A nemzeti minősítő gyakorlatok eddigi tapasztalatai Jackovics Péter tű. alezredes, tanácsos műveletirányítási főosztályvezető-helyettes Országos polgári védelmi főfelügyelői értekezlet 2012. április 26.
Önkéntes mentőszervezetek Központi szervezetek Önkéntes mentőszervezetek: 82+40 fő HUSZÁR, HUNOR Önkéntes mentőszervezetek: Területi szervezetek FKRMSZ, Tisza, Körös, Moson, Mecsek, Pilis, Somogy, Turul, Nyír Önkéntes mentőszervezetek: Önkéntes mentőszervezetek
9 szervezet 928 fő
63 szervezet Rescue24, Pest Megyei Kutató-mentő, Zalaegerszegi Különleges 1.000 fő Mentők stb.
Területi szervezetek, megyei mentőcsapatok MEGYE
MENTŐSZERVEZET
LÉTSZÁM
Mecsek
50
Körös
58
FKRMSZ
416
Moson
64
5. Jász-Nagykun-Szolnok
Tisza
77
6. Komárom-Esztergom
Turul
50
Pilis
63
Somogy
50
Nyír
100
1. Baranya 2. Békés 3. Főváros 4. Győr-Moson-Sopron
7. Pest 8. Somogy 9. Szabolcs-Szatmár-Bereg •
ÖSSZESEN: 9 mentőszervezet, 928 fő 10. Csongrád: Maros, 11. BAZ: Bükk, 12. Heves, 13. Zala
Önkéntes mentőszervezetek fejlesztésének lépései
Részvétel gyakorlatokon, bemutatón Regisztrált szervezet
Önkéntes mentőszervezet
Minimum szakmai követelmény
Nemzeti minősítés
Együttműködési Megállapodás
Mentési igazolás
Részvétel a hazai mentésekben Pályázati támogatás
Nemzetközi bevethetőség
Szervezeti és Műveleti Irányelv 1. az árvíz-védekezési és -mentési képességek, komplex árvízi védekezés 2. a városi kutató és mentő (USAR), műszaki mentő képességek. 3. Kötéltechnikai mentés alapkövetelményei. 4. Vízimentés, 5. Mentőbúvár, 6. Mentőkutyás.
Nemzeti minősítés menete Önkéntes mentőszervezet
Minimum szakmai követelmény teljesítése
Nemzeti minősítés (5 évente)
Frissítés (évente)
Szervezeti és Műveleti Irányelv (ellenőrző lista teljesítése)
Portfólió
Képzés
Eszközök, felszerelések
Rendszerbeállító gyakorlat
Bemutató
Jogilag rendezett háttér
Mentési Igazolás
Felkészítés
Szakmai ernyőszervezet
Területi polgári védelmi szervezet
• Megalakult területi pv. szervezetek: 9 db!…
NEMZETI MINŐSÍTŐ GYAKORLATOK
Jogszabályi alapok • A katasztrófavédelemről és a hozzá kapcsolódó egyes törvények módosításáról szóló 2011. évi CXXVIII. törvény végrehajtásáról szóló 234/2011. (XI. 10.) sz. Kormányrendelet 5765. §-ai. • A Nemzeti Minősítési Rendszer alapkövetelményeiről szóló 3/2012. OKF Utasítás
Ütemterv • Négy régióban • Régióként egy összevont gyakorlat • 1+2 nap: dokumentációk ellenőrzése, terepgyakorlat • Törzsvezetési gyakorlat?
Szakértők kijelölése • Megyei polgári védelmi főfelügyelők kijelölése • OKF, Pest, JászNK, Békés, Somogy, Baranya, GyőrMS, Csongrád • Civil szakértők: kötéltechnika, búvár • Megfigyelők: főfelügyelők, önk. mentőszervezetek, HUNOR/HUSZÁR vezetők
Nemzeti Minősítések 2012. I. félévében Igazgatóság
Mentőcsoport
Minősítés
Pest
Pilis
Közepes USAR, mentőkutyás, mentőbúvár, vízmentő+árvízi
Főváros
FKRMSZ
Közepes USAR, mentőkutyás
Békés
Körös
Közepes USAR, vízmentő+árvízi
JNSzolnok
Tisza
Közepes USAR
Zala
Zala
Közepes USAR
GyőrMS
Moson
Vízmentő+árvízi
Somogy
Somogy
Közepes USAR, vízmentő+árvízi, kötéltechnika?
Baranya
Mecsek
Közepes USAR,
Bemeneti feltételek • Rendszerbeállító gyakorlat megléte • Megalakítási terv • Gyakorlatterv • Portfólió (minta az ütemtervvel kiadásra került) • KatVhr. szerinti személyi és tárgyi követelmények megléte • Régiós összevont gyakorlat megszervezése
Személyi követelmény • érvényes tagság, munkaviszony a mentőszervezetben; • egészségügyi, pszichikai, fizikai alkalmasság; • szakmai felkészültség, alap elsősegély-nyújtási ismeretek; • népegészségügyi szakigazgatási engedély; • szakmai képesítés és képzettség; • egyedi azonosító jel; • élet és balesetbiztosítás.
Műszaki, technikai követelmények • rögzített eszközrendszer; • eszközök rendeltetésszerű használata; • jogszabályi, műszaki követelményeknek való megfelelés; • belépés az Infokommunikációs rendszerbe.
Terepgyakorlat • Rendszerbeállító gyakorlat előzze meg • Gyakorlat szervezése: helyzetbeállítás • Éles helyzetre való felkészülés • Együttműködés • Egységes vezetés-irányítás • Szakfeladatok • Munkavédelem • Felszerelések
Minősítő gyakorlat=Ellenőrző gyakorlat • • • • • • • •
Csapatok kiértesítése Gyülekezés Feladatszabás Áttelepülés Műveleti bázis kiépítése Felderítés Beavatkozás Értékelés, elemzés, információk kezelése
Minősítő gyakorlat=Mentőcsapat, csapattagok tesztelése, felkészítése éles helyzetekre • Éles szimuláció • Élethű helyzetbeállítás: rom, áldozat, időtényező, váratlan helyzetek • Pszichikai és fizikai leterhelés • Váratlan helyzetek • Eszközök alkalmazhatóságának tesztelése • Állomány felkészültségének ellenőrzése
Minősítő gyakorlat=valós és feltételezett helyzet kettőssége • Romterület. Épület vagy rom? • Szimulált helyzetek • Szerepjátékosok: bábú vagy „áldozat”? • Kutya szerepe • Pszichológusok szerepe • Hivatásos szerepe • Hosszantartó igénybevétel: min. 7 műveleti nap • Híradó ügyelet szerepe?= jelentési rend
Minősítő gyakorlat=ÉLES BEAVATKOZÁS • • • •
Média? Bemutatók?=VIP? Tűzoltási gyakorlat mintájára? Minősítő célja= mentőcsapat felkészültségének teljes körű ellenőrzése • Nemzeti Minősítő Rendszer céljainak és előírásainak való megfelelés=Mentőcsapatok katasztrófavédelmi alkalmazhatósága, • Csak felkészült csapat vegyen részt a veszélyhelyeztek felszámolásában
Minősítő gyakorlat=Új szemlélet • Modern Akkreditáció • Elit Klub • Értékelés, hibák megfigyelése, kijavítása • Minimum standardoknak való megfelelés • Civil szakma egyetértése • Rendszerszemlélet bevezetése • EU-ban egyedülálló
Feladatok, határidők • • • • • • • • •
Kiadott korábbi ütemterv (864-1871/2/2011) szerint, 2012. II. félévi RÉGIÓS minősítések lejelentése: június 4. WEB-s bemutatkozó (3 oldal) megküldése: május 10. Pályázatokhoz: jogi személyiségű szervezet létrehozása/kiválasztása: szeptember 3. Mentőbúvár közös minősítés: nyár-Balaton Mentőkutyanap: Pest megye HUSZÁR rendszerbeállító gyakorlat, Zsámbék június hó HUSZÁR IEC Mecsek+Somogy minősítése: május 11-12. Munkahelyi/üzemi pv. szervezetek létrehozása: június 11.
www.katasztrofavedelem.hu
