Fiatal gazdálkodók javaslatai a kertészeti ágazat fejlesztésére
Budapest, 2011. szeptember 23.
Helyzetértékelés 1. Zöldség: 68.000 ha 1144 ezer tonna Gyümölcs: 93.000 ha 766 ezer tonna Szőlő: 80.000 ha Kertészet részaránya: 5%: mg-i területből 20%: mg. BTÉ-ből 12%: agrárexportból (zöldség: +, gyümölcs: -) Foglalkoztatás: 350-7000 m.óra/ha
Helyzetértékelés 2. • • • • • • • •
Az ágazat alulértékelt Stratégia hiánya Elaprózott termelési szerkezet Import növekvő részaránya … Jelentős potenciál NVS - foglalkoztatás Generációváltás
Javaslatok • • • • • • • • • • •
Biológiai alapok, technológia Termálvíz hasznosítás Egyszerűsített foglalkoztatás Szaktanácsadó hálózat Fogyasztásösztönzés Értékesítés, piacszervezés Élelmiszer ellenőrzések Finanszírozás, támogatások Adók Bürokrácia Egyéb
Biológiai alapok, technológia • Erős termésingadozás (Z: középmezőny, GY: 1/2 - 1/3) • Zömmel külföldi fajták • Hazai nemesítés? • Elavult faj- és fajtaszerkezet Faj- és fajtaszerkezet váltás ösztönzése, az öntözés és a tápanyag-utánpótlás javítása (ÚMVP és 2014-)
Termálvíz hasznosítás • 147/2010. Korm.rend.: 2012. dec. 23.Indokolatlan versenyhátrány • Fizetendő: 47-290 Ft/m3 (HU) 7 Ft/m3 (SK) A kötelező visszasajtolásra vonatkozó szabályok hatályon kívül helyezése. Mg. célú termálvíz használatához kapcsolódó állami terhek csökkentése.
Egyszerűsített foglalkoztatás • 2010. évi LXXV. törvény: nagy előrelépés az AKM-hez képest Átalány bevezetése Mg-i idénymunka fogalmába az anyagmozgatáson, csomagoláson túl az áru (piaci, házi,…) értékesítése is tartozzon bele.
Szaktanácsadó hálózat • Sok gazdaságban: kellő szakmai ismeret, tapasztalat hiánya • Hálózat: technológiai tanácsadás + ellenőrzés Független szaktanácsadó hálózat felállítása. Csoportos szaktanácsadás Bemutató üzemi programok
Fogyasztásösztönzés • Z-GY CMO-ból itt a legnagyobb a mozgástér Fogyasztásösztönző kampányok Professzionális marketing stratégia Z-GY fogyasztás népszerűsítő programok Minőségtanúsító védjegyek (HAMM, MOHZ) OFJ, OEM, HKT (HU: 13 db)
Értékesítés, piacszervezés • TÉSZ-ek: piacszabályozás, árszabályozás, egységes árualap, HÉ növelés, feldolgozás, raktározás • Országos árualap képzés elmaradt • 2010: 27 Z-GY TCS + 48 TÉSZ 20,000 tag 49,000 ha, árbev.: 30-37 mrd Ft • Részesedésük: 18-20% • A kereskedelmi és a termelői szemlélet szétvált
Értékesítés, piacszervezés • TÉSZ-ek újraindítására, megerősítésére program kidolgozása • A piaci szereplők szorosabb együttműködésének ösztönzése (ÚMVP, és 2014-) • A beszállítókkal szembeni tisztességtelen forgalmazói magatartás tilalmáról szóló törvényi rendelkezések (2009. évi XCV. Tv., 2010. évi CLXVIII. Tv.) betartásának fokozott és következetes ellenőrzése. • A multik árképzésének átláthatóbbá tétele (transzparencia, nyilvánosság: felvásárlási adatok, árak, hazai termékek aránya).
Élelmiszer ellenőrzések • Import termékek fokozott minőség ellenőrzése • Hatósági személyi állomány létszámának hozzáigazításával a másodlagos élelmiszerbiztonsági vizsgálatok kiterjeszthetők, hatékonyabbá tehetők. • Jogszabályi keretekbe nem ütköző gazdasági nacionalizmusra van szükség • Az árumozgás szabályozása, a forgalomban lévő zöldségek, gyümölcsök regisztrálása
Finanszírozás, támogatások • ÚMVP 2010-ig (2%): • • • •
kertészeti gépbeszerzés: 10 mrd Ft kertészet korszerűsítése: 14,7 mrd Ft ültetvények korszerűsítése: 1,9 mrd Ft termelői csoportok támogatása: 1,7 mrd Ft
EMVA kertészet korszerűsítése 2011 Hosszú lejáratú, kedvezményes kamatú hitelkonstrukciók, állami garanciavállalás Fiatal gazda jogcím
Adók • 10 féle adózási mód • Magas áfa kulcs (Dánia, Svédo., Mo.) • Élőmunkát terhelő elvonások tekintetében az OECD tag EU-19: Mo. a 2. Adózási és járulékfizetési rendszer egyszerűsítése ÁFA csökkentés (akár több lépésben is, 10% alá) Fordított adózás?
Bürokrácia • Teljes GDP 7%-a (EB, 2006) adatszolgáltatások, nyilvántartások (GN, nitrát) Őstermelői igazolvány Gázolaj jövedéki adó visszaigénylés ÚMVP (igazolások, eljárásrendek, határidők,…) Földhasználati nyilvántartás Vízjogi engedélyek Hatósági díjak
Egyéb • • • •
Ágazati stratégia Oktatás, kutatás HMKA: tökre oltott dinnye (monokultúra) Virág és dísznövénytermesztéssel foglalkozó őstermelők 250 ezer forintos bevételi határának megemelése (eltörlése)
Felhasznált források • • • • • • • • •
Agrya, Fiatal Kertészek Találkozója 2011. augusztus 23. Lajosmizse: Javaslatok a kertészeti ágazat fejlesztésére www.agrya.hu Erdész-Jankuné-Kozak-Radóczné (2009): A zöldség- és gyümölcságazat helyzete. Agrárgazdasági tanulmányok. Európai Bizottság DG Agri: http://ec.europa.eu/agriculture/index_en.htm Györe-Popp-Stauder-Tunyoginé (2009): Az élelmiszer-kiskereskedelem beszerzési és árképzési politikája. Agrárgazdasági tanulmányok Jelentés az agrárgazdaság 2010. évi helyzetéről, VM, Budapest, 2011. augusztus Merkel-Tóth (2010): A mezőgazdaság adózása különös tekintettel az egyéni gazdaságokra. Agrárgazdasági Könyvek Popp-Potori-Udovecz (szerk., 2008): A versenyesélyek javításának lehetőségei a főbb termékpályákon. Agrárgazdasági Tanulmányok The EU fruit and vegetables sector: Overview and post 2013 CAP perspective. Study, EP DG Internal Policies. http://www.europarl.europa.eu/studies Vidékfejlesztési Minisztérium: www.vm.gov.hu