A. ZÁKLADNÍ ZPRÁVA... 3

Úřad práce v Jablonci nad Nisou

Zpráva o situaci na trhu práce v okrese Jablonec nad Nisou v roce 2007 únor 2008

Zpráva o situaci na trhu práce v okrese Jablonec nad Nisou v roce 2007

OBSAH A. ZÁKLADNÍ ZPRÁVA......................................................................... 3 1. CELKOVÁ CHARAKTERISTIKA OKRESU ...................................................................... 3 2. ZAMĚSTNANOST A VOLNÁ PRACOVNÍ MÍSTA .............................................................. 3 U

2.1. Zaměstnanost .......................................................................................................................... 3 2.2 Volná pracovní místa ............................................................................................................... 6

3. NEZAMĚSTNANOST ................................................................................................. 8 3.1. Hlavní ukazatele....................................................................................................................... 8 3.2. Tok nezaměstnanosti............................................................................................................ 16

4. CIZINCI NA TRHU PRÁCE ........................................................................................ 17 4.1. Zaměstnávání občanů EU/EHP a Švýcarska ...................................................................... 17 4.2. Zaměstnávání cizinců, kteří nepotřebují povolení k zaměstnání ..................................... 18 4.3. Zaměstnávání cizinců s povolením k zaměstnání ............................................................. 18

5. KONTROLNÍ ČINNOST ............................................................................................ 19 6. AKTIVNÍ POLITIKA ZAMĚSTNANOSTI ........................................................................ 20 6.1. Rekvalifikace a poradenství ................................................................................................. 22 6.2. Společensky účelná pracovní místa.................................................................................... 25 6.3. Veřejně prospěšné práce...................................................................................................... 25 6.4. Chráněné dílny a chráněná pracovní místa pro občany se ZP......................................... 25 6.5. Nové nástroje APZ................................................................................................................. 26 6.6. Cílený program k řešení zaměstnanosti ............................................................................. 26 6.7. Zpráva o plnění cílů APZ v roce 2007.................................................................................. 26 6.8. Projekty Evropské unie......................................................................................................... 28

7. STRUČNÁ ANALÝZA PROBLÉMOVÝCH SKUPIN .......................................................... 29 7.1. Absolventi a mladiství .......................................................................................................... 29 7.2. Občané se zdravotním postižením ...................................................................................... 30 7.3. Ostatní skupiny...................................................................................................................... 30

8. SHRNUTÍ .............................................................................................................. 31 8.1. Hlavní ukazatele..................................................................................................................... 31 8.2. Hlavní znaky vývoje na trhu práce okresu Jablonec nad Nisou v roce 2007.................. 31

9. OČEKÁVANÝ VÝVOJ ZAMĚSTNANOSTI A NEZAMĚSTNANOSTI V ROCE 2008 ................ 33

B.PŘÍLOHY.......................................................................................... 34

Zpracoval : Mgr. Michal Holý, analytik trhu práce Schválil : PhDr. František Schier, ředitel úřadu práce

2


A. ZÁKLADNÍ ZPRÁVA 1. Celková charakteristika okresu Okres Jablonec nad Nisou je příhraničním okresem. Na severu sousedí s Polskou republikou, na východě a jihu s okresem Semily, na západě pak s okresem Liberec. Společně s okresy Semily, Liberec, Česká Lípa tvoří podle reformy státní správy k 1. 1. 2000 územně správní celek Liberecký kraj, který se dále s okresem Děčín na české straně začleňuje do svazku hraničních území Euroregion Nisa. Rozlohou 402 km2 patří okres mezi 5 nejmenších okresů v České republice. Počet obyvatel k 30.9.2007 podle zjišťování ČSÚ dosahoval 89 270. Ekonomicky aktivních bylo ve IV.čtvrtletí roku 2007 na základě propočtu pracovní síly celkem 44 209 osob. Hustota osídlení představovala 220 osob na km2. Středisky osídlení jsou především města Jablonec nad Nisou (44 812 obyvatel ke konci roku 2006), Tanvald (6 980 obyvatel) a Železný Brod (6 492 obyvatel). Ve městech žije přibližně 80 % obyvatel okresu. Z celkové plochy okresu připadá cca 55 % na lesní půdu, kolem 32 % zaujímá zemědělská půda. K 1. 1. 2003 nabyla platnosti poslední reforma státní správy. Byly zrušeny okresní úřady a současně byly stanoveny územní obvody pověřených obcí II. stupně a správní obvody obcí s rozšířenou působností III. stupně. Touto reformou však nebyly zrušeny okresy jako územní jednotky. Na území okresu Jablonec nad Nisou leží správní obvod obce s rozšířenou působností Jablonec nad Nisou, správní obvod Tanvald (částečně zasahuje do okresu Semily) a správní obvod Železný Brod, které jsou zároveň územními obvody pověřených obecních úřadů. Obce Frýdštejn a Malá Skála spadají do správního obvodu Turnov. Celkem je v okrese Jablonec nad Nisou podle ČSÚ zapsáno přes 22 tisíc ekonomických subjektů. Významným odvětvím v okrese je zejména zpracovatelský průmysl, především průmysl skla a bižuterie, textilní průmysl, strojírenství a výroba součástek pro automobilový průmysl. Území okresu je velmi členité. Nejnižší nadmořská výška 254 m n. m. je zjištěna při hladině řeky Jizery poblíž Malé Skály na jihozápadní hranici okresu, naopak v severní části okresu v Jizerských horách najdeme nejvyšší bod na vrcholu Černé hory ve výši 1085 m nad mořem. Většina z 34 obcí okresu se nachází v nadmořské výšce 400 až 800 m, okresní město leží ve výšce 475 m n.m. Podnebí je drsné, průměrná roční teplota 5,5 stupně je asi tři stupně pod celostátním průměrem. Srážky jsou velmi vydatné, jejich roční úhrn činí 1100 až 1200 mm. Území okresu je odvodňováno povodím řek Kamenice a Jizery ve východní části a řeky Nisy v západní části okresu. V Jizerských horách jsou vybudovány tři přehrady, z nichž dvě slouží jako zásobárny pitné vody, další přehrada v Jablonci nad Nisou slouží k rekreačním a sportovním účelům. Okres Jablonec nad Nisou je vyhledávanou rekreační oblastí s velmi oblíbenými terény pro turistiku a klasické i alpské lyžařské disciplíny. I přes výborné rekreační podmínky však zůstává okres převážně průmyslovou oblastí s tradiční výrobou skla a bižuterie, Zemědělství je ovlivňováno špatnými půdními a klimatickými podmínkami. Podnikatelské subjekty vzniklé po transformaci zemědělských družstev se zaměřují především na chov skotu a pěstování obilovin a pícnin.

2. Zaměstnanost a volná pracovní místa 2.1. Zaměstnanost Zaměstnanost v jabloneckém okrese charakterizují údaje Okresní správy sociálního zabezpečení (OSSZ) o evidovaných pojištěncích uvedené v tabulce 1. Z údajů vyplývají následující skutečnosti : 3


• • •

Počet malých i velkých organizací v meziročním srovnání mírně poklesl. Velké organizace výrazně snížily počet svých zaměstnanců o 3 001 osobu, u malých organizací byl zaznamenán pokles o 52 zaměstnance. Osoby samostatně výdělečně činné zaznamenaly zastavení poklesu počtu pojištěnců, který trval téměř nepřetržitě od roku 2002. Celkový počet pojištěnců se meziročně snížil o 3 349 na 43 288 osob. Pro srovnání počet ekonomicky aktivních obyvatel vyjádřený ukazatelem pracovní síly zjišťovaný čtvrtletně na základě výsledků výběrového šetření pracovních sil se meziročně snížil o 863 na 44 209 osob. Evidované subjekty u OSSZ

31.12.2006

31.12.2007

Meziroční index

277

267

96,4%

29 333

26 032

88,7%

- počet organizací

1 876

1 874

99,9%

- počet zaměstnanců

8 313

8 261

99,4%

Velké organizace (25 a více zaměstnanců) - počet organizací - počet zaměstnanců Malé organizace (méně než 25 zaměstnanců)

Osoby samostatně výdělečně činné

8 991

8 995

100,0%

Pojištěnců celkem

46 637

43 288

92,8%

Tabulka 1 : Evidence pojištěnců OSSZ

Kromě údajů OSSZ zpracovává Úřad práce v Jablonci nad Nisou své vlastní údaje získané monitoringem zaměstnavatelů. Jeho cílem je především získání přehledu o pracovních místech v okrese a informací o připravovaných změnách zaměstnavateli na poli zaměstnanosti. Návratnost překládaných dotazníků od zaměstnavatelů je dlouhodobě velmi vysoká a činila více než 98%. Hlavní výsledky monitoringu uvádí následující tabulky. Počty zaměstnanců

31.12.2006 zaměstnavatelé

31.12.2007

zaměstnanci

zaměstnavatelé

zaměstnanci

Meziroční index zaměstnanci 129,2%

1 - 24

21

288

22

372

25 - 99

97

5079

91

4824

95,0%

100 - 499

40

8181

40

7596

92,8%

500 - 999

3

1953

3

2081

106,6%

1000 - 4999

1

3037

1

2413

79,5%

162

18538

157

17286

93,2%

Celkem

Tabulka 2 : Počet zaměstnavatelů a zaměstnanců v rámci monitoringu zaměstnavatelů Kategorie zaměstnanců

31.12.2006

31.12.2007

Meziroční index

Počet

Podíl

Počet

Podíl

Celkem

18 538

100,0%

17 286

100,0%

93,2%

Muži

9 154

49,4%

8 759

50,7%

95,7%

Ženy

9 384

50,6%

8 527

49,3%

90,9%

THP + ostatní

5 937

26,6%

5 716

25,6%

96,3%

Dělníci + POP

12 348

55,3%

11 356

50,9%

92,0%

Osoby se ZP

756

4,1%

504

2,9%

66,7%

Mladiství

13

0,1%

21

0,1%

161,5%

Důchodci

975

5,3%

953

5,5%

97,7%

Občané EU

525

5,7%

556

6,3%

105,9%

z toho Slováci

509

5,4%

529

6,2%

103,9%

Ostatní cizinci

212

1,1%

113

0,7%

53,3%

Tabulka 3 : Zaměstnanost podle jednotlivých kategorií zaměstnanců 4


Celkem bylo do monitoringu zaměstnavatelů jabloneckého okresu zahrnuto 157 subjektů s celkovým počtem 17 286 zaměstnanců. V meziročním srovnání jsme zaznamenali výrazný pokles celkového počtu zaměstnanců o 6,8%. Pokles se dotkl všech sledovaných kategorií zaměstnanců s výjimkou pracovníků ze států Evropské unie, kde počet tvoří s výjimkou několika desítek zaměstnanců z Polska a dalších zemí výhradně občané Slovenska. V rozdělení na hlavní ekonomické činnosti (viz tabulku 4) své stavy meziročně snižovali zejména zaměstnavatelé v textilním a oděvním průmyslu (DB subkategorie OKEČ), sklářském průmyslu (DI), zpracovatelském průmyslu jinde neuvedeném zahrnujícím převážně výrobu bižuterie (DN) a v papírenském průmyslu (DE). Nárůst zaměstnanosti byl zaznamenán u subjektů vyrábějících stroje (DK), výrobky z kovu (DJ), dopravní prostředky (DM) a elektrické a optické přístroje (DL), zaměstnanost se zvyšovala i v sektoru služeb. Ve sledovaném období zaměstnavatelé snižovali počty svých zaměstnavatelů většinou postupně během celého období bez povinnosti oznamovat hromadná propouštění úřadu práce. Dále nahlásili 3 zaměstnavatelé v textilním a sklářském průmyslu (Seba T a.s., Jablonex Group a.s. a Hybler Textil s.r.o.) hromadná propouštění celkem 560 zaměstnanců. Tato propouštění se výrazně projevila na poklesu zaměstnanosti u monitorovaných zaměstnavatelů, ovlivnila rovněž pokles zaměstnanosti v okrese. Na nárůst nezaměstnanosti v okresním měřítku však vliv neměla, jelikož většina propuštěných získala zaměstnání u zaměstnavatelů v rozvíjejících se průmyslových odvětvích (automobilový průmysl atd.). Na I. pololetí roku 2008 plánuje 13 zaměstnavatelů předpokládané propouštění přibližně 70 zaměstnanců. Na druhé straně 42 subjekty předpokládají v uvedeném období přijetí cca 360 nových pracovníků. I když se zaměstnavatelům ve velké většině nepodaří splnit předpokládaný počet přijatých pracovníků a bude pokračovat propouštění v průmyslu skla a bižuterie, očekáváme vzhledem k příznivé ekonomické situaci v regionu mírný nárůst zaměstnanosti u monitorovaných subjektů. Stav k 31.12.2006

Stav k 31.12.2007

zaměst.

pracov.

zaměst.

pracov.

pracovníci

Zemědělství,myslivost,lesní hospodářství

1

35

1

35

100,0%

DA

Průmysl potravinářský a tabákový

4

461

4

455

98,7%

DB

Textilní a oděvní průmysl

5

816

4

434

53,2%

DD

Dřevozpracující průmysl

2

291

2

242

83,2%

DE

Papírenský a polygrafický průmysl

4

116

4

86

74,1%

DG

Chemický a farmaceutický průmysl

1

56

2

96

171,4%

DH

Gumárenský a plastikářský průmysl

13

1757

12

1705

97,0%

DI

Průmysl skla a stavebních hmot

21

2916

21

2622

89,9%

DJ

Výroba kovů a kovodělných výrobků

15

831

16

851

102,4%

DK

Výroba strojů a zařízení

6

742

7

761

102,6%

DL

Výroba elektrických a optických přístrojů

6

1075

6

1120

104,2%

DM

Výroba dopravních prostředků

3

994

3

1095

110,2%

DN

Zpracovatelský průmysl jinde neuvedený

17

3425

16

2770

80,9%

E

Výroba a rozvod elektřiny, plynu a vody

3

159

3

152

95,6%

F

Stavebnictví

8

410

7

337

82,2%

G

Obchod a opravy mot.vozidel a spotř.zboží

6

218

7

207

95,0%

Pohostinství, ubytování

1

23

1

22

95,7%

I

Doprava, skladování, pošty a telekomunikace

5

641

4

664

103,6%

J

Peněžnictví a pojišťovnictví

4

155

3

110

71,0%

K

Nemovitosti,služby pro podniky,výzkum,vývoj

11

669

12

663

99,1%

L

Veřejná správa, obrana a sociální činnosti

8

883

8

917

103,9%

M

Školství

7

486

7

535

110,1%

N

Zdravotnictví, veterinární a sociální činnosti

9

1185

9

1216

102,6%

O

Ostatní veřejné, sociální a osobní služby

2

194

3

191

98,5%

162

18538

156

17286

93,9%

OKEČ Odvětví A

H

Celkem

Meziroční index

Tabulka 4 : Zaměstnanost podle převažující ekonomické činnosti zaměstnavatelů 5


2.2 Volná pracovní místa Vývoj počtu volných pracovních míst je zobrazen v grafu 1. Průměrně bylo v roce 2007 nabízeno 700 volných míst, což je ve srovnání s rokem 2006 o 72 místa více. K 31.12.2007 nabízeli zaměstnavatelé 573 pracovní příležitosti, tedy o 76 méně než na konci roku 2006. Po zimním poklesu byl zaznamenán v první polovině roku strmý nárůst nabízených pracovních příležitostí, který se projevil zejména v poptávce po kvalifikovaných dělnických profesích. Nárůst se zastavil v srpnu na 891 volném pracovním místě, což je nejvyšší počet od srpna roku 1994. Největší absolutní nárůst zaznamenaly dělnické profese ve výrobě plastových a pryžových součástí automobilů, potravinářství, strojírenství a kovodělném průmyslu, sezónně pak rovněž dělnická místa ve stavebnictví. V posledních měsících roku došlo naopak ke snižování poptávky zejména díky obsazování volných míst a rušení požadavků jsme u kovodělných profesí, profesí v potravinářském průmyslu a u montážních dělníků. 1000 900 800 700 600 500 400 300 200 100 0 III-06 IV-06

V-06

VI-06 VII-06 VIII-06 IX-06

X-06

XI-06 XII-06

I-07

II-07

III-07 IV-07

V-07


X-07

XI-07 XII-07

nahlášená

232

210

342

292

159

268

233

263

251

94

280

219

188

228

391

245

130

289

400

283

235

71

zrušená

203

134

310

168

198

155

255

177

234

98

277

179

190

105

190

276

89

137

428

334

185

168

celkem

552

592

600

694

627

711

673

715

674

649

593

592

552

646

804

746

761

891

822

707

710

573

nahlášená

zrušená

celkem

Graf 1: Vývoj počtu volných pracovních míst

Stupeň vzdělání

Stav k 31.12.2006

Stav k 31.12.2007

VM

%

Uchazeči

VM

%

Uchazeči

(A) bez vzdělání (B) neúplné základní vzdělání (C) základní vzdělání + praktická škola

3 0 103

0,5 0,0 15,9

15 33 1015

4 0 96

0,7 0,0 16,8

13 24 840

(D) nižší střední vzdělání (E) nižší střední odborné vzdělání (H) střední odborné vzdělání (vyučen) (J) střední nebo střední odborné vzdělání bez maturity a vyučení

10 14 362

1,5 2,2 55,8

1 47 1218

3 24 306

0,5 4,2 53,4

3 45 1078

(K) ÚSV vzdělání (L) ÚSO vzdělání (vyučení s maturitou) (M) ÚSO vzdělání s maturitou (bez vyučení)

0 0 10 109

0,0 0,0 1,5 16,8

17 82 91 467

2 1 10 90

0,3 0,2 1,7 15,7

13 74 79 440

(N) vyšší odborné vzdělání (R) bakalářské vzdělání (T) vysokoškolské vzdělání (V) doktorské vzdělání

3 0 35 0

0,5 0,0 5,4 0,0

18 13 68 5

4 6 27 0

0,7 1,0 4,7 0,0

17 10 72 2

Celkem

649

100,0

3090

573

100,0

2710

Tabulka 5 : Volná místa podle stupně požadovaného vzdělání

6


Struktura volných míst podle požadovaného vzdělání je popisována v tabulce 5. Největší zájem je trvale o pracovníky se středním odborným vzděláním (vyučen), středním odborným vzděláním s maturitou a nekvalifikované dělníky se vzděláním základním. K jedinému výraznějšímu nárůstu v meziročním srovnání došlo u míst pro osoby s nižším středním odborným vzděláním (E). Velká část nabízených volných pracovních míst představuje výkon jednoduchých prací bez odborného vzdělání nebo se jedná o místa dlouhodobě neobsaditelná našimi uchazeči. Tato místa neobsazená déle než 3 měsíce uvádí tabulka 6.

KZAM trojmístný kód skupiny

profese

VPM celkem

z toho VPM nabízená nejméně po dobu 3 měsíců

214

Architekti, projektanti, konstruktéři, techničtí vědci

14

8

222

Odborní zdravotničtí a veterinární pracovníci

6

5

247

Ostatní odborní administrativní pracovníci

7

5

311

Technici ve fyzikálních, technických oborech

39

29

334

Ostatní pedagogové

7

7

341

Zprostředkovatelé obchodních a finančních transakcí

6

5

342

Zástupci - agenti

6

2

343

Odborní administrativní pracovníci

9

2

413

Úředníci ve skladech, v dopravě a v přepravě

12

5

512

Provozní pracovníci stravování

21

9

516

Pracovníci ochrany a ostrahy

19

17

521

Prodavači v obchodech a předváděči zboží

5

1

712

Stavební dělníci hlavní stavební výroby

62

59

713

Kvalifikovaní dělníci zajišťující dokončovací stavební práce

21

19

714

Malíři, lakýrníci, tapetáři, čističi, kominíci

6

4

721

Formíři, svářeči, výrobci a opraváři výrobků z plechů

43

22

722

Kováři, nástrojaři, zámečníci

71

63

723

Mechanici a opraváři strojů a zařízení

13

11

724

Mechanici, seřizovači, opraváři elektrických zařízení

5

5

732

Hrnčíři, skláři

24

12

741

Zpracovatelé, výrobci potravinářských výrobků

23

1

743

Kvalifikovaní výrobci textilií, výrobků

5

4

813

Obsluha pecí a zařízení na výrobu skla, keramiky

6

1

821

Obsluha strojů na výrobu výrobků z kovů a nerostů

5

4

823

Obsluha strojů na výrobu pryžových a plastových výr.

6

5

832

Řidiči motorových vozidel

18

16

Pomocní a nekvalifikovaní pracovníci

86

38

9

Tabulka 6 : Počet nejpočetnějších hlášených a dlouhodobě neobsazených VPM podle skupin KZAM k 31.12.2007

V tabulce 7 je zachycena struktura volných míst podle hlavních tříd číselníku KZAM. Nejvíce pracovních příležitostí bylo ke konci roku 2007 již tradičně nabízeno pro řemeslníky a kvalifikované dělníky v hlavní třídě 7. Velký zájem je především o kvalifikované kovodělnické a strojírenské profese automechanik, nástrojař, zámečník, obráběč kovů, která se však daří poměrně obtížně obsazovat evidovanými uchazeči. Rostoucí zájem o dělníky v potravinářství je způsoben trvalým zájmem jabloneckého výrobce čokoládových figurek a agentur práce majících v této firmě pracoviště. Mezi tzv. technickohospodářskými pracovníky registrujeme zvýšený zájem zaměstnavatelů především o technické profese v průmyslu (technik, konstruktér, kreslič) Ve srovnání s minulým rokem poklesla poptávka po nekvalifikované pracovní síle zejména u zaměstnavatelů ve zpracovatelském průmyslu. Oproti minulému roku při podrobnějším pohledu zaznamenáváme zvýšenou poptávku po sklářských profesích, výrazný nárůst poptávky zaznamenali zaměstnavatelé ve stavebnictví. 7

Zpráva o situaci na trhu práce v okrese Jablonec nad Nisou v roce 2007 Hlavní třída KZAM

K 31.12.2006

K 31.12.2007

Rozdíl

Meziroční index

hl.tř. 1 KZAM - Zákonodárci, vedoucí a řídící pracovníci

20

8

-12

40,0%

hl.tř. 2 KZAM - Vědečtí a duševní pracovníci

33

39

6

118,2%

hl.tř. 3 KZAM - Techničtí, zdravotničtí, pedagogičtí pracovníci

78

77

-1

98,7%

hl.tř. 4 KZAM - Nižší administrativní pracovníci

31

25

-6

80,6%

hl.tř. 5 KZAM - Provozní pracovníci ve službách a obchodě

55

48

-7

87,3%

hl.tř. 6 KZAM - Kvalifikovaní dělníci v zemědělství, lesnictví

1

4

3

400,0%

hl.tř. 7 KZAM - Řemeslníci a výrobci, zpracovatelé, opraváři

248

275

27

110,9%

hl.tř. 8 KZAM - Obsluha stojů a zařízení

121

54

-67

44,6%

hl.tř. 9 KZAM - Pomocní a nekvalifikovaní pracovníci

62

43

-19

69,4%

hl.tř. 0 KZAM - Příslušníci armády Celkem

0

0

0

x

649

573

-76

88,3%

Tabulka 7 : Volná místa podle profesních skupin KZAM

3. Nezaměstnanost 3.1. Hlavní ukazatele V první polovině roku 2007 byl zaznamenán na trhu práce jabloneckého okresu typický sezónní průběh hodnot, ve srovnání s minulými lety došlo k výraznějšímu poklesu hlavních ukazatelů. V lednu došlo k pravidelnému lednovému nárůstu nezaměstnanosti, po kterém míra nezaměstnanosti nepřetržitě klesala až na červnové minimum. V jarních měsících se na poklesu hodnot plně projevily především mírná zima a příznivé podmínky pro sezónní práce, pokračující umísťování absolventů škol na trh práce a celkově příznivá ekonomická situace u zaměstnavatelů ve většině hospodářských odvětvích. Na druhé straně od května 2007 byl pokles počtu nezaměstnaných zpomalen příchodem části zaměstnanců propuštěných v rámci hromadných propouštění v podnicích Seba T a.s., Jablonex Group a.s. a Hybler Textil s.r.o. Po sezónním nárůstu v prázdninových měsících jsme v druhé polovině roku zaznamenali poměrně výrazný pokles míry nezaměstnanosti,. Míra nezaměstnanosti se pohybovala v rozmezí od 6,1% do 5,3%. Na konci roku 2007 činila 5,3%, v meziročním srovnání tak došlo k poklesu o 0,6% představující meziroční index 89,5%. Průměrná hodnota míry nezaměstnanosti za rok 2007 činila 5,7%. 12,0 11,0 10,0 9,0 8,0

%

7,0 6,0 5,0 4,0 3,0 2,0 1,0 0,0 XII-91 XII-92 XII-93 XII-94 XII-95 XII-96 XII-97 XII-98 XII-99 XII-00 XII-01 XII-02 XII-03 XII-04 XII-05 XII-06 XII-07

ČR-pův.

okres Jablonec n/N-pův.

ČR-nová

okres Jablonec n/N-nová

Graf 2 : Vývoj míry nezaměstnanosti v České republice a jabloneckém okrese

8


I přes rostoucí problémy zaměstnavatelů v průmyslu skla a bižuterie příznivý vývoj hodnot míry nezaměstnanosti v roce 2007 pozitivně ovlivnila především stabilní situace ve strojírenství, výrobě součástí pro automobilový průmysl i v dalších hospodářských odvětvích. Registrovali jsme zvýšenou poptávku zaměstnavatelů po pracovních silách v okrese i v průmyslových zónách v Liberci a Turnově, nezaměstnaní rovněž nacházejí pracovní uplatnění v dalších relativně blízkých hospodářských centrech Semilech, Mladé Boleslavi i Praze. Počet vyřazených uchazečů o zaměstnání a zejména umístěných do pracovního poměru tak po většinu roku převyšoval počet uchazečů nově evidovaných. Rovněž počet absolventů škol přicházejících do evidence po ukončení školního roku každoročně klesá, v podzimních měsících roku zaznamenáváme jejich postupné vyřazování a umísťování do pracovního poměru. 9

8

%

7

6

5

4 XII-05

III-06

MN Jablonec n/N

VI-06

IX-06

MN Liberecký kraj

XII-06

III-07

MN Česká Lípa

VI-07

IX-07

MN Liberec

XII-07 MN Semily

Graf 3 : Vývoj míry nezaměstnanosti v okresech Libereckého kraje

Hodnoty míry nezaměstnanosti v České republice zaznamenaly ještě příznivější vývoj patrný v grafu 2. Sledované hodnoty po lednovém maximu 7,9% trvale klesaly s menším nárůstem v červnu až na listopadových 5,6%, v posledním měsíci roku přišel typický sezónní nárůst na 6%. Pokles za rok 2007 vyjadřuje meziroční index 77,9%. 4500 4000 3500 3000 2500 2000 1500 1000 500 0 XII-91 XII-92 XII-93 XII-94 XII-95 XII-96 XII-97 XII-98 XII-99 XII-00 XII-01 XII-02 XII-03 XII-04 XII-05 XII-06 XII-07

Uchazeči o zaměstnání

Volná místa

Uchazeči dosažitelní

Graf 4 : Počet uchazečů o zaměstnání a volných míst v okrese Jablonec nad Nisou v letech 1991 až 2007 9


V dalších okresech Libereckého kraje i v kraji jako celku byl zaznamenán podobný příznivý vývoj hodnot míry nezaměstnanosti dokumentovaný grafem 3. Mezi jednotlivými okresy kraje měl ke konci roku 2007 nejnižší hodnoty jablonecký okres (5,3%), následovaný okresy Semily (5,7%), Liberec (6%) a Česká Lípa (7,1%). Míra nezaměstnanosti v celém kraji představovala 6,1%. Pokud srovnáme meziroční vývoj hodnot míry nezaměstnanosti, nejvýraznější pokles zaznamenal okres Liberec (meziroční index 80,9%), nejpomalejší pak Česká Lípa s indexem 95,9%. Vývoj počtu evidovaných uchazečů zobrazují v dlouhodobém měřítku graf 4 a graf 5. V roce 2007 se počet evidovaných uchazečů o zaměstnání pohyboval mezi 3183 v lednu a 2710 v prosinci s průměrnou měsíční hodnotou 2984 uchazečů. Pro srovnání průměrný měsíční počet uchazečů v roce 2006 činil 3128 nezaměstnaných, v roce 2005 to bylo 3378 a v roce 2004 celkem 3765 uchazečů. S výjimkou nárůstu v červenci a srpnu počet evidovaných uchazečů trvale klesal až na 2710 nezaměstnaných ke konci prosince 2007, což je nejnižší hodnota od října 2001. V meziročním srovnání poklesl počet evidovaných uchazečů o 380, meziroční index činil 87,7%. V grafu 4 je rovněž zobrazen vývoj počtu dosažitelných uchazečů, tj. uchazečů, kteří mohou bezprostředně nastoupit do zaměstnání, od července 2004 používaný jako čitatel při výpočtu registrované míry nezaměstnanosti. Na konci prosince 2007 bylo evidováno 2346 dosažitelných uchazečů, což představuje 86,6% všech uchazečů. Před rokem byli evidováni 2673 uchazeči (meziroční index 87,8%) představujících 86,5% všech evidovaných. 3800

10,0 3484 3327 3481

3200

3205

3265

7,0

2600

3060

3090

3106

3093

3081

3062

3030

2991

3258

3258 7,1

9,0

3197 3071

3000 7,6 2800

3280

3256

3455

2957 3006 3004

3062 2936

6,5

2741 2710

6,1

2400 2200

5,9

6,7 5,5

8,0

2874

3183

3090

6,3

2000

5,4

5,4

6,0

4,9

1800 1600 1400

4,8

4,4

4,3

6,0

5,4 5,5 4,7

4,7

4,5

5,2 4,3

3,7

4,5

4,1

4,0 4,0

3,9

600

630 449

494

694 513 542 515

457 503

592 600 547 552

627

711 673 715 674

804 649 593

592 552

891 746 761

646

3,0 822 707

2,0 710

400 200

573

0 VI-05

5,0 4,0

3,6

3,5

1200 1000 800

7,0

U/VM

3600 3407 3400

1,0 0,0

IX-05

XII-05

III-06

VI-06

Uchazeči

IX-06

XII-06

Volná místa

III-07

VI-07

IX-07

XII-07

U/VM

Graf 5 : Počet uchazečů o zaměstnání, volných pracovních míst a počtu uchazečů na jedno volné pracovní místo

Podle grafu 6 se snížení počtu evidovaných uchazečů promítlo u obou pohlaví s rozdílnou intenzitou. Během roku měl nástup sezónních prací a celkově zvýšená poptávka po pracovní síle příznivější vliv na počty evidovaných mužů, u žen se více projevilo prázdninové zvýšení díky absolventské vlně, zvýšení počtu pedagogických pracovníků v evidenci i příchod části zaměstnanců propuštěných v rámci hromadných propouštění v textilním a bižuterním průmyslu. K 31.12.2007 úřad práce evidoval 1585 žen, což je o 64 méně než ke stejnému datu roku 2006 (meziroční index 96,1%). Specifická míra nezaměstnanosti vzrostla z 6,7% na 6,8%. Mezi muži byl k 31.12.2007 evidován 1125 uchazeč o zaměstnání, což představuje v meziročním srovnání pokles o 316 uchazečů a meziroční index 78,1%. Specifická míra nezaměstnanosti klesla meziročně z 5,3% na 4,1%. Rovněž můžeme konstatovat, že v dlouhodobém měřítku roste podíl evidovaných žen. Zatímco na konci roku 2002 představoval podíl 47,0%, na konci roku 2007 to bylo již 58,5%. 10


70,0%

2500

60,0% 2000 50,0% 1500

40,0%

30,0%

1000

20,0% 500 10,0%

0

0,0% XII-05

I-06

II-06

III-06 IV-06

V-06


X-06

XI-06 XII-06

I-07

II-07

III-07

IV-07

V-07


X-07

XI-07 XII-07

Ženy

1691

1671

1690

1678

1672

1666

1623

1675

1711

1696

1712

1631

1649

1670

1668

1612

1611

1653

1671

1757

1790

1688

1640

1597

1585

Muži

1565

1587

1590

1580

1533

1424

1368

1396

1382

1364

1394

1399

1441

1527

1515

1450

1395

1351

1286

1305

1291

1248

1234

1144

1125

Podíl žen

51,9% 51,3% 51,5% 51,5% 52,2% 53,9% 54,3% 54,5% 55,3% 55,4% 55,1% 53,8% 53,4% 52,2% 52,4% 52,6% 53,6% 55,0% 56,5% 57,4% 58,1% 57,5% 57,1% 58,3% 58,5%

Graf 6 : Vývoj počtu evidovaných mužů a žen a podílu žen na celkovém počtu uchazečů

Celkem do 19 let 20 - 24 let 25 -29 let 30 - 34 let 35 - 39 let 40 - 44 let 45 - 49 let 50 - 54 let 55 - 59 let 60 a více uchazeči celkem Ženy do 19 let 20 - 24 let 25 -29 let 30 - 34 let 35 - 39 let 40 - 44 let 45 - 49 let 50 - 54 let 55 - 59 let 60 a více ženy celkem Muži do 19 let 20 - 24 let 25 -29 let 30 - 34 let 35 - 39 let 40 - 44 let 45 - 49 let 50 - 54 let 55 - 59 let 60 a více muži celkem

Stav k 31.12.2006 počet %


Rozdíl počet

Meziroční index %

221 456 405 397 366 311 284 356 259 35 3090

7,2 14,8 13,1 12,8 11,8 10,1 9,2 11,5 8,4 1,1 100,0

181 335 335 351 306 288 260 324 285 45 2710

6,7 12,4 12,4 13,0 11,3 10,6 9,6 12,0 10,5 1,7 100,0

-40 -121 -70 -46 -60 -23 -24 -32 26 10 -380

81,9 73,5 82,7 88,4 83,6 92,6 91,5 91,0 110,0 128,6 87,7

107 199 200 246 230 187 157 204 116 3 1649

6,5 12,1 12,1 14,9 13,9 11,3 9,5 12,4 7,0 0,2 100,0

108 158 174 230 205 180 168 214 145 3 1585

6,8 10,0 11,0 14,5 12,9 11,4 10,6 13,5 9,1 0,2 100,0

1 -41 -26 -16 -25 -7 11 10 29 0 -64

100,9 79,4 87,0 93,5 89,1 96,3 107,0 104,9 125,0 100,0 96,1

114 257 205 151 136 124 127 152 143 32 1441

7,9 17,8 14,2 10,5 9,4 8,6 8,8 10,5 9,9 2,2 100,0

73 177 161 121 101 108 92 110 140 42 1125

6,5 15,7 14,3 10,8 9,0 9,6 8,2 9,8 12,4 3,7 100,0

-41 -80 -44 -30 -35 -16 -35 -42 -3 10 -316

64,0 68,9 78,5 80,1 74,3 87,1 72,4 72,4 97,9 131,3 78,1

Tabulka 8 : Struktura uchazečů o zaměstnání podle věku 11


Dle tabulky 8 evidoval bylo k 31.12.2007 evidováno nejvíce uchazečů ve stáří 30 až 34 let a dále v kategoriích od 20 do 29 let. Mezi muži byli nejpočetnější poslední jmenované skupiny a uchazeči mezi 55 a 59 lety, mezi ženami to byly skupiny od 30 do 39 let a od 50 do 54 let. V meziročním srovnání došlo ke snížení počtu evidovaných u všech kategoriích do 54 let věku. Mezi muži došlo ke zvýšení pouze u kategorie nad 60 let, u žen u všech skupin nad 45 let věku. Potvrzuje se tak u skupin nejstarších uchazečů nad 55 let věku dlouhodobý nárůst podílu na celkovém počtu nezaměstnaných (meziroční zvýšení z 21% na 24,2%). Stupeň vzdělání

Stav k 31.12.2006

Rozdíl

Meziroční index

počet

%

Stav k 31.12.2007 počet

%

počet

%

15 33 1015 1 47 1218 17 82 91 467 18 13 68 5 3090

0,5 1,1 32,8 0,0 1,5 39,4 0,6 2,7 2,9 15,1 0,6 0,4 2,2 0,2 100,0

13 24 840 3 45 1078 13 74 79 440 17 10 72 2 2710

0,5 0,9 31,0 0,1 1,7 39,8 0,5 2,7 2,9 16,2 0,6 0,4 2,7 0,1 100,0

-2 -9 -175 2 -2 -140 -4 -8 -12 -27 -1 -3 4 -3 -380

86,7 72,7 82,8 300,0 95,7 88,5 76,5 90,2 86,8 94,2 94,4 76,9 105,9 40,0 87,7

8 16 526 1 23 614 14 56 50 286 9 6 38 2 1649

0,5 1,0 31,9 0,1 1,4 37,2 0,8 3,4 3,0 17,3 0,5 0,4 2,3 0,1 100,0

9 15 488 3 25 585 10 55 45 297 14 4 33 2 1585

0,5 0,9 29,2 0,2 1,5 35,0 0,6 3,3 2,7 17,8 0,8 0,2 2,0 0,1 94,9

1 -1 -38 2 2 -29 -4 -1 -5 11 5 -2 -5 0 -64

112,5 93,8 92,8 300,0 108,7 95,3 71,4 98,2 90,0 103,8 155,6 66,7 86,8 100,0 96,1

7 17 489 0 24 604 3 26 41 181 9 7 30 3 1441

0,5 1,2 33,9 0,0 1,7 41,9 0,2 1,8 2,8 12,6 0,6 0,5 2,1 0,2 100,0

4 9 352 0 20 493 3 19 34 143 3 6 39 0 1125

0,3 0,7 27,4 0,0 1,6 38,3 0,2 1,5 2,6 11,1 0,2 0,5 3,0 0,0 87,5

-3 -8 -137 0 -4 -111 0 -7 -7 -38 -6 -1 9 -3 -316

57,1 52,9 72,0 #DIV/0! 83,3 81,6 100,0 73,1 82,9 79,0 33,3 85,7 130,0 0,0 78,1

Celkem (A) bez vzdělání (B) neúplné základní vzdělání (C) základní vzdělání + praktická škola (D) nižší střední vzdělání (E) nižší střední odborné vzdělání (H) střední odborné vzdělání (vyučen) (J) stř.nebo stř.odb. vzd. bez mat. a vyuč. (K) ÚSV (L) ÚSO vzdělání (vyučení s maturitou) (M) ÚSO vzdělání s maturitou (bez vyučení) (N) vyšší odborné vzdělání (R) bakalářské vzdělání (T) vysokoškolské vzdělání (V) doktorské vzdělání celkem Ženy (A) bez vzdělání (B) neúplné základní vzdělání (C) základní vzdělání + praktická škola (D) nižší střední vzdělání (E) nižší střední odborné vzdělání (H) střední odborné vzdělání (vyučen) (J) stř.nebo stř.odb. vzd. bez mat. a vyuč. (K) ÚSV vzdělání (L) ÚSO vzdělání (vyučení s maturitou) (M) ÚSO vzdělání s maturitou (bez vyučení) (N) vyšší odborné vzdělání (R) bakalářské vzdělání (T) vysokoškolské vzdělání (V) doktorské vzdělání ženy celkem Muži (A) bez vzdělání (B) neúplné základní vzdělání (C) základní vzdělání + praktická škola (D) nižší střední vzdělání (E) nižší střední odborné vzdělání (H) střední odborné vzdělání (vyučen) (J) stř.nebo stř.odb. vzd. bez mat. a vyuč. (K) ÚSV vzdělání (L) ÚSO vzdělání (vyučení s maturitou) (M) ÚSO vzdělání s maturitou (bez vyučení) (N) vyšší odborné vzdělání (R) bakalářské vzdělání (T) vysokoškolské vzdělání (V) doktorské vzdělání muži celkem

Tabulka 9: Struktura evidovaných uchazečů podle stupně dosaženého vzdělání 12


Z tabulky 9 věnované rozdělení uchazečů podle dosaženého vzdělání vyplývá, že na konci roku 2007 bylo evidováno nejvíce uchazečů se středním odborným vzděláním (vyučen, třída H), základním vzděláním (třída C), a úplným středním vzděláním s maturitou a bez vyučení (M). Meziroční pokles se projevil u většiny vzdělanostních kategorií s výjimkou uchazečů s nižším středním (D) a vysokoškolským vzděláním (T). Za zmínku stojí rovněž poměrně výrazný pokles uchazečů s nejnižšími stupni vzdělání (A,B,C). Rozdělení uchazečů podle hlavních skupin požadovaných zaměstnání číselníku KZAM zobrazuje graf 7 a podrobně tabulka 10. Nejvýraznější podíl zaujímali ve sledovaném i předchozích obdobích pomocní a nekvalifikovaní pracovníci (hlavní třída KZAM č.9), kvalifikovaní dělníci v průmyslových odvětvích (7) a provozní pracovníci ve službách a obchodě (hlavní třída 5). Většina z profesních skupin zaznamenala pokles počtu uchazečů, nejvýraznější byl zaznamenán u pomocných a nekvalifikovaných pracovníků, stavebních dělníků (třída 71) a prodavačů (52). Nárůst postihl i přes zvýšenou poptávku vědecké a technické pracovníky (třídy 21, 22, 31 a 32) a obsluhující pracovníky v průmyslu (81). KZAM

Zaměstnání

k 31.12.2006

meziroční index

k 31.12.2007

Uchazeči

Uchazeči

VM

U/VM

0

Příslušníci armády

2

0

0

x

0,0%

11 12

Zákonodárci, vyšší úředníci a vojenští velitelé Vedoucí a řídící pracovníci velkých organizací

1 26

1 24

1 4

1,0 6,0

100,0% 92,3%

13

Vedoucí a ředitelé malých organizací

12

10

3

3,3

83,3%

1

Zákonodárci, vedoucí a řídící pracovníci

39

35

8

4,4

89,7%

21 22 23

Vědci a odborníci ve fyzikálních a příbuzných oborech Vědci a odborníci v biologických, lékařských a příb. obor. Odborní pedagogičtí pracovníci

17 3 22

20 6 20

18 6 2

1,1 1,0 10,0

117,6% 200,0% 90,9%

24

Ostatní vědci a odborní duševní pracovníci jinde neuvedení

93

75

13

5,8

80,6%

2

Vědečtí a duševní pracovníci

135

121

39

3,1

89,6%

31 32 33

Technici ve fyzikálních, technických a příbuzných oborech Techničtí pracovníci v obl. biologie,zdravot. a zemědělství Pedagogičtí pracovníci

77 23 19

80 25 15

39 6 7

2,1 4,2 2,1

103,9% 108,7% 78,9%

34

Jiní pomocní odborní pracovníci

174

149

25

6,0

85,6%

3

Techničtí, zdravotničtí, pedagogičtí pracovníci

293

269

77

3,5

91,8%

41

Nižší administrativní pracovníci

233

229

22

10,4

98,3%

42

Úředníci ve službách a obchodě

32

33

3

11,0

103,1%

4

Nižší administrativní pracovníci

265

262

25

10,5

98,9%

51

Obsluhující pracovníci

239

215

43

5,0

90,0%

52

Prodavači, manekýni a předváděči zboží

249

197

5

39,4

79,1%

5

Provozní pracovníci ve službách a obchodě

488

412

48

8,6

84,4%

61

Kvalifikovaní dělníci v zemědělství, lesnictví, a rybářství

22

20

4

5,0

90,9%

62

Pracovníci v zemědělství a rybářství (samozásobitelé)

1

0

0

x

0,0%

6

Kvalifikovaní dělníci v zemědělství, lesnictví

23

20

4

5,0

87,0%

71 72 73

Kvalifikovaní dělníci při dobývání surovin a stavební dělníci Kvalifikovaní kovodělníci a strojírenští dělníci Výrobci a opraváři přesných přístrojů, umělečtí řemeslníci

175 108 239

130 93 206

89 132 24

1,5 0,7 8,6

74,3% 86,1% 86,2%

74

Ostatní kvalifikovaní zpracovatelé a výrobci

56

54

30

1,8

96,4%

7

Řemeslníci a výrobci, zpracovatelé, opraváři

578

483

275

1,8

83,6%

81 82

Obsluha průmyslových zařízení Obsluha stacionárních zařízení a montážní dělníci

24 220

31 207

12 20

2,6 10,4

129,2% 94,1%

83

Řidiči a obsluha pojízdných strojních zařízení

162

136

22

6,2

84,0%

8

Obsluha stojů a zařízení

406

374

54

6,9

92,1%

9

Pomocní a nekvalifikovaní pracovníci

836

717

43

16,7

KZAM neuvedeno

25

17

3256

2710

KZAM C e l k e m

85,8% 68,0%

573

4,7

83,2%

Tabulka 10 : Struktura uchazečů a volných míst podle hlavních tříd a tříd KZAM 13


Počet uchazečů na jedno volné pracovní místo (U/VM) se v roce 2007 pohyboval v rozmezí od 5,4 do 3,5 s průměrnou hodnotou 4,4. Ve srovnání v roce 2005 činila průměrná hodnota 5,1. K 31.12.2007 připadalo na jedno volné místo 4,7 uchazečů o zaměstnání. Červnová a říjnová hodnota 3,5 byla nejnižší od října roku 1997 a spolu s předchozími údaji dokumentuje příznivý vývoj celkového poměru mezi nabídkou a poptávkou.

- hl.tř. 1 KZAM , Zákonodárci vedoucí a řídící pracovníci 1% - hl.tř. 9 KZAM Pomocní a nekvalifikovaní pracovníci 27% - hl.tř. 8 KZAM Obsluha stoj ů a zařízení 14%

- hl.tř. 3 KZAM , Techničtí , zdravotničtí pedagogičtí pracovníci 10%

- hl.tř. 2 KZAM Vědečtí a duševní pracovníci 4%

- hl.tř. 0 KZAM Příslušníci armády 0%

hl.tř. 4 KZAM - Nižší administrativní pracovníci 10%

- hl.tř. 7 KZAM Řemeslníci a , výrobci , zpracovatelé opraváři 18%

- hl.tř. 5 KZAM Provozní pracovníci ve službách a obchodě 15%

- hl.tř. 6 KZAM Kvalifikovaní dělníci , v zemědělství lesnictví 1%

Graf 7 : Rozdělení uchazečů podle hlavních tříd KZAM k 31.12.2007

I přes tuto skutečnost stále registrujeme nepříznivý poměr mezi nabídkou a poptávkou při detailnějším členění v některých profesních skupinách. Jedná se zejména o třídy 23 (odborní pedagogičtí pracovníci), 24 (ostatní odborní pracovníci v administrativě, umělecké oblasti, atd.), 41 (nižší administrativní pracovníci), 42 (úředníci ve službách a obchodě), 52 (prodavači, manekýni a předváděči zboží). Nejméně příznivé hodnoty zaznamenáváme u pomocných a nekvalifikovaných pracovníků (hlavní třída 9), kde však již několik let roste zájem zaměstnavatelů po této skupině uchazečů. Nejpříznivější hodnotu ukazatele U/VM trvale zaznamenáváme v řídě 72 (kvalifikovaní kovodělníci a strojírenští dělníci), kde však registrujeme nezájem uchazečů o dané profese a více než třetinu míst dlouhodobě neobsazených. Velmi příznivý poměr mezi nabídkou a poptávkou panoval i ve třídách 21 (technici, konstruktéři) a 22 (především odborné lékařské profese), kde zaznamenáváme nedostatek kvalifikovaných odborníků v evidenci. 35,0 30,0

28,6 28,2

25,0 20,0

19,9

20,5

19,9 18,5 14,7

15,0

13,3 11,8 10,1

10,0

6,9 7,7

5,0 0,0 do 3 měsíců 3 - 6 měsíců

6 - 9 měsíců 9 - 12 měsíců

k 31.12.2006

12 - 24 měsíců

více než 24 měsíce

k 31.12.2007

Graf 8: Meziroční srovnání podílu jednotlivých skupin uchazečů podle délky evidence

Rozdělení uchazečů podle délky evidence je uvedené v tabulce 11. Nejvíce uchazečů pobývalo v evidenci úřadu práce do 3 měsíců, mezi 3 a 6 měsíci a nad 24 měsíců. Ve srovnání se stejným obdobím roku 2006 došlo ve všech skupinách k poklesu počtu 14


evidovaných s výjimkou uchazečů s evidencí od 6 do 9 měsíců. U žen došlo k nárůstu počtu evidovaných ve všech skupinách do 12 měsíců evidence, u mužů jsme pak zaznamenali pokles u všech evidenčních skupin. Meziroční srovnání zastoupení jednotlivých skupin dle evidence zobrazuje graf 8. Z něj vyplývá, že svůj podíl na celkovém počtu evidovaných nejvíce zvýšili uchazeči od 6 do 12 měsíců evidence, v dalších skupinách dlouhodobě nezaměstnaných došlo k příznivému poklesu podílu.

Celkem do 3 měsíců 3 - 6 měsíců 6 - 9 měsíců 9 - 12 měsíců 12 - 24 měsíců více než 24 měsíce uchazeči celkem Ženy do 3 měsíců 3 - 6 měsíců 6 - 9 měsíců 9 - 12 měsíců 12 - 24 měsíců více než 24 měsíce ženy celkem Muži do 3 měsíců 3 - 6 měsíců 6 - 9 měsíců 9 - 12 měsíců 12 - 24 měsíců více než 24 měsíce muži celkem



Rozdíl počet

Meziroční index %

884 614 312 212 453 615 3090

28,6 19,9 10,1 6,9 14,7 19,9 100,0

764 555 320 210 360 501 2710

28,2 20,5 11,8 7,7 13,3 18,5 100,0

-120 -59 8 -2 -93 -114 -380

86,4 90,4 102,6 99,1 79,5 81,5 87,7

381 314 192 120 270 372 1649

23,1 19,0 11,6 7,3 16,4 22,6 100,0

401 317 202 123 234 308 1585

25,3 27,9 17,8 10,8 20,6 27,1 139,4

20 3 10 3 -36 -64 -64

105,2 101,0 105,2 102,5 86,7 82,8 96,1

503 300 120 92 183 243 1441

34,9 20,8 8,3 6,4 12,7 16,9 100,0

363 238 118 87 126 193 1125

32,3 21,2 10,5 7,7 11,2 17,2 100,0

-140 -62 -2 -5 -57 -50 -316

72,2 79,3 98,3 94,6 68,9 79,4 78,1

Tabulka 11 : Struktura evidovaných uchazečů podle délky evidence 100% 694

724

801

804

819

808

785

752

734

636

644

615

585

569

547

501

738

1057

616

582

566

509

479

462

440

590

453

360

625

459

382

681

195

208

191

210

254

299

236

222

212

239

230

200

332

320

356

438

332 321

326

709

554

533

831

897

864

IV/04

I/05

II/05

80%

60%

291 452

298

260

378

454

40% 653

729

1048

897

554

540

383

292

527

532

814

913

815

IV/05

I/06

II/06

619

316

312

333

281

342

518

614

565

574

587

555

932

884

944

920

887

764

III/06

IV/06

I/07

II/07

III/07

IV/07

20% 1142

1002

0% I/04

II/04

III/04

III/05

do 3 měsíců

3 až 6 měsíců

6 až 9 měsíců

9 až 12 měsíců

12 až 24 měsíců

nad 24 měsíců

Graf 9: Vývoj struktury uchazečů podle délky evidence

Na konci roku 2007 evidoval úřad práce celkem 1391 dlouhodobě nezaměstnaného uchazeče (nad 6 měsíců evidence) představujících 51,3% celkového počtu a 861 uchazeče s evidencí delší než 12 měsíců (31,8% celkového počtu uchazečů). Ve skupině s evidencí nad 6 měsíců tak došlo k meziročnímu nárůstu podílu o 0,1 procentního bodu, ve druhé skupině nad 12 měsíců k poklesu o 2,8%. Pokračuje tak příznivý pokles podílu dlouhodobě nezaměstnaných uchazečů, který v delším časovém měřítku dokumentuje graf 9. Příznivý vývoj dlouhodobé nezaměstnanosti připisujeme zvýšenému zájmu zaměstnavatelů po 15


nekvalifikované pracovní síle, kam patří zejména dlouhodobě nezaměstnaní uchazeči. Dalším faktorem je zvýšená pozornost úřad práce věnovaná této skupině při realizaci nástrojů a opatření aktivní politiky zaměstnanosti (viz kapitola 6. Aktivní politika zaměstnanosti).

3.2. Tok nezaměstnanosti Vývoj ukazatelů toku nezaměstnanosti zobrazují grafy 10 a 11. Největší pohyb uchazečů během roku 2007 zaznamenal úřad práce v lednu, září a říjnu. Výraznější počet nově hlášených uchazečů byl patrný pouze v lednu, srpnu a září, ostatní měsíce byly ve znamení většího vyřazování nezaměstnaných uchazečů z evidence úřadu práce, a to jak umísťováním do pracovního poměru tak sankčním vyřazováním. V průměru se měsíčně zaevidoval 401 uchazeč, tedy o 12 více než v roce 2006. Vyřazeni byli v průměru 433 uchazeči (403 v roce 2006), z toho umístěni byli v průměru 254 uchazečů (v roce 2006 o 10 méně). Průměrně za měsíc bylo 60 uchazečů sankčně vyřazeno podle §30 odst. 2 ZoZ, před rokem to bylo 47 uchazečů. Celkem bylo za rok 2007 nově zaevidováno 4816 uchazečů, vyřazeno bylo 5196 a z toho umístěno 3044 nezaměstnaných osob. Podíly hlavních důvodů vyřazení v průběhu sledovaného období znázorňuje graf 11. 700 600

500 400

300 200

100 0 I-07

II-07

III-07

IV-07

V-07

Nov ě hlášení

VI-06 VII-06 VIII-06 IX-06 334

363

335

509

X-06 505

XI-06 XII-06 371

328

582

368

367

407

442

VI-07 VII-07 VIII-07 IX-07 363

399

396

394

X-07 492

XI-07 XII-07 301

305

Vyřazení

433

283

313

542

459

447

268

475

382

488

463

444

410

294

377

539

554

434

336

Umístění

258

156

191

305

287

280

145

307

252

289

254

271

210

141

206

325

349

244

196

Graf 10 : Počet nově hlášených, vyřazených a umístěných uchazečů 100%

119

88

77 181

121 107 72

117

60

51

99

130

148

121 120

95

102

179

130 114

78

80% 45

56 39

60%

40%

183

110

51 56

144

231

31

232 241

61

252 208 252

114

75

52

69

51

80

231 217

69

76

35

62

58

284 146 115

179

288

197

154

20% 75

46

47

74

55


X-06

39

31

55

44

I-07

II-07

37

40

III-07 IV-07

V-07

37

64

26

27

37

65

47

42

0%

Umístění ÚP

XI-06 XII-06

Um ístění jinak


Vyřazeni podle §30 odst.2

X-07

XI-07 XII-07

Ostatní vyřazení

Graf 11 : Podíl hlavních důvodů vyřazení na celkovém počtu vyřazených uchazečů 16


4. Cizinci na trhu práce 4.1. Zaměstnávání občanů EU/EHP a Švýcarska Počet informačních karet těchto občanů uvádí tabulka 12. Po poklesu v této kategorii zaznamenaném v roce 2006 došlo ve sledovaném období opět ke zvýšení zaměstnanosti. Největší část tvoří občané Slovenské republiky a Polska. Ve sledovaném období došlo k poměrně výraznému nárůstu zaměstnanosti u Poláků, na rozdíl od poklesu počtu informací občanů Slovenska, po vstupu Bulharska a Rumunska do EU na počátku roku 2007 se významnou skupinou stali občané Bulharska. Občané těchto států pracují většinou ve vícesměnných provozech, zaměstnavatelé využívají jejich vyšší flexibility a ochoty pracovat za nižších platových podmínek než naši občané. Profesní struktura se během sledovaného období neustále rozšiřovala, tak jak dokumentuje tabulka 13. Mezi nejpočetnější patřily kovodělné profese, profese v potravinářském průmyslu, sklářství a výrobě pryžových a plastových výrobků pro automobilový průmysl. V oblasti zaměstnávání občanů z EU zaujímají silnou pozici agentury práce, které dočasně přidělují své zaměstnance k výkonu práce pro stále rostoucí počet průmyslových podniků okresu. Státní příslušnost

Počet informačních karet k 31.12.2006

k 31.12.2007

rozdíl

meziroční index

Německo Polsko Rumunsko Slovensko Španělsko Švédsko Švýcarsko Velká Británie

0 2 4 1 1 8 155 0 748 1 1 0 0

78 2 6 0 1 8 211 5 731 2 1 2 1

78 0 2 -1 0 0 56 5 -17 1 0 2 1

x 100,0% 150,0% 0,0% 100,0% 100,0% 136,1% x 97,7% 200,0% 100,0% x x

Celkem EHP

921

1048

127

113,8%

Afghánistán Alžírsko Bolívie Bosna a Hercegovina Bělorusko Bulharsko Čína Kuba Kyrgyzstán Moldavsko Rumunsko Rusko Srbsko Tunisko Turecko Ukrajina Uzbekistán Vietnam

0 0 1 1 4 5 0 1 1 3 1 13 1 1 1 95 2 23

1 1 1 1 4 0 1 1 0 2 0 9 0 0 0 105 0 18

1 1 0 0 0 -5 1 0 -1 -1 -1 -4 -1 -1 -1 10 -2 -5

x x 100,0% 100,0% 100,0% 0,0% x 100,0% 0,0% 66,7% 0,0% 69,2% 0,0% 0,0% 0,0% 110,5% 0,0% 78,3%

celkem - cizinci

153

144

-9

94,1%

Celkem

1074

1192

118

111,0%

Bulharsko Francie Litva Lotyšsko Maďarsko

Tabulka 12 : Počet informačních karet cizinců

17


4.2. Zaměstnávání cizinců, kteří nepotřebují povolení k zaměstnání Informační povinnost se vyžaduje též od zaměstnavatele nebo od fyzické nebo právnické osoby, ke které zahraniční zaměstnavatel vysílá na základě smlouvy své zaměstnance k výkonu práce, jedná-li se o cizince s trvalým pobytem a dalšími kritérii určených zákonem. Počet informačních karet těchto cizinců uvádí rovněž tabulka 12. Nejpočetnější zastoupení v této kategorii mají občané Ukrajiny, Vietnamu a Ruska. Skupina KZAM

Profese

Cizinci -počet platných povolení k zaměstnání

Cizinci Občané počet EU/EHP,Švýcarska informačních počet karet informačních karet

123

Vedoucí pracovníci univerzálních dílčích celků

222

Odborní zdravotničtí a veterinární pracovníci

235

Učitelé a odborní pedagogičtí pracovníci jinde neuvedení

244

Odborní pracovníci ve společenských vědách

1

311

Technici ve fyzikálních, technických oborech

2

1

323

Odborní ošetřovatelé, zdravotní sestry

342

Zástupci - agenti - obchodní, přepravní

1

2

411

Kancelářští a manipulační pracovníci, sekretářky

2

1

8

512

Provozní pracovníci stravování

6

3

5

513

Pečovatelé a pomocní ošetřovatelé

3

5

521

Prodavači v obchodech a předváděči zboží

712

Stavební dělníci – hlavní stavební výroba

1

1

25

713

Stavební dělníci – dokončovací práce

4

714

Malíři, lakýrníci, tapetáři

721

Formíři, svářeči, výrobci a opraváři výrobků z plechů

34

2

4

722

Kováři, nástrojaři, zámečníci atd.

58

5

263

723

Mechanici a opraváři strojů a zařízení

732

Sklářští dělníci

741

Zpracovatelé, výrobci potravinářských výrobků

742

Zpracovatelé dřeva, truhláři

743

Textilní dělníci

5 1

8 5 4 6 8 2

13 13 4

155 7

812

Obsluha zařízení na zpracování kovů

19

813

Obsluha pecí a zařízení na výrobu skla, keramiky

19

3

3

13

64

10

29

1 1

5

2

8

5

11

2

817

Obsluha automatických montážních linek

821

Obsluha strojů na výrobu výrobků z kovů

10

3

6

823

Obsluha strojů na výrobu pryžových a plastových výrobků

22

15

134

826

Obsluha strojů na úpravu a výrobu textilních výrobků

1

827

Obsluha strojů na výrobu potravin

828 832

Montážní dělníci Obsluha jiných stacionárních zařízení (automobilový ů l) Řidiči motorových vozidel

913

Pomocníci, uklízeči a pradláci

4

3

15

931

Pomocní a nekvalifikovaní dělníci ve stavebnictví

17

2

21

932

Pomocní a nekvalifikovaní dělníci v průmyslu

3

829

5

2

5

4

90

12

99 21 6

129

Tabulka 13: Nejčastější profese obsazené cizinci k 31.12.2007

4.3. Zaměstnávání cizinců s povolením k zaměstnání V roce 2007 vydal úřad práce 44 povolení pro zaměstnavatele získávat občany ze zahraničí celkem na 636 volných pracovních míst. Nepovoleno bylo 8 žádostí na 96 cizinců. V meziročním srovnání se počet povolení zvýšil o 6, počet povolených míst vzrostl o 307. Za sledované období bylo vydáno 420 individuálních povolení k zaměstnání, odejmuto nebylo žádné povolení k zaměstnání. K 31.12.2007 evidoval úřad práce 355 platných povolení k zaměstnání, což je o 36 více než ke stejnému datu roku 2007. Nejpočetněji jsou podle tabulky 14 zastoupeni občané Ukrajiny (156 platných povolení), výrazný meziroční 18


nárůst zaznamenali občané Mongolska a Vietnamu. Tabulka 13 dokumentuje, že výrazná většina těchto cizinců pracuje v oblasti zpracovatelského průmyslu jako kvalifikovaní dělníci a obsluha strojů a zařízení. Mezi nejčastější profese patří zejména sklářští dělníci, dále kovodělníci, obsluha strojů na výrobu pryžových a plastových výrobků a pomocní stavební dělníci. Počet osob s povolením

Státní příslušnost Alžírsko Arménie Bělorusko Bulharsko Čína Filipíny Chorvatsko Indie Irák Japonsko Kazachstán KLDR Kuba Makedonie Moldavsko Mongolsko Polsko Rumunsko Rusko Ukrajina Vietnam

k 31.12.2006 1 1 1 73 5 3 1 0 0 1 1 8 0 9 6 7 0 2 6 194 0

k 31.12.2007 0 1 0 0 6 2 0 11 7 1 0 1 3 0 11 92 0 0 2 156 62

rozdíl -1 0 -1 -73 1 -1 -1 11 7 0 -1 -7 3 -9 5 85 0 -2 -4 -38 62

meziroční index x 100,0% 0,0% 0,0% 120,0% 66,7% 0,0% x x 100,0% 0,0% 12,5% x 0,0% 183,3% 1314,3% x 0,0% 33,3% 80,4% x

319

355

36

111,3%

Celkem

Tabulka 14 : Zaměstnávání cizinců podle státního občanství

5. Kontrolní činnost Oddělení kontroly Úřadu práce v Jablonci nad Nisou provedlo za období roku 2007 celkem 269 kontrol. Z toho v oblasti správy služeb zaměstnanosti, kde byly realizovány kontroly podle zákona č. 435/2004 Sb., o zaměstnanosti, a podle zákona č. 320/2001 Sb., o finanční kontrole, bylo provedeno: • 26 kontrol zaměřených na nelegální zaměstnávání - u jednoho zaměstnavatele zjištěno nelegální zaměstnávání cizinců, uloženy pokuty ve výši 737 000 Kč. • 49 kontrola zaměřená na dodržování povinnosti zaměstnavatelů s více než 25 zaměstnanci zaměstnávat osoby se zdravotním postižením ve výši povinného podílu zjištěny nedoplatky v celkové výši 255 722 Kč. • 46 kontroly činily následné veřejnosprávní kontroly prováděné u příjemců finančních dotací - nebyla zjištěna žádná porušení. Další kontroly byly provedeny v oblasti státní sociální podpory podle zákona č. 117/1995 Sb., o státní sociální podpoře: • průběžně jsou prováděny kontroly docházky dětí v mateřských školách z důvodu zjištění eventuelních přeplatků na rodičovském příspěvku - za rok 2007 bylo zkontrolováno 39 mateřských škol a byl zjištěn přeplatek na rodičovském příspěvku v celkové výši 168 410 Kč. 19


• dále průběžně probíhají z důvodů zjištění případných přeplatků na dávkách SSP kontroly studentů středních a vysokých škol, kteří ukončili v řádném či mimořádném termínu studium, podle potřeby pak i kontroly mezd a starobních důchodů. • ke konci roku 2007 je evidováno a zpracováváno celkem 345 exekucí na dávky státní sociální podpory. • v rámci pěstounské péče je spravováno celkem 72 spisy. • bylo poskytnuto celkem 2 969 odpovědí na žádosti o poskytnutí součinnosti od vnějších subjektů.

6. Aktivní politika zaměstnanosti Finanční prostředky na státní politiku zaměstnanosti vynaložené Úřadem práce v Jablonci nad Nisou v roce 2007 jsou uvedeny v tabulce 15. Z ní vyplývá snížení nákladů na aktivní politiku zaměstnanosti a výrazné zvýšení výdajů na podpory v nezaměstnanosti a příspěvky podle § 78 zákona o zaměstnanosti. rok 2006

rok 2007

Rozdíl

Meziroční index

Celkem

tis. Kč 105 088

tis. Kč 126 305

tis. Kč 21 217

% 120,2%

z toho na pasivní politiku zaměstnanosti (včetně převodu do RF)

48 514

63 779

15 265

131,5%

Výdaje na politiku zaměstnanosti

na aktivní politiku zaměstnanosti (včetně převodu do RF)

21 178

16 705

-4 473

78,9%

výdaje podle §78 ZoZ (včetně převodu do rez.fondu RF)

35 396

45 821

10 425

129,5%

20,2%

13,2%

-6,9%

65,6%

Podíl výdajů na APZ z celkových výdajů

Tabulka 15 : Výdaje na politiku zaměstnanosti vynaložené ÚP v Jablonci nad Nisou

Na realizaci nástrojů a opatření aktivní politiky zaměstnanosti bylo Úřadu práce v Jablonci nad Nisou počátkem roku 2007 přiděleno 14 mil. Kč, dalších 1 719 Kč bylo účelově vázáno na realizaci cíleného programu Příležitost podle § 120. Pro porovnání částka uvolněná na realizaci aktivní politiky zaměstnanosti v roce 2006 představovala téměř 20 400 tis. Kč. Po uplynutí prvních měsíců roku 2007 bylo zřejmé, že úřad práce zaznamenává nedostatek finančních prostředků k uplatnění potřebných nástrojů aktivní politiky zaměstnanosti na místním trhu práce a uspokojení přetrvávajícího zájmu zaměstnavatelů o finanční příspěvky. Od počátku března byla proto provedena restrikce plánovaných kritérií pro přiznání příspěvků v průměru o 20 %. Úřad práce dále požádal v březnu 2007 o uvolnění prostředků rezervního fondu na realizaci cíleného programu Příležitost ve výši 2 254 tis Kč a o navýšení rozpočtu APZ na rok 2007 o dalších 4 000 tis Kč celkem. Na základě žádosti byl v druhém čtvrtletí 2007 navýšen rozpočet o 1 200 tis. Kč, prostředky z rezervního fondu nebyly na základě rozhodnutí vlády ČR uvolněny. Bilanční diagnostika 1%

Cílený program 9%

Rekvalifikace 16%

CHD,CHP - provoz 5%

SÚPM - mzdy 24% CHD,CHP - zřízení 7%

Veřejně prospěšné práce 37%

SVČ - jiný účelový příspěvek 1%

Graf 12 : Podíl jednotlivých nástrojů a opatření na celkových výdajích APZ v roce 2007 20


Při poskytování finančních prostředků rozhoduje úřad práce podle situace na trhu práce, stavu nabídky a poptávky a snaží se o dosažení maximální efektivity a hospodárnosti, vyjádřené v platných Kritériích 3E pro jednotlivé nástroje a opatření APZ. Na podporovaných místech jsou umísťováni výhradně uchazeči, kterým se věnuje zvýšená péče při zprostředkování zaměstnání podle §33 zákona o zaměstnanosti (do 25 let, matky s dětmi, evidence delší než 6 měsíců, OZP, nad 50 let aj.). Dobu poskytování a výši příspěvků se přitom snažíme udržet v relacích, které považujeme pro zaměstnavatele v našem regionu za motivační. Rozpočet upravený

Podíl z ropočtu

Čerpáno

Podíl z čerpaného

tis. Kč

%

tis. Kč

%

Rekvalifikace

2 584

15,7

2 583

15,5

SÚPM - příspěvek na úhradu mezd na vyhrazené místo

3 944

24,0

3 943

23,6 0,0

Ukazatel

- jiný účelový příspěvek

0

0,0

0

237

1,4

237

1,4

Veřejně prospěšné práce

5 783

35,2

5 781

34,6

CHD + CHP - příspěvek na zřízení

1 178

7,2

1 178

7,1

760

4,6

760

4,5

0

0,0

0

0,0

SVČ - jiný účelový příspěvek

- příspěvek na provoz Příspěvek pro SVČ osoby se ZP Nové nástroje APZ

0

0,0

0

0,0

Bilanční diagnostika, poradenství

167

1,0

166

1,0

Pracovní rehabilitace, speciální RK

29

0,2

28

0,2

Další výdaje (inf.materiály apod.)

10

0,1

9

0,1

Cílené programy podle §120 ZoZ

1 719

10,5

1 512

9,1

Celkem nástroje a opatření

16411

100,0

16 197

97,0

Program Leonardo

58

0,4

58

0,3

Ostatní (převod do OSS - RF)

0

0,0

450

2,7

16 469

100,0

16 705

100,0

Celkem APZ

Tabulka 16 : Výdaje na nástroje a opatření aktivní politiky zaměstnanosti v roce 2007

Přehled výdajů na jednotlivé nástroje a opatření aktivní politiky zaměstnanosti uvádí tabulka 16. V roce 2007 bylo v rámci rozpočtu APZ vyčerpáno celkem 16 197 tis. Kč. Ve srovnání s rokem 2006, kdy bylo čerpáno 20 382 tis. Kč, je to pokles o 20,5%. Mezi jednotlivými nástroji došlo k meziročnímu snížení množství uvolněných financí u všech nástrojů a opatření s výjimkou nákladů na zřízení chráněných pracovních míst. Ve sledovaném období podobně jako v předchozích letech nebyly z důvodu nezájmu zaměstnavatelů hrazeny žádné prostředky na nové nástroje APZ - příspěvek na dopravu zaměstnanců, příspěvek na zapracování ani překlenovací příspěvek. Nástroj, opatření APZ SÚPM - vyhrazená

rok 2006 vytvořená umístění místa uchazeči

rok 2007 vytvořená místa

umístění uchazeči

SÚPM - zřízená zaměstnavateli SÚPM zřízená uchazeči o zaměstnání - SVČ Veřejně prospěšné práce Chráněné pracovní dílny Chráněná pracovní místa Chráněná pracovní místa - SVČ osob se ZP Cílený program Nové nástroje APZ

128 0 6 80 8 5 5 40 0

125 27 6 118 12 13 5 43 0

67 0 5 61 7 2 0 0 0

67 6 5 71 4 12 0 0 0

Celkem

272

349

147

165

Tabulka 17 : Vytvořená pracovní místa podle jednotlivých nástrojů a opatření APZ 21


V roce 2007 bylo v rámci aktivní politiky zaměstnanosti nově vytvořeno celkem 147 pracovních míst, umístěno bylo 165 uchazečů. Rozdělení nově vytvořených míst a umístěných uchazečů mezi jednotlivé nástroje a opatření APZ je uvedeno v tabulce 17.

6.1. Rekvalifikace a poradenství Během roku 2007 byly v rámci realizace APZ uzavřeny celkem 204 dohody o rekvalifikaci s uchazeči o zaměstnání a 9 uchazečů pokračovalo v rekvalifikaci z roku 2006. Ukončeny byly celkem 202 rekvalifikace, z toho 193 úspěšně. Dále 9 uchazečů předčasně ukončilo dohodu z vážných důvodů, 5 uchazečů pokračovalo v rekvalifikaci i v roce 2008. Se vzdělávacími zařízeními bylo sepsáno 37 dohod o zabezpečení rekvalifikace, se zaměstnavateli pak 13 dohod o provedení zaměstnanecké rekvalifikace. Celkem bylo na realizaci uvolněno 2 583 tis. Kč, tedy totožná částka jako v roce 2006. Kategorie

Věková struktura

Vzdělanostní struktura

celkem

710

do 19 let

15

(C) základní vzdělání + praktická škola

46

ženy

492

20-24 let

91

(E) nižší střední odborné vzdělání

5

osoby se ZP

69

25-29 let

100

(H) střední odborné vzdělání (vyučen)

osoby do 25 let

100

30-34 let

99

(J) stř. nebo stř odb. vzd. bez maturity a vyučení

9

absolventi VŠ do 30 let

10

35-39 let

106

(K) ÚSV vzdělání

39

266

péče o dítě do 15 let

212

40-44 let

98

(L) ÚSO vzdělání (vyučení s maturitou)

44

starší 50 let

132

45-49 let

76

(M) ÚSO s maturitou (bez vyučení)

243

evidence nad 6 měs.

274

zvláštní pomoc

7

absolventi pro statistiku

52

50-54 let

82

(N) vyšší odborné vzdělání

7

55 a více let

43

(R) bakalářské vzdělání

3

(T) vysokoškolské vzdělání

47

(V) doktorské vzdělání

1

Tabulka 18 : Struktura uchazečů v rekvalifikaci včetně rekvalifikací v rámci projektů ESF za rok 2007

a) individuální specifické rekvalifikace Během sledovaného období dokončilo individuální rekvalifikační kurzy celkem 20 uchazečů, kteří se úspěšně zúčastnili kurzů: Masér pro sportovní a rekondiční masáže Svařování elektrickým obloukem Manikúra a modeláž nehtů Základní kurz obsluh stavebních strojů Základní kurz řidičů manipulačních vozíků Rozšíření řidičského oprávnění na skupiny D Rozšíření řidičského oprávnění na skupiny C Základní kurz obsluh motorových vozíků Holičské a kadeřnické práce Pracovník sociální péče se zaměřením na přímou obslužnou péči Svařování elektrickým obloukem v ochranné atmosféře argonu – nerez Svářečský průkaz CO2 Školení a přezkoušení pracovníků na el. zařízení dle vyhl. 50/78 Sb. b) skupinové rekvalifikační kursy V roce 2007 proběhlo 8 běhů skupinového kurzu MS Windows, Word, Internet. Kurzy pořádané Střední školou řemesel a služeb, Jablonec nad Nisou úspěšně absolvovalo celkem 76 uchazečů. Rozbory evidovaných uchazečů prokazují nízkou úroveň dosaženého vzdělání, což komplikuje situaci při jejich umisťování zpět na trhu práce, a to především na pracovní místa vybavená novými informačními technologiemi. ÚP se proto zaměřuje na maximální využití rekvalifikačních možností formou skupinových kurzů. Obdobným typem 22


těchto vzdělávacích aktivit byly 2 běhy kurzu MS Windows XP, MS Word, MS Excel, MS PowerPoint a Digitální fotografie, kterých se úspěšně zúčastnilo 20 uchazečů. Kurz

Ukončilo

Pracuje

Úspěšnost

10 10 5 10 10 10 10 15 10 13 10 10 10 15 9 9 10

5 10 4 7 7 7 5 13 9 11 10 5 8 12 5 9 6

50,0% 100,0% 80,0% 70,0% 70,0% 70,0% 50,0% 86,7% 90,0% 84,6% 100,0% 50,0% 80,0% 80,0% 55,6% 100,0% 60,0%

9 9 12 11 14 9 8 9 12 12 15 9 10 6 14 10 4

7 7 9 9 9 6 7 6 12 9 15 5 6 6 11 7 2

77,8% 77,8% 75,0% 81,8% 64,3% 66,7% 87,5% 66,7% 100,0% 75,0% 100,0% 55,6% 60,0% 100,0% 78,6% 70,0% 50,0%

10 10 12 10 7 6 10 9 12 10 10 5 7 10 10 11 10 10

8 7 6 8 6 4 3 2 2 1 3 1 2 2 3 1 1 0

80,0% 70,0% 50,0% 80,0% 85,7% 66,7% 30,0% 22,2% 16,7% 10,0% 30,0% 20,0% 28,6% 20,0% 30,0% 9,1% 10,0% 0,0%

2005 2504 MS WINDOWS, WORD, EXCEL a INTERNET 2507 MS WINDOWS, WORD, EXCEL a INTERNET 2510 Projektový manažer 2511 MS WINDOWS, WORD, EXCEL a INTERNET 2513 MS WINDOWS, WORD, EXCEL a INTERNET 2514 MS WINDOWS, WORD, EXCEL a INTERNET 2518 MS WINDOWS, WORD, EXCEL a INTERNET 2521 Manažer 2524 Projektový manažer 2525 Zakladatel malého a středního podniku 2527 MS Windows XP, MS Word, MS Excel, MS PowerPoint a Digitální fotografie 2529 MS Windows, Word, Excel a Internet 2534 MS WINDOWS, WORD, EXCEL a INTERNET 2535 Manažer 2540 Projektový manažer 2542 MS Windows, Word, Excel a Internet 2544 MS Windows XP, MS Word, MS Excel, MS PowerPoint a Digitální fotografie 2006 2601 MS WINDOWS, WORD, EXCEL a INTERNET 2609 MS WINDOWS, WORD, EXCEL a INTERNET 2613 Manažer 2614 Zakladatel malého a středního podniku 2617 Manažer 2623 MS Windows, Word, Excel a Internet 2625 Pečovatel(ka) o osoby vyšších věkových kategorií 2628 MS Windows, Word, Excel a Internet 2630 Manažer logistiky 2631 Zakladatel malého a středního podniku 2634 Asistent/ka manažera 2635 MS Windows, Word, Exel a Internet 2639 MS Windows, Word, Excel a Internet 2640 Základy programování CNC strojů 2641 Manažer 2646 MS Windows, Word, Excel a Internet 2647 Projektový manager 2007 2702 MS Windows, Word, Excel a Internet 2703 MS Windows, Word, Excel a Internet 2708 Zakladatel malého a středního podniku 2711 MS Windows, Word, Excel a Internet 2715 MS Windows, Word, Excel a Internet 2716 Obsluha NC a CNC strojů 2717 Manažer 2726 MS Windows, Word, Excel a Internet 2729 Zakladatel malého a středního podniku 2733 MS Windows, Word, Excel a Internet 2740 MS Windows XP, MS Word, MS Excel, MS PowerPoint a Digitální fotografie

2741 Obsluha NC a CNC strojů 2743 Projektový manažér 2744 MS Windows, Word, Excel a Internet 2745 Manažer logistiky 2747 Manažer 2749 MS Windows, Word, Excel a Internet 2750 MS Windows XP, MS Word, MS Excel, MS PowerPoint a Digitální fotografie

Tabulka 19 : Skupinové rekvalifikační kurzy – úspěšnost umístění uchazečů do pracovního poměru

Dalším typem skupinové rekvalifikace byl třítýdenní kurz Manažer organizovaný rekvalifikačním zařízením PhDr. Pavel Wittner. Dvou běhů kurzu se úspěšně zúčastnil celkem 21 uchazeč. Od dubna do června proběhl za účasti 12 uchazečů tradiční kurz Zakladatelé malých a středních podniků pořádaný Sdružením Cepac Morava. Obhajobou závěrečné práce a podnikatelského záměru kurz úspěšně dokončilo všech 12 uchazečů. Druhý běh tohoto kurzu proběhl od října do prosince, úspěšné obhajoby složilo 12 uchazečů. 23


V červnu, listopadu a prosinci proběhly za úspěšné účasti 11 uchazečů 2 běhy nového typu kurzu Obsluha NC a CNC strojů, který organizuje Střední škola technická v Jablonci nad Nisou. V průběhu sledovaného roku proběhly rovněž skupinové kurzy Manažer logistiky pořádané vzdělávacím zařízením PhDr. Jana Ambrožová - PSYCHO SERVIS, který úspěšně dokončilo 10 uchazečů, a Projektový manažer od agentury MWS s.r.o., který úspěšně dokončilo 7 nezaměstnaných. c) zaměstnanecké rekvalifikace V roce 2007 se zaměstnaneckých rekvalifikací účastnilo 39 zaměstnanců a bylo sepsáno 13 dohod o zajištění této formy rekvalifikace. Jednalo se o následující kurzy: Pracovník provozu solárií Základní kurz obsluh stavebních strojů Svařování elektrickým obloukem Svařování TIG - hliník Všeobecný sanitář (3 dohody) Pracovník sociální péče se zaměřením na přímou obslužnou péči (5 dohod) Řidič vozidla zdravotnické záchranné služby d) specializované rekvalifikační kurzy V roce 2007 byly realizovány celkem 2 specializované rekvalifikační kurzy v rámci zajištění pracovní rehabilitace pro občany se zdravotním omezením. Jednalo se o kurz MS FrontPage - základy práce při vytváření www, CSS-kaskádové styly, Java skript a o kurz Účetní, asistent daňového poradce a ostatní ekonomické profese. Tyto kurzy proběhly na základě doporučení Odborné pracovní skupiny, která vznikla při Úřadu práce v Jablonci nad Nisou, aby posuzovala vhodné formy pracovní rehabilitace pro tyto osoby, a na základě uzavřených plánů pracovní rehabilitace s občany ze zdravotním postižením. Celkem byly v roce 2007 uzavřeny 3 plány pracovní rehabilitace, náklady vynaložené na specializované rekvalifikační kurzy za uvedené období činily cca 27 tis Kč. e) specializované poradenství v rámci rekvalifikací V roce 2007 průběžně probíhalo individuální poradenství pro volbu vhodné rekvalifikace jednotlivým uchazečům s cílem zvýšit jejich možnost uplatnění na trhu práce. Dále se jednalo o poradenství zájemcům, kteří jsou zaměstnáni, ale mají zájem změnit svou profesi. Během tohoto období bylo poskytnuto individuální poradenství cca 600 občanům. f) skupinové a individuální poradenství Ve sledovaném období byly realizovány skupinové akce: Job cluby - jedná se o skupinové poradenství pro uchazeče nebo zájemce o zaměstnání, kterým je věnována zvýšená péče při zprostředkování zaměstnání. V průběhu roku 2007 dobíhal ve 3 setkáních Job club START, kterého se zúčastnilo 8 mladistvých uchazečů o zaměstnání s nedokončeným základním vzděláním. Ve 2 setkáních pokračoval z předchozího roku Job club PLUS, který absolvovalo 6 uchazečů o zaměstnání, do zaměstnání nastoupili 4 uchazeči. Job club Klasik byl v tomto roce realizován 3 x. První cyklus proběhl v 5 setkáních a absolvovalo jej 10 uchazečů z řad vysokoškoláků s evidencí na ÚP delší než jeden rok. Po ukončení tohoto Job clubu bylo do 9 měsíců od absolvování umístěno na trhu práce všech 10 uchazečů. Další 2 cykly, po 7 setkáních, byly zaměřeny na uchazeče dlouhodobě evidované. Zúčastnilo se jich 21, na trhu práce bylo umístěno do 6 měsíců 11 absolventů Job clubu. Monotématická setkání – proběhla dvakrát a byla při nich poskytnuta poradenská pomoc osmi klientům. Další 34 monotématická setkání byla zaměřena na Portál MPSV - vložení životopisu, kterého se zúčastnilo 136 uchazečů. V rámci individuálního poradenství při zprostředkování bylo nabídnuto vložení životopisu na Portál MPSV celkem 471 uchazeči. Informační schůzky – skupinové aktivity poradenství ke zprostředkování, v roce 2007 proběhlo 59 schůzek, pozváno bylo 1037 uchazečů a zúčastnilo se 698 uchazečů. Tato aktivita se velmi osvědčuje – jedná se o opakované poučení uchazečů o jejich právech a 24


povinnostech k úřadu práce, informování o možnostech a nástrojích úřadu práce, kterými ÚP může pomoci uchazečům při umístění nebo návratu na trh práce, je zde prostor na dotazy uchazečů. g) volba povolání V průběhu kalendářního roku 2007 prošlo individuálním poradenstvím 127 klientů, kterým byla poskytnuta poradenská pomoc při volbě a změně povolání (poradenský pohovor, zájmové testy, vyhledávání oborů v databázi škol, portál MPSV). Kromě výše uvedeného bylo 74 klientům poskytnuto distanční poradenství. V rámci skupinového poradenství se v roce 2007 uskutečnilo 25 besed s žáky základních škol a studenty středních škol, kterých se zúčastnilo 508 žáků a studentů. V rámci spolupráce s Městským úřadem v Jablonci nad Nisou, oddělením sociálně právní ochrany dětí se uskutečnila beseda s klientelou tohoto oddělení, která je zapojena v celostátním projektu “Právo na každý den“. Besedy, zaměřené na testy pro volbu povolání, jak hledat zaměstnání, pohovor a přípravu na pohovor, se zúčastnilo 9 mladistvých.

6.2. Společensky účelná pracovní místa V roce 2007 byly uzavřeny dohody na vytvoření 72 společensky účelných pracovních míst, na vytvořených místech bylo umístěno 78 uchazečů. V 67 případech se jednalo o příspěvky na mzdové náklady na vyhrazená místa u zaměstnavatelů, u 5 uchazečů byl poskytnut příspěvek na zahájení SVČ v následujících oborech – truhlářství, maloobchod provozovaný mimo řádné provozovny, restaurování děl z oboru výtvarných umění, masérské, rekondiční a regenerační služby a cestovní agentura. Jednorázový příspěvek zaměstnavateli na vytvořená SÚPM nebyl v roce 2007 poskytnut, na místa vytvořená u zaměstnavatelů v roce 2006 bylo umístěno celkem 6 uchazečů. Ke konci roku 2007 podporoval úřad práce 74 společensky účelná pracovní místa byli ke konci minulého měsíce umístěni celkem 74 uchazeči, z toho 51 na vyhrazených místech, 8 na zřízených místech u zaměstnavatelů a 15 vykonávajících samostatnou výdělečnou činnost. V rámci nástroje bylo vyplaceno celkem 3 943 tis. Kč jako příspěvky na úhradu mzdových nákladů a 237 tis. Kč jako jiný účelově určený příspěvek na zahájení samostatné výdělečné činnosti. Souhrnně bylo vyplaceno 4 180 tis. Kč, tedy o 1 857 tis. méně než před rokem.

6.3. Veřejně prospěšné práce Prioritou úřadu práce bylo i v roce 2007 co nejvíce podnítit zájem obcí a pomoci starostům při vytváření VPP, které jsou jednou z mála příležitostí k umístění dlouhodobě nezaměstnaných nekvalifikovaných a sociálně nepřizpůsobivých spoluobčanů a pro některé z nich jedinou šancí pro získání či obnovení pracovních návyků. V rámci nástroje bylo v průběhu roku 2007 vytvořeno 61 pracovních místo a umístěn celkem 71 uchazeč. K 31.12.2007 byly podporovány dohody na celkem 58 míst, na kterých byli umístěni 44 uchazeči. Na aplikaci tohoto nástroje APZ byla v roce 2007 vynaložena částka 5 781 tis. Kč, tedy o 1 566 tis. Kč méně než za rok 2006. Na místa VPP byli umísťováni s naprostou převahou nekvalifikovaní uchazeči bez vzdělání a se základním vzděláním a dále uchazeči s výučním listem. Místa VPP zahrnují úpravu veřejné zeleně, pomocné úklidové a čistící práce, či zemní a výkopové práce. Na vytváření VPP se podílely ve sledovaném období výhradně obce, města a organizace zajišťující technické služby.

6.4. Chráněné dílny a chráněná pracovní místa pro občany se ZP příspěvek na zřízení: V roce 2007 bylo vytvořeno 9 chráněných míst pro osoby se zdravotním postižením v chráněných dílnách a pracovištích. Z tohoto počtu bylo vytvořeno 7 míst v chráněné dílně 25


Soňa Přiklopilová a 1 chráněné pracoviště u 1. Severočeského družstva zdravotně postižených a 1 místo ve výrobním družstvu Artep v.d. Na zřízení těchto míst bylo uvolněno celkem 1178 tis. Kč, tedy o 260 více než v roce 2006. příspěvek na provoz: Příspěvky v celkové výši 760 tis. (o 20 tis. více v meziročním srovnání) byly poskytnuty 4 chráněným dílnám zaměstnávajícím celkem 46 občanů se ZP. Jednalo se o chráněné dílny Lama Stone s.r.o. (7 zaměstnanců), Kovonex s.r.o. (10 zaměstnanců), Soňa Přiklopilová (13 ve dvou provozovnách) a Artep, výrobní družstvo (16 zaměstnanců). OSVČ se ZP Z důvodu nezájmu uchazečů nebylo v roce 2007 vytvořeno žádné chráněné místo k zahájení SVČ osob se zdravotním postižením. Na čerpání finančních prostředků mělo v roce 2007 stále rostoucí vliv poskytování nárokového příspěvků zaměstnavatelům zaměstnávajícím z celkového počtu svých zaměstnanců více než 50% zaměstnanců se ZP podle ustanovení § 78 zákona č. 435/2004 Sb, o zaměstnanosti. Za I. až III. čtvrtletí 2007 včetně doplatků za rok 2006 byl příspěvek poskytnut 14 zaměstnavatelům v celkové výši 45 821 tis. Kč. Zaznamenáváme tak další výrazný nárůst vyplácených finančních prostředků a to meziročně o 10 425 tis. Kč.

6.5. Nové nástroje APZ O nové nástroje zaměstnavatelé neprojevovali v roce 2007 zájem. Na překlenovací příspěvek, příspěvek na zapracování a na dopravu nebyla uzavřena žádná dohoda.

6.6. Cílený program k řešení zaměstnanosti V průběhu prvního pololetí 2007 byla ukončena realizace cíleného regionálního programu pod názvem PŘÍLEŽITOST. Cílem programu byla podpora nezaměstnaných osob, u kterých řada často spolupůsobících faktorů (nízká kvalifikace, chybějící praxe, věkový faktor, zdravotní omezení, návrat z výkonu trestu, sociokulturní prostředí) vedou k dlouhodobé nezaměstnanosti, ztrátě pracovních návyků a sociálnímu vyloučení. Vytvořená místa v rámci programu pracovní resocializace podporoval úřad práce po dobu maximálně 12 měsíců formou příspěvku na úhradu mzdových nákladů. Během sledovaného období bylo u 3 zaměstnavatelů z řad fyzických i právnických osob v regionu podporováno celkem 36 pracovních příležitostí k umístění uchazečů z cílové skupiny, zejména uchazečů s evidencí delší než 24 měsíců. V rámci programu bylo za celé období realizace od roku 2006 umístěno celkem 43 uchazečů, kteří pracovali na údržbě a úpravě venkovních prostranství, městských hřbitovů a při třídění odpadních surovin. Na realizaci cíleného programu byly úřadu práce v roce 2007 přiděleny účelově vázané finanční prostředky v rámci rozpočtu APZ v celkové výši 1 719 tis. Kč, ke konci roku 2007 bylo uvolněno celkem 1 512 tis. Kč.

6.7. Zpráva o plnění cílů APZ v roce 2007 a)

Umísťování uchazečů z rizikových skupin uchazečů o zaměstnání

Při realizaci nástrojů APZ zaměřil úřad práce svoji pozornost na umísťování rizikových skupin uchazečů. Jednotlivé skupiny a minimální podíly počtu umístěných uchazečů jsou stanoveny v Oznámení č. 35/2006: • minimálně 25% fyzických osob podporovaných nástroji a opatřeními APZ patří do rizikové skupiny mladí do 25 let a absolventi vysokých škol po dobu 2 let po úspěšném ukončení studia, nejdéle však do 30 let věku • minimálně 20% fyzických osob podporovaných nástroji a opatřeními APZ patří do rizikové skupiny starší 50 let věku

26


• minimálně 30% fyzických osob podporovaných nástroji a opatřeními APZ patří do rizikové skupiny dlouhodobě nezaměstnaných (v evidenci úřadu práce déle než 6 měsíců). Plnění těchto cílů ÚP v Jablonci nad Nisou v roce 2007 je uvedeno v následující tabulce. Uchazeči v APZ

Počet

Podíl skutečný

Podíl Cíle APZ

celkem

385

100,0%

do 25 let + absolventi VŠ do 30 let

104

27,0%

25,0%

nad 50 let

66

17,1%

20,0%

dlouhodobě nezaměstnaní

127

33,0%

30,0%

Tabulka 20 : Umísťování uchazečů z rizikových skupin uchazečů na nástrojích APZ v roce 2007

Mezi sledovanými skupinami se nepodařilo splnit podíl u uchazečů nad 50 let. Při umísťování uchazečů na vytvořená pracovní místa registrujeme dlouhodobý nedostatek vhodných uchazečů uvedené skupiny, nezájem firem o uchazeče vyššího věku, u SVČ rovněž o malý zájem uchazečů o zahájení podnikání. I přes nesplnění podílu věnujeme umísťování rizikové skupiny uchazečů starších nad 50 let na jednotlivé nástroje APZ průběžně velkou pozornost. Zároveň přihlížíme k efektivnímu využívání finančních prostředků. Každý příspěvek tedy zvažujeme z těchto obou hledisek. Uchazeče z této kategorie umisťujeme přednostně, ale vždy s ohledem na potřeby trhu práce. b) Zaměření na nástroje APZ Oznámení č. 35/2006 stanovilo následující podíly vynaložených prostředků na jednotlivé nástroje a opatření: 20% 35% 25% 10% 10%

na rekvalifikace, poradenské činnosti a pracovní rehabilitaci. na zřízení a vyhrazení společensky účelných pracovních míst, na vytvoření pracovních příležitostí v rámci veřejně prospěšných prací, na vytvoření a provoz chráněných pracovních míst a chráněných pracovních dílen, ostatní čerpáno v tis. Kč

podíl z čerpaného

podíl Cíle APZ

Prostředky na APZ celkem

16 197

100,0%

100,0%

Rekvalifikace, pracovní rehabilitace a poradenské činnosti

2 786

17,2%

20,0%

Společensky účelná pracovní místa

4 180

25,8%

35,0%

Veřejně prospěšné práce

5 781

35,7%

25,0%

Chráněné pracovní dílny a chráněná pracovní místa

1 938

12,0%

10,0%

Ostatní (cílený program podle §120 ZoZ)

1 512

9,3%

10,0%

Tabulka 21: Sledování zaměření na nástroje a opatření APZ podle údajů účetní závěrky k 31.12.2007

Z celkového objemu finančních prostředků na APZ vynaložil úřad práce za rok 2007 na jednotlivé nástroje a opatření částky uvedené v tabulce 21. Z výsledků je patrné, že stanovené hodnoty se nepodařilo splnit u nákladů na Rekvalifikace, pracovní rehabilitaci a poradenské činnosti, u nástroje Společensky účelná pracovní místa a v položce Ostatní zahrnující náklady na cílený program k řešení zaměstnanosti podle § 120 zákona o zaměstnanosti. Prioritami aktivní politiky zaměstnanosti byly ve sledovaném období osvědčené nástroje a opatření, především pak společensky účelná pracovní místa a veřejně prospěšné práce. V roce 2007 se úřad práce zaměřil na uspokojení zásadních požadavků obcí po realizaci 27


veřejně prospěšných prací a umísťování často jinak neumístitelných dlouhodobě nezaměstnaných uchazečů na tato místa. Při realizace SÚPM nesplnil úřad práce požadované hodnoty především z důvodu nedostatečného počtu požadavků zaměstnavatelů, zodpovědného posuzování žádostí o příspěvek z hlediska situace na trhu práce a přednostního umísťování uchazečů z rizikových skupin uchazečů o zaměstnání na vytvářená místa. Další příčinou je rovněž skutečnost, že úřad práce přispívá na jednoho umístěného uchazeče na VPP výrazně vyšší částkou než na vyhrazená SÚPM. Položka Ostatní zahrnovala v roce 2007 pouze náklady na realizaci schváleného cíleného programu k řešení zaměstnanosti podle § 120 zákona o zaměstnanosti. O nové nástroje zaměstnavatelé neprojevovali v roce 2007 zájem. Na překlenovací příspěvek, příspěvek na zapracování a na dopravu nebyla uzavřena žádná dohoda. Plán rekvalifikací na rok 2007 byl zpracován v souladu se situací na trhu práce a analýzou úspěšnosti jednotlivých běhů kurzů v minulých letech. Výběr uchazečů probíhal podle kritérii, která jsou na každý rok stanovena. Do kurzů byli přednostně zařazováni uchazeči starší 50 let, do 25 let, maminky s dětmi, osoby se zdravotním omezením a dlouhodobě nezaměstnaní. V rámci projektů ESF bylo celkem sepsáno 594 dohod s uchazeči, ale nástup se uskutečnil u 495. Tento počet sepsaných dohod výrazně ovlivnil počet nastoupených uchazečů do kurzů pořádaných úřadem práce. V roce 2007 se objevil i nárůst počtu sepsaných dohod se zaměstnavateli o rekvalifikaci jejich zaměstnanců, což bylo ovlivněno povinností pracovníků v sociálních službách dokládat odbornou způsobilost. podle zák. č. 108/2006 Sb., jinak jim hrozila ztráta zaměstnání. c)

Realizace projektů Evropského sociálního fondu

V roce 2007 bylo zařazeno do aktivit v rámci projektů ESF celkem 594 uchazečů o zaměstnání z evidence ÚP v Jablonci nad Nisou, což je ve srovnání s rokem 2006 o plných 394 osob více. Nejvíce uchazečů se zúčastnilo 3 národních projektů a dále 8 projektů grantových tak, jak je ukazuje následující tabulka. Z celkového počtu zařazených úspěšně ukončili vzdělávací aktivity 64 uchazečů, z důvodů nástupu do zaměstnání nebo jiných důvodů předčasně ukončilo účast v projektech 8 uchazečů, ostatní pokračují i v následujícím roce 2008. Typ

Zařazení uchazeči

Ukončili úspěšně

Ukončili předčasně

Návrat do práce v Libereckém kraji

národní

Příprava na práci v Libereckém kraji

národní

161

6

19

49

0

2

Najdi si práci v Libereckém kraji

národní

303

1

32

Aktivní systém posílení politiky zaměstnanosti

grantový

3

0

0

Vzděláním k pracovnímu zařazení - pečovatelství a osobní asistence

grantový

2

0

0

Rekvalifikační program pro uchazeče o práci dělníka v průmyslu

grantový

40

4

4

Rekvalifikační a poradenské centrum Kašpar

grantový

2

0

1

Systémový program rekvalifikací nezaměstnaných registrovaných ÚP

grantový

17

3

0

Masérkou po mateřské

grantový

13

0

6

Šance nejen pro maminky

grantový

3

0

0

Maminky po "dovolené"

grantový

1

0

0

Název projektu

Tabulka 22 : Počet zařazených uchazečů o zaměstnání v evidenci ÚP v Jablonci nad Nisou v roce 2007

6.8. Projekty Evropské unie Vedle nástrojů APZ se dalšími efektivními nástroji pro zvýšení uplatnění našich uchazečů na trhu práce v současné době stávají projekty financované z prostředků Evropské unie. V letech 2005 a 2006 realizoval Úřad práce v Jablonci nad Nisou celkem 4 projekty: Rozvoj 28


dovedností v oblasti práce s handicapovanými (Asistenti), Společná šance, Vzdělaní mladí lidé a Za novými profesními znalostmi v sociální oblasti (Profesionalita). V roce 2007 se stal úřad práce úspěšným žadatelem při realizaci 2 následujících projektů financovaných prostředky EU: NOVÁ ZEMĚ ZA ZKUŠENOSTMI - projekt je zaměřen na přípravu české pracovní síly na vstup na evropský trh práce, na podporu zájmu o jazykovou vybavenost, zvýšení šance na pracovní uplatnění mladých lidí získáním praktických zkušeností v zemi EU. Cílovou skupinu tvoří mladí uchazeči o zaměstnání, kteří mají trvalý pobyt v okrese Jablonec nad Nisou, kteří splňují požadavek minimálně středního odborného vzdělání, schopnost komunikace v anglickém jazyce, mají zájem o práci v zahraničí a schopnost se přizpůsobit cizímu prostředí. Projekt bude trvat 9 měsíců v roce 2008. Partnerskými organizacemi jsou E.T.C., Devon ve Velké Británii, Úřad práce v České Lípě, Úřad práce v Liberci a Úřad práce v Semilech. PROFESIONÁLNÍ PŘÍSTUP – projekt trval 7 měsíců v roce 2007 a byl zaměřen na rozšíření dovedností a získání nových znalostí a zkušeností v sociální sféře konkrétně pro jednotlivé činnosti, tj. na oblast zprostředkování, poradenství a vzdělávání, aktivní politiku trhu práce. Cílovou skupinu představovali manažeři lidských zdrojů Úřadu práce v Jablonci nad Nisou, České Lípě a Semil se zájmem učit se, získávat nové poznatky, tyto znalosti chtějí a umí předávat ostatním a využívat je v praxi. Partnery projektu byly Úrad práce, sociálnych vecí a rodiny v Pezinku, Úřad práce v České Lípě, Úřad práce v Liberci a Úřad práce v Semilech. V rámci partnerství s Úřady práce v Libereckém kraji je úřad práce aktivně zapojen v projektu „Jak u vás“. Tento projekt je zaměřen na výměnu zkušeností manažerů lidských zdrojů u zahraničního partnera v Polsku v oblasti poradenství, trhu práce, zprostředkování a SSP. Realizátorem projektu je Úřad práce v České Lípě. V projektu „Co dělat? A jak?“ zaměřeném na rozvoj znalostí poradců pro volbu povolání se zúčastní všech aktivit pracovník informačně poradenského střediska našeho úřadu práce. Realizátorem projektu je také Úřad práce v České Lípě. Další projekty, kde působí ÚP v Jablonci nad Nisou jako partner, jsou projekty v rámci ESF – Najdi si práci, Příprava na práci a Návrat do práce. V těchto projektech zajišťuje úřad práce výběr vhodných uchazečů ze svého regionu.

7. Stručná analýza problémových skupin 7.1. Absolventi a mladiství 4000

30,0%

3500

25,0%

3000

počet

2000

15,0%

1500

podíl

20,0%

2500

10,0%

1000 5,0%

500

Absolventi a mladiství

Uchazeči celkem

XII-07

VI-07

XII-06

VI-06

XII-05

VI-05

XII-04

VI-04

XII-03

VI-03

0,0% XII-02

0

Podíl absolventů a mladistvých

Graf 13 : Počet evidovaných absolventů a mladistvých a jejich podíl na celkovém počtu uchazečů o zaměstnání 29


Samotných absolventů bylo ke konci roku 2007 evidováno 157, z toho 149 dosažitelných. Ve skupině mladistvých evidoval úřad práce k 31.12.2007 celkem 60 uchazečů, z toho 54 dosažitelných. Celkový poměr obou skupin na celkovém počtu uchazečů činil 7,9%. Pro srovnání na konci roku 2006 registroval úřad práce 263 nezaměstnaných absolventů a mladistvých, představujících 8,4% všech evidovaných. Z uvedených údajů vyplývá, že absolventi se v současné době lépe umísťují na trhu práce a jejich podíl na počtu nezaměstnaných se neustále snižuje. Zaměstnavatelé si cení jejich schopnosti pracovat s novými technologiemi. Zároveň se projevuje vliv demografického vývoje, kdy každý rok ukončuje studium stále menší počet absolventů.

7.2. Občané se zdravotním postižením 4000

20,0%

3500 18,0%

3000

16,0% podíl

počet

2500 2000

14,0%

1500 1000

12,0%

Osoby se ZP

Uchazeči celkem

XII-07

VII-07

II-07

IX-06

IV-06

XI-05

VI-05

I-05

10,0% VIII-04

X-03

V-03

XII-02

0

III-04

500

Podíl osob se ZP

Graf 14 : Počet evidovaných osob ze zdravotním postižením a jejich podíl na celkovém počtu uchazečů o zaměstnání

Po trvalém snižování v letech 2005 a 2006 došlo v roce 2007 ke kolísaní počtu evidovaných osob se zdravotním postižením. K 31.12.2007 evidoval úřad práce 431 osob se ZP představujících 15,9% všech evidovaných uchazečů. V meziročním srovnání je to o 15 uchazečů méně než ke stejnému datu roku 2006, podíl na celkovém počtu však vzrostl o 1,5%. I přes snížení počtu evidovaných OZP dokumentuje mírný nárůst podílu těchto nezaměstnaných jejich obtížnější umísťování do pracovního poměru. I když došlo ke zpřísnění podmínek plnění povinného podílu na celkovém počtu zaměstnanců, počet umístěných osob se ZP včetně realizace opatření aktivní politiky zaměstnanosti je stále poměrně nízký a počet nabízených volných míst pro tyto osoby minimální.

7.3. Ostatní skupiny V evidenci uchazečů bez kvalifikace došlo v meziročním srovnání k poklesu počtu evidovaných. K 31.12.2007 bylo evidováno 867 uchazečů bez vzdělání a se vzděláním základním, představujících 32,4% celkového počtu uchazečů o zaměstnání. Ke stejnému datu roku 2006 byli evidováni 1063 uchazeči s podílem 34,4%. V dlouhodobém měřítku se potvrdilo mírné zlepšení situace této kategorie zaznamenané od roku 2004. Na snižování ukazatelů měl vliv stálý zájem některých zaměstnavatelů o nekvalifikovanou levnou pracovní sílu a rovněž zvýšený počet uchazečů umístěných úřadem práce na veřejně prospěšné práce a cílený program řešení zaměstnanosti. Ohroženou skupinou jsou i osoby pečující o dítě do 15 let. Na konci sledovaného období evidoval úřad práce 583 uchazeče (z toho 576 žen), což představuje 21,5% všech evidovaných. Jejich počet se tak v meziročním srovnání sice snížil o 54, podíl na celkovém počtu uchazečů 30


ale vzrostl o 0,8%. Situaci této skupiny uchazečů se snaží úřad práce zlepšit umísťováním na SÚPM se zkrácenou pracovní dobou. Vývoj ve skupině dlouhodobě evidovaných uchazečů o zaměstnání a uchazečů nad 50 let věku podrobně popisuje kapitola 3.1.

8. Shrnutí 8.1. Hlavní ukazatele Ke konci roku 2007 bylo Okresní zprávou sociálního zabezpečení Jablonec nad Nisou evidováno 43 288 pojištěnců. Celkový počet se tak meziročně snížil o 3 349 s indexem 92,8%, pokles byl zaznamenán u velkých a malých organizací. Do monitoringu úřadu práce bylo zařazeno 157 subjektů s celkovým počtem 17 286 zaměstnanců. V meziročním srovnání jsme zaznamenali pokles celkového počtu zaměstnanců v monitorovaných firmách o 6,8%. K 31.12.2007 evidoval úřad práce 573 volná pracovní místa, na jedno volné pracovní místo připadalo 4,7 uchazečů o zaměstnání. Míra nezaměstnanosti v okrese Jablonec nad Nisou k 31.12.2007 činila 5,3%. Ke stejnému datu evidoval úřad práce 2 710 uchazečů o zaměstnání, z toho 1 125 muže, 1 585 žen a 2 346 dosažitelné uchazeče. Celkem bylo za rok 2007 nově zaevidováno 4816 uchazečů, vyřazeno bylo 5196 a z toho umístěno 3044 nezaměstnaných osob. Úřad práce k 31.12.2007 evidoval 1 048 informačních karet občanů EU,EHP a Švýcarska, z toho 731 u občanů Slovenské republiky. Dále evidoval 144 informačních karet cizinců, kteří nepotřebují povolení k zaměstnání. Ke stejnému datu bylo vydáno 355 povolení k zaměstnávání cizinců. Na nástroje a opatření aktivní politiky zaměstnanosti bylo v roce 2007 vynaloženo 16 705 tis. Kč, přičemž největší podíl zaujímaly příspěvky na mzdové náklady na veřejně prospěšné práce (36%), příspěvky na SÚPM (26%), rekvalifikace, pracovní rehabilitace a poradenské činnosti (17%). Výdaje zaměstnavatelům zaměstnávajícím z celkového počtu svých zaměstnanců více než 50% zaměstnanců se zdravotním postižením činily 45 821 tis. Kč. Na hmotném zabezpečení vyplatil úřad práce celkem 63 779 tis. Kč, celkem na pasivní politiku zaměstnanosti 109 600 tis. Kč.

8.2. Hlavní znaky vývoje na trhu práce okresu Jablonec nad Nisou v roce 2007 • V roce 2007 pokračoval příznivý vývoj hlavních ukazatelů trhu práce zaznamenaný od roku 2004. Příznivý vývoj se projevil v poklesu počtu evidovaných uchazečů o zaměstnání a zvýšené poptávce po pracovní síle mezi zaměstnavateli. Největší absolutní nárůst zaznamenaly místa pro obslužné a pomocné dělnické profese a kvalifikované techniky ve zpracovatelském průmyslu, sezónně pak rovněž dělnická místa ve stavebnictví. Z velké části se však jedná o výkon jednoduchých prácí bez odborného vzdělání nebo o místa dlouhodobě neobsaditelná našimi uchazeči. • Na snižování nezaměstnanosti pozitivně působili zaměstnavatelé v průmyslu strojírenském, zpracovatelském průmyslu vyrábějících součásti pro výrobu automobilů, potravinářství i v dalších průmyslových odvětvích a to jak v jabloneckém okrese tak v okolních okresech Liberec, Semily či Mladá Boleslav. • Vedle snižování nezaměstnanosti se začíná u některých zaměstnavatelů a v některých profesích projevovat nedostatek vhodných pracovních sil a problémy s obsazováním volných pracovních míst. Jedná se především o vysoce kvalifikované technické pracovníky, dělnické profese ve strojírenství a kovodělném průmyslu a ve stavebnictví. • V klíčovém odvětví průmyslu skla a bižuterie byl zaznamenán další pokles zaměstnanosti a výrazné množství propouštěných zaměstnanců hlavních zaměstnavatelů. I přes tento negativní jev se většině propuštěných podařilo najít uplatnění v rozvíjejících se průmyslových odvětvích. 31

Zpráva o situaci na trhu práce v okrese Jablonec nad Nisou v roce 2007 Ukazatel

jednotka

1

2

k 31.12.06 4

k 31.12.07 4

mezir.změna

mezir. index

5=3-4

6=(3:4)x100

1. Počet obyvatel v okrese Celkem k 30.9. předchozího roku (Statistický bulletin ČSÚ) V produktivním věku (SLDB 2001) Podíl obyvatel v produktivním věku (1b:1a) Zaměstnaní dle OSSZ Pracovní síla na 4.Q. - nová metodika Z toho muži Z toho ženy

os. os. % os. os. os. os.

88 639 58 725 66,3% 46 637 45 072 24 505 20 567

89 270 58 725 65,8% 43 288 44 209 24 572 19 637

631 0 0 -3 349 -863 67 -930

100,7% 100,0% 99,3% 92,8% 98,1% 100,3% 95,5%

os. os. os. os. os. os. os. os. os. os. os. os. os.

3 090 1 441 1 649 2 673 1 293 1 380 446 261 677 650 1 063 735 2 330

2 710 1 125 1 585 2 346 1 018 1 328 431 214 516 654 877 687 2 006

-380 -316 -64 -327 -275 -52 -15 -47 -161 4 -186 -48 -324

87,7% 78,1% 96,1% 87,8% 78,7% 96,2% 96,6% 82,0% 76,2% 100,6% 82,5% 93,5% 86,1%

% % %

5,9% 5,3% 6,7%

5,3% 4,1% 6,8%

-0,6% -1,1% 0,1%

89,5% 78,5% 100,8%

VPM VPM VPM

649 162 487

573 149 424

-76 -13 -63

88,3% 92,0% 87,1%

os./VPM os./VPM os./VPM

4,8 4,5 4,8

4,7 4,6 4,7

0,0 0,1 -0,1

99,3% 101,6% 98,9%

os. os. % %

1 592 1 068 51,5% 34,6%

1 391 861 51,3% 31,8%

-201 -207 -0,2% -2,8%

87,4% 80,6% 99,6% 91,9%

os. os. os.

319 1074 748

355 1192 731

36 118 -17

111,3% 111,0% 97,7%

105 088 48 514 21 178 35 396 20,2%

126 305 63 779 16 705 45 821 13,2%

21 217 15 265 -4 473 10 425 -6,9%

120,2% 131,5% 78,9% 129,5% 65,6%

2. Počet evidovaných uchazečů Celkem Z toho muži Z toho ženy Z toho dosažitelní Z toho dosažitelní muži Z toho dosažitelné ženy Z toho osoby se ZP Z toho absolventi a mladiství Z toho osoby do 25 let Z toho osoby nad 50 let Z toho bez vzdělání a se základním vzděláním Z toho THP a ostatní (hl.tř. 0 až 4 KZAM) Z toho dělníci (hl.tř. 5 až 9 KZAM) 3. Míra nezaměstnanosti Celkem Muži Ženy 4. Volná pracovní místa Celkem Z toho pro THP a ostatní (hl.tř. 0 až 4 KZAM) Z toho pro dělníky (hl.tř. 5 až 9 KZAM) 5. Počet uchazečů na jedno volné místo Celkem Z toho pro THP a ostatní Z toho pro dělníky 6. Dlouhodobě nezaměstnaní Z toho evidovaných déle než 6 měsíců Z toho evidovaných déle než 12 měsíců Podíl dlouhodobě nezaměstnaných nad 6 měsíců Podíl dlouhodobě nezaměstnaných nad 12 měsíců 7. Další činnosti ÚP Počet platných povolení k zaměstnánícizinců Počet platných informačních karet Z toho počet informací občanů SR 8. Výdaje na politiku zaměstnanosti Celkem V tom na pasivní politiku zaměstnanosti+RF V tom na aktivní politiku zaměstnanosti+RF V tom výdaje podle §78+RF (převod do rezervního fondu RF) Podíl výdajů na APZ z celkových výdajů

tis. Kč tis. Kč tis. Kč tis. Kč %

Tabulka 23: Vybrané ukazatele trhu práce okresu Jablonec nad Nisou

• V prosperujících i dalších ekonomických činnostech rostl počet zaměstnanců ze zahraničí. Na úkor klesajícího počtu občanů Slovenska rostl počet informačních karet občanů Polska a rovněž Ukrajinců, kteří převážně z důvodu trvalého pobytu nepotřebují povolení k zaměstnání. Mezi cizinci s povolením k zaměstnání zvýšili velmi výrazně své počty občané Mongolska a Vietnamu. Zaměstnavatelé tak ve stále větší míře řeší nedostatek vhodných tuzemských pracovníků a rovněž využívají ochotu zahraničních pracovníků pracovat za nižší mzdu a ve vícesměnných provozech. 32


• Počet absolventů škol přicházejících do evidence po ukončení školního roku byl ve srovnání s předchozími roky opět nižší, v podzimních měsících roku jsme zaznamenali jejich postupné vyřazování a umísťování do pracovního poměru. • Mezi skupinami uchazečů, kterým se věnuje zvýšená péče při zprostředkování zaměstnání, došlo k příznivému poklesu podílu evidovaných osob se základním vzděláním, do 25 let věku a dlouhodobě nezaměstnaných uchazečů. Naopak svůj podíl na celkovém počtu uchazečů zvýšily osoby pečující o dítě do 15 let, nad 50 let věku a osoby se zdravotním postižením.

8 9. Očekávaný vývoj zaměstnanosti a nezaměstnanosti v roce 200 2008 V prvním pololetí roku 2008 očekáváme v okrese Jablonec nad Nisou pokles hodnot hlavních ukazatelů nezaměstnanosti. Vycházíme ze situace z minulého roku, kdy byl zaznamenán poměrně výrazný pokles nezaměstnanosti a z dobré ekonomické situace ve většině hospodářských odvětvích v regionálním i republikovém měřítku. Příznivý vývoj potvrdil i poměrně nízký nárůst počtu evidovaných uchazečů v průběhu ledna 2008. očekávaný stav k 30.6.2008

mírnější varianta

pesimističtější varianta

počet evidovaných uchazečů celkem

z toho dosažitelní

MN v %

počet evidovaných uchazečů celkem

z toho dosažitelní

MN v %

2 550

2 200

4,9

2 700

2 300

5,2

Tabulka 24: Předpokládaný vývoj nezaměstnanosti v okrese Jablonec nad Nisou

Dalším pozitivním faktorem bude nástup sezónních prací zvláště ve stavebnictví, který je však do značné míry ovlivněn klimatickými podmínkami regionu, a postupné snižování počtu evidovaných absolventů škol. I přes negativní zkušenosti z minulých období, kdy se zaměstnavatelům ve velké většině nepodařilo splnit předpokládaný počet nových pracovníků a navýšit stav svých zaměstnanců, očekáváme vzhledem k příznivé ekonomické situaci v regionu mírný nárůst zaměstnanosti u monitorovaných subjektů. Trvající problémy v klíčovém odvětví průmyslu skla a bižuterie způsobí další pokles zaměstnanosti v tomto odvětví. Předpokládáme, že propuštění zaměstnanci nezvýší počet evidovaných uchazečů výrazně, důležité bude, do jaké míry budou propuštění absorbování umísťováním do pracovního poměru u zaměstnavatelů v prosperujících odvětvích zpracovatelském průmyslu. Snižování nezaměstnanosti může rovněž zpomalovat tzv. strukturální nezaměstnanost a nedostatek vhodných uchazečů na volná místa v některých profesích.

33


B.PŘÍLOHY Obrázek B.1 : Míra nezaměstnanosti v obcích okresu Jablonec n.N. k 31.12.2007

Bedřichov Kořenov Josefův Důl Albrechtice v Jizerských horách

Janov nad Nisou

Jiřetín pod Bukovou Desná

Lučany nad Nisou Tanvald

Jablonec nad Nisou

Nová Ves nad Smržovka Nisou Rádlo

Velké Hamry

Rychnov u Jablonce nad Nisou

Maršovice Pěnčín Dalešice

Pulečný

Skuhrov

Malá Skála Frýdštejn Líšný Jenišovice

Zásada

Plavy

Držkov Loužnice Zlatá Olešnice Radčice

Obce podle MN v %

Jílové u Držkova

(3) 7,5 až 10 5 až 7,5 (14) 2,5 až 5 (15) 0 až 2,5 (2)

Vlastiboř Železný Brod

Koberovy 0

2

4

6

8

10

Kilometry

Mgr. Michal HOLÝ Úřad práce v Jablonci nad Nisou 2008

34


Obrázek B.2 : Míra nezaměstnanosti a počet uchazečů v mikroregionech okresu Jablonec nad Nisou k 31.12.2007

JJaabblloonneecckkoo M MN N 44,,00% % 11334444 uucchhaazzeeččii

TTaannvvaallddsskkoo M MN N 77,,44% % 886677 uucchhaazzeeččůů

ŽŽeelleezznnoobbrrooddsskkoo M MN N 55,,88% % 445511 uucchhaazzeečč

0

2

4

6

8

10

Kilometry Mgr. Michal HOLÝ Úřad práce v Jablonci nad Nisou 2008

* k výpočtu hodnot míry nezaměstnanosti v obcích a mikroregionech byly použity počty ekonomicky aktivních obyvatel ze Sčítání lidu, domů a bytů 2001 a počty dosažitelných uchazečů o zaměstnání

35

A. ZÁKLADNÍ ZPRÁVA... 3

Recommend Documents