A keresőképtelen esetek ellenőrzésének tapasztalatai XV. Debreceni Egészségügyi Minőségügyi Napok 2015. május 29.
Dr. Nagy Zsanett OEP Országos Egészségbiztosítási Pénztár – Egészség, biztonság!
1
A keresőképtelenség elbírálásának és ellenőrzésének jogszabályi háttere • „A kötelező egészségbiztosítás ellátásairól” szóló 1997. évi LXXXIII. törvény (továbbiakban Eb. tv.) • a végrehajtásáról szóló 217/1997. (XII. 1.) Kormány rendelet, • „A keresőképtelenség és keresőképesség orvosi elbírálásáról és annak ellenőrzéséről” szóló 102/1995. (VIII. 25.) Kormány rendelet. • (1744/2014. (XII.15.) Korm. határozat) 2
Országos Egészségbiztosítási Pénztár – Egészség, biztonság!
Keresőképtelen (Eb.tv. 44. §.) • aki betegsége, várandóssága miatt nem tudja munkáját ellátni, • az anya, ha kórházi ápolás alatt álló egyévesnél fiatalabb gyermekét szoptatja, • a szülő aki beteg gyermekét otthon ápolja vagy a kórházi kezelés ideje alatt mellette tartózkodik, • akit közegészségügyi okból foglalkozásától eltiltanak . 3
Országos Egészségbiztosítási Pénztár – Egészség, biztonság!
Táppénz (Eb.tv. 46.§) • A keresőképtelenség időtartamára jár, legfeljebb egy éven át, amennyiben a biztosítási jogviszony fennáll. • Üzemi baleset esetén maximálisan két éven át a Főorvosi Bizottság engedélye alapján. • Igény érvényesítésének feltétele: – Biztosítási jogviszony – Orvosi igazolás 4
Országos Egészségbiztosítási Pénztár – Egészség, biztonság!
Nem jár táppénz (Eb.tv. 47.§) • ha a biztosítási jogviszony szünetel, • ha nincs keresetveszteség, • a betegszabadság lejártát követő szabadnapra és heti pihenőnapra, • a gyermekgondozási segély folyósításának az idejére, kivéve ha az anya munkát végez, • az előzetes letartóztatás és a szabadságvesztés idejére, • saját jogú nyugdíj folyósításának időtartamára, • a táppénz folyósítását meg kell szüntetni, ha a jogosult megszegi jogszabályi kötelezettségeit. 5
Országos Egészségbiztosítási Pénztár – Egészség, biztonság!
Táppénz (Eb.tv. 46.§) A kifizetés mértéke változó: az előző 180 napi átlagkereset: ¾ 75%‐a a betegszabadság idejére (az első 15 munkanap) ¾ 60% a betegszabadság lejártát követően a keresőképtelenség idejére, ¾ 50% a kórházi ellátás idejére, ¾ a határozattal elismert üzemi baleset esetén 100 %, az úti balesetnél 90%. A betegszabadságot és a táppénz egyharmad részét a munkáltató fizeti, az üzemi baleset, az úti baleset és a veszélyeztetett terhesség (9.kód) költsége teljes egészében az E‐alapot terheli. 6
Országos Egészségbiztosítási Pénztár – Egészség, biztonság!
E‐Alap kiadásainak megoszlása
Országos Egészségbiztosítási Pénztár – Egészség, biztonság!
7
E‐Alap bevétele
Országos Egészségbiztosítási Pénztár – Egészség, biztonság!
8
A keresőképtelenség elbírálása • A táppénzre vételi joggal felruházott háziorvosi rendelések, szakrendelések és gondozók az OEP‐el kötött finanszírozási szerződés alapján jogosultak. • Megyénkben 388 praxis foly. ell. • 272 háziorvos 300 • 90 gyermekorvos 25 250 200 • 26 szakrendelés időnként
150 100
247
50
90
0
0
háziorv.
gy.orvos
7 19 szakrend.
Országos Egészségbiztosítási Pénztár – Egészség, biztonság!
9
Adatszolgáltatási kötelezettség a 102/1995. (VIII. 25.) Korm. rendelet alapján
A Keresőképtelen Monitoring Rendszeren (KMR) keresztül. 2000‐től elektronikusan (floppy) 2011‐től e‐jelentés formájában küldik az adatokat. Az adatok statisztikai és morbiditási elemzése során képet kapunk a keresőképtelenség helyzetéről, praxisonként, megyénként és országosan. • Az adatok alkalmasak minőségi indikátorok képzésére, így az elbíráló orvosok szakmai tevékenységének megítélésére. • Lehetőség nyílik a betegéletutak követésére és ellenőrzésére is. • Különböző szűrők alkalmazásával célzott ellenőrzések végezhetők, ami egyben visszajelzés is a szolgáltatók által végzett munkáról.
• • • •
Országos Egészségbiztosítási Pénztár – Egészség, biztonság!
10
Betegségcsoportonként az egy esetre jutó keresőképtelen napok számának országos átlaga
Országos Egészségbiztosítási Pénztár – Egészség, biztonság!
11
Betegség főcsoportonként a keresőképtelen esetek száma
Országos Egészségbiztosítási Pénztár – Egészség, biztonság!
12
Betegségcsoportonként a keresőképtelen napok száma
Országos Egészségbiztosítási Pénztár – Egészség, biztonság!
13
M00‐M99 keresőképtelen napok számának alakulása korcsoportonként
Országos Egészségbiztosítási Pénztár – Egészség, biztonság!
14
Munkahelyi balesetek számának alakulása országosan
Országos Egészségbiztosítási Pénztár – Egészség, biztonság!
15
Ellenőrzés célja • Az E‐alap védelme és a KMR adatok validitásának javítása. • Szakmai konzultáció és a jogszabályi tájékoztatás. • A betegek minél gyorsabb és megfelelő progresszivitású ellátásának biztosítását. A keresőképtelen esetek ellenőrzése három szinten történik. Elsőként az elbíráló orvos, a felülvéleményező főorvos és a koordináló táppénzes vezető főorvos. Országos Egészségbiztosítási Pénztár – Egészség, biztonság!
16
A táppénzes adatok alakulása
- Betegszabadság bevezetése /10 munkanap/
- Főorv. Hálózat bevezetése - Betegszabadság /15 mn/ - Passzív tp. bevezetése /1 év/
forrás: OEP Statisztikai Évkönyv
- Passzív tp. 90 nap -Passzív tp 30 nap -KH-i GYÁP -elektr. heti jelentés - TP számítás változás -18 év alatti mélt. bevez. - IRÁNYELVEK - Passzív tp. 45 nap -Passzív tp 0 nap - Passzív tp 180 nap -E-jelentés bevezetése
17
Országos Egészségbiztosítási Pénztár – Egészség, biztonság!
A FVF hálózat szerepe az ellenőrzésben
Országos Egészségbiztosítási Pénztár – Egészség, biztonság!
18
A felülvéleményezés eredménye 2014‐ben Aktuális k.képt. esetek száma
46705
Átvizsgált összes dokumentáció
61275
Célzott ellenőrzések
15945
Az átvizsgált dok. 26%‐a volt
30 napon túli esetek
15279
Akt. k.képt – 33 %
Háziorvos kérésére történt vizsgálat
1872
Akt. k.képt – 4%
Betegvizsgálat száma
8490
Akt. k.képt ‐ 18% 30 nap feletti – 43 %
Keresőképessé vált
807
9,5 %
Felmentettek száma
6542
57%
Országos Egészségbiztosítási Pénztár – Egészség, biztonság!
19
A felmentések okai a főorvosi jegyzőkönyvek alapján 400 350 300 250 200 150 100 50
SZ RS Z
th. yé b eg
ot h. fiz i
us op
um a tra
fek vő
. th ke mo
te r he s
0
Országos Egészségbiztosítási Pénztár – Egészség, biztonság!
20
A célzott ellenőrzések szempontjai • A gyógyuláshoz szükséges napokat meghaladó esetek kiszűrése. • A szakmai irányelvek és a jogszabályok betartatása a minőségi ellátás javítása érdekében. • A KMR adatok validitásának javítása, hogy minél pontosabb minőségi mutatókkal rendelkezzünk. • A betegutak kontrollja és segítése a gyorsabb és költséghatékonyabb betegellátás érdekében. Országos Egészségbiztosítási Pénztár – Egészség, biztonság!
21
A BNO határnapokat túllépők vizsgálata Heterogén BNO csoport
Országos Egészségbiztosítási Pénztár – Egészség, biztonság!
22
A felülvéleményezés tapasztalatai A megnyúlások okai: • Adminisztratív hibák. (a vártnál magasabb %‐ban) • Szakrendelés, CT‐, MR vizsgálat várakozási ideje. • Műtéti előjegyzés. • RSZSZ vizsgálat. trauma 3% th. mód. 5% szöv. 6% előj. 9%
fizioth. 12% 12%
hiba 7%
opus 29%
elh.gyógy. 29%
Országos Egészségbiztosítási Pénztár – Egészség, biztonság!
23
Eredmények • Csökkentek az esetszámok és a táppénzes napok. • Csökkentek a KMR adatok validitását rontó hibák száma. • Javult a háziorvosok jogkövető magatartása. • A megyei felmérés alapján jól érvényesül a soronkívüliség jogszabályi lehetősége.
Országos Egészségbiztosítási Pénztár – Egészség, biztonság!
24
A keresőképtelen esetek számának aránya
Országos Egészségbiztosítási Pénztár – Egészség, biztonság!
25
A keresőképtelen napok számának aránya az
Országos Egészségbiztosítási Pénztár – Egészség, biztonság!
26
Keresőképtelenség időtartama szerinti megoszlás alakulása (2008‐2013)
forrás: KMR
Országos Egészségbiztosítási Pénztár – Egészség, biztonság!
27
A táppénzes esetek számának alakulása megyénkben
Országos Egészségbiztosítási Pénztár – Egészség, biztonság!
28
A táppénz kifizetés alakulása megyénkben
Országos Egészségbiztosítási Pénztár – Egészség, biztonság!
29
Összefoglalás • A bemutatott adatok nem csupán a betegségek költségeit tükrözik, hanem szociális és társadalmi okok miatti többletkiadásokat is, amik jelentősen megnehezítik a keresőképtelenség elbírálásának és ellenőrzésének folyamatát. • A jogi szabályozás mellett nagy szükség van a rendszeres konzultációra, a helyszíni ellenőrzésekre és az informatikai követésre a tévedések vagy akár a szükségesnél több kiutalások visszaszorítására. Országos Egészségbiztosítási Pénztár – Egészség, biztonság!
30
Köszönöm a megtisztelő figyelmet!
Országos Egészségbiztosítási Pénztár – Egészség, biztonság!
31