BELÜGYMINISZTÉRIUM 10- 21/18/1979.
A MAGYAR NÉPKÖZTÁRSASÁG B ELÜG YM I N I S Z T É R É N E K 1 8 /1 9 7 9 . s z á m ú
UTASÍTÁSA a Belügyminisztérium tájékoztató és propagandatevékenységéről Budapest, 1979. évi szeptember hó 7-én. Az 1/ 1979. számú parancsommal létrehozott BM Sajtóosztály (a továbbiakban: Sajtóosztály) a lakosság irányában végzendő tájé koztató és propaganda feladatainak végrehajtására kiadom az alábbi u t a s í t á s t : I. 1. Tájékoztatni kell a lakosságot minden olyan belügyi vonatko zású napi eseményről, amely közérdeklődésre tarthat szá mot (pl.: súlyosabb kimenetelű közlekedési baleset, tűzeset, ve rekedés, stb.). A tájékoztatás legyen időszerű, a tényeknek megfelelő, ne aka dályozza a további hatósági vizsgálat sikerét. Amennyiben a tájékoztatás más szerv m unkáját is érinti, úgy annak kiadásához az érintett minisztérium (országos hatáskörű szerv) illetékes szerve vezetőjének állásfoglalását is ki kell kérni. A tájékoztatás történhet az esemény jellegétől függően: — az országos, vagy helyi sajtóban, — a Magyar Rádió vagy helyi rádióadás keretében, — a televízióban, — a filmhíradó, vagy — a Magyar Távirati Iroda útján (a továbbiakban: hírközlő szervek).
ÁBTL - 4.2 - 10 - 21/18/1979 /1
2. A rendkívüli események fogalomkörébe nem tartozó napi ese mények hírközlő szervek részére történő kiadásánál a BM Ügyrend IX. Fejezet 54. pontja előírásait kell alkalmazni. 3. A hírközlő szervek részére saját kezdeményezésű belügyi vo natkozású riport készítéséhez, illetve megjelentetéséhez az en gedélyt a Sajtóosztály adja ki. A Sajtóosztály vezetője az engedély megadásához kikéri az il letékes szakmai szerv vezetője véleményét. Véleményeltérés esetén a javaslatot a BM Titkárság vezetője döntésre hozzám terjessze fel. 4. Az olyan híranyagokat, amelyeknek megjelentetése sértené a Magyar Népköztársaság érdekeit, a belügyi m unkát károsan érintené, vagy a lakosság hangulatát helytelenül befolyásolná, közzé tenni nem lehet, ilyen esetben hírzárlatot rendelek el. A hírzárlat elrendelésére vonatkozó javaslatot az illetékes szakmai szerv vezetője a Sajtóosztálynak küldje meg, melyet a BM Titkárság vezetője jóváhagyásra hozzám terjesszen fel. A hírzárlat végrehajtásáról a Sajtóosztály vezetője gondos kodjon. 5. A jóváhagyott tervnek megfelelően vagy indokolt esetben kü lön engedélyemmel sajtókonferenciát kell szervezni a hírközlő szervek rendőri tudósítói számára. A sajtókonferencián a Belügyminisztérium vezetői — az álta lam jóváhagyott programnak megfelelően — adjanak tájé koztatást a Belügyminisztérium előtt álló időszerű feladatokról, munkájáról annak érdekében, hogy a rendőri tudósítók isme reteik növelésével hatékonyabban és szakszerűbben tudják te vékenységüket ellátni. 6. Külföldi hírközlő szervek, tudósítók magyar hírközlő szervek által nyilvánosságra nem hozott belügyi vonatkozású riport, cikk megjelentetése iránti kérelmeit az engedély megadására vonatkozó javaslattal a BM Titkárság vezetője hozzám ter jessze fel. Az általam engedélyezett híranyagot a Sajtóosztály a Külügyminisztérium útján küldje meg a külföldi hírközlő szerv részére. 7. A belföldi és külföldi belügyi lapokban és folyóiratokban a Belügyminisztérium Kollégiuma tagjainak nyilatkozatai, róluk szóló tudósítások csak előzetes engedélyemmel jelenhetnek meg. A nyilatkozatot vagy tudósítást meg kell küldeni a Saj tóosztály vezetőjének, melyet a BM Titkárság vezetője enge délyezésre hozzám terjesszen fel. II. 8. A Belügyminisztérium propagandatevékenysége szolgálja ha tékonyan a szocialista társadalmi tudat formálását, a jogisme ret és jogtisztelet erősítését, a társadalmi tulajdon tudatos vé delmét, ezen belül a tűzvédelem fejlesztését, segítse a bűnese —
ÁBTL - 4.2 - 10 - 21/18/1979 /2
2
—
tek megelőzését, aktivizálja a társadalm at a bűnüldözésben, a közrend és a közbiztonság, az állam határ védelmében, va lamint ezzel összefüggésben népszerűsítse a belügyi szerveket. Ennek érdekében tovább kell folytatni és fejleszteni: a) a Magyar Televízióban — a KÉK FÉNY és az egyéb sorozatműsorokat, — kezdeményezni és segíteni kell tv-játékfilm eknek az el készítését; b) a Magyar Rádióban a belügyi témájú — m ár több éve hasznosan működő — sorozatműsorokat (a 04, 05, 07 je lenti, a csúcsforgalom, a jó utat, az útközben); c) a Belügyminisztérium kiállító termében az aktuális tém á kat feldolgozó kiállításokat; d) az iskolákban, intézetekben stb. az előadásos propagandát, e) az írásbeli propagandakiadványokat, amelyek egyben ad janak további útm utatásokat a lakosság ügyei gyorsabb in tézéséhez. III. 9. A Belügyminisztérium tájékoztató és propagandatevékenysé gét az illetékes szakmai szervek vezetői és a Sajtóosztály ve zetője szoros együttműködésben végezzék, a feladatok szak szerű, igényekhez igazodó, színvonalas végrehajtásáért együt tesen felelősek. 10. Az országos parancsnokok, csoportfőnökök, a rendőr-főkapi tányok a tájékoztató- és propagandatevékenységről szóló érté kelő jelentéseiket és terveiket a szerv éves jelentésével, illetve a munkatervével egyidőben küldjék meg a BM Titkárság ve zetőjének. A Sajtóosztály vezetője készítse el a Belügyminisztérium éves tájékoztató- és propagandatevékenységéről szóló jelentést és dolgozza ki a Belügyminisztérium egész évre szóló tájékoztatóés propaganda tervét. A tervet a BM Titkárság vezetője — az állam titkár és a miniszterhelyettes elvtársakkal történt egyez tetés után — minden év február 15-ig hozzám terjessze fel jó váhagyásra. A jóváhagyott terv egy-egy másolati példányát az állam titkár és a miniszterhelyettes elvtársak kapják meg. A Sajtóosztály vezetője szervezze és segítse — az illetékes szakmai szervek vezetőivel együttműködve — a terv m ara déktalan és hatékony végrehajtását. A tervben foglaltaktól el térni csak engedélyemmel lehet. 11. Az átfedések elkerülése és a feladatok összhangjának biztosí tása érdekében a Belügyminisztérium országos parancsnoksá gai, valamint az OKBT Titkársága tájékoztató- és propaganda terveiket koordinálják a Sajtóosztállyal. 12. A Belügyminisztérium szakmai szerveinek vezetői — a terv ben nem foglalt, de időközben aktuálissá vált — belügyi ese —
ÁBTL - 4.2 - 10 - 21/18/1979 /3
3
—
ményekről kezdeményezzenek riport, cikk, tanulmány, kiállí tás, stb. készítését. Az ehhez szükséges engedély alapján a Sajtóosztály gondoskodjon azok végrehajtásáról, illetve a hír közlő szervek útján elkészítéséről, közléséről. 13. A Sajtóosztály vezetője ellenőrzi és koordinálja: a) a csoportfőnökségek, országos parancsnokságok és a rend őr-főkapitányságok állambiztonsággal, közbiztonsággal, ha tárőrizettel és a tűzrendészettel összefüggő a lakosság tevé keny közreműködését ösztönző propaganda m unkáját, b) gondoskodik az országos hatáskörű tömegkommunikációs szervek (sajtó, rádió, Televízió) és a kulturális intézmények (filmstúdiók, könyvkiadók, TIT stb.) igénybevételéről a belügyi propaganda céljaira. 14. A lakosság körében végzett belügyi propaganda hatékonysá gát folyamatosan vizsgálni kell. A Sajtóosztály vezetője ta rt son rendszeres kapcsolatot a Magyar Rádió és a Magyar Te levízió Tömegkommunikációs Központjával és biztosítsa a bel ügyi műsoroknak rendszeres értékelését. A szerzett tapaszta latok alapján készítsen tájékoztató jelentést a minisztérium vezetői részére. IV. 15. A Belügyminisztérium személyi állománya nyilvános szereplé sére a Rendőrség Szolgálati Szabályzata 242—253. pontjai elő írásait kell alkalmazni. 16. A tömegkommunikációs szervek belügyi jellegű műsoraiban a szakmai szervek vezetői által javasolt és általam jóváhagyott belügyi dolgozókat a Sajtóosztály vezetője szerepelteti. A sze repeltetés lehet eseti, vagy állandó jellegű. 17. A játék-, a televízió- és a reklámfilmekhez a belügyi személyi állomány tagjait szereplésre, illetve technikai eszközt, szolgá lati egyenruhát igénybevenni — az illetékes szakmai szerv vezetőjének egyetértésével — a Sajtóosztály vezetőjének en gedélyével lehet. 18. A Sajtóosztály vezetője vagy képviselője — a tájékoztató- és propagandatevékenység igényekhez igazodó színvonalának biztosítása érdekében — rendszeresen vegyen részt a belügyi szervek megelőzést, a lakossággal való együttműködést, vagy e körben végzett munkát értékelő értekezletein. 19. A Belügyminisztérium szervei részére a munkájuk ellátásához szükséges Magyar Távirati Iroda kiadványait — jóváhagyá sommal — a Sajtóosztály vezetője rendeli meg. 20. A Sajtóosztály vezetője gondoskodjon arról, hogy a belügyi feladatok jellegének megfelelően a Honvédelmi Minisztérium, az Igazságügyi Minisztérium, a Legfőbb Ügyészség, a Legfel—
ÁBTL - 4.2 - 10-21/18/1979 /4
4
—
sőbb Bíróság, a Munkásőrség Országos Parancsnoksága tájé koztatási és propaganda szerveivel szoros együttműködés ala kuljon ki. 21. Ez az utasítás a kiadása napján lép hatályba. Az utasítást a személyi állománnyal ismertetni kell. BENKEI A N D R Á S s. k., belügyminiszter
Készült: 540 példányban. Kapj á k : állam titkár, m iniszterhelyettesek, főcsoportfőnök-helyettesek, országos parancsnokok, helyetteseik, csoportfőnökök, helyetteseik, önálló és beosztott osztályvezetők, BM iskolák parancsnokai, központi és területi belügyi szervek PB titkárai, rendőr-főkapitányok, helyetteseik, személyzeti osztály vezetői, rendőrkapitányság vezetők, országos parancsnokságok területi szervei vezetői. —
ÁBTL - 4.2 - 10 - 21/18/1979 /5
5
—
SZIGORÚAN TITKOS!
BELÜGYMINISZTÉRIUM 10—21/18/1979.
r orv
c\
, £>M. o d
A MINŐSÍTÉS MEGSZŰNT a 2003. évi III. tv. 12. § (7) bekezdésére figyelemmel.
A MAGYAR NÉPKÖZTÁRSASÁG BEL ÜG Y M Í N I S Z T E R É N E K 1 8 /1 9 7 9 . s z á m ú
UTASÍTÁSA a Belügyminisztérium tájékoztató és propagandatevékenységéről Budapest, 1979. évi szeptember hó 7-én. Az 1/ 1979. számú parancsommal létrehozott BM Sajtóosztály (a továbbiakban: Sajtóosztály) a lakosság irányában végzendő tájé koztató és propaganda feladatainak végrehajtására kiadom az alábbi u t a s í t á s t : I. 1. Tájékoztatni kell a lakosságot minden olyan belügyi vonatko zású napi eseményről, amely közérdeklődésre tarthat szá mot (pl.: súlyosabb kimenetelű közlekedési baleset, tűzeset, ve rekedés, stb.). A tájékoztatás legyen időszerű, a tényeknek megfelelő, ne aka dályozza a további hatósági vizsgálat sikerét. Amennyiben a tájékoztatás más szerv m unkáját is érinti, úgy annak kiadásához az érintett minisztérium (országos hatáskörű szerv) illetékes szerve vezetőjének állásfoglalását is ki kell kérni. A tájékoztatás történhet az esemény jellegétől függően: — az országos, vagy helyi sajtóban, — a Magyar Rádió vagy helyi rádióadás keretében, — a televízióban, — a filmhíradó, vagy — a Magyar Távirati Iroda útján (a továbbiakban: hírközlő szervek).
ABTL- 4.2 - 10 -21/18/1979 16
2. A rendkívüli események fogalomkörébe nem tartozó napi ese mények hírközlő szervek részére történő kiadásánál a BM Ügyrend IX. Fejezet 54. pontja előírásait kell alkalmazni. 3. A hírközlő szervek részére saját kezdeményezésű belügyi vo natkozású riport készítéséhez, illetve megjelentetéséhez az en gedélyt a Sajtóosztály adja ki. A Sajtóosztály vezetője az engedély megadásához kikéri az il letékes szakmai szerv vezetője véleményét. Véleményeltérés esetén a javaslatot a BM Titkárság vezetője döntésre hozzám terjessze fel. 4. Az olyan híranyagokat, amelyeknek megjelentetése sértené a Magyar Népköztársaság érdekeit, a belügyi m unkát károsan érintené, vagy a lakosság hangulatát helytelenül befolyásolná, közzé tenni nem lehet, ilyen esetben hírzárlatot rendelek el. A hírzárlat elrendelésére vonatkozó javaslatot az illetékes szakmai szerv vezetője a Sajtóosztálynak küldje meg, melyet a BM Titkárság vezetője jóváhagyásra hozzám terjesszen fel. A hírzárlat végrehajtásáról a Sajtóosztály vezetője gondos kodjon. 5. A jóváhagyott tervnek megfelelően vagy indokolt esetben kü lön engedélyemmel sajtókonferenciát kell szervezni a hírközlő szervek rendőri tudósítói számára. A sajtókonferencián a Belügyminisztérium vezetői — az álta lam jóváhagyott programnak megfelelően — adjanak tájé koztatást a Belügyminisztérium előtt álló időszerű feladatokról, munkájáról annak érdekében, hogy a rendőri tudósítók isme reteik növelésével hatékonyabban és szakszerűbben tudják te vékenységüket ellátni. 6. Külföldi hírközlő szervek, tudósítók magyar hírközlő szervek által nyilvánosságra nem hozott belügyi vonatkozású riport, cikk megjelentetése iránti kérelmeit az engedély megadására vonatkozó javaslattal a BM Titkárság vezetője hozzám ter jessze fel. Az általam engedélyezett híranyagot a Sajtóosztály a Külügyminisztérium útján küldje meg a külföldi hírközlő szerv részére. 7. A belföldi és külföldi belügyi lapokban és folyóiratokban a Belügyminisztérium Kollégiuma tagjainak nyilatkozatai, róluk szóló tudósítások csak előzetes engedélyemmel jelenhetnek meg. A nyilatkozatot vagy tudósítást meg kell küldeni a Saj tóosztály vezetőjének, melyet a BM Titkárság vezetője enge délyezésre hozzám terjesszen fel. II. 8. A Belügyminisztérium propagandatevékenysége szolgálja ha tékonyan a szocialista társadalmi tudat formálását, a jogisme ret és jogtisztelet erősítését, a társadalmi tulajdon tudatos vé delmét, ezen belül a tűzvédelem fejlesztését, segítse a bűnese —
ÁBTL - 4.2 - 10-21/18/1979 /7
2
—
tek megelőzését, aktivizálja a társadalm at a bűnüldözésben, a közrend és a közbiztonság, az állam határ védelmében, va lamint ezzel összefüggésben népszerűsítse a belügyi szerveket. Ennek érdekében tovább kell folytatni és fejleszteni: a) a Magyar Televízióban — a KÉK FÉNY és az egyéb sorozatműsorokat, — kezdeményezni és segíteni kell tv-játékfilm eknek az el készítését; b) a Magyar Rádióban a belügyi tém ájú — m ár több éve hasznosan működő — sorozatműsorokat (a 04, 05, 07 je lenti, a csúcsforgalom, a jó utat, az útközben); c) a Belügyminisztérium kiállító termében az aktuális tém á kat feldolgozó kiállításokat; d) az iskolákban, intézetekben stb. az előadásos propagandát, e) az írásbeli propagandakiadványokat, amelyek egyben ad janak további útm utatásokat a lakosság ügyei gyorsabb in tézéséhez. III. 9. A Belügyminisztérium tájékoztató és propagandatevékenysé gét az illetékes szakmai szervek vezetői és a Sajtóosztály ve zetője szoros együttműködésben végezzék, a feladatok szak szerű, igényekhez igazodó, színvonalas végrehajtásáért együt tesen felelősek. 10. Az országos parancsnokok, csoportfőnökök, a rendőr-főkapi tányok a tájékoztató- és propagandatevékenységről szóló érté kelő jelentéseiket és terveiket a szerv éves jelentésével, illetve a munkatervével egyidőben küldjék meg a BM Titkárság ve zetőjének. A Sajtóosztály vezetője készítse el a Belügyminisztérium éves tájékoztató- és propagandatevékenységéről szóló jelentést és dolgozza ki a Belügyminisztérium egész évre szóló tájékoztatóés propaganda tervét. A tervet a BM Titkárság vezetője — az állam titkár és a miniszterhelyettes elvtársakkal történt egyez tetés után — minden év február 15-ig hozzám terjessze fel jó váhagyásra. A jóváhagyott terv egy-egy másolati példányát az állam titkár és a miniszterhelyettes elvtársak kapják meg. A Sajtóosztály vezetője szervezze és segítse — az illetékes szakmai szervek vezetőivel együttműködve — a terv m ara déktalan és hatékony végrehajtását. A tervben foglaltaktól el térni csak engedélyemmel lehet. 11. Az átfedések elkerülése és a feladatok összhangjának biztosí tása érdekében a Belügyminisztérium országos parancsnoksá gai, valamint az OKBT Titkársága tájékoztató- és propaganda terveiket koordinálják a Sajtóosztállyal. 12. A Belügyminisztérium szakmai szerveinek vezetői — a terv ben nem foglalt, de időközben aktuálissá vált — belügyi ese —
ÁBTL - 4.2 - 10 - 21/18/1979 /8
3
—
ményekről kezdeményezzenek riport, cikk, tanulmány, kiállí tás, stb. készítését. Az ehhez szükséges engedély alapján a Sajtóosztály gondoskodjon azok végrehajtásáról, illetve a hír közlő szervek útján elkészítéséről, közléséről. 13. A Sajtóosztály vezetője ellenőrzi és koordinálja: a) a csoportfőnökségek, országos parancsnokságok és a rend őr-főkapitányságok állambiztonsággal, közbiztonsággal, ha tárőrizettel és a tűzrendészettel összefüggő a lakosság tevé keny közreműködését ösztönző propaganda m unkáját, b) gondoskodik az országos hatáskörű tömegkommunikációs szervek (sajtó, rádió, Televízió) és a kulturális intézmények (filmstúdiók, könyvkiadók, TIT stb.) igénybevételéről a belügyi propaganda céljaira. 14. A lakosság körében végzett belügyi propaganda hatékonysá gát folyamatosan vizsgálni kell. A Sajtóosztály vezetője ta rt son rendszeres kapcsolatot a Magyar Rádió és a Magyar Te levízió Tömegkommunikációs Központjával és biztosítsa a bel ügyi műsoroknak rendszeres értékelését. A szerzett tapaszta latok alapján készítsen tájékoztató jelentést a minisztérium vezetői részére. IV. 15. A Belügyminisztérium személyi állománya nyilvános szereplé sére a Rendőrség Szolgálati Szabályzata 242—253. pontjai elő írásait kell alkalmazni. 16. A tömegkommunikációs szervek belügyi jellegű műsoraiban a szakmai szervek vezetői által javasolt és általam jóváhagyott belügyi dolgozókat a Sajtóosztály vezetője szerepelteti. A sze repeltetés lehet eseti, vagy állandó jellegű. 17. A játék-, a televízió- és a reklámfilmekhez a belügyi személyi állomány tagjait szereplésre, illetve technikai eszközt, szolgá lati egyenruhát igénybevenni — az illetékes szakmai szerv vezetőjének egyetértésével — a Sajtóosztály vezetőjének en gedélyével lehet. 18. A Sajtóosztály vezetője vagy képviselője — a tájékoztató- és propagandatevékenység igényekhez igazodó színvonalának biztosítása érdekében — rendszeresen vegyen részt a belügyi szervek megelőzést, a lakossággal való együttműködést, vagy e körben végzett munkát értékelő értekezletein. 19. A Belügyminisztérium szervei részére a m unkájuk ellátásához szükséges Magyar Távirati Iroda kiadványait — jóváhagyá sommal — a Sajtóosztály vezetője rendeli meg. 20. A Sajtóosztály vezetője gondoskodjon arról, hogy a belügyi feladatok jellegének megfelelően a Honvédelmi Minisztérium, az Igazságügyi Minisztérium, a Legfőbb Ügyészség, a Legfel—
ÁBTL-4.2 - 10-21/18/1979 19
4
—
sőbb Bíróság, a Munkásőrség Országos Parancsnoksága tájé koztatási és propaganda szerveivel szoros együttműködés ala kuljon ki. 21. Ez az utasítás a kiadása napján lép hatályba. Az utasítást a személyi állománnyal ismertetni kell. BENKEI A N D R Á S s. k., belügyminiszter
Készült: 540 példányban. K apják: állam titkár, m iniszterhelyettesek, főcsoportfőnök-helyettesek, országos parancsnokok, helyetteseik, csoportfőnökök, helyetteseik, önálló és beosztott osztályvezetők, BM iskolák parancsnokai, központi és területi belügyi szervek PB titkárai, rendőr-főkapitányok, helyetteseik, személyzeti osztály vezetői, rendőrkapitányság vezetők, országos parancsnokságok területi szervei vezetői. — 5 —
ÁBTL - 4.2 - 10 - 21/18/1979 /10