a Kormány részére Budapest, szeptember

Az elıterjesztést a Kormány nem tárgyalta meg, ezért az nem tekinthetı a Kormány álláspontjának.

FÖLDMŐVELÉSÜGYI ÉS VIDÉKFEJLESZTÉSI MINISZTER

Készült 2009. szeptember 2.

ELİTERJESZTÉS a Kormány részére

a telekalakítási engedélyezési eljárás megváltoztatásával kapcsolatos, a Földmérési és Távérzékelési Intézetrıl, a Földrajzinév Bizottságról és az ingatlan-nyilvántartási eljárás részletes szabályairól szóló 338/2006. (XII. 23.) Korm. rendelet módosításáról

Budapest, 2009. szeptember

készítette: Dr. Nagy Olga 301-4541 [email protected], , Dr. Czímer István 301-4612 [email protected] Bence István 301-4108 [email protected]

látta: Horváth Gábor fıosztályvezetı, 331-3736 [email protected], dr. Kis Norbert fıosztályvezetı, [email protected], ,301-4049

jóváhagyta:

Sirman Ferenc szakállamtitkár

Az elıterjesztést a Kormány nem tárgyalta meg, ezért az nem tekinthetı a Kormány álláspontjának. 2

EGYEZTETÉSI LAP 1. Az egyeztetés alapadatai szakmapolitikai értekezlet idıpontja: honlapon való közzététel idıpontja: közigazgatási egyeztetésre megküldés: közigazgatási egyeztetés lezárása: államtitkári értekezlet idıpontja: kormányülés idıpontja

munkaterv szerint ténylegesen 2009. szeptember 11. 2009. szeptember 4. 2009. szeptember 9. 2009. szeptember 9. . 2009. október 1. 2009. október 7.

2. Az egyeztetésben részt vevık 2.1. A Kormány ügyrendje alapján észrevételezésre jogosultak, jogszabály alapján egyetértési joggal rendelkezık intézmény

egyetért

nem ért egyet

nem adott észrevételt

észrevétele maradt fenn

MeH IRM NFGM ÖM 2.2. A Kormány ügyrendje vagy jogszabály alapján véleményezésre jogosultak intézmény

egyetért

nem ért egyet

nem adott véleményt

nem ért egyet

nem adott véleményt

EüM HM KvVM KHEM KüM OKM SzMM PM LÜ KSH OBH 2.4. Társadalmi szervezetek társadalmi szervezet

egyetért


észrevétele maradt fenn


jóváhagyta:



MMK MAK MOSZ Magyar Parasztszöv. MAGOSZ MFTTI



jóváhagyta:



VEZETİI ÖSSZEFOGLALÓ 1. Az elıterjesztés célja A jelenleg hatályos jogszabályok szerint a földrészlet-határok megváltoztatására (megosztás, összevonás, újraosztás, telekhatárrendezés), illetve a változtatás ingatlan-nyilvántartási átvezetésére irányuló eljárások egymásra épülve, de egymástól függetlenül folynak le. Az eljárás átláthatóbbá tétele, az egyszerőbb, „egyablakos” ügyintézés bevezetése érdekében – bizonyos esetekben – lehetıség látszik arra, hogy a két, jelenleg egymástól elkülönülı eljárás összevonásra kerüljön. E cél megvalósítása érdekében a telekalakítási eljárást egyetlen eljáró hatóságnak indokolt lefolytatni. 2009. augusztus 17-én államtitkári szintő döntés született arról, hogy a telekalakítási eljárás lefolytatására a földhivatal kerül kijelölésre. Az Országgyőlés a 2009. évi LVII. törvénnyel módosította az épített környezet alakításáról és védelmérıl szóló 1997. LXXVIII. törvényt (a továbbiakban: Étv.). Ezzel összefüggésben a vonatkozó kormányrendeletek módosítására az NFGM átfogó jogszabálymódosítási koncepciót, illetve csomagot készített, melynek részét képezte a fentiekben foglalt két eljárás ugyanazon hatóság elıtt történı lefolytatása, illetve a telekalakítás engedélyezési eljárásának földhivatalokhoz történı telepítése. Az FVM kezdeményezésére NFGM elıterjesztésének tárgyában a Kormány úgy döntött, hogy a telekalakítási eljárásra vonatkozó új szabályozást az FVM készítse elı, az általa megadott ütemterv betartására figyelemmel. A földhivatal által lefolytatott telekalakítási eljárás szabályairól a földhivatalokról, a Földmérési és Távérzékelési Intézetrıl, a Földrajzinév Bizottságról és az ingatlan-nyilvántartási eljárás részletes szabályairól szóló 338/2006. (XII. 23.) Korm. rendelet (a továbbiakban: R.) módosításával kell rendelkezni. A javaslat meglévı közfeladatok hatékonyabb ellátására irányul. Az érintett közfeladatok: a telekalakítási eljárás lefolytatása, illetve – bizonyos esetekben – az ingatlan-nyilvántartási átvezetéssel együtt történı lebonyolítása. 2. Az igénybe vett eszközök ----2.1. jogalkotás Mivel az új koncepció szerinti helyzetben a telekalakításra vonatkozó jogszabályok nem, vagy csak részben alkalmazhatóak, az elıterjesztés részét képezı R. módosításáról szóló tervezet a jelen gyakorlattól eltérı, új eljárási szabályokat, valamint szakmai követelményeket állapít meg. Mindamellett szükséges módosítani az építésügyi és az építésfelügyeleti hatóságok

kijelölésérıl és mőködési feltételeirıl szóló 343/2006. (XII. 23.) Korm. rendeletet, melyben a Kormány építésügyi hatóságként az épített környezet alakításáról és védelmérıl szóló törvény szerinti telekalakítási eljárásokban elsı fokon a körzeti földhivatalt, másodfokon a megyei földhivatalt jelölné ki.



jóváhagyta:



A telekalakítást – építésügyi hatóságként – az R. tervezett módosításának hatálybalépését követıen az ingatlanügyi hatóság engedélyezné. Az R. mellékletének részét képezi a telekalakítási eljárásban közremőködı szakhatóságok kijelölése is. 2.2. egyéb intézkedés A telekalakítási eljárásban a kérelmezınek jelenleg eljárási illetéket kell megfizetni. Tekintettel a földhivatalok finanszírozására (saját bevételeikbıl kell biztosítaniuk mőködésük anyagi feltételeit), az eljárási illeték igazgatási szolgáltatási díjjá alakítása elkerülhetetlen. A díj mértékének meghatározása további egyeztetést igényel a PM-el. 3. Kormányprogramhoz való viszony A Kormány „Új Magyarország, Szabadság és Szolidaritás” címő programjában az építésügy kiemelkedı szerepét hangsúlyozza, amikor a „Haza és haladás” c. fejezetben az alábbiakat deklarálja: „Építünk és beruházunk, annyit, mint soha korábban. Utakat, vasutakat, városközpontokat építünk, átépítünk iskolákat, kórházakat, szociális intézményeket, szabályozunk folyókat, építünk csatornákat. Mindeközben megváltozik a falu, a vidék képe, a beruházásokon új magyar ipar jön létre, megerısödnek a hazai kis- és közepes vállalatok…… „Kevesebb kiváltság, nagyobb teljesítmény, kisebb bürokrácia, átlátható és ellenırzött gazdálkodás – ezek a reformok fı irányai.” 4. Elızmények, kapcsolódások Az NFGM átfogó jogszabálymódosítási koncepciót, illetve csomagot készített az építésügy területén, melynek része a fentiekben foglalt két eljárás ugyanazon hatóság elıtt történı lefolytatása, illetve a telekalakítás engedélyezési eljárásának földhivatalokhoz történı telepítése. Ennek megfelelıen az elıterjesztés bizonyos szempontból kapcsolódik az NFGM által készített, „az építési beruházások megvalósításának elısegítése érdekében egyes kormányrendeletek módosításáról és megalkotásáról” szóló, a Kormány által már elfogadott elıterjesztéshez. 5. Az elıterjesztésnek Európai uniós kapcsolódásai nincsenek. 6. Társadalmi egyeztetés Az elıterjesztést a közigazgatási egyeztetés szakaszában a Magyar Mérnöki Kamarával tervezzük véleményeztetni.



jóváhagyta:



7. Az elıterjesztés kommunikációja

Javasolt-e az elıterjesztés kommunikációja? Kormányülést követı szóvivıi tájékoztató Tárcaközlemény Tárca által szervezett sajtótájékoztató További szakmai programok szervezése További lakossági tájékoztatás A kormányzati kommunikáció tartalma (sajtózáradék): Az elıterjesztı részérıl nyilatkozni fog:

Igen / Nem NEM

[név], [beosztás];tel.: [+36x-xxx], e-mail: [[email protected]];

Következik-e kommunikációs kényszer a döntésbıl?

Nem

Részletes kommunikációs terv: .



jóváhagyta:


7

HATÁSVIZSGÁLATI LAP

I. A végrehajtás feltételei A telekalakítási engedélyezési eljárásnak az ingatlanügyi hatósághoz történı telepítésével megnövekszik a földhivatalok feladata, az ehhez szükséges humán erıforrás-szükséglet mértéke egyelıre nem ismert. A telekalakítási eljárás jelenlegi eljárási illetékét igazgatási szolgáltatási díjjá kell átalakítani, és ennek mértékét úgy kell meghatározni, hogy az fedezze az eljárás minden felmerülı, a földhivatalt terhelı költségét. Az elérni kívánt hatás (építési beruházások gyorsítása) nem garantálható minden esetben, ugyanakkor az eljárás zökkenımentes mőködéséhez további jogszabálymódosítások is szükségesek (pl.: Étv., Itv., a telekalakítással kapcsolatos miniszteri rendeletek)

II. A társadalmi hatások összefoglalása A jelen elıterjesztés szerinti lefolytatható eljárás azok számára lesz elınyös, akik már az eljárás megindításakor, vagy legkésıbb a tervezetben foglalt határidıig rendelkeznek mindazokkal az okirati kellékekkel is, amelyek az ingatlan-nyilvántartási átvezetéshez szükségesek.

III. Társadalmi költségek Az elıterjesztés társadalmi költségeket nem érint.



jóváhagyta:


8

Az elıterjesztéssel érintett eljárás megjelölése:

Éves ügyteher

Az érintett eljárások adminisztratív terhei az elıterjesztés elfogadása nélkül Ügyek száma Érintett ügyfelek (évente), száma (évente): ebbıl jogorvoslat:

Az érintett eljárások adminisztratív terhei az elıterjesztés elfogadásával Ügyek száma Érintett ügyfelek (évente), száma (évente): ebbıl jogorvoslat:

~ 20 000 Egy ügyfélre vetített idıteher (munkaóra) Az eljárásba bevont hatóságok száma

Ügyféli oldalon:

Állami oldalon:

Ügyféli oldalon:

Állami oldalon:

Szakhatóságként:

Más módon:

Szakhatóságként:

Más módon:

9

9

Az eljárásban benyújtandó dokumentumok átlagos száma: Az eljárásban benyújtandó dokumentumok benyújtásának formája

a telekalakítás céljától függı elektronikus/ papíros

Az eljárásban felmerülı pénzfizetési kötelezettségek teljesítésének módja

Készpénz, átutalás

Az eljárásban felmerülı személyes megjelenések átlagos száma

elıre még nem látható

Az eljárásokkal kapcsolatos statisztikai adatokat az NFGM tudja szolgáltatni, mivel a hatályos jogszabályok szerint ez a szerv felügyeli a telekalakítási eljárásokat.



jóváhagyta:


9 IV. Költségvetési hatások A jelenlegi eljárási illeték igazgatási szolgáltatási díjjá történı átalakítása miatt csökkenni fog a központi költségvetés bevétele. Az NFGM által adott tájékoztatás szerint 2008-ban kb. 20 000 ügyet kezeltek az építésügyi hatóságok. Azonban az ügyek száma alapján csak durván lehet becsülni a befizetett illetéket, mert a telekalakítás során keletkezett új telkek számát nem ismerjük. Tapasztalati számok alapján az újonnan kialakult telkek számát átlagosan 2,5-nek lehet venni. Ennek alapján a telekalakítási eljárások illetéke (20 000 * 2,5 *5 000) mintegy 250 millió forintot tett ki, amely kiesı bevétel a központi költségvetés szempontjából.

Tekintettel arra, hogy az NFGM által eredetileg benyújtott elıterjesztés a telekalakítás vonatkozásában részletes hatásvizsgálatot nem tartalmazott, a hatásvizsgálatot a telekalakítási eljárásért fizetendı igazgatási szolgáltatási díj mértékét és a díjfizetés részletes szabályait megállapító rendelet elıterjesztésben kell elvégezni. Elızetesen jelezzük, hogy a telekalakítási eljárásokkal kapcsolatos építésügyi hatósági feladatok ellátása a földhivatalok oldalán létszámbıvítést indukál. A jelenlegi engedélyezett földhivatali létszám 4053 fı, amelynek 200 fıvel történı bıvítése szükséges 2010. január 01-tıl.

Miként változnak az elıterjesztés elfogadásából következıen az egyes években a következı adatok? (a költségvetési törvényben meghatározotthoz, a hároméves keretszámokhoz, illetve a jóváhagyott létszámkerethez képest) Uniós forrás összege Kiadás Bevétel és (önerı Költségvetési Létszám Saját kiadás nélkül) bevétel támogatás (fı) egyenlege Önerı forrása: Mőködési Felhalmozási 2009 2010 2011

----

---

---

---

---

----

---

---

---

---

----

4053 4253 4253

2012

--

---

---

---

---

----

4253



jóváhagyta:


10

HATÁROZATI JAVASLAT A szakmapolitikai értekezlet megtárgyalta és elfogadta a földhivatalokról, a Földmérési és Távérzékelési Intézetrıl, a Földrajzinév Bizottságról és az ingatlan-nyilvántartási eljárás részletes szabályairól szóló 338/2006. (XII. 23.) Korm. rendelet módosításáról szóló kormányrendelet tervezetérıl szóló elıterjesztést, és elrendeli annak közigazgatási egyeztetésre bocsátását.



jóváhagyta:


…../2009. (….) Korm. rendelet a földhivatalokról, a Földmérési és Távérzékelési Intézetrıl, a Földrajzinév Bizottságról és az ingatlan-nyilvántartási eljárás részletes szabályairól szóló 338/2006. (XII. 23.) Korm. rendelet módosításáról A Kormány az épített környezet alakításáról és védelmérıl szóló 1997. évi LXXVIII. törvény 62. § (1) a), g) és s) pontjában, valamint az ingatlan-nyilvántartásról szóló 1997. évi CXLI. törvény 90. § (1) bekezdésében és a 90. § (5) bekezdés d) pontjában kapott felhatalmazás alapján a következı rendeletet alkotja: 1. § A földhivatalokról, a Földmérési és Távérzékelési Intézetrıl, a Földrajzinév Bizottságról és az ingatlan-nyilvántartási eljárás részletes szabályairól szóló 338/2006. (XII. 23.) Korm. rendelet (a továbbiakban: R.) az I. Fejezetet megelızıen a következı 6/A. §-sal egészül ki: „6/A. § A Kormány építésügyi hatóságként az épített környezet alakításáról és védelmérıl szóló törvény szerinti telekalakítási eljárásokban elsı fokon a körzeti földhivatalt, másodfokon a megyei földhivatalt jelöli ki.” 2 .§ Az R. a következı II/A. Fejezettel egészül ki: „II/A. Fejezet Telekalakítási eljárás „17/A. § (1) A telekalakítási eljárás kérelemre induló eljárás. A kérelem tartalma szerint a telekalakítási eljárásnak két típusa lehet: a) telekalakítási engedélyezési eljárás, b) egyesített telekalakítási eljárás. (2) Az egyesített telekalakítási eljárás lefolytatására vonatkozó kérelem alapján a) a telekalakítás engedélyezésére és b) a telekalakítás engedélyezését követıen – az e rendeletben meghatározottak szerint – a telek adataiban történı, továbbá a bejegyzett jogok és feljegyzett tények vonatkozásában a telekalakítással bekövetkezı változásnak az ingatlannyilvántartásban történı átvezetésére (e fejezet alkalmazásában: változásátvezetési eljárás) irányuló két eljárás indul meg. (3) A telekalakítási engedélyezése iránti kérelmet benyújthat: a) az ingatlan-nyilvántartásba bejegyzett tulajdonos, illetve

12

b) az a személy, aki a telekalakításról a tulajdonossal írásban megállapodott. (4) Egyesített telekalakítási eljárás iránti kérelmet az nyújthat be, aki az ingatlannyilvántartási eljárás megindítására egyébként is jogosult az ingatlan-nyilvántartásról szóló törvényben foglaltak szerint. (5) Közös tulajdon esetén az eljárás megindításához a tulajdonostársak egyhangú, írásba foglalt határozata, vagy írásbeli megállapodása szükséges. (6) A telekalakítási eljárás megindítása iránti kérelemnek a következı adatokat kell tartalmaznia: a) természetes személy kérelmezı esetén a természetes személyazonosító adatok, és a lakcím, b) gazdálkodó szervezet kérelmezı esetén a gazdálkodó szervezet ba) megnevezése, bb) székhelye, bc) statisztikai számjele, bd) törvényes képviseletében eljáró személy családi és utóneve, lakcíme, c)a telekalakítással érintett telek vagy telkek helyrajzi száma, a telek fekvése szerinti település megjelölésével d) a telekalakítási eljárás iránti határozott kérelem, e) a kérelmezett telekalakítási eljárás típusának (telekalakítási engedélyezési eljárás vagy egyesített telekalakítási eljárás) megjelölése, f) a telekalakítás célja: fa) telekcsoport újraosztása fb) telekfelosztás fc) telekegyesítés fd) telek-határrendezés g) az eljárásért befizetett igazgatási szolgáltatási díj igazolása (7) Ha a kérelem egyesített telekalakítási eljárás megindítására irányul, a (6) bekezdésben foglaltakon túl a kérelemnek tartalmaznia kell: a) az ingatlan-nyilvántartási törvény szerinti jogi képviselı megnevezése b) a változásvezetési eljárás iránti határozott kérelem (8) A telekalakítási eljárás megindítása iránti kérelmet az ingatlan-nyilvántartásért felelıs miniszter által rendszeresített, és a földhivatalok honlapján közzétett formanyomtatványok felhasználásával kell benyújtani. (9) A telekalakítási eljárás megindítása iránti kérelemhez minden esetben mellékelni kell a megfelelı jogosultsággal rendelkezı földmérı által elkészített geodéziai dokumentációt. A geodéziai dokumentáció e rendelet 3. mellékletében felsorolt munkarészeket tartalmazhatja, a telekalakítás céljának függvényében. készítette: Dr. Nagy Olga 301-4541 [email protected], , Dr. Czímer István 301-4612 [email protected] Bence István 301-4108 [email protected]


jóváhagyta:


13

(10) Ha a kérelmet a (3) bekezdés b) pontjában meghatározott személy nyújtja be, illetve a kérelme tárgyát képezı telek közös tulajdonban áll, a kérelemhez mellékelni kell a tulajdonossal vagy a tulajdonostársakkal kötött írásbeli megállapodást, illetve a (5) bekezdésben meghatározott okiratot. 17/B. § (1) A telekalakítási engedélyezési eljárásban az ügyintézési határidı 22 munkanap. (2) A telekalakítási engedély a jogerıre emelkedésétıl számított egy évig érvényes. (3) Az egyesített telekalakítási eljárás iránti kérelem esetén a változásátvezetési eljárás – az (5) bekezdésben foglalt esetet kivéve – a telekalakítási engedély jogerıre emelkedését követı munkanapon, a beadvány széljegyzésével indul meg. (4) Az egyesített telekalakítási eljárás esetén a telekalakítási engedély jogosultja a változásátvezetési eljáráshoz szükséges okiratokat – az ingatlan-nyilvántartási jogszabályban elıírtaknak megfelelıen – legkésıbb a (3) bekezdésben elıírt határidıig köteles a földhivatalhoz benyújtani. Erre a kötelezettségére a telekalakítási engedélyben a földhivatal az engedély jogosultjának figyelmét felhívja. (5) Ha az egyesített telekalakítási eljárás esetén a telekalakítási engedély jogosultja a változásátvezetési eljáráshoz szükséges okiratokat a (3) bekezdésben foglalt határnapig nem nyújtja be, a változásátvezetési eljárás nem indul meg. Ebben az esetben a telekalakítási engedély jogosultja külön ingatlan-nyilvántartási eljárás megindításával kérheti a telek adataiban történı, továbbá a bejegyzett jogok és feljegyzett tények vonatkozásában a telekalakítással bekövetkezı változásnak az ingatlannyilvántartásban történı átvezetését 17/C. § (1) A Kormány a földhivatal telekalakítási eljárásában e rendelet 4. melléklete szerinti feltételek fennállása esetén, és az ott megjelölt szakkérdés elbírálása kérdésében a 4. melléklet szerinti hatóságokat szakhatóságként jelöli ki. Az ügyfélnek az eljárás megindítása elıtt benyújtott kérelmére a szakhatóságként kijelölt hatóság – hat hónapig felhasználható – elızetes szakhatósági állásfoglalást ad ki. (2) A földhivatal a kérelem mellékleteként benyújtott geodéziai dokumentációt 10 munkanapon belül megvizsgálja, és amennyiben annak adattartalma az állami alapadatok közé beilleszthetı, ennek megfelelı záradékkal látja el. A földhivatal a záradékolt változási vázrajz és a hozzá tartozó terület-kimutatás hiteles másolatának megküldésével keresi meg a szakhatóságokat állásfoglalásuk beszerzése céljából.



jóváhagyta:


14

(3) A (2) bekezdésben foglaltakat nem kell alkalmazni, ha az ingatlan-nyilvántartásban a kérelem tárgyát képezı telket vagy telkeket érintıen változtatási vagy telekalakítási tilalom van feljegyezve. Ebben az esetben a telekalakítási kérelmet – a szakhatóságok megkeresése nélkül – a földhivatalnak el kell utasítani. 17/D. § (1) A telekalakítási kérelem benyújtására, valamint a mellékletek becsatolására vonatkozó feltételek fennállása esetén a földhivatal a telekalakítási eljárás megindításának tényét – az erre irányuló kérelem alapján – a kérelem tárgyát képezı telket vagy telkeket érintıen a változási vázrajz záradékolását követıen az ingatlannyilvántartásba feljegyzi. (2) A földhivatal a telekalakítási eljárás megindításának tényét a telekalakítási engedélyezési eljárásban meghozott döntés jogerıre emelkedését követıen törli az ingatlan-nyilvántartásból. 3. § Az R. e rendelet szerinti 3. és 4. melléklettel egészül ki. 4. § (1) E rendelet 2010. január 1-jén lép hatályba azzal, hogy rendelkezéseit a hatálybalépést követıen indult telekalakítási eljárásokra kell alkalmazni. (2) E rendelet hatályba lépésével egyidejőleg az építésügyi és az építésfelügyeleti hatóságok kijelölésérıl és mőködési feltételeirıl szóló 343/2006. (XII. 23.) Korm. rendelet (a továbbiakban: Éhk.) 3. § (1) bekezdésében „a (3) bekezdésben foglalt” szövegrész helyébe „a (3) és (5) bekezdésben foglalt” szövegrész lép. (2) Az Éhk. 3. §-a a következı (5) bekezdéssel egészül ki: „A Kormány a telekalakítási eljárásokban hatósági feladatokat ellátó hatóságként a) elsı fokon a körzeti földhivatalt b) másodfokon a megyei (fıvárosi) földhivatalt jelöli ki.



jóváhagyta:


15

1. melléklet a …../…..(…..) Korm. rendelethez „3. melléklet a 338/2006. (XII. 23.) Korm. rendelethez A telekalakítási eljárás iránti kérelemhez mellékelt geodéziai dokumentáció tartalma 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8.

adatszolgáltatási számla száma felhasznált hiteles adatok megjelölése mérési és számítási jegyzıkönyv mérési és számítási vázlat koordinátajegyzék területszámítási jegyzıkönyv digitális változási vázrajz a digitális változási vázrajz kinyomtatott eredeti példánya, aláírásokkal és bélyegzıvel ellátva 9. területkimutatás 10. tervezési és kitőzési (kiosztási) vázlatot 11. ha a változás elıtti és utáni telkek együttes száma 5 db-nál több a. mőszaki leírás b. vizsgálati jegyzıkönyv 12. digitális adatállományok (változási vázrajz, változási állomány, egyéb digitális munkarész) nem újra írható adathordozón 13. kísérı bizonylat (a készítı neve, a munkaszáma, a munka megnevezése [település, fekvés, érintett telek(ek) helyrajzi száma(i), változás típusa) 14. tartalomjegyzék



jóváhagyta:


16

2. melléklet a …../…..(…..) Korm. rendelethez „4. melléklet a 338/2006. (XII. 23.) Korm. rendelethez A földhivatal telekalakítási eljárásában közremőködı szakhatóságok

Bevonás és közremőködés feltétele 1. Telekcsoport újraosztása, telek megosztása, telkek egyesítése és telekhatár rendezése esetén

2. Telekosztás és telekhatárrendezés esetén, ha a telekalakítást követıen keletkezı telkek közül a szomszédos telkeken a közös határvonal felıl az építési helyen kívül esı épület áll.

3. Polgári védelmi építmény, óvóhely telkének kialakítása esetén.

4. Telekfelosztáskor, telekcsoport újraosztásakor új telkek kialakítása esetén, ha a készítette: Dr. Nagy Olga 301-4541 [email protected], , Dr. Czímer István 301-4612 [email protected] Bence István 301-4108 [email protected]

Elsı fokú eljárásban

Szakkérdés A helyi építési szabályzatnak, a szabályozási tervnek, ezek hiányában az az épített környezet alakításáról és védelmérıl szóló törvényben foglalt feltételeknek való megfelelés. Az épület helykijelölésére vonatkozó tőzvédelmi elıírások betartatása, valamint a szomszédos telkeken álló épületek között tartandó tőztávolság mértékének, ennek hiányában a kialakítás, telekalakítás feltételeinek meghatározása. A jogszabályban elıírt polgári védelmi követelmények érvényre juttatása érdekében.

[IDE KELL SZAKKÉRDÉS!]


Másodfokú eljárásban

elsı fokon eljáró építésügyi hatóság

másodfokon eljáró építésügyi hatóság

elsı fokon eljáró tőzvédelmi szakhatóság

másodfokon eljáró tőzvédelmi szakhatóság

a telekalakítás helye szerint illetékes megyei katasztrófavéd elmi igazgatóság, a fıvárosban a Fıvárosi Polgári Védelmi Igazgatóság

Országos Katasztrófavéd elmi Fıigazgatóság

Országos környezetvéde Környezetvéde lmi, lmi és Vízügyi jóváhagyta:


17

telekalakításra országos jelentıségő védett természeti területen, Natura 2000 területen vagy barlang védıterületén 5. Ha a telekalakítás a) bányatelket, b) szénhidrogén-szállító és gázelosztó vezeték, valamint propán-bután töltıtelep biztonsági övezetét c) megszőnt föld alatti bányák nyitva maradó területének jogszabályban meghatározott hatásterületét, d) a nyilvántartott ásványi nyersanyag-vagyon elıfordulását vagy szénhidrogén föld alatti tárolására szolgáló földtani szerkezetet érint. 6. Ha a telekalakításra a vasúti pálya szélsı vágányának tengelyétıl számított 50 méteren belüli övezetben kerül sor, és engedélyes a vasúti pályahálózat mőködtetıje hozzájárulásának a megtagadását vagy a hozzájárulásban elıírt feltételeket sérelmesnek tartja.

természetvédel Fıfelügyelısé mi és vízügyi g felügyelıség

Annak elbírálása, hogy a Magyar telekalakítás a mőszaki bányakapitány Bányászati és biztonság, az ásványvagyon- ság Földtani gazdálkodás Hivatal követelményeinek, valamint a földtani követelményeknek a kérelemben foglaltak szerint vagy további feltételek mellett megfelel-e.

Annak elbíráslása kérdésében, hogy a telekalakítás – a vasút állagára, a vasúti forgalom biztonságára, a vasúti pályahálózat mőködtetıje fenntartási, üzemeltetési feladatainak ellátására, fejlesztési terveinek végrehajtására gyakorolt hatása alapján – engedélyezhetı-e. A tervezett telekalakítás nem 7. A viziutak medrét és a kikötık, átkelık, vízpartok és korlátozza-e indokolatlanul vízterületek telkét érintı vagy indokolatlan mértékben a telekalakítás esetén. polgári célú vízi közlekedést, illetve hajózási létesítmények mőködését. Annak elbírálása kérdésében, 8. Régészeti lelıhelyen, régészeti védıövezet területén, hogy a telekalakítás a illetve mőemléki területen, kulturális örökség védelme továbbá külön jogszabályban jogszabályban rögzített meghatározott esetekben követelményeinek a készítette: Dr. Nagy Olga 301-4541 [email protected], , Dr. Czímer István 301-4612 [email protected] Bence István 301-4108 [email protected]


Nemzeti Közlekedési Hatóság illetékes regionális igazgatósága

Nemzeti Közlekedési Hatóság Központi Hivatala

Nemzeti Közlekedési Hatóság Kiemelt Ügyek Igazgatósága Kulturális Örökségvédel mi Hivatal területi szerve

Nemzeti Közlekedési Hatóság Központi Hivatala Kulturális Örökségvédel mi Hivatal központi szerve

jóváhagyta:


18

mőemléket érintı módon megvalósuló telekalakítás esetén. 9. Honvédelmi és katonai célú építmény mőködési vagy védıterületén belüli telekalakítás esetén.


kérelemben foglaltak szerint vagy további feltételek mellett megfelel-e. a Magyar Honvédség nemzeti Honvéd és szövetségi védelmi feladatai Vezérkar biztosíthatóak-e. fınöke


honvédelmi miniszter

jóváhagyta:


19

Részletes indoklás

Az Étv. szerinti telekalakítási eljárásokban a Kormány építésügyi hatóságként elsı fokon a körzeti földhivatalt, másodfokon a megyei földhivatalt jelöli ki az elıterjesztésben foglalt kormányrendelet-módosítással. A telekalakítási eljárást a benyújtott geodéziai dokumentáció záradékolását, valamint az ügyfél erre irányuló kifejezett kérelme alapján és a jogszabályi feltételek fennállása esetén a telek adataiban történı, továbbá a bejegyzett jogok és feljegyzett tények vonatkozásában a telekalakítással bekövetkezı változásnak az ingatlan-nyilvántartásban történı átvetetését végzı földhivatal folytatja le. Az illetékes építésügyi hatóság pedig szakhatóságként vesz részt az eljárásban a helyi és az országos építési követelmények érvényre juttatása érdekében. A települési önkormányzati építésügyi hatóság, mint az egyéb építésügyi ügyekben eljáró szerv szakhatósági részvétele azért elengedhetetlen, mert a telekalakítás engedélyezéséhez ismerni kell a helyi településrendezési terv és a helyi építési szabályzat vonatkozó elıírásait. Az új szabályozás szerint az ügyfélnek lehetısége lesz arra, hogy – a jogszabály szerinti feltételek teljesítése esetén – egy eljárás keretében történjen meg a telekalakítás engedélyezése, valamint a földrészlet adataiban, a bejegyzett jogokban és feljegyzett tényekben bekövetkezı változások ingatlan-nyilvántartásban történı átvezetése. Ennek feltétele az, hogy az ügyfél a jogszabályban megjelölt határidıig benyújtsa az ingatlan-nyilvántartási bejegyzéshez szükséges, az ingatlan-nyilvántartási jogszabályokban foglalt, egyéb okirati kellékeket. Az ügyfél részére áttekinthetıvé válik a telekalakítási eljárás, több különbözı hatóság eljárása helyett egy helyen folyik majd az eljárás, egy hatósággal tart kapcsolatot az ügyfél, az eljárás elején tudható mennyibe kerül a telekalakítás engedélyezési eljárása, melyet az eljáró hatóságnak fizet meg, és 22 munkanapra rövidül a telek kialakításához szükséges ügyintézés határidı. A félreértések elkerülése érdekében fontos megjegyezni, hogy az engedélyezési eljárás igazgatási szolgáltatási díja továbbra sem tartalmazhatja a telekalakítási eljárás megindításához szükséges geodéziai dokumentáció elkészíttetésével kapcsolatos költségeket, ezek továbbra is – az eljárás megindítása elıtti szakaszban – a kérelmezıt terhelik, csakúgy, mint az engedélyezett telekalakítás ingatlan-nyilvántartási bejegyzéséhez szükséges okiratokkal kapcsolatos költségek (pl.: a jogi közremőködés díja). A telekalakítási eljárás iránti kérelmet az ingatlan-nyilvántartásért felelıs miniszter által rendszeresített formanyomtatványokon kell benyújtani, és az eljárás iránti kérelemhez mellékelni kell a telekalakítási dokumentációt, valamint – amennyiben az ügyfél ezt is kéri – az ingatlan-nyilvántartási bejegyzéshez szükséges, az ingatlan-nyilvántartásról szóló törvényben meghatározott adatokat és mellékleteket.



jóváhagyta:


20

A földhivatal a telekalakításhoz akkor járul hozzá, ha ahhoz az érintett szakhatóságok hozzájárultak. A földhivatal elutasítja a kérelmet, ha az érintett telek vonatkozásában változtatási vagy telekalakítási tilalom van az ingatlan-nyilvántartásban feljegyezve.



jóváhagyta:


a Kormány részére Budapest, szeptember

Recommend Documents