Aanvraag Innovatiefonds Leiden
Stichting De Binnenvest, 2301 EB Postbus 11085, Leiden Impegno, Regulusweg 5, 2508 CK Den Haag Het Project Jongeren In De Knel. Deel: Social Parents Dakloze jongeren van 18-27 jaar met meervoudige problematiek, die in de hulpverlening tussen wal en schip vallen, blijken niet geholpen met huisvesting alleen. Daarnaast willen we hen daarom in een (reeds gefinancierde) experimentele bootcamp leren samen te werken bij het oplossen van hun eigen problemen en hen koppelen aan een social parent die de ouderrol op zich neemt. Het is voor dat laatste deel dat De Binnenvest een bijdrage aan het Innovatiefonds vraagt. Dit verzoek richt zich op financiering van het werven en selecteren van de vrijwilligers die social parent willen zijn voor deze jongeren, het opleiden en begeleiden van deze vrijwilligers en de kosten van het verschaffen van intervisie en supervisie aan deze groep. Het gehele project ziet er als volgt uit: - direct onderdak bieden - bootcamp om levensvaardigheden aan te leren - social parenting om het bestaan op lange termijn te stabiliseren - gedurende het gehele traject: vinger aan de pols door begeleiders Bootcamp en social parents voor doorverwijzing naar Impegno
1
Doel van het gehele project is de dakloze jongere van onderdak te kunnen voorzien in een voorziening die privacy, veiligheid en stabiliteit geeft. De voorziening is vaak geen permanente, maar één die zo lang beschikbaar is als nodig. De jongeren wordt in een nieuwe en experimentele setting (bootcamp) geleerd elkaar te leren, en met elkaar te leren hoe zij voortaan hun problemen aan kunnen pakken. Ze leren elkaar waarderen. Dat is wat we willen zien: het onderling versterken van elkaar, resulterend in vaardigheden om de problematiek zelf aan te pakken, het leren ontdekken van de eigen talenten. Ze bouwen zelfvertrouwen op door te zien hoe ze anderen kunnen helpen. Het gezichtspunt van de begeleiding is nadrukkelijk vanuit ervaringsdeskundigheid. Deze krijgen in het project een opleidingstraject aangeboden, zodat er ook sprake is van een versterking van de positie van voormalige cliënten. Zo leren jongeren elkaar te leren. De ervaring is dat een dergelijke aanpak versterkend is en jongeren naar een andere levenswijze leidt. Toch is op de lange termijn de kans op terugval groter dan we zouden willen. Dit is immers de zwaarste categorie dakloze jongeren: soms zwakbegaafd, vaak verslaafd, uit relationeel complexe gezinnen en zonder een voorbeeld in hun leven. Daarom wordt de jongere ter bestendiging en onderbouwing van de verbeteringen langdurig aan een speciaal voor hem of haar geselecteerde social parent gekoppeld. Die gaat een langdurige verplichting met een dakloze jongere aan. Het is dit laatste deel van het project waarvoor De Binnenvest en Impegno een bijdrage aan het innovatiefonds vragen.
Verwachte resultaten - De jongeren hebben na 3 jaar een langdurige en stabiele relatie met de social parents opgebouwd: deze zijn een ijkpunt in hun bestaan, en geven een beeld hoe hun eigen leven eruit zou kunnen zien indien ze ervoor kiezen een andere weg te kiezen: hun leven in te richten zoals dit voorbeeld het doet. - Resultaten binnen de rest van het project: dakloze jongeren verdienen hun zelfrespect terug door elkaar te helpen met zaken die ze zelf inmiddels geregeld hebben. Ze versterken zichzelf en elkaar en zijn daardoor in staat vanuit de aangeboden woonvoorziening, op termijn zelf een permanente oplossing voor hun huisvesting te zoeken. - Doel, maar ook middel van het project is dat zij samen hun essentiële zaken hebben leren regelen, zoals inkomen, DigiD aanvraag en ziektekostenverzekering. - Emotionele rust door housing-first-concept. - vanuit Binnenvest, social parent en Bootcamp een opening naar de laagdrempelige behandeling bij Impegno. Meetbare succesfactoren (SMART) zijn, na 3 jaar: ‘’Tellen’’ Het percentage dakloze jongeren dat zijn essentiële maatschappelijke zaken dusdanig op orde heeft, dat gesproken kan worden van herstel van het contact met de maatschappij. Het aantal succesvol afgesloten opleidingstrajecten voor ervaringsdeskundigen uit de kring van dakloze jongeren met zware problematiek. 2
Een meting van de vooruitgang in scores op de Zelfredzaamheidsmatrix. ‘’Vertellen’’ Een focusgroep van jongeren die aangeven hoe ze er zelf voorstaan: een moment van reflectie voor zowel hen als voor ons. Besparing op WMO-budget Deze jongeren zijn gelijk aan de groep die De Binnenvest nu als cliënten op oudere leeftijd bedient. Ook zij maakten een valse start, hadden meervoudige problematiek en zijn tussen wal en schip gevallen en gebleven. Deze cliënten zijn een permanente maatschappelijke kostenpost geworden en zullen dit hun hele leven blijven. Dat willen we met dit project bij deze jongeren voorkomen. Indien een project als dit maar één enkele jongere uit dit kostbare circuit zou redden (onze lat ligt overigens aanmerkelijk hoger), is het financieel gezien al een succes. Vernieuwend aspect Bijzonder is de gecombineerde aanpak van ‘’housing first’’, begeleiding bij het zelf en gezamenlijk in een boot-camp oplossen van hun problemen en daarbij de koppeling aan een social parent, een rolmodel en ijkpunt voor het eigen zelfbeeld. Oplossingen voor hun problemen worden niet voorgeschoteld, maar hen daarentegen aangeleerd hoe zelf zaken op te lossen. Daarnaast leren de jongeren hoe ze die vaardigheid op hun beurt aan anderen kunnen overdragen. De essentie voor bestendiging van de vooruitgang: De jongeren worden gekoppeld aan de social parent: een rolmodel dat vanuit een doordachte match een stabiele en continue relatie met hen vorm geeft, van buiten hun eigen kleine wereldje. Die persoon wordt ook een ijkpunt voor hoe het wél kan. Het vernieuwend aspect is daarmee, dat geen oplossingen worden aangedragen, maar geleerd wordt zelf oplossingen te vinden: in de bootcamp en door de voorbeeldfunctie van de social parent. Doelgroep Dakloze jongeren van 18-23 jaar met meervoudige problematiek, die in de hulpverlening tussen wal en schip vallen: een combinatie van veelsoortige problemen als verstandelijke beperking, verslaving of middelengebruik, dakloosheid, gebrek aan rolmodel en opvoedingspatroon, gedragsstoornissen en gebrek aan een sociaal netwerk. Doorgaans hebben ze een instabiele opvoeding achter de rug en daardoor een verleden in de jeugdhulpverlening. Daarnaast hebben zij als algemeen kenmerk: ze begrijpen niet wat de maatschappij van hen eist en zijn niet vaardig om dat zelf te leren. Veelal is er nooit een rolmodel in hun leven geweest waaraan zij zich kunnen spiegelen: ze hebben dan ook een beperkt idee over hun identiteit en rol in het leven. Bij allen dreigt verzwaring van de problematiek: bij jongens in dit stadium vaak criminaliteit, bij meisjes vaak misbruik. Eerdere generaties van dit soort jongeren vinden we nu vaak in detentie of aan de uiterste schaduwzijde van de maatschappij.
3
De jongeren slapen nu buiten, vaak buiten bereik van hulpverlening. Ze mijden niet zozeer de zorg, maar weten geen enkele support in hun leven meer te vinden en isoleren zich van alles. Ze zoeken dus ook geen hulp meer of realiseren zich zelfs die mogelijkheid niet meer. Hun netwerk is ‘opgebruikt’, er is vrijwel niemand meer. Zoals beschreven is de problematiek meervoudig en ze vallen daardoor in alle soorten ondersteuning uit de boot: daarvoor hebben ze meer en vooral uiteenlopender problemen dan waar de hulp op berekend is. Aantallen We realiseren 10 verblijfsplaatsen voor dakloze jongeren, van wie we in principe verwachten dat zij via de bootcamp een nieuwe, permanente huisvesting vinden, zodat deze plaatsen opnieuw beschikbaar komen. De verwachting is dat per jaar ongeveer 20 jongeren op de plekken zullen worden ondergebracht, en het doel is dat in 3 jaar 60 jongeren in bootcamps opgevangen kunnen worden, en hetzelfde aantal aan een social parent gekoppeld zullen worden. Enerzijds wordt de groep (nu reeds) via de eigen outreachend werkers van De Binnenvest bereikt. Een ander deel meldt zichzelf momenteel al bij ‘’Jongeren in Nood’’. Ook melden de Sociale Wijkteams deze jongeren aan. Benadering social parents We zullen in vrij forse mate moeten adverteren en andere communicatiemiddelen gebruiken om de social parents te werven. De andere delen van het project zijn inmiddels in de opstartfase: benodigde middelen om de jongeren te bereiken zijn inmiddels succesvol ingezet. Looptijd Het project is gestart op 1 mei 2015, dat wil zeggen de eerste twee delen: Plaatsing in een woonvoorziening en de bootcamps. Het deel waarvoor hier een bijdrage gevraagd wordt (social parenting) start zodra financiering verkregen is. De looptijd is tot 2020, omdat vooral op lange termijn inzicht in de resultaten verkregen kan worden. Hier wordt een bijdrage gevraagd voor de kosten van 2015 en 2016. Overdracht De opzet en resultaten van het project zullen in een artikel worden aangeboden aan een relevant vakblad, zodat andere betrokken organisaties en gemeenten kennis kunnen nemen van de gebruikte methoden en resultaten.
4
Betrokkenen Vanuit de begeleiding door De Binnenvest zal een team van professionals bij de uitvoering betrokken zijn (organisatie, werving/begeleiding social parents, professionele aansturing bootcamp, outreachend werkers). Bij het aangevraagde deel (social parenting) zijn een coördinator die de dagelijkse uitvoering op zich neemt, betrokken, alsmede een trainer/werver/selecteerder. Aantal vrijwilligers Iedere jongere wordt met een vrijwillige social parent gematched, zodat uitgegaan mag worden van een streefgetal van 60 vrijwilligers in die functie. Per groep in de ‘bootcamp’ is er een vrijwilliger. Samenwerkende organisaties - De Binnenvest is penvoerder: verantwoordelijk voor het organisatorische deel en de financiële huishouding en verantwoording, en de social parenting. - Stichting ‘’Jongeren in Nood’’ levert de ervaringsdeskundigheid in de ‘’bootcamp’’ en draagt bij aan de organisatie ervan als onderaannemer. - Impegno draagt in deze samenwerking zorg voor spreekuren en doorverwijzing naar behandeling gericht op langdurige begeleiding, vaak ingegeven door het moment dat de vraag ‘’Wie ben ik?’’ opdoemt en er nieuwe stappen te maken zijn, met als financier de ziektekostenverzekeraar van cliënt. De social parent heeft (en wordt door Impegno getraind in) een signalerende functie bij noodzaak van doorverwijzing en wanneer Impegno ingeschakeld dient te worden, vooral gezien het langdurig traject van begeleiding. Het project heeft het probleem dat de voorzieningen voor social parenting daarin niet gedekt kunnen worden vanuit onze reguliere overeenkomsten en subsidies. Daarom doet De Binnenvest dit verzoek om een bijdrage aan u toekomen. Jongeren in Nood levert de ervaringsdeskundigen voor de bootcamp in dit project. Impegno is de ingang naar benodigde behandeling, gedurende het gehele project, en dus ook vanuit perspectief van de Social parent, maar deze behandeling zelf wordt gefinancierd door de ziektekostenverzekeraar. Begroting De totale begroting is, voor de jaren 2015, 2016, 2017, bedraagt totaal € 847.400. Daarvan is reeds gedekt: Jaarlijks €200.000 uit de Uitvoeringsovereenkomst met de gemeente Leiden voor de huisvesting en woonbegeleiding van de jongeren. Een bijdrage van €100.000 van het Skanfonds voor de organisatie van de Bootcamp voor de jaren 2015, 2016, 2017. 5
Hieronder zijn voorts aangegeven de kosten van het bij het Innovatiefonds aangevraagde deelproject ‘’Social Parenting’’: 2015: € 54.800
2016: € 46.800
2017: €46.800
De Binnenvest verzoekt een bijdrage voor de kosten van 2015 en 2016: totaal € 101.600 Toelichting op de hoogte van het bedrag: Uitgaven Sociaal Parenting
Eerste jaar
Tweede Jaar
Derde jaar
Coördinator en dagelijks leider/begeleider
37.800
37.800
37.800
Werving en Selectie social parents Training Onkostenvergoedingen Totaal
10 .000 5.000 2.000 54.800
4.000 2.000 3.000 46.800
4.000 2.000 3.000 46.800
Eigen bijdrage Overhead, secretariële diensten, organisatie en beleidsondersteuning worden door de Binnenvest voor haar rekeninggenomen. Bovendien financiert Binnenvest het derde jaar (€46.800, zijnde 31,5%) op andere wijze. Initiatiefnemers De Binnenvest start dit project voor deze doelgroep in samenwerking met Stichting Jongeren in Nood, een stichting louter voortkomend uit ervaringsdeskundigen op dit gebied en zonder eigen inkomsten, en Impegno, laagdrempelig behandelaar. Het project is voor een deel gefinancierd vanuit een uitvoeringsovereenkomst met de Gemeente Leiden (onderdak en begeleiding). Voor het tweede deel zijn we blij een bijdrage van het Skanfonds voor de komende 3 jaar te zullen ontvangen. Het derde deel, social parenting, heeft het probleem dat deze voorzieningen niet gedekt kunnen worden vanuit deze twee overeenkomsten. De Stichting De Binnenvest is een stabiele instelling, maar kan in dit stadium van maatschappelijke veranderingen geen fondsen uit eigen beheer meer aanwenden voor nieuwe projecten. Daarom doet De Binnenvest dit verzoek om een bijdrage aan u toekomen. Dit verzoek richt zich op het werven en selecteren van de vrijwilligers die social parent willen zijn voor deze jongeren, het opleiden en begeleiden van deze vrijwilligers en de kosten van het verschaffen van intervisie en supervisie aan deze groep. 6
7
