugdzorg en op afroep de politie). Dit team bespreekt regelmatig de ´zorgen´ van leerlingen en stemt de activiteiten daarop af. Overleg Jeugd en Veiligheid Het overleg Jeugd en Veiligheid bestaat sinds begin 2008 en is een overleg dat is ontstaan door de samenvoeging van drie overleggen: veilige school, drugs- en alcoholpreventie en racismebestrijding. Het overleg Jeugd en Veiligheid vindt 4 keer per jaar plaats. In dit overleg staan de volgende onderwerpen op de agenda: convenant Veilige School, racismebestrijding en alcohol- en drugspreventie. Alle netwerkpartners die met deze thema’s te maken hebben zijn in dit overleg vertegenwoordigd: gemeenten Weert, Nederweert en Cranendonck, scholen voor Voortgezet Onderwijs, PUNT Welzijn, GGD, GGZ, politie, bureau Halt en Openbaar Ministerie. In het kader van het convenant Veilige School registreren scholen vanaf 2008 zelf op een eenduidige manier incidenten. Scholen en gemeenten zijn op basis van de incidenten in staat maatschappelijke ontwikkelingen en trends zichtbaar te maken en te bespreken, die vervolgens als input dienen voor eventuele (voorlichtings)projecten op scholen. Contacten met groepen uit de Weerter samenleving Regelmatig wordt er contact onderhouden met groepen uit de Weerter samenleving. Zo zijn er zestien wijk- en dorpsraden en een jongerenraad waar contacten mee worden onderhouden vanuit de gemeente (zowel ambtelijk als bestuurlijk). Daarnaast heeft de gemeente contacten met sleutelpersonen uit de Marokkaanse/Turkse gemeenschap. De banden met de moskeeën zijn in maart 2007 sterker aangehaald. Jaarlijks brengen de burgemeester, de wethouder integratie, de beleidsmedewerker integratie en de wijkagent een bezoek aan de moskeeën in de gemeente
Actieplan Weert weert polarisatie en radicalisering! 2008-2011
6
Weert. Ook de politie stelt zich actief op richting de moskeeën. Tevens werken jongerenwerk, GGZ en politie ´vindplaatsgericht´, wat inhoudt dat die plekken worden bezocht, waar jongeren samenkomen. Ook bestuur en raadsleden hebben contacten met de Weerter samenleving. Signalen die daar worden opgevangen en structureel van aard zijn, worden serieus opgepakt. Anti Discriminatie Voorziening (ADV’s) Per 1 december 2008 zal in de Provincie Limburg een Anti Discriminatie Voorziening (ADV) zijn opgericht. Per 1 januari 2009 is het hebben van een provinciale ADV wettelijk verplicht. De ADV’s hebben als taak om meldingen te registreren, klachten af te handelen en voorlichting en advies te geven.
Actieplan Weert weert polarisatie en radicalisering! 2008-2011
7
3.
PROJECTEN/ACTIVITEITEN
In dit hoofdstuk komen de projecten/activiteiten aan bod, gericht op de volgende drie doelstellingen: • bevorderen weerbaarheid en binding van personen/groepen aan de samenleving; • vergroten van competenties; • vroegtijdig isoleren, indammen en keren van polarisatie en radicalisering. De nadruk ligt met name op de eerste twee doelstellingen, omdat in Weert op dit moment geen concrete signalen van polarisatie en radicalisering bekend zijn (zie inleiding). Indien er wel signalen bekend worden, worden die binnen de bestaande netwerken besproken en wordt een aanpak afgestemd. De projecten/activiteiten die in de volgende paragrafen zijn opgenomen, zijn onderverdeeld naar landelijke en gemeentelijke projecten/activiteiten. Er is voor gekozen om ook enkele landelijke projecten op te nemen, omdat ook lokaal hiervan gebruik kan worden gemaakt. Verder is per schema aangegeven of de projecten/activiteiten vallen binnen nieuw of bestaand beleid. Elk schema bevat een project/activiteit, waarbij steeds is aangegeven: bestuurlijk portefeuillehouder, actiehouder, toelichting, relevante nota’s, betrokken partijen, outputindicatoren (resultaten), de bron van de outputindicatoren, voortgangsbewaker, planning, evaluatie, financiën gemeente en subsidieaanvraag BZK. De gemeente Weert is bereid om ervaringen van de uitgevoerde projecten/activiteiten te delen met andere gemeenten, het Kennis- en adviescentrum en overige organisaties. 3.1
Het bevorderen van weerbaarheid en binding
1. Coachingsproject 2gether (GEMEENTE WEERT) Bestuurlijk portefeuillehouder:
BESTAAND
Wethouder Heuvelmans.
Actiehouder:
PUNT Welzijn.
Toelichting:
De doelgroep zijn aandachtsleerlingen en leerlingen met motivatie- of beroepskeuzeproblemen binnen het voortgezet onderwijs in Weert. Het coachingsproject is er voor alle leerlingen waarover zorg bestaat, maar het merendeel van deze leerlingen bestaat uit allochtone jongeren. Het doel is om leerlingen hun schoolloopbaan succesvol te laten afronden (behalen startkwalificatie of diploma). In 2007 werden 11 coaches succesvol geworven en opgeleid en waren er succesvolle matches met 15 leerlingen. Vanwege het succes in het schooljaar 2006/ 2007 wordt het project voortgezet. Het project sluit aan op het landelijke project ‘vrijwilligers inzetten als mentor voor jongeren die vatbaar zijn voor radicale invloeden’. Dit coachingsproject richt zich vooral op preventie, het voorkomen dat (allochtone) leerlingen geen diploma halen en daardoor mogelijk vatbaarder zijn voor polarisatie en radicalisering.
Nota´s:
Product-/activiteitenkaart 2008 PUNT Welzijn.
Betrokken partijen: Outputindicatoren:
Scholen voor voortgezet onderwijs (Kwadrant, Philips van Horne en Bisschoppelijk College), PUNT Welzijn, Gemeente Weert. • Aantal succesvol geworven en opgeleide coaches. • Aantal succesvolle matches met leerlingen.
Bron outputindicatoren:
PUNT Welzijn.
Voortgangsbewaking:
Beleidsadviseur jeugd afdeling Welzijn van de gemeente Weert.
Planning:
Vanaf 2004 (doorlopend).
Evaluatie:
Jaarlijkse evaluatie door PUNT Welzijn en gemeente Weert.
Financiën gemeente:
€ 20.000,- per jaar (budget jeugd)
Subsidieaanvraag BZK:
€ 6.000,- per jaar.
Actieplan Weert weert polarisatie en radicalisering! 2008-2011
8
2. Trainingen en ondersteuning (GEMEENTE WEERT)
BESTAAND/NIEUW
Bestuurlijk portefeuillehouder:
Wethouder Heuvelmans.
Actiehouder:
Beleidsadviseur integratie van de afdeling Welzijn van de gemeente Weert.
Toelichting:
Het Actieprogramma Integratie gaat uit van zes thema’s om de integratie van allochtonen te doen slagen. Er is behoefte aan het intensiveren en geven van een extra impuls aan: het organiseren van (meer) weerbaarheidtrainingen voor jongeren en opvoedingsondersteuning voor ouders, het geven van voorlichtings- en dialoogbijeenkomsten over vooroordelen, discriminatie en racisme en het ondersteunen van jongeren bij stage en werk.
Nota´s:
Actieprogramma Integratie
Betrokken partijen:
Outputindicatoren:
Welzijnsstichting (eventueel de uitvoeringsorganisatie), politie, werkgevers, CWI, gemeente (regie) en de gemeentelijke sociale dienst en wijkcoördinatoren. • Het aantal gehouden trainingen en de opkomst daarvan. • Het aantal gehouden voorlichtings- en dialoogbijeenkomsten en de opkomst daarvan. • Het aantal jongeren dat ondersteund/begeleid is bij stage en/of werk.
Bron outputindicatoren:
Gemeente Weert.
Voortgangsbewaking:
Beleidsadviseur integratie van de afdeling Welzijn van de gemeente Weert.
Planning:
2008-2011.
Evaluatie:
Jaarlijkse evaluatie via het Actieprogramma Integratie.
Financiën gemeente:
€ 14.000,- per jaar (budget integratie).
Subsidieaanvraag BZK:
€ 20.000,- per jaar (om (extra) trainingen en voorlichtingsbijeenkomsten te organiseren).
3. Theater rondom criminaliteit en radicalisering (GEMEENTE WEERT)
NIEUW
Bestuurlijk portefeuillehouder:
Wethouder Heuvelmans.
Actiehouder:
Beleidsadviseur jeugd van de afdeling Welzijn van de gemeente Weert.
Toelichting:
‘Criminaliteit en radicalisering onder jongeren’ is het centrale thema van een theaterstuk dat door jongeren wordt opgezet en uitgevoerd, onder leiding van professionals. De school wordt erbij betrokken door lespakketten aan te bieden en docenten te trainen.
Nota´s:
Geen.
Betrokken partijen:
Gemeente, scholen, professionele organisatie voor begeleiding. •
Outputindicatoren:
•
Het aantal deelnemende scholen, jongeren, docenten, vrijwilligers aan de voorstelling. Het aantal bezoekers van de voorstelling.
Bron outputindicatoren:
Gemeente Weert.
Voortgangsbewaking:
Beleidsadviseur integratie van de afdeling Welzijn van de gemeente Weert.
Planning:
2008-2011.
Evaluatie:
Jaarlijkse evaluatie via het Actieprogramma Integratie.
Financiën gemeente:
€ 5.000,- per jaar (budget jeugd).
Subsidieaanvraag BZK:
€ 10.000,- per jaar (voor begeleiding en uitvoering theaterstuk).
Actieplan Weert weert polarisatie en radicalisering! 2008-2011
9
4. Stimuleren van creatief talent (GEMEENTE WEERT)
NIEUW
Bestuurlijk portefeuillehouder:
Wethouder Heuvelmans.
Actiehouder:
Beleidsadviseur integratie van de afdeling Welzijn van de gemeente Weert.
Toelichting:
Onder begeleiding creatieve activiteiten organiseren voor autochtone en allochtone kinderen (zowel van de basisschool als brugklassers) met als doel kennis te maken met elkaar, via verschillende kunst- en cultuurvormen. Kinderen van verschillende culturen spelen vrijwillig met elkaar, maar er zijn wel regels en structuur. Bij kinderen die over de schreef gaan, worden de ouders erbij betrokken. Onderlinge samenwerking wordt met dit project gestimuleerd., Het is laagdrempelig doordat het in de wijk wordt georganiseerd.
Nota´s:
Actieprogramma integratie.
Betrokken partijen:
Welzijnsorganisatie, wijkcoördinatoren, scholen, gemeente.
Outputindicatoren:
• •
Bron outputindicatoren:
Gemeente Weert.
Voortgangsbewaking:
Beleidsadviseur integratie van de afdeling Welzijn van de gemeente Weert.
Planning:
2008-2011.
Evaluatie:
Jaarlijkse evaluatie via het Actieprogramma Integratie.
Financiën gemeente:
€ 1.000,- per jaar (budget integratie).
Subsidieaanvraag BZK:
€ 1.500,- per jaar.
Het aantal georganiseerde activiteiten in de verschillende wijken. Het aantal deelnemende kinderen aan creatieve activiteiten.
5. Politiejunioren (GEMEENTE WEERT) Bestuurlijk portefeuillehouder: Actiehouder:
Toelichting:
NIEUW
Burgemeester Niederer. Chef basiseenheid Weert-Nederweert (i.s.m. gemeente, afdeling Burger- en Bestuurszaken en afdeling Welzijn). De jeugd als partner in veiligheid, oftewel politiejunioren, zijn jongeren die een bijbaantje bij de politie hebben. Zij leggen, in hun eigen (jeugd)taal, contact met jongeren (tijdens koopavonden, op hangplekken e.d.) en fungeren als brugfunctie tussen jeugd en politie. Doel is de dialoog met de jeugd te stimuleren en hinderlijk en overlastgevend gedrag tegen te gaan. De gemeente Weert zal in het najaar 2008 drie politiejunioren inzetten, waarvan minimaal 1 politiejunior van Marokkaanse/Turkse afkomst. Ook in andere gemeenten van de regio Noord- en Midden-Limburg worden politiejunioren ingezet om de dialoog met jongeren te versterken.
Nota´s:
‘Project politiejunioren in het district Midden-Limburg?’ (september 2007).
Betrokken partijen:
Gemeente Weert, politie (regie), PUNT Welzijn, GGZ, scholen.
Outputindicatoren:
Aantal uren inzet politiejunioren in Weert in 2008.
Bron outputindicatoren:
Registratie Politie basiseenheid Weert-Nederweert.
Voortgangsbewaking:
Beleidsadviseur jeugd en coördinator integrale veiligheid van de gemeente Weert.
Planning:
2008-2011.
Evaluatie:
Evaluatie door betrokken partijen.
Financiën gemeente:
€ 5.000,- per jaar voor 2008 en 2009; € 7.500,- per jaar voor 2010 en 2011 (budget integrale veiligheid).
Subsidieaanvraag BZK:
€ 10.000,- per jaar voor 2008 en 2009; € 7.500,- per jaar voor 2010 en 2011.
Actieplan Weert weert polarisatie en radicalisering! 2008-2011
10
3.2
Het vergroten van de competenties
6. Kennis- en adviescentrum (LANDELIJK) Bestuurlijk portefeuillehouder: Actiehouder:
Toelichting:
Nota´s:
NIEUW
Burgemeester Niederer. Ministerie van BZK. In 2008 zal er een landelijk Kennis- en adviescentrum polarisatie en radicalisering worden opgestart. Dit centrum biedt informatie voor een ieder die nadere informatie wenst over het tegengaan van polarisatie en radicalisering. Doelgroepen zijn primair jongeren en ouders, maar het centrum biedt ook kennis en advies op maat voor professionals als wijkagenten, docenten, gemeenteambtenaren en onderzoekers. Het centrum is bereikbaar via een landelijk telefoonnummer. Operationeel actieplan polarisatie en radicalisering 2008, februari 2008, Ministerie van BZK.
Betrokken partijen:
Alle partijen.
Outputindicatoren:
Een telefonisch bereikbaar Kennis- en adviescentrum, met kennis en advies op het gebied van polarisatie en radicalisering.
Bron outputindicatoren:
Ministerie van BZK.
Voortgangsbewaking:
Ministerie van BZK.
Planning:
Vanaf 2008 (doorlopend)
Evaluatie:
Evaluatie door ministerie van BZK.
Financiën gemeente:
N.v.t.
Subsidieaanvraag BZK:
N.v.t.
7. Monitor polarisatie en radicalisering (LANDELIJK) Bestuurlijk portefeuillehouder:
Burgemeester Niederer.
Actiehouder:
Ministerie van BZK.
Toelichting:
Nota´s:
NIEUW
De monitor zal inzage geven in de trends en ontwikkelingen op het terrein van polarisatie en radicalisering en levert daarbij de bronnen van de cijfers. Parallel wordt medio 2008 een model ontwikkeld waarmee de onderliggende factoren en de mate van invloed van deze factoren op polarisatie en radicalisering inzichtelijk worden. Operationeel actieplan polarisatie en radicalisering 2008, februari 2008, Ministerie van BZK.
Betrokken partijen:
Alle partijen.
Outputindicatoren:
Een openbaar gemaakte monitor en model.
Bron outputindicatoren:
Ministerie van BZK.
Voortgangsbewaking:
Ministerie van BZK.
Planning:
Vanaf 2008 (doorlopend).
Evaluatie:
Evaluatie door ministerie van BZK.
Financiën gemeente:
N.v.t.
Subsidieaanvraag BZK:
N.v.t.
Actieplan Weert weert polarisatie en radicalisering! 2008-2011
11
8. Pluriform aanbod op internet (LANDELIJK) Bestuurlijk portefeuillehouder:
Wethouder Heuvelmans.
Actiehouder:
Ministerie van WWI.
Toelichting:
Nota´s:
BESTAAND
Op 5 oktober 2007 is de website www.islamwijzer.nl gelanceerd. Het initiatief voor de website was afkomstig van het Landelijk Overleg Minderheden (LOM). De islamwijzer biedt een discussieplatform over het leven als moslim in de Nederlandse democratische samenleving. Door het aanbieden van een breed scala aan opvattingen willen de maatschappelijke organisatie die de site hebben opgezet tegenwicht bieden aan de politiek-religieuze extremistische internetsites, die geen recht doen aan de diversiteit van opvattingen binnen de moslimgemeenschap. Dit ook op verzoek van docenten en jeugdwerkers die behoeft toonden aan alternatief aanbod op het internet. Op de website is ook specifiek aandacht besteed aan emancipatie- en opvoedingsvraagstukken voor jonge ouders. Operationeel actieplan polarisatie en radicalisering 2008, februari 2008, Ministerie van BZK.
Betrokken partijen:
Alle partijen.
Outputindicatoren:
Een actuele internetsite www.islamwijzer.nl die voor een ieder toegankelijk is.
Bron outputindicatoren:
Ministerie van WWI.
Voortgangsbewaking:
Ministerie van WWI.
Planning:
Vanaf 2007 (doorlopend)
Evaluatie:
N.v.t.
Financiën gemeente:
N.v.t.
Subsidieaanvraag BZK:
N.v.t.
9. Lespakket extremisme in het nieuws voor scholieren (LANDELIJK) Bestuurlijk portefeuillehouder:
Burgemeester Niederer.
Actiehouder:
Scholen voor voortgezet onderwijs.
Toelichting:
Nota´s:
NIEUW
Op verzoek en naar behoefte is het lespakket Extremisme in het nieuws voor de bovenbouw van het voortgezet onderwijs beschikbaar vanaf oktober 2007. Het lespakket is ontwikkeld door Stichting Krant in de klas (KiK). Extremisme in het nieuws is geschikt voor klassikaal gebruik en kan als basis dienen voor debatten en/of presentaties. Een belangrijk onderdeel van het pakket is dat de leerlingen zich uitgebreid verdiepen in de krantenberichtgeving over het onderwerp. Operationeel actieplan polarisatie en radicalisering 2008, februari 2008, Ministerie van BZK.
Betrokken partijen:
Gemeente, scholen.
Outputindicatoren:
Het aantal gegeven lessen ‘Extremisme in het nieuws’ op scholen voor voortgezet onderwijs in Weert (per jaar).
Bron outputindicatoren:
Scholen voor voortgezet onderwijs.
Voortgangsbewaking:
Beleidsadvsieur jeugd van de afdeling Welzijn van de gemeente Weert.
Planning:
2008-2011.
Evaluatie:
Jaarlijkse evaluatie binnen het convenant veilige school.
Financiën gemeente:
Via reguliere capaciteit en budget.
Subsidieaanvraag BZK:
N.v.t.
Actieplan Weert weert polarisatie en radicalisering! 2008-2011
12
10. Training/cursus ‘signaleren van polarisatie en radicalisering’ (GEMEENTE WEERT) Bestuurlijk portefeuillehouder: Actiehouder: Toelichting:
NIEUW
Burgemeester Niederer. Coördinator integrale veiligheid van de afdeling Burger- en Bestuurszaken van de gemeente Weert. Tot dusver zijn er geen signalen van polarisatie en radicalisering in Weert. Dit kan er enerzijds op duiden dat er in Weert geen sprake is van polarisatie en radicalisering. Anderzijds kan dit duiden op onbekendheid over hoe dit is te signaleren.
Nota´s:
Geen.
Betrokken partijen:
Gemeente (regie), ouders, wijk- en dorpsraden, (sport)verenigingen, moskeeen, scholen, politie, PUNT Welzijn (eventueel de uitvoeringsorganisatie), (horeca)ondernemers, openbaar ministerie, bureau Halt, GGZ, Algemeen Maatschappelijk Werk.
Outputindicatoren:
Aantal georganiseerde trainingen/cursussen en de opkomst daarvan.
Bron outputindicatoren:
Gemeente Weert.
Voortgangsbewaking:
Coördinator integrale veiligheid van de afdeling Burger- en Bestuurszaken van de gemeente Weert.
Planning:
2008-2011
Evaluatie:
Jaarlijkse evaluatie via het Integraal Veiligheidsbeleid Weer(t) veiliger!
Financiën gemeente:
€ 2.500,- per jaar voor 2010 en 2011 (budget integrale veiligheid)
Subsidieaanvraag BZK:
€ 5.000,- per jaar voor 2008 en 2009; € 2.500,- per jaar voor 2010 en 2011.
11. Melden en registreren van signalen (GEMEENTE WEERT)
NIEUW
Bestuurlijk portefeuillehouder:
Wethouder Coolen.
Actiehouder:
Beleidsadviseur jeugd van de afdeling Welzijn van de gemeente Weert.
Toelichting:
De signalen die betrokkenen in de praktijk ontvangen, dienen op een centraal punt te worden geregistreerd. Deze registratie vindt plaats bij de afdeling Welzijn, waar ook het Meldpunt Overlast Jeugd is ondergebracht. Hier ligt ook een sterke relatie met het vanaf 1 december 2008 opgerichte Anti Discriminatie Voorziening Limburg, waar signalen en klachten over discriminatie worden geregistreerd en afgehandeld.
Nota´s:
Geen.
Betrokken partijen:
Gemeente (regie), burgers en ondenemers, wijk- en dorpsraden, (sport)verenigingen, moskeeen, scholen, politie, PUNT Welzijn, (horeca)ondernemers, openbaar ministerie, bureau Halt, GGZ, Algemeen Maatschappelijk Werk (en anderen).
Outputindicatoren:
Aantal geregistreerde meldingen op het gebied van polarisatie en radicalisering.
Bron outputindicatoren:
Gemeenten Weert (aangevuld met meldingen die bij de politie worden geregistreerd).
Voortgangsbewaking:
Beleidsadviseur jeugd van de afdeling Welzijn van de gemeente Weert.
Planning:
Vanaf 2008.
Evaluatie:
Jaarlijkse evaluatie via het Integraal Veiligheidsbeleid Weer(t) veiliger!
Financiën gemeente:
Via reguliere capaciteit en budget.
Subsidieaanvraag BZK:
N.v.t.
Actieplan Weert weert polarisatie en radicalisering! 2008-2011
13
3.3
Het vroegtijdig isoleren, indammen en keren van polarisatie en radicalisering
12. Aanpak radicaliserende personen (GEMEENTE WEERT) Bestuurlijk portefeuillehouder:
NIEUW
Burgemeester Niederer.
Actiehouder:
Politie Weert en Openbaar Ministerie i.s.m. gemeente Weert en andere partners.
Toelichting:
Personen die lijken te radicaliseren worden gevolgd en de informatie wordt gedeeld met andere organisaties/instellingen. Op basis hiervan wordt een plan gemaakt om de polarisatie en radicalisering bij deze persoon tegen te gaan.
Nota´s:
N.v.t.
Betrokken partijen:
Alle betrokken partijen.
Outputindicatoren:
Aantal (mogelijk) radicaliserende personen in Weert.
Bron outputindicatoren:
Politie Limburg-Noord.
Voortgangsbewaking:
Coördinator integrale veiligheid van de afdeling Burger- en Bestuurszaken van de gemeente Weert.
Planning:
Vanaf 2008.
Evaluatie:
Jaarlijks binnen het Integraal Veiligheidsbeleid Weer(t) veiliger!
Financiën gemeente:
Via reguliere capaciteit en budget.
Subsidieaanvraag BZK:
N.v.t.
13. Sociaal calamiteitenplan (GEMEENTE WEERT) Bestuurlijk portefeuillehouder: Actiehouder:
Toelichting:
Nota´s:
Betrokken partijen:
Outputindicatoren:
NIEUW
Burgemeester Niederer. Coördinator integrale veiligheid van de afdeling Burger- en Bestuurszaken van de gemeente Weert. Gemeenten zijn verplicht een rampenplan te hebben. Deze rampenplannen zijn gericht op grote branden, ontploffingen, natuurrampen e.d. Voor calamiteiten op het sociaal-maatschappelijke vlak bestaan (nog) geen plannen in Weert. De aanpak, zorg en nazorg van de gevolgen van rellen, vechtpartijen, familiedrama´s e.d. nopen tot afstemming, samenwerking en regie. De gemeente Weert wil dan ook, in samenwerking met FORUM, kennisinstituut voor multiculturele ontwikkeling, een sociaal calamiteitenplan ontwikkelen. Dit sociaal calamiteitenplan zal in het najaar 2008 gereed zijn. Om het sociaal calamiteitenplan geen papieren tijger te laten zijn, zullen er jaarlijks bijeenkomsten en oefeningen worden gehouden, waarbij ondersteuning wordt gevraagd van externe deskundigen. Doordat partijen elkaar kennen via jaarlijkse bijeenkomsten en oefening (ook als er niets aan de hand is), kan polarisatie vroegtijdig in de kiem worden gesmoord. Een voorbeeld hiervan is de maatschappelijke onrust die kan ontstaan na een vechtpartij tussen autochtonen en allochtone jongeren. Het sociaal calamiteitenplan richt zich vooral op het in gezamenlijkheid tegengaan van die maatschappelijke onrust. Sociaal Calamiteitenplan gemeente Weert (gereed najaar 2008). Gemeente (regie), FORUM, PUNT Welzijn, moskeeën en imams, politie, scholen, GGZ, GGD, openbaar ministerie, KMS, Veiligheidshuis, Wonen Weert, algemeen maatschappelijk werk, bureau jeugdzorg, bureau slachtofferhulp, Stichting Oelemarkt Promotion. Een (actueel) sociaal calamiteitenplan, dat operationeel werkbaar is in de betreffende situaties. Een jaarlijkse bijeenkomst en oefening van het sociaal calamiteitenplan.
Bron outputindicatoren:
Registratie gemeente Weert.
Voortgangsbewaking:
Coördinator integrale veiligheid van de afdeling Burger- en Bestuurszaken van de gemeente Weert.
Planning:
2008-2011
Evaluatie: Financiën gemeente: Subsidieaanvraag BZK:
Evaluatie nadat zich een gebeurtenis heeft voorgedaan. € 1.000 in 2008 voor ontwikkeling sociaal calamiteitenplan; € 1.500,- per jaar voor 2010 en 2011 (budget integrale veiligheid). € 3.000 per jaar voor 2008 en 2009; € 1.500,- per jaar voor 2010 en 2011 (voor bijeenkomst en oefening sociaal calamiteitenplan).
Actieplan Weert weert polarisatie en radicalisering! 2008-2011
14
4.
FINANCIERING PROJECTEN/ACTIVITEITEN
In hoofdstuk 3 zijn de projecten/activiteiten weergegeven die bijdragen aan de doelstellingen van dit actieplan (zie inleiding). Per project is aangegeven welke financiële bijdrage de gemeente Weert zelf betaalt en welke financiële bijdrage bij het ministerie van Binnenlandse Zaken (BZK) is aangevraagd. De gelden voor de jaren 2008 t/m 2011 zijn door het ministerie van BZK gehonoreerd. In tabel 3 zijn alle in hoofdstuk 3 genoemde projecten weergegeven, met daarbij de financiële bedragen van de gemeente Weert en de subsidieaanvraag bij het ministerie van BZK voor de jaren 2008-2011. Indien de gemeente of andere organisaties de komende jaren behoefte hebben aan aanvullende projecten/activiteiten, wil de gemeente Weert graag gebruik maken van een (aanvullende) subsidieaanvraag bij het ministerie van BZK. Tabel 3: overzicht projecten/activiteiten met de gemeentelijke bijdragen en de subsidieaanvraag bij het ministerie van BZK.
Indammen
Vergroten competenties
Versterken weerbaarheid/binding
Project/activiteit
1
2
3
Coachingsproject 2gether (gemeente) Trainingen en ondersteuning (gemeente) Theater rondom criminaliteit en radicalisering (gemeente)
Financiën gemeente Weert
Subsidieaanvraag BZK
2008
2009
2010
2011
2008
2009
2010
2011
€20.000
€20.000
€20.000
€20.000
€6.000
€6.000
€6.000
€6.000
€14.000
€14.000
€14.000
€14.000
€20.000
€20.000
€20.000
€20.000
€5.000
€5.000
€5.000
€5.000
€10.000
€10.000
€10.000
€10.000
4
Stimuleren creatief talent (gemeente)
€1.000
€1.000
€1.000
€1.000
€1.500
€1.500
€1.500
€1.500
5
Politiejunioren (gemeente)
€5.000
€5.000
€7.500
€7.500
€10.000
€10.000
€7.5.00
€7.500
6
Kennis- en adviescentrum (landelijk)
N.v.t.
N.v.t.
7
Monitor polarisatie en radicalisering (landelijk)
N.v.t.
N.v.t.
8
Pluriform aanbod op internet (landelijk)
N.v.t.
N.v.t.
Via reguliere capaciteit
N.v.t.
9
10
Lespakket extremisme in het nieuws voor scholieren (landelijk) Training/cursus ‘signaleren van polarisatie en radicalisering’ (gemeente)
-
-
€2.500
€2.500
€5.000
€5.000
€2.500
11
Melden en registreren van signalen (gemeente)
Via reguliere capaciteit
N.v.t.
12
Aanpak radicaliserende personen (gemeente)
Via reguliere capaciteit
N.v.t.
13
Sociaal calamiteitenplan (gemeente) TOTAAL
€2.500
€1.000
-
€1.500
€1.500
€3.000
€3.000
€1.500
€1.500
€46.000
€45.000
€51.500
€51.500
€55.500
€55.500
€49.000
€49.000
In 2008 en 2009 is de gevraagde financiële bijdrage aan BZK hoger, dan de eigen gemeentelijke financiering: namelijk 55% BZK-financiering tegenover 45% gemeentelijke financiering. In de jaren 2010 en 2011 is die verhouding bijna 50%-50%.
Actieplan Weert weert polarisatie en radicalisering! 2008-2011
15
5.
EVALUATIE EN BORGING PROJECTEN/ACTIVITEITEN
De projecten/activiteiten uit dit actieplan worden jaarlijks inhoudelijk en financieel geëvalueerd. De resultaten van die evaluatie worden vastgelegd in een jaarlijks evaluatierapport. Het evaluatierapport dient mede als verantwoording richting het ministerie van Binnenlandse Zaken (BZK). De resultaten van de projecten/activiteiten komen ook terug in de jaarlijkse Veiligheidsanalyse & evaluatie, in het kader van het lokale integraal veiligheidsbeleid Weer(t) veiliger!. Projecten/activiteiten die succesvol verlopen en een positieve bijdrage leveren aan de toekomstvisie van Weert, worden na het jaar 2011 voortgezet. De projecten/activiteiten zijn of worden opgenomen in het bestaande gemeentelijke beleid, zoals het integratiebeleid, jeugdbeleid, antidiscriminatiebeleid, integraal veiligheidsbeleid en/of WMO-beleid. Dit beleid (inclusief financiering) wordt ter vaststelling voorgelegd aan de gemeenteraad.
Actieplan Weert weert polarisatie en radicalisering! 2008-2011
16
BIJLAGE: KENMERKEN GEMEENTE WEERT In deze bijlage komt een aantal (demografische) kenmerken van de gemeente Weert aan de orde. Deze gegevens zijn grotendeels afkomstig van het Centraal Bureau voor de Statistiek (www.cbs.nl > statline databank). Indien de gegevens bekend zijn op de schaal van Midden-Limburg worden deze gegevens naast die van de gemeente Weert genoemd. Bevolkingsgegevens De gemeente Weert telt in 2007 48.480 inwoners, waarvan de helft (24.290) van het mannelijke geslacht en de helft (24.200) van het vrouwelijke geslacht. De bevolking in Weert is vanaf 2003 geleidelijk aan licht afgenomen. In 2003 telde de gemeente Weert 300 inwoners méér dan in 2007, een afname van 0,6%. De bevolkingsdichtheid is de afgelopen jaren ook afgenomen van 466 inwoners per km² in 2003 naar 464 inwoners per km² in 2007 (gemiddeld Midden-Limburg: 352 inwoners per km²). In de wijken Groenewoud, Centrum en Graswinkel is de bevolkingsdichtheid het hoogst. Zo'n 29% van de inwoners is in de leeftijd van 45 tot 65 jaar, 27% tussen 25 en 45 jaar, 17% is jonger dan 15 jaar, 16% is 65 jaar of ouder en 11% is tussen de 15 en 25 jaar. In de wijken Molenakker/Kampershoek, Graswinkel en Boshoven wonen relatief de meeste jongeren onder de 25 jaar. In de wijk Centrum wonen relatief veel 65-plussers (45%). Figuur 1: percentage van de bevolking naar leeftijdscategorie, gemeente Weert, jaar 2007, bron: CBS.
16%
17% 11%
0 tot 15 jaar 15 tot 25 jaar 25 tot 45 jaar 45 tot 65 jaar 65 jaar en ouder
29% 27%
Ruim 81% van de Weerter bevolking is autochtoon. In Midden-Limburg ligt dit op 83%. Ongeveer 10% van de Weerter bevolking is van westerse allochtone afkomst4 (gemiddeld Midden-Limburg: 11,5%) en 8,5% van niet-westerse allochtone afkomst5 (gemiddeld Midden-Limburg: 5,6%). Van de niet-westerse allochtonen in Weert komt 4,2% uit Marokko (gemiddeld Midden-Limburg 1,8%), 1,2% uit Turkije (gelijk aan gemiddelde van Midden-Limburg) en 0,8% uit de Nederlandse Antillen en Aruba (gemiddeld Midden-Limburg: 0,4%). Relatief de meeste westers-allochtonen in Weert wonen in de wijk Fatima en het dorp Stramproy. In de wijken Keent en Groenewoud wonen relatief gezien de meeste niet-westerse allochtonen. Werkzame personen en uitkeringsontvangers Zo'n 70% van de Weerter (werkzame) bevolking werkt. Onder de autochtone bevolking (75%) is het percentage werkzame personen hoger, dan onder westerse allochtonen (65%) en niet-westers allochtonen (50%). Zo'n 16% van de Weerter bevolking ontvangt een uitkering, waarvan 78% langer dan 1 jaar. Relatief de meeste uitkeringsontvangers wonen in de wijken Fatima, Keent en Centrum. In totaal hebben zo'n 32.800 inwoners van Weert een inkomen. Ongeveer 41% van de bevolking heeft een 'laag' inkomen (40% of minder van de landelijke inkomensverdeling) en 18% van de bevolking ontvangt een 'hoog' inkomen (80% of meer van de landelijke inkomensverdeling). Verder telt de gemeente Weert 21% niet actieven en 20% pensioenontvangers. De meeste 4 Westerse allochtoon: allochtoon met als herkomstgroepering een van de landen in Afrika, Latijns-Amerika en Azië (exclusief Indonesië en Japan) of Turkije. 5 Niet-westerse allochtoon: allochtoon met als herkomstgroepering een van de landen in Europa (exclusief Turkije), Noord-Amerika en Oceanië of Indonesië of Japan.
Actieplan Weert weert polarisatie en radicalisering! 2008-2011
17
pensioenontvangers wonen in de wijk Centrum. De meeste niet-actieven wonen in de wijken Fatima, Centrum, Kazernelaan, Keent en Groenewoud. De meeste 'hoge inkomens' zijn te vinden in de wijken Kazernelaan en Molenakker/Kampershoek. 'Lage inkomens' komen vooral voor in de wijken Fatima en Groenewoud en het dorp Tungelroy. Huishoudens en woningen Weert telt 20.510 particuliere huishoudens. De meeste huishoudens (39%) zijn huishoudens met kinderen. Daarnaast bestaat 33% van de huishoudens uit huishoudens zonder kinderen en 29% zijn eenpersoonshuishoudens. De gemiddelde huishoudensgrootte is 2,3 in het jaar 2007. In de wijk Molenakker/Kamershoek is de huishoudensgrootte het hoogst (2,8) en in de wijk Centrum het laagst (1,6). In Weert bestaat 65% van de woningen uit koopwoningen en 35% uit huurwoningen. In de wijken Centrum, en in mindere mate Fatima en Keent, ligt de verhouding net omgekeerd: meer huurwoningen dan koopwoningen. De gemiddelde verhuismobiliteit in Weert bedraagt 77 per 1.000 inwoners. In de wijken Centrum, Keent en Fatima is de verhuismobiliteit het hoogst. Oppervlakte en omgevingsadressendichtheid Weert heeft een totale oppervlakte van 10.544 hectare, waarvan 89 hectare water en de rest land. Het water is vooral te vinden in de wijken Boshoven en Kazernelaan en het dorp Altweerterheide. Meer dan de helft (56%) van de gemeente Weert bevat agrarisch terrein en ongeveer een kwart is bos of natuurlijk terrein. Zo'n 13% van de gemeente Weert is bebouwd. De omgevingsadressendichtheid beoogt de mate van concentratie van menselijke activiteiten (wonen, werken, schoolgaan, winkelen en uitgaan etc.) weer te geven. De omgevingsadressendichtheid (het gemiddeld aantal adressen per km²) is in de gemeente Weert 1.180. De omgevingsadressendichtheid is het hoogst in de wijken Centrum, Fatima en Biest. De gemeente Weert als geheel is een matig stedelijke gemeente, waarbij de wijken Centrum, Fatima, Biest, Groenewoud, Moesel en Keent zijn aan te merken als sterk stedelijk (tussen de 1.500 en 2.500 adressen per km²). Niet stedelijk zijn de vijf dorpen van Weert (< 500 adressen per km²). Verkeer en vervoer Weert telt 21.250 personenauto's, gemiddeld 1 auto per huishouden. In de meer stedelijke wijken ligt het aantal auto's per huishouden lager dan in de dorpen. In de wijk Kazernelaan is het hoogste aantal auto's per huishouden (1,5). Verder zijn er 3.620 bedrijfsmotorvoertuigen en 1.765 motortweewielers in Weert. De meeste motortweewielers (in absolute zin) zijn te vinden in het dorp Stramproy en de wijk Boshoven. De wijken Centrum en Leuken tellen het hoogste aantal bedrijfsvoertuigen. De gemeente Weert heeft een station, waar twee keer per uur de intercitytreinen richting Eindhoven en richting Roermond/Maastricht stoppen. Weert ligt net ten westen van de snelweg A2 en de provinciale weg N280 verbindt de stad met Roermond. Ondernemingen De gemeente Weert telt bijna 500 winkels, horecagelegenheden en ondernemingen. De meerderheid van de winkels en horecagelegenheden ligt in het centrum van Weert. Het centrum van Weert telt twee vergunde coffeeshops, één aan de Parallelweg en één in de Beekstraat. Verder is er in Weert een passantenhaven waar boten kunnen aanleggen (nabij het centrum). Ook heeft Weert een groot vakantiepark, de Weerterbergen (wijk Boshoven). De gemeente Weert kent een, vooral in de weekenden, drukbezocht uitgaansgebied. Jongeren uit de gemeente Weert, uit omliggende gemeenten en van buiten de regio bezoeken dit uitgaansgebied. In totaal trekt het uitgaansgebied per weekend (vrijdagavond en zaterdagavond) ongeveer 5.000 mensen. Weert is voornamelijk een industriestad (40% van de werkgelegenheid). Door de centrale ligging van de gemeente Weert, tussen Zuidoost-Brabant en Limburg, speelt Weert ook een rol in de zakelijke dienstverlening.
Actieplan Weert weert polarisatie en radicalisering! 2008-2011
18