Egyszerű többség A Tolna Megyei Önkormányzat Közgyűlésének 2007. november 30-i ülése 11. sz. napirendi pontja Javaslat együttműködési megállapodások elfogadására működő fogyatékosok érdekvédelmi szervezeteivel Előadó: dr. Puskás Imre, a Közgyűlés elnöke.
a
megyében
Az előterjesztést előzetesen tárgyalta a Szociális és Egészségügyi, a Gazdasági és Mezőgazdasági, valamint a Pénzügyi Bizottság. Tisztelt Közgyűlés! A Tolna Megyei Önkormányzat fontosnak tartja a fogyatékkal élő állampolgároknak az Alkotmányban, valamint a fogyatékos személyek jogairól és esélyegyenlőségük biztosításáról szóló 1998. évi XXVI. törvényben megfogalmazott jogaik gyakorlását. E jogok közül kiemelten fontos a társadalmi életben való részvétel, valamint a közszolgáltatásokhoz való egyenlő esélyű hozzáférés biztosításának joga. Előbbivel pl: az értelmileg sérültek nem, vagy csak segítséggel tudnak élni. A megyében a különböző fogyatékkal élő személyek érdekképviseletére már korábban létrejöttek a helyi érdekvédelmi szervezetek, melyek nagyban segítik az érintetteket jogaik felismerésében és érvényesítésében. A megyei önkormányzat megalakulását követően mind a négy szervezettel szoros kapcsolatot alakított ki, munkájukat figyelemmel kísértük, segítettük. Az anyagi forrásaink függvényében hozzájárultunk az egyre nehezedő működési feltételek biztosításához azzal, hogy rendszeres anyagi, illetve egyéb támogatást nyújtottunk számukra. Tolna megye szociális szolgáltatástervezési koncepciójának összeállításakor kikértük véleményüket a fogyatékkal élők szükségleteinek megismerése végett. A 2004. évben létrehozott Szociálpolitikai Kerekasztal tagjai sorába megtörtént a delegálásuk. A Közgyűlés Szociális és Egészségügyi Bizottsága évente meghallgatta és értékelte a szervezetek munkájáról szóló tájékoztatót, melyből képet kaptunk a mindennapi gondjaikról, örömeikről. A Közgyűlés vezetése, illetve az általuk delegált köztisztviselők rendszeresen részt vettek az éves közgyűléseken és egyéb fontos rendezvényeiken. Az elmúlt években – egy kivételével – megvalósult a megyei fenntartású szociális intézmények rekonstrukciója, modernizációja az Országos Fogyatékosügyi Program szellemében.
2 Folyamatosan éltünk a pályázati lehetőségekkel, amely a fogyatékkal élők életminőségének javítását szolgálta, (pl: akadálymentesítésre irányuló projektek) melyekre várhatóan a jövőben is nyílnak források. A Közgyűlés a 100/2007. (IX.28.) határozatával döntött a dunaföldvári „Szent András” Otthon, valamint a bölcskei részleg akadálymentesítését célzó pályázat benyújtásáról. Az Európai Unió támogatásával, az Európai Regionális Fejlesztési Alap társfinanszírozásával megvalósuló pályázatok elbírálásánál előnyt élveznek azok a projektek, amelyekben a pályázó együttműködik a fogyatékossággal élők érdekvédelmi szervezetével, képviselőjét bevonják a pályázat előkészítésébe és a megvalósítás folyamatába és együttműködési megállapodást kötnek. Az együttműködési megállapodás megkötését indokolja az is, hogy az érintett érdekképviseleti szervezetek az anyagi forrásaik kiszámíthatósága érdekében kérték, hogy szerepeljen az önkormányzat költségvetésében az éves támogatás összege. Az együttműködési megállapodás ugyanakkor rögzíti azokat a kötelezettségeket is, amelyet a támogatás ellenértékeként elvárunk az érdekképviseleti szervezetektől. A megállapodásban foglalt kötelezettségek nem jelentenek új feladatot az önkormányzatnak – hiszen ezeken a területeken eddig is meg volt az együttműködés –, csupán az írásba foglalás követelményének teszünk most eleget. A megállapodás tervezetet az érintett szervezetek ismerik és az abban foglaltakkal egyetértenek. Kérem a Közgyűlést, hogy a határozati javaslatban foglaltakkal értsen egyet és azt fogadja el. Határozati javaslat: A Tolna Megyei Közgyűlés …/2007. (XI.30) közgyűlési határozata a fogyatékkal élők érdekvédelmi szervezeteivel kötendő együttműködési megállapodás elfogadásáról 1. A Tolna Megyei Önkormányzat Közgyűlése támogatja, hogy együttműködési megállapodás jöjjön létre az önkormányzat, valamint - Siketek és Nagyothallók Országos Szövetsége Tolna Megyei Szervezete, - Vakok és Gyengénlátók Tolna Megyei Egyesülete, - az Értelmi Fejlődésükben Akadályozottak Tolna Megyei Közhasznú Szervezete, - a Mozgássérültek Tolna Megyei Egyesülete között.
3 2. A Közgyűlés az együttműködési megállapodás tervezetekben foglaltakat a határozat 1-4. sz. melléklete szerint jóváhagyja, és felhatalmazza elnökét az együttműködési megállapodás aláírására. 3. A Közgyűlés az együttműködési megállapodást aláíró szervezeteknek 2008. évben 500-500 E Ft támogatást biztosít. Felelős: dr. Puskás Imre, a Közgyűlés elnöke Határidő: Az 1-2., pontoknál azonnal A 3., pontnál értelemszerűen
Szekszárd, 2007. november 15.
dr. Puskás Imre a Közgyűlés elnöke
1. sz. melléklet Együttműködési megállapodás Mely létrejött egyrészről a Tolna Megyei Önkormányzat (a továbbiakban: Önkormányzat) 7100 Szekszárd, Szent István tér 11-13; (képviseli: dr. Puskás Imre elnök), másrészről a Siketek és Nagyothallók Országos Szövetsége Tolna Megyei Szervezete ( továbbbiakban: Egyesület) 7100 Szekszárd,Ady E u.14 /képviseli: Simonné Váradi Zsuzsanna/ között, az alulírott napon és helyen a fogyatékkal élők esélyegyenlőségének biztosítása érdekében, az alábbi tartalommal kötött együttműködési megállapodás tárgyában: 1. Az Önkormányzat vállalja, hogy a kötelező feladatait képező szociális területen együttműködik a hallássérültek érdekképviseleti szervezetével, így különösen: • • • •
•
a célcsoportot érintő intézményalapítás, átszervezés, feladatmegszüntetés esetén előzetesen egyeztet az Egyesülettel kikéri az Egyesület véleményét a megyei szolgáltatástervezési koncepció elkészítése, módosítása során konzultációs lehetőséget biztosít a hallássérülteket érintő feladatok végrehajtásának módjáról kikéri az Egyesület véleményét a különböző pályázatok (különös tekintettel az akadálymentesítésre) benyújtásakor annak érdekében, hogy a beruházás (projekt) megvalósítása megfeleljen a hallássérült állampolgárok szükségleteinek az Önkormányzat a korábbi évek gyakorlatának megfelelően vállalja, hogy a költségvetési forrásai terhére anyagilag is támogatja az érdekvédelmi szervezetet, ezzel is segítve a jobb feladatellátást.
2. Az Egyesület vállalja, hogy a megyében élő hallássérültek számáról, demográfiai jellemzőikről, munkaerőpiaci helyzetéről, az életminőségük javításához szükséges teendőkről évente egyszer tájékoztatja az Önkormányzatot. • •
Az Egyesület vállalja, hogy a szociális szolgáltatásokat igénybevevők és a szolgáltatást nyújtók közötti szakmai összhang megteremtése érdekében folyamatos konzultációt folytat az érintettekkel. Véleményezi az Önkormányzat által benyújtandó – a hallássérülteket is érintő – pályázatokat, illetve szükség esetén abban partnerként is részt vesz.
Felek a jelen együttműködési megállapodást – mint akaratukkal mindenben megegyezőt – kézjegyükkel látták el és az abban foglaltakat magukra nézve kötelezőnek tekintik. Szekszárd, 2007. november 8. dr. Puskás Imre a Közgyűlés elnöke
Simonné Váradi Zsuzsanna az Egyesület elnöke
2. sz. melléklet Együttműködési megállapodás
Mely létrejött egyrészről a Tolna Megyei Önkormányzat (a továbbiakban: Önkormányzat) 7100 Szekszárd, Szent István tér 11-13; (képviseli: dr. Puskás Imre elnök), másrészről a Vakok és Gyengénlátók Tolna Megyei Egyesülete (a továbbiakban: Egyesület) 7100 Szekszárd,Hunyadi u.4 /képviseli: Kovács Lászlóné elnök/ között, az alulírott napon és helyen a fogyatékkal élők esélyegyenlőségének biztosítása érdekében, az alábbi tartalommal kötött együttműködési megállapodás tárgyában: 1. Az Önkormányzat vállalja, hogy a kötelező feladatait képező szociális területen együttműködik a látássérültek érdekképviseleti szervezetével, így különösen: • • • • •
a célcsoportot érintő intézményalapítás, átszervezés, feladatmegszüntetés esetén előzetesen egyeztet az Egyesülettel kikéri az Egyesület véleményét a megyei szolgáltatástervezési koncepció elkészítése, módosítása során konzultációs lehetőséget biztosít a látássérülteket érintő feladatok végrehajtásának módjáról kikéri az Egyesület véleményét a különböző pályázatok (különös tekintettel az akadálymentesítésre) benyújtásakor annak érdekében, hogy a beruházás (projekt) megvalósítása megfeleljen a látássérültek szükségleteinek az Önkormányzat a korábbi évek gyakorlatának megfelelően vállalja, hogy a költségvetési forrásai terhére anyagilag is támogatja az érdekvédelmi szervezetet, ezzel is segítve a jobb feladatellátást.
2. Az Egyesület vállalja, hogy a megyében élő látássérültek számáról, demográfiai jellemzőikről, munkaerőpiaci helyzetükről, az életminőségük javításához szükséges teendőkről évente egyszer tájékoztatja az Önkormányzatot. • •
Az Egyesület vállalja, hogy a szociális szolgáltatásokat igénybevevők és a szolgáltatást nyújtók közötti szakmai összhang megteremtése érdekében folyamatos konzultációt folytat az érintettekkel. Véleményezi az Önkormányzat által benyújtandó – a látássérülteket érintő – pályázatokat, illetve szükség esetén abban partnerként is részt vesz.
Felek a jelen együttműködési megállapodást – mint akaratukkal mindenben megegyezőt – kézjegyükkel látták el és az abban foglaltakat magukra nézve kötelezőnek tekintik. Szekszárd, 2007. november 8. dr. Puskás Imre a Közgyűlés elnöke
Kovács Lászlóné az Egyesület elnöke
3. sz. melléklet Együttműködési megállapodás Mely létrejött egyrészről a Tolna Megyei Önkormányzat (a továbbiakban: Önkormányzat) 7100 Szekszárd, Szent István tér 11-13; (képviseli: dr. Puskás Imre elnök), másrészről a Mozgássérültek Tolna Megyei Egyesülete (a továbbiakban: Egyesület) 7100 Szekszárd, Dózsa Gy. u. 1; (képviseli: Schaffler Ádám elnök) között, az alulírott napon és helyen a fogyatékkal élők esélyegyenlőségének biztosítása érdekében, az alábbi tartalommal kötött együttműködési megállapodás tárgyában: 1. Az Önkormányzat vállalja, hogy a kötelező feladatait képező szociális területen együttműködik a mozgássérültek érdekképviseleti szervezetével, így különösen: • • • •
•
a célcsoportot érintő intézményalapítás, átszervezés, feladatmegszüntetés esetén előzetesen egyeztet az Egyesülettel kikéri az Egyesület véleményét a megyei szolgáltatástervezési koncepció elkészítése, módosítása során konzultációs lehetőséget biztosít a mozgássérülteket érintő feladatok végrehajtásának módjáról kikéri az Egyesület véleményét a különböző pályázatok (különös tekintettel az akadálymentesítésre) benyújtásakor annak érdekében, hogy a beruházás (projekt) megvalósítása megfeleljen a mozgásukban akadályozott állampolgárok szükségleteinek az Önkormányzat a korábbi évek gyakorlatának megfelelően vállalja, hogy a költségvetési forrásai terhére anyagilag is támogatja az érdekvédelmi szervezetet, ezzel is segítve a jobb feladatellátást.
2. Az Egyesület vállalja, hogy a megyében élő mozgáskorlátozottak számáról, demográfiai jellemzőikről, munkaerőpiaci helyzetéről, az életminőségük javításához szükséges teendőkről évente egyszer tájékoztatja az Önkormányzatot. • •
Az Egyesület vállalja, hogy a szociális szolgáltatásokat igénybevevők és a szolgáltatást nyújtók közötti szakmai összhang megteremtése érdekében folyamatos konzultációt folytat az érintettekkel. Véleményezi az Önkormányzat által benyújtandó – a mozgásukban korlátozottakat is érintő – pályázatokat, illetve szükség esetén abban partnerként is részt vesz.
Felek a jelen együttműködési megállapodást – mint akaratukkal mindenben megegyezőt – kézjegyükkel látták el és az abban foglaltakat magukra nézve kötelezőnek tekintik. Szekszárd, 2007. november 8. dr. Puskás Imre a Közgyűlés elnöke
Schaffler Ádám az Egyesület elnöke
4. sz. melléklet Együttműködési megállapodás Mely létrejött egyrészről a Tolna Megyei Önkormányzat (a továbbiakban: Önkormányzat) 7100 Szekszárd, Szent István tér 11-13; képviseli: dr. Puskás Imre elnök, másrészről az Értelmi Fejlődésükben Akadályozottak Tolna Megyei Közhasznú Szervezete (a továbbiakban: Közhasznú Szervezet) 7100 Szekszárd, Béla tér 6; képviseli dr. Garay Zoltánné elnök között, az alulírott napon és helyen, a fogyatékkal élők esélyegyenlőségének biztosítása érdekében az alábbi tartalommal kötött együttműködési megállapodás tárgyában: 1. Az Önkormányzat vállalja, hogy a kötelező feladatait képező területeken együttműködik a Közhasznú Szervezettel, így különösen: • Az értelmi fejlődésükben akadályozott gyermekek és felnőttek intézményeinek alapítása, átszervezése, feladatmegszüntetése esetén előzetesen egyeztet a Közhasznú Szervezettel. • A Megyei Szociálpolitikai Kerekasztal tagjaként véleményezési lehetőséget biztosít az Érdekképviseleti Szervezetnek a megye szociális szolgáltatástervezési koncepciójának kialakításában, valamint annak módosításában. • Az Önkormányzat vállalja, hogy konzultációs lehetőséget biztosít az értelmi sérülteket érintő feladatok végrehajtásának módjáról, a sérültek szükségleteinek maximális figyelembevétele érdekében. • Az Önkormányzat kikéri a szervezet véleményét a célcsoportot érintő pályázatok benyújtásakor. • Az Önkormányzat a korábbi évek gyakorlatának megfelelően vállalja, hogy a költségvetési forrásai tükrében anyagilag is támogatja az érdekvédelmi szervezetet, ezzel is segítve a feladatellátásukat. 2. A Közhasznú Szervezet vállalja, hogy: • •
•
a megyében élő értelmileg sérültek számáról, demográfiai jellemzőikről, munkaerőpiaci helyzetükről, az életminőségük javításához szükséges teendőkről évente egyszer tájékoztatja az Önkormányzatot. A Közhasznú Szervezet vállalja, hogy a különböző szolgáltatásokat igénybevevők és a szolgáltatást nyújtók közötti szakmai összhang megteremtése érdekében folyamatos konzultációt folytat az érintettekkel, elősegítve a konszenzust. Véleményezi az Önkormányzat által benyújtandó azon pályázatokat, melyek a célcsoportot érintik, illetve szükség esetén abban partnerként is részt vesz és segíti a projekt végrehajtását.
Felek a jelen együttműködési megállapodást – mint akaratukkal mindenben megegyezőt – aláírásukkal látták el és az abban foglaltakat magukra nézve kötelezőnek tekintik. Szekszárd, 2007. november 8. dr. Puskás Imre a Közgyűlés elnöke
dr. Garay Zoltánné a Szervezet elnöke
A Tolna Megyei Önkormányzat Közgyűlése Pénzügyi Bizottságának módosító javaslata a Közgyűlés ... számú napirendi pontjához (Javaslat együttműködési megállapodások elfogadására a megyében működő fogyatékosok érdekvédelmi szervezeteivel): A bizottság 7 igen, 2 nem szavazattal az alábbi módosító javaslatot fogadta el. A Pénzügyi Bizottság 91/2007. (XI. 21.) határozata A határozati javaslat az alábbi új ponttal egészüljön ki: „4. Az együttműködési megállapodást aláíró szervezeteknek nyújtandó 500-500 E Ft támogatással a Szociális és Egészségügyi Bizottság 2008. évi szabadon felhasználható kerete csökkenjen.”