2002-2006
A FEJLESZTÉSEK ÉVEI Összegzés a Bács-Kiskun Megyei Önkormányzat munkájáról
2002-2006 Tartalomjegyzék Üdvözlő szavak ...............................................................................................................................7 I. A Bács-Kiskun Megyei Közgyűlés testületi munkájának értékelése .........................................................8 A testületi munka főbb jellegzetességei ...........................................................................................10 A Bács-Kiskun Megyei Közgyűlés Hivatala .................................................................................12 A Bács-Kiskun Megyei Illetékhivatal ..........................................................................................13 A Bács-Kiskun Megyei Védelmi Bizottság ...................................................................................14 Kapcsolat a Megyei Önkormányzatok Országos Szövetségével ........................................................19 II. A Bács-Kiskun Megyei Közgyűlés megyepolitikai céljainak megvalósulása ..........................................20 Területfejlesztés .........................................................................................................................22 A II. Nemzeti Fejlesztési Terv pályázataira való felkészülés ................................................................25 A Bács-Kiskun Megyei Önkormányzat kapcsolatrendszere .................................................................25 Nemzetközi kapcsolatok ..............................................................................................................34 Alapítványok működtetése, támogatása ...........................................................................................42 III. A Bács-Kiskun Megyei Közgyűlés megyepolitikája megvalósulásának főbb területei .............................44 Egészségügy ..............................................................................................................................45 Szociális ellátás ..........................................................................................................................47 Közoktatás 50 Gyermekvédelem .......................................................................................................................57 Kulturális, közgyűjteményi, közművelődési, művészeti és tudományos intézmények, ..............................59 Megyei Könyvtár ....................................................................................................................60 Megyei Múzeumi Szervezet ......................................................................................................62 Közművelődés ........................................................................................................................63 Kiemelkedő rendezvények............................................................................................................66 Sport ........ 67 IV. A Bács-Kiskun Megyei Közgyűlés gazdálkodása és fejlesztése ..........................................................70 Gazdálkodás ..............................................................................................................................71 Bevételek alakulása .................................................................................................................71 Kiadások alakulása ..................................................................................................................74 A Bács-Kiskun Megyei Illetékhivatal tevékenysége ...........................................................................78 A Bács-Kiskun Megyei Önkormányzat beruházásai ...........................................................................84 A ciklus kezdetén folyamatban lévő beruházások bemutatása ...........................................................84 A ciklus ideje alatt megvalósított beruházások ..............................................................................84 A megyei önkormányzat folyamatban lévő beruházásai ..................................................................90 A megyei önkormányzat tervezett beruházásai ..............................................................................91 A Bács-Kiskun Megyei Önkormányzat vagyongazdálkodása ...............................................................91 A Bács-Kiskun Megyei Önkormányzat belső ellenőrzési tevékenysége .................................................93 Elnöki zárszó 94 Mellékletek... 95 A Bács-Kiskun megyei közgyűlés tagjai ..........................................................................................95 A Bács-Kiskun megyei közgyűlés bizottsági tagjai ............................................................................97 Bizottsági ülések és határozatok száma .........................................................................................100 A Bács-Kiskun Megyei Önkormányzat Hivatala szervezeti felépítése .................................................101 A Bács-Kiskun Megyei Önkormányzat Hivatala állományának képzettségi mutatói ...............................102 A Bács-Kiskun Megyei Önkormányzat DARFT és MTT által támogatott pályázatai ..............................103 A Bács-Kiskun Megyei Önkormányzat által alapított alapítványok részére nyújtott támogatások 2003-2006. között. ...........................................................106
4
A FEJL E S Z TÉS E K ÉV E I
A Bács-Kiskun Megyei Önkormányzat által támogatott más alapítványok részére nyújtott összegek 2003-2006. között. .........................................................107 Ellátotti férőhelyek alakulása az elmúlt négy évben intézményenként és ellátási típusonként: ..................108 Az oktatási intézmények főbb adatai ............................................................................................109 Bursa Hungarica pályázat Bács-Kiskun Megyei eredményei .............................................................110 Gyermekvédelmi intézmények ....................................................................................................111 Többcélú intézmények ...............................................................................................................112 A Bács-Kiskun Megyei Levéltár kiadványai ..................................................................................113 Sporteredmények ......................................................................................................................114 A Bács-Kiskun Megyei Közgyűlés 2003-2006. évek közötti bevételei.................................................116 A Bács-Kiskun Megyei Közgyűlés 2003-2006. évek közötti kiadásai ..................................................117 A Bács-Kiskun Megyei Önkormányzat megyei fenntartású intézményei finanszírozása 2003-2006 ...........118 Kimutatás a megyei intézmények feladatmutató után kapott normatív állami hozzájárulása, és az intézményfinanszírozás alakulásáról......................................................................................119 Bács-Kiskun Megyei Illetékhivatal tevékenységét jellemző főbb adatok ..............................................120 Összesítés a helyszíni szemlék érték-megállapításáról ......................................................................121 Bács-Kiskun Megyei Önkormányzat beruházásai 2003-2006 között ágazati bontásban ...........................122 Az önkormányzat vagyonának átruházásból származó változása 2003-2006 augusztus 30-ig. ..................124 Kimutatás a Bács-Kiskun Megyei Önkormányzat tulajdonában lévő ingatlanvagyonról ..........................125 A Bács-Kiskun Megyei Önkormányzat gazdasági társaságokban lévő részesedése, értékpapír-állománya ..126 A Bács-Kiskun Megyei Önkormányzat közgyűjteményei tudományos kiadványai .................................127 A Közgyűlés Hivatalának és az elnöki irodának ügyiratforgalma ........................................................129 Bács-Kiskun Megyei Önkormányzat intézményei ...........................................................................130 A megye érdekében végzett tevékenységért a ciklus során kitüntettek .................................................131 A Bács-Kiskun Megyei Önkormányzat intézményei által benyújtott pályázatok eredményei 2003-2006 ....135 A Bács-Kiskun Megyei Önkormányzat kórházának adatai 2002-2006 között ........................................136
5
2002-2006
6
A FEJL E S Z TÉS E K ÉV E I „Lenn az Alföld tengersík vidékin Ott vagyok honn, ott az én világom; Börtönéből szabadul sas lelkem, ha a rónák végtelenjét látom.” Petőfi Sándor k
Üdvözlő szavak
Tisztelt Megyei Közgyűlés! Kedves Munkatársaim! Járjuk be mi is gondolatban az Alföld szívünknek ismerős táját! Ne csak a mérlegelő, értékelő józanság vezessen bennünket, hanem az az elfogult szeretet, amelyet szülőföldje, otthona iránt érez az ember. Számunkra az otthont, a szűkebb hazát Bács-Kiskun megye jelenti, ahol élnünk, dolgoznunk adatott. Az ország legnagyobb megyéjéhez épp olyan lokálpatrióta érzelmekkel kötődünk, mint a lakóhelyünkhöz - a városunkhoz, vagy a községünkhöz. Szeretnénk, ha mindenki a mi elfogult és szerető figyelmünkkel tekintene a Duna-Tisza közére! Mindnyájunkban ott munkál a jobbítás vágya, és az a szándék vezérel bennünket, hogy cselekedeteinkkel előmozdítsuk szűkebb pátriánk előbbre haladását, jövőjét. Igazat kell adnunk Kányádi Sándor költőnek abban, hogy olyan ez a megye, mint egy templom, amelynek boltozatja az ég kékje, tartóoszlopai pedig a nemzeti emlékezet, és a nemzeti önbecsülés. „Ez a vidék az egész Alföld táji esszenciája” – írja megyénkről Dr. Csatári Bálint településkutató. Valóban, a Kiskunság, a Duna-melléke, és a Bácska egyaránt önálló, egyedi arculattal bíró térség, amelynek a történelem egymást váltó évszázadaiban sajátos módon alakult, formálódott társadalma, gazdasága, és településeinek szerkezete. Az egyes tájegységek elkülönülnek ugyan egymástól, markánsan megkülönböztethetők, mégis egymást kiegészítve, kiteljesítve együttesen alkotják Bács-Kiskunt. Ha ezek a különleges adottságok összetalálkoznak a természet tudatos szeretetével, és gondozásával, az itt élő emberek szolgálatával, akkor a jövő számára is fennmaradhat ez a vidék, ahol a gazdagon termőföld, a sík folyó-menti rétek, füves puszták, vagy a kanyargó folyó-menti erdők jelentik azt a szépséget, amelyet ma megyénk kínál. Bács-Kiskun ma a kiugróan sikeres, rohamosan fejlődő falvak, városok, és a változó körülményekhez hol kevésbé, hol jobban alkalmazkodó alföldi tanyák megyéje. Fény és árnyék egyszerre jellemzi ezt a Duna-Tisza ölelte tájat, ahol egyes térségek komoly fejlődést éltek át az utóbbi években, mások viszont - főként a megye déli részén - tartós hátrányokkal küszködnek. Bács-Kiskun megye az itt élő emberek számára a gyarapodás, boldogulás lehetőségét is kínálja. Az ország legnagyobb megyéje épül, gazdagodik. Az itt élők - miközben az elmúlt évek során megőrizték, megszépítették középületeiket, műemlékeiket, és művészeti értékeiket, számos új értéket is létrehoztak. Bács-Kiskun ebben a ciklusban is fejlődött. Új utak vezetnek át rajta, új, megújuló, vagy éppen épülő hidak ívelik át a nagy folyót, a Dunát. Ipari, kereskedelmi és szolgáltató létesítmények épültek. A megye lakosságának jólétét, egészségét, szociális biztonságát, tudását, szakértelmét, kultúráját gyarapító középületekkel gazdagodtunk, bővült a közszolgáltatás, a városok, falvak komfortosabbá és szebbé váltak. Elődeink, és a saját eredményeinkre támaszkodva építkeztünk. Ezt az építkezést követhetjük nyomon a következő oldalakon, amelyek számot adnak az elmúlt négy esztendő megvalósult terveiről, és arról a munkáról, amelyet a megye lakosságát szolgálva végeztünk. Aki mérlegre teszi a munkánkat, kérem, ne feledje, hogy a megye hatásköre ma jóval szűkebb mint korábban volt. 7
2002-2006 „Csak az a közigazgatás tudja betölteni hivatását, amelyben megvan a megújulási készség.” Magyary Zoltán
I. A BÁCS-KISKUN MEGYEI KÖZGYŰLÉS TESTÜLETI MUNKÁJÁNAK ÉRTÉKELÉSE
8
A FEJL E S Z TÉS E K ÉV E I Magyarországon a választópolgárok közösségét közvetlenül illeti meg a helyi önkormányzás joga, melyet közvetlen demokrácia (népi kezdeményezés, népszavazás) és közvetett demokrácia (képviselőtestület) formájában gyakorol. A Bács-Kiskun Megyei Közgyűlés 2003. március 28-án jóváhagyta a 2003-2006. évekre szóló munkaprogramját, amelyben rögzítette települési, térségi, nemzetközi partnerkapcsolati stratégiáját, meghatározta a megyepolitika főbb területeit - szem előtt tartva az önkormányzati törvényben, az ágazati jogszabályokban, valamint Szervezeti és Működési Szabályzatában vállalt kötelezettségeit. Munkaprogramjában hitet tett amellett, hogy a jogszabályokban kötelezően előírt feladatain túli teljesítményével gyarapítja vagyonát, működteti és fejleszti intézményhálózatát, beruházásokat valósít meg. A program felkészít az Európai Unióhoz való csatlakozásra, a megyei közgyűlésre háruló, - elsősorban sikeres kommunikációs stratégiával kapcsolatos - feladatok végrehajtására. A testület részletesen áttekintette megyepolitikájának főbb területeit, úgymint: • közoktatás, és a közoktatási intézmények fejlesztése, • sport, • kultúra-művészet, • gyermekvédelmi szakellátás, • egészségügy, • szociális ágazat, • beruházási koncepció, vagyongazdálkodás, • nemzetközi kapcsolatok, • az EU integráció előkészítése. A megyei önkormányzat a ciklus során sikeresen teljesítette kötelező, valamint önként vállalt feladatait.
► Ülésezik a megyei közgyűlés 9
2002-2006
A testületi munka főbb jellegzetességei A 2002. évi önkormányzati választások eredményeként 2002. október 31-én alakult meg a 46 tagú megyei közgyűlés. Az új közgyűlésben a mandátumok párt szerinti megoszlása a következő:
A közgyűlés megválasztotta elnökét dr. Balogh Lászlót, alelnökeit, Szabó Károlyt és Alföldi Albertet. Megalakította bizottsági szervezetét és megválasztotta bizottságai tagjait. A közgyűlés tagjairól szóló adatokat az 1. számú melléklet tartalmazza. A megyei közgyűlés elnöke, alelnöke, fő- és aljegyzője az alábbi fontos közéleti tisztségeket tölti be: Dr. Balogh László: A Bács-Kiskun Megyei Közgyűlés elnöke, parlamenti képviselő Az Országgyűlés Önkormányzati és Területfejlesztései Bizottságának tagja A Megyei Önkormányzatok Országos Szövetségének elnöke A Dél-Alföldi Regionális Fejlesztési Tanács elnöke A Bács-Kiskun Megyei Területfejlesztési Tanács elnöke A Fejlesztéspolitikai Tanács tagja A Duna-menti Régiók Munkaközösségének soros elnöke Tagja volt a Miniszterelnök Önkormányzati Tanácsadó Testületének Tagja volt a az Európai Unió Régiók Bizottságának Alföldi Albert:
A Bács-Kiskun Megyei Közgyűlés alelnöke, parlamenti képviselő A Miniszterelnök személyes meghatalmazottja a határon túli magyarok ügyében Tagja volt a Miniszterelnök Társadalompolitikai Tanácsadó Testületének
Szabó Károly:
A Bács-Kiskun Megyei Közgyűlés alelnöke Megyei Érdekegyeztető Tanács elnöke Megyei Munkaügyi Tanács Tagja Dél-Alföldi Regionális Idegenforgalmi Bizottság tagja
Dr. Ferenczi István A Bács-Kiskun Megyei Önkormányzat főjegyzője Főjegyzői Kollégium elnöke Dr. Szigeti László
10
A Bács-Kiskun Megyei Önkormányzat aljegyzője A Bács-Kiskun Megyei Illetékhivatal vezetője
A FEJL E S Z TÉS E K ÉV E I
A közgyűlés üléseinek és határozatainak száma Év
Ülések száma
2002. 2003. 2004. 2005. 2006. napjainkig
3 11 9 8 5
Határozatok Száma 44 212 197 203 114
Rendeletek Száma 1 23 20 19 11
A megyei közgyűlésnek egyetlen ülése sem maradt el határozatképtelenség miatt, a Bács-Kiskun Megyei Közigazgatási Hivatal törvénysértő döntés miatt a ciklus alatt törvényességi észrevételt nem tett. Bács-Kiskun Megyei Közgyűlés állandó bizottságai és tanácsnokai • • • • • • • • • • • • • •
Ügyrendi és Önkormányzati Bizottság tanácsnoka: András István Pénzügyi Bizottság tanácsnoka: Ficsór József Nemzetiségi és Etnikai Kisebbségi Bizottság tanácsnoka: Balogh József Egészségügyi és Szociális Bizottság tanácsnoka: dr. Molnár Gábor Oktatási, Kulturális és Egyházügyi Bizottság tanácsnoka: Bella Lászó Területfejlesztési és Idegenforgalmi Bizottság tanácsnoka: Széll Péter Gyermek- és Ifjúságvédelmi, Sport- és Ifjúságpolitikai Bizottság tanácsnoka: Alter Róbert Környezetvédelmi és Mezőgazdasági Bizottság tanácsnoka: Endre Sándor Foglalkoztatáspolitikai Bizottság tanácsnoka: Nagy Ferenc Intézményellenőrzési Bizottság tanácsnoka: Fliszár Károly Természeti Katasztrófák Kárenyhítési Bizottsága tanácsnoka: Farkas Gergely Kommunikációs kapcsolatok ellátását felügyelő tanácsnok: Schindler János Településekkel és kistérségekkel való kapcsolattartást felügyelő tanácsnok: Török Gusztáv Andor Szilikátipari tanszék megyeszékhelyre történő telepítését, valamint a bajai Speciális Közoktatási és Szakszolgálati Intézmény és a waiblingeni speciális szakképzési intézmény együttműködését felügyelő tanácsnok: Karsai Péter
A közgyűlés bizottságai összetételét a 2. számú melléklet, üléseinek és munkájának adatait a 3. számú melléklet tartalmazza.
11
2002-2006
A Bács-Kiskun Megyei Közgyűlés Hivatala A megyei testületek és tisztségviselők munkáját a megyei önkormányzati hivatal segíti. Feladata a döntések szakmai előkészítése, valamint a döntések végrehajtásának szervezése és ellenőrzése. A hivatal vezetője a megyei főjegyző. Dr. Ferenczi István munkateljesítményét minden évben egyhangú szavazással ismerte el a testület. A közgyűlés 2004-ben állapította meg a Bács-Kiskun Megyei Közgyűlés Hivatala alapító okiratát. Meghatározta a hivatal tevékenységének főbb területeit, amely igazodik a megyei önkormányzat jogszabályban előírt feladataihoz. (A hivatal szervezeti felépítését a 4. számú melléklet mutatja be). A hivatal engedélyezett létszáma – beleértve az illetékhivatalt is – 2002-ben 189 fő volt, jelenleg 183 fő. Ez országos átlagban a középmezőnynek felel meg, holott a legnagyobb területű megyéről van szó, ezért jelentős az intézmények és az illetékügyek száma. A hivatal magas színvonalon látta el feladatát, így különösen a testületek munkájának segítését, ezt az is bizonyítja, hogy a ciklus ideje alatt a közgyűlés munkáját érintően a Bács-Kiskun Megyei Közigazgatási Hivatal nem tett törvényességi észrevételt. A hivatal további meghatározó feladata a testületi döntések végrehajtása, az intézmények működésének biztosítása, azok ellenőrzése. (25. számú melléklet: A Közgyűlés Hivatalának ügyiratforgalma) Külön kell szólni a főjegyző hatáskörébe tartozó nem önkormányzati feladatok elvégzéséről. Irányításával a hivatal közreműködött a megye egész területét érintő 2002. évi országgyűlési képviselő és helyi önkormányzati képviselők választásában, a 2003. évi Európai Uniós csatlakozással kapcsolatos országos népszavazásban, a 2004. évi Európai Unió parlamenti tagjainak megválasztásában, a szintén 2004. évi, az egészségügyi intézmények és kórházak állami tulajdonban maradásáról és a magyar állampolgárság kedvezményes megszerzésére kiírt országos népszavazással, és a 2006. évi parlamenti választásokkal kapcsolatos feladatok irányításában, koordinálásában. Jelenleg is folynak a 2006. évi helyi önkormányzati képviselőválasztásokkal összefüggő munkálatok.
12
A FEJL E S Z TÉS E K ÉV E I Az oktatás területén a nem állami és nem önkormányzati oktatási intézmények nyilvántartásba vételét, működési engedélyüknek kiadását és az ehhez kapcsolódó törvényességi felügyeletet is a főjegyző látja el munkatársaival együtt. Az egyházak és az alapítványok, egyesületek fenntartásában 34 oktatási intézmény került nyilvántartásba, illetve kapott működési engedélyt. Ennek során igen jó kapcsolat alakult ki a fenntartókkal. Az illetékügyek hatáskörének címzettje szintén a főjegyző. E feladatát az illetékhivatalon keresztül látja el. Tekintettel arra, hogy a főjegyző egyben a Megyei Főjegyzők Kollégiumának elnöke is, a hivatal jelentősen segítette munkáját egyrészt szervezési kérdésekben, másrészt pedig a hatalmas terjedelmű jogszabály-tervezetek véleményezésében. Ahhoz, hogy a hivatal feladatait eredményesen tudja ellátni, szükség volt és van a dolgozók pozitív hozzáállására és magas szintű képesítésére. (A hivatal dolgozóinak végzettségére, szakképzettségére vonatkozó adatokat az 5. számú melléklet tartalmazza). Számosan rendelkeznek nyelvvizsgával egynél több diplomával és szakirányú másoddiplomával. Annak a kiemelt munkának az elvégzéséhez, amely az európai uniós jogharmonizációval függött össze, nagy segítséget nyújtott, hogy négyen rendelkeznek európai jogi szakvizsgával. Emellett a pénzügy területén is többen szereztek európai uniós szakvégzettséget. A működéshez szükséges tárgyi és technikai feltételek jók, a közgyűlés mindig támogatta, hogy a legkorszerűbb infrastruktúra álljon rendelkezésre a hivatalon belül.
A Bács-Kiskun Megyei Illetékhivatal Az Illetékhivatal 1997. január 1-jétől a Megyei Közgyűlés Hivatala belső szervezeti egységeként működik. Feladata a főjegyző hatáskörébe utalt illetékek kiszabása, beszedése, ellenőrzése, nyilvántartása, BácsKiskun megyére kiterjedő illetékességgel. A hivatal vezetője 2003. március 1-től egyidejűleg megyei aljegyző, Dr. Szigeti László.
► A felújított illetékhivatal épülete – karácsonyi díszkivilágításban 13
2002-2006
A Bács-Kiskun Megyei Védelmi Bizottság A Megyei Védelmi Bizottság elnöke Dr. Balogh László. Bács-Kiskun megyében az elmúlt években számos, a megszokottnál nagyobb volumenű, szélesebb lakossági réteget érintő, és gyors beavatkozást igénylő esemény fordult elő.
Árvíz-belvíz, rendkívüli időjárás Országunk földrajzi elhelyezkedéséből adódóan szinte nem múlik el év, hogy a megyénket keleti, illetve nyugati oldalán határoló két nagy folyam, a Duna és Tisza valamelyikén ne kellene jelentős árvíztől tartani. 2002. augusztusában a Dunán levonuló, az évszázad árvizeként emlegetett, de megyénkbe érve szerencsére „megszelídülő” áradással szemben eredményesen vette fel a küzdelmet a megyei védelmi bizottság. Jól szervezte a védekezést, pontosan koordinálta a szükséges honvédségi erők, technikai eszközök igénylését. 2006. áprilisában ismét az évszázad árvizének induló dunai árhullám ellen védekeztünk. Ráadásul idén a dunai árvízzel majdnem egy időben a Tisza is áradni kezdett, amire több évtizede nem volt példa. A dunai árvíz inkább tartóssága miatt jelentett elsősorban veszélyt a víz mellett élőknek, mivel a megyénkben sehol sem haladta meg az eddig mért legnagyobb vízállást. A Tisza mentén élők 2000. után ismét rekordot döntő árvíz ellen védekeztek 2006 áprilisában, amely tartósság szempontjából is meghaladta dunai árhullámot. A megyei védelmi bizottság koordinálta a veszélyeztetett területek lakosságának védelme érdekében szükséges intézkedések végrehajtását a rendőrség, a katasztrófavédelem, az ÁNTSZ közreműködésével, valamint a honvédségi erők igénylését, és segítette a nyári gátakon védekező önkormányzatokat. A sikeres munka elismeréseként a Kormány által biztosított pénzügyi támogatásból 2006. május 18-án megrendeztük a „Köszönet napját,” melyen a védekezésben résztvevők közül 350-en vettek részt. Az ünnepségen Dr. Balogh László elnöki hatáskörében 12 fő részére adott át elismerést, a kormány pedig az elnök koordináló, szervező munkáját is elismerésben részesítette. Bács-Kiskun időjárása hazánk időjárásához viszonyítva a „szélsőségesek” közé tartozik. Sok esetben a szárazság ellen küzdünk, a homokhátság vízutánpótlási problémáinak megoldása jelent gondot, azután egyik napról a másikra már a belvízi védekezés okozza a legnagyobb problémát. 2005-ben, de különösen 2006. elején a belvíz elleni védekezés feladatainak koordinálásában hárult nagy szerep a megyei védelmi bizottságra. A kormány által a megelőzésre fordítható, vissza nem térítendő támogatásból mintegy 80 millió forintot kapott a megye, amelyet elsősorban az önkormányzatok kezelésében lévő vízelvezető csatornák tisztítására lehetett felhasználni. Az összeg felhasználásának megtervezése, az elvégzett munkák ellenőrzése a megyei védelmi bizottság feladata volt.
14
VÉSZHELYZETBEN
► Az árvízi védekezés embert próbáló, emlékezetes pillanatai 15
2002-2006 A csapadékos időjárás következtében 2006. január 6.-tól kezdődően, összesen 25 település folytatott belvíz elleni védekezést I. illetve II. fokban. Egy település esetében – Tiszakécske kerekdombi területein egy rövid időre – a legmagasabb szintű III. fokú védekezésre került sor. A védekezés költsége az önkormányzatok részéről meghaladta a 100 millió Ft-ot, amelyet a vis maior eljárás szabályai szerint a Belügyminisztériumba terjesztettünk fel. Az önkormányzatok által igényelt összegek visszatérítése folyamatban van. A Bács-Kiskun megyében illetékességi területtel rendelkező 8 vízgazdálkodási társulatból 5 végzett valamilyen védekezési tevékenységet. A védekezés összköltsége – a kormány által a megelőzés feladataira fordítható 31 millió forinton felül – megközelítőleg 50 millió Ft volt. A megyei védelmi bizottság koordinálta 2003. januárjában és februárjában a rendkívüli havazás miatt a munkálatokat. A sikeresnek mondható munka eredményeképpen a megyében csak néhány helyen és csak időlegesen került sor útszakaszok lezárására (kivétel ez alól a Tolna megyei rendőrség kérésére lezárt dunaföldvári híd).
Újjáépítés A kormány az állampolgárok kárenyhítése céljából a 2002. évi dunai, és a 2006. évi dunai és tiszai árvizek után megteremtette a lehetőségét a magántulajdonban esett károk enyhítésére, az újjáépítésre. Egyedül álló módon 2006-ban első ízben lehetett a belvíz okozta károk miatt kárenyhítésért folyamodni. A felméréssel és a támogatások elszámolásával, ellenőrzésével kapcsolatos feladatok koordinálása a megyei védelmi bizottság hatáskörébe tartozott.
►A belvíz is komoly gondokat okozott megyénkben 16
A FEJL E S Z TÉS E K ÉV E I Nukleáris védelem A megyei védelmi bizottság a Paksi Atomerőmű Rt-ben 2004. március 24.-én keletkezett üzemzavar kapcsán – a Tolna, Fejér, Baranya és Somogy Megyei Védelmi Bizottsággal együttműködve – közös ülést tartott, ahol elemezte a helyzetet és megtárgyalta a megyei védelmi bizottság által foganatosítandó intézkedéseket. Több alkalommal egyeztetett a Paksi Atomerőmű Rt.-vel különböző fórumokon, tájékoztatókon. Az erőmű az elvégzett feladatokról heti rendszerességgel tájékoztatja a megyei védelmi bizottság elnökét.
► Megbeszélés Juhász Ferenc honvédelmi miniszterrel
Madárinfluenza Az országban elsőként Nagybaracska és Csátalja külterületi részein több vadon élő víziszárnyas elhullását tapasztalták. A hattyúkban kimutatták az influenza H5 vírusát. A Bács-Kiskun Megyei Védelmi Bizottság február 15-én megalakította a madár-influenza helyzet kezelését végző operatív csoportot, és rendkívüli ülés keretén belül határozta meg az azonnal foganatosítandó rendszabályok bevezetésének, és a lakosság tájékoztatásának rendjét. A járvány során összesen 21 település került be a védő - vagy megfigyelési körzetbe. A betegség háziszárnyasokra nem terjedt át. 2006. április 20-án minden madárinfluenzával kapcsolatos korlátozó rendszabály feloldottak. A szakszerűen végrehajtott intézkedésekről a miniszterelnök elismeréssel nyilatkozott. A védekezés intézkedéseit tartalmazó dokumentumokat Dr. Balogh László a Belügyminisztériumban tartott tájékoztatón átadta a többi megye részére.
17
2006: MADÁRINFLUENZA
► Rendkivüli erőfeszítésekkel, de sikerült megakadályozni a madárinfluenza továbbterjedését.
18
A FEJLESZTÉSEK ÉVEI A Kiskunmajsa közigazgatási területéhez tartozó Bodoglár területén egyik baromfitelepről 2006 június 5.-én felküldött lúd tetemében madárinfluenza vírust találtak, amely egyre kiterjedtebb területeken jelent meg. Ezért a védő- és megfigyelési körzeteket folyamatosan módosítani kellett, összesen 15 település került be a védő- vagy megfigyelési körzetbe. A járvány elleni komplex küzdelem (a beteg, illetve a potenciálisan veszélyeztetett állomány leölése, valamint a tartással kapcsolatos előírások bevezetése, a fertőzött terület folyamatos ellenőrzése) eredményeként augusztus 21-én Bács-Kiskun megye minden érintett területén megszűnt az utolsó megfigyelési körzet is. A magas kockázatú terület megszüntetésére és a madárinfluenza végleges felszámolására augusztus 31.-én került sor. A betegség emberre nem terjedt át, de közel 1.000.000 szárnyast öltek le. A megyei fő-állatorvos szakmai vezetésével, gyors és szakszerű intézkedésekkel sikerült elérni, hogy a Magyarország történelmében először előforduló, madárinfluenza fertőzést leküzdjük. A lakosságot az érintett körzetekben az intézkedések megviselték, rendkívüli esemény ennek ellenére nem történt.
Kapcsolat a Megyei Önkormányzatok Országos Szövetségével A Megyei Önkormányzatok Országos Szövetsége (MÖOSZ) elnöke Dr. Balogh László. A MÖOSZ utóbbi négy éves tevékenységét a szakmai megalapozottság jellemezte, amely a szövetség eddigi működési hagyományaira épült. A hagyományos szervezeti eseményeken (közgyűlés, főjegyzői kollégiumi ülés, munkabizottságok) túl a szövetség több országos rendezvény szervezésében vett részt. Ezek közül a legjelentősebb az évente megrendezésre kerülő „Európában a megye” című, hagyományos, és immár nemzetközi konferencia. Évente legalább két alkalommal tartott és tart rendes közgyűlést, az utóbbi kettőnek Solt-Kalimajor adott otthont. A közgyűlések munkája sosem „elszigetelt” szakmai esemény: állami vezetők, elméleti és gyakorlati szakemberek, társszövetségek képviselői minden esetben elfogadták a MÖOSZ meghívását, és tevékenyen közreműködtek ezeken az összejöveteleken. Az elmúlt időszak tevékenységéből kiemelkedett a megyéket érintő jogszabályok véleményezése, melyekre több száz esetben került sor, ennyiszer tett észrevételt a szövetség. Említést érdemel a közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás általános szabályairól, illetve a költségvetésről szóló törvények véleményezése, a területfejlesztés 2005. évi szabályozásával kapcsolatos kormány-rendelet tervezet, és az Országos Közigazgatási Ügyfélszolgálati Charta véleményezése, valamint a decentralizált helyi önkormányzati fejlesztési támogatásokra vonatkozó jogszabályi előterjesztések észrevételezése. A fenti jogszabályok előkészítésében, a szakmai fórumokon való részvételen, egyeztetéseken túl szövetségi szintű állásfoglalások is születtek, melyek számos esetben befolyásolták a jogszabályok elfogadását is. Komoly szerepet kapott a MÖOSZ a területi (regionális) önkormányzati reform előkészítésében is. Jelentősek a dr. Balogh László által képviselt önálló kezdeményezések, állásfoglalások, főként a helyi önkormányzati közigazgatás reformját és a területfejlesztést illetően. Minden esetben a megyei önkormányzatiság keretein belül, de az egész magyar közigazgatás szervezetére tekintettel folyamatosan hangsúlyozták a valódi decentralizáció szükségességét, a megyei önkormányzatok számára nyitva álló új lehetséges perspektívákat (pl. a társult régió koncepció). Önkritikusan meg kell azonban jegyezni, hogy ebben a ciklusban is tovább gyengültek a megyék poziciói és számos önkormányzati szövetség a megyék megszüntetése mellett foglalt állást. Az országos önkormányzati érdekszövetségekkel együtt a MÖOSZ részt vett az érdekegyeztetésben, és a nemzetközi kapcsolatok ápolásában is. A MÖOSZ alapszabályában is megfogalmazott elsődleges célja a megyei önkormányzati érdekek megjelenítése és képviselete. Az érdekképviseleti tevékenység másik fontos területe a különböző érdekképviseleti fórumokon történő részvétel. Ezek közül kiemelkedett az Országos Közszolgálati Érdekegyeztető Tanácsban való képviselet, melynek feladata a közszolgáltatásokkal kapcsolatos valamennyi kérdés megvitatása.
19
2002-2006 „Egynek minden nehéz, soknak semmi sem lehetetlen.” Széchenyi István
II. A BÁCS-KISKUN MEGYEI KÖZGYŰLÉS MEGYEPOLITIKAI CÉLJAINAK MEGVALÓSULÁSA
20
A FEJL E S Z TÉS E K ÉV E I A Dél-Alföldi Régión belül a gazdasági ágazatok teljesítményének növekedése Bács-Kiskun megyében volt a legkedvezőbb. Kecskemét és térsége a régió gazdasági motorjává vált, ezt mutatja a logisztika, a nyomdászat, a kereskedelmi és a banki szféra fejlődése, terjeszkedése, illetve a felsőoktatásban, a kultúrában való előretörés. A fejlesztések irányának meghatározásánál az volt a kiindulópontunk, hogy Bács-Kiskun földrajzi szerepéből adódóan tranzit megye – ezért új hidakat, utakat kell építeni. 2003-ban felépült a KalocsaSzekszárd közötti Szent László híd, felújították 2004-ben a Harta–Solt közötti útszakaszt. 2004-ben matricás lett az M5-ös, 2005-ben befejeződött az autópálya Kiskunfélegyházát Szegeddel összekötő 45 km-es útszakasza. Megkezdődött, és 2007-ben várhatóan befejeződik az új Duna- híd felépítése.
► Szent László híd
21
2002-2006
Területfejlesztés Bács-Kiskun megye fejlesztésének történetében kiemelkedő korszaknak tekinthető a 2003-2006. közötti időszak. A megyei és regionális alapokból összesen 14 milliárd 476 millió forint fejlesztési forrással támogattuk az önkormányzatokat és a vállalkozásokat. Ebben az időszakban megyei területfejlesztési források elsősorban az önkormányzatok infrastrukturális fejlesztésére koncentrálódtak. 2003-ban még jelentős vállalkozói pályázati forrásokkal is rendelkeztünk, de az ezt követő években ezek a források már a régióhoz kerültek. A Bács-Kiskun Megyei Területfejlesztési Tanács, melynek elnöke Dr. Balogh László -, a 20032006. közötti időszakban eddig nem látott mértékű pályázati forrással rendelkezett. Még 2003-ban sikerült elérnünk, hogy a rendeletekben meghatározott forrásokon túl, hátrányos helyzetű megyeként csaknem 1,8 milliárd forint többletforrást kapjunk, és a szociális tárcával aláírt megállapodás alapján, három éven keresztül, a leghátrányosabb helyzetű kistérségeink (a bácsalmási és a jánoshalmi) szociális felzárkóztatására, évente 50 millió forint fejlesztési forráshoz jussunk. A vállalkozók részére biztosított pályázati forrásokból 300 új munkahely jött létre, és mintegy 200 munkahelyet lehetett megtartani. Az eltelt négy évben a Bács-Kiskun Megyei Területfejlesztési Tanács 6 milliárd 821 millió forint fejlesztési forrást ítélt oda. Kormányzati döntés alapján 2003-ban a kistérségek lehetőséget kaptak átalakulásra, hatékonyabb együttműködés kialakítására, melyet a Bács-Kiskun Megyei Közigazgatási Hivatal mellett a Területfejlesztési Tanács is segített. Az országban az elsők között ebben a megyében alakultak meg a többcélú kistérségi társulások.
► Korszerű víztisztító rendszert a megye számos településén helyeztek üzembe
22
A FEJL E S Z TÉS E K ÉV E I A Dél-Alföldi Regionális Fejlesztési Tanács elnöke 2003-tól Dr. Balogh László. A tanács megalakulását követően olyan célt keresett, amely a régió települései jelentős részének közös érdekét képviseli, mint például az ivóvízminőség-javító program. 2003-ban az első ütemben létrehoztuk a vízminőség tekintetében legsúlyosabb helyzetben lévő települések konzorciumát, amely a következő évben valamennyi érintett településsel kibővült. Az előkészítő munkák finanszírozására több mint 1,5 milliárd forint kormányzati támogatást kaptunk. A tervek elkészítése után pályázatot nyújtunk be 70 százalékos uniós forrásra. Ígéretet kaptunk arra is, hogy azon önkormányzatok, melyek nem tudják a szükséges 10 százalék önerőt biztosítani központi segítséget kapnak, a már elhatározott 20 százalék állami támogatáson felül. A megyei önkormányzat nyertes DARFT, valamint MTT pályázatait és az így elért forrásokat a 6. számú melléklet tartalmazza. Az elmúlt három évben készült el a Dél-Alföld fejlesztési stratégiája, valamint operatív programja is. Szintén ebben ciklusban hoztuk létre a Dél-Alföldi Regionális Egészségügyi Tanácsot, az Innovációs Bizottságot, valamint a Közkincs Bizottságot. Ezek a testületek fontos egészségügyi, innovatív, valamint kulturális programok megvalósítását végzik, jelentős decentralizált források felhasználásával. Kormányzati döntés alapján, az elmúlt négy évben a Dél-Alföldi régió összesen 17 milliárd 426 millió forint pályázati forrással rendelkezett, melyből Bács-Kiskun megye 7 milliárd 655 millió forintban részesült, mely a régiós keret csaknem 44 százaléka. A területfejlesztés legnagyobb sikere számunkra az, hogy a Homokhátság ügye - a megyei közgyűlés elnökének hathatós közreműködésével - kiemelt programként bekerült a II. Nemzeti Fejlesztési Tervbe, a Duna és térsége, a mezőgazdaság szerkezetátalakítása, és a vidékfejlesztés kiemelt céljai közé. A sikeres szakmai konferenciák, és pályázatok eredményeként elértük, hogy a program 2004-ben 400 millió forinttal, 2005-ben 600 millió forinttal önálló fejezetként szerepeljen az ország költségvetésében. A program megvalósítását a régió azzal támogatta, hogy DARFT alapítóként közreműködött a Duna-Tisza közi Homokhátság és a Ráckevei Soroksári Duna-ág Térségfejlesztési Tanács létrehozásában.
► A Homokhátság-program ünnepélyes aláírása. Több száz milliárd forintos fejlesztésre nyílik lehetőség. 23
MEGOLD ÓDIK A HOMOKHÁT SÁG PROBLÉMÁJA
► Tudós, megyei vezető és miniszter - a Homokhátság elsivatagosodása problémájának megoldása csak összefogással lehetséges
24
A FEJL E S Z TÉS E K ÉV E I
A II. Nemzeti Fejlesztési Terv pályázataira való felkészülés A Pályázati Előkészítő Alapból (PEA) megszerzett forrásokkal olyan terveket készítettünk, amelyek megalapozzák a jövőt. Ebből a támogatásból készült el a Homokhátság programja, a Duna menti programok, a Tisza program, a Kecskeméti Kreatív Tudásközpont programja, valamint a Megyei Kórház fejlesztésének programja is. Jó esélyeink vannak arra, hogy a 2007-2013. közötti időszakban a megyében fontos úthálózat fejlesztések (pl.: M8, M9, 51, 52, 53. számú főutak), Bácsalmáson, Baján, Kiskunhalason és Kalocsán energiaracionalizálási fejlesztések, a megye több térségében szennyvíz csatornázási beruházások, mobil egészségügyi szűrőállomások, turisztikai központok valósulhassanak meg. A Bács-Kiskun Megyei Önkormányzat saját programjaként tervezi a megyei kórház egészségügyi fejlesztésének folytatását, a wellness - centrum felépítését, és a három kórház integrációját, amely összesen 14 milliárd forint értékű beruházást jelent. Bács-Kiskun megyét is érintő célkitűzés a Dél – Alföldi régió lakossága szociális, egészségügyi tűzvédelmi és közbiztonsági helyzetének javítása érdekében integrált jelzőrendszer kialakítása. Az a törekvésünk, hogy integrált humán-infrastrukturális fejlesztési programot valósítsunk meg az oktatás, a gyermekvédelem és a szociális-gondoskodás területén.
A Bács-Kiskun Megyei Önkormányzat kapcsolatrendszere A Bács-Kiskun Megyei Önkormányzat ebben a ciklusban eredményesen működött együtt a megye 119 településével. Hatékonyan és következetesen képviselte érdekeiket, a rendelkezésére álló eszközökkel támogatta fejlesztési, gazdasági, egészségügyi, szociális, oktatási és kulturális kezdeményezéseiket. Számottevő mértékben javult Kecskemét Város Önkormányzatával való kapcsolata, amelyet a város és a megye közgyűléseinek egyeztető bizottsága koordinált. A megyei önkormányzat a települési önkormányzatokat azzal is segítette, hogy megteremtette azokat a fórumokat, ahol információkhoz juthatnak, pályázati forrásokról, készülő törvényekről hallhatnak, mindarról, ami az önkormányzatok mozgásterét, és az emberek életét meghatározza. Sikeresek voltak balatonlellei polgármesteri találkozásaink.
25
BALATONLELLEI KONZULTÁCIÓ
26
A FEJL E S Z TÉS E K ÉV E I A megyei önkormányzat jó munkakapcsolatot alakított ki a centrális alárendeltségű megyei szintű kormányzati szervekkel, a megyei bírósággal, és a megyei főügyészséggel. A megyei testület rendszeresen áttekintette a megye közbiztonságának helyzetét, ülésein betekintést nyert többek között a megyei rendőrség, a munkaügyi központ, és az ÁNTSZ munkájába. Az önkormányzat együttműködési megállapodás alapján támogatta a rendőrség munkáját, többek között azzal is, hogy az idős, tanyán élő emberek védelmére a rendőrök számára tíz motort vásárolt.
► A tanyavédelmi program keretében terepjáró motorokat kaptak a rendőrök.
A megyei önkormányzat a településeket összefogó kistérségekkel együtt alkot kellő tudást és erőt megjelenítő érdekképviseletet úgy a Dél-Alföldi régióban, mind az országban. Megyei fejlesztési támogatásokkal is sikerült a települések önkéntes szerveződését elősegíteni. Ennek hatásai egyre inkább megmutatkoznak a városok, községek infrastrukturális ellátottságának javulásában, a biztonságosabb egészségügyi szolgáltatások megteremtésében, az oktatási, vagy a szociális ellátás igényesebb megszervezésében.
27
2002-2006
A megyei önkormányzat a megye lakosságának érdekében, és közösségi életének gazdagabb kibontakoztatása céljából kiemelt figyelmet fordított az egyházakkal való párbeszédre. A megyei közgyűlés vezetői rendszeresen találkoztak az egyházi vezetőkkel. A testület támogatta az egyházak hitéleti, szociális, oktatási, kulturális és műemléki értékeket őrző, az embereket szolgáló tevékenységét. 2003-ban az együttműködés új alapokra helyeződött. A megállapodások hatályát határozatlan időre terjesztették ki, azzal, hogy a megyei önkormányzat nem kívánja meghatározni, hogy az egyházak milyen célra fordítják a megye által biztosított támogatást. Ezt is figyelembe véve minden éves költségvetésben jelentős összeget különítettünk el az egyházak, intézményeik és szervezeteik támogatására. Ez az összeg 2003-2006 között összesen 40 millió forint volt. Ezen túlmenően különböző célokra eseti támogatásokat is nyújtottunk, mely elérte a 4 millió forintot. Az egyházak, szervezeteik és intézményeik eredményesen vettek részt a megyei önkormányzat, illetve az önkormányzathoz kapcsolódó szervezetek, így a Bács-Kiskun Megyei Közoktatásáért Közalapítvány, a Bács-Kiskun Megyei Szociális Közalapítvány, és a Műemléki és Falu-felújítási Alapítvány pályázatain is.
► Megyei és egyházi vezetők találkozója a megyeházán 28
A FEJL E S Z TÉS E K ÉV E I
A megyei önkormányzat gazdag kapcsolatrendszert, folyamatos együttműködést alakított ki a szakszervezetekkel, a civil szervezetekkel, a különböző szövetségekkel, és egyesületekkel, a megyei érdekegyeztető tanáccsal. Létrehoztuk a szociálpolitikai kerek-asztalt, a megyei idősügyi tanácsot. A megyei közgyűlés következetesen vállalta a megyében élő nemzetiségek, etnikai kisebbségek érdekeinek képviseletét, és támogatta azok kultúrájának és önazonosságának mindenkori védelmét. Koordinálta és segítette a megyében élő cigánylakosság élethelyzetét, társadalmi integrációját elősegítő feladatokat. A megyei önkormányzat nemzetiségi feladatait a kisebbségi szervezetekkel, szövetségekkel, intézményekkel kötött együttműködési megállapodásai határozzák meg. A nemzetiségi ügyek referense, Hajdú István országosan ismert és elismert szakember.
► Kiskunmajsai speciális intézményünk diákjai egy rendezvényen 29
2002-2006 A megyei önkormányzat továbbfejlesztette együttműködését és kapcsolatait a települési és kisebbségi önkormányzatokkal, szervezetekkel, valamint a kisebbségi jogok érvényesítésében közvetlenül érintett intézményekkel. Megyei szakmai díjak adományozásával adott ösztönzést a megyei közélet fejlődéséhez, intézmények és hagyományőrző közösségek oktatási-művelődési tevékenységének kibontakoztatásához.
► Megyei kitüntetettek (fent: 2005, lent: 2006)
30
A FEJL E S Z TÉS E K ÉV E I A megyei önkormányzat évente több mint száz közös rendezvényt szervezett a megye önkormányzataival, civil szervezeteivel, vagy támogatta ez irányú kezdeményezéseiket. Olyan hagyományosan jelentős kulturális, közösségi rendezvények sorolhatók ide többek között, mint például a bajai Halászlé-főző verseny, a Duna-menti Folklórfesztivál Baján, Kalocsán, a keceli virágfesztiválok, a kecskeméti Hírös-napok, és az Európa-díjas Európa Jövője Gyermekfesztivál, a Kiskunfélegyházi Kiskunnapok programsorozatai, az egy, vagy több napig tartó város- és falunapok, fesztiválok, termék, szőlő, bor és gasztronómiai ünnepségek. Az önkormányzat által támogatott civil szervezetek tevékenyen részt vesznek a megye ifjúságának, a lakosság egyes rétegeinek szervezésében, mozgósításában, a Nemzeti Civil Alapprogram Dél-Alföldi Regionális Kollégiumának tagjaként, illetve küldöttként tevékenykednek (pl.: Európa Jövője Egyesület, Bács-Kiskun Megyei Sportszövetségek Tanácsa, Bács-Kiskun Megyei Diáksport Tanács)
► A bajai halászléfőző fesztivál veránkai halfőző mesterekkel 31
EURÓPA JÖVŐJE NEMZETKÖZI GYERMEK- ÉS IFJÚSÁGI TALÁLKOZÓ
32
NEMZETKÖZI KAPCSOLATOK
► Hazánk berlini nagykövetségén 2005. március 15-én mutatkozott be Bács-Kiskun megye. 33
2002-2006
Nemzetközi kapcsolatok A Dél-Alföldi Régió konferenciával egybekötött bemutatkozó kiállítást szervezett Berlinben, a Magyar Köztársaság Nagykövetségének épületében. A rendezvényhez a régió másik két megyéje is csatlakozott, de a szervezést és lebonyolítást teljes egészében a Bács-Kiskun Megyei Önkormányzat végezte, így a bemutatkozók döntő többsége is BácsKiskun megyéből került ki. A konferencia és kiállítás igen nagy sikert aratott a német gazdaság megjelent képviselői körében. A megyei vállalkozók visszajelzései szerint jelentős üzleti folyamatok indultak el a rendezvényt követően. Közgyűlésünk tagjai számára az elmúlt ciklusban két külföldi tanulmányutat szerveztünk, egyiket a dániai Viborg Megyébe, a másikat pedig Brüsszelbe, ahol az Európai Parlament munkájával ismerkedhettek meg a részvevők.
► A közgyűlés tagjai Brüsszelben az Európai Parlament székházában 34
A FEJL E S Z TÉS E K ÉV E I A megyei önkormányzat nemzetközi együttműködésében a legjelentősebb esemény -hazánk 2004. május 1-én bekövetkezett csatlakozása az Európai Unióhoz. Ezt az eseményt önkormányzatunk a partnermegyék küldöttségeivel közösen ünnepelte meg.
► Az Országgyűlés elnöke a régió megyei elnökeivel és Jürgen Köppen az EU delegációjának vezetőjével – Ópusztaszeren Az „Európai közigazgatás” című konferencián, a „Megyék IV. Országos Gyűlésén”, majd a „Duna-parti Euro-party” című rendezvényen hat partnermegyénk húsz képviselője vett részt. Az uniós csatlakozásunkra történő felkészülésünk érdekében számos formában és változatos tartalommal szerveztünk továbbképzéseket, tanfolyamokat, konferenciákat. Az intézményeink közreműködésével megszerveztünk az „Intézményi Európa Napot”, az „Európa küszöbén” és az „Uniós Váltó” című rendezvényeket. A Bács-Kiskun Megyei Önkormányzat Könyvtárában működtetjük az Európai Információs Pontot, ahol az önkormányzati szakemberek, pedagógusok, diákok és minden érdeklődő tájékozódhat az aktuális pályázati lehetőségekről, az Európai Unió programjairól, rendezvényeiről. Bács-Kiskun Megye nemzetközi kapcsolatainak legfontosabb célkitűzései továbbra is a partnermegyék közötti együttműködések különböző formáinak megvalósítása, a meglévő kapcsolatok erősítése. A kapcsolatok építésénél általános törekvésünk a közvetlen partnerség kialakítása a gazdasági élet szereplői, az intézmények, a civil szervezetek között. A megyei önkormányzat ebben a feladatban koordináló szerepet tudott felvállalni.
35
2002-2006 Kent megye - Egyesült Királyság A kapcsolatok megteremtése egy nagyszerű személyiségnek, a magyar származású Gelsey Sándornak köszönhető, aki a kilencvenes évek elejétől segített abban, hogy a két megye politikusainak találkozásai, a szakmai, a vállalkozók közti, a kulturális és főként az emberi kapcsolatok kiteljesedjenek. Kecskeméten az inkubátorház létesítése, fejlesztése, a kis és közép vállalkozások támogatása, a közigazgatási szakemberek képzése ezeknek az éveknek gyümölcsei. Ennek a kezdetnek méltó folytatása volt Bács-Kiskun Megye és Kent Megye között az OVERTURE, és a két éves ECOSTEP – projekt, amely az Európai Unióba való belépésünket sikeresen készítette elő. A Kent Megyei Tanács innovatív vállalkozásokat segítő szervezet kiépítését javasolta Stratégiai Innovációs Kapu Hálózat néven. Ennek előkészítéseként 2004-ben angol és magyar szakemberek mezőgazdasági, területfejlesztési, és innovációs szakemberek részvételével tartottunk tanácskozást. Hat európai partnermegyénk vett részt az „INNOVÁCIÓS KORRIDOR” című nemzetközi konferencián 2005-ben. Ekkor írtuk alá a Stratégiai Innovációs Kapu Hálózat együttműködési megállapodását a Kent Megyei Tanács, a Bács-Kiskun Megyei Közgyűlés, a Kent Technológiai Központ, és a Bács-Kiskun Megyei Vállalkozásfejlesztési Alapítvány részvételével. A megújulást jelképző kapu már nemcsak a sziget-ország és Kent megye irányába nyílik szélesebbre, de utat nyithat az Amerikai Egyesült Államok – beli Virginia-állam, Kína felé is, mutatva a jövő perspektíváit.
►Szerződés megújítása Kent megyével Canterbouryben, Mádl Ferenc köztársasági elnök jelenlétében 36
A FEJL E S Z TÉS E K ÉV E I Vienne megye – Franciaország Azzal, hogy 1991-ben Bács-Kiskun megye a Rene Monory elnök, és Jacouges Grandon alelnök által irányított franciaországi megyével kötött együttműködési megállapodást, még inkább kinyílt számunkra a világ. Poitiers-ben, a XXI. század technikai vívmányait felvonultató FUTUROSCOPE adott otthon számos konferenciának, kulturális rendezvénynek, látogatásaik során valóban a jövővel találkozhattak a megyei közgyűlés tagjai, a megye közigazgatási szakemberei, vállalkozói, és mindenekelőtt sok-sok fiatal. A jövőnek ezen a jelképes helyszínén a francia politikai elittel, és a közigazgatás kitűnő szakembereivel alakíthattunk ki gyümölcsöző együttműködést. A FUTURALLIA, Nemzetközi Kiállítás és Vásáron megyénk agrár és élelmiszer termékeiből kaphattak ízelítőt a kiállításra látogató vendégek. „Francia Kultúra Éve Magyarországon” program keretében rendeztük meg a „Vienne megye hete BácsKiskunban” című kulturális rendezvénysorozatot. A kétoldalú oktatási megállapodás eredményeként a nyelvi lektorok folyamatosan segítették a francia nyelv oktatását. A „Ifjúság 2000-2006” közösségi program keretében magyar fiatalok jártak a Poitiers-ben megrendezett szemináriumon, az „Európa Jövője” Gyermekfesztiválra Vienne megyei csoport érkezett Kecskemétre. A két megye kapcsolatának meghatározó eseménye volt a Vienne Megyei Önkormányzat 100 fős delegációjának látogatása Bács-Kiskun Megyében.
► Vienne megye - Futuroscope 37
2002-2006 Viborg megye - Dánia Másfél évtizedes partnerkapcsolatunk Tiszaalpár és Kjellerup találkozásával kezdődött, és egy kiváló kulturális szakember, Thomas Berntsen közreműködésével bontakozott ki. A két megyei önkormányzat közötti együttműködési megállapodását követően otthont teremtettünk a dán és a magyar közéleti szereplők, a gazdaság, kultúra, és az emberek közötti barátságnak. Az országban egyedülálló, hogy a kecskeméti Dán Kulturális Intézet nem a fővárosban, hanem vidéken működik. Tevékenységének köszönhetően az elmúlt években megyénkből mintegy ezren vettek részt Dániában különböző szakmai tanácskozásokon, tanfolyamokon, amely jelentősen hozzájárult megyénk felkészüléséhez az Európai Uniós csatlakozásra. A LEONARDO projekt keretében orvosok és ápolónők rendszeresen vettek részt továbbképzésekben. Dán barátaink olyan személyes, és az egyes ember számára fontos ügyekben is segítettek, mint speciális kerekesszék beszerzése fogyatékkal élő fiatal számára. A kulturális kapcsolatok keretében a Kecskeméti Pedagógus Énekkar több alkalommal vendégszerepelt Dániában, és több dán ének- és zenekar adott sikeres koncertet Bács-Kiskun megye számos településén. Az elmúlt évek legjelentősebb eseménysorozata H. C. Andersen születésének 200. évfordulója alkalmából szervezett jubileumi konferenciák, kiállítások, az országos vetélkedősorozat volt. Nyomon követtük a Dániában zajló közigazgatási reformot, erről szakmai konferenciát szerveztünk Kecelen „Közigazgatási reform Dániában és Magyarországon” címmel. A Dán Kulturális Intézet további működését szabályozó háromoldalú megállapodást kötöttünk Viborg megyével, és a koppenhágai székhelyű Dán Kulturális Intézettel.
► Dán Kulturális Intézet – kiállításmegnyitó 38
A FEJL E S Z TÉS E K ÉV E I Schwarzwald-Baar járás – Németország Az Eurorégiós együttműködés nyomán bontakozott ki, és vált mind szorosabbá kapcsolatunk, amelynek nagyszerű eseménye volt Széchenyi István mellszobrának felavatása a járási központban. Schwarzwald-Baar Járás felsőoktatási intézményeinek vezetői ellátogattak a Kecskeméti Főiskolára és a bajai Eötvös József Főiskolára. Egyezményt írtak alá a Furtwangeni Főiskola és a Kecskeméti Főiskola között szakmai programok megvalósításáról, évente 6 – 6 diák külföldi tanulmányainak folytatásáról. Az Eötvös József Főiskola és a Dunaueschingeni Főiskola között kialakult kapcsolatnak köszönhetően 10 német nyelvet tanító Bács-Kiskun megyei pedagógus vehetett részt a nyári nyelvi továbbképzésen. Megyénk hagyományosan önálló standdal képviselteti magát a Süd-West Regionális Fogyasztói Vásáron. A Hüfingeni Kerámia Hetek rendezvénysorozatán a Nemzetközi Kerámia Stúdió legújabb alkotásait mutatta be Kecskeméti speciális iskolánk német, és a hasonló feladatokat ellátó furtwangeni iskola magyar fogyatékkal élő kisgyerekeket lát vendégül. A SchwarzwaldBaar Baráti Társaság rendszeresen adományokkal kedveskedik a Faragó Béla Gyerekotthon lakóinak. A járás elnökének meghívására a Kalocsai-kistérség 20 fős polgármesteri delegációja a települési önkormányzatok munkáját tanulmányozhatta. Együttműködésének 10. évfordulóján a két önkormányzat megújított együttműködési megállapodást írt alá.
► Megyénk is bemutatkozik a Süd-West Regionális Fogyasztói Vásáron Nürnberger Land járás – Németország A Nürnberger Land Óvárosi Fesztivál alkalmából szervezett kiállításon Bács-Kiskun megye bemutatkozott. A járástól értékes műszaki mentőeszközt, Daimler Benz típusú tűzoltóautót és mozdítható fénytornyot kaptunk a katasztrófavédelem számára.
39
2002-2006 Hargita és Alba megye - Románia A Hargita Megyei tanács elnökének Bács-Kiskun megyei látogatása alkalmával adtuk át a megyei közgyűlés adományát a Hargita megyei árvízkárosultak javára. Önkormányzatunk csatlakozott az Európa Jövője Egyesület által kezdeményezett gyűjtési akcióhoz, melynek eredményeként egy Hargita megyei kisiskola helyreállítása valósulhatott meg. A megyei kórház a székelyudvarhelyi kórházzal kötött együttműködési megállapodása alapján biztosítja a szakorvosi szakképesítés megszerzéséhez szükséges szakmai gyakorlat feltételeit, és a szakorvosok továbbképzését. A megyei múzeum munkatársai rendszeresen szerveznek néprajzi gyűjtő utakat. „Forrás estek”-et rendeztek a székelyföldi városokban. A Csíkszeredai Szent Anna Speciális Iskolával a hasonlóan sérült gyermekek nevelésével foglalkozó bajai iskolánk pedagógusai ápolnak partneri kapcsolatot. Az Alba Megyei Tanáccsal közösen vettünk részt az ECOSTEP-projekt megvalósításában. Ez volt az első alkalom, hogy egy Közép-Kelet-Európai országból való partner, megyénkkel közös projekt megvalósítására vállalkozott.
► Székelyudvarhelyi kórház részére gyógyszertámogatás átadása Szerbia – Vajdaság Együttműködésünk Ádor Pál Topolyai Művésztelep-vezető közreműködésével bontakozott ki, mely a kulturális kormányzat, a vajdasági kormány és a magyar önkormányzatok kapcsolatát mozdította elő. A megyei önkormányzat a VMSZ megalakulását követően Veránkán és Balatonlellén adott otthont a vajdasági magyar pártok közötti tárgyalásoknak. Amikor 1993-ban az ENSZ - embargó nehezítette az ellátást, élelmiszert, gyógyszert, ruhaneműt gyűjtöttünk össze Bács-Kiskunban, és jutattunk el hozzájuk. Napjainkban a kölcsönös látogatásokon túl az együttműködésben a kultúra, a tudomány és a művészet dominál. Megyei levéltárunknak és a szabadkai, a zentai, valamint a pancsovai történelmi levéltárakkal 2004től, a Vajdasági Levéltárral van 2005-től megállapodással is megerősített intézményi együttműködés a levéltári anyagok tudományos kutatására, és kutatócserékre. De élő és intenzív az intézményközi kapcsolat is, amelynek egyik pólusa a vajdasági Topolyai Művésztelep, a másik a mi megyei múzeumi szervezetünk. 2004-ben a jagodinai, 2005-ben a kecskeméti magyar naiv művészek múzeuma anyagából mutatkozott be egy válogatás. 40
A FEJL E S Z TÉS E K ÉV E I Duna-Körös-Maros-Tisza Regionális Együttműködés A DKMT Regionális Együttműködés tagjai a három Dél-alföldi megye, négy romániai megye és a Vajdaság. Az alapítók 2003-ban együtt határozták el egy közösen létrehozott közhasznú társaság megalapítását, amely gazdasági, infrastrukturális, turisztikai és kulturális projektek és rendezvények menedzselését és koordinálását végzi. A mezőgazdasági-, turisztikai-, határon átnyúló egészségügyi-, és határon átnyúló ipari park munkacsoporokban megyénk képviselői aktívan tevékenykednek. A Kht. szervezte a Phare CBC 2003 Magyarország és Románia – Határon átnyúló gazdaságfejlesztés programot. Pályázaton elnyert támogatással valósult meg „Az Európai Unión innen és túl – határmenti szakkiállítás és konferenciasorozat”. A „Folklórkaraván” gyermek néptánc programon a három országból 150 gyermek vett részt. Európai Partnerhálózat A finnországi Ouluban megrendezett Európai Partnerhálózati ülésen járt megyei delegáció finn, francia és német gyermekcsoportokat hívott meg az Európa Jövője Gyermektalálkozóra. A látogatás viszonzásaként jövőre 70 általános iskolás utazhat Finnországba, Franciaországba, és Németországba. A Katona József Megyei Könyvtár, a partnerhálózat keretében tovább folytatja a Hainaut megyei közkönyvtárral elkezdett szakmai programját. Az Európai Fiatalok Nemzetközi Találkozójának rendszeres részvevői a megyei fiatalok. Duna-menti Tartományok Munkaközössége A Bács-Kiskun megyei képviselők a Duna-menti Tartományok Munkaközössége Gazdasági és Turizmus Munkacsoportja, a Tudomány és Kultúra Munkabizottság, az Informatikai Munkabizottság, valamint a Közlekedés és Hajózás Munkacsoport konferenciáján vettek részt. A Tudomány és Kultúra munkacsoport munkájának eredményeként elkészült a „Duna kulturális útvonal” című projekt. Az Informatikai Munkabizottság a munkaközösség honlapját működteti. A Közlekedési és Hajózási Munkacsoport a dunai kikötők vonzáskörzetét térképezi fel. Közreműködtünk a dunai „másodlagos” kikötők fejlesztésével kapcsolatos tanulmány előkészítésében. A Duna-menti Tartományok Munkaközössége felkérésére 2006-ban Dr. Balogh László, a Bács-Kiskun Megyei Közgyűlés elnöke a munkaközösség soros elnöke. A közelmúltban került sor Kecskeméten a „Vezető tisztségviselők ülésére” és a „Kormányfők illetve a közgyűlési elnökök ülésére”. Az Európai Régiók Gyűlése három rendezvényén képviseltette magát a Bács-Kiskun Megyei Önkormányzat. Mindhárom esemény középpontjában a regionalizmus állt. Az Európai Bortermelő Régiók gyűlései közül egy alkalommal vett részt a Bács-Kiskun Megyei Közgyűlés képviselője, több esetben a Kunság Borvidék Hegyközségi Tanácsa képviselte önkormányzatunkat.
41
2002-2006
Alapítványok működtetése, támogatása A Bács-Kiskun Megyei Önkormányzat által alapított alapítványok részére nyújtott támogatások 2002-2006. között. A Bács-Kiskun Megyei Önkormányzat alapítványainak nagy részét 1990. évben hozta létre. Döntése alapján az induló tőkéhez a kuratóriumok nem nyúlhatnak, az alapítványi célok megvalósítására az induló tőke hozadékát használhatják fel. A megyei alapítványok döntő többsége nem folytat vállalkozói tevékenységet, az alapítványi célok megvalósítására pályázatokat írnak ki a kuratóriumok. A megyei önkormányzat az alábbiakban felsorolt szervezetek közül az első tízet önállóan, a többi alapítványt települési önkormányzatokkal, illetve más szervezetekkel együtt hozta létre. 2003-ig önálló megyei alapítású volt a Magyar Naiv Művészek Múzeuma Közalapítvány, melynek megszüntetését kérte a közgyűlés, mivel a közfeladat ellátása a Bács-Kiskun Megyei Önkormányzat Múzeumi Szervezetének keretén belül hatékonyabban valósítható meg. Bács-Kiskun Megyei Gyermek és Ifjúsági Alapítvány. Bács-Kiskun Megyei Falufelújítási és Műemléki Alapítvány. Bács-Kiskun Megyei Környezetvédelmi Alapítvány. Bács-Kiskun Megye Művészetéért Alapítvány. Bács-Kiskun Megyei Nemzetiségi Alapítvány. Alapítvány a Bács-Kiskun Megyei Könyvtárért. Bács-Kiskun Megyei Szociális Közalapítvány. Bács-Kiskun Megye Közbiztonságáért Közalapítvány. Tóth Menyhért Alapítvány. Önkormányzatok a Jövő Szakembereiért Alapítvány. Más szervezetekkel közösen alapított alapítványok: Bács-Kiskun Megyei Fejlesztési Alapítvány. Bács-Kiskun Megyei Vállalkozásfejlesztési Alapítvány. Közép-Európai Nemzetközi Egyetem Alapítvány. Nagyalföld Alapítvány. Bács-Kiskun Megyei Regionális Népfőiskoláért Alapítvány. Bács-Kiskun Megyei Angol-Magyar Kisvállalkozási Alapítvány. Bács-Kiskun Megye Közoktatásáért Közalapítvány. Pilinszky János Alapítvány. Magyarországi Németek Általános Művelődési Központja Intézményfenntartó és Működtető Közalapítvány. (MNÁMK) Kiskunsági Nemzeti Park Alapítvány. Bácskai Kulturális Alapítvány. Bácskai Nemzetiségi és Kulturális Alapítvány Bácskai Médiafejlesztési Alapítvány. Tehetséggondozó Alapítvány. A Bács-Kiskun Megyei Közgyűlés 2002. és 2006. közötti ciklusban az alapítványok tevékenységét egyrészt önálló határozatokban biztosított módon, másrészt költségvetési rendeletében biztosított támogatásokkal segítette. (A támogatások részletei a 7. számú mellékletben találhatók). 42
JOGÁSZNAP, REPÜLŐNAP, KITÜNTETÉSEK
► A jogásznap vendége volt az Állami Számvevőszék elnöke, a Legfelsőbb Bíróság elnöke és az Alkotmánybíróság elnöke is.
► A repülőnap kezdő pillanatai
► Gergényi Péter távozó rendőr-főkapitány aranygyűrűt kapott munkája elismeréseként 43
2002-2006 „Egyedül a legnagyobb erő sem tehet meg mindent …egyesített erőknek pedig a lehetetlennek látszó is gyakran lehetséges.” Kölcsey Ferenc
III. A BÁCS-KISKUN MEGYEI KÖZGYŰLÉS MEGYEPOLITIKÁJA MEGVALÓSULÁSÁNAK FŐBB TERÜLETEI
44
A FEJL E S Z TÉS E K ÉV E I A Bács-Kiskun Megyei Önkormányzat nem csak a kötelező és önként vállalt feladatok ellátását szolgáló harminc intézmény biztonságos működését teremtette meg, hanem ötszáznegyvenezer megyei lakos jövőbeni szolgáltatási igényeinek is megpróbál fejlesztéseivel, pályázataival elébe menni. Az egészségügyi, szociális, oktatási, gyermekvédelmi és kulturális intézményrendszer hálózata lefedi az ország legnagyobb megyéjét. Szolgáltatásaik megszervezésénél a jogszabályi kereteken túl a települési önkormányzatokkal, civil és egyházi szervezetekkel való együttműködésre, igényeikre és javaslataikra is támaszkodnak. A megyei önkormányzat testületei szociális, oktatási és sport fejlesztési koncepciókat fogadtak el. A megyei önkormányzat intézményei munkáltatóként is jelentős szerepet töltenek be környezetükben, több, mint 4000 dolgozó látja el nagy empátiás készséget és hivatástudatot igénylő feladatát.
Egészségügy A megyei önkormányzat elmúlt négy éves tevékenységében kiemelt szerepet kapott az egészségügy. Az országban egyedülálló, hogy négy év alatt a megye négy kórházában sikerült állami forrásból jelentős fejlesztéseket megvalósítani Baján, Kalocsán, Kiskunfélegyházán, és Kecskeméten. Ebben a ciklusban a megyei kórházra, elsősorban fejlesztésekre közel 6 milliárd forintot fordítottunk. Az intézményt az országban a legjobb tíz között tartják számon, ahol magas fokú szakértelemmel, hivatástudattal gyógyítanak. Megújult, bővült az épület, és emelkedő színvonalú a műszerezettség. A kórház a Szegedi Tudományegyetem Általános Orvostudományi Karának és a kecskeméti szakképzésnek oktató kórháza, és a diplomás ápolóképzés gyakorlóhelye. (29. számú melléklet) Az előző ciklusban benyújtott és megkezdett, majd az általunk nem kis nehézségek árán befejezett első címzett pályázattal a központi műtők, az intenzív osztály, valamint a sterilizáló felújítása valósult meg. A második alkalommal benyújtott címzett pályázat eredményeként megvalósuló beruházás a megyei önkormányzat és Kiskunfélegyháza város önkormányzata összefogására épült. A megyei kórházban ebből az onkoradiológia épületére emeletráépítés készült el, amely 40 ággyal bővíti az osztály kapacitását. Így lehetővé vált, hogy az ország egyik, szakmailag és eszközeiben legjobban felszerelt intézetében regionális, és azon túl növő magas színtű ellátás valósuljon meg. Ugyancsak ebből a pályázati pénzből készült el a bőr- és nemi-beteg gondozó járó-beteg rendelője, valamint a hotelszárny nagy részének felújítása. Kiemelt beruházás volt a PET/CT beszerzése, amely a daganatos betegségek diagnosztizálása és a rákszűrővizsgálatok területén a ma ismert legmodernebb készülék. A daganat időbeni felismerésével sok beteg életét lehet megmenteni, megkímélni mind azoktól a szenvedésektől, ami a későn felfedezett rákos betegek terápiájánál előfordul. A közös címzett támogatással a Kiskunfélegyházi városi kórházban a belgyógyászat rekonstrukciója és a mozgásszervi rehabilitációs osztályt kialakítása valósult meg. Átadtuk az új Endoscopiai Centrumot, ahol évente több száz vizsgálatot végeznek el világszínvonalú eszközök segítségével. Befejeződött a kórház hotel épületének klimatizálása, amely egyedülálló a kórházak között. Folyamatban van a haemodinamikai labor kialakítása, amely az infarktuson közvetlen átesett kardiológiai betegek sürgősségi műtéti beavatkozását teszi lehetővé. A labor működésével a kórház a régió kiemelkedő kardiológiai centrumává válhat. A megyei kórház saját erős beruházásai több mint 417 millió Ft-ot tettek ki, amellyel az intézmény műszerezettségét és komfortosságát javították.
45
KÓRHÁZFEJLESZTÉSEK
► Kecskemét
► Baja ► Kalocsa
► Kiskunfélegyháza
46
► Kiskunhalas
A FEJL E S Z TÉS E K ÉV E I A megyei önkormányzat a saját kórházfejlesztésein túl gondot fordított a megye és a régió lakosságának betegségmegelőzésére és gyógyítására. Ezért 2004-ben a megyei önkormányzat 70 defibrillator (életmentő készülék) beszerzéséről döntött, 10 millió Ft értékben. Az országban egyedülálló módon a megye valamennyi kistelepülése rendelkezik életmentő készülékkel. A visszajelzések alapján elmondható, hogy több esetben is életet mentettek a készülékkel.
► Életmentő készüléket kaptak a kistelepülések Nagy figyelmet fordítottunk az egészségügyi tájékoztatásra is. Folytatódott az egészségügyi kiadványok megjelentetése 2003-ban – Népbetegségek, 2005-ben Gyermekbetegségek szülőknek címmel. A DARFT segítségével megalakult a Regionális Egészségügyi Tanács. A három megyére kiterjedő egészségügyi hálózat koordinálja és segíti a szolgáltatók munkáját. A teljes körű felmérés során figyelembe vették az ellátó rendszer lehetőségeit, a felmerülő igényeket és a szolgáltatók területi megoszlását. A fejlesztési pályázatok minősítését is a RET végzi, így elkerülhető, hogy az egymáshoz viszonylag közel eső egészségügyi intézményekben felesleges fejlesztések valósuljanak meg.
Szociális ellátás A megyei önkormányzat a megye lakosságának szociális ellátásához a szükséges bentlakásos ellátási formák megszervezésével komplex módon járult hozzá. Azoknak a szakosított ellátásoknak a megszervezéséről gondoskodik, amelyekre a települési önkormányzatok nem kötelezhetőek. A hét tartós elhelyezést biztosító, bentlakásos szociális intézményből háromban fogyatékos személyeket, egyben szenvedélybetegeket és egyben időskorú személyeket látnak el. A kiskunhalasi és a bácsborsódi intézményekben fogyatékos személyeket, pszichiátriai betegeket, valamint időskorúakat és szenvedélybetegeket is gondoznak. A közgyűlés 2003. júniusában fogadta el a Bács-Kiskun Megyei Önkormányzat Szociális Szolgáltatástervezési Koncepcióját, 2005-ben megtörtént a koncepció felülvizsgálata és aktualizálása. Több szakmai tárgyi feltétel javítását eredményező fejlesztés készült el az elmúlt időszakban. Ezek elsősorban az ápolást, gondozást, rehabilitációs és lakóotthoni ellátást nyújtó intézményi formák fejlesztését jelentették. 47
2002-2006 A garai „Napraforgó” Ápoló – Gondozó Otthon címzett támogatással megvalósult, 2003-évben befejezett teljes körű felújításával, az intézményen belüli 30 fős részleg létrehozásával egy a megye ellátórendszeréből korábban hiányzó ellátási forma, a rehabilitációs ellátás alapjai is megteremtődtek. Kialakításra kerültek a lakók fejlesztéséhez, neveléséhez, munkaterápiás foglalkoztatásához szükséges körülmények.
► Új szárny a garai szociális otthonban 2005-ben a lajosmizsei „Nefelejcs Ház” Időskorúak Otthona szabadszállási telephelyét adtuk át. Ez a megyei kórház szülészeti-nőgyógyászati részlegéből kialakított intézmény barátságos, hangulatos, szép otthona 47 időskorú ellátottnak. Az önkormányzat sikeresen pályázott a solti lakóotthon kialakítására is. Itt megteremtettük 12 gondozott számára az emberhez méltó élet feltételeit. 2003. évben befejeződött az „Őszi Napfény” Időskorúak Otthona IV. épület átalakítása. Az elmúlt időszakban megteremtődtek az intézményi demens ellátás szakmai és tárgyi feltételei. Az intézményben 2005-ben átalakították a szennyvíztelepet valamint beépítették a rekonstrukciós programból kimaradt közlekedést segítő szerkezetet. Megkezdődött a bácsalmási részleg emelt szintű épületrészének padlástér beépítése, a beruházás a már meglévő 16 emeltszintű férőhely komfortosságát növeli, és további férőhelyek kialakításának feltételeit teremti meg. Három intézmény, a kaskantyúi „Harmónia” Szenvedélybetegek Otthona, a kiskunhalasi Pszichiátriai és Fogyatékos Betegek Otthona, a garai „Napraforgó” Ápoló – Gondozó Otthon 2005. évben pályázatot nyújtott be az Ifjúsági, Családügyi, Szociális és Esélyegyenlőségi Minisztérium „a szociális szolgáltatások 48
A FEJL E S Z TÉS E K ÉV E I
► Az idősek otthonává átalakított egykori szabadszállási szülőotthon keretein belül történő rehabilitációs célú foglalkoztatási formák 2005. évi fejlesztése, modellezése” című pályázatára. Mindhárom intézmény 7 – 7 millió forint pályázati támogatásban részesült. Katymáron a Szakosított Szociális Otthonban 2002-ben 2 db 4 ágyas lakószoba, közlekedő, valamint mozgáskorlátozottak számára megközelíthető vizesblokkot alakítottak ki az elhelyezési feltételek javításának érdekében. 2005. évben a kaskantyúi „Harmónia” Szenvedélybetegek Otthona Országos Módszertani Központ sikeresen pályázott a szakminisztériumhoz egy 10 fős lakóotthon létrehozására. A továbbiakban korszerű szennyvíztisztító bázis kialakítása is sor kerül.
► Lakóotthon átadása Solton 49
2002-2006 Az intézményekben külső szervezetek és a fenntartói vizsgálatok megállapítása szerint is megfelelő színvonalú szakmai munka folyt. A solti „Kék-Duna” Ápoló – Gondozó Otthonban 2004-ben vizsgálatot kiváltó eset fordult elő. A büntető eljárást a bizonyítékok hiánya miatt megszüntették. Az igazgató lemondását követő átmeneti időszakban az intézmény vezetését Petrichné Veres Sarolta a kaskantyúi módszertani intézmény vezetése mellett kiemelkedő színvonalon és eredményesen teljesítette.
► Munkaterápia a pszichiátriai betegek otthonában A megyei módszertani feladatok ellátása önkormányzatunk kötelező feladatai közé tartozik. Ezt a feladatot – kijelölés alapján - 1992 óta a bácsborsódi „Őszi Napfény” Időskorúak Otthona Módszertani Intézmény végzi, segíti a megye területén lévő szociális intézmények szakmai munkáját. A minisztérium a kaskantyúi „Harmónia” Szenvedélybetegek Otthonát jelölte ki a szenvedélybetegek szociális ellátása országos módszertani központjává 2001-től. 36 intézménnyel vannak munkakapcsolatban és különböző szintű együttműködésben. Országos módszertani intézményként figyelemmel kísérik a hiányzó ellátásokat, együttműködnek a szolgáltatástervezési koncepció készítésében, szakértőként segítséget nyújtanak új ellátások, módszerek bevezetéséhez. Az ellátotti férőhelyek alakulását a 8. számú melléklet tartalmazza.
Közoktatás Önkormányzatunk 11 közoktatási intézményt működtet. A gyermeklétszám csökkenésének országos tendenciája ellenére a megyei közoktatási intézményekben stabil a tanulói létszám, illetve a szakképző évfolyamokon növekedés is tapasztalható. Az oktatási intézményekben a több mint 4200 tanuló ellátásáról közel 800 közalkalmazott (ebből csaknem 500 pedagógus) gondoskodik. Az oktatási intézmények beiskolázási körzetei általában a székhelyük szerinti kistérségeket fedi le, de a Garbai Szakképző Iskola a megye településeinek közel 70 százalékáról, valamint, szabad kapacitása terhére, más megyékből is fogad tanulókat,. Az oktatási intézmények alapadatai a 9. számú mellékletben találhatók.
50
A FEJL E S Z TÉS E K ÉV E I A Szakértői és Rehabilitációs Bizottságokat működtető két intézmény (Baja és Kecskemét) a megye településein élő összes gyermek vizsgálatáról gondoskodik, a Nevelési Tanácsadó ellátási körzete is a megye több mint felére terjed ki. A Pedagógiai Intézet a megye egész területén kínál szakmai szolgáltatásokat. 2004. január 31-ével elkészült a Bács-Kiskun Megyei Önkormányzat Közoktatási Minőségirányítási Programja, melynek része a szakmai eredményességi, hatékonysági és pénzügyi vizsgálat programja is.
► Klubfoglalkozás a kiskunmajsai iskolánkban
► Felújított kollégiumi szárny a dunavecsei közoktatási intézményben 51
2002-2006 A megyei önkormányzati fejlesztéseken túl az intézmények, saját erőből különböző pályázatok útján fejlesztik oktatási infrastruktúrájukat. Sikeres pályázatokat nyújtottak be, melyhez a fenntartó biztosította a szükséges önerőt. Ennek eredményeként például a Garbai Szakképző Iskola a leánykollégium nyílászáróit cserélte folyamatosan, a bajai iskola padlóburkolatainak egy részét újította fel, a dunavecsei iskola udvari burkolatait cserélte le, a kecskeméti intézmény akadálymentesítést és a tornaterem megújítását végezte el. A megyei önkormányzat több intézkedésével és az intézményeket átfogó programmal is hozzájárult az intézmények hatékonyságának növeléséhez. Vizsgáltuk, hogy az intézményekben egyes, az oktatáshoz közvetlenül nem kötődő feladatok milyen egyéb formában, esetleg külső szolgáltató bevonásával valósíthatók meg. Ahol indokoltnak látszott, ott megtettük a szükséges lépéseket. E téren jelentős eredmény várható a nagyobb közoktatási intézményeket érintő fűtés-korszerűsítéstől és a működtetés szolgáltatónak történő átadásától. Az intézmények is törekedtek a hatékonyság növelésére: takarékossági programot készítettek, telefoncsomagokat vásároltak, és az IP-alapú telefonálás bevezetésével a kommunikációs költségeket csökkentették. Megyénkben a 10 kistérség közül kilencben alakult meg a többcélú kistérségi társulás. A többcélú kistérségi társulások a kötelező megyei feladatok közül több pedagógiai szakszolgálati feladat ellátását is vállalták önként, melyet megállapodásban rögzítettünk. (Bácsalmás, Jánoshalma, Kecskemét, Kalocsa, Kiskőrös, Kunszentmiklós, Kiskunmajsa,). A többcélú kistérségi társulások jelentős hányada viszont továbbra is igényelte, hogy a feladatellátásban szolgáltatói alapon - intézményein keresztül - a megyei önkormányzat vegyen részt. A fenntartó a közoktatási stratégiai döntései meghozatalakor már a várható kistérségi igényeket is figyelembe vette, ezért 2006 szeptemberétől a megyei önkormányzat Kiskőrösön, Kiskunmajsán Dunavecsén és Baján Egységes Gyógypedagógiai Módszertani Intézmény működését hagyta jóvá A közoktatási intézményekben felerősödött a pedagógiai-szakmai innováció fejlesztésére való törekvés. A kiváló tárgyi feltételek között működő kiskőrösi intézmény az elmúlt 3 tanévben – konzorcium keretében – több új szakmai programot indított. PHARE program keretében a hátrányos helyzetű roma gyermekek integrációjára dolgoztak ki új tevékenységi formákat. Eredményesen működtetik a „Lépésrőllépésre” programot. Sikeres HEFOP pályázat keretében az általános iskolában a sajátos nevelési igényű tanulók integrációját a kooperatív tanulás programján keresztül valósítják meg. A kiskőrösi iskola országos eredményeket ért el az integrált nevelésben, melyet követendő jó példaként mutattak be Brüsszelben is.
► HEFOP konzorciumi megbeszélés Kiskőrösön 52
A FEJL E S Z TÉS E K ÉV E I A bajai közoktatási intézmény több külföldi programhoz is csatlakozott, (Leonardo, EQUAL, TEMPUS), és jelentős a hazai programokban való részvételük is („Nyitott iskola”, Mozgókép-média-multimédia, szülősegítő szolgáltatások, erdei iskola, ÖKO-iskola, nemzeti-etnikai programok, tehetséggondozás, felzárkóztatás, tőkepiaci ismeretek a szakiskolában, stb.) Az iskola szakmai sikerének eléréséhez a megyei támogatáson kívül jelentős segítséget kapott waibligeni testvérintézményétől és a német kormánytól. A Garbai Sándor Szakképző Iskola eredményesen kapcsolódott és fejezte be a Szakiskolai Fejlesztési Programot, amely főként a szakiskolai képzésben résztvevő 9-10-dikes tanulók sikeresebb felzárkóztatásához nyújtott pedagógiai-módszertani segítséget. A Szakiskolai Fejlesztési Program második ütemébe 2006-tól a bajai speciális szakiskolánk is bekapcsolódott. A pedagógiai szakmai szolgáltatást a Bács-Kiskun Megyei Pedagógiai Intézet - Pedagógusház látja el. Az intézmény - a telített szolgáltatói piac miatt - éles versenyhelyzetbe került. Az intézet tevékenysége az eltelt években stabilizálódott. A ciklus ideje alatt 120 tanfolyamot szerveztek, közel 2500 fő részvételével. Sikeresek az évente ismétlődő bázisóvodai, bázisiskolai bemutatók, szaktárgyi felkészítők, kistérségi programok. Különleges feladatuk volt a kétszintű érettségire való felkészítés (2004-ben 17 tantárgyi képzést szerveztek 463 fő részvételével, 2005-ben 11 tantárgyi képzést szerveztek 254 fő részvételével). Kiemelkedő szakmai eredmény, hogy 2006-ban a HEFOP pályázaton 79 millió forintot nyertek el a kompetencia alapú pedagógusképzés fejlesztésére. Mindezek mellett az intézet bekapcsolódott az OM által támogatott Regionális Kistérségi Pedagógiai Szakmai Szolgáltatás projektbe. A programban a bajai és a kiskunhalasi kistérségek modell kísérletként vettek részt. Az intézet látja el a pályaválasztási szaktanácsadást is.
► A pedagógusház szakkönyvtára 53
2002-2006 Általános tendenciaként állapítható meg, nő azon gyermekek, tanulók száma, akik valamilyen tanulási nehézség miatt igénylik a pedagógiai szakszolgálatok által nyújtott ellátási formákat. A megyei önkormányzat az igények kielégítésére minden évben többletforrásokat biztosított az intézmények számára, hogy külső szakembereket alkalmazzanak. Fejlesztette továbbá a pedagógiai szakszolgálati intézmény-struktúrát, és az intézmények által ellátott körzeteket folyamatosan az igényekhez alakította. A nevelési tanácsadási feladatok hatékonyabb szervezése érdekében folyamatos szervezeti átalakítás végeztünk. A megyei önkormányzat speciális iskoláihoz integráltan működtet két Tanulási Képességet Vizsgáló Szakértői és Rehabilitációs Bizottságot és egyéb szakszolgálatokat (logopédiai ellátás, gyógytestnevelés, gyógypedagógiai tanácsadás, korai fejlesztés és a képzési kötelezettek ellátása). Kiskunhalason működik a hungaricumnak számító Pető-módszert alkalmazó Konduktív Pedagógiai Intézet, ahol a központi idegrendszeri sérülésekkel rendelkező gyermekek egyéni fejlesztését végzik. 2006-ban régiós pályázati támogatással megkezdődött egy új, minden igényt kielégítő, modern épület megvalósítása, amely lehetővé teszi, hogy az intézmény regionális módszertani szolgáltató központtá váljon.
► Mozgásfejlesztés a kiskunhalasi konduktív pedagógiai intézetben 54
A FEJL E S Z TÉS E K ÉV E I Az értelmileg enyhe fokban sérült gyermekek élet- és munkakezdéséhez segítséget nyújtva bővült a speciális szakképzési kínálat Baján és Dunavecsén. Javult a sajátos nevelési igényű tanulókat ellátó oktatási intézményekben a szakos ellátottság.
► Zeneterápia Kiskőrösön az autista csoportban Kiskunhalas városa 2000-ben adta megyei fenntartásba a helyi zeneiskolát. 2003. szeptemberében új művészeti ágak oktatásával bővült az intézmény feladatköre, így népzene, néptánc-társastánc, képző- és iparművészet oktatása indult. A fejlesztés következtében az oktatottak száma duplájára nőtt (2002ben 295 fő, 2005-ben 651 fő) és új telephelyek (Kiskunhalason több helyszínen, valamint Kisszálláson és Baján) nyitása vált szükségessé.
► Furulyacsoport a Kiskunhalasi Alapfokú Művészetoktatási Intézményben 55
2002-2006 Kiskunhalason a megye legnagyobb szakképző iskoláját, a Garbai Sándor Szakképző Iskolát működtetjük, amelyet 2000-ben vettük át Kiskunhalas Város Önkormányzatától. Az elmúlt években korszerű tankonyha és étterem kialakítására került sor, bővült a Kiskőrösi úti tanműhely, valamint ide került a humán tagozat. Az iskola épületeinek átfogó felújítása érdekében jelentős előrelépésnek számít, hogy az intézmény fejlesztése szerepel a II. Nemzeti Fejlesztési Tervben. Az intézmény a szakképzési hozzájárulás és különböző szakképzési pályázatok eredményeként folyamatosan fejlesztette a szakképzés gyakorlati oktatásához szükséges gépeket és felszereléseket. Az iskola országos és regionális elismertségét nagyban erősíti, hogy rendszeresen vállalkozik országos szakmai tanulmányi versenyek, szakmai konferenciák, sportversenyek megrendezésére.
► Új tankonyha a Garbai szakképző intézményben
A megyei önkormányzat közoktatási intézményeiben dolgozó vezetők és alkalmazottak munkájukat magas hivatástudattal, elkötelezettséggel végzik. Ennek ellenére előfordult, hogy a közgyűlés két esetben fegyelmi eljárás során vont felelősségre intézményvezetőket, (pedagógiai intézet, kecskeméti közoktatási intézmény).
56
A FEJL E S Z TÉS E K ÉV E I A Bács-Kiskun Megyei Közoktatásért Közalapítványt 1997-ben Kecskemét Megyei Jogú Város Önkormányzata és a Bács-Kiskun Megyei Önkormányzat hozta létre azzal a céllal, hogy anyagilag támogassa, ösztönözze a megye oktatási intézményeiben folyó pedagógiai munkát. A kuratórium minden évben változatos témakörökben és az összes intézménytípus számára írt ki pályázatot. Nagy érdeklődés fogadta a nyári szaktábori programok, az iskolai könyvtárak fejlesztését, a balesetveszélyessé vált intézmények felújítását, az utazó tanári foglalkoztatást, a hátrányos helyzetű tanulók fejlesztését, az alapfokú művészetoktatási intézmények eszközeinek bővítését, a kollégiumi felzárkóztató, tehetséggondozó, és a kisebbségi oktatást fejlesztő pályázati kiírásokat. A közalapítvány kuratóriuma döntéseinél figyelembe veszi, hogy minél több megyei település intézménye részesüljön támogatásban A Bács-Kiskun Megyei Önkormányzat – a megye gazdasági érdekei és a magasan képzett szakemberellátás folyamatos biztosítása érdekében – együttműködési megállapodáson alapuló munkakapcsolatot alakított ki felsőfokú oktatási intézményekkel. Több esetben készítettünk ajánlást a főiskolák részére különböző hazai és nemzetközi pályázatokhoz, valamint új szakok, képzési irányok akkreditálásához és vettünk részt közös pályázatokban. Bővült a megyében működő felsőfokú oktatási intézményekkel az együttműködési megállapodások és együttműködések köre. A bajai Eötvös József Főiskola által létrehozott konzorciumban az önkormányzat tagként vesz részt, és eredményes pályázat keretében együttműködik a HEFOP 3.2.2. projekt megvalósításában. Rendszeres támogatást nyújt a testület a kalocsai Tomori Pál Főiskola működtetéséhez, továbbá anyagi támogatást nyújt ahhoz is, hogy Kiskunfélegyházán elindulhasson a főiskolai képzés. A Pécsi Tudományegyetemmel kötött megállapodás évente több megyei főiskolai és egyetemi hallgatónak biztosít kollégium férőhelyet. A bajai Csillagvizsgáló Intézet mellett a Nemzetközi Kerámia Stúdió is kihelyezett egyetemi tanszékként működik. Önkormányzatunk 2001-ben, a program indulásakor csatlakozott a Bursa Hungarica önkormányzati ösztöndíj-pályázati rendszerhez. Az azóta eltelt időszak bebizonyította, hogy szükség van a felsőoktatási intézményekben tanuló hátrányos helyzetű hallgatók megyei önkormányzat általi rendszeres anyagi támogatására. Jelentősen nőtt az ösztöndíj-rendszerhez csatlakozott települések, illetve pályázó fiatalok száma. (10. számú melléklet)
Gyermekvédelem Az uniós jogszabályokkal harmonizáló gyermekvédelmi törvény a hiányzó szülői gondoskodás pótlását elsősorban családhoz közeli gondozási formában kívánja megvalósítani, amelyhez mára korszerűen berendezett lakásotthonok állnak rendelkezésre. A szervezet modernizációját az évtizedek alatt kialakult és rögzült keretek lebontásával, a lakásotthoni forma kialakításával sikerült elérni. Az 1997–ben megkezdett folyamat 2004-ben – a többcélú intézmények kivételével - befejeződött . A testület 2004-ben hat gyermekvédelmi intézmény működését összevonta és szakmai, gazdasági feladataik végzését egy intézménybe integrálva létrehozta a BKMÖ Gyermekvédelmi Központját. Az intézmény működteti a gyermekotthonokat és a területi gyermekvédelmi szakszolgáltatást. Az integráció kapcsán biztosítottuk a szükséges szakmai létszámokat. A feladatot ellátó intézmények legjellemzőbb adatait a 11. számú melléklet ismerteti.
57
2002-2006 Az integráció legnagyobb eredményének minősíthető, hogy a korábbiaknál nagyobb számban kerültek ki gyerekek nevelőszülőkhöz, így a családhoz közeli nevelés jobban megvalósult. Ugyanakkor megállapítható, hogy az intézményben az átszervezést követően gazdálkodási nehézségek is jelentkeztek. A fenntartó az intézményvezetővel szemben munkáltatói intézkedést kezdeményezett, melyet a testület nem fogadott el. Az ellátásban gondozottak száma évről évre növekedett, melyet az alábbi ábra szemléltet:
A férőhelyek száma a nevelőszülői hálózatban növekedett a legintenzívebben. A Területi Gyermekvédelmi Szakszolgálat által pályázaton nyert összegből lehetővé vált a csecsemőkorúak, ritka betegségben szenvedő gyerekek ellátása. 2004-től gyermekotthonainkban több speciális és különleges férőhelyet biztosítottunk. A kunfehértói gyermekotthon átalakítását követően megoldódott a családi életre nevelés, a gyermekek képességfejlesztése. A bajai és a dunavecsei lakásotthonok kialakításával a többcélú intézményekben élő gyermekek számára teremtettünk otthonokat.
► Alföldi Albert alelnök a kunfehértói családotthonban 58
A FEJL E S Z TÉS E K ÉV E I
A megyei önkormányzat a pszichoaktív szerekkel élő (drogos) fiatalok, gyerekek speciális ellátását a Bezerédj Kastélyterápia Alapítvánnyal 2005-ben kötött ellátási szerződés keretében biztosítja. Évente négy fiatal lakáshoz jutását, vagy lakáskorszerűsítését támogatta az önkormányzat minisztériumi pályázati lehetőségek kihasználásával. Ezzel segítséget adott a családos fiatalok lakhatási körülményeinek megváltoztatására. Jelentős szakmai előrelépést jelentett újabb munkakörök megjelenése a gyermekvédelemben, melyeket a jogszabályoknak megfelelően biztosított a testület: gyermekjogi képviselő, gyámi-gondozói tanácsadó. A Megyei Gyermekvédelmi Szakértői Bizottság 2003. szeptemberében kezdte meg működését. Feladata, hogy javaslatot tesz a gyermekek elhelyezésére.
Kulturális, közgyűjteményi, közművelődési, művészeti és tudományos intézmények, és kiemelt rendezvények Bács-Kiskun megye jellegzetes kulturális arculatát a megyei önkormányzat fenntartásában működő közgyűjteményi, közművelődési, művészeti és tudományos intézmények, és számos tehetséges művész, alkotó, tudós formálja és teszi egyedivé. A megyei önkormányzat fenntartói és mecénási szerepe abban is megmutatkozott, hogy tevékenységükhöz kiemelkedő feltételeket teremtett. Az országban is egyedül álló, hogy számos műemlék, vagy városképi - jelentőségű múzeumot, és kulturális intézményt sikerült bővíteni, fejleszteni. Felújítottuk Kecskeméten a Cifrapalotát, Baján a Vojnich-kúriát és az Éber-házat, Kiskunhalason a Thorma János, Kalocsán a Viski Károly, Kiskunfélegyházán a Kiskun múzeumot, Szalkszentmártonban a Petőfi Sándor Emlékmúzeumot. 2005-től díszkivilágítás szépíti a Cifrapalotát, és a Katona József Könyvtárat. Méltóbb körülmények közé került a Nemzetközi Zománcművészeti Alkotóműhely. Értékes speciális távcsővel gazdagodott a bajai Csillagvizsgáló Intézet. Valamennyi felújított intézményünket ünnepélyes körülmények között adtuk át.
► Az újjávarázsolt Cifrapalota átadása 59
2002-2006 Megyei Könyvtár A Katona József Könyvtár szolgáltatási tevékenységének minden mutatója folyamatosan emelkedett, az ország legjobb közművelődési könyvtáraként tartják számon. Az olvasók száma tartósan 32 ezer fő fölött van. A könyvtár 2003 óta közel kétmillió látogatót fogadott, akik mintegy kétmillió dokumentumot kölcsönöztek, és további félmilliót használnak. A közel félmilliós nagyságot elérő gyűjtemény évente 15-16 ezer új dokumentummal bővül. A könyvtár új épületét tíz éve adtuk át. Méltó körülmények közé kerülve a megye és a város kulturális életének szellemi központjává vált. A megyei könyvtár meghatározó szerepet tölt be az Országos Dokumentum - ellátó Rendszerben. Megszervezte a Bács-Kiskun Megyei Könyvtárellátási Szolgáltatást. A hagyományos szolgáltatások biztosítása mellett ma az információszerzés legnagyobb és legsokoldalúbb lehetőségeit felvonultató intézményünk. Rohamosan nőtt a könyvtárat virtuálisan használók száma A digitális írásra-olvasás elsajátítására tanfolyamokat tartottak, különösen népszerű volt a Nagyi-Net. Évente közel 400 nemzetközi, országos, térségi és városi programot szerveznek, számos nagyrendezvény koordinátorai, pl. Internet Fiesta, a Magyar Könyvtárosok Vándorgyűlése, a Nagy Könyv országos játéksorozat. A könyvtár vállalta az Andersen, József Attila, Buda Ferenc évforduló, és egyéb más megyei rendezvények megszervezését.
► Ünnepélyes vendégvárás a könyvtárban 60
A FEJL E S Z TÉS E K ÉV E I A Bács-Kiskun Megyei Önkormányzat és Kecskemét Megyei Jogú Város Önkormányzata megállapodás alapján 50-50 %-ban osztozott a könyvtár fenntartásban. A Katona József Könyvtár eredményeiben különösen nagy érdeme van Ramháb Mária igazgatónak, aki több mint másfél évtizede kiemelkedő szakértelemmel vezeti az intézményt, és alkotó módon közreműködik országos szakmai programok kialakításában. A Bács-Kiskun Megyei Önkormányzat Levéltára szakmai feladatait igényesen látta el, folyamatosan gondoskodott arról, hogy az állampolgárok hozzájussanak azokhoz az adatokhoz, szakmai szolgáltatásokhoz, amelyek jogaik gyakorlását biztosítják, illetve a tudományos kutatásokat segítik. A levéltár iratvédelmi, feldolgozási, szolgáltatási tevékenységét a szakmai felügyeleti vizsgálatok kiemelkedően színvonalasnak ismerték el. Az intézményben folyó kutatómunka eredményeként a megye és a városok múltját feldolgozó tudományos értékű könyveket, tanulmányokat jelentettek meg. (12. számú melléklet) Az intézményben dolgozók szakmai felkészültsége, tudományos kutatásai kiegyensúlyozott munkát tettek lehetővé. A megyei levéltár más szervezetekkel együttműködve közérdeklődésre számot tartó kiállításokat szervezett a rendelkezésükre álló dokumentumokból évfordulókhoz, vagy jelentős szervezetek tevékenységéhez kötődően, így például a jogszolgáltatás történetét bemutató, a Bács-Kiskun Megyei Bírósággal közös kiállításuk.
► Kiállítás megnyitó a levéltárban 61
2002-2006 Megyei Múzeumi Szervezet A Bács-Kiskun Megyei Önkormányzat Múzeumi Szervezete 19 intézménye a régészet, néprajz, történelem, és művészeti értékek gyűjtésében, megőrzésében, feldolgozásában, és közkinccsé tételében komoly szakmai eredményeket ért el. Folytatódtak a nagyszabású régészeti ásatások, részben a megyében zajló építkezésekhez, útépítésekhez kötődő megelőző feltárás, részben a leletmentés munkáit végezték el a szakemberek. Ezt a feladatot a megyei önkormányzat esetenként külön is támogatta (Harta, Solt Tételhalom ásatásai) A múzeumok nyitottsága, közművelődési szerepvállalása nagymértékben hozzájárult a székhely települések, a megye, a kistérségek kulturális karakterének kialakításához, arculatának formálásához. A „látogatóbarát-múzeum” programjának megvalósítása, a múzeumbarát-körök működtetése tovább növelte az intézmények látogatottságát. Olyan rendezvények vonzották többek között a látogatókat, mint Baján a város kiemelkedő alkotóihoz kötődő képzőművészeti kiállítások, Kecskeméten a város történelmi évfordulós rendezvényei, a Szórakaténusz Játékmúzeum és Műhely népszerű programjai. Kiskunfélegyházán a városalapítás évfordulóihoz, a hagyományok felélesztéséhez kapcsolódó programok, Szalkszentmártonban a Petőfi-évforduló váltott ki elismerést. A Cifrapalota felújítását követően a képtárban nemzetközi hírnévnek örvendő művészek mutatkoztak be, és jeles országos, megyei közgyűjtemények válogatásai kerültek a közönség elé. Olyan elismert megyei művészek kiállításaiban gyönyörködhetett a néző, mint B.Mikli Ferenc, Benes József, Csáky Lajos, Bodri Ferenc, Gerle Margit, Szappanos István, Vinczellér Imre, vagy a Veránkán alkotó megyei művészek művei. Különleges élményt adott a Szépművészeti Múzeum Rejtett szépségek című anyaga, és a Somogy Megyei Múzeum művészeti értékeiből hozott válogatás. Emlékezetesen nagy érdeklődés mellett zajlott a Szabó Vladimir és a Molnár C. Pál tárlat, a Kortárs Keresztény Biennálé, a Nemzetközi Zománcművészeti Alkotótelep bemutatkozásai. Kimagasló támogatottsággal sikerült megrendezni a karácsonyi képaukciót, amelyen a vásárlásokból másfél millió forint gyűlt össze az önkormányzat gyermekotthonaiban élő kisgyerekek számára. Nagy tetszést aratott a 2006-ban először megrendezett a „múzeumok éjszakája” programsorozat.
► A karácsonyi aukció megnyitója 62
A FEJL E S Z TÉS E K ÉV E I A muzeális intézmények munkájának rangot ad, ha országosan is elismerik szakmai és közművelődési tevékenységét. A kalocsai Viski Károly és a kiskunhalasi Thorma János múzeum rendelkezik „Az év múzeuma” kitüntető címmel. Értékes volt a múzeumok tudományos munkája, amely állandó és időszaki kiállításaikkal, rangos szakmai konferenciák megszervezésével, könyvek és egyéb kiadványok megjelentetésével töltöttek be. (24. számú melléklet) A megyei önkormányzat megállapodás alapján működtetésre átvette a kiskunhalasi Halas Galériát, és a szélmalmot. Megállapodás alapján támogatást nyújtott a Kiskunmajsai közgyűjtemények működéséhez. A Kiskunmajsán létrehozott ’56-os Múzeum éves támogatását a 2006-ban megkötött új együttműködési megállapodás alapján hárommillió forintra emelte.
Közművelődés A kötelező közművelődési feladatai ellátására a Bács-Kiskun Megyei Önkormányzat Közművelődési Szakmai Tanácsadó és Szolgáltató Intézetet működtet. Az intézet információs, és szakmai tanácsadó, szervező szolgáltatásaival, rendezvények szervezésével segíti a települési önkormányzatokat, a hátrányos helyzetű térségeket, a közművelődési intézményeket, és a civil szervezetek közösségeit. Elnyerte a dél-alföldi régióban az iskolarendszeren kívüli közművelődési szakmai vizsgák ellátásának jogát. Vidékfejlesztési konferenciák megszervezésével járult hozzá a települési és térségi fejlesztési célok teljesüléséhez, a népegészségügyi programhoz. A felnőttképzés hozzáférésének javítására HEFOP pályázattal közel ötvenmillió forint támogatást nyert. A program megvalósítása során a hátrányos helyzetű, munkanélküli lakosság képzését segítik elő.
Művészet A Bács-Kiskun Megyei Önkormányzat hagyományokra épülő, az országban egyedülálló mecenatúrája az elmúlt években egyre inkább kiteljesedett. Olyan művészeti események adtak rangot a megyének és Kecskemétnek, mint a Nemzetközi Kerámia Stúdióban és a Nemzetközi Zománcművészeti Alkotóműhelyben zajló szimpozionok, a megyei és az európai partnermegyék művészei számára szervezett a veránkai irodalmi és művészeti alkotótáborok.
63
2002-2006 A hazai és határon túli irodalmi élet középpontjában álló Forrás folyóirat Dr. Füzi László főszerkesztő irányításával az irodalmi folyóiratok élvonalához tartozik. A folyóirat szerzői között megtalálhatók a rangos hazai szerzőkön kívül a Kárpát-medence, sőt a világ magyarságának írói, költői, tudósai. Az elmúlt évek során tematikus számok, író-olvasó találkozók és rendezvények során emlékeztek meg irodalmi életünk kiemelkedő nagyságai - József Attila, Móricz Zsigmond, Kányádi Sándor – születésnapjáról, halálának évfordulójáról.
► Kossuth-díjat kapott Buda Ferenc költő.
A Nemzetközi Zománcművészeti Alkotóműhely alkotói a hazai és külföldi kiállítások mellett egyre több alkalommal mutatkoztak be a megyében. A művészi alkotómunka feltételei javultak. A műhely a világ egyetlen, egész évben működő zománcművészeti központja, amely az alkotói tevékenység, a kísérletezés, a művészi zománcanyagok készítése, a tanítás és a gyűjtemény gondozása tárgyában komplex feladatokat lát el. A Nemzetközi Kerámia Stúdió 2001 szeptembere óta közhasznú társasági formában működik. A stúdió múzeuma és galériája nemzetközi hírű. Megkezdődött a Soproni Egyetemmel együttműködve a Kerámia Stúdióban az egyetemi oktatás. Működésében is nyitottabbá vált, és olyan közérdeklődésre számot tartó eseményeket szervezett, mint a Kecskeméten megtartott nyíltszini kerámiaégetés. A megyei önkormányzat az országban egyedüliként működteti Dr. Hegedűs Tibor irányításával a bajai Csillagvizsgáló Intézetet. Az intézmény legnagyobb fejlesztése a 2005-ben TFT pályázati forrás felhasználásával megépített Első Magyar Fotometriai Robottávcső. 64
MŰVÉSZET, TUDOMÁNY
► A Nemzetközi Zománcművészeti Alkotóműhely alkotásai méltán világhirűek.
► Új robottávcső a bajai csillagvizsgálóban 65
2002-2006
Kiemelkedő rendezvények A megyei önkormányzat számos nemzetközi, országos, regionális rendezvénynek volt a házigazdája. 2003-ban megyei rendezvénysorozattal ünnepelte a fogyatékkal élő személyek európai évét. 2004-ben országos konferenciával tisztelgett a holocaust mártírjai előtt. A konferencián elhangzott előadásokat kiadványban is megjelentette. A megye legjobb kulturális együttesei, művészeti műhelyei bemutatkoztak a Nemzeti Színházban. Ebben az évben került sor Kecskeméten az Országos Köztisztviselői Nap megtartására. 2005-ben Kiskunfélegyházán a Bács-Kiskun Megyei Önkormányzat alapító tagként közreműködött a Kiskun Önkormányzatok Szövetsége létrehozásában. 2006-ban támogatta Kecskemét Megyei Jogú Város Önkormányzatát a Városi Polgármesterek Országos Találkozója sikeres megrendezésében. A megyei önkormányzat felújította azt a hagyományát, hogy az újév kezdetekor találkozik a megye polgármestereivel, társszerveivel, intézményvezetőkkel, jelentős személyiségekkel. Hagyományt teremtett azzal, hogy kezdeményezte a Magyar Kultúra Napja, a Magyar Tudomány Napja, Idősek napja, valamint Pedagógus-nap, intézményi napok megyei szintű rendezvényeinek megszervezését. Megyei ünnepségekkel emlékezett meg 1848. március 15-éről. Az augusztus 20-a alkalmából szervezett ünnepi megyei közgyűléseken a testület a megyei közgyűlés által alapított díjakkal ismerte el a kiváló teljesítményeket, a Bács-Kiskun megyét szolgáló életműveket. 2004-ben ez az ünnepség Tompa várossá avatásával együtt, közös rendezésben zajlott le.
► Várossá avatták Tompát Az elmúlt években Petőfi Sándor, József Attila, Buda Ferenc évfordulók ünneplésére került sor. A megyei önkormányzat versválogatásokat jelentetett meg. Az érettségiző fiatalokat megajándékozta e kötetekkel. A Bács-Kiskun Megyei Önkormányzat az 1956-os forradalom méltó megünneplésére emlékbizottságot hozott létre, amely előkészíti a megyei rendezvénysorozatokat. Kalocsán emlékmű felállítását segítette elő. Támogatta Buda Ferenc Kossuth-díjas költő 1956 emlékére készült kötetének CD-n való megjelentetését. 66
A FEJL E S Z TÉS E K ÉV E I
Sport A megyei önkormányzat az elmúlt 4 évben is kiemelt feladatnak tekintette a megye testnevelési és sport feladatainak ellátását. Különös figyelmet fordított a diáksportra, a fogyatékkal élők sportjára, a szabadidősportra, valamint a nemzetközi sportrendezvények támogatására. 2003-ban elkészült a megye első sportkoncepciója, az új Sporttörvényt követően megtörtént átdolgozása. A megye sportjának legnagyobb részét felölelő területe a diáksport. A négy év alatt a megyei közgyűlés erre a feladatra 13,4 millió Ft támogatást nyújtott. Ennek köszönhetően mind a felmenő, mind az amatőr versenyrendszer szakszerűen és pontosan működött. Minden évben jutalmat kaptak a diákolimpiákon győztes, illetve helyezett versenyzők, csapatok, valamint azok felkészítői. Diákolimpiai bajnokok száma évente több mint 100 fő volt. A négy év alatt 23 országos elődöntőt, valamint 10 országos döntőt rendezett megyénk, mely kimagasló számnak számít az országos rangsorban is, és ez egyben fémjelzi a diáksport magas szintű szakmai munkájának elismerését is. Köszönet illet minden rendező szervet, önkormányzatot, iskolát, sportszervezetet, aki munkájával, vagy támogatásával segítette ezen rendezvények lebonyolításának sikerét.
► Kemény csata után, immár barátságban intézményeink focistái A megyei önkormányzatnak kimagaslóan jó a kapcsolata a Bács-Kiskun Megyei Sportszövetségek Tanácsával, mely a megye sportszövetségeit tömöríti. Ezek működéséhez, valamint rendezvényeik lebonyolításához is jelentősen hozzájárult a megyei közgyűlés. Ebben a ciklusban a támogatás összege (beleértve a diáksport támogatást is) 80 millió Ft volt. Ebből évente körülbelül 300 rendezvényt tartottak, illetve a szövetségek működésének feltételeit biztosították. Ez is megalapozta kiváló megyei versenyzőink nemzetközi eredményeit. A birkózó Majoros István olimpiai bajnoki címét, a fiatal bajai úszónő Hosszú Katinka sikerét, aki Európa korosztályos legjobbjaként háromszoros Európa bajnok lett. Juhos Gergely világcsúcstartóként lett világbajnok búvárúszásban, Ungvári Miklós cselgáncsozó többszörös Világ Kupa győztes, és a fogathajtó Nyúl Zoltán világbajnok lett.
67
2002-2006
► Bács-Kiskun megye sportjáért kitüntetést kapott Hosszú Katinka
A megyei önkormányzat kiemelt feladatként kezelte a szabadidős és tömegsportot. 2004-ben életre hívta a Köztisztviselők Terembajnokságát, melyet minden évben növekvő részvétellel rendez meg. A szabadidősport szövetség szervezésében elkezdődött a bajnokság szabadtéri változata is. A rendezvények száma 60-70-nel bővült, ehhez 5 millió forintot biztosítottunk. Az újonnan bekapcsolódó települések száma elérte a 20-at. Az asztalitenisz bajnokságtól, a sakkon keresztül a vízi-túrákig mindenki találhat a saját igényeinek megfelelő sportolási lehetőséget a megyében. A fogyatékkal élők sportjának szervezésére nagy figyelmet fordítottunk, így a speciális iskolákban tanuló diákok sport tevékenységének növelésére, valamint a fogyatékkal élők mind szélesebb rétegének bevonására a testnevelésbe és a sportba. A megyei fogyatékos sportkoncepció célkitűzéseinek megfelelően 2004-ben megalakult a Fogyatékkal Élők Bács-Kiskun Megyei Sportszervezeteinek Szövetsége, mely ennek a speciális feladatnak a szakmai részét vállalta magára. A szövetségben a fogyatékos sport minden szakága képviselve van. A fogyatékkal élők diáksportja megyénkben jól szervezett, a diákok felmenő rendszerű versenyeken mérik össze tudásukat. A tavalyi tanévben először versenyezhettek ugyanazon megyedöntőn épek és fogyatékkal élők, mely országosan is példaértékűnek számít. 2006. júniusában Kecskeméten került sor a Speciális Nemzeti Játékok megrendezésére 12 sportágban, amelyen megyénkből is mintegy 300 sportoló vett részt. A sportolók közül kiemelkedő eredményeket ért el Vereczkei Zsolt paralimpai bajnok, Dr. Nagy András bocsás, és Papp István asztalitenisz Európa-bajnoki érmes. Az elmúlt években világversenyek és rangos nemzetközi kupák, rendezvények is színesítették megyénk sportéletét. A megyei testület minden esetben támogatta ezeket az eseményeket. 2004-ben Kecskeméten rendeztük meg Dr. Balogh László szervező bizottsági elnök irányításával a Négyes-fogathajtó Világbajnokságot. Az öt napos rendezvényre 18 ország versenyzői érkeztek. A rendezvényt több mint hatvanezer néző látogatta, és turisztikai szempontból is kimagasló eredményt hozott. A megyei önkormányzat támogatta a Díjugrató Világkupa fordulókat, a FISEC Világjátékokat, valamint számos hagyományosan megrendezésre kerülő nemzetközi diákversenyt. A megyei önkormányzat a Bács-Kiskun Megyei Sportszövetségek Tanácsával együttműködve minden évben 7 kategóriában díjazza a megye legjobb sportolóit. Külön díjazásban részesíti a felnőtt, az utánpótláskorú, az olimpiai, nem olimpiai sportágban szereplő, illetve a fogyatékossággal élő sportolókat. Büszkénk lehetünk sportolóink kiváló eredményeire, embert próbáló küzdeni tudásukra, megyénk hírnevét öregbítő sportsikereikre. (13. számú melléklet ) 68
NÉGYES-FO GATHAJTÓ VIL ÁGBAJNOKSÁG
► Világbajnok lett a házigazda magyar csapat 69
2002-2006 „Az emberi nemnek hivatása, … hogy munkáljon, alkosson, teremtsen.” Széchenyi István
IV. A BÁCS-KISKUN MEGYEI KÖZGYŰLÉS GAZDÁLKODÁSA ÉS FEJLESZTÉSEI
70
A FEJL E S Z TÉS E K ÉV E I
Gazdálkodás Az önkormányzat a ciklusidőszakban pénzügyi stabilitását meg tudta őrizni, fegyelmezett gazdálkodással feladat-ellátási kötelezettségeit teljesítette. Az önkormányzat és intézményei zavartalan működésének feltétele biztosított volt, melyet elsősorban ésszerű, takarékos gazdálkodás folytatásával, a gazdálkodás hatékonyságát növelő intézkedések meghozatalával, a saját források lehetőségek szerinti bővítésével, külső – elsősorban pályázati pénzeszközök bevonásával és a kiadások racionalizálására irányuló döntéseivel ért el. Bevételek alakulása A megyei önkormányzat 2003-2006. évi bevételeinek alakulásáról a 14. számú melléklet és az alábbi ábrák adnak tájékoztatást. Az adatok tartalmát tekintve 2003-2005 évekre vonatkozóan a zárszámadás szerinti teljesítések, 2006-ra vonatkozóan pedig a féléves beszámoló szerinti módosított előirányzatok szerepelnek.
71
2002-2006
72
A FEJL E S Z TÉS E K ÉV E I A négy év együttes lehetősége (az átmeneti hitelek nélkül) 92,4 milliárd Ft, amely 62,4 százalékkal magasabb a megelőző négy év 56,9 milliárd Ft összegű lehetőségével szemben. A bevételeink négy év alatt 30,3 %-kal nőttek, 19,1 milliárd Ft-ról 24,8 milliárd Ft-ra változott a költségvetés főösszege.
A normatív állami hozzájárulás, az egyéb állami hozzájárulások és az SZJA átengedések szolgáltak a működési feladatok költségeinek támogatására. Ezek - az összbevétel 21-25%-át kitevő tételek - együttesen – a 2004. év kivételével - évről évre csökkenő tendenciát mutatnak. A ciklus során megvalósult 10,5 milliárd Ft fejlesztésből közel 6 milliárd Ft a megyei önkormányzat saját beruházása. Ebből 1,4 milliárd Ft önerőből, 4,6 milliárd Ft támogatási forrásból valósult meg, melyből 3,4 milliárd Ft a fejlesztési célú állami támogatást igénybevétele. Kiemelendő a címzett támogatással megvalósuló kórház rekonstrukciók, a céltámogatásos egészségügyi gép-műszer beszerzések, valamint az utóbbi években növekvő forrást eredményező területfejlesztési támogatások. Személyi jövedelemadó átengedés címén az önkormányzatnak a ciklus ideje alatt 10,2 milliárd Ft bevétele származott, mely a négy év során csekély mértékű növekedést mutat évente. Az önkormányzat saját bevételei közül az illetékbevétel volt a legjelentősebb, amely a négy év átlagában az összbevétel 10,19 százalékát tette ki.
73
2002-2006
Kiadások alakulása A kiadási lehetőségek 2003-hoz képest 2004-re csökkentek, majd 2005 és 2006. évre a növekedés jellemző. A kiadásokon belül a működési kiadások aránya volt a legmagasabb, melynek összegszerű növekedése ellenére - kivéve 2004-ben - a főösszegen belüli aránya csökkenő tendenciájú. Ezt elsősorban a fejlesztési kiadások arányának folyamatos emelkedése magyarázza.
74
A FEJL E S Z TÉS E K ÉV E I
(Részletezve a 15. számú mellékletben) A működési kiadásokon belül meghatározó részt képvisel az intézmények működésének kiadása, mely négy év alatt 11,7 százalékkal növekedett. A beszámolási időszakban az intézmények kiadásai finanszírozására 24,2 milliárd Ft fenntartói támogatást nyújtott az önkormányzat. Ezzel szemben összességében 14,5 milliárd Ft normatív állami támogatás állt rendelkezésre, ami 66,9%-os lefedettséget jelent a fenntartónak. A működtetéshez hiányzó további fedezetet egyéb forrásból kellett megteremteni.
75
2002-2006 Az intézményeknek biztosított finanszírozás évenkénti változását – intézménytípusonkénti, továbbá kötelező és nem kötelező feladatot ellátó intézményenkénti bontásban is – az 16. számú melléklet és az alábbi ábra szemlélteti.
Az eltelt négy év intézményfinanszírozásának és az állami támogatásának alakulásáról a 17. számú melléklet ad tájékoztatást. A költségvetési egyensúly megtartása és az intézmények zavartalan működési feltételeinek biztosítása mellett az önkormányzat gazdálkodásának kiemelt feladatát képezte a szakmai és tárgyi minimum feltételek megteremtése. A szakmai jogszabályok által megkövetelt feltételek megteremtését nehezítette, hogy a szakmai jogszabályokhoz rendelt pénzügyi feltételek biztosítása hosszú évek óta nem történik meg.
76
A FEJL E S Z TÉS E K ÉV E I Így szükség volt kiadáskorlátozó, takarékosságot célzó intézkedések érvényesítésére is. Előzőek eredményeként történt több, a gazdálkodási-pénzügyi tevékenységet befolyásoló változás, melyek közül kiemelkedők az alábbiak: 2003-ban a sportintézet megszüntetése és a feladatoknak a közgyűlési hivatal szervezetében történő beintegrálása 2003-ban a Pedagógiai Intézettől levált a nevelési tanácsadás és átszervezésre került a logopédiai ellátás 2003-ban a zeneiskola által ellátott feladatok bővülése a táncművészet, a képző-, és iparművészet, valamint a népi hegedűművészet oktatásával 2005-ben a gyermekvédelmi szakellátás egy intézmény (Gyermekvédelmi Központ) keretébe történő integrálása a lajosmizsei „Nefelejcs Ház” Időkorúak Otthona telephelyeként 2005. szeptember 1-jétől beindításra került a 47 fő időskorú ellátását biztosító szabadszállási otthon. Az intézmények működtetésén túl az önkormányzat jelentős összegeket fordított a nem kötelező feladatok finanszírozására, melyek kiadásai a célfeladatok között jelenik meg. Ezek elsősorban a térségi szerepkör kifejezését szolgáló támogatásokként valósultak meg, mint például a települési rendezvények, szervezetek, non-profit és civil programok, alapítványok támogatása, közös működtetésű intézmények támogatása. Továbbá kiemelendő a Homokhátság program, a Fogathajtó VB, EU csatlakozásra felkészülés támogatása. A fejlesztési kiadások 2004-re csökkenő, majd évről évre növekvő tendenciát mutatnak. Ez elsősorban a sikeres fejlesztési pályázatoknak az eredménye, melyek lehetővé tették több, nagy összegű beruházás megvalósítását, illetve megkezdését. Az önkormányzati beruházások mellett külön említést érdemel a megyei kórház által végrehajtott fejlesztések nagyságrendje.
77
2002-2006 A felhalmozási kiadások évenkénti alakulását önkormányzati és intézményi megbontásban az alábbi ábra szemlélteti:
A Bács-Kiskun Megyei Illetékhivatal tevékenysége A hivatal 1999-től részjogkörű költségvetési egység, egyes dologi előirányzataira a hivatalvezető vállal kötelezettséget. Költségvetése részét képezi a megyei közgyűlés hivatala költségvetésének. A Bács-Kiskun Megyei Önkormányzat a beszámolási időszak alatt folyamatosan és megfelelő színvonalon biztosította az illetékhivatal működésének anyagi, technikai és személyi feltételeit. A hivatal az illetékügyi feladatokat 2003. évben 76 fővel, 2004. évtől 80 fővel látja el. Jelenleg az engedélyezett és betöltött 80 létszámból 65 köztisztviselő, 8 fő ügykezelő és 7 fő fizikai alkalmazott. A hivatal a dolgozók képzésére nagy hangsúlyt fektet, támogatja a továbbtanulást. Az érdemi ügyintézői állományból 29 fő főiskolai vagy egyetemi végzettségű, jelenleg 13 fő tanul felsőoktatási intézményben. A hivatal munkáját 2003-tól négy osztály látja el - kiszabási, ingatlanértékelési, beszedési, valamint könyvelési és informatikai. 1999. évtől függetlenített belső ellenőr működik a hivatalnál, feladata átfogja az egész hivatal szakmai tevékenységének felülvizsgálatát, elemzését. Az eddigi tapasztalatok az ellenőri jelentések alapján egyértelműen bizonyították a munkakör létrehozásának szükségességét. A hivatal feladatköre 2005. január 1-től ügyfélpénztár megnyitásával bővült, melyet egyrészt a jogszabályi előírások változása (eljárási illetékek bélyeg helyett készpénzben történő megfizetése), valamint más hivatalok pozitív tapasztalatai indokoltak. A pénztár megnyitása kedvező fogadtatásra lelt az ügyfelek körében, hiszen nem csak az eljárási illetékeket, hanem a jogerős és hátralékos illetéktartozásokat, tehát a pénzben megfizethető mindennemű illetékét rendezheti a pénztárban az ügyfél. Már az első hónapban közel 11 millió forint volt a bevétel, majd hónapról-hónapra emelkedett, 2006. I. félévében a havi átlagos bevétel 19 millió forint volt. A hivatal technikai felszereltsége folyamatosan és jelentősen korszerűsödött, a számítógépek és egyéb hardver eszközök beszerzése mellett sor került egy adatarchiváló berendezés vásárlására, mely elsősorban az ügyfélfogadási tevékenységben nyújt nagy segítséget. Sajnálatos módon a hardver-állomány korszerűbbé válása mellett a hivatal mindennapi munkáját nagymértékben hátráltató központi (állami) illetékprogram nem változott, jelenleg is az 1988-ban kifejlesztett DOS alapon működő szoftvert használja a hivatal.
78
A FEJL E S Z TÉS E K ÉV E I A beszámolási időszakban jelentősen változott a jogszabályi környezet. Az illetéktörvény évente több alkalommal került módosításra, ami megnehezítette az illetékkiszabási folyamatot. 2004-ben, illetve 2005-ben teljesen új törvények váltották fel az eljárási szabályokat tartalmazó addigi jogszabályokat (Adózás rendjéről szóló és a közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás szabályairól szóló törvény). A jogszabályváltozásokra szakmai képzéseken készült fel az apparátus, aminek eredményeként a munka színvonala, eredményessége nem csökkent, sőt javult. Ezt mutatja a hivatal tevékenységének legfontosabb adatait tartalmazó 18. számú melléklet, illetve az alábbi diagramm.
A 2006. év: a 2006. I. félév tényadatai alapján becsült adat A hivatali átszervezés következtében 2003. január 1-től az illetékkiszabási tevékenységen túl az illetékkiszabási osztály végzi a kiszabásokkal kapcsolatos jogalapi beadványok intézését. A kiszabások és az ügyiratok elintézési határideje az átszervezés eredményeként lényegesen csökkent. A kiszabások száma 2003. évben 44 380, 2004-ben 42 258, 2005-ben 41 867 darab volt, 2006. évben 39 078 darab várható. A kiszabási munka része az illeték előírás. Az összes tételszámhoz viszonyítva a visszterhes vagyonátruházási illetékek aránya a legmagasabb. 2003-2004 évben a lakásforgalom növekedése összefüggött a kormány lakásvásárláshoz és építéshez kötődő intézkedés–csomagjával. A közvetlen és közvetett állami támogatások rendszere egyértelműen piacélénkítő hatású volt. Az előírások tételszáma 2003. évhez viszonyítva 2005. évben 12 százalékkal csökkent. A 2005. évi tételszám csökkenést több tényező is befolyásolja, elsősorban az ingatlanforgalom mérséklődése.
79
2002-2006 A tételszámok alakulását az alábbi diagramm mutatja.
A 2006.év: a 2006.I.félév tényadatai alapján becsült adat. Az ingatlanértékelési osztály tevékenysége legjobban az illetékalap emelések összege, illetőleg a vizsgálat alá vonható ügyek száma alapján mérhető le. (Ezeket az adatokat a 19. számú melléklet mutatja be)
A 2006.év: a 2006.I.félév tényadatai alapján becsült adat. A 2003 évben érkezett hagyatéki, ajándékozási és visszterhes vagyonátruházási (vételi) ügyek száma közel 38.000 db volt. Ebből a vizsgált ügyek száma mintegy 11.000 db. Az ellenőrzési tevékenység 5.878.952 eFt illeték alapemelést eredményezett. A vizsgálati arány 29 százaléka, az egy ügyre jutó alapemelés 539 eFt. 2004 évben a vizsgálható és vizsgált ügyek száma is csökkent, ennek ellenére az ellenőrzés az előző évihez képest magasabb, 6.249.017 eFt illetékalap emelést eredményezett. 2005-ben új stratégia bevezetésére került sor az ellenőrzések terén. Az új alapelv a kiválasztás nagyobb hatékonysága és ezzel együtt a minőségibb, szakmailag megalapozottabb munka lett. Az ellenőrzött tételszám ugyan tovább csökkent, de az illetékalap emelés összege jelentősen növekedett. A 2005 évben érkezett vizsgálható ügyek száma alig haladta meg a 36.000 darabot, ebből vizsgálatra került mintegy 6.000 db. A 2005 évi ellenőrzési tevékenység 7.515.118 eFt illetékalap emelést eredményezett, az egy ügyre jutó alapemelés összege 1.233 eFt 80
A FEJL E S Z TÉS E K ÉV E I
Az illetékhivatal bruttó bevétele minden évben az előző évhez képest közel 20 százalékkal növekedett, annak ellenére, hogy a hivatalhoz beérkező ügyek száma 2003-ról 2004-re 7,7 százalékkal csökkent, majd a következő években stagnált. A bevétel 2005-ben már meghaladta az 5,5 milliárd forintot. 2006. I. féléves bevétel is 1,4 százalékkal növekedett az előző év I. félévi bevételéhez képest, várhatóan a beérkezett ügyek száma idén is csökkenni fog. A fenti adatokból, illetve a beszámoló 18. számú mellékletében szereplő hátralék-alakulási adatokból kimutatható, hogy ez a bevétel-növekedés részben a végrehajtásból befolyt bevétel növekedésének (a végrehajtási munka eredményességének) köszönhető, illetve a jogszabályi változásokból adódott. (A bevételek alakulását szintén a 18. számú melléklet szemlélteti.) A megyei illetékbevételek alakulását az előirányzatokhoz képest az alábbi diagramm mutatja be.
A 2006.év: a 2006.I.félév tényadatai alapján becsült adat. A kintlévőségekből 2003. évben 67 százaléka végrehajtás alá nem vonható és 33 százaléka behajtható hátralék. Ezek az arányok csak minimálisan változtak az évek során. A végrehajtás alá nem vonható hátralékok összegét jelentősen befolyásolja a fizetési könnyítések (részletfizetés, halasztás) számának alakulása, amely az ügyfelek jövedelmi és anyagi helyzetének következménye. A végrehajtható hátralék végrehajtás alá vont része évről évre jelentősen növekedett, mind tételszámban, mind összegében: 2003. évben a hátralék 41százaléka, 2004. évben 61 százaléka, 2005. évben 75 százaléka került végrehajtás alá. A végrehajtásból befolyt bevételek is jelentősen növekedtek: 2003. évben 312.147 eFt volt, 2004. évben 49 százalékkal, 2005. évben 84 százalékkal több bevétel folyt be 2003. évhez képest. Ez a jelentős növekedés azért is következett be, mert 2004. áprilisától kezdődően a Megyei Közgyűlésnek köszönhetően 4 fő ügykezelővel bővült az Illetékbeszedési osztály létszáma, így eredményesebb végrehajtási tevékenységet lehet folytatni. 2001. novemberében együttműködési megállapodást kötött a hivatal a megyében működő önálló bírósági végrehajtókkal az eredményesebb végrehajtás érdekében. 2003. évben 1.099, 2004. évben 1.568, 2005. évben 1.626 ügyfél tartozásai kerültek átadásra ingó és ingatlan végrehajtásra.
81
2002-2006
Az alábbi diagramm mutatja az elintézett ügyiratok megoszlását. A méltányossági ügyiratok száma 2003. évben is már meghaladta a 7000 db-ot, 2004. évben több, mint 2000 darabbal nőtt, 2005. évben pedig további közel 700 darabbal emelkedett. A méltányossági kérelmek növekedésének fő okai elsősorban az ügyfelek anyagi és szociális helyzetének romlása (pl.: munkanélküliség, alacsony egy főre jutó jövedelem). Jelentős lépést sikerült megtenni az ügyiratok elintézési határidejének betartása terén, ennek érdekében 2005. januárjától kezdődően minden végrehajtási ügyintéző a klasszikus végrehajtási ügyiratok mellett méltányossági ügyeket is intéz. A végrehajtási ügyiratok esetében a hajtható hátralékosok jobb kiválasztása is hozzájárult a nagyobb eredményt eléréséhez.
A beszámolási időszakban az illetékhivatal munkájának színvonala tovább emelkedett, biztosította a megyei és a megyei jogú városi önkormányzat számára a költségvetésekben tervezettnél magasabb illetékbevételeket, továbbá a hatósági ügyintézésben a törvényesség betartását. Az Országgyűlés 2006. július 10-én elfogadott törvénnyel úgy döntött, hogy az illetékhivatalok megszűnnek, feladataikat az APEH mint általános jogutód veszi át 2007. január 1-jétől. 82
UTAK ÉS HIDAK – A JÖVŐBE
► Új híd épül Dunavecsénél
► Az M5 autópálya vonzza a beruházókat
► A Harta-Solt közötti új út átadása
► Kisszállás és Kiskunhalas között az új úttal hét kilométerrel rövidült a távolság 83
2002-2006
A megyei önkormányzat beruházásai A Bács-Kiskun Megyei Önkormányzat 2002-2006. közötti időszaka igazán sikeresnek mondható a beruházások tekintetében, hisz kiemelkedő, mindösszesen 10,5 milliárd forint összegű fejlesztés valósult meg. Ebből az értékből 1.265 E Ft az előző ciklus által elhatározott, és a szükséges forrásokkal megalapozott beruházásokra fordított kiadás már a mostani ciklusban került elköltésre. A fejlesztések közül közel 6 milliárd forint saját beruházás megvalósítását 1.384.582 E Ft saját forrás, és a jól működő pályázati tevékenység eredményeként 4.535.242 E Ft támogatás biztosította. Az elnyert támogatások források szerinti megoszlása: - Címzett-, és céltámogatás: 3.264.592 E Ft - Minisztériumi támogatás: 387.868 E Ft - Területfejlesztési támogatások: 882.782 E Ft Az időszak beruházásainak legjellemzőbb adatait a 20. sz. melléklet mutatja be.
A ciklus kezdetén folyamatban lévő beruházások bemutatása Megyei kórház rekonstrukció I. ütem – az előző közgyűlés által elnyert 2000. évi címzett támogatással megvalósuló - a központi műtők, KAIBO (központi intenzív osztály), és KSR (központi sterilizáló) rekonstrukcióját tartalmazó – összesen 1.554.884 E Ft értékű beruházás 2003. december 15-i műszaki átadással – az eredetinél későbbi határidőben, és némi többletköltséggel - fejeződött be a beruházás során előállt tervezői-, kivitelezői-, lebonyolítási problémák miatt. A ciklusváltást követően a lebonyolító NOX 2000 Kft. megbízása azonnali hatállyal felmondásra került, és a hátralevő építési munkák műszaki ellenőrzésére az ÉPINBER Kft. kapott megbízást. A kivitelezést végző MASZER Rt. a garanciális kötelezettségeit nem kielégítően teljesítette, emiatt a bankgarancia lehívására került sor 2006. februárban. A garanciális javítások elvégzése közbeszerzési eljárással kiválasztott kivitelező által folyamatban van. „Napra-forgó” Szakosított Otthon (Gara) rekonstrukció – 2001. évi címzett támogatásból megvalósuló – új 136 fős gondozási épület építése, és a meglévő épületek rekonstrukciója – beruházás kivitelezése során előállt jelentős mértékű pótmunka költséget eredményezett, továbbá az építkezés tervezett ütemezését akadályozta. A felmerült problémák jórészt a lebonyolító NOX 2000 Kft. feladatkörébe tartozó terv felülvizsgálati-, ellenőrzési kötelezettségeinek elmulasztására voltak visszavezethetőek, emiatt megbízása azonnali hatállyal felmondásra került, és a hátralevő építési munkák műszaki ellenőrzésére az Építőmester Kft. kapott megbízást. Az összesen 898.109 E Ft értékű beruházásunkat ünnepélyes keretek között került átadásra 2003. októberében. „Őszi Napfény” Időskorúak Otthona (Bácsborsód) – a 2001-2002. évi rekonstrukciós, és akadálymentesítési programban szereplő munkálatok, valamint a fekvőbeteg ellátó egység komfortosság fejlesztése összesen 104.950 E Ft beruházási értékkel 2003. júniusban befejeződött. A lépcsőjáró beépítését az üzemeltető intézmény 2004. évben átvett pénzeszközből valósította meg. A ciklus ideje alatt megvalósított beruházások - a fejlesztések több mint fele az egészségügyi ágazatban 6.834.205 E Ft értékben történt: 84
A FEJL E S Z TÉS E K ÉV E I Országosan egyedülálló kistérségi programként a Kiskunfélegyháza Várossal közös Regionális Kórházrekonstrukció beruházás megvalósítására a gesztor Bács-Kiskun Megyei Önkormányzat 3 milliárd forint összegű 2004. évi címzett támogatást nyert, ami lehetőséget biztosított a Megyei Kórház területén új Bőr- és nemibeteg-gondozó épület építésére, az Onkoradiológiai osztály bővítésére emeletráépítéssel, és a Hotelépület szintjeinek korszerűsítésére, továbbá kiskunfélegyházi Városi Kórház területén a Rehabilitációs ellátás kialakítására, és a Belgyógyászati épület komfortosítására. A beruházás építési munkáit ünnepélyes keretek között 2006. szeptember 9-én Gyurcsány Ferenc miniszterelnök adta át. Évek óta húzódó problémát oldott meg a külső befektető által koncessziós formában 1 milliárd összértékben megvalósított Megyei kórház hőenergia ellátó rendszerének korszerűsítése - gázmotoros rendszer kiépítésével. A kivitelezési munkák 2005. októberében befejeződtek, és a kórházi telephelyeken 15 évre biztosítják a hőszolgáltatást. Ugyancsak külső befektető által 270 millió forint beruházással 2006. augusztusában került beüzemelésre a Megyei kórház Hotel épületének klimatizálása.
► Kórház fűtés-rekonstrukció szerződésének megkötése A ciklus ideje alatt az egészségügyi gép-műszerek folyamatos pótlására, és a korszerű orvostechnikai eszközök beszerzésére több mint 800 millió forintot fordított a fenntartó önkormányzat. Ezek között is kiemelkedő jelentőségű az 500 millió forint értékű új típusú képalkotós diagnosztikai PET-CT készülék beszerzése, melyre 5 éves részletfizetési konstrukcióban került sor. 85
2002-2006 A megyei önkormányzat beruházásain túl a megyei egészségügyi ellátás feltételeinek javítása érdekében a Megyei Kórház saját költségvetéséből és koncessziós formában szintén jelentős fejlesztéseket 2.264 M Ft értékben valósított meg: Endoscopiai Centrum létrehozása, Nyíri úti telephely transzformátor házának bővítése, Izsáki úti telephelyen Pszichiátriai foglalkoztató, Hotel szárny részleges felújítása, új helikopter-leszállópálya, valamint informatikai fejlesztések.
► Új helikopter-leszállópálya a megyei kórházban 86
A FEJL E S Z TÉS E K ÉV E I - oktatási ágazatban: az iskolaépületek felújítása terén legjelentősebb a Bajai közoktatási intézmény felújítása összesen 88 millió forint költséggel. A tető helyreállítása 2005. évben, a nyílászárók cseréje, valamint a vizesblokkok felújítása pedig 2006. augusztusban fejeződött be. Az iskola további 423.360 E Ft bekerülési költségű bővítéses rekonstrukciója 2006. évi címzett támogatásból kezdődik. A Dunavecsei intézmény tető-, és tetőtér felújítása vis-maior támogatás felhasználásával 42 millió beruházási költséggel 2005. évben valósult meg. - gyermekvédelmi ellátás területén: a szakmai elvárásoknak megfelelő lakásotthonos rendszer tárgyi feltételeit - 66 férőhely kialakítását - közel 200 millió forint beruházási költséggel valósítottuk meg. Baján két lakásotthon kialakítása – telekvásárlással és építéssel - 2004. júniusban fejeződött be.
► Új bajai lakásotthonok 87
2002-2006 Kunfehértói gyermekotthon korszerűsítése - a meglevő intézményi épület átalakításával 4 db 10 férőhelyes lakásotthon kialakítása - 2004. december 15-i átadással került üzembehelyezésre.
► A családotthonokká átalakított kunfehértói gyermekotthon A 10 férőhelyes Dunavecsei lakásotthon építés-kivitelezése 2005. november 15-re készült el. - szociális ágazatban: 47 új férőhely a Szabadszállási Időskorúak Otthona készült el 2005. évben a Szülőotthon 2004. december 31-el történő megszüntetésével összefüggésben. A beruházás eredeti 70.000 E Ft előirányzata 92.991 E Ft összegre módosult, mivel a kivitelezést végző TAGAX Kft a munkát szerződéses határidőre nem fejezte be, emiatt elálltunk a szerződéstől, és a rendkívüli sürgősségre tekintettel az építési munkák befejezése többlet fedezetet igényelt. A TAGAX Kft. ellen büntető-, és polgári peres eljárást kezdeményeztünk. Solton a Ballassi utcában telek vásárlással és építéssel készült el a „Kék Duna” lakóotthon. A beruházás 39 millió forintból valósult meg 2004. decemberében és 10 férőhelyet biztosít az önálló életvitelre nevelhető felnőtt korú fogyatékos gondozottaknak. Bácsborsódi szennyvíztelep rekonstrukció 30 millió forint összköltséggel magvalósított beruházás 2005. december óta látja el az „Őszi Napfény” Időskorúak Otthona szennyvízelvezetését. - közművelődési ágazatban országosan egyedülálló múzeum-felújítási program valósult meg a ciklus alatt: a Cifrapalota tető-, és homlokzat felújítása, valamint belső rekonstrukciója több ütemben, összesen 270 millió forint költséggel fejeződött be. 88
A FEJL E S Z TÉS E K ÉV E I A felújított műemléképületet 2004. augusztusában Lampert Mónika belügyminiszter ünnepélyes keretek között adta át. A megyében lévő jelentősebb tájmúzeumok külső homlokzat felújítása összesen 70 millió forint kiadással készült el 2004-2005. években, köztük a kiskunfélegyházi Kiskun Múzeum, a kalocsai Viski Károly Múzeum, a kiskunhalasi Thorma János Múzeum, és a bajai Nagy István képtár, valamint a bajai Éber Ház statikai helyreállítása. 2006. évi területfejlesztési program keretében az említett múzeumok díszkivilágítása is megvalósult 10 millió forint költségen. Zománcművészeti Alkotóműhely tetőfelújítása 2004. évben, és a kerítés helyreállítása 2005. évben összesen 19 millió forint értékben valósult meg. A Baján lévő országos hírű, tudományos munkát végző Csillagvizsgáló Intézet épületének -nyílászáró-, és fűtési problémái megoldására 2006. évben összesen 9 millió forint beruházási kiadással került sor. - turisztikai ágazatban: Solt-Kalimajor Teleki kastély felújítása – az életveszélyt elhárító tető helyreállítási-, továbbá a vizesblokkok felújítási munkái 2003. júniusban, valamint a TFT Turisztikai célelőirányzatából támogatott korszerűsítés 2004. decemberében fejeződött be összesen 111 millió forint fejlesztési kiadással.
► Megújult a solti Teleki kastély
89
2002-2006 A Veránkai üdülő 56 millió forint összköltségű fejlesztése 2004. évben készült el. A honvédségtől kapott 90 férőhelyes zárt vízibusz korszerűsítése – a gépészeti-, és belső felújítása - 30 millió forint összkiadással 2006. augusztusban készült el. - igazgatási ágazatban: a Kecskemét, Katona J. téri (régi megyeháza) épület részleges felújítására került sor több ütemben, összesen 180 millió forint értékben, továbbá a Deák F. téri (jelenlegi megyeháza) épület tanácstermének átalakítása is megtörtént 48 millió forintos beruházással. A megyei önkormányzat folyamatban lévő beruházásai Juhar utcai iskola bővítéses rekonstrukciója - 2006. évi címzett támogatásból megvalósuló beruházás kivitelezőjének kiválasztására vonatkozó közbeszerzési eljárás folyamatban van. A szerződéskötés tervezett időpontja 2006. szeptember 20., a kivitelezés várhatóan 2007. decemberében fejeződik be. Bajai iskola bővítéses rekonstrukciója - 2006. évi címzett támogatásból megvalósuló beruházás kivitelezőjének kiválasztására vonatkozó közbeszerzési eljárás folyamatban van. A szerződéskötés tervezett időpontja 2006. szeptember 20., a kivitelezés várhatóan 2007. decemberében fejeződik be. Kaskantyúi szennyvíztisztító telep létesítése – a területfejlesztési támogatással tervezett beruházás vállalkozási szerződésben foglalt befejezési határideje 2006. május 31., ám a kivitelezési munkák létesítési engedély hiányában még nem kezdődtek el. Mozgássérültek intézete (Kiskunhalas) új épület építése – DARFT támogatással megvalósuló beruházás kivitelezési munkái 2006. júniusban 19-én kezdődtek el, a szerződésben foglalt befejezési határidő: 2006. december 31. Intézmények fűtéskorszerűsítése - külső befektető által koncessziós formában - az előzetes műszaki felülvizsgálat alapján kiválasztott intézményi épületek fűtéskorszerűsítésére vonatkozó – közbeszerzési eljárás folyamatban van. „Napsugár” Gyermekotthon kialakítása – Kecskemét, Lórántffy Zs. u. 1. alatt lévő meglevő anyás lakásotthon bővítésével 3 lakóegységes gyermekotthon kialakítására a minisztérium meghívásos pályázatán 5.000 E Ft támogatást nyertünk. A lefolytatott közbeszerzési eljárás nyertes kivitelezője az építési munkát 2006. augusztusban megkezdi, a szerződésben foglalt befejezési határidő 2006. november 15. „Őszi Napfény” Időskorúak Otthona bácsalmási telephely fejlesztése - TFT-HÁKI támogatással valósulhat meg az emeltszintű időseket ellátó épületben a tetőtér beépítése, akadálymentesítése és felújítása, valamint az összekötő folyosó építése. A közbeszerzési eljárás lefolytatását követően várhatóan a kivitelezés munkák 2006. végén, legkésőbb 2007. elején befejeződnek. Solti Ápoló-Gondozó Otthon épületeinek fejlesztése - A főépület tetőfelújítása műszaki szükségességből a beázások elkerülése érdekében 2006. júliusban megkezdődött, szerződés szerinti 2006. szeptember 28-án befejeződik. Az intézmény konyha rekonstrukciója, valamint az „A” épület bővítése, akadálymentesítése, és vizesblokkok felújítása 2006. augusztus 3-án megítélt, két évre ütemezett DARFT támogatással 2007. évben fejeződhet be. Katymári Szociális Otthon fejlesztése – a DARFT-hoz benyújtott pályázatra 2006. augusztus 3-án megítélt, két évre ütemezett támogatással az építési engedély beszerzését és a közbeszerzési eljárás lefolytatását követően kezdődhet a kivitelezés, és várhatóan 2007. évben fejeződik be. 90
A FEJL E S Z TÉS E K ÉV E I A megyei önkormányzat tervezett beruházásai A 2007. évi címzett támogatásra az alábbi beruházási koncepciók kerültek benyújtásra: - egészségügyi ágazatban: Kórház felújítás, mobil egészségügyi szűrőállomások kialakítása, kórházak integrációja, gyógyfürdő program - közművelődési ágazatban: a „Katona József Múzeum kiállítóhelyének létrehozása” - bővítéses rekonstrukció.
A Bács-Kiskun Megyei Önkormányzat vagyongazdálkodása A közgyűlés általános alapelvként tűzte ki célul, hogy a vagyongazdálkodás feladata az önkormányzat vagyonának megőrzése és gyarapítása a mindenkori kötelező és önként vállalt megyei feladatok ellátásának szolgálatában. Ennek megfelelően megvizsgálta a közszolgálati feladatellátáshoz rendelt és a jövedelemszerzés célját szolgáló egyéb vagyoni kört, mely utóbbi bérbeadásra, értékesítésre vagy tartalékolásra szolgál. A közgyűlés a megyei önkormányzat vagyonáról és a vagyongazdálkodás szabályairól szóló önkormányzati rendeletet a ciklus ideje alatt többször módosította, külön rendeletet alkotott a Bács-Kiskun Megyei Önkormányzat tulajdonában lévő lakások és a helyiségek bérletéről, valamint elidegenítésük egyes szabályairól. A módosított vagyonrendelet és az új lakásrendelet a korábbi szabályrendszer alkalmazásának gyakorlati tapasztalataiból kiindulva és a magasabb szintű jogszabályok időközi módosításait figyelembe véve egységes szerkezetben rendelkezik az önkormányzat vagyonára és a vagyonhasznosításra vonatkozó helyi szabályokról. A közgyűlés évente, az éves költségvetés megalkotásával egyidejűleg kijelölte a jövedelemszerzés célját szolgáló egyéb vagyoni körbe sorolt, értékesíthető önkormányzati vagyonrészeket. A kijelölt ingatlanok értékesítéséből származó bevételek a kívánatosnál lassúbb ütemben realizálódnak az önkormányzat költségvetésében. Egy-egy ingatlan eladása – a piaci kereslet függvényében – gyakran több évre elhúzódó előkészítő munka eredménye. Az ingatlanértékesítés az időszak során 287.508 e Ft költségvetési bevételt eredményezett (21. sz. melléklet). A közfeladat törvényi előírásoknak megfelelő ellátáshoz szükségessé vált ingatlanok megvásárlása. Ingatlanvásárlásra az időszak során 33.608 e Ft költségvetési kiadást használtunk fel. (21. sz. melléklet).
91
2002-2006 A 2003-2005. közötti időszakra nem volt jellemző a térítésmentes átadás-átvétel. Néhány esetben a feladatellátás bővülése, illetve költségtakarékos működtetés elősegítése érdekében történt ingatlanok térítésmentes átadása, illetve átvétele. Térítésmentes használatban történt változás 2003-2006. június 30 között. Térítésmentes használatba átadott ingatlan Megnevezés/Átadás éve Átvevő Kecskemét, Izsáki út 5. Kecskemét, Megyei Jogú város Önkormányzata Gyermekpszichiátria ép./ 2006. Térítésmentes használatba átvett ingatlan Megnevezés/Átvétel éve
Átadó
Kiskunhalas Halas Galéria/ 2003.
Kiskunhalas Város Önkormányzata
Kiskunhalas Szélmalom / 2003.
Kiskunhalas Város Önkormányzata
A megyei önkormányzat ingatlanvagyonának változását leghitelesebben az ingatlanvagyon- kataszter adatainak változása mutatja be, amelynél a ciklus ideje alatt teremtődött meg a számviteli analitikus nyilvántartással való egyezőség feltétele. Az önkormányzat aktivált ingatlanvagyonának alakulása 2003-2005. között az ingatlanvagyon-kataszteri nyilvántartás szerint e Ft Ingatlanvagyon kataszter Megnvezés 2003. 2004. 2005. 2003. évi beszámoló 38-as űrlap 8 281 997 2004. évi beszámoló 38-as űrlap
8 791 700
2005. évi beszámoló 38-as űrlap Ingatlanokkal kapcsolatos befejezetlen beruházás 2006. I. félévi beszámolóban.
11 522 268
Ingatlanvagyon könyvszerinti értéke 2006. jún. 30. összesen:
12 928 054
1 405 786
A megyei önkormányzat ingatlanvagyonát 2005. december 31-i állapotnak megfelelően a 22. számú mellékletben mutatjuk be. A társasági vagyonnal kapcsolatosan megállapítható, hogy a megyei önkormányzat 2005. december 31-én három kizárólag önkormányzati és kilenc vegyes összetételű gazdasági társaság tagja, továbbá egy 173 e Ft névértékű tőzsdén jegyzett részesedéssel rendelkezik. (23. számú melléklet). A jövedelmet nem termelő, pénzügyi befektetésként kezelt gazdasági társasági részesedések értékesítésének folyamata a ciklus elején megkezdődött. Az értékesített pénzügyi befektetések bevétele 57.224 e Ft (21. számú melléklet). A ciklus ideje alatt döntött a megyei közgyűlés a Sugovica Szálloda és Kemping Kft-vel kapcsolatosan felszámolási eljárás megindításáról. Folytatódik továbbá a gazdasági társaságokban lévő vagyonrészek értékesítése azzal, hogy a közgyűlés szeptemberi ülésén tárgyalja a Kalocsavíz Kft-ben lévő üzletrészre érkezett vételi ajánlatot. 92
A FEJL E S Z TÉS E K ÉV E I
A Bács-Kiskun Megyei Önkormányzat belső ellenőrzési tevékenysége Az Európai Unióhoz való csatlakozás szükségessé tette az európai normáknak megfelelő államháztartási belső ellenőrzési rendszer kialakítását. A költségvetési szervek belső ellenőrzéséről szóló jogszabály az államháztartás egészére kiterjedően új alapokra helyezte a belső ellenőrzést. A rendelet a nemzetközi belső ellenőrzési standardokon alapuló, egységes gyakorlat kialakítása céljából a helyi önkormányzatok és a költségvetési szerveik számára is új feladatokat határozott meg. A Bács-Kiskun Megyei Közgyűlés a 63/2004.(IV. 28.) Kgy. határozatával döntött arról, hogy az önkormányzat által fenntartott költségvetési szervek belső ellenőrzését – a Bács-Kiskun Megyei Önkormányzat Kórháza kivételével – önkormányzati szinten központosított belső ellenőrző szervezet, a Bács-Kiskun Megyei Közgyűlés Hivatala önálló szervezeti egysége útján látja el. Ez alapján a központosított belső ellenőri szervezet a meghatározott feladatoknak megfelelően új struktúrában, önálló osztályszervezetben megkezdte a feladatok ellátását. Az ellenőrzési tevékenység minden évben az éves ellenőrzési tervek alapján a kormányrendeletben előírtaknak megfelelően folyt. Az elvégzett belső ellenőrzési munka döntő hányadát a megyei önkormányzat intézményeinél lefolytatott helyszíni ellenőrzések tették ki. Az ellenőrzések során vizsgálatra került a vezetői ellenőrzési rendszerek működésének jogszabályi megfelelése. A korábbi döntően pénzügyi ellenőrzések mellett egyre nagyobb számban merült fel az igénye az intézményi működés hatékonyságát vizsgáló ellenőrzéseknek. Az előző feladatokon túl megjelentek a szakmai jogszabályok alapján történő, és a szakmai főosztályok által végzett/irányított ellenőrzési feladatokban való közreműködés igényei is. Ugyancsak nagy számban jelentek meg az önkormányzati támogatások elszámolásával kapcsolatos ellenőrzési feladat, mely éves szinten átlagosan 120 ellenőrzést jelent. Az utóellenőrzések során, a nyomon követés igényeinek megfelelően történtek meg a vizsgálati megállapítások alapján készített intézményi intézkedési tervekben meghatározott feladatok végrehajtásának ellenőrzései. Az ellenőrzések tapasztalatairól folyamatosan tájékoztatást kapott az Intézményellenőrzési Bizottság és a Közgyűlés.
93
2002-2006
Elnöki zárszó
„Hazám ez a nép, amely fiának szólít, s amelynek sorsát fenntartás nélkül magaménak vallom, s vállalom.” Buda Ferenc
Tisztelt Megyei Közgyűlés! „A viharos XX. század után a XXI-ben a vitalitással teli helyi gazdaság és társadalom helyreállítja majd a sokáig hiányolt harmóniát a sokszínű táj településhálózatának jól együttműködő megszervezésével.” - írta Dr. Csatári Bálint néhány esztendővel ezelőtt. Osztottuk a tudós településkutató véleményét arról, hogy a megye falvainak jövője a területi-gazdasági versenybe való bekapcsolódásuk lehetőségeitől függ, és attól, hogy a városokkal hogyan tudnak együttműködni. A városok előtt álló kihívás, hogy képeseke erejüket, dinamikájukat kisugározni a körülöttük szerveződő kisebb-nagyobb térségre. A megyében élők boldogulásának feltétele a települések közötti gazdasági-társadalmi-kulturális együttműködés megszervezése és kibontakoztatása. Különösen az integrációs képesség fejlesztése, amelyet a településen, a kistérségen a megyén, a régión át az európai közösségig tudatosan próbáltunk kialakítani. Építettünk az itt élő emberek kötődésére községükhöz, városukhoz, és a megyéhez. Arra törekedtünk, hogy a rendelkezésünkre álló négy esztendőt, az anyagi és szellemi erőforrásokat a legjobban felhasználva a haladókat előbbre segítsük, a hátrányos helyzetűeket támogassuk, és ezáltal előmozdítsuk Bács-Kiskun megye fejlődését. A 2002-2006 közötti időszak a fejlesztések ciklusa volt, a felzárkózás programját valósítottuk meg. Arany János írta másfél évszázaddal ezelőtt, hogy: „Nem elég csak emlegetni, Tudni is kell jól szeretni, Tudni bölcsen - a hazát.” Testületünk törvényes működéssel, tettekkel szolgálta Bács-Kiskun megye lakosságát. Döntéseink eredményeként épült, gyarapodott, fejlődött intézményrendszerünk, javultak az egészségügyi, szociális, oktatási, kulturális szolgáltatások. Bővült és erősödött a megyei önkormányzat kapcsolatrendszere, nemzetközi szerepe. Az önkormányzati ciklus végén megköszönöm a megyei közgyűlés, a hivatal, és intézményeink munkáját, a társszervek támogatását céljaink elérésében.
Kecskemét, 2006. szeptember 5.
Dr. Balogh László a Bács-Kiskun Megyei Közgyűlés elnöke
94
A FEJL E S Z TÉS E K ÉV E I
Mellékletek 1. számú melléklet A Bács-Kiskun megyei közgyűlés tagjai (2006 szeptember 1.) S.sz. 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. 11. 12. 13. 14. 15. 16. 17. 18. 19. 20. 21. * 22. * 23. 24. 25. 26. 27. 28. 29. 30. 31. 32. 33. 34. 35. 36. 37. * 38. 39. * 40. 41. 42. * 43. 44. * 45. 46.
Név Alföldi Albert Alter Róbert András István Apró Ferenc Aranyi János Bagi Béla dr. Bagó Zoltán Balogh József dr. Balogh László Bánfi Attila Bella László Bíró Károly Csala Imre Csernus Ferenc Endre Sándor Erdélyi József Farkas Gergely Fercsák Róbert Ficsór József Fliszár Károly Fogl András dr. Gróf István Ivanics István Jankovszki Zoltán Karsai Péter Kisjuhász József Kovács Ernő Lengyelné László Veronika Lezsák Sándor Mamuzsits Sándor Márfai Péter dr. Matos László Molnár Judit (elhunyt) dr. Molnár Gábor Nagy Ferenc Papp József Polyák Imre Radnai István Rausch Sándor Rideg László Schindler János Szabó Károly Szél István Széll Péter Terbe Zoltán Török Gusztáv Andor Váradi Krisztián
Párt MSZP MSZP MSZP FIDESZ-MPSZ MSZP FIDESZ-MPSZ FIDESZ-MPSZ FIDESZ-MPSZ MSZP FIDESZ-MPSZ MSZP MSZP MSZP MSZP FIDESZ-MPSZ FIDESZ-MPSZ FIDESZ-MPSZ FIDESZ-MPSZ SZDSZ MSZP MSZP MSZP FIDESZ-MPSZ FIDESZ-MPSZ MDF FIDESZ-MPSZ FIDESZ-MPSZ MSZP MDF MSZP MSZP MSZP FIDESZ-MPSZ MSZP FIDESZ-MPSZ MSZP FIDESZ-MPSZ MSZP FIDESZ-MPSZ FIDESZ-MPSZ MSZP MSZP FIDESZ-MPSZ MSZP MDF SZDSZ MSZP
Jelenlét az összes ülés %-ban 100 100 96,7 100 100 70,9 74,1 51,6 96,7 90,3 96,7 100 100 93,5 90,3 100 87 93,5 100 96,7 96,4 100 83,8 87 58 83,8 93,5 100 90,3 100 100 100 96,7 80,6 100 90,3 100 90,3 86,6 93,5 100 100 87 90,9 96,7 100
Megjegyzés: a *-gal jelölt közgyűlési tagok nem a teljes ciklusban tevékenykedtek
95
2002-2006 A közgyűlési tagok aktivitása (2002-2006)
Név
dr. Balogh László Ivanics István Endre Sándor Molnár Judit (elhunyt) Márfai Péter Szabó Károly Széll Péter Nagy Ferenc Ficsór József András István dr. Bagó Zoltán Kovács Ernő Bagi Béla dr. Molnár Gábor Fliszár Károly Karsai Péter Török Gusztáv Andor Alföldi Albert Alter Róbert Jankovszki Zoltán Lezsák Sándor Font Sándor (ciklus alatt lemondott) dr. Garai István (ciklus alatt lemondott) Apró Ferenc dr. Tabajdi Csaba (ciklus alatt lemondott) dr. Matos László Csala Imre Rideg László (ciklus alatt vált képviselővé) Schindler János Aranyi János Bella László Váradi Krisztián Bánfi Attila Rausch Sándor Erdélyi József Csernus Ferenc Bíró Károly Lengyelné László Veronika Balogh József Mamuzsits Sándor Fogl András (ciklus alatt vált képviselővé) Papp József Polyák Imre Farkas Gergely Terbe Zoltán (ciklus alatt vált képviselővé) dr. Kristóf István (ciklus alatt lemondott) Kisjuhász József Fercsák Róbert Radnai István (ciklus alatt vált képviselővé) dr. Gróf István (ciklus alatt vált képviselővé) Sztojka László (ciklus alatt vált képviselővé, időközben lemondott) Szél István (ciklus alatt vált képviselővé) Leviczky Cirill (ciklus alatt lemondott) Nem közgyűlési tagok dr. Ferenczi István Vendég (pulpitus) Szavazás
*Mikroport jelenlét (az össz időtartam százalékában) (%)
Össz hozzászólás időtartama (óra:perc:mp)
Hozzászólás (az össz időtartam százalékában) (%)
93,75 60,49 70,15 55,89 84,18 84,6 70,67 57,3 72,63 72,58 59,22 56,95 56,45 80,48 77,78 37,51 76,37 83,95 76,71 56,34 53,69 9 43,22 72,23 33,31 86,97 83,32 36,45 67,08 75,14 80,79 76,61 72,88 58,99 75,68 75,85 81,4 77,99 31,14 76,1 69,54 78,52 63,38 59,25 47,45 5,83 52,99 72,19 37,32 17,4 17,02 6,76 0 Összesen:
41:25:10 3:38:51 2:52:13 2:40:55 1:39:17 1:26:47 1:23:57 1:07:09 1:05:31 0:55:07 0:47:21 0:43:19 0:41:59 0:34:51 0:32:46 0:29:48 0:29:18 0:28:47 0:28:07 0:27:13 0:25:46 0:25:44 0:22:30 0:21:45 0:18:49 0:17:45 0:17:42 0:17:25 0:16:48 0:14:39 0:14:24 0:12:44 0:11:21 0:08:53 0:08:19 0:07:56 0:07:00 0:06:20 0:06:01 0:04:49 0:04:00 0:03:51 0:03:10 0:01:41 0:01:30 0:00:50 0:00:25 0:00:13 0:00:08 0:00:00 0:00:00 0:00:00 0:00:00 69:00:54
52,47 4,62 3,64 3,40 2,10 1,83 1,77 1,42 1,38 1,16 1,00 0,91 0,89 0,74 0,69 0,63 0,62 0,61 0,59 0,57 0,54 0,54 0,48 0,46 0,40 0,37 0,37 0,37 0,35 0,31 0,30 0,27 0,24 0,19 0,18 0,17 0,15 0,13 0,13 0,10 0,08 0,08 0,07 0,04 0,03 0,02 0,01 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 87,42
95,01
3:52:51 3:42:38 2:20:24 9:55:53 78:56:47
4,92 4,70 2,96 12,58 100,00
844 db Összesen: Mindösszesen:
Megjegyzés: *Mikroport jelenlét jelentése: a 78 óra 56 perc 47 másodperc össz. időtartam alatt, hány százalékban volt a mikroport bekapcsolva. (nem azonos az üléseken való részvétellel) 96
A FEJL E S Z TÉS E K ÉV E I 2. számú melléklet A Bács-Kiskun megyei közgyűlés bizottsági tagjai Ügyrendi és Önkormányzati Bizottság Sorsz. 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7.
Név András István Rideg László Aranyi János dr. Bagó Zoltán Berkecz László dr. Gróf István Varga Sándor
Párt MSZP FIDESZ-MPSZ MSZP FIDESZ-MPSZ SZDSZ MSZP MSZP
Pénzügyi Bizottság Sorsz. 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. 11.
Név Ficsór József Papp József Terbe Zoltán Kovács Ernő Mamuzsits Sándor Márfai Péter Baji Mihály dr. Kerényi János Szőkéné Vörös Rozália Tóth Ferenc Vágó Ferenc
Párt SZDSZ MSZP MDF FIDESZ-MPSZ MSZP MSZP MSZP FIDESZ-MPSZ MSZP FIDESZ-MPSZ FIDESZ-MPSZ
Nemzetiségi és Etnikai Kisebbségi Bizottság Sorsz. 1. 2. 3. 4. 5.
Név Balogh József dr. Matos László Erdélyi József Osztrogonácz József Rostás László
Párt FIDESZ-MPSZ MSZP FIDESZ-MPSZ MSZP MSZP
Egészségügyi és Szociális Bizottság Sorsz. 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9.
Név dr. Molnár Gábor Ivanics István Erdélyi József Rausch Sándor Csernus Ferenc dr. Andriska Géza Bognár Mónika Kapitány Julianna dr. Váczi Tamás
Párt MSZP FIDESZ-MPSZ FIDESZ-MPSZ FIDESZ-MPSZ MSZP SZDSZ FIDESZ-MPSZ MSZP MSZP
97
2002-2006 Oktatási, Kulturális és Egyházügyi Bizottság Sorsz. 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. 11.
Név Bella László Lezsák Sándor Bíró Károly Jankovszky Zoltán Rideg László Váradi Krisztián Bohner Ferencné Brachinger Tamás Hajdú Miklós dr. Krammer Balázs Venczel József
Párt MSZP MDF MSZP FIDESZ-MPSZ FIDESZ-MPSZ MSZP MSZP SZDSZ MSZP FIDESZ-MPSZ MSZP
Területfejlesztési és Idegenforgalmi Bizottság Sorsz. 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. 11. 12. 13.
Név Széll Péter Lengyelné László Veronika Szél István Csernus Ferenc Fercsák Róbert Mamuzsits Sándor Polyák Imre Bánó István Faludi Tamás Frankó János Frick József Matusik István dr. Várnai László
Párt MSZP MSZP FIDESZ-MPSZ MSZP FIDESZ-MPSZ MSZP FIDESZ-MPSZ MSZP SZDSZ MSZP FIDESZ-MPSZ MDF MSZP
Gyermek- és Ifjúságvédelmi, Sport- és Ifjúságpolitikai Bizottság Sorsz. 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7.
Név Alter Róbert Bánfi Attila Szél István Fogl András Balog Jánosné Takács Jánosné Zsigó Róbert
Párt MSZP FIDESZ-MPSZ FIDESZ-MPSZ MSZP MSZP MSZP FIDESZ-MPSZ
Környezetvédelmi és Mezőgazdasági Bizottság Sorsz. 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7.
98
Név Endre Sándor Török Gusztáv Andor Bagi Béla Csala Imre Horváth Gáborné (elhunyt) Várkonyi Miklós dr. Kovács Jenő Borszéki Zoltán
Párt FIDESZ-MPSZ SZDSZ FIDESZ-MPSZ MSZP MSZP MSZP MDF MSZP
A FEJL E S Z TÉS E K ÉV E I Foglalkoztatáspolitikai Bizottság Sorsz. 1. 2. 3. 4. 5.
Név Nagy Ferenc dr. Matos László Fercsák Róbert Abonyi Géza Gál József
Párt FIDESZ-MPSZ MSZP FIDESZ-MPSZ MSZP MSZP
Intézményellenőrzési Bizottság Sorsz. 1. 2. 3. 4. 5.
Név Fliszár Károly Kiskjuhász József Rausch Sándor dr. Andriskáné Ernőházi Ildikó Kovács Sándor
Párt MSZP FIDESZ-MPSZ FIDESZ-MPSZ SZDSZ MSZP
Természeti Katasztrófák Kárenyhítési Bizottsága Sorsz. 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9.
Név Molnár Judit elhunyt Farkas Gergely Lengyelné László Veronika Bíró Károly Kovács Ernő Radnai István Ifj. Darida József Lendvai Ignácné Szabó Gabriella Tarjányi Dezsőné
Párt FIDESZ-MPSZ FIDESZ-MPSZ MSZP MSZP FIDESZ-MPSZ MSZP FIDESZ-MPSZ MSZP FIDESZ-MPSZ MSZP
99
2002-2006 3. számú melléklet Bizottsági ülések és határozatok száma
2002. nov. 1.
2003.
2004.
2005.
2006.
Bizottság megnevezése
Ülések száma:
Hat. Száma:
Ülések száma:
Hat. Száma:
Ülések száma:
Hat. Száma:
Ülések száma:
Hat. Száma:
Ülések száma:
Hat. Száma:
Ügyrendi és Önkormányzati Bizottság
3
42
13
152
8
169
7
145
4
68
Pénzügyi Bizottság
2
14
9
153
8
162
7
138
4
76
Nemzetiségi és Etnikai Kisebbségi Bizottság
2
13
10
41
8
41
7
25
4
13
Egészségügyi és Szociális Bizottság
2
29
10
120
8
124
7
109
4
68
Oktatási, Kulturális és Egyházügyi Bizottság
2
20
11
180
11
174
10
166
11
77
Területfejlesztési és Idegenforgalmi Bizottság
2
66
10
148
8
79
7
76
5
67
Gyermek- és Ifjúságvédelmi, Sport- és Ifjúságpolitikai Bizottság
2
60
9
233
8
190
9
180
5
115
Környezetvédelmi és Mezőgazdasági Bizottság
2
8
9
78
8
31
7
21
3
9
Foglalkoztatás-politikai Bizottság
2
14
10
160
8
182
7
182
4
103
Intézményellenőrzési Bizottság
2
8
10
165
8
82
7
62
4
74
Természeti Katasztrófák Kárenyhítési Bizottsága
1
14
12
113
11
85
9
93
5
74
100
A FEJL E S Z TÉS E K ÉV E I 4. számú melléklet A Bács-Kiskun Megyei Önkormányzat Hivatala szervezeti felépítése
Főjegyző Dr. Ferenczi István 1. Közgyűlési, Szervezési és Jogi Főosztály
2. Közgazdasági Főosztály Főosztályvezető: Bozóné Nemes Gizella
Főosztályvezető: Dr. Annus Rózsa Közgyűlési és Jogi Osztály: Osztályvezető: Dr. Sztupovszky Mária
Szervezési és Európai Integrációs Osztály: Osztályvezető: Nagy István
Költségvetési Osztály: Osztályvezető: Magyar Istvánné
Beruházási és Vagyongazdálkodási Osztály:
3. Humánpolitikai Főosztály
4. Ellenőrzési Osztály
Főosztályvezető: Fodor Zsuzsanna
Osztályvezető: Tetézi Vilmos
Oktatási és Közművelődési Osztály: Osztályvezető: Pető István
6. Területfejlesztési Osztály Osztályvezető: Dr. Felekyné Mohácsi Mária
Szociálpolitikai Osztály Osztályvezető: Dr. Mócza György
Számviteli Osztály: Osztályvezető: Kovács Sándorné
5. Gondnokság
Ifjúsági és Sport Osztály Osztályvezető: Havas Endre Csaba
7. Bács-Kiskun Megyei Illetékhivatal Hivatalvezető: Dr. Szigeti László aljegyző
Ingatlanértékelési Osztály:
Illetékkiszabási Osztály:
Osztályvezető: Szalay Sándor
Osztályvezető: Markó István
Illetékbeszedési Osztály: Osztályvezető: Feketéné Magyar Márta
Könyvelési és Informatikai Osztály: Osztályvezető: Balla Zsuzsanna
101
2002-2006 5. számú melléklet
A Bács-Kiskun Megyei Önkormányzat Hivatala állományának képzettségi mutatói
Végzettség, szakképzettség
Felsőfokú végz.
Középf.
Középf.ügyk.
Fizikai
Össz.
Közgyűlés Hivatala
62
6
16
19
103
Illetékhivatal
29
35
9
7
80
Összesen:
91
41
25
26
183
Végzettség, szakképzettség
Jogi szakv.
közig. Szakv.
Közig. Alapv.
Ügyk. vizsga
Össz.
Közgyűlés Hivatala
6
38
22
13
79
Illetékhivatal
1
22
35
9
67
Összesen:
7
60
57
22
146
Nyelvvizsga
102
Alapfokú
Középfokú
Felsőfokú
Közgyűlés Hivatala
-
13
3
Illetékhivatal
3
6
1
Összesen:
3
19
4
DA
DA
DA
DA
DA
TRFC
TRFC
TRFC
TRFC-SZP
Céltámogatás
2006
2006
2
128
196
Bács-Kiskun
Bács-Kiskun
Bács-Kiskun
Bács-Kiskun
Bács-Kiskun
Bács-Kiskun
Bács-Kiskun
Bács-Kiskun
Bács-Kiskun
Bács-Kiskun Megyei Önkormányzat
31 770 Ft
Működő kórházak és szakrendelők egészségügyi gép-műszer beszerzése (BKMÖ Kórháza)
5000
10000
26 247
5000
65 963
65 963
0
1 217
7 030
2 000
16 000
2 006
Vizibusz korszerűsítés
Szakosított Szociális Otthon fejlesztése Katymár
21 200 Ft
Működő kórházak és szakrendelők egészségügyi gép-műszer beszerzése
Bács-Kiskun Megyei Önkormányzat
Bács-Kiskun Megyei Önkormányzat Bács-Kiskun Megyei Önkormányzat
763
Bács-Kiskun Megye turisztikai szolgáltatásai elektronikus adatbázisának bővítése, korszerűsítése
Bács-Kiskun Megyei Önkormányzat
Solti Ápoló-Gondozó Otthon épületeinek felújítása
10 000
Bajai Közoktatási Intézmény és Gyermekotthon épületének felújítása
Bács-Kiskun Megyei Önkormányzat
Bács-Kiskun Megyei Önkormányzat
2 000
Kiskun Múzeum homlokzatfelújítása
Bács-Kiskun Mgyei Önkormányzat
32 000
Kiskunhalas Mozgássérültek Nevelőintézete - új épület építése I. ütem
Bács-Kiskun Megyei Önkormányzat
2 005
78 017
DA
Céltámogatás
3b
2006
137
2
014
181
80
95
Sorszám
e Ft
Összesen:
DA
TRFC
2c
2006
2005
2005
2005
2005
2005
Év
A projekt címe
Beadó szervezet
51 770
DA
TRFC
2c
1
6b
8
6b
Jogcím
Megye
2006 összesen:
DA
TRFC
2005 összesen:
Régió
Pályázat
Kódszám
107 970
67 000
0
14000
37000
16000
40 970
0
0
12 970
6 000
22 000
2 007
Megítélt támogatás
251 950
118 770
31 770
19 000
42 000
26 000
133 180
21 200
1 980
30 000
10 000
70 000
Összesen
395 635
182360
42360
30000
60000
50000
213275
53000
2200
43575
14500
100000
e Ft
Projekt összköltség
A FEJL E S Z TÉS E K ÉV E I
6. számú melléklet A Bács-Kiskun Megyei Önkormányzat DARFT által támogatott pályázatai
103
104
Solt
Kecskemét
Kecskemét
Baja
Bácsborsód
Kecskemét
Kecskemét
Kecskemét
Kiskunhalas
Dunavecse
Kaskantyú
Kecskemét
Kecskemét
2003 TEKI
2003 TEKI
2003 CÉDA
2003 CÉDA
2004 TEKI
2004 TEKI
2004 CÉDA
2004 CÉDA
2004 VIS MAIOR
2004 VIS MAIOR
2005 TEKI
2005 TEKI
2005 CÉDA
Beruházás helye
Kunfehértó
Pályázat tipusa
2003 TEKI
Pályázati év
60 000
Katona J. tér 8.sz. alatti irodaház utcai homlokzatának felújítása
30 162
Szennyvíztisztító telep létesítése, Kaskantyú, Harmónia Otthon
115 516
35 698
Óvoda, Általános Iskola, Kollégium, Egységes Pedagógiai Szakiskola (Dunavecse) épülete tetőzetében és tetőterében keletkezett károk helyreállítása
Megyei Kórház 2005. évi gép-műszer beszerzés
7 000
Pszichiátriai és Fogyatékos Betegek Otthona (Kiskunhalas) épületében keletkezett károk helyreállítása
17 725
Zománcművészeti Alkotóműhely tető- és homlokzatfelújítása 57 865
12 950
Fogyatékos Betegek Otthona főépület homlokzatfelújítása, Kecskemét, Mikszáth K. krt. 1.
Katona J. tér alatti irodaház tetőfelújítása
29 875
Szennyvíztisztító telep rekonstrukciója, Bácsborsód
69 272
215 000
Cifrapalota homlokzatának helyreállítása és kapcsolódó felújítási munkái
Baján két családotthon létesítése
106 495
28 600
41 276
Beruházás összesen (e -Ft)
Megyei Kórház, egészségügyi gép-műszer beszerzés
Solt Kalimajor infrastruktúra fejlesztése, korszerűsítése
Kunfehértói gyermekotthon átalakítása
Pályázat célja
48 000
46 127
21 713
28 558
4 321
40 000
12 000
9 000
21 000
27 818
50 000
23 000
20 000
14 000
TFT támogatás összesen (e -Ft)
8 000
5 000
10 000
20 000
7 000
VNT 2003
28 558
4 321
5 000
4 000
8 000
10 000
5 000
30 000
4 000
0
3 000
VNT 2004
A Bács-Kiskun Megyei Önkormányzat Megyei Területfejlesztési Tanács által támogatott pályázatai
18 000
15 900
100
20 000
2 000
1 000
5 000
14 818
15 000
9 000
0
4 000
VNT 2005
30 000
20 000
9 713
15 000
6 000
0
6 000
VNT 2006
0
10 227
11 900
VNT 2007
VNT 2008
2002-2006
Szabadszállás
Kecskemét
Solt
Érsekcsanád
Baja
Kecskemét
Kiskunhalas
Baja
Kalocsa
Kiskunfélegyháza
Baja
Kecskemét
Bácsalmás
2005 CÉDA
2005 VIS MAIOR
2003 TC
2003 TC
2003 MFC
2003 MFC
2006 TEKI
2006 TEKI
2006 TEKI
2006 TEKI
2006 TEKI
2006 CÉDA
2006 LEKI
Összesen:
“Őszi Napfény” Időskorúak Otthona fejlesztése
1 072 077
42 500
13 000
9 000
Bajai Csillagvizsgáló Intézet nyílászáró cseréje, fűtéskorszerűsítése
Civil szervezetek háza felújítása - Kecskemét
2 500
2 500
2 500
2 500
Kiskunfélegyházi Kiskun Múzeum díszkivilágítása
Kalocsai Viski Károly Múzeum díszkivilágítása
Bajai Nagy István Képtár díszkivilágítása
Kiskunhalasi Thorma János Múzeum díszkivilágítása
18 944
18 600
Csillagászati robottávcső kifejlesztése prototípus megépítése
Érzékenység rezisztencia meghatározás
41 890
38 000
Solt-Kalimajor, Teleki kastély Szálloda és Oktatási központ épület átalakítása
Érsekcsanád-Veránka szálláshelybővítés
44 530
8 179
Tetőbeázás
Szabadszállás Időskorúak Otthona berendezés beszerzése
531 171
30 000
7 800
5 400
1 625
1 750
1 750
1 625
8 558
16 740
20 857
19 000
44 530
6 000
115 155
8 558
16 740
20 857
19 000
101 879
151 348
44 530
2 000
132 393
30 000
2 160
4 770
1 625
1 750
1 750
1 625
2 000
30 397
5 640
630
0
0
0
0
2 000
0
0
0
0
0
0
0
A FEJL E S Z TÉS E K ÉV E I
105
2002-2006 7. számú melléklet A Bács-Kiskun Megyei Önkormányzat által alapított alapítványok részére nyújtott támogatások 2003-2006. között. 2003. évben Bácskai Nemzetiségi Alapítvány részére Magyar Naiv Művészek Múzeuma Közalapítvány Bács-Kiskun Megyei Nemzetiségi Alapítvány MNÁMK
20.000.-Ft 2.350.000.-Ft 450.000.-Ft 19.859.000.-Ft
Egyedi határozattal a Bács-Kiskun Megyei Gyermek és Ifjúsági Alapítványt 2 millió Ft-tal támogatta. 2004. évben költségvetési rendeletben: Bácskai Nemzetiségi Alapítványt Bács-Kiskun Megyei Nemzetiségi Alapítványt MNÁMK Egyedi határozattal: Bács-Kiskun Megyei Gyermek és Ifjúsági Alapítvány Kiskunsági Nemzeti Park MNÁMK
20.000.-Ft 450.000.-Ft 22.859.000.-Ft
800.000.-Ft 70.000.-Ft 3.000.000.-Ft
2005. évben költségvetési rendeletben: Bácskai Nemzetiségi Alapítvány Bács-Kiskun Megyei Nemzetiségi Alapítvány MNÁMK Egyedi határozattal: Bács-Kiskun Megyei Gyermek és Ifjúsági Alapítvány Bács-Kiskun Megye Közoktatásáért Közalapítvány Bács-Kiskun Megyei Szociális Közalapítvány Bács-Kiskun Megye Közbiztonságáért Közalapítvány 2006. évben költségvetési rendeletben: Bácskai Nemzetiségi Alapítvány Bács-Kiskun Megyei Nemzetiségi Alapítvány MNÁMK Egyedi határozattal: Bács-Kiskun Megyei Gyermek és Ifjúsági Alapítvány Bács-Kiskun Megyei Fejlesztési Alapítvány Bács-Kiskun Megyei Falufelújítási és Műemléki Alapítvány Bács-Kiskun Megyei Szociális Közalapítvány Bács-Kiskun Megye Közoktatásáért Közalapítvány Bács-Kiskun Megye Művészetéért Alapítvány
106
20.000.-Ft 450.000.-Ft 22.787.000.-Ft 800.000.-Ft 500.000.-Ft 200.000.-Ft 1.000.000.-Ft
20.000.-Ft 500.000.-Ft 26.000.000.-Ft 500.000.-Ft 300.000.-Ft 500.000.-Ft 500.000.-Ft 500.000.-Ft 500.000.-Ft
A FEJL E S Z TÉS E K ÉV E I
A Bács-Kiskun Megyei Önkormányzat által támogatott más alapítványok részére nyújtott összegek 2003-2006. között. 2003. évben Lakiteleki Népfőiskola Alapítvány Jövő Közigazgatásáért Alapítvány
100.000.-Ft 200.000.-Ft
2004. évben Ars Nova Alapítvány Örökéletű Kecskeméti Színházművészetért Alapítvány Szabadságharc 1848-49. Alapítvány Kékmadár Alapítvány Élettér Alapítvány Lakiteleki Népfőiskola Alapítvány Összefogás, Biztonság, Jövő Alapítvány Halasi Múzeum Alapítvány
250.000.-Ft 50.000.-Ft 500.000.-Ft 200.000.-Ft 150.000.-Ft 500.000.-Ft 10.000.000.-Ft 50.000.-Ft
2005. évben Összefogás, Biztonság, Jövő Alapítvány Egymásért Alapítvány Lakiteleki Népfőiskola Alapítvány Kecskeméti Vadaskert Természetvédelmi Alapítvány
11.000.000.-Ft 500.000.-Ft 600.000.-Ft 500.000.-Ft
2006. évben Jövő Közigazgatásáért Alapítvány Lakiteleki Népfőiskola Alapítvány Wiegerda Eltérő Fejlődésű Gyermekekért Alapítvány Belső Somogyi Gyermektábor Alapítvány Egymásért Alapítvány Egészséges Életmódért Hit és Sport Alapítvány Kecskemét Jazz Alapítvány Élettér Alapítvány Mentsvár az Állatokért Alapítvány Hajóson élő Nemzeti Kisebbség és Nagyközségért Alapítvány Tőserdőért Alapítvány Majsa Alapítvány
500.000.-Ft 200.000.-Ft 50.000.-Ft 50.000.-Ft 500.000.-Ft 150.000.-Ft 500.000.-Ft 150.000.-Ft 100.000.-Ft 50.000.-Ft 70.000.-Ft 70.000.-Ft
107
2002-2006 8. számú melléklet
Ellátotti férőhelyek alakulása az elmúlt négy évben intézményenként és ellátási típusonként:
Intézmény
2002
2006
változás
Idősek otthona Szenvedélybetegek otthona Idősek otthona Idősek otthona
167 43 46 20
167 43 46 20
-
Fogyatékos személyek otthona
250
250
-
Szenvedélybetegek otthona Szenvedélybetegek Átmeneti Otthona Szenvedélybetegek Nappali Ell. Szolg.
100 10 22
100 10 22
-
BKMÖ. Szakosított Szociális Otthona, Katymár
Fogyatékos személyek otthona
70
70
-
BKMÖ. Pszichiátriai és Fogyatékos Betegek Otthona, Kiskunhalas
Pszichiátriai betegek otthona Fogyatékos személyek otthona
150 205
235 120
+ 85 * - 85 *
BKMÖ. „Nefelejcs Ház” Időskorúak Otthona, Lajosmizse - Lajosmizse székhely intézmény - Szabadszállási telephely
Idősek otthona Idősek otthona
160 -
160 47
+ 47
BKMÖ. Kék – Duna Ápoló Gondozó Otthon, Solt - Székhely intézm. (Toldi M u. 1.) - Tópart Lakóotthon - Balassi B. utcai Lakóotthon
Fogyatékos személyek otthona Fogy. Szem. áp.-gondozó lakóotthona Fogy. Szem. áp.-gondozó lakóotthona
80 11 -
68 11 12
- 12 ** + 12**
BKMÖ. „Őszi Napfény” Időskorúak Otthona Módszertani Intézmény - Bácsborsódi székhely int. -
Bácsalmási telephely Nagybaracskai telephely
BKMÖ. „Napraforgó” Ápoló – Gondozó Otthona, Gara BKMÖ. „Harmónia” Szenvedélybetegek Otthona Országos Módszertani Központ, Kaskantyú, - Székhely intézmény (III. k. 1.) - Átmeneti elh. nyújtó intézmény - Nappali ellátás
Ellátott
ÖSSZESEN:
1.334
1.381
+ 47
* Kiskunhalasi Pszichiátriai és Fogyatékos Betegek Otthona esetében 2005-ben kértük az intézmény működési engedélyének módosítását, mivel az intézményben élők összetétele az utóbbi években lényegesen megváltozott. A már intézményben élők, illetve az elhelyezésre várakozók száma alapján is megállapítható volt, hogy kétszer akkora igény van pszichiátriai betegek ellátására, mint fogyatékos személyek elhelyezésére. Az arányok változtatása mellett a férőhelyek száma nem változott. ** A solti Balassi utcai lakóotthonba a székhely intézményből kerültek áthelyezésre ellátottak, ezért a beruházás nem járt férőhelyszám növekedéssel.
108
56 17 579
Speciális Óvoda, Iskola, Dunavecse
Speciális Általános Iskola, Kiskunhalas
Speciális Óvoda, Iskola, Kecskemét
Speciális Iskola, Kiskunmajsa
Speciális Iskola, Baja
Speciális Iskola, Kiskőrös
Konduktív Pedagógiai Intézet, Kiskunhalas
Összesen:
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
20 776 16 20
Alapfokú Művészetoktatási Intézmény, Kiskunhalas
Oktatási Intézmények összesen:
Nevelési Tanácsadó, Kiskunhalas
Pedagógiai Intézet, Kecskemét
9.
10.
11.
Összes tanulói létszám ebből óvodás
ebből általános iskolás
478
14
12
452
16
123
313
12
37
107
23
66
33
35
4153
0
0
4153
651
2147
1355
16
164
509
75
217
200
174
94
0
0
94
0
0
94
4
8
15
0
58
0
9
806
0
0
806
0
0
806
12
120
217
75
122
170
90
2602
0
0
2602
0
2147
455
0
36
277
0
37
30
75
ebből szakiskolás
*A Garbai Szakképző Iskola szakmai adatinál egy kategóriában vannak a szakközépiskolai és szakiskolai létszámadatok
812
177
Garbai Szakképző Iskola, Kiskunhalas*
204
31
149
48
74
8.
Közoktatási Intézmények összesen:
Ebből pedagógus
Sajátos nevelési igényű tanulók oktatását ellátó intézmények
Összes dolgozói létszám
Intézmény neve:
sorszám
Oktatási intézmények adatai
24
0
0
24
0
0
24
0
0
0
0
19
5
0
ebből autista
578
0
0
578
0
198
380
10
0
234
0
109
0
27
kollégista
410
0
0
410
0
0
410
0
110
42
63
76
95
24
napközis
A FEJL E S Z TÉS E K ÉV E I
9. számú melléklet Az oktatási intézmények főbb adatai
109
2002-2006 10. számú melléklet
Bursa Hungarica pályázat Bács-Kiskun Megyei eredményei
Év
Települési Csatlakozott önkormányzatok által Megye által támogatott települések száma támogatott pályázók száma pályázó
Megyei támogatás összege (Ft)
2003
82
2039
1339
13.200.000
2004
93
2543
814
13.200.000
2005
91
2746
943
10.000.000
2006
95
2958
975
10.000.000
110
A FEJL E S Z TÉS E K ÉV E I 11. számú melléklet
Gyermekvédelmi intézmények Gyermekvédelmi Központ Intézményegységek dolgozói létszám
lakásotthonokcsoportok
ellátottak száma
54
- nyilvántartás - elhelyezés - örökbefogadás - nevelőszülői hálózat - utógondozás - hivatásos gyámság, gyámi – gondozói tanácsadás - Megyei Gyermekvédelmi Szakértői Bizottság
4
682
Faragó Béla Gyermekotthon
49
- otthont nyújtó ellátás - különleges ellátás - speciális ellátás - utógondozói ellátás
8
76
Napsugár Gyermekotthon
34
- különleges ellátás
4
23
Bácsalmás Gyermekotthon
22
- otthont nyújtó ellátás - különleges ellátás - utógondozói ellátás
4
43
Kunfehértó Gyermekotthon
22
- otthont nyújtó ellátás - különleges ellátás - utógondozói ellátás
4
39
Haynald Gyermekotthon
30
- otthont nyújtó ellátás - különleges ellátás - speciális ellátás
5
62
Területi Gyermekvédelmi Szolgálat
ellátott feladat
Nevelőszülői hálózat
nevelőszülők száma gyámságot vállaló nevelőszülők száma nevelt gyermekek száma
2003.
2004.
2005.
2006.
270 69 533
270 89 570
307 131 632
331 142 679
Örökbefogadás
örökbeadható gyermekek örökbefogadott gyermekek örökbefogadásra jelentkező szülők örökbefogadó szülők
2003.
2004.
2005.
2006.
108 20 76 40
187 25 53 42
191 19 47 59
185 7 28 75
2005. 922 355 349 110 108 137 21
2006. I. félév 420 170 169 36 45 47 6
Megyei Gyermekvédelmi Szakértői Bizottság
Elvégzett vizsgálatok száma - pszichológiai vizsgálat - gyermekorvosi vizsgálat - gyógypedagógiai vizsgálat - gyermekpszichiátria vizsgálat Megállapított különleges ellátási igény Megállapítottspeciális igény
2003. IV. negyedév 230 75 75 38 42 36 22
2004. 915 342 320 136 117 146 39
111
2002-2006
Többcélú intézmények Lakásotthonok száma
Ellátottak száma
2004.
2005.
2003.
2004.
2005.
2006.
BKMÖ EGYMI Baja Gyermekotthon
2
-
40
40
31
29
BKMÖ Duna Menti EGYMI Dunavecse Gyermekotthon
-
1
29
30
30
30
BKMÖ Kecskeméti Közoktatási, Szakszolgálati és Gyermekvédelmi Intézménye, Kecskemét
-
-
34
32
30
26
112
A FEJL E S Z TÉS E K ÉV E I
12. számú melléklet A Bács-Kiskun Megyei Levéltár kiadványai
Év
2003
2004
Kiadvány címe
Szerző, Szerkeztő
Bács-Kiskun Megye Múltjából XVIII.
Tóth Ágnes
Forrásközlemények VI. Pártállam és nemzetiségek (1950-1973)
Tóth Ágnes
Forrásközlemények V. Kecskeméti testamentumok II. 1768-1781.
Iványosi-Szabó Tibor
Segédletek 7. Egyesületek iratai a Bács-Kiskun Megyei Önkormányzat Levéltárában, (1651) 1824-1950 (1979)
Péterné Fehér Mária
Bács-Kiskun Megye Múltjából XIX.
Szabó Attila
Forrásközlemények VII. Kecskeméti testamentumok III. 1782-1820.
Iványosi-Szabó Tibor
Forrásközlemények VIII. Kecskeméti testamentumok IV. 1821-1848
Iványosi-Szabó Tibor
Bács-Kiskun Megye Múltjából XX.
Szabó Attila
Forrásközlemények IX. Duna-Tisza közi mezővárosi végrendeletek 17381847.
Kemény János
1956 Bács-Kiskun Megyében
Orgoványi István
Bács-Kiskun Megye Múltjából XXI.
Szabó Attila
2005
2006*
* ezután kerülnek kiadásra
113
2002-2006 13. számú melléklet
Sporteredmények Országos Diákolimpiákon elért Bács-Kiskun megyei helyezések
I. II. III. IV. V. VI.
2002/2003. tanév Egyéni csapat 5 16 7 13 8 10 6 10 5 11 10 6
2003/2004. tanév egyéni csapat 28* 20* 34* 24* 37* 14* 6 18 5 11 4 6
2004/2005. tanév egyéni csapat 19* 16* 30* 20* 16* 11* 15 12 5 8 10 15
2005/2006. tanév egyéni csapat 31* 24* 18* 35* 20* 17* 9 14 8 11 8 8
* - a 2003/2004. tanévtől a Sportági Szövetségek diákolimpiai helyezései is feltüntetve.
Tanulásban Akadályozott Tanulók Országos Atlétikai Diákolimpiákon elért egyéni helyezései
I. II. III. IV. V. VI.
2002/2003. tanév I. kcs. II. kcs 1 2 2 1 2 1 3 1 1 2 2
2003/2004. tanév I. kcs. II. kcs 2 1 5 2 1 2 1 1 -
2004/2005. tanév I. kcs. II. kcs 6 1 3 4 1 3 2 1 -
2005/2006. tanév I. kcs. II. kcs 4 2 5 1 2 3 1
Bács-Kiskun megyei sportolók világversenyeken szerzett érmei ESEMÉNYEK OLIMPIA VILÁGBAJNOKSÁG EURÓPA-BAJNOKSÁG VILÁGKUPA
HELYEZÉSEK 2003. I. II. III. 4 2 1
3 2 3
2
HELYEZÉSEK 2004. I. II. III. 1 3 4 4 5
HELYEZÉSEK 2005. I. II. III. 1 3 2
1 5
3 5 1
Bács-Kiskun megyei fogyatékkal élő sportolók világversenyeken szerzett érmei ESEMÉNYEK OLIMPIA VILÁGBAJNOKSÁG EURÓPA-BAJNOKSÁG
114
HELYEZÉSEK 2003. I. II. III. 3
3
1
HELYEZÉSEK 2004. I. II. III. 1 2
HELYEZÉSEK 2005. I. II. III. 1
2
3
A FEJL E S Z TÉS E K ÉV E I Fogyatékkal élő sportolók részvétele a diákolimpiai eseményeken
Labdarúgás Atlétika Asztalitenisz Sorverseny
csapat 11 9 7 9
2003.
fő 220 571 128 286
csapat 10 10 6 9
2004.
fő 200 437 106 268
csapat 10 10 6 9
2005.
Fő 200 441 122 268
Fogyatékkal élő sportolók részvétele versenysport eseményeken
Labdarúgás Atlétika Asztalitenisz Úszás Kosárlabda Bocca Kerékpár
csapat 2 3 2 3 1 2 1
2003.
fő 54 112 18 24 34 16 8
csapat 2 4 2 3 2 2 -
2004.
fő 62 128 16 24 34 28 -
csapat 3 4 3 4 3 2 1
2005.
fő 82 218 28 50 60 16 12
115
2002-2006 14. számú melléklet A Bács-Kiskun Megyei Közgyűlés 2003-2006. évek közötti bevételei Megnevezés
2003. évi teljesítés
E Ft
%
E Ft
%
3 361 120
15,34
3 824 321
16,18
3 783 179
15,23
14 872 310 16,09
- normatív állami hj. (fel.mutatóra)
2 871 333
13,03
2 686 893
12,26
2 521 959
10,67
2 204 768
8,88
10 284 953 11,13
210 712
0,96
192 494
0,88
204 160
0,86
149 268
0,60
756 634
0,82
43 472
0,20
0
0,00
0
0,00
52 927
0,21
96 399
0,10
730 616
3,31
286 432
1,31
829 446
3,51
1 152 623
4,64
2 999 117
3,24
0,00
72 879
0,33
68 918
0,29
73 000
0,29
214 797
0,23
0
0,00
0
0,00
40 371
0,17
52 062
0,21
92 433
0,10
427 977
0,46
- fejlesztések CÉDA támogatása - fejlesztések TEKI támogatása - egyéb állami hozzájárulás
%
2003-2006. év össz.
17,71
- fejlesztések címzett támogatása
E Ft
2006. évi mód. ei.
3 903 690
- fejlesztések céltámogatása
%
2005. évi teljesítés
1.) Állami támogatás - normatív állami hj. (kötött felhaszn.)
E Ft
2004. évi teljesítés
E Ft
%
47 557
0,22
122 422
0,56
159 467
0,67
98 531
0,40
2.) Átengedett központi bevételek
2 135 076
9,69
2 645 002
12,07
2 516 326
10,65
2 857 384
11,51
10 153 788 10,99
- SZJA
2 134 000
9,68
2 644 994
12,07
2 516 326
10,65
2 857 384
11,51
10 152 704 10,98
1 076
0,00
8
0,00
0
0,00
3.) Állami tám. és átengedett együtt
6 038 766
27,40
6 006 122
27,41
6 340 647
26,83
6 640 563
26,74
4.) Átvett pénzeszközök
1 063 632
4,83
851 789
3,89
942 907
3,99
587 385
2,37
3 445 713
3,73
777 453
3,53
591 476
2,70
441 233
1,87
342 398
1,38
2 152 560
2,33
- önkormányzat
268 195
1,22
366 495
1,67
223 458
0,95
219 606
0,88
1 077 754
1,17
- intézmények
509 258
2,31
224 981
1,03
217 775
0,92
122 792
0,49
1 074 806
1,16
286 179
1,30
260 313
1,19
501 674
2,12
244 987
0,99
1 293 153
1,40
- önkormányzat
170 499
0,77
179 140
0,82
358 972
1,52
221 541
0,89
930 152
1,01
- intézmények
115 680
0,52
81 173
0,37
142 702
0,60
23 446
0,09
363 001
0,39
5.) Saját bevételek
4 114 557
18,67
4 661 570
21,27
5 139 089
21,74
5 714 276
23,01
19 629 492 21,24
- illetékbevétel
2 031 368
9,22
2 314 317
10,56 2 570 111
10,87
2 506 000
10,09
9 421 796 10,19
- működési jellegű és egyéb bev.
1 949 847
8,85
2 287 462
10,44
2 479 277
10,49
2 253 926
9,08
8 970 512
9,71
- privatizáció
- működési célra
0,00
1 084
0,00
25 026 098 27,08
Ebből:
- felhalmozási célra Ebből:
Ebből: - önkormányzat - intézmények - felhalmozási jellegű Megnevezés
269 463
1,22
291 695
1,33
222 044
0,94
296 116
1,19
1 079 318
1,17
1 680 384
7,62
1 995 767
9,11
2 257 233
9,55
1 957 810
7,88
7 891 194
8,54
133 342
0,60
59 791
0,27
89 701
0,38
954 350
3,84
1 237 184
1,34
2003. évi teljesítés E Ft
%
2004. évi teljesítés E Ft
2005. évi teljesítés
2006. évi mód. ei.
%
E Ft
%
E Ft
%
2003-2006. év össz. E Ft
%
Ebből: - önkormányzat
130 032
0,59
56 747
0,26
87 229
0,37
954 350
3,84
1 228 358
1,33
- intézmények
3 310
0,02
3 044
0,01
2 472
0,01
0
0,00
8 826
0,01
6.) Hitel, kölcsön
7 701
0,03
0
0,00
121 005
0,51
419 180
1,69
547 886
0,59
- forráskiegészítő hitel
7 701
0,03
0
0,00
121 005
0,51
419 180
1,69
547 886
0,59
9 225 852
41,85
9 503 887
43,37
10 382 701
43,93 10 548 081
42,47
39 660 521 42,91
20 450 508
92,77
21 023 368
95,93
22 926 349
97,00 23 909 485
96,27
88 309 710 95,54
1 592 622
7,23
891 171
4,07
709 292
22 043 130
100,00
21 914 539
100,00
7.) OEP-től átvett (Megyei Kórház műk.) 8.) Tárgyidőszaki bevétel 9.) Előző évi pénzmaradvány 10.) ÖSSZESEN Likviditási hitel Éven belüli értékpapír MINDÖSSZESEN
116
3,00
925 557
3,73
23 635 641 100,00 24 835 042 100,00
4 118 642
4,46
92 428 352 100,00
97 171
0
0
0
97 171
643 332
0
298 584
61 415
1 003 331
22 783 633
21 914 539
23 934 225
24 896 457
93 528 854
A FEJL E S Z TÉS E K ÉV E I 15. számú melléklet A Bács-Kiskun Megyei Közgyűlés 2003-2006. évek közötti kiadásai
Megnevezés 1.) Működési kiadások összesen
2003. évi teljesítés E Ft
%
2004. évi teljesítés
2005. évi teljesítés %
2006. évi mód. ei.
E Ft
%
E Ft
18 512 024
87,90
18 667 351
88,87
20 351 229
E Ft
1 357 366
6,44
1 581 072
7,53
1 800 991
17 154 658
81,45
17 086 279
81,34
18 550 238
2 071 469
9,84
1 719 916
8,19
2 288 744
9,90
2 774 918
2003-2006. év össz.
%
E Ft
83,93
78 424 973
87,05
1 732 366
6,96
6 471 795
7,18
80,22 19 162 003
76,97
71 953 178
79,87
11,15
8 855 047
9,83
88,01 20 894 369
%
Ebből: - önkormányzat központi kezelésű (célfeladatok nélkül) - intézmények működési kiadásai 2.) Felhalmozási kiadások összesen
7,79
Ebből: - önkormányzat
1 288 804
6,12
1 127 758
5,37
1 676 593
7,25
2 135 792
8,58
6 228 947
6,91
- intézmények
782 665
3,72
592 158
2,82
612 151
2,65
639 126
2,57
2 626 100
2,92
3.) Célfeladatok kiadása
448 161
2,13
604 011
2,88
470 020
2,03
714 320
2,87
2 236 512
2,48
29 425
0,14
14 942
0,07
14 322
0,06
144 083
0,58
202 772
0,23
122 105
0,49
124 305
0,14
29 425
0,14
13 842
0,07
13 222
21 978
0,09
78 467
0,09
288 292
1,16
288 292
0,32
6.) Államháztartási tartalék
39 533
0,16
39 533
0,04
7.) Általános tartalék
40 942
0,16
40 942
0,05
23 124 315 100,00 24 896 457
100,00
90 088 071
100,00 0
4.) Hitel, kölcsön Ebből: - forráskiegészítő hitel - kölcsön visszafizetés, nyújtás
1 100
1 100
5.) Céltartalék
8.) ÖSSZESEN Likviditási hitel törlesztés
21 061 079
100,00
21 006 220 100,00
0,06
97 171
0
0
0
97 171
Értékpapír vásárlás
730 000
135 936
0
0
865 936
MINDÖSSZESEN
21 888 250
21 142 156
23 124 315
24 896 457
91 051 178
117
2002-2006 16. számú melléklet A Bács-Kiskun Megyei Önkormányzat megyei fenntartású intézményei finanszírozása 2003-2006
Intézményfinanszírozás összege E Ft
Megnevezés
Változás az előző évhez képest %
2003
2004
2005
2006
Juhar u.
352 623
375 872
406 973
423 316
106,59
108,27
104,02
Ped. Int.
86 662
56 759
58 966
63 323
65,49
103,89
107,39
Baja
458 346
489 663
563 572
593 807
106,83
115,09
105,36
Dunavecse
185 053
195 845
216 154
225 709
105,83
110,37
104,42
Kiskőrös
166 538
182 399
200 273
205 966
109,52
109,80
102,84
Garbai
638 336
681 342
720 049
729 142
106,74
105,68
101,26
Móra
95 680
99 239
102 596
101 617
103,72
103,38
99,05
146 823
157 723
164 938
170 292
107,42
104,57
103,25
Alapfokú Művészetokt. Int.
59 717
71 146
76 630
74 906
119,14
107,71
97,75
Nevelési Tanácsadó
37 894
59 154
67 045
60 662
156,10
113,34
90,48
Mozgássérültek Nevelő Int.
46 493
48 762
53 092
55 712
104,88
108,88
104,93
Spec. Nev. Központ
Oktatási intézmények összesen
2004/2003
2005/2004
2006/2005
2 274 165
2 417 904
2 630 288
2 704 452
106,32
108,78
102,82
Napsugár
161 504
178 315
47 579
0
110,41
26,68
0,00
TGYSZ
490 524
551 875
153 221
0
112,51
27,76
0,00
Faragó
118 455
128 442
37 305
0
108,43
29,04
0,00
Bácsalmás
92 323
103 212
26 402
0
111,79
25,58
0,00
Hajós
98 913
102 744
30 597
0
103,87
29,78
0,00
Kunfehértó
94 500
105 283
31 302
0
111,41
29,73
0,00
Gyermekvédelmi Kp.
0
0
886 064
1 245 300
1 056 219
1 169 871
1 212 470
1 245 300
110,76
103,64
102,71
Gara
334 659
342 259
363 487
345 942
102,27
106,20
95,17
Bácsborsód
274 813
288 650
289 032
285 289
105,04
100,13
98,70
Lajosmizse
112 603
129 631
140 713
170 725
115,12
108,55
121,33
Kaskantyú
139 856
143 324
146 101
142 688
102,48
101,94
97,66
Katymár
105 594
107 527
109 958
107 389
101,83
102,26
97,66
Pszichiátria
407 449
428 248
444 911
461 267
105,10
103,89
103,68
Gyermekvédelmi intézmények összesen
Solt
102,71
109 054
112 349
122 072
120 878
103,02
108,65
99,02
1 484 028
1 551 988
1 616 274
1 634 178
104,58
104,14
101,11
Közműv.
19 816
20 395
20 402
20 785
102,92
100,03
101,88
Múzeum
200 743
213 885
222 907
234 497
106,55
104,22
105,20
Levéltár
76 252
81 664
87 471
93 981
107,10
107,11
107,44
8 064
0
0
0
0,00
Forrás
18 637
22 739
21 488
22 977
122,01
94,50
106,93
Zománc
24 674
30 344
28 401
31 749
122,98
93,60
111,79
Szociális intézmények összesen
Testnevelési és Sport Int.
Csillagvizsg.
17 659
20 278
22 021
22 357
114,83
108,60
101,53
Könyvtár
263 720
277 241
291 509
293 338
105,13
105,15
100,63
Közműv-i, közgyűjt-i intézmények ö.
629 565
666 546
694 199
719 684
105,87
104,15
103,67
Balatonlelle
15 646
18 185
19 082
22 548
116,23
104,93
118,16
Veránka
40 685
37 092
35 597
37 677
91,17
95,97
105,84
Üdülők összesen
56 331
55 277
54 679
60 225
98,13
98,92
110,14
GESZ
51 676
58 929
46 025
41 738
114,04
78,10
90,69
Kórház
49 924
11 524
30 841
9 660
23,08
267,62
31,32
Összesen:
5 601 908
5 932 039
6 284 776
6 415 237
105,89
105,95
102,08
Kötelező feladatot ellátó int-ek:
5 484 607
5 803 401
6 158 187
6 277 929
105,81
106,11
101,94
117 301
128 638
126 589
137 308
109,66
98,41
108,47
5 601 908
5 932 039
6 284 776
6 415 237
105,89%
105,95%
102,08%
Nem kötelező feladatot ellátó int-ek: Összesen
118
A FEJL E S Z TÉS E K ÉV E I 17. számú melléklet Kimutatás a megyei intézmények feladatmutató után kapott normatív állami hozzájárulása, és az intézményfinanszírozás alakulásáról
2003. Év Megnevezés
Normatív állami hozzájár.
Intézmény finansz.
2004. Év finansz./norm. hozzáj. %-ban
Normatív állami hozzájár.
Intézmény finansz.
2005. Év finansz./norm. hozzáj. %-ban
Normatív állami hozzájár.
Intézmény finansz.
2006. Év finansz./norm. hozzáj. %-ban
Normatív állami hozzájár.
Intézmény finansz.
finansz./norm. hozzáj. %-ban
Közoktatási intézmények Bajai Közokt. Intézm.
419 956
458 346
109,14%
478 286
489 663
102,38%
509 113
563 572
110,70%
498 346
593 807
119,16%
Dvecsei Közokt. Intézm.
124 694
185 053
148,41%
139 836
195 845
140,05%
146 685
216 154
147,36%
139 595
225 709
161,69%
Kméti Közokt. Intézm.
225 499
352 623
156,37%
229 259
375 872
163,95%
248 319
406 973
163,89%
231 940
423 316
182,51%
99 548
166 538
167,29%
102 339
182 399
178,23%
104 835
200 273
191,04%
93 568
205 966
220,12%
558 357
638 336
114,32%
592 956
681 342
114,91%
617 905
720 049
116,53%
590 073
729 142
123,57%
57 915
95 680
165,21%
53 966
99 239
183,89%
51 688
102 596
198,49%
45 683
101 617
222,44%
Óvoda, Ált. Isk. Kiskőrös Garbai Sándor Szakképző Isk. Móra F. Ált. I..Kiskunmajsa Nevelési Központ Kiskunhalas
114 997
146 823
127,68%
114 142
157 723
138,18%
123 813
164 938
133,22%
121 100
170 292
140,62%
Alapfokú Műv.okt.Kkhalas
34 427
59 717
173,46%
47 027
71 146
151,29%
45 381
76 630
168,86%
42 163
74 906
177,66%
Konduktív Ped. Int. Kkhalas
21 059
46 493
220,77%
20 155
48 762
241,94%
13 715
53 092
387,11%
18 769
55 712
296,83%
Nevelési Tanácsadó
4 182
37 894
906,12%
7 755
59 154
762,79%
19 892
67 045
337,05%
13 400
60 662
452,70%
Pedagógiai Intézet
5 353
86 662
1618,94%
1 292
56 759
4393,11%
2 166
58 966
2722,35%
2 157
63 323
2935,70%
1 665 987
2 274 165
136,51%
1 787 013
2 417 904
135,30%
1 883 512
2 630 288
139,65%
1 796 794
2 704 452
150,52%
“Napraforgó” Ápoló-Gond.O Gara
194 921
334 659
171,69%
197 947
342 259
172,90%
210 863
363 487
172,38%
206 087
345 942
167,86%
“Őszi Napfény” Bácsborsód
213 042
274 813
128,99%
219 127
288 650
131,73%
232 981
289 032
124,06%
204 489
285 289
139,51%
“Nefelejcs” Ház Lajosmizse
115 527
112 603
97,47%
116 405
129 631
111,36%
134 462
140 713
104,65%
149 988
170 725
113,83%
“Harmónia” Kaskantyú
97 927
139 856
142,82%
100 401
143 324
142,75%
105 550
146 101
138,42%
93 378
142 688
152,81%
Szak Szoc Otthon Katymár
55 346
105 594
190,79%
55 871
107 527
192,46%
57 948
109 958
189,75%
57 257
107 389
187,56%
Pszich és Fogy.B.O. Kkhalas
275 505
407 449
147,89%
279 164
428 248
153,40%
293 190
444 911
151,75%
288 858
461 267
159,69%
70 474
109 054
154,74%
71 749
112 349
156,59%
74 839
122 072
163,11%
74 362
120 878
162,55%
1 022 742
1 484 028
145,10%
1 040 664
1 551 988
149,13%
1 109 833
1 616 274
145,63%
1 074 419
1 634 178
152,10%
728 580
1 056 219
144,97%
780 147
1 169 871
149,96%
834 247
1 212 470
145,34%
769 162
1 245 300
161,90%
3 417 309
4 814 412
140,88%
3 607 824
5 139 763
142,46%
3 827 592
5 459 032
142,62%
3 640 375
5 583 930
153,39%
Összesen: Szociális intézmények
“Kék Duna” Ápoló-Gond O Solt Összesen: Gyermekvédelmi intézmények Gyermekvédelmi int-ek összesen: Intézmények összesen
119
120
95 438
Befizetés
1 471
3 137
6 454
27 502
- kiskorú kedvezmény
- nem esedékes
- fizetési kedvezmény
Hátralék
7 148
20 354
- végrehajtás alá vont
- végrehajtás alá nem vont
ebből:
333
- csőd és felszámolás
ebből:
Végrehajtás alá nem vonható
11 395
38 897
Kintlévőség
ebből:
4 954
Végrehajtásból befolyt bevétel
ebből:
141 179
tételszám
2003.év
Illeték előírás
Megnevezés
441 943
307 520
749 464
864 701
442 186
31 999
195 023
1 533 910
2 283 373
312 147
3 961 789
4 924 071
eFt
15 445
5 556
21 001
6 841
5 709
1 398
340
14 288
35 289
8 677
140 669
135 759
tételszám
eFt
350 649
545 223
895 872
936 000
592 217
34 388
208 619
1 771 223
2 667 095
465 464
4 705 214
5 690 827
2004.év
5 326
16 290
21 616
5 726
4 458
1 437
167
11 788
33 404
6 495
139 536
124 321
tételszám
2005. év
209 874
624 601
834 475
765 529
521 109
41 326
180 101
1 508 065
2 342 540
575 485
5 577 066
5 984 621
eFt
Bács-Kiskun Megyei Illetékhivatal tevékenységét jellemző főbb adatok
9092
5 604
14 696
4 729
4 600
1 511
206
11 046
25 742
2 939
*125 150
*95 970
tételszám
353 631
586 680
940 302
843 307
617 473
47 893
79 331
1 588 004
2 528 307
376 764
*5 608 885
*6 786 910
eFt
2006.év (* 2006.I. félév tényadatai alapján becsült adat )
2002-2006
18. számú melléklet
853
71
1 032
86
762
64
345
58
1 397
117
1 309
109
445
37
271
45
havi átlag
2004.év
havi átlag
2005.év
havi átlag
2006.I. f.év
havi átlag
52 657 000
315 941 000
67 432 000
809 187 000
93 263 000
1 119 161 500
67 388 000
808 650 200
nem- ered- illeték alapemelés leges ményes összesen db db (Ft)
2003.év
Év
Hagyaték
Adásvétel
Összesen
6
39
5
61
14
163
24
16
98
19
224
21
256
26
24 058 000
144 348 000
28 815 000
345 785 000
36 447 000
437 365 400
44 473 000
163
976
181
2 168
332
3 987
430
162
971
202
2 434
206
2 479
241
467 186 000
2 803 116 000
530 012 000
6 360 146 000
391 040 800
4 692 490 100
378 52 000
450
2 699
508
6 094
769
9 226
909
214
1 285
223
2 674
455
5 459
571
520 751 000
6 249 017 000
489 913 000
236
1 414
285
543 901 000
3 263 405 000
626 260 000
3 420 7 515 118 000
314
3 767
338
illeték illeték nem- eredered- illeték alapemelés eredalapemelés nemösszes nemalapemelés leges ményes ményes összesen ményes összesen leges db tétel db leges db összesen db db db (Ft) db (Ft) (Ft) 288 310 533 677 300 5 161 2 898 4 536 624 600 10 907 6 846 4 061 5 878 952 100
Ajándék
Összesítés a helyszíni szemlék érték-megállapításáról
A FEJL E S Z TÉS E K ÉV E I
19. számú melléklet
121
2002-2006 20. számú melléklet
Bács-Kiskun Megyei Önkormányzat beruházásai 2003-2006 között ágazati bontásban összesen
Egészségügyi ágazatban Megyei Kórház rekonstrukció I. Regionális kórházrekonstrukció Megyei Kórház fűtésrekonstrukció Kórház Hotel épület klimatizálás - lebonyolítás Haemodinamikai labor - lebonyolítás 2002. évi eü. gép-műszer 2005. évi céltámogatásos gép-műszer 2006. évi céltámogatásos gép-műszer Eü. gép-műszer (2005. évi) Megyei Kórház gép-műszer beszerzés PET-CT beszerzés (összérték: 492 MFt) Oktatási-, gyermekvédelmi ágazatban Kiskőrösi iskola építés Kiskőrösi iskola járdaépítés Bajai 2 lakásotthon Bajai vis maior helyreállítás Bajai közokt. Int.felújítása Bajai közokt. Rekonstrukció Kunfehértó gyermekothon korszer. Kunfehértó udvar Mozgássérültek Intézete - Kkhalas Dunavecsei lakásotthon Dunavecsei tető és tetőtér Balaton utcai irodaház Balaton utcai irodaház tetőbeázás jav. Kecskeméti közokt. Rekonstrukció “Napsugár” Gyermekotthon kialakítása Szociális ágazatban “Napra-forgó” szak.otthon rek. Garai lakóotthon Pszichiátria tető Bácsborsódi szoc.otthon korszer. Bácsborsódi szoc.otthon komfortosság Bácsborsód szoc.otthon szennyvíz Bácsborsód szoc.otthon átalakítás “Ősi Napfény” bácsalmási telephely fejlesztése Fogyatékos Betegek Otth. homlokzat Katymár szoc.otthon berendezés Katymár Szoc. Otthon fejlesztése Szabadszállás Idősek Otthona Lajosmizse vízvezeték “Kék Duna” lakóotthon építés Solti Ápoló-Gondozó tetőfelújítása Solti Otthon épületeinek fejlesztése Kaskantyú szennyvíztisztító Közművelődési ágazatban Cifrapalota tetőfelújítás Cifrapalota homlokzat Cifrapalota pávás terem Múzeum új állandó kiállítás Zománc tetőfelújítás Zománc kerítés Zománc felújítás II. ütem Miske Tóth Mennyhért ház Megyei Könyvtár járda
122
616 322 2 124 324 4 070 1 200 6 960 107 325 54 514 42 360 62 943 67 987 164 200 3 252 205 2 173 8 591 72 141 44 218 43 820 35 280 80 347 4 000 100 350 42 469 32 470 5 726 2 326 10 000 25 250 509 161 425 794 1 430 7 000 61 289 19 734 29 876 825 42 500 12 950 7 406 60 000 92 991 4 834 38 822 9 000 37 145 30 418 882 014 32 534 224 698 12 036 469 17 735 1 425 250 1 774 979
támogatás 563 322 2 124 234 0 0 0 42 930 45 200 42 360 31 177 0 0 2 849 223 0 0 44 000 44 530 30 000 31 752 47 000 0 70 000 18 000 28 558 0 0 9 000 5 000 327 840 405 794 0 7 000 40 000 10 000 21 000 0 30 000 9 000 0 42 000 6 000 0 29 000 0 26 000 21 712 647 506 22 868 172 000 5 072 0 12 000 0 0 0 0
saját erő 53 000 90 4 070 1 200 6 960 64 395 9 314 0 31 766 67 987 164 200 402 982 2 173 8 591 28 141 -312 13 820 3 528 33 347 4 000 30 350 24 469 3 912 5 726 2 326 1 000 20 250 181 321 20 000 1 430 0 21 289 9 734 8 876 825 12 500 3 950 7 406 18 000 86 991 4 834 9 822 9 000 11 145 8 706 234 508 9 666 52 698 6 964 469 5 735 1 425 250 1 774 979
A FEJL E S Z TÉS E K ÉV E I Kiskun Múzeum tetőfelújítás Kiskun Múzeum homlokzat Kiskun Múzeum díszkivilágítása Kiskunhalas, Thorma János múzeum Thorma J. M. díszkivilágítása Visky K. M. díszkivilágítása Csillagvizsgáló felújítása Éber ház helyreállítása Bajai múzeumi épület felújítása Baja, Nagy István képtár Nagy István Képtár díszkivilágítása Frekventált épületek díszkivilágítása Turisztikai ágazatban Veránkai üdülő felújítása Veránkai üdülő árvízkár helyreállítása Veránkai üdülő felújítás Hajósi érseki kastély Teleki kastély (vizesblokkok) Teleki kastély infrastruktúra Teleki kastély korszerűsítése Vízibusz korszerűsítése Irodaépületek Katona J. tér utcai homlokzatok Katona J. tér tetőfelújítás Katona J. tér tervek Katona J. tér fűtéskorszerűsítés Katona J. tér vizesblokk, akadálymentesítés Katona J. udvari homlokzat Deák F. tér tűzriasztó rendszer Deák F. tér nagyterem Egyéb Civil Szervezetek Háza felújítás Homokhátsági program Nemzeti Fejl.Tervhez kapcs.projektek Települések eü. ellátása Diák és szabadidő sport Garázs bővítés, fűtés Taneszköz beszerzés Hivatal, közgyűlés, véd.iroda nagyért.besz. Víziközművek visszaforgatása ESRI szoftverek frissítése Hivatal egyéb beruházásai Illetékhivatal fejlesztési kiadásai Hivatal informatiaki fejl. Kórházi Óvoda felújítás Tervezési keret Vis-maior keret Juhar utcai lakások tetőszigetelése Intézmények fűtéskorszerűsítés -lebonyolítás Dunavecsei szolgálati lakások felújítása BKMÖ saját beruházása összesen: BKMÖ intézményei általi fejlesztések: Külső befektetők általi beruházások: Fejlesztés mindösszesen:
22 624 14 500 2 500 14 916 2 500 2 500 9 000 12 443 463 11 000 2 500 7 500 394 346 500 7 701 48 195 9 061 44 457 28 139 38 600 30 000 206 653 60 239 58 075 2 987 14 914 19 449 23 400 2 499 48 511 230 074 13 000 222 584 77 653 17 701 215 7 798 668 20 476 1 741 1 660 24 601 7 975 8 487 1 640 4 700 2 472 20 000 6 000 6 000 445 371
10 000 10 000 1 625 0 1 625 1 750 5 400 0 0 0 1 750 0 244 090 0 7 701 20 857 3 316 0 0 20 000 19 000 70 874 48 000 40 000 0 0 0 0 0 0 88 000 7 800 222 256 77 653 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 307 709
12 624 4 500 875 14 916 875 750 3 600 12 443 463 11 000 750 7 500 150 256 500 0 27 338 5 745 44 457 28 139 18 600 11 000 135 779 12 239 18 075 2 987 14 914 19 449 23 400 2 499 48 511 142 074 5 200 328 0 17 701 215 7 798 668 20 476 1 741 1 660 24 601 7 975 8 487 1 640 4 700 2 472 20 000 6 000 6 000 137 662
5 919 824 2 742 527 1 914 000 10 576 351
4 535 242
1 384 582
123
2002-2006 21. számú melléklet
Az önkormányzat vagyonának átruházásból származó változása 2003-2006 augusztus 30-ig. Ingatlanvételből származó kiadások vételár (e Ft) Vétel éve Megnvezés 2003. 2004. 2005. 2006. Solt telek hrsz.: 1432 113 Solt telek hrsz.: 1434 187 Solt, Mátyás u 11. hrsz. 2114/5 6 000 Gara, Kossuth u. 52. hrsz.: 297 8 500 Dunavecse hrsz.: 1838 1 000 Dunavecse hrsz.: 1742 900 Érsekcsanád hrsz.: 0149/2 földter. 3 116 Kaskantyú, Úttörő u. 32. hrsz.: 380/35 Dunavecse hrsz.:731 (forrása, szakképzési hozzájárulás) Ingatlanok összesen: Ingatlanok mindösszesen:
11 500 2 364 300
0
16 400
16 980 33 680
Ingatlanok értékesítéséből származó bevételek Megnvezés
nettó eladási ár (eFt) Értékesítés éve 2004. 2005. 2006.
2003. Tiszakécske Kőrösi út 87. 4 000 Kunfehértó Sporttábor 30 000 Bácsalmás Dob u. 12. 3 000 Kecskemét, Kőhíd u. 9. 2 500 Kalocsavíz Kft. földterületek résztul. 60 517 Kalocsa 2262/5 telephely 23 817 Dunapataj üdülő 15 000 Kalocsavíz Kft. földterületek résztul. 574 Hajós hrsz.: 730, 731 50 Kecskmeét, Piaristák tere 7. 60 500 Hajós hrsz.: 728 285 Lajosmizse 0397/3 2 265 Kecskemét, Nagykőrösi u. 13-15. 85 000 Ingatlanok összesen: 100 017 39 391 60 550 87 550 Ingatlanok mindösszesen: 287 508 Gazdasági társaságokban lévő részesedések értékesítéséből származó bevételek nettó eladási ár (eFt) Értékesítés éve Megnvezés 2003. 2004. 2005. 2006. Kalocsavíz Kft. 3200 eFt névérték 8 947 Kalocsavíz Kft. 280 eFt névérték 277 Humán Kft. 18750 e Ft névérték 48 000 Összesen: 8 947 277 0 48 000 Mindösszesen: 57 224
124
A FEJL E S Z TÉS E K ÉV E I 22. számú melléklet
K I M U TAT Á S a Bács-Kiskun Megyei Önkormányzat tulajdonában lévő ingatlanvagyonról (2005. december 31.) I.A Bács-Kiskun Megyei Önkormányzat forgalomképtelen törzsvagyona ingatlanok száma
Vagyon nyilvántartási értéke 2
116 700 000
II. A Bács-Kiskun Megyei Önkormányzat korlátozottan forgalomképes törzsvagyona ingatlanok száma
Vagyon nyilvántartási értéke 109
9 929 308 089
III. A Bács-Kiskun Megyei Önkormányzat egyéb ingatlanvagyona ingatlanok száma
Vagyon nyilvántartási értéke 51
1 476 260 125
IV. A Bács-Kiskun Megyei Önkormányzat vagyona összesen ingatlanok száma
Vagyon nyilvántartási értéke 162
11 522 268 214
125
126
Mindösszesen:
Tőzsdén jegyzett részesedés FORRÁS Rt.
Nemzetközi Kerámia Stúdió Kht. Humán Kft. BÁCSVÍZ Rt. FILANTROP Kht. KALOCSAVÍZ Kft. BAJAVÍZ Kft. KŐRÖSVÍZ Kft. Kecskemétfilm Kft. Sugovica Hotel Kft. Bács-Kiskun Hangja Rádió Kft. Bugaci Kisvasút Kft. Fogathajtó VB Kft.
Cégek neve
354 517
173
3 000 18 750 226 774 56 160 4 020 4 800 100 5 500 13 440 20 300 500 1 000
Befektetés névértéke
-
100,93,75 4,69 80,23 25,05 0,3 0,3 13,8 100,100,16,66 33,3
329 394
111
3 000 18 750 226 774 56 160 4 020 4 800 100 5 500 5 215 3 464 500 1 000
BKMÖ 2004. évi beszátul. részmolóban szerep. aránya nyilvánt. érték %
4 163
-
4 163 -
2005. évben kapott osztalék
723
11681/3000 93714/20000 5747633/4830215 142752/70000 48820/16050 1670090/1558200 60937/34290 25379/39850 5714/3000 3464/20300 -5978/3000
2004. évi beszámolóban szereplő saját tőke/jegyzett tőke aránya
-2983
+14
-1997 -1000
2005. XII.31. elszámolt értékveszt. visszaírás
M.e.: ezer Ft
A Bács-Kiskun Megyei Önkormányzat gazdasági társaságokban lévő részesedése, értékpapír-állománya 2005. december 31.
326 411
125
3 000 18 750 226 774 56 160 4 020 4 800 100 3 503 5 215 3 464 500 0
2004. évi mérlegben sz. nyilvántartási érték
2002-2006
23. számú melléklet
A FEJL E S Z TÉS E K ÉV E I 24. számú melléklet A Bács-Kiskun Megyei Önkormányzat közgyűjteményei tudományos kiadványai
2003. évben: 1. CUMANIA 19. szerk. Bárth János 2. Gyimesfelsőloki emléklapok 3. Hírös Hetek Kecskeméten 4. Dokumentumok II. Rákóczi Ferenc korából 5. Fából faragott betlehemek Selmecbányáról 6. Munkák és napok 7. Könyvecske a Kecskeméti Képtárról és Cifrapalotáról 8. Blaise Simon 9. Ezüstbe öltözött lányok 10. A kalocsai érseki egyház története II. 11. „A legnagyobb magyar geológus” 12. Thorma János 1870-1937 13. Thorma János Múzeum Kiskunhalas 14. Bartha Károly és Mezőfi Ilona szobrai 15. Autonóm közösségek a magyar történelemben 16. Bács-Bodrogtól Bács-Kiskunig Az V. Duna-Tisza közi nemzetközi néprajzi nemzetiség-kutató konferencia kötete) 17. Szent Ferenc leányai Baján
szerző: Bárth János szerző: Székelyné Kőrösi Ilona szerk: Székelyné Kőrösi Ilona szerk: Kalmár Ágnes szerk: Kepéné Bihar Mária szerk: ifj.Gyergyádesz László szerk: ifj. Gyergyádesz László szerk: Kustár Rozália - Langó Péter szerk: Romsics Imre szerk: Hála József - Romsics Imre szerk: Szakál Aurél szerk: Szakál Aurél szerk: Szakál Aurél szerk: Bánkiné Molnár Erzsébet szerk: Bárth János szerk: Merk Zsuzsa – Rapcsányi László
2004. évben 1. CUMANIA 20. 2. Úz-völgyi magyarok 3. Halmok és havasok 4. Ami igaz is … 5. Pityke és kökény 6. Kecskemétiek a szabadságharcban III. 7. Keceli regélő 8. Kiskunhalasi tűzoltóság 1904-2004 9. A Szilády Áron református gimnázium története 10. Halasi Múzeum 2. 11. Baráth József 12. Székely Tibor 13. Sáfrik Malom 14. Múzeumi füzetek gyermekeknek 15. Néprajz Móra Ferenc műveiben 16. Élet a Dunán
szerk: Bárth János szerk: Bárth János szerk: Laczkó János – Bárth Dániel szerk: Bereznai Zsuzsanna szerk: Bereznai Zsuzsanna szerk: Székelyné Kőrösi Ilona szerk: Szakál Aurél szerk: Szakál Aurél szerk: Szakál Aurél szerk: Szakál Aurél szerk: Szakál Aurél szerk: Szakál Aurél szerk: Szakál Aurél szerk: Thorma János Múzeum szerk: Bánkiné Molnár Erzsébet szerk: Merk Zsuzsa - Solymos Ede 127
2002-2006 2005. ÉVBEN 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7.
CUMANIA 21. Tájak mezsgyéjén A „hírös város” anekdotakincse Kecskemétiek a szabadságharcban IV. Grabowieczky Leon Művészi Magyar játékműhelye Szív adja szívnek szívesen Kecskemét A főtér és környékének művészeti emlékei és gyűjteményei 8. II. Kortárs Keresztény ikonográfiai biennále 9. Kétvizközi népismeret 10. Sírok, kincsek, rejtélyek 11. Hajrá Halas 12. Kiskunhalasi patikák 1813-tól napjainkig 13. A jászkun autonómia 14. Jogszabályok-jogszokások, Jászkunság kutatása 15. Szavak szivárványa (A VI. Duna-Tisza közi nemzetközi néprajzi nemzetiségkutató konferencia kötete) 16. Múzeumi Kutatások Bács-Kiskun megyében (1999-2005)
szerk: Bárth János szerk: Bárth János szerk: Székelyné Kőrösi Ilona szerk: Székelyné Kőrösi Ilona szerk: Kalmár Ágnes szerk: Belvaracz Ibolya – H. Bibor Anna szerk: ifj. Gyergyádesz László szerk: ifj. Gyergyádesz László szerk: Romsics Imre szerk: Szakál Aurél szerk: Szakál Aurél szerk: Szakál Aurél szerk: Bánkiné Molnár Erzsébet szerk: Bánkiné Molnár Erzsébet szerk: Bárth János szerk: Bárth János
2006. évben 1. Antoni Rozi és Nádas László ipari formatervező művészek 2. Félbeszakadt prófécia 3. „Ember, egész ember akarok lenni 4. Kunbabák, kőemberek
128
szerk: Kalmár Ágnes – Trencsényiné Tóth Edina – Virág-Nagyné Laczai Erzsébet szerk: ifj. Gyergyádesz László szerk: Romsics Imre szerk: Szakál Aurél
A FEJL E S Z TÉS E K ÉV E I 25. számú melléklet
129
2002-2006 26. számú melléklet Bács-Kiskun Megyei Önkormányzat intézményei Ssz. 1.
BKMÖ Pedagógiai Intézete - Pedagógusház
2.
BKMÖ Nevelési Tanácsadója
3.
BKMÖ Bajai Közoktatási Intézménye és Gyermekotthona
4. 5. 6. 7.
BKMÖ Óvodája, Általános Iskolája, Előkészítő Szakiskolája és Egységes Pedagógiai Szakszolgálata BKMÖ Óvodája, Általános Iskolája, Szakiskolája, Kollégiuma, Egységes Pedagógiai Szakszolgálata és Gyermekotthona BKMÖ Kecskeméti Közoktatási, Szakszolgálati és Gyermekvédelmi Intézménye BKMÖ Móra Ferenc Általános Iskolája és Egységes Pedagógiai Szakszolgálata
8.
BKMÖ Kiskunhalasi Alapfokú Művészetoktatási Intézménye
9.
BKMÖ Általános Iskolája, Előkészítő Szakiskolája és Egységes Pedagógiai Szakszolgálata
10.
BKMÖ Konduktív Pedagógiai Intézete és Szakszolgálata
11.
BKMÖ Garbai Sándor Szakképző Iskolája és Kollégiuma
12.
BKMÖ Gyermekvédelmi Központja
13.
BKMÖ Katona József Megyei Könyvtára
14.
BKMÖ Levéltára
15.
BKMÖ Múzeumi Szervezete
16.
BKMÖ Nemzetközi Zománcművészeti Alkotóműhelye
17.
BKMÖ Forrás Kiadója
18.
BKMÖ Közművelődési Szakmai Tanácsadó és Szolgáltató Intézete
19.
BKMÖ Csillagvizsgáló Intézete
20.
BKMÖ „Napraforgó” Ápoló-Gondozó Otthona
21.
BKMÖ „Nefelejcs Ház” Időskorúak Szociális Otthona
22. 23.
130
Intézmény neve
BKMÖ „Harmónia” Szenvedélybetegek Otthona Országos Módszertani Központ BKMÖ „Őszi Napfény” Időskorúak Otthona Módszertani Intézménye
24.
BKMÖ Szakosított Szociális Otthona
25.
BKMÖ „Kék-Duna” Ápoló-Gondozó Otthona és Lakóotthonai
26.
BKMÖ Pszichiátriai és Fogyatékos Betegek Otthona
27.
BKMÖ Kórháza, a Szegedi Tudományegyetem Általános Orvostudományi Kar Oktató Kórháza
28.
Zala és Bács-Kiskun Megyei Önkormányzat Üdülője
29.
BKMÖ Dunamenti Üdülője és Továbbképzési Intézete
30.
BKMÖ Gazdasági Ellátó Szervezete
Intézmény címe
Igazgató
Kecskemét Katona József tér 8. Kiskunhalas Városháza u. 2. Baja Barátság tér 18. Kiskőrös Hrúz M. u. 2/1. Dunavecse Fő út 39. Kecskemét Juhar u. 23. Kiskunmajsa Csontos K. u. 1-3. Kiskunhalas Köztársaság u. 17. Kiskunhalas, Köztársaság u. 17. Kiskunhalas Dr.Monszpart László u. 1. Kiskunhalas Kazinczy u. 5. Kecskemét Balaton u. 24. Kecskemét Piaristák tere 8. Kecskemét Klapka u. 13-15. Kecskemét Bethlen krt. 1. Kecskemét Bethlen krt. 16. Kecskemét Katona József tér 8. Kecskemét Katona József tér 8. Baja Szegedi út III/70. Gara Köztársaság u. 1. Lajosmizse Dózsa György u. 2. Kaskantyú III. ker. 1. Bácsborsód Dózsa Gy. u. 9. Katymár Sándor tanyák 20.
Krajcsovicz Ágnes igazgató Peákné Laki Éva mb. igazgató Müller István igazgató Radicsné Szerencsés Terézia igazgató Halmi Istvánné igazgató Molnárné Nyújtó Júlianna mb. igazgató Rácz Eleonóra igazgató Szőke Antal igazgató-főtanácsos Szalainé Kupferscmidt Éva igazgató-főtanácsos Kató Ilona Igazgató
Solt Toldi M. u. 1.
Kállainé Turcsán Judit Igazgató
Kiskunhalas Kőrösi út 16. Kecskemét Nyíri út 38. Balatonlelle Köztársaság út 18. Érsekcsanád Veránka Sziget Kecskemét Deák Ferenc tér 3.
Simon Ilona igazgató Dr. Svébis Mihály mb. főigazgató Völler Ilona igazgató Kohl János igazgató Vigné Holló Ibolya igazgató
Molnár Nándor igazgató Lengyel László igazgató Ramháb Mária igazgató-főtanácsos Dr. Szabó Attila igazgató Laczkó János igazgató Gyergyádesz László igazgató Dr. Füzi László vezető-főszerkesztő Imre Károly igazgató Dr. Hegedűs Tibor, PhD igazgató Pulai Erzsébet igazgató Bozókiné Molnár Zita igazgató Petrichné Veres Sarolta igazgató Petrich István igazgató Dr.Mátrainé Szvorény Magdolna igazgató
A FEJL E S Z TÉS E K ÉV E I 27. számú melléklet A megye érdekében végzett tevékenységért a ciklus során kitüntettek Név
Település/Megnevezés
Év
Kitüntetés
András István
Harta, polgármester
2006.
Bács-Kiskun Megyéért Díj
Barkóczi Ferenc
Kiskőrös, polgármester
2006.
Bács-Kiskun Megyéért Díj
Benes József
Kecskemét, Munkácsy díjas grafikus- és festőművész
2003.
Bács-Kiskun Megyéért Díj
Bodóczky László dr.
Kecskemét, megyei bíróság elnöke
2005.
Bács-Kiskun Megyéért Díj
Buda Ferenc
Tiszakécske, költő, nyugalmazott tanár
2004.
Bács-Kiskun Megyéért Díj
Halász Rudolf
Baja, Alsó-Dunavölgyi Igazgatóság igazgatója
2003.
Bács-Kiskun Megyéért Díj
Magyar Pálos Rend Szentkúti Kolostor
Petőfiszállás-Szentkút, kolostorvezető plébános: Bátor Péter Botond
2005.
Bács-Kiskun Megyéért Díj
Rapcsányi László dr.
Baja, nyugalmazott újságíró
2005.
Bács-Kiskun Megyéért Díj
Schindler János
Kecel Város polgármestere
2003.
Bács-Kiskun Megyéért Díj
Szemkeő Péter
Kiskőrös, BKMÖ Óvodája és Spec. Ált. Isk. igazgatója
2005.
Bács-Kiskun Megyéért Díj
Tabajdi Csaba Dr.
Bácsalmás-Budapest, ogy. Képviselő, közgyűlési tag
2004.
Bács-Kiskun Megyéért Díj
Török Gusztáv Andor
Kalocsa, polgármester
2006.
Bács-Kiskun Megyéért Díj
Varga Károly
Kecskemét-Fülöpszállás, mesterszakács
2006.
Bács-Kiskun Megyéért Díj
Városi Ferenc
Kecel, ügyvezető igazgató, lelkész
2004.
Bács-Kiskun Megyéért Díj
Bella László
Kiskőrös, Bem József Ált. Isk. igazgatója
2005.
Bács-Kiskun Megye Ifjúságának Neveléséért Díj
Harmatos Áronné
Lakitelek, Általános és Zenei Iskola igazgatója
2004.
Bács-Kiskun Megye Ifjúságának Neveléséért Díj
Kiss István
Kalocsa, rajztanár, festőművész
2005.
Bács-Kiskun Megye Ifjúságának Neveléséért Díj
Mester Sándor
Kiskunhalas, Polg. Hiv. főosztályvezetője
2006.
Bács-Kiskun Megye Ifjúságának Neveléséért Díj
Pintér András
Kiskunhalas, Bibó István Gimnázium igazgatója
2003.
Bács-Kiskun Megye Ifjúságának Neveléséért Díj
Pongrátz Ödön
Kiskunmajsa, ‘56-os Történelmi Alapítvány elnöke
2006.
Bács-Kiskun Megye Ifjúságának Neveléséért Díj
Probojáczné Túri Éva
Kecskemét, Damjanich Iskola nyug. igazgatója
2004.
Bács-Kiskun Megye Ifjúságának Neveléséért Díj
Reicher József
Kkfháza, Kossuth L. Középisk. és Szakisk. igazgatója
2003.
Bács-Kiskun Megye Ifjúságának Neveléséért Díj
Schindler Mátyás
Baja, Barátok Temploma plébánosa
2003.
Bács-Kiskun Megye Ifjúságának Neveléséért Díj
Szakál Lajos
Kiskunhalas, BKMÖH Garbai S. Szakk. I. gyakorlati oktatásvezető helyettese
2005.
Bács-Kiskun Megye Ifjúságának Neveléséért Díj
Szemkeő Péter
Kiskőrös, BKMÖ Óvodája és Spec. Ált. Isk. igazgatója
2004.
Bács-Kiskun Megye Ifjúságának Neveléséért Díj
Takács Jánosné
Imrehegy, polgármester
2006.
Bács-Kiskun Megye Ifjúságának Neveléséért Díj
Téglás András
Kecel, T. G. Virágdekor Szakképző Intézet igazgatója
2005
Bács-Kiskun Megye Ifjúságának Neveléséért Díj
Vereb István
Kiskunfélegyháza, Darvas József Ált. Isk. igazgatója
2006.
Bács-Kiskun Megye Ifjúságának Neveléséért Díj
Asbóth Miklós
Kalocsa, Városi Közm. Int. Könyvtár és Tv. igazgatóhelyettese
2003.
Bács-Kiskun Megye Közművelődési Díja
Asperján Istvánné
Kalocsa, Művelődési Központ és Ifjúsági Ház igazgató
2004.
Bács-Kiskun Megye Közművelődési Díja
Balanyi Károly
Kecskemét, képzőművész
2006.
Bács-Kiskun Megye Közművelődési Díja
Bokréta Citerazenekar
Tiszakécske, képviselője: Anka Mária
2004.
Bács-Kiskun Megye Közművelődési Díja
Fürjes Gyula
Császártöltés, ÁMK igazgatója
2005.
Bács-Kiskun Megye Közművelődési Díja
Gazsó László
Kecskemét, Petőfi Lapkiadó Kft. ügyv.
2006.
Bács-Kiskun Megye Közművelődési Díja
Halasy Gábor
Kalocsa, Polgármesteri Hivatal Művelődési Osztály vezetője
2005.
Bács-Kiskun Megye Közművelődési Díja
Komáromi Attila
Kecskemét, tanár, Forrás szerkesztője
2005.
Bács-Kiskun Megye Közművelődési Díja
Kondéné Török Mária
Kalocsa, Gyermekotthon igazgatója
2006.
Bács-Kiskun Megye Közművelődési Díja
Kuna Lajos
Kecskemét-Hetényegyháza, zenetanár, zenekarvezető
2004.
Bács-Kiskun Megye Közművelődési Díja
Lóránd Klára
Kecskemét, múzeológos, gyűjteményvezető
2006.
Bács-Kiskun Megye Közművelődési Díja
Porta Természet- és Környezetvédelmi, Városvédő, Kulturális Közhasznú Egyesület
Kecskemét, elnöke: Bárkányi Ernő, érseki tanácsos
2005.
Bács-Kiskun Megye Közművelődési Díja
131
2002-2006 Ramháb Mária
Kecskemét, BKMÖ. Katona J. Megyei Könyvtár igazg.
2003.
Bács-Kiskun Megye Közművelődési Díja
Réthey Prikkel Miklós Zoltán
Akasztó, Faluház igazgatója
2003.
Bács-Kiskun Megye Közművelődési Díja
Ars Nova Énekegyüttes
Kecskemét, karnagy: Kiss Katalin
2004.
Bács-Kiskun Megye Művészeti Díja
Bahget Iskander
Kecskemét-Hetényegyháza, fotóművész
2005.
Bács-Kiskun Megye Művészeti Díja
Bardócz Lajos
Tiszakécske, grafikus művész
2003.
Bács-Kiskun Megye Művészeti Díja
Dulity Tibor posztumusz
Bácsalmás-Kecskemét, festőművész
2005.
Bács-Kiskun Megye Művészeti Díja
Gerle Margit
Kecskemét, iparművész
2006.
Bács-Kiskun Megye Művészeti Díja
Gyergyádesz László
Kecskemét, Nemzetközi Zománcműv. Alk. Igazgatója
2004.
Bács-Kiskun Megye Művészeti Díja
Jankovszki Ferenc
Kiskunfélegyháza, TKIKI Műv. Isk. vez-je, karmestere
2003.
Bács-Kiskun Megye Művészeti Díja
Kecskemét Film Kft. kollektívája
Kecskemét, igazgató: Mikulás Ferenc
2005.
Bács-Kiskun Megye Művészeti Díja
Kovács László (posztumusz)
Szeremle, fotó- és festőművész, tanár
2004.
Bács-Kiskun Megye Művészeti Díja
Kristóf Márta
Tiszakécske, könyvtárigazgató, mézeskalács készítő
2005.
Bács-Kiskun Megye Művészeti Díja
Lakatos György
Kalocsa-Budapest, Magyar Áll. Operah. fagottművésze
2004.
Bács-Kiskun Megye Művészeti Díja
Liszt Ferenc Alapfokú Művészetoktatási Intézmény Kollektívája
Baja, képviseli: Kunosné Dankó Ilona igazgató
2006.
Bács-Kiskun Megye Művészeti Díja
Miklósa Erika
Magyar Állami Operaház magánénekese
2003.
Bács-Kiskun Megye Művészeti Díja
Sirkó László
Kecskemét, színművész
2006.
Bács-Kiskun Megye Művészeti Díja
Walter Gábor
Kecskemét-Hetényegyháza, festőművész
2006.
Bács-Kiskun Megye Művészeti Díja
Alter Róbert
Kecskemét, GAMF kar főiskolai docense
2006.
Bács-Kiskun Megye Tudományos Díja
Báldy Béla
Kecskemét, Zöldségtermesztési Kut. Int. kertészmérn.
2004.
Bács-Kiskun Megye Tudományos Díja
Botos Ernő Péter Dr.
Kecskemét, FVM Szöl. És Bor. Kut. Int. igazgatója
2004.
Bács-Kiskun Megye Tudományos Díja
Csengery Attila dr.
Kecskemét, nyugállományú orvos ezredes
2006.
Bács-Kiskun Megye Tudományos Díja
Hajdú Miklós
Baja, Eötvös József Főiskola Pedagógiai Fakultás adjunktusa
2005.
Bács-Kiskun Megye Tudományos Díja
Ill Márton Dr.
Baja-Balatonföldvár, csillagász
2004.
Bács-Kiskun Megye Tudományos Díja
Kapitány József Dr.
Kalocsa, Fűszerpaprika Kut-Fejl. Kft. Igazgatóhely.
2003.
Bács-Kiskun Megye Tudományos Díja
Kertész Gábor dr.
Kecskemét, BKMÖ Kórháza Traumatólógiai és Kézsebészeti Osztály részlegvezető főorvosa
2005.
Bács-Kiskun Megye Tudományos Díja
Kudron Nándor dr. Phd.
Kiskőrös-Kalocsa, Tomori Pál Főisk. címz. Tanára
2006.
Bács-Kiskun Megye Tudományos Díja
Kunkovács László
Budapest, etnofotografus, néprajzkutató fotóművész
2006.
Bács-Kiskun Megye Tudományos Díja
2005.
Bács-Kiskun Megye Tudományos Díja
2005.
Bács-Kiskun Megye Tudományos Díja Bács-Kiskun Megye Tudományos Díja Bács-Kiskun Megye Tudományos Díja
Lévai Péter dr. Phd. Markolt György
Kecskemét, Kecskeméti Főiskola Kertészeti Főiskolai Kar főigazgatója Budapest, Képzőművészeti Egyetem adjunktusa, szobrászművész
Schmidt Antal
Baja, hidrobiológus
2003.
Sziklai Pál Dr.
Kecskemét, Kórház osztályvezető főorvos, docens
2003.
Bak Zsuzsanna dr.
Baja, Városi Kórház osztályvezető főorvosa
2006.
Bács-Kiskun Megye Egészségügyéért Díj
Deutsch Ottó Dr.
Baja, Kórház Fül-Orr-Gégészeti Oszt. ov. főorvos
2003.
Bács-Kiskun Megye Egészségügyéért Díj
Elek József Dr.
Szank, háziorvos
2003.
Bács-Kiskun Megye Egészségügyéért Díj
Elek Vidor dr.
Kiskunhalas, Városi Kórház szülész-nőgyógyásza
2006.
Bács-Kiskun Megye Egészségügyéért Díj
Hajnal Lajos dr.
Kecskemét, BKMÖ Kórháza Onkoradiológiai Központ főorvosa
2005.
Bács-Kiskun Megye Egészségügyéért Díj
Hegedűs Iván
Kecskemét, Megyei Kórház gazdasági igazgatója
2004.
Bács-Kiskun Megye Egészségügyéért Díj
Juhász Márta Nóra dr.
Kecskemét, Megyei Kórház diabetológus szakorv.
2006.
Bács-Kiskun Megye Egészségügyéért Díj
Kövecs Antalné
Kecskemét, Megyei Kórház onkorad. Szakápolója
2004.
Bács-Kiskun Megye Egészségügyéért Díj
Marschalek György dr.
Kiskunfélegyháza, nyug. osztályvezető főorvos
2006.
Bács-Kiskun Megye Egészségügyéért Díj
2005.
Bács-Kiskun Megye Egészségügyéért Díj
2005.
Bács-Kiskun Megye Egészségügyéért Díj
Kecskemét, Orsz. Mentőszolg. BKM-i Sz. vez. Főorvos 2003.
Bács-Kiskun Megye Egészségügyéért Díj
Katymár, BKMÖ Szakosított Szociális Otthon Mátrainé Szvorény Magdolna dr. igazgatója Kalocsa, Városi Kórház Rendelőintézete osztályvezető Molnár Gábor Tamás dr. főorvosa Rotyis Mária Dr.
132
A FEJL E S Z TÉS E K ÉV E I Tóth Györgyné
Kiskunhalas-Harkakötöny, nyugdíjas, MÁRIS tábor vezetője
2005.
Bács-Kiskun Megye Egészségügyéért Díj
Városi Zsuzsanna Dr.
Kalocsa-Kecskemét, megyei tisztifőorvos ÁNTSZ vez.
2004.
Bács-Kiskun Megye Egészségügyéért Díj
Aranyi János
Szalkszentmárton Község polgármestere
2003.
Bács-Kiskun Megye Közszolgálatáért Díj
Barkóczi Ferenc
Kiskőrös Város polgármestere
2003.
Bács-Kiskun Megye Közszolgálatáért Díj
Csáki Sándorné
Kiskunfélegyháza, Polg. Hiv. Műv. Osztály vezetője
2004.
Bács-Kiskun Megye Közszolgálatáért Díj
Gömbös János dr.
Budapest, HM miniszteri biztos
2006.
Bács-Kiskun Megye Közszolgálatáért Díj
Győrffy Amália
Kiskunhalas, Polg. Hiv. főosztályvezetője
2006.
Bács-Kiskun Megye Közszolgálatáért Díj
Kancsár György (posztumusz)
Tataháza, polgármester
2004.
Bács-Kiskun Megye Közszolgálatáért Díj
Káposzta József
Tompa, jegyző
2006.
Bács-Kiskun Megye Közszolgálatáért Díj
Király Sándor
Nagybaracska, polgármester
2006.
Bács-Kiskun Megye Közszolgálatáért Díj
Kucsera Pál
Állampuszta, Bv. Intézet parancsnoka, dandártábornok
2004.
Bács-Kiskun Megye Közszolgálatáért Díj
Lengyelné László Veronika
Tompa Város polgármestere
2005.
Bács-Kiskun Megye Közszolgálatáért Díj
Pálinkás Emilné
Dusnok Község jegyzője
2003.
Bács-Kiskun Megye Közszolgálatáért Díj
Péter Szabó Lajosné
Kéleshalom, polgármester
2004.
Bács-Kiskun Megye Közszolgálatáért Díj
Szécsi Gábor dr.
Kecskemét MJV polgármestere
2005.
Bács-Kiskun Megye Közszolgálatáért Díj
Téglás Péter dr.
Kiskunhalas, városi vezető ügyész
2005.
Bács-Kiskun Megye Közszolgálatáért Díj
Zaka László Sándor
Szank Község polgármestere
2005.
Bács-Kiskun Megye Közszolgálatáért Díj
Adamik Zoltán
Kecskemét, Lánchíd Utcai Általános Iskola igazgatóhelyettese, testnevelő tanár
2005.
Bács-Kiskun Megye Sport Díja
Balla József (posztumusz)
Kecskemét, néhai olimpiai ezüstérmes, világb. birkózó
2003.
Bács-Kiskun Megye Sport Díja
Bodóczky László Dr.
Kecskemét, BKKM-i Bír. eln., BKKM-i Sportszöv. eln.
2003.
Bács-Kiskun Megye Sport Díja
Galamb Istvánné
Kecskemét, diáksport tanácsi elnök
2004.
Bács-Kiskun Megye Sport Díja
Hirling József
Kiskunhalas, ny. határőr-ezredes
2003.
Bács-Kiskun Megye Sport Díja
Hosszú Katinka
Baja, tanuló, úszó
2006.
Bács-Kiskun Megye Sport Díja
Kovács József
Baja, nyugalmazott kosárlabdaedző
2004.
Bács-Kiskun Megye Sport Díja
Lechner István
Tiszakécske, vállalkozó, szakosztályvezető
2005.
Bács-Kiskun Megye Sport Díja
Mezei János dr.
Kiskunhalas, ügyvéd, sportvezető
2005.
Bács-Kiskun Megye Sport Díja
Szabó József
Kecskemét, vese-transzplantált hátúszó
2003.
Bács-Kiskun Megye Sport Díja
Szarka Balázs
Kecskemét, Univer Rt. vezérigazgatója
2006.
Bács-Kiskun Megye Sport Díja
Szűcs László
Kalocsa, sportfelügyelő
2006.
Bács-Kiskun Megye Sport Díja
Tuska Pál
Kiskunhalas, nyugalmazott határőr őrnagy
2004.
Bács-Kiskun Megye Sport Díja
Ungvári Miklós
Kecskemét, cselgáncsozó
2005.
Bács-Kiskun Megye Sport Díja
Vancsik Nándor
Kecel, vállalkozó karate és kick boksz bajnok
2006.
Bács-Kiskun Megye Sport Díja
“DIVÁN Klub”
Bácsalmás, képviseli: Kószóné Petrekanics Valéria
2006.
Bács-Kiskun Megye Nemzeti Kisebbségeiért Díj
Agócs Gy. Imre (posztumusz)
néhai újságíró
2003.
Bács-Kiskun Megye Nemzeti Kisebbségeiért Díj
Ápity Milos
Baja, Szerb kisebbségi önkormányzati elnök
2005.
Bács-Kiskun Megye Nemzeti Kisebbségeiért Díj
Gillich Péterné
Harta, Ráday Pál Ált. Iskola művelődésszervezője
2004.
Bács-Kiskun Megye Nemzeti Kisebbségeiért Díj
Gmoser Györgyné
Kiskőrös, nyugalmazott iskolaigazgató
2006.
Bács-Kiskun Megye Nemzeti Kisebbségeiért Díj
Kraul Antal Fúvósegyesület
Vaskút, képviseli: Vörös Csaba zenekarvezető
2006.
Bács-Kiskun Megye Nemzeti Kisebbségeiért Díj
Mándics Mihály Dr.
Csávoly, ny. iskolaigazgató, múzeumvezető
2003.
Bács-Kiskun Megye Nemzeti Kisebbségeiért Díj
Manz József
Baja, Német kisebbségi önkormányzati elnök
Matos László
Kecskemét, Bács-Kiskun Megyei Közgyűlés Nemzeti és Etnikai Bizottsága tagja
2005.
Bács-Kiskun Megye Nemzeti Kisebbségeiért Díj
Rostás László
Kiskunhalas, szoc. munkás, kisebbségi érdekv. vez.
2004.
Bács-Kiskun Megye Nemzeti Kisebbségeiért Díj
Sibalin József
Hercegszántó, Horvát Tanítási Nyelvű Óvoda, Általános Iskola és Diákotthon igazgatója
2005.
Bács-Kiskun Megye Nemzeti Kisebbségeiért Díj
Somogyiné Litzinger Terézia
Bácsalmás, középiskolai tanár
2003.
Bács-Kiskun Megye Nemzeti Kisebbségeiért Díj
Szivárvány Szlovák Néptáncegy. Kiskőrös
2003.
Bács-Kiskun Megye Nemzeti Kisebbségeiért Díj
Tényi Antal
Gara, polgármester
2006.
Bács-Kiskun Megye Nemzeti Kisebbségeiért Díj
Veseli Santovčani Nemzetiségi Hagyomámyőrző Egyesület
Hercegszántó, Együttesvezető: Kózics Illésné
2004.
Bács-Kiskun Megye Nemzeti Kisebbségeiért Díj
2005 Bács-Kiskun Megye Nemzeti Kisebbségeiért Díj
133
2002-2006
Annus Rózsa dr.
Kecskemét, Kgy. Hiv. Jogi Főosztály vezetője
2006.
Bács-Kiskun Megyei Kgy. Elnökének Kitüntető Díja
Bozóné Nemes Gizella
Kecskemét, Kgy. Hiv. Közgazd. Főosztály vezetője
2006.
Bács-Kiskun Megyei Kgy. Elnökének Kitüntető Díja
Csorba Péter
Kecskemét Kgy. Hiv. gépkocsivezetője
2003.
Bács-Kiskun Megyei Kgy. Elnökének Kitüntető Díja
Fáy Tamásné dr.
Kecskemét, BKMÖ Kórháza ápolási igazgatója
2005.
Bács-Kiskun Megyei Kgy. Elnökének Kitüntető Díja
Fehér Béláné
Kecskemét, Kgy. Hiv. szakmai tanácsadója
2003.
Bács-Kiskun Megyei Kgy. Elnökének Kitüntető Díja
Ferenczi István dr.
Kecskemét, Bács-Kiskun Megye főjegyzője
2005.
Bács-Kiskun Megyei Kgy. Elnökének Kitüntető Díja
Fodor Zsuzsanna
Kecskemét, Kgy. Hiv. Humánpol. Főosztály vezetője
2006.
Bács-Kiskun Megyei Kgy. Elnökének Kitüntető Díja
Kövecs Antal
Kecskemét, Bács-Kiskun Megyei Illetékhivatal főmunkatársa.
2004.
Bács-Kiskun Megyei Kgy. Elnökének Kitüntető Díja
Kürtösiné Német Julianna
Kecskemét, Kgy. Hiv. főmunkatársa
2004.
Bács-Kiskun Megyei Kgy. Elnökének Kitüntető Díja
2004.
Bács-Kiskun Megyei Kgy. Elnökének Kitüntető Díja
2005.
Bács-Kiskun Megyei Kgy. Elnökének Kitüntető Díja
Laczkó János Müller István
Kecskemét, BKMÖ Katona József Múzeuma, igazgatóhelyettese Baja, BKMÖ Óvodája, Általános Iskolája, Szakiskolája és Diákotthona
Pető István
Kecskemét, Kgy. Hiv. főtanácsosa
2003.
Bács-Kiskun Megyei Kgy. Elnökének Kitüntető Díja
Rugg István (posztumusz)
Kecskemét, Kgy. Hiv. néhai gépkocsivezetője
2003.
Bács-Kiskun Megyei Kgy. Elnökének Kitüntető Díja
Sághiné Hajdú Márta
Kecskemét, Kgy. Hiv. főmunkatársa
2005.
Bács-Kiskun Megyei Kgy. Elnökének Kitüntető Díja
Szigeti László dr.
Kecskemét, Bács-Kiskun Megye aljegyzője, BácsKiskun Megyei Illetékhivatal vezetője
2006.
Bács-Kiskun Megyei Kgy. Elnökének Kitüntető Díja
Gergényi Péter
Budapest-Kecskemét, megyei rendőrfőkapitány
2003.
Megyecímerrel díszített aranygyűrű
Káposzta Lajos
Soltvadkert, evangélikus esperes
2006.
Megyecímerrel díszített aranygyűrű
Király Ferenc dr.
Kecskemét, megyei rendőrfőkapitány
2006.
Megyecímerrel díszített aranygyűrű
Molnár Zoltán dr.
Kecskemét, megyei főállatorvos
2006.
Megyecímerrel díszített aranygyűrű
Szabó Gábor
Kecskemét, református esperes
2005.
Megyecímerrel díszített aranygyűrű
Szávai Ágnes
Soltvadkert-Budapest, teniszező
2005.
Megyecímerrel díszített aranykarlánc
Túri Endre
Kecskemét, zománcművész
2005.
Megyecímerrel díszített aranygyűrű
Vidékiné Sóti Éva
Kecskemét, Kgy. Hiv. Humánpol. Főoszt. vez. főtan.
2006.
Megyecímerrel díszített aranykarlánc
134
A FEJL E S Z TÉS E K ÉV E I
28. számú melléklet A Bács-Kiskun Megyei Önkormányzat intézményei által benyújtott pályázatok eredményei 2003-2006 2003
2004
2005
2006 (jún. 30-ig)
52 038 600 Ft
25 407 250 Ft
17 783 000 Ft
15 646 000 Ft
110 874 850 Ft
BKMÖ Kiskunhalasi Spec. Nev. Közp.
2 281 240 Ft
1 273 897 Ft
190 000 Ft
- Ft
3 745 137 Ft
BKMÖ Móra F. Spec. Ált. Isk. Kiskunmajsa
1 994 700 Ft
1 140 000 Ft
1 550 000 Ft
350 000 Ft
5 034 700 Ft
BKMÖ Spec. Int. És Gyermekotthona Kmét. Juhar u.
21 721 532 Ft
4 544 540 Ft
1 500 000 Ft
1 114 500 Ft
28 880 572 Ft
BKMÖ Spec. Közokt. Int. és Gyermekotthon Dunavecse
10 564 662 Ft
950 000 Ft
5 458 000 Ft
5 542 544 Ft
22 515 206 Ft
BKMÖ Spec. Óvodája és Általános Iskolája Kiskőrös
31 873 175 Ft
42 744 993 Ft
1 209 750 Ft
900 000 Ft
76 727 918 Ft
BKMÖ Konduktív Pedagógiai Intézete Kiskunhalas
247 000 Ft
249 000 Ft
450 000 Ft
- Ft
946 000 Ft
BKMÖ Kiskunhalasi Alapfokú Művészetoktatási Intézménye
280 000 Ft
1 461 000 Ft
3 055 000 Ft
240 000 Ft
5 036 000 Ft
19 601 852 Ft
10 455 967 Ft
32 223 300 Ft
10 150 000 Ft
72 431 119 Ft
BKMÖ Nevelési Tanácsadó
480 000 Ft
270 000 Ft
200 300 Ft
- Ft
950 300 Ft
BKMÖ Pedagógiai Intézete
37 575 000 Ft
12 732 312 Ft
95 960 069 Ft
11 389 000 Ft
157 656 381 Ft
BKMÖ Gyermekvédelmi Központ
7 606 000 Ft
2 806 183 Ft
2 881 000 Ft
408 500 Ft
13 701 683 Ft
BKMÖ Katona József Könyvtára
14 666 000 Ft
15 400 304 Ft
21 795 650 Ft
19 877 880 Ft
71 739 834 Ft
BKMÖ Levéltára
10 615 740 Ft
8 064 360 Ft
9 712 000 Ft
4 693 000 Ft
33 085 100 Ft
BKMÖ Múzeumi Szervezete
11 817 000 Ft
4 610 000 Ft
8 000 000 Ft
23 800 000 Ft
48 227 000 Ft
5 592 500 Ft
4 026 500 Ft
2 500 000 Ft
2 446 000 Ft
14 565 000 Ft
10 010 000 Ft
8 510 000 Ft
7 910 000 Ft
600 000 Ft
27 030 000 Ft
4 594 000 Ft
6 350 000 Ft
54 079 621 Ft
4 050 000 Ft
69 073 621 Ft
BKMÖ Csillagvizsgáló Intézete
- Ft
75 000 Ft
16 740 000 Ft
- Ft
16 815 000 Ft
BKMÖ Napra-forgó Szakosított Otthon, Gara
- Ft
3 150 000 Ft
7 000 000 Ft
- Ft
10 150 000 Ft
BKMÖ Nefelejcs Ház Időskorúak Szoc. Otthona.
- Ft
- Ft
319 000 Ft
- Ft
319 000 Ft
BKMÖ Harmónia Szenvedélybeteg Otthon, Kaskantyú
6 380 000 Ft
2 000 000 Ft
18 000 000 Ft
7 000 000 Ft
33 380 000 Ft
BKMÖ Őszi Napfény Otthon Bácsborsód
8 217 000 Ft
19 525 000 Ft
2 830 000 Ft
- Ft
30 572 000 Ft
BKMÖ Szakosított Otthon Katymár
350 000 Ft
300 000 Ft
100 000 Ft
150 000 Ft
900 000 Ft
BKMÖ Kék Duna Otthon Solt
250 000 Ft
- Ft
- Ft
- Ft
250 000 Ft
9 098 560 Ft
- Ft
7 000 000 Ft
- Ft
16 098 560 Ft
50 299 000 Ft
18 558 000 Ft
18 018 000 Ft
133 586 000 Ft
220 461 000 Ft
BKMÖ Veránka Sziget Üdülő
- Ft
- Ft
- Ft
- Ft
- Ft
BKMÖ Balatonlelle Üdülő
- Ft
- Ft
- Ft
150 000 Ft
150 000 Ft
BKMÖ Gazdasági Ellátó Szervezete
- Ft
- Ft
- Ft
- Ft
- Ft
318 153 561 Ft
194 604 306 Ft
336 464 690 Ft
242 093 424 Ft
1 091 315 981 Ft
BKMÖ Garbai Szakképző Intézet
BKMÖ Speciális Isk. Baja
BKMÖ Nemzetközi Zománcművészeti Alkotóműhelye BKMÖ Forrás Kiadó BKMÖ Közművelődési Intézet
BKMÖ Pszichiátriai és Fogy. Otthon Kiskunhalas BKMÖ Kórház
Összesen
Megjegyzés: a fenti adatokat az intézmények bocsátották rendelkezésünkre. A 2006-os adatok csak az első félévre vonatkoznak és sok beadott pályázat vár még elbírálásra.
135
2002-2006 29 .számú melléklet
A Bács-Kiskun Megyei Önkormányzat kórházának adatai 2002-2006. között
Ágykihasználtság Fekvőbeteg esetszám Járóbeteg esetszám Összes bevétel (e -Ft)
136
2003.
2004.
2005.
2006 első félév
75%
70%
71%
72%
59.297
63.830
62.819
31.973
1.459.577
1.551.101
1.588.922
801.693
11.392.320
10.718.617
11.866.380
6.537.352
A FEJL E S Z TÉS E K ÉV E I
137
2002-2006
138
A FEJL E S Z TÉS E K ÉV E I
139
2002–2006 A fejlesztések évei
Összegzés a Bács-Kiskun Megyei Önkormányzat munkájáról Kiadja: a Bács-Kiskun Megyei Közgyűlés Hivatala Felelős kiadó: Dr. Ferenczi István Felelős szerkesztő: Ballai József Nyomdai munkák: Print 2000 Nyomda Kft. Felelős vezető: Szakálas Tibor