Van: F.G. de Willigen Lakenvelder Boerderij Boterhuispolder Zijldijk 8 2362 AE Warmond 071 3016582
[email protected]
Aan: de Gemeenteraad van Teylingen p/a De heer Frans van Leeuwen, teamcoordinator Ruimtelijke Ordening Afdeling Ruimte Postbus 149 2215 ZJ Voorhout
Betreft: Zienswijze bestemmingsplan buitengebied Teylingen
Warmond, 21 juli 2014
Geachte leden van de Gemeenteraad,
Graag maak ik, als nieuwe eigenaar van een boerderij in de Boterhuispolder, gebruik van de gelegenheid om een zienswijze in te dienen op het Ontwerp Bestemmingsplan Buitengebied Teylingen. Lakenvelder Boerderij Boterhuispolder Boerderij ´Zijleinde´ in de Boterhuispolder is bijna 200 jaar in handen geweest van de familie Van der Geest. De laatste eigenaren, de heer en mevrouw Van der Geest, zijn in 2006 gestopt met hun melkveebedrijf. Eerder dit jaar hebben mijn partner en ik de boerderij van hen overgenomen. Inmiddels ben ik gestart met het opzetten van een nieuw agrarisch bedrijf op deze locatie. Wij hebben voor ogen om op deze mooie plek in de Boterhuispolder een oud-Hollands koeienras te gaan fokken voor de vleesconsumptie, en hebben daarbij ons oog laten vallen op het Lakenvelder rund. 'Lakenvelder Boerderij Boterhuispolder' is een kleinschalig, veelzijdig en gastvrij boerenbedrijf met de volgende opzet: 1-2 kuddes Lakenvelder runderen (max. 50 dieren), landschaps- en natuurbeheer, 10 ligplaatsen voor (zeil)boten, streekproduktenverkoop en indien mogelijk kanoverhuur t.b.v. recreatie in de Boterhuispolder. Ook gaan wij arrangementen en excursies aanbieden. Afhankelijk van de pachtmogelijkheden willen we bij voorkeur biologisch gaan boeren. In het voorjaar van 2015 zal mijn bedrijf officieel openen. De eerste Lakenvelders staan nu al bij ons in de wei.
Per week verdwijnen er in Nederland gemiddeld vijfentwintig boerenbedrijven. Daarmee komt een einde aan een lange traditie van agrarisch landschapsonderhoud door generaties boerenfamilies. In de Boterhuispolder waren twintig jaar geleden nog dertien boeren actief. Nu is er nog maar één van hen over: kaasboerderij Van Schie aan de Zijldijk 7. Voor het voorbestaan van de Boterhuispolder als een waardevol, historisch poldergebied is het belangrijk dat het landschap beheerd wordt door mensen die zich verbonden voelen met de bijzondere kwaliteiten ervan. Ik hoop met de ontwikkeling van ons nieuwe boerenbedrijf een bijdrage te kunnen leveren aan de instandhouding van het bijzondere karakter van de Boterhuispolder. Als initiatiefnemer zijn wij opgenomen in het project 'Mijn Groen Ons Groen' van de Dienst Landelijk Gebied. Samen met vertegenwoordigers van de Gemeente Teylingen, de Provincie Zuid-Holland, tweede initatiefnemers Bert en Reny van Leeuwen én bewoners/gebruikers van de Boterhuispolder verkennen we de mogelijkheden voor recreatieve ontwikkeling met behoud van historische-, agrarische en natuurkwaliteiten (m.n. weidevogels). Onderdeel van de plannen is de mogelijkheid om het toekomstige fietspad dat de achtergelegen polder ontsluit gedeeltelijk over ons erf te laten lopen. Wij zijn positief over deze plannen en werken er in principe graag aan mee. Met de 'Lakenvelder Boerderij Boterhuispolder' blazen we nieuw leven in een agrarisch bedrijf dat al sinds de zestiende eeuw op deze plek wordt uitgeoefend. We hopen daarbij van harte op medewerking van de Gemeente Teylingen. Bestemmingsplan Het is voor onze toekomstige bedrijfsvoering van groot belang dat het bestemmingsplan in overeenstemming wordt gebracht met het feitelijke gebruik van ons perceel en de daarop gelegen opstallen, zoals dat al minimaal gedurende tientallen jaren bestaat. In dat kader vragen wij om: 1. Plattelandswoning. Het pand dat nu de bestemming recreatiewoning heeft (zie F op bijlage 1) dateert van rond 1900 en behoort van oudsher tot de boerderij als tweede bedrijfswoning. Toen Piet en Clema van der Geest in 1981 de boerderij overnamen van zijn ouders, gingen die als vanouds in de tweede bedrijfswoning wonen. Ook daarvoor en daarna is het pand zowel permanent als incidenteel bewoond geweest. Om onze bedrijfsvoering rond te krijgen is het belangrijk om deze woning permanent te kunnen verhuren. Wij verzoeken u daarom om de bestemming om te zetten van recreatiewoning naar plattelandswoning. Zie bijlage 1 (luchtfoto huidige situatie). 2. Herstel van foutieve bestemming. Bij het opmaken van het vorige bestemmingsplan is door de toenmalige eigenaren, de heer en mevrouw Van der Geest, geconstateerd dat de bestemming van de recreatiewoning (zie G op bijlage 1) die sinds de jaren zestig op hun terrein staat, per abuis was toegewezen aan de varkensstal van de buurman (zie L op bijlage 1). Hun bezwaar werd destijds niet ontvankelijk verklaard omdat het te laat werd ingediend. In het voorjaar van 2013 hebben zij een inspraakreactie gegeven op het huidige bestemmingsplan, waarbij zij nogmaals
verzochten om deze fout te herstellen. Wij herhalen nu opnieuw dit verzoek, als nieuwe eigenaren van het perceel waarop deze recreatiewoning gelegen is. Zie bijlage 1 (luchtfoto huidige situatie) en 2 (foto's recreatiewoning en varkensstal). 3. Woonboot. Aan het perceel ligt een woonboot, die gedurende decennia in bezit was van de heer Van der Ouweelen. Na diens overlijden in 2012 is de woonboot in korte tijd tenminste drie keer van eigenaar gewisseld: eerst de heer Jan Verbaan uit Leiden, daarna mevrouw KamsteegRoeloffs en momenteel de heer Van Boxsel uit Leiden. Voor onze bedrijfsmatige ontwikkeling is verplaatsing van de woonboot van groot belang; de ligging van de woonboot hindert de mogelijkheden voor streekproduktenverkoop vanuit het turfhuis (D) en kanoverhuur vanuit de hooiberg (B). Wij kunnen een concrete nieuwe locatie aanbieden aan het Achtergat, waar wij twee percelen water in bezit hebben (B492 en B493). In dat kader zouden wij graag zien dat de bestemming wordt verlegd van de huidige locatie op de Zijp naar de nieuwe locatie aan het Achtergat, bij het Vennemeer. Graag gaan wij met de gemeente Teylingen in gesprek over de mogelijkheden. Eerdere inspraakreacties In het voorjaar van 2013 hebben wij, destijds als huurders van het pand Zijldijk 8a, een inspraakreactie ingediend. Uit de reactie van de Gemeente Teylingen d.d. 11 maart 2014 bleek dat het verzoek rond bovengenoemd punt 1 (omzetten bestemming recreatiewoning naar plattelandswoning) niet ingewilligd kon worden omdat er geen agrarisch bedrijf meer operationeel is. Inmiddels is, zoals duidelijk mag zijn, wel weer sprake van een agrarische bedrijfsvoering. Daarom dienen wij, nu in de hoedanigheid van eigenaar, opnieuw dit verzoek in. In het voorjaar van 2013 hebben de toenmalige eigenaren, Piet en Clema van der Geest, een inspraakreactie ingediend. Naar aanleiding daarvan kregen zij de mogelijkheid om een ruimtelijke onderbouwing in te dienen. Omdat zij voornemens waren de boerderij te verkopen hebben zij hiervan geen gebruik gemaakt. Ruimtelijke onderbouwing Graag zouden wij als nieuwe eigenaren alsnog een ruimtelijke onderbouwing willen indienen. In bijlagen 1 en 3 vindt u ruimtelijke visualisaties. Wij hanteren de volgende ruimtelijke uitgangspunten: 1. Behoud/conservering van de bestaande erftypologie met de huidige bebouwing. 2. Geen uitbreiding met nieuwe bebouwing. 3. Restauratie van de 18e eeuwse turfschuur (zie D op bijlage 1). 4. Herstel van de oorspronkelijke boomgaard (zie K op bijlage 1). 5. Aanpassing erfinrichting in drie zones: publiek, bedrijf, privé (zie bijlage 3). 6. Aansluiting op bestaande en nieuwe recreatieve routes in de Boterhuispolder.
We doen dat op basis van de volgende bedrijfsmatige uitgangspunten: 7. Terugbrengen van koeien in de Boterhuispolder: Lakenvelder runderen. 8. Ontwikkelen van agrotoerisme: watersport (ligplaatsen, kanoverhuur), streekproduktenverkoop, arrangementen en excursies. 9. Meewerken aan de recreatieve ontsluiting van de Boterhuispolder met behoud van de historische-, agrarische- en natuurkwaliteiten (m.n. weidevogels). 10. Onderhoud van (gepacht) landschap. 11. Toeristisch informatiepunt ontwikkelen via www.boterhuispolder.nl. Het huidige agrarische complex beslaat exact 1 hectare. Een overzicht van de huidige situatie vindt u in bijlage 1. Het complex bestaat uit de volgende onderdelen: A: ligboxenstal (600 m2) B: hooiberg C: kapschuur (240 m2) D: 18e-eeuws turfhuis E: eerste bedrijfswoning F: tweede bedrijfswoning (huidige bestemming: recreatiewoning /gewenste bestemming: plattelandswoning) G: recreatiewoning (foutieve bestemming, zie punt 2 op pagina 2 / gewenste bestemming: recreatiewoning) H: ligplaatsen voor 10 (zeil)boten (water huur van RVOB) Direct grenzend aan het perceel is een woonboot gelegen zonder recht van overpad (zie I op bijlage 1). Er wordt recht van overpad verleend aan de eigenaar (Gemeente Teylingen) c.q. pachters van de achtergelegen weilanden. drie zones Het terrein van onze boerderij wordt door verschillende groepen mensen op verschillende manieren gebruikt. Om een goede combinatie van deze functies mogelijk te maken voorzien wij een ruimtelijke scheiding in drie zones: publiek, bedrijf en privé. In bijlage 3 vindt u daarvan een visualisatie. publieke zone De publieke zone is geschikt als verkeersruimte en als recreatieve verblijfruimte. De bestaande paden kunnen benut en verbonden worden d.m.v. een nieuw aan te leggen fiets/wandelpad dat langs het water over ons terrein loopt en de achterliggende polder verbindt met de Zijldijk en reeds eerder aangelegde paden in de Boterhuispolder. In deze zone zijn dagjesmensen welkom die gebruik maken van de bestaande, kleinschalige jachthaven. Er staan picknicktafels en bankjes op ons terrein en er kan gezwommen worden. Daarnaast zijn ook agrotoeristen welkom die komen voor de streekproduktenverkoop (deze zal plaatsvinden vanuit het aan de waterkant in de publieke zone gelegen turfhuis), de excursies en evenementen en/of de kanoverhuur. In dit publieke deel zijn geen honden toegestaan.
bedrijfszone In de bedrijfszone vindt de agrarische bedrijfsvoering plaats. De bedrijfszone is d.m.v. een lage, groene haag gescheiden van de publieke zone. Hier worden de Lakenvelder koeien gehouden t.b.v. de vleesconsumptie (ligboxenstal) en vindt opslag van voer en machines plaats (kapschuur). De van oorsprong aan de westkant van het terrein gelegen boomgaard zal worden hersteld door de aanplant van circa vijf nieuwe bomen (er resteert nu nog één perenboom). Ook wordt hier een moestuin aangelegd. Zie K op bijlage 1. privézone In de privézone staat de eerste bedrijfswoning, waar wij zelf wonen. Daarnaast staat in deze zone de van oorsprong tweede bedrijfswoning, te verhuren als plattelandswoning. De bedrijfszone en de beide privézones zijn gescheiden door middel van een aangepaste bestrating en een aantal goed geplaatste, hoge groene hagen. De beplanting sluit aan bij de traditionele beplanting in de polder, waarbij belangrijk is dat de openheid van het polderlandschap als unieke kwaliteit behouden blijft. parkeerplaatsen Er is op het terrein plaats voor acht parkeerplaatsen (bestaande situatie). Dit aantal kan desgewenst worden uitgebreid tot twaalf parkeerplaatsen. Gebruik van de auto zal actief worden ontmoedigd. Gasten en passanten komen bij voorkeur wandelend of per fiets. Ook bezoek per boot is goed mogelijk. Indien mogelijk zal hiervoor in de toekomst een aanlegsteiger worden aangelegd (tevens bedoeld om de kanoverhuur te faciliteren). historie De vroegst bekende sporen van de boerderij leiden terug naar de zestiende eeuw. Op een kaart van landmeter Dou (RAL, Leiden) is een boerderij te zien die op een natuurlijke verhoging in het veenlandschap ligt, aan de rivier de Zijp. Deze plek werd Syl-Ende genoemd. De later gebouwde, 18e-eeuwse boerderij werd in 1957 geheel door brand verwoest. Alleen het turfhuis bleef bewaard. Deze is thans vervallen, maar willen wij door middel van restauratie terugbrengen naar de oorspronkelijke staat en gebruiken als verkooppunt voor streekprodukten. Lakenvelder Het Lakenvelder rund behoort met de Witrik en de Blaarkop tot de oudste runderrassen van Nederland. Het rund past bij uitstek in het Nederlandse weide- en polderlandschap. De Lakenvelder is een schrale koe die weinig nodig heeft. Door de langzame groei is het vlees van uitstekende kwaliteit. Bij Lakenvelder Boerderij Boterhuispolder staan de kuddes van mei tot oktober in de wei. Kalveren blijven bij hun moeders, zodat sprake is van een natuurlijke kuddeopbouw. In de winter staat de kudde op stal. informatie Wij hebben de domeinnaam www.boterhuispolder.nl geregistreerd. Onze ambitie is om van de website van onze boerderij ook een portal voor de Boterhuispolder te maken, met informatie over de geschiedenis van het gebied, de aanwezige flora en fauna en de toeristische verkenningsmogelijkheden.
samenwerking Bij de ontwikkeling van de Lakenvelder Boerderij Boterhuispolder en bovengenoemde portal werken wij graag actief samen met partners, overheden en collega's in de polder: agrariërs, nieuwe ondernemers zoals Bert en Reny van Leeuwen, horecabedrijven, natuurbeheerders en watersportondernemers. Visie en beleidskaders Onze visie als Lakenvelder Boerderij Boterhuispolder sluit aan bij een van de drie door het Rijk vastgestelde hoofddoelen van de Structuurvisie Infrastructuur en Ruimte: 'het waarborgen van een leefbare en veilige omgeving waarin unieke natuurlijke en cultuurhistorische waarden behouden zijn'. De Boterhuispolder valt als onderdeel van het Groene Hart onder het rijksbeleid voor Nationale Landschappen, waarmee wordt ingezet op 'behoud van veenweidelandschap, behoud natuurwaarden, stimulering verbrede agrarische sector en kleinschalig dagrecreatief medegebruik'. Dit zijn doelstellingen die wij, zo mag duidelijk zijn, van harte onderschrijven. Daarnaast sluiten onze plannen ook aan op de Provinciale Structuurvisie, waarvan een van de doelstellingen is: 'een vitaal, divers en aantrekkelijk landschap'. Ook passen ze uitstekend bij deze doelstelling uit de Regionale Structuurvisie Holland Rijnland 2020: 'het versterken van groen en water en het beter toegankelijk maken van groene gebieden'. Onze plannen zijn in overeenstemming met de gemeentelijke Verordening Ruimte. Ze sluiten vanwege de nabijheid van de Kagerplassen mooi aan bij het Gebiedsprofiel Hollandse Plassen. Daarnaast zijn de volgende speerpunten uit de Toekomstvisie Vitaal en Vernieuwend van de Gemeente Teylingen van toepassing op onze plannen: 'meer ommetjes vanuit de woonomgeving door het bollengebied en de weilanden; behoud van het open, weidse en groene karakter van de veenweidegebieden, duurzame landbouw als belangrijkste drager; stimuleren van verbrede landbouw'. Ons plan sluit aan op twee van de vier pijlers van het Economisch Beleidsplan van de Gemeente Teylingen: 'regionale samenwerking en afstemming' en 'duurzame ontwikkeling en groene uitstraling'. Met het bedrijf kunnen wij een bijdrage leveren aan het streven van de gemeente om kleinschalige dagrecreatie in de Boterhuispolder te stimuleren. Tot slot passen onze plannen perfect binnen de bestemming 'Agrarisch-grondgebonden veehouderij – waardevolle graslanden' van de Boterhuispolder. Zienswijze Bovenstaand heb ik mijn zienswijze naar voren gebracht ten aanzien een specifiek maar voor ons zeer belangrijk onderdeel van het Ontwerp Bestemmingsplan Buitengebied Teylingen. Omdat wij tijdens het proces om te komen tot een Ontwerp Bestemmingsplan eigenaar zijn geworden van de boerderij, hebben we niet eerder een effectieve inspraakreactie kunnen indienen. Noch hebben we de gelegenheid gekregen om een volledige ruimtelijke onderbouwing te laten opstellen, of een toetsing aan de milieuwetgeving te laten plaatsvinden. Mocht dat nodig zijn, dan ben ik vanzelfsprekend bereid om dat alsnog te doen.
Voor dit moment hoop ik u voldoende te hebben geïnformeerd. Vanzelfsprekend ben ik desgewenst van harte bereid om mondeling en/of schriftelijk een nadere toelichting te geven. Ik hoop op uw begrip en actieve steun om mijn bedrijf zo goed mogelijk tot ontwikkeling te kunnen brengen.
Met vriendelijke groet,
Fernand de Willigen
Bijlagen: 1: luchtfoto huidige situatie 2: foto’s varkensstal en recreatiewoning 3: bovenaanzicht met zones
