A bírósági ügyforgalom főbb adatai 2013.
Országos Bírósági Hivatal Budapest, 2014.
Érkezés Érkezés
2006
A bíróságokhoz érkezett ügyek száma összesen
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
1 343 317 1 478 264 1 598 916 1 601 777 1 389 278 1 109 011 1 188 464 1 781 832
Megjegyzés: A cégtörvényességi ügyeket 2012. évtől, a járásbírósági (közigazgatási és munkaügyi bírósági) bírósági végrehajtási ügyeket pedig csak 2013. évtől tartalmazzák az adatok.
A bíróságokra érkezett ügyek, 2006-2013 2 000 000 1 800 000 1 600 000 1 400 000
ü gye k szám a (d b )
1 200 000 1 000 000 800 000 600 000 400 000 200 000 0 2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
Bírói hatáskörbe tartozó peres ügyek
Helyi (járás-) bírósági szabálysértési peres ügyek
Helyi (járás-) bírósági szabálysértési nemperes ügyek
Érdemi cégügyek
Egyéb nemperes ügyek
Fizetési meghagyásos eljárások
2013
Járásbírósági szintű bírósági végrehajtási ügyek
A 2012. évhez (1 188 ezer ügy) képest 2013. évben – az összehasonlíthatóság érdekében a járásbírósági (közigazgatási és munkaügyi bírósági) végrehajtási ügyeket nem számítva – 39 %-kal több, 1 647 ezer ügy érkezett a bíróságokra. Az emelkedés oka döntően az érdemi cégügyek és a szabálysértési peres ügyek számának kiugró érkezése, emelkedett azonban a 2%-kal a bírói hatáskörbe tartozó peres ügyek száma is.
Érkezés
Ajárásbíróságokra, valamint a közigazgatási és munkaügyi bíróságokra érkezett ügyek száma az egyes ügyszakokban (szabálysértés nélkül) 300000 250000 200000 150000 100000 50000 0 2012 peres
2013 peres
2012 nemperes
2013 nemperes
Polgári
Gazdasági
Közigazgatási
Munkaügyi
Büntető
Büntető nemperes
Civilisztikai nemperes
Bírósági végrehajtás
A 2012. évhez képest a közigazgatási peres ügyszakban mérsékelten, a munkaügyi peres ügyszakban jelentősebben (12,4 %-kal) csökkent, míg a járásbíróságok mindhárom (polgári, gazdasági, és büntető) ügyszakában külön-külön, és összességében is nőtt (3,6 %-kal) az érkezett peres ügyek száma. A járás-, valamint közigazgatási és munkaügyi bíróságokhoz érkezett Polgári perek Gazdasági perek Büntető perek Közigazgatási perek Munkaügyi perek
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
148 180 148 176 158 558 161 082 168 045 161 335 143 904 148 181 13 415 15 226 16 764 17 329 15 217 13 881 12 324 12 924 75 708 73 090 76 589 73 458 80 155 77 980 70 886 74 246 15 757 12 687 12 928 13 496 14 360 12 879 12 595 12 118 27 903 26 538 24 086 25 075 26 745 22 844 18 299 16 023
Hosszabb időszakot vizsgálva megállapítható, hogy mindez az ügyszakok többségében 2009-2010-re fokozatosan bekövetkezett tetőzés óta tartó csökkenés megtörését jelenti a járásbíróságokon.
Érkezés A járásbírósági büntető ügyek megoszlása az eljárás fajtája alapján (normál eljárás szerinti közvádas büntető perek, a bíróság elé állításos eljárások, és tárgyalás mellőzéses ügyek az összes ilyen ügy %-ában) 105,0% 100,0% 95,0% 90,0% 85,0% 80,0% 75,0% 70,0% 65,0% 60,0% 55,0% 50,0%
27,4%
28,7%
26,8%
26,0%
24,6%
22,9%
6,9%
7,3%
8,2%
9,8%
12,8%
18,2%
62,2%
65,7%
64,1%
65,0%
64,2%
62,6%
59,0%
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
31,4%
30,2%
8,3%
7,7%
60,3% 2006
normál peres eljárás
bíróság elé állítás
tárgyalás mellőzésével elbírált ügyek
Átalakult a büntetőjogi felelősség megállapítására irányuló eljárások összetétele. A jogszabály módosítások hatására a bíróság elé állításos ügyek aránya a 2009 előtti 7%-ról 18%-ra emelkedett, a tárgyalás mellőzéses ügyek aránya viszont a 2009 előtt jellemző 30 % körüli értékről 23%-ra csökkent.
Atörvényszékekre, első fokra érkezett ügyek száma összesen (cégügyek nélkül) 45 000 40 000 35 000 30 000 25 000 20 000 15 000 10 000 5 000 2012 peres Polgári perek
Gazdasági perek
2013 peres Büntető perek
Csőd, felszámolás
2012 nemperes Civilisztika egyéb nemperes
2013 nemperes Büntető nemperes
A hatáskör szűkülése ellenére minden törvényszéki első fokú peres ügyszakban nőtt az érkezett ügyek száma.
Érkezés A törvényszékekre első fokon érkezett polgári és gazdasági perek, valamint azokon belül a tisztességtelen szerződési feltételek megtámadása iránti perek havi átlagos számának változása 2000,0 1800,0 1600,0 1400,0 1200,0 1000,0 800,0 600,0 400,0 200,0 0,0 2010. év
2011. év
2012. év
2013. év
polgári, gazdasági perek havi átlagos száma (tisztességtelen szerződési feltételek megtámadása iránti perek nélkül) - Fővárosi Törvényszék
tisztességtelen szerződési feltételek megtámadása iránti perek havi átlagos száma - Fővárosi Törvényszék tisztességtelen szerződési feltételek megtámadása iránti perek havi átlagos száma - Országos, Fővárosi Törvényszék nélkül polgári, gazdasági perek havi átlagos száma (tisztességtelen szerződési feltételek megtámadása iránti perek nélkül) - Országos, Fővárosi Törvényszék nélkül
Az emelkedés oka a polgári és gazdasági ügyszakban a tisztességtelen szerződési feltételek megtámadása iránti perek – első sorban a Fővárosi Törvényszéken jellemző – megsokszorozódása.
Atörvényszékekre, másodfokra érkezett ügyek száma összesen 45000 40000 35000 30000 25000 20000 15000 10000 5000 0 2012 peres
2013 peres
2012 nemperes
2013 nemperes
Polgári
Gazdasági
Közigazgatási
Munkaügyi
Szabálysértési
Büntető
Civilisztikai nemperes
Büntető nemperes
A törvényszékek másodfokán – és a többi fellebbviteli bíróságon – számottevő változások nem történtek.
Befejezés
Befejezés
2006
A bíróságokon befejezett ügyek száma összesen
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
1 341 817 1 460 879 1 573 515 1 620 666 1 456 172 1 131 712 1 172 587 1 745 276
Az érkezett és a befejezett ügyek száma a bíróságokon összesen 2013. év 2 000 000 1 800 000 1 600 000 1 400 000 1 200 000 1 000 000 800 000 600 000 400 000 200 000 0 Érkezett ügyek
Befejezett ügyek
Bírói hatáskörbe tartozó peres ügyek
Szabálysértési ügyek (járásbíróságok)
Egyéb nemperes ügyek
Bírósági végrehajtási ügyek
Érdemi cégügyek
A bíróságok 2013-ban – a járásbírósági (közigazgatási és munkaügyi bírósági) végrehajtási ügyeket nem számítva – az előző évitől 40 %-kal több, az érkezéssel csaknem azonos mennyiségű (1 612 ezer) ügyet fejeztek be. A különbség oka, hogy a szabálysértési, valamint az érdemi cégügyeknél a befejezések száma elmaradt a rendkívüli volumenű érkezéstől. A bírói hatáskörbe tartozó peres ügyeknél a befejezések száma némileg meghaladta az emelkedő érkezést. Az érkezett és a befejezett szabálysértési peres ügyek száma a járásbíróságokon (helyi bíróságokon) 2012. január - 2013. december 45 000 40 000 35 000 30 000 25 000 20 000 15 000 10 000
2012
2013
érkezett
befejezett
ok tó be r no ve m be r de ce m be r
jú liu s au gu sz tu sz s ep te m be r
m áju s jú ni us
áp ril is
jan uá r fe br uá r m ár ciu s
m áju s
jú ni us
áp ril is
jan uá r fe br uá r m ár ciu s
0
jú liu au s gu sz tu sz s ep te m be r ok tó be r no ve m be r de ce m be r
5 000
Befejezés Az új szabálysértési törvény 2012-ben közvetlenül bírósági hatáskörbe, peres útra utalta a pénzbírság, helyszíni bírság szabálysértési elzárásra való átváltoztatására irányuló eljárásokat. Ennek következtében drámai módon (havi 30 000-re) nőtt a járásbíróságok szabálysértési peres érkezése. A szabálysértési törvény OBH által kezdeményezett, 2013. szeptember 1-jétől hatályos módosításával – mely szerint nem kötelezően, hanem csak külön kérelemre kell tárgyalást tartani az átváltoztatás iránti ügyekben – radikálisan csökkent a szabálysértési perekben megtartott tárgyalások száma, és a befejezések száma is havonta már 5-8 ezerrel haladta meg az érkezést.
Az érkezett és a befejezett cég- és cégtörvényességi ügyek száma 2012. július - 2013. december 180 000 160 000 140 000 120 000 100 000 80 000 60 000 40 000 20 000 júl iu au s gu szt sze us pte mb er ok tób no er ve mb e de r ce mb er jan uá r feb ru ár má rci us áp rili s má jus jún ius júl iu au s gu szt sze us pte mb er ok tób er no ve mb e de r ce mb er
0 2012
2013
érkezett
befejezett
A cégbíróságok ügyforgalmában – a cégeket terhelő változás bejelentési kötelezettség miatt a törvényi határidő lejártakor jelentkező – kiugró számú érkezést (a 2012. évi 444601 üggyel szemben 726545 ügy) a cégbíróságok az év végéig folyamatosan dolgozták fel.
Folyamatban maradt ügyek
Folyamatban maradt ügyek A bíróságokon az év végén folyamatban maradt ügyek száma összesen
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
281 792 306 246 318 294 311 040 262 707 258 639 309 895 343 785
Megjegyzés: A cégtörvényességi ügyeket a 2012. évtől, a járásbírósági (közigazgatási és munkaügyi bírósági) bírósági végrehajtási ügyeket pedig csak a 2013. évtől tartalmazzák az adatok.
A bíróságokon folyamatban maradt ügyek, 2006-2013 400000 350000
ü g yek szám a (d b )
300000 250000 200000 150000 100000 50000 0 2006
2007
2008
Bírói hatáskörbe tartozó peres ügyek Helyi (járás-) bírósági szabálysértési nemperes ügyek Egyéb nemperes ügyek Járásbírósági szintű bírósági végrehajtási ügyek
2009
2010
2011
2012
2013
Helyi (járás-) bírósági szabálysértési peres ügyek Érdemi cégügyek Fizetési meghagyásos eljárások
A 2013. december 31-én folyamatban maradt ügyek száma – a járásbírósági (közigazgatási és munkaügyi bírósági) bírósági végrehajtási ügyek nélkül – 319632 volt, amely az egy évvel korábbihoz képest 3,1%-kal, a 2011. év végi év végi állapothoz viszonyítva 14 %-kal magasabb. Ugyanakkor a szabálysértési és az érdemi cégügyek nélkül a folyamatban maradt ügyek száma a 2012. év végéhez képest 3,6 %-kal, a 2011. év vége óta pedig 8,8 %-kal csökkent. A növekvő érkezés ellenére lényegében nem változott a bírói hatáskörbe tartozó peres ügyek száma az előző évhez képest.
Folyamatban maradt ügyek Ajárásbíróságokon, valamint a közigazgatási és munkaügyi bíróságokon folyamatban maradt perek száma az egyes ügyszakokban (szabálysértési perek nélkül) 160 000 140 000 120 000 100 000 80 000 60 000 40 000 20 000 0 2011. év Polgári perek
2012. év Gazdasági perek
2013. év
Közigazgatási perek
Munkaügyi perek
Büntető perek
A járásbírósági büntető ügyszakban, valamint közigazgatási és munkaügyi bíróságon csökkent, a járásbírósági polgári és gazdasági ügyszakban viszont nőtt a folyamatban maradt peres ügyek száma 2011-hez képest.
Atörvényszékeken, első fokon folyamatban maradt peres ügyek száma összesen 20000 15000 10000 5000 0 2011. év Polgári perek
2012. év Gazdasági perek
2013. év Büntető perek (katonaival)
Az elmúlt év végéhez viszonyítva 0,9%-kal 13 685-re nőtt a folyamatos ügyek száma a törvényszékek első fokú ügyszakaiban is a gazdasági perek körében történt növekedés miatt. Utóbbi a tisztességtelen szerződési feltételek megtámadása iránti perek megemelkedett érkezésére vezethető vissza.
Folyamatban maradt ügyek A folyamatban maradt peres ügyek megoszlása a törvényszékeken, összesen, százalékban
10,3
2,4 3,1 2,6 3,6
11,5
2012. év
1 évnél kevesebb 1 - 2 év között 2 - 3 év között 3 év vagy felette
← →2013. év
82,4 84,2
Az egy éven túli perek aránya mindhárom vizsgált időtartam sávban kevesebb lett. A 2 évnél régebben érkezett perek száma a járásbíróságokon, valamint a közigazgatási és munkaügyi bíróságokon 7 %-kal (883 perrel) csökkent.
Afolyamatban maradt peres ügyek megoszlása a törvényszékeken, első fokon, százalékban
14,1 13,8
→ 2013. év 1 évnél kevesebb 1 - 2 év között 2 - 3 év között 3 év vagy felette
10,3 12,6 2012. év
← 58,3
17,3 21,3
52,3
Korábban csaknem minden második folyamatban lévő törvényszéki első fokú per esetében az eljárás időtartama meghaladta az egy évet. A vizsgált időszak végére azonban a 2012. év végi 47,7 %-ról 41,7 %-ra csökkent az ilyen hosszú pertartamú ügyek száma. A törvényszék első fokán, ahol a teljes törvényszéki, 2 éven túli hátralék 29 %-a koncentrálódott, 6,5 %-kal, 232 üggyel csökkent az ilyen perek száma.
A Fővárosi Törvényszék ügyforgalmi helyzete A Fővárosi Törvényszék ügyforgalmi helyzetében bekövetkezett jelentős változásokra, valamint a törvényszéknek a bíróságok általános társadalmipolitikai megítélését alapvetően befolyásoló kiemelt státuszára tekintettel külön is ki kell térni a Fővárosi Törvényszék ügyforgalmára.
Fővárosi Törvényszék ügyforgalma Érkezett ügyek összesen Befejezezett ügyek összesen Folyamatban maradt ügyek összesen*
2011. év 353 888 363 720 82 759
2012. év 346 610 355 593 77 797
2013. év 445 393 430 366 72 711
* A cégbíróságokon folyamatban maradt ügyek nélkül.
Fővárosi Törvényszéken folyamatban maradt ügyek száma összesen* 85 000 80 000 75 000 70 000 65 000 60 000 55 000 50 000 2011. év
2012. év
2013. év
* Acégbíróságokonfolyamatbanmaradt ügyek nélkül.
Kijelenthető, hogy a Fővárosi Törvényszék több évtizedes problémaként jelentkezett mára lényegesen javult. Ezt jelzi, hogy a folyamatban maradt (29,7%) ügyekből kiegyenlítődött.
ügyforgalmi helyzete, amely már a bírósági szervezetrendszerben, törvényszék érkezett (29,2%), és való részesedése gyakorlatilag
A Fővárosi Törvényszék ügyforgalmi helyzete
(%)
Akét éven túli civilisztikai perek aránya az ügyhátralékon belül, a járásbíróságokon, százalékban
14,00 12,00 10,00 8,00 6,00 4,00 2,00 0,00 2003. év 2004. év 2005. év 2006. év 2007. év 2008. év 2009. év 2010. év 2011. év 2012. év 2013. év Fővárosi Törvényszék
(%)
Országos átlag
Akét éven túli büntető perek aránya az ügyhátralékon belül, a járásbíróságokon, százalékban
20,00 18,00 16,00 14,00 12,00 10,00 8,00 6,00 4,00 2,00 0,00 2003. év 2004. év 2005. év 2006. év 2007. év 2008. év 2009. év 2010. év 2011. év 2012. év 2013. év Fővárosi Törvényszék
Országos átlag
Számottevően sikerült előrelépni az időszerűség javításának területén is. Lényegesen csökkent az éven túli perek száma, és hátralékon belüli aránya is. A 2 éven túl folyamatban maradt ügyeknek 2012. december 31-én még 45 %a, 2013 végén már csak 42 %-a volt a Fővárosi Törvényszéken. Számuk 4 867re mérséklődött. Az 5 éven túl folyamatban lévő ügyek száma 2010. december 31-én 945 volt. Azóta 21%-kal csökkent az ilyen ügyek száma.