A megújulós ösztönzési rendszer felülvizsgálatának eddigi eredményei és a várható továbblépések
Tóth Tamás Közgazdasági és Környezetvédelmi Osztály
[email protected]
„Adó- és Számviteli Konferencia” Hotel Vértes 2010. június 11.
Megújulós Projekt Miért? •
KHEM felkérés – – –
•
adatszolgáltatás a NCST kitöltéséhez (ME villamos-, fűtés-hűtési energia) döntéstámogató modell (munkahelyteremtés, elkerült CO2 kibocsátás, beruházások összköltsége, támogatásszükséglet) engedélyezési rendszer anomáliáinak feltérképezése
MEH >> ösztönzési rendszer felülvizsgálata
Rövid ismertetés • • • •
Tanulmányok elkészítése: külső szakértők Koordináció: MEH Tanulmányok szakmai ellenőrzése: workshopokon (szakértők bevonásával) Időtartam: 2009. június – 2010. június
Döntéstámogató modell Megújulós célérték számszerűsítése (Energiaprognózis) REKK
Mely technológiákkal javasolt a cél elérése (Megújuló energiaátalakító technológiák bemutatása, kiválasztása) PYLON Az egyes technológiák jellemző költségei (Kiválasztott technológiák benchmark adatbázisa) PYLON Megújuló technológiák sorrendbe állítása különböző szempontok alapján (Megújuló potenciál, kínálati görbék) PYLON Forgatókönyvek PYLON
Green-X modell (EU) Foglalkoztatási hatás tanulmány (ESSRG) Externális költségek tanulmány (PC)
Legkisebb költség forgatókönyv Legmagasabb foglalkoztatottság Legalacsonyabb ÜHG kibocsátás
Tanulmányok eredményei
Energiaprognózis (13% számszerűsítése)
1350
PJ Energiahatékonyság nélkül Referencia forgatókönyv Szcenárió 1 Szcenárió2 20%-os megtakatírtás
1300 1250
1200
1150
1100 1050 év
1000 2010
2011
2012
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
Tanulságok: • Definíciók pontos használata szükséges • Energiahatékonyság figyelembevétele • Energiaprognózisra ható tényezők esetlegessége • Közlekedés célú energiafelhasználás problematikája
Energiaprognózis 1 400
1 200
1 153 1 069
1 106
1 092
1 082
1 118
1 134
1 148
1 166
884
897
908
922
1 182
1 201
1 222
935
949
964
1 000
920
PJ
800
875
864
856
845
600
587
541
547
546
551
550
555
557
561
569
566
562
400
200
155178
166 138
2005
2010
230
249
239
172 138
179 138
187 138
195 139
203 139
211 140
221 141
142
144
145
2011
2012
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
0
Hűtés és fűtés
Villamos energia
Közlekedés
NCST szerinti energiafelhasználás
Primerenergia-felhasználás
NCST szerinti energiafelhasználás: végső felhasználás + saját önfogyasztás + veszteség Közlekedés becslése: Energia Központ
Foglalkoztatási hatások
•
•
Az egyes technológiák külkereskedelmi mérlege is erőteljesen befolyásolja a foglalkoztatási hatást. A leginkább munkaerő igényes tevékenység a berendezések gyártása és összeszerelése. Hazai berendezés gyártó kapacitások nélkül csak korlátozottak a munkaerőpiaci hatások. A kis méretű berendezések foglalkoztatási hatása közel duplája a nagyokénak
ÜHG kibocsátások/Externális költségek
Tanulságok: •Externális ktg-ek számszerűsítésének rendkívül sokféle megközelítési módja van •Nem minden technológiára vannak adatok (eltérő megközelítésben)
Biomassza ár és kereslet-kínálat prognózis
Potenciálok Bruttó potenciál
PJ/év
Bruttó végső fogyasztás potenciál
Nettó Potenciál
Fenntartható
Villamosenergia
Hő és Hűtés
Összesen
GWh/év
GWh/év
GWh/év
4,094
4,094
Termikus nap
14.74
Biomassza:
115.69
2,449
18,745
21,194
biogáz
22.00
1,919
1,713
3,632
hulladék (50%)
2.55
168
173
341
szél
11.60
3,399
geotermális hő
8.90
2,472
2,472
hőszivattyú
9.75
4,072
4,072
geoterrmális villamos
6.05
810
810
Fotovillamos:
4.81
1,123
1,123
Hidrogén (tüzelőanyagcella)
1.00
106
vízenergia
1.45
368
199
10,343
3,399
74
181 368
31,344
41,687
Legkisebb költségű ű
Forgatókönyvek
1
Optimális megoldás
Általános ismérvek
Legalacsony abb ÜHG
3
•
Módszertan alapja: Green-X
•
Forgatókönyvek: extrém szélsőértékek – (adott szempont max. prioritása mellett) – (technológiai korlátok figyelembevételével /1200 MWe/) – RES-H&C + RES-E (RES-F-t nem modellezi)
•
Optimális forgatókönyv: előzőek súlyozása
2
Legmagasabb foglalkoztatás
Megújuló kínálati görbék pl. – 1. forgatókönyv ssz.
Név
Költség
2010 - 2020
ÁTLAG
Növekedés fenntarthatós ági potenciál (bruttó)
Ft/MWh
PJ/év
Fenntarthatósági létesítési potenciál 2010 -2020 között
MWe Elektromos
MWth (hő)
Fenntartható -sági villamosener gia termelés potenciál
Fenntarthatóság i hő- és hűtési energia termelés potenciálja
Fenntarthatósági megújuló energia termelés potenciálja
Cél
Maradó cél
2020-ig
2020-ig
GWh/év
GWh/év
GWh/év
GWh/év
GWh/év
18,727. 8
17,644.4
GREEN-X szerinti legkisebb költség szerint
10.2.
Meglévő városi távhőrendszer bővítése geotermikus energiával
12,480
3.90
450
1,083.3
1,083.3
10.1.
Geotermikus hőre alapozott új távhőrendszer
13,388
5.00
1,157
1,388.9
1,388.9
16,255.6
9.3.
Szélerőmű telep
16,260
3.03
837.8
15,417.8
1.3.
Biomassza hőtermelés meglévő távhőszolgáltatáshoz
16,396
4.01
357
891.3
891.3
14,526.5
1.1.
Háztartási biomassza
16,559
44.13
8,172
9,806.0
9,806.0
4,720.5
3.4.
Depóniagáz motor
17,923
0.28
28.4
4,692.1
12.2.
Közösségi illetve irodaházi geotermikus hőszivattyú, fűtésre – hűtésre
18,972
5.90
3,002.8
1,689.3
9.2.
Szélerőmű
20,874
3.31
460
917.6
917.6
771.7
13.2.
Középteljesítményű vízerőmű
22,369
0.47
43
122.7
122.7
648.9
6.1.
Síkkollektor hmv-termelésre
25,801
400
837.8
4
28.4
863
3,002.8
618
648.9
648.9
0.0
1,995
2,094.4
2,094.4
-2,094.4
9.88
Primerenergia-felhasználás szektoronként 1
4000
3500
3000
2500
ktoe
807
821
791
794
792 791
2000
791 779 1500
738 695
707
1000
500
945
994
2010
2011
1127
1273
2012
2013
1441
1602
1780
2090
2226
2304
1964
2017
2018
2019
2020
0 2014
hűtés-fűtés
2015
villamos energia
2016
közlekedés
Primerenergia-felhasználás szektoronként 2
4500 4000 3500
ktoe
3000 2500
1067
1101
1135
1154
1020 981
2000
928
1500 689
706
780
865
1000 500
931
949
1037
1174
2010
2011
2012
2013
1381
1572
1765
1937
2015
2016
2017
2100
2207
2296
2018
2019
2020
0 2014
hűtés-fűtés
villamos energia
közlekedés
Primerenergia-felhasználás szektoronként 3
4500 4000 3500
ktoe
3000 2500 2000 1500
1088
1341
1530
1675
1876
2089
2288
2435
2609
711
838
922
914
934
948
967
984
1010
1030
1045
1049
1069
2010
2011
2012
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
1000 500 0
hűtés-fűtés
villamos energia
közlekedés
Primerenergia-felhasználás energiahordozó szerint (közlekedés nélkül)
1140
Energiafelhasználás [PJ/év]
120
100
80
60
40
20
0 2010
2011
2012
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
Év Biomassza (szilárd)
Biogáz
Geotermikus energia
Szélenergia
Napenergia
Vízenergia
Hőszivatttyú
2020
Primerenergia-felhasználás energiahordozó szerint 2 160(közlekedés nélkül)
En erg iafelh asz n álás [PJ/év]
140 120 100 80 60 40 20 0 2010
2011
2012
2013
2014
2015
2016
2017
2018
Év Biomassza (szilárd)
Biogáz
Geotermikus energia
Szélenergia
Napenergia
Vízenergia
Hőszivatttyú
2019
2020
Primerenergia-felhasználás energiahordozó szerint 3 (közlekedés nélkül) 180 160
En e rg ia fe lh a s z n á lá s [PJ /é v ]
140 120 100 80 60 40 20 0 2010
2011
2012
2013
2014
2015
2016
2017
2018
Év Biomassza (szilárd)
Biogáz
Geotermikus energia
Szélenergia
Napenergia
Vízenergia
Hőszivatttyú
2019
2020
Beépített villamos energia teljesítmény 1
1000
952
934 867
900 787
800 704
704
704
704
700
MW
600 466
500 400
331
300
333
331 312
333
334
334
334
334
334
314
314
244
200 95 100
52
52 2
52
95
95
95
95
95
95
52
2
2
2011
2012
2
2
2
2
2
2014
2015
2016
2017
2
2
2
2019
2020
0 2010
2013 vízenergia
napenergia
szélenergia
biomassza
2018
2 Beépített villamos energia teljesítmény 1000 904 900
837
800 677
700 559
MW
600 500
428
386
400 300
499
543
550
241
200 100
458
533
360
350
340
483
459
520
119 52 6
119 53 17
119 91 54
158 119
98
119
119
100 119
101 119
102 106
103 99
104 92
2015
2016
2017
2018
2019
2020
99
54
0 2010
2011
2012
2013 vízenergia
2014
napenergia
szélenergia
biomassza
Beépített villamos energia teljesítmény 3
2000
1859 1753
1800 1579
1600 1384
1400 1147
MW
1200
1055 945
1000 814 800 600 400 200
340 250 52 06
399 325 53 17 4
557
512 469
634
900
832
761
684
945 814
1025 881
657 544 447
349 645890
154 7065
233 11473
2013
2014
12782
13389
146 104
13899
152 110
158 115
0 2010
2011
2012
vízenergia
geotermikus
2015 napenergia
2016
2017
szélenergia
2018
biomassza
2019
2020
Termelt villamos energia energiahordozók szerint 4500
1
4000 3500
[G W h /év ]
3000 2500
2000 1500
1000 500
0 2010
2011
2012
2013
2014
2015
2016
2017
2018
Napenergia
Vízenergia
Év Biomassza (szilárd)
Biogáz
Geotermikus energia
Szélenergia
2019
2020
2
Termelt villamos energia energiahordozók szerint 6000
5000
[ G W h /é v ]
4000
3000
2000
1000
0 2010
2011
2012
2013
2014
2015
2016
2017
2018
Szélenergia
Napenergia
Vízenergia
Év
Biomassza (szilárd)
Biogáz
Geotermikus energia
2019
2020
Termelt villamos energia energiahordozók szerint 14000
3 12000
[ G W h /é v ]
10000 8000 6000 4000 2000 0 2010
2011
2012
2013
2014
2015
2016
2017
2018
Év
Biomassza (szilárd) Biogáz
Geotermikus energia Szélenergia Napenergia Vízenergia
2019
2020
Beépített hőteljesítmény 1 9 000
8 528 8 116
8 000 7 348 7 000
6 581
MWth
6 000
5 619
5 000
4 649
4 000
3 511
3 000 2 364 2 000
1 524
1 000
584 199 00 0
7513 7
2010
2011
930 835 609 556 529 658 350 234 397 344 439 423 322 266 265 17653 44 132 146 185
1 129
1 088 582
760
619
863
0 2012
2013 geotermikus
2014
2015
napenergia
2016 biomassza
2017 hőszivattyú
2018
2019
2020
9 000 8 149 7 698
8 000 7 119 7 000 6 357 6 000 5 401 MWth
2
Beépített hőteljesítmény
5 000 4 254 4 000 3 327
3 124
3 578
2 950
3 000 2 335 1 918
1 764
2 000
1 442 873
1 000 0 4 86 5
318 0 30 21
333 46 0
2010
2011
2012
959 585 0
69
0
139
0
255
347 0
0
0
891
810
694
509
0
0
0 2013 geotermikus
2014
2015
napenergia
2016 biomassza
2017 hőszivattyú
2018
2019
2020
Beépített hőteljesítmény 1 200
3 965
1 000 893
863
833 760
800
M W th
694 595
600 398 400
314
518
518
518
322
298
253
556 518
488 439
439 437
658
234 188
200 105 01
35
0
04
7
146
121 44 0
0
0
0
0
0
0
0
0
0 2010
2011
2012
2013 geotermikus
2014
2015
napenergia
2016 biomassza
2017 hőszivattyú
2018
2019
2020
Beruházási igény 1 250000
Beruházások [MFt/év]
200000
150000
100000
50000
0
2010
2011
2012
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
Év Biomassza (szilárd)
Biogáz
Geotermikus energia
Szélenergia
Napenergia
Vízenergia
Hőszivatttyú
2020
2
Beruházási igény 450000
400000
Beruházások [MFt/év]
350000
300000
250000
200000
150000
100000
50000
0
2010
2011
2012
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
Év Biomassza (szilárd)
Biogáz
Geotermikus energia
Szélenergia
Napenergia
Vízenergia
Hőszivatttyú
Beruházás igény 450000
3
400000
B e ruhá zá s ok [M Ft/é v ]
350000
300000
250000
200000
150000
100000
50000
0
2010
2011
2012
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
Év Biomassza (szilárd)
Biogáz
Geotermikus energia
Szélenergia
Napenergia
Vízenergia
Hőszivatttyú
2020
Üzemeltetési támogatás (KÁT) 1
16000
14000
12000
[M Ft/év]
10000
8000
6000
4000
2000
0 2010
2011
2012
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
Év
Biomassza (szilárd)
Biogáz
Geotermikus energia
Szélenergia
Napenergia
Vízenergia
Hőszivatttyú
2020
2
Üzemeltetési támogatás (KÁT) 200000 180000 160000 140000
[MFt/év]
120000 100000 80000 60000 40000 20000 0 2010
2011
2012
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
Év
Biomassza (szilárd)
Biogáz
Geotermikus energia
Szélenergia
Napenergia
Vízenergia
Hőszivatttyú
Üzemeltetési támogatás (KÁT) 350000
3 300000
[M Ft/é v ]
250000
200000
150000
100000
50000
0 2010
2011
2012
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
Év
Biomassza (szilárd)
Biogáz
Geotermikus energia
Szélenergia
Napenergia
Vízenergia
Hőszivatttyú
2020
Támogatás szükséglet (KÁT + beruházási) 1 60000
Tám ogatás [MFt/év]
50000
40000
30000
20000
10000
0 2010
2011
2012
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
Év Biomassza (szilárd)
Biogáz
Geotermikus energia
Szélenergia
Napenergia
Vízenergia
Hőszivatttyú
2020
Támogatás szükséglet (KÁT + beruházási)
2 350000 300000
Támogatás [MFt/év]
250000
200000
150000
100000
50000
0 2010
2011
2012
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
Év Biomassza (szilárd)
Biogáz
Geotermikus energia
Szélenergia
Napenergia
Vízenergia
Hőszivatttyú
Támogatás szükséglet (KÁT + beruházási) 500000
3 450000 400000
Tá m ogatá s [M Ft/é v ]
350000 300000 250000 200000 150000 100000 50000 0 2010
2011
2012
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
Év Biomassza (szilárd)
Biogáz
Geotermikus energia
Szélenergia
Napenergia
Vízenergia
Hőszivatttyú
2020
Elkerült CO2 kibocsátás 6000
1
elkerült CO2 [kt/év]
5000
4000
3000
2000
1000
0
2010
2011
2012
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
Év
Biomassza (szilárd)
Biogáz
Geotermikus energia
Szélenergia
Napenergia
Vízenergia
Hőszivatttyú
2020
2
Elkerült CO2 kibocsátás 6000
elkerült CO2 [kt/év]
5000
4000
3000
2000
1000
0
2010
2011
2012
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
Év
Biomassza (szilárd)
Biogáz
Geotermikus energia
Szélenergia
Napenergia
Vízenergia
Hőszivatttyú
2020
Elkerült CO2 kibocsátás 9000
3
8000
e lk e rült C O2 [k t/é v ]
7000
6000
5000
4000
3000
2000
1000
0
2010
2011
2012
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
Év
Biomassza (szilárd)
Biogáz
Geotermikus energia
Szélenergia
Napenergia
Vízenergia
Hőszivatttyú
2020
Munkahelyteremtés 1
80000
70000
Emberév [fő/év]
60000
50000
40000
30000
20000
10000
0 2010
2011
2012
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
Év
Biomassza (szilárd)
Biogáz
Geotermikus energia
Szélenergia
Napenergia
Vízenergia
Hőszivatttyú
2020
2
Munkahelyteremtés 250000
Emberév [fő/év]
200000
150000
100000
50000
0 2010
2011
2012
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
Év
Biomassza (szilárd)
Biogáz
Geotermikus energia
Szélenergia
Napenergia
Vízenergia
Hőszivatttyú
2020
Munkahelyteremtés 90000
3 80000 70000
E m be ré v [fő/é v ]
60000 50000 40000 30000 20000 10000 0 2010
2011
2012
2013
2014
2015
2016
2017
2018
Napenergia
Vízenergia
2019
Év
Biomassza (szilárd)
Biogáz
Geotermikus energia
Szélenergia
Hőszivatttyú
2020
Folytatás • Javaslat a megújuló energiaforrás hasznosítás támogatási rendszerének átalakítására – – – –
ZB beszámoló (ZB vs. KÁT) KÁT átvételi árak differenciálása (technológia, méret) Benchmark alapú vs. egyedi elbírálás Megújuló hő kérdése
Név Évszám
Villamosenergia termelés GREEN-X költsége cEL: 2010
2012
2014
2016
2018
2020
ÁTLAG
Ft/MWh Fás biomassza, hőszolgáltatás nélküli kond. erőmű
31 672
34 227
35 931
37 777
39 623
43 740
37 162
Lágyszárú biomassza, hőszolgáltatás nélküli kond. erőmű
32 997
34 345
35 963
37 716
39 199
42 840
37 177
Szén-biomassza erőmú vegyestüzelés
21 076
23 287
24 761
26 358
27 955
31 517
25 826
Iszapgáz motor
50 518
50 302
50 302
50 302
50 302
50 302
50 338
Depóniagáz motor
18 296
18 047
17 798
17 798
17 798
17 798
17 923
0-20 kWp PV rendszer
96 166
96 166
77 791
77 791
50 373
50 373
74 776
20 kWp - 1 MWp PV rendszer
79 726
79 726
72 321
72 321
50 438
50 438
67 495
PV erőmű 1 MWp fölött
51 094
51 094
51 094
41 009
25 889
25 889
41 012
Kis teljesítményigényű autonóm PV
111 459
111 459
111 459
98 096
82 515
82 515
99 584
Önellátó háztartások (szél és pv komplex rendszer)
76 037
76 037
76 037
65 124
56 357
56 357
67 658
70% szél és 30% pv hibrid (gazdasági, kisüzemi) autonóm rendszer
60 334
60 334
60 334
49 940
50 777
40 383
53 684
Háztartási kisteljesítményű egyedi szélgenerátor
99 663
99 663
99 663
80 546
80 546
71 043
88 521
Szélerőmű
23 401
23 401
23 401
18 346
18 346
18 346
20 874
Szélerőmű telep
20 046
20 046
15 549
15 623
13 148
13 148
16 260
Szélerőmű tárolóval
59 964
59 964
59 964
51 125
48 158
45 191
54 061
Szélerőmű park tárolóval
43 321
43 321
37 329
35 290
29 551
27 511
36 054
Kisteljesítményű vízerőnű
31 201
31 201
31 201
31 201
28 691
28 691
30 364
Középteljesítményű vízerőmű
22 781
22 781
22 781
22 781
21 545
21 545
22 369
Nagy teljesítményű vízerőmű
31 955
31 955
31 955
31 955
29 443
29 443
31 117
Fás biomassza fűtőerőmű, kapcsolt (kondenzációs)
33 472
35 993
37 450
39 754
42 058
47 197
39 321
Lágyszárú biom fűtőerőmű, kapcsolt (kondenzációs)
35 934
36 783
37 965
40 125
41 953
46 438
39 866
Faelgázosító erőmű, gázmotorral, kapcsolt
43 343
46 020
47 805
47 772
49 705
54 018
48 111
Fermentációs nagy biogáz, kapcsolt
38 551
37 790
38 655
39 739
40 823
41 501
39 510
Fermentációs kis biogáz, kapcsolt
42 178
41 309
42 633
43 809
44 986
45 721
43 439
Biometán
54 177
52 673
55 451
58 306
61 162
62 946
57 453
Hulladék égetés, kapcsolt
47 644
47 644
47 644
51 352
45 992
45 992
47 712
üzemanyagcella kiserőmű, kapcsolt
74 996
74 996
74 996
76 296
55 114
55 114
68 585
Geotermikus kiserőmű, kapcsolt
36 881
36 881
36 881
35 250
35 250
34 872
36 002
Geotermikus középerőmű, kapcsolt
30 796
30 796
30 796
29 965
28 230
29 135
29 953
Hőenergia termelés Hőenergia termelés GREEN-X költsége chő:
Név Évszám
2010
2012
2014
2016
2018
2020
ÁTLAG
Ft/GJ Háztartási biomassza
4 076
4 203
4 402
4 655
4 869
5 394
4 600
Központos hőellátás üzem niomasszával
6 855
7 140
7 482
7 853
8 166
8 935
7 739
Biomassza hőtermelés meglévő távhőszolgáltatáshoz ;
3 979
4 215
4 349
4 590
4 830
5 365
4 555
Síkkollektor hmv-termelésre
9 056
9 056
7 509
6 029
6 029
5 322
7 167
Társasházi kollektoros fűtés + hmv
10 272
10 272
10 272
7 587
7 587
6 659
8 775
Geotermikus hőre alapozott új távhőrendszer
3 710
3 710
3 710
3 696
3 696
3 793
3 719
Meglévő városi távhőrendszer bővítése geotermikus energiával
3 585
3 585
3 585
3 381
3 381
3 285
3 467
Egyedi meglévő családi ház hőszivattyú fűtése
10 049
10 049
9 293
9 293
9 293
9 024
9 500
Közösségi illetve irodaházi geotermikus hőszivattyú, fűtésre – hűtésre
5 405
5 405
5 273
5 122
5 122
5 293
5 270
Köszönöm a figyelmet! Tóth Tamás
[email protected] Magyar Energia Hivatal www.eh.gov.hu
