Aceh Rehabilitation and Reconstruction Programme

www.gtz.de Indonesia

Coordination Office Banda Aceh

Aceh Rehabilitation and Reconstruction Programme The Elements of the Aceh Rehabilitation and Reconstruction Programme

Since the first weeks after the tsunami GTZ has been providing substantial humanitarian and reconstruction assistance in Aceh. By far the largest part of the various projects is being carried out on behalf of the German Federal Ministry for Economic Cooperation and Development (BMZ). GTZ reconstruction efforts aim at enabling people to regain the base of their livelihoods and live self-reliantly in a secure and conducive environment. In the revitalization of local economies and the creation of opportunities for people to earn adequate income, health, technical and entrepreneurial skills, access to capital and means of production are core factors and, therefore, core components of the GTZ portfolio. Health is a vital prerequisite for the employability of people. GTZ is a partner of the provincial hospital Zainoel Abidin and helps to restructure and improve the health systems at provincial and district level. The project contributes to concerted efforts to narrow the gap between rural and urban health services. Gainful employment requires professional skills. GTZ assists the modernization and reconstruction of vocational training schools throughout the province of Aceh and parts of Nias. Short-term non-formal training courses support the (reintegration) of former GAM combatants and their family members, women and disadvantaged youths into the economic sphere. The economic recovery and microfinance programme supports financial institutions in the development of services and products that are appropriate for lower income groups, micro and small enterprises as well as start-ups. At the same time it supports the revitalisation of local and regional economic cycles, e.g., through re-supply of means of production, business development services, and strengthening of high-potential economic sectors In the programme Support for Local Governance GTZ supports various authorities at provincial, district and sub-district level in the planning and creation of an adequate ecological environment and the reconstruction of settlements.. Particularly in the latter process local communities are the key players GTZ and its partners are pursuing a holistic approach in which aspects of integrated coastal management play a major role. Civil registration and identification documents are an important factor in the assurance of basic human rights, and indispensable for a whole range of issues (e.g. access to health services, education, financial services, land rights). Therefore GTZ supports the reconstruction and improvement of the population administration system throughout the province of Aceh.

Project Contact: Deutsche Gesellschaft für Technische Zusammenarbeit (GTZ) GmbH GTZ Office Jakarta Deutsche Bank Building, 20th Floor Jl. Imam Bonjol No. 80 Jakarta 10310, Indonesia Phone: +62 – (0)21 – 3192 4007 Fax: +62 – (0)21 – 3192 4070 e-mail: [email protected]

GTZ Coordination Office Banda Aceh Jl. Taman Makam Pahlawan No. 12 Banda Aceh 23241, Indonesia Phone:+62 – (0)651 – 31162 Fax: +62 – (0)651 – 637 407 e-mail: [email protected] www.gtz.de/indonesia

www.gtz.de Indonesia

Coordination Office Banda Aceh

Program Rekonstruksi Nanggroe Aceh Darussalam

Sejak minggu pertama setelah bencana tsunami terjadi GTZ telah memberikan bantuan kemanusiaan dan pembangunan kembali Aceh. Bantuan tersebut diwujudkan dalam berbagai proyek yang sebagian besar didanai oleh Kementerian Kerjasama Ekonomi dan Pembangunan (BMZ) Pemerintahan Federal Jerman. GTZ berupaya memberikan kontribusi yang signifikan bagi masyarakat agar dapat menata kembali kehidupannya dengan lebih baik dan tenteram. Penciptaan lapangan kerja, sistim kesehatan, keterampilan dan kewirausahaan, kemudahaan memperoleh modal usaha merupakan bagian yang terpenting dalam pembangunan kembali ekonomi masyarakat dan itu juga menjadi program utama GTZ di Aceh. Kesehatan merupakan prasyarat agar seseorang dapat bekerja/dipekerjakan. Untuk itu, bersama-sama dengan dinas kesehatan ditingkat propinsi dan kabupaten/kota dan rumah sakit Zainoel Abidin, GTZ mendukung terciptanya system pelayanan kesehatan yang lebih baik sehingga perbedaan pelayanan dtingkat kota dan pedesaan dapat diperkecil/kurangi. Profesional yang terampil merupakan nilai tambah dalam memperoleh pekerjaan. GTZ mendukung rekonstruksi dan medernisasi sekolah kejuruan di seluruh Aceh dan beberapa sekolah di Nias. Pelatihan bagi mantan GAM dan keluarganya (dukungan bagi proses reintegrasi) pemuda dan perempuan yang kurang mampu juga menjadi bagian program ini. Program keuangan mikro dan pembangunan ekonomi mendukung lembaga keuangan dalam mengembangkan produk dan pelayanannya yang sesuai bagi masyarakat berpenghasilan rendah dan usaha kecil. Pada saat yang bersamaan GTZ juga mendukung revitalisasi perekonomian lokal dan regional melalui penyediaan alat produksi, pengembangan pelayanan usaha, dan memperkuat sektor ekonomi yang berpotensi lainnya. GTZ mendukung berbagai intansi pemerintah di tingkat propinsi, kabupaten/kota dan kecamatan guna meyusun perencanaan pemukiman yang sesuai ekologis lingkungan. Bersama-sama dengan masyarakat lokal/setempat, GTZ membantu menyusun pengelolaan daerah pesisir secara terpadu. Dokumen kependudukan dan catatan sipil adalah suatu elemen yang sangat penting bagi setiap insan guna memperoleh hakhaknya, seperti akses terhadap pelayanan kesehatan, pendidikan, permodalan, dan hak atas tanah. Untuk itu GTZ mendukung rekonstruksi dan peningkatan sistim administrasi kependudukan di seluruh Aceh.

Kontak Proyek: Deutsche Gesellschaft für Technische Zusammenarbeit (GTZ) GmbH GTZ Office Jakarta Deutsche Bank Building, 20th Floor Jl. Imam Bonjol No. 80 Jakarta 10310, Indonesia Phone: +62 – (0)21 – 3192 4007 Fax: +62 – (0)21 – 3192 4070 e-mail: [email protected]

GTZ Coordination Office Banda Aceh Jl. Taman Makam Pahlawan No. 12 Banda Aceh 23241, Indonesia Phone:+62 – (0)651 – 31162 Fax: +62 – (0)651 – 637 407 e-mail: [email protected] www.gtz.de/indonesia

www.gtz.de Indonesia

Health

Aceh Rehabilitation and Reconstruction Programme Reconstruction and Improvement of Health Services Adequate health care at affordable costs and accessible to all is a basic need and right. That is why German Development Cooperation through GTZ supports the health institutions of NAD province in the improvement of health service management in public hospitals and primary health care facilities. GTZ works in close cooperation with the German Development Bank (KfW), in charge of the rehabilitation of infrastructure and equipment, and AusAID, enhancing clinical services. Local project partners are the provincial hospital Dr. Zainoel Abidin (RSUZA), the Provincial Health Office (PHO) of NAD, six health districts (DHO) along the East coast and four districts in the inaccessible highlands of Aceh. The project contributes to concerted efforts to narrow the gap between rural and urban living conditions and to enhance the quality of life of the local population. Through the facilitation of equity in access and quality health care we hope to support the ongoing peace process and reduce local conflict potential. Special focus is put on the development of ambulant and stationary health treatment, the implementation of national norms and quality standards as well as measures to improve the qualification of health personnel. A reliable health information system for timely management decisions and health planning as well as rational use of human and other resources is currently developed in cooperation with Gajah-Mada University in Yogyakarta. A new medical record system will enable and support knowledge-based decision-making. In the long run, Zainoel Abidin Hospital will be strengthened as a training facility and supported in its For more information about GTZ:autonomy. endeavour to reach management

Kesehatan

Pelayanan kesehatan yang baik dengan biaya terjangkau adalah merupakan kebutuhan dan hak masyarakat. Itulah sebabnya meng apa lembag a ker jasama pembangunan Jerman melalui GTZ mendukung instansi kesehatan di propinsi NAD dalam meningkatkan manajemen pelayanan kesehatan pada rumah sakit umum beserta fasilitasnya. Program ini juga bekerjsama dengan Bank Pembangunan Jerman (KfW) yang memberikan dukungan untuk rehabilitasi infrastruktur dan peralatan dan AUSAID yang berkonsentrasi pada peningkatan pelayanan klinik. Mitra kerja lokal proyek adalah rumahsakit Zainoel Abidin (RSUZA), Dinas Kesehatan Propinsi dan enam dinas kesehatan kabupaten-kota di sepanjang pantai timur dan 4 dinas kesehatan pada kabupaten yang terdapat didataran tinggi Propinsi NAD. Konsentrasi proyek ditujukan pada upaya mengurangi perbedaan kualitas pelayanan kesehatan kota dan desa dan meningkatkan kualitas hidup masyarakat. Dengan akses dan fasilitas kesehatan yang sama, kami berharap dapat mendukung proses perdamaian yang sedang berlangsung serta mengurangi potensi konflik lokal. Fokus khusus adalah pengembangan ambulance dan alat-alat kesehatan serta penerapan standar kualitas pelayanan kesehatan nasional. Bekerjasama dengan Universitas Gajahmada Jogyakarta, saat ini kami sedang mengembangkan sistem informasi dan manajemen kesehatan yang nantinya dapat digunakan dalam perencanaan pembangunan kesehatan yang rasional. Sistem rekam medis yang baru dan dukungan pengetahuan dapat dijadikan dasar dalam membuat kebijakan Dalam jangka panjang, memperkokoh rumah sakit Zainul Abidin sebagai rumah sakit rujukan dan dan sekaligus mewujudkan manajemen rumah sakit yang otonom. Project Contact: Dr. Wolf Wagner (Principal Advisor) Rumah Sakit Umum Dr. Zainoel Abidin Jl. Tgk. Daud Beureueh No. 108 Banda Aceh 23126 PO Box 672 Banda Aceh 23001 Tel: +62-(0)813-6038 4011 E-mail: [email protected]

www.gtz.de Indonesia

Decentralisation

Aceh Rehabilitation and Reconstruction Programme Population Administration in Nanggroe Aceh Darussalam (PAS NAD)

Administrasi Kependudukan di Proponsi Nanggroe Aceh

Civil and population registration provides citizens with essential legal documents and governmental agencies with population data for planning and statistical purposes.

Ketersediaan dokumen kependudukan dan catatan sipil adalah suatu elemen yang sangat penting bagi setiap insan maupun bagi pemerintah untuk membuat perencanaan dan statistik.

German Development Cooperation through GTZ supports the population administration offices in Aceh in improving its public services, especially in tsunami-affected areas. Mobile registration units in Banda Aceh, Aceh Besar, Pidie, Bireuen, Aceh Jaya and Aceh Barat ensure that services are delivered close to the population, providing around 400,000 internally displaced persons with civil registration and ID documents in a citizen-friendly manner. Moreover, district offices will be advised on internal quality standards and procedures.

Lembaga kerjsama pembangunan Jerman melalui GTZ mendukung meningkatkan pelayanan dinas kependudukan di NAD, terutama daerah yang terkena tsunami. Dengan menggunakan mobil unit, pendataan penduduk di kota Banda Aceh, Kabupaten Aceh Besar, Pidie, Bireuen, Aceh Jaya akan dapat mendata 400.000 orang pengungsi korban tsunami agar memiliki dokumen kependudukan dan cacatan sipil. Selain itu, kami juga akan membantu dinas kependudukan kabupaten dalam hal prosedur dan standar pendataan.

The issuance of new ID Cards will be supported across the province, contributing to the generatation of an up-to-date overall population database. Thus, accurate population data can be made available to other public service sectors. Civil society organizations including religious leaders are encouraged to conduct public awareness campaigns on the benefits of legal documents.

Kami juga mendukung pemberian kartu tanda penduduk diselur uh NAD, dan pemutakhiran database kependudukan. Sehingga, data kependudukan yang akurat dapat digunakan oleh sektor publik lainnya. Organisasi kemasyarakatan termasuk pemuka agama sangat mendukung dalam mensosialisasikan kebaikan dari pendataan tersebut.

The project will assist to develop an integrated provincial population administration system. It is implemented together with the Ministry of Home Affairs, the Provincial Government of Aceh, and district government agencies.

Proyek akan membantu mengembangkan sistem administrasi kependudukan terpadu di tingkat propinsi. Proyek ini dilaksanakan bersama-sama dengan Departemen Dalam Negeri, Kantor Dinas Kependudukan Propinsi serta Kabupaten-Kota.

Other services include the reconstruction and provision of adequately equipped population administration offices, the development of a provincial population data information centre, as well as a multi-stakeholder forum serving as partner of government agencies in monitoring the quality of service provision.

Dukungan lainnya adalah berupa pengadaan peralatan kantor dinas kependudukan, pembangunan pusat data informasi kependudukan dan dukungan terhadap forum multi stakeholder sebagai mitra pemerintah dalam melakukan monitoring terhadap kualitas pelayanan yang diberikan.

For more information about GTZ:

Project Contact: Marcus Lange (Principal Advisor) Jl. Dr. T. Syarief Thayeb Lr. Cot Banin No. 7, Lambuk Ulee Karend Banda Aceh Nanggroe Aceh Darussalam Tel/Fax: +62 - (0)651 - 637485 E-mail: [email protected]

www.gtz.de Indonesia

Decentralisation

Aceh Rehabilitation and Reconstruction Programme Support to Local Governance for Sustainable Reconstruction (SLGSR)

Dukungan bagi Pemerintah Daerah untuk Rekonstruksi yang berkelanjutan

In reconstruction activities, environmental quality standards and the interests of the communities have to be considered in order to minimize negative impacts on the environment and the people.

Pada kegiatan rekonstruksi, standar kualitas lingkungan hidup harus dipertimbangkan untuk meminimalisir dampak negatif bagi lingkungan dan masyarakat.

German Development Cooperation through GTZ is focusing on capacity building for local governments, planning and environmental authorities in order to strengthen their ability to effectively manage reconstruction activities in a coordinated and sustainable manner. GTZ and its partners are pursuing a holistic approach in which aspects of integrated coastal management play a major role.

Lembaga Kerjasama Jerman melalui GTZ memfokuskan diri untuk peningkatan kapasitas aparatur pemerintah, unit perencana dan lingkungan agar terciptanya manajemen rekonstruksi yang efektif dan berkesinambungan. GTZ bersama mitra kerjanya menggunakan pendekatan holistik dalam menyusun manajemen daerah pesisir yang terpadu.

GTZ especially supports the participation of communities in the reconstruction process by conducting Community Action Planning (CAP). Supported by technical experts, villagers develop settlement plans which include infrastructure and public facilities. Persons affected by the former conflict who return to their villages are actively involved in the planning process, too.. Based on CAP, the physical reconstruction of the villages is conducted with financial assistance from KfW. As a public-private partnership initiative the 'Architecture Clinic' (ArCli) is devising innovative improved building materials. Furthermore, GTZ supports planning and environmental authorities on sub-district, district and provincial levels in the formulation of integrated spatial plans using 'bottom up' approaches and state-of-the art planning techniques. Close cooperation with the German Institute for Geosciences, ensures due consideration of geo-hazards in spatial planning. To provide a sound data base, GTZ supports the establishment of a geographic information system and conducts pilot mapping projects, e.g., for a sanitary landfill site for the city of Banda Aceh.

GTZ khususnya mendukung partisipasi masyarakat dalam proses rekonstruksi dengan melaksanakan Perencanaan berbasis masyarakat (CAP). Dukungan tersebut berupa tenaga ahli, perencanaan pemukiman perdesaan termasuk didalammnya infrastruktur dan fasilitas publik. Masyarakat korban konflik yang kembali kedesanya juga terlibat aktif dalam proses perencanaan ini. Berdasarkan CAP, pembanguna fisik pedesaan dilaksanakan dengan dukungan finansial dari KfW. Klinik Arsitek (ArCli) sebuah lembaga kerjasama pemerintah dan swasta membantu menciptakan peningkatan kualitas material bangunan. Selanjutnya, GTZ mendukung instansi perencanaan lingkungan di tingkat propinsi dan kabupaten dalam menyusun tataruang terpadu dengan menggunakan pendekatan ”bottom up” dan teknik perencanaan lainnya. Kegiatan ini juga didukung oleh lembaga Geo-sciences dari Jerman. Untuk menyiapkan dasar-dasar perencanaan, GTZ mendukung pembentukan sistim informasi geografis dan melaksanakan pilot proyek pemetaan, sebagai contoh pada penetapan tempat pembuangan akhir (TPA) sampah di Kota Banda Aceh.

For more information about GTZ:

Project Contact: Helmut Krist (Principal Advisor) Bapedalda Province NAD Jl. Tengku Malem No. 2 Banda Aceh 23121 Nanggroe Aceh Darussalam Tel/Fax: +62 - (0)651 - 638770 E-Mail: [email protected]

www.gtz.de Indonesia

Complementary Project

Aceh Rehabilitation and Reconstruction Programme Reconstruction and Modernisation of Technical and Vocational Education and Training Schools (SMK)

Pendidikan dan Pelatihan Kejuruan

Professional skills are a precondition for productive, gainful employment or selfemployment.

Tenaga terampil adalah suatu prasyarat untuk lebih produktif, meraih kesempatan kerja atau menjadi pekerja mandiri.

German Development Cooperation through GTZ supports the rehabilitation, reconstruction and modernization of vocational training schools (SMK) and non-formal training facilities throughout Aceh and parts of Nias. This is done in close collaboration with the German Development Bank (KfW) and IndoGerm-Direct, an initiative of the German enterprises in Indonesia.

Melalui kerjasama dengan KfW dan IndoGerm-direct, GTZ mendukung rehabilitasi, rekonstruksi dan modernisasi sekolah menengah kejuruan pelatihan nonformal di propinsi NAD dan beberapa tempat di Nias.

KfW and IndoGerm-Direct reconstruct, purchase and install the required infrastructure and equipment. GTZ focuses on the qualification of vocational teachers, administrative and managerial staff as well as the improvement of school management systems. Inter alia, GTZ supports the school management in devising adequate school development plans, in adapting curricula according to labor market needs, and in identifying business opoortunities for SMK in order to make them financially more independent. The aim of our support is to help graduates of all ages to find sustainable productive (self-)employment through better qualification. This is particularly important and urgent for persons affected by the former conflict for whom lengthy formal vocational training does not appear to be a valid option. Through short-term non-formal training courses GTZ facilitates the (re-)integration of former GAM combatants and their family members, women, and disadvantaged youths into the economic sphere. In this way we hope to make a contribution to the ongoing peace process.

KfW dan IndoGerm melakukan rekonstruksi, pengadaan dan pemasangan peralatan dan infrastruktur yang diperlukan. Sementara GTZ difokuskan pada peningkatan kualitas belajar-mengajar, administrasi dan sistim majamen sekolah. Diantaranya, GTZ membantu manajemen sekolah dalam meyusun perencanaan pengembangan sekolah, menyusun kurikulum yang sesuai dengan pasar kerja dan mengidentifikasi peluang bisnis bagi SMK agar lebih mandiri dalam hal anggaran. Tujuan dukungan kami adalah untuk membantu lulusan dari SMK disemua tingkatan agar benar-benar memiliki keahlian. Terlebih penting lagi bagi masyarakat yang terkena dampak konflik yang selama ini tidak memiliki kesempatan untuk mengikuti pendidikan formal. Guna mendukung proses reintegrasi dan perdamaian, GTZ juga memfasilitasi pelatihan bagi mantan GAM dan keluarganya, pemuda dan perempuan yang kurang mampu.

For more information about GTZ: Project Contact:

Project Contact: Heinz-Dieter Harbers SMK 3 Jl. Dimurtala No. 5 Banda Aceh 23126 Nanggroe Aceh Darussalam Tel: +62 - (0)651 - 740 0807, 29464 Fax:+62 - (0)651 - 29464 E-Mail: [email protected]

www.gtz.de Indonesia

Economic Reform

Aceh Rehabilitation and Reconstruction Programme Economic Recovery and Micro Finance

Pembangunan kembali Ekonomi dan Lembaga Keuangan Mikro

In order to re-establish normal life, people need to be economically self-reliant.

Mengembalikan rasa percayadiri masyarakat melalui kegiatan ekonomi.

German Development Cooperation through GTZ assists people in their endeavors to regain economic self-reliance, restart economic cycles and become active members of the regional economy.

Lembaga kerjasama pembangunan Pemerintah Federal Jerman melalui GTZ memberikan bantuan kepada masyarakat agar dapat melaksanakan aktivitas ekonomi kembali.

GTZ supports the local micro finance sector in order to create access to appropriate financial services that enable people to start their own small business and to secure their lives against unforeseeable incidents through savings.

GTZ mendukung lembaga keuangan mikro lokal agar dapat menghadirkan pelayanan finasial yang terjangkau bagi masyarakat , sehingga masyarakat dapat memulai usaha kecil mereka dan menjamin kehidupan mereka dari hal-hal yang tidak terduga.

The project is active on all levels of the financial sector and cooperates with public financial authorities, training centers as well as micro finance institutions such as People's Credit Banks (BPR). The project concentrates on staff and management training, product development and the establishment of new financial institutions. Special financial products based on Islamic law are developed in cooperation with the BPR and other types of micro finance institutions. An important partner in the area of re-financing is Allianz AG. In the field of economic recovery GTZ supports the revitalization of economic cycles in Aceh Utara. Measures include the re-supply of means of production, reestablishment of brackish water ponds, provision of capital and training to enhance entrepreneurial competencies. Value chain support with a focus on aquaculture, fishery, cocoa and coconut production is another key component. In the nearer future successful measures will be adapted according to local conditions and needs and implemented in neighboring districts, too. Special focus is put on the needs of poorer segments of the population, women and camp inhabitants. Persons who were affected by the former conflict are included among the beneficiairies. A particular aim of the project is to create incentives for self-help.

Proyek ini membantu pengembangan sistim keuangan disemua tingkatan dan bekerjasama dengan otoritas keuangan publik, pusat pelatihan dan lembaga keuangan mikro seperti Bank Perkreditan Rakyat (BPR). Proyek memfokuskan hal-hal tersebut melalui pelatihan untuk staff dan manajemen, pengembangan produk dan pendirian lembaga keuangan mikro yang baru. Bersamasama dengan BPR dan lembaga keuangan mikro lainnya mengembangkan produk keuangan yang berdasarkan syariat Islam. Allianz AG adalah mitra kerja kami khususnya dibidang permodalan. GTZ membantu revitalisasi perekonomian di Aceh Utara. Dukungan ini berupa penyediaan alat produksi, perbaikan tambak, penyediaan modal dan pelatihan guna meningkatkan kemampuan usaha. Dukungan terhadap produksi budidaya ikan/udang, coklat dan kelapa juga menjadi bagian dari kegiatan program ini. Keberhasilan akan program ini diharapkan juga dapat digulirkan kepada kabupaten/kota lainnya dalam waktu yang tidak terlalu lama.

Project Contact: Svenja Paulino (Principal Advisor) Jl. Sudirman No. 64 Banda Aceh 23239 Nanggroe Aceh Darussalam Tel: +62 - (0)651 - 21162 Fax: +62 - (0)651 - 40133 E-mail: [email protected]