A környezetvédelmi termékdíj zöldipart támogató és ösztönző szerepe
Schmidtka Gábor Földművelésügyi Minisztérium 2017. november 9.
Jogszabályi háttér A környezetvédelmi termékdíjról szóló 2011. évi LXXXV. törvény alapján az állami hulladékgazdálkodást közvetítő szervezet feladatai: elkészíti az Országos Gyűjtési és Hasznosítási Tervet (OGYHT) és gondoskodik annak végrehajtásáról; a feladatok teljesítése érdekében szolgáltatás-megrendeléseket végez; az OGyHT-ben meghatározott feladatok végrehajtása érdekében szükséges közbeszerzési eljárásokat előkészíti és meghirdeti; nyomon követi és ellenőrzi a vele szerződéses kapcsolatban állók termékdíjköteles termékből képződött hulladékkal kapcsolatban folytatott tevékenységét; fejlesztési pályázatok → támogatja a termékdíjköteles termékekkel kapcsolatos hulladékgazdálkodás fejlesztését; szemléletformálás → közreműködik a lakosság környezettudatos nevelésével kapcsolatos teendők ellátásában (7%);
„Az Országgyűlés, hogy hozzájáruljon ….. a környezetet vagy annak valamely elemét a termék előállítása, forgalmazása, felhasználása során, illetve azt követően közvetlenül, illetve közvetve terhelő vagy veszélyeztető termék által okozott környezeti veszélyeztetések, valamint károk megelőzéséhez és csökkentéséhez pénzügyi forrásokat teremtsen, továbbá elősegítse az európai uniós és a hazai hulladékgazdálkodási szabályozás által hazánk, illetve a piaci szereplők részére meghatározott környezetvédelmi előírások teljesítését, az alábbi törvényt alkotja:” 90 74,2
70 60
Mrd. Ft 50
81,3
78,7
80 62,9 53,7
53,7 49,5 összes termékdíj bevétel (2017, 2018: várható)
40
hulladékgazdálkodás finanszírozására biztosított forrás
30 20
12,82
12,747
10
12,747
9,747
12,747
11,65
11,65
0 2012.
2013.
2014.
2015.
év
2016.
2017.
2018.
MÚLT
Az integráció I. Egyes központi hivatalok és költségvetési szervi formában működő minisztériumi háttérintézmények felülvizsgálatával összefüggő jogutódlásáról, valamint egyes közfeladatok átvételéről szóló 378/2016. (XII. 2.) Korm. rendelet 22. § (1) Az Országos Környezetvédelmi és Természetvédelmi Főfelügyelőség (a továbbiakban: OKTF) 2016. december 31. napjával az Áht. 11. § (3b) bekezdés b) pontja alapján beolvadásos különválás útján jogutódlással megszűnik. (3) Az OKTF-nek a környezetvédelmi termékdíjról szóló törvényben az állami hulladékgazdálkodást közvetítő szervezet számára meghatározott igazgatási feladatai, továbbá a környezet védelmének általános szabályairól szóló 1995. évi LIII. törvény 92. §-a szerinti hatósági feladatai tekintetében jogutód a Földművelésügyi Minisztérium.
Az integráció II.
Az integráció eredményeképpen a volt OKTF Nemzeti Hulladékgazdálkodási Igazgatósága feladatainak ellátására a Földművelésügyi Minisztériumon belül új szervezeti egység jött létre
Zöldipari Támogatások Kezeléséért Felelős Helyettes Államtitkárság
Mi történt eddig? 2016. október 5. – OGyHT’16 v3 (9 db közbeszerzési eljárás előkészítése) 2016. december 22. – OGyHT’17 megjelenése 2017. január 16. – 2017. évi közbeszerzési eljárások előkészítése 2017. január 31. – Hatályos szerződések módosításainak előkészítése (átláthatósági nyilatkozatok bekérése) 2017. április 29. – megjelent az FM új SzMSz-e 2017. július 11. – Miniszterelnökség 2017. augusztus 19. – TED 2017. szeptember 4. – OGyHT’18 előkészítése 2017. szeptember 22. – Bontás
2017 2018 Alap+25% tonna
Hulladékáram
Akkumulátor
Gumiabroncs
E+E
Csomagolás
Savas, ólom Lúgos Összesen Őrlés Hőbontás Összesen Hűtőgép Képmegjelenítő HT nagygép Kombinált Összesen Papír Papír Fa Társított Társított Műanyag Műanyag Üveg Üveg Üveg Összesen
Ipari + lakossági Ipari Ipari + lakossági Ipari + lakossági Lakossági Lakossági Lakossági Lakossági Ipari Lakossági Ipari Ipari Lakossági Ipari Lakossági Ipari Lakossági Fogyasztói
Mindösszesen
19 500 250 19 750 11 000 6 000 17 000 5 500 8 000 16 000 30 000 59 500 265 000 30 000 30 100 1 900 1 950 50 000 28 000 14 000 22 500 20 000 463 450
Változás
20 500 250 20 750 16 000 6 000 22 000 5 500 9 000 21 000 35 000 70 500 260 000 30 000 27 000 1 900 1 900 52 000 28 700 11 000 24 000 13 000 449 500
1 000 0 1 000 5 000 0 5 000 0 1 000 5 000 5 000 11 000 -5 000 0 -3 100 0 -50 2 000 700 -3 000 1 500 -7 000 -13 950
559 700 562 750
3 050
JELEN
2017. évi C. törvény Magyarország 2018. évi központi költségvetéséről
2018. évi Országos Gyűjtési- és Hasznosítási Terv Akkumulátor : 1.000 tonna mennyiségi növelés (lúgos akkumulátorok esetében nincs emelés) Gumiabroncs: 5.000 tonna mennyiségi növelés (az őrlés esetében) Csomagolás: Papír ipari, fa, üveg minimális mennyiségi csökkenés Társított, papír lakossági nincs változás Műanyag további 2.000 tonna mennyiségi emelés (lakossági mennyiség + 700 tonna) Elektromos és elektronikus berendezések: HT nagygépek, kombinált – 5.000-5.000 tonna mennyiségi emelés Képmegjelenítő berendezések – 1.000 tonna mennyiségi emelés Iparfejlesztés: 811.023 eFt
A közbeszerzési eljárásokról
A 2017. évben kiírásra került eljárásokra már az „új” Kbt. szabályai irányadóak
„Két körös” közbeszerzési eljárás
Egységes Európai Közbeszerzési Dokumentum (EEKD) benyújtása (hibalehetőségek növekednek)
Igazolások benyújtása
2018. január 1-től elektronikus közbeszerzés
JÖVŐ
Az állami hulladékgazdálkodást közvetítő szervezet előtt álló 2017. évi feladatok
elszámolás a hulladékgazdálkodási közszolgáltatók és a közbeszerzési eljárások nyertes ajánlattevők havi (negyedéves) jelentéseinek vizsgálata
iparfejlesztés a 2017. évi iparfejlesztési pályázati célok meghatározása megtörtént, a pályázati kiírás elkészítése folyamatban van
hulladékgazdálkodási tevékenységek finanszírozása a 2018. évi és az ún. 2017. évi II. körös közbeszerzési eljárások előkészítése zajlik
tárgyévre vonatkozó OGyHT módosítása a maradványösszeg miatt (az iparfejlesztés és a 2017. évi II. körös közbeszerzési eljárások érdekében)
megjegyzés ME, KF, GF, IfPF, HuGF
