5.1 Visi dan Misi Pembangunan Kota Kediri

LAPORAN AKHIR DOKUMEN KEBIJAKAN

RUMUSAN VISI

RUMUSAN MISI Mengembangkan Tata Kelola Pemerintahan yang Baik o Meningkatkan aksesibilitas dan kualitas pelayanan kebutuhan dasar rakyat dan penanggulangan kemiskinan; o Penyediaan infrastruktur yang memadai dengan tetap memelihara kualitas dan fungsi lingkungan hidup; o Meningkatkan akses masyarakat terhadap perumahan, permukiman, dan sanitasi yang layak dan sehat. Misi: o Mewujudkan optimasi fungsi budidaya kawasan dalam meningkatkan kemandirian masyarakat dalam persaingan global. o Mewujudkan pengembangan pusat pertumbuhan wilayah dalam meningkatkan daya saing daerah dalam kancah Asia. o Mewujudkan pemantapan fungsi lindung dan kelestarian sumberdaya alam dan buatan. o Mewujudkan penyediaan sarana dan prasarana wilayah secara berkeadlilan dan berhirarki, serta bernilai tambah tinggi. o Mewujudkan berbagai kemudahan bagi pengembangan investasi daerah serta peningkatan kerjasama regional. o Mewujudkan keterpaduan program pembangunan yang didukung seluruh pemangku kepentingan. o Mewujudkan keseimbangan pemerataan pembangunan antarwilayah dan pertumbuhan ekonomi. Kebijakan: o Pemantapan sistem perkotaan PKN sebagai perkotaan metropolitan di Jawa Timur. o Peningkatan sistem keterkaitan antara kantong-kantong produksi utama di Jawa Timur dengan pusat pengolahan dan pemasaran sebagai inti pengembangan agropolitan. o Membentuk sistem perkotaan; o Mengembangkan sistem perdesaan o Pemantapan penyediaan prasarana wilayah dengan meningkatkan kelengkapannya, skala pelayanannya, pemerataannya, serta sistem interkonektivitas dan keterpaduan antar jenis prasarana

KATA KUNCI

o

bab 5

Tujuan dan Kebijakan

RPJM Provinsi Jawa Timur Tahun 20092014

Terwujudnya Jawa Timur yang Makmur dan Berakhlak dalam Kerangka Negara Kesatuan Republik Indonesia

RTRW Provinsi Jawa Timur Tahun 20092029

Visi: Terwujudnya ruang wilayah Provinsi Jawa Timur berbasis agribisnis dan jasa komersial yang berdaya saing global dalam pembangunan berkelanjutan

Dalam bab ini menguraikan secara singkat TUJUAN dan KEBIJAKAN yang sudah dirumuskan dari hasil FGD 1. Selain itu iurai pula mengenai visi dan misi pembangunan Kota serta kebutuhan pembangunan permukiman dan infrastruktur perkotaan.

5.1 Visi dan Misi Pembangunan Kota Kediri Visi dan misi pembangunan dan pengembangan Kota Kediri yang mendasari dalam penyusunan Strategi Pembangunan Permukiman dan Perkotaan Kota Kediri duantaranya didasarkan pada visi dan misi kebijakan Propinsi Jawa Timur dan Kebijakan yang ada di Kota Kediri itu sendiri. Kebijakan yang terkait dengan pengembangan dan pembangunan Kota Kediri secara singkat dapat dilihat pada tabel matriks kebijakan di bawah ini. Tabel 5.1 Matriks Kebijakan DOKUMEN KEBIJAKAN RPJP Provinsi Jawa Timur Tahun 20052025

RUMUSAN VISI Pusat Agrobisnis Terkemuka, Berdaya Saing Global dan Berkelanjutan Menuju Jawa Timur Makmur dan Berakhlak

RUMUSAN MISI o o

o

o o

Mengembangkan Perekonomian Modern Berbasis Agrobisnis Mewujudkan Sumber Daya Manusia (SDM) yang Handal, Berakhlak Mulia dan Berbudaya Mewujudkan Kemudahan Memperoleh Akses Untuk Meningkatkan Kualitas Hidup Mengoptimalkan Pemanfaatan Sumber Daya Alam dan Buatan Mengembangankan Infrastruktur Bernilai Tambah Tinggi

Strategi Pembangunan Permukiman dan Infrastruktur Perkotaan (SPPIP) Di Kota KediriTahun 2012

KATA KUNCI o

Pusat agrobisnis

Tujuan: Mewujudkan ruang wilayah provinsi yang berdaya saing tinggi dan berkelanjutan melalui pengembangan sistem agropolitan dan sistem metropolitan

o o

Makmur Berakhlak

o o

Agribisnis Jasa Komersial Daya saing global Pembangunan berkelanjutan

o o

o o o o

Daya saing tinggi Berkelanjutan Sistem agropolitan Sistem metropolitan

Halaman 5-1


RUMUSAN VISI

RUMUSAN MISI

o

o

o

o

o

o

o o

o

o

dan dengan wilayah-wilayah yang dilayaninya secara efisien. Pemantapan pelestarian dan perlindungan kawasan lindung untuk mencapai perlindungan lingkungan sumberdaya alam/buatan dan ekosistemnya, meminimalkan resiko dan mengurangi kerentanan bencana, mengurangi efek pemanasan global yang berprinsip partispasi, menghargai kearifan lokal, serta menunjang pariwisata, penelitian, dan edukasi. Pengembangan kawasan budidaya sesuai dengan karakter dan daya dukung yang dimiliki terutama untuk mendukung pemantapan sistem metropolitan dan sistem agropolitan dalam rangka peningkatan pertumbuhan dan pemerataan kesejahteraan masyarakat. Peningkatan konservasi ekosistem kawasan pesisir dan pulau-pulau kecil yang menjadi fungsi perlindungan, baik perlindungan bagi kawasan bawahannya, kawasan perlindungan setempat, maupun cagar alam. Pengoptimalan pengembangan Kawasan pesisir dan pulau-pulau kecil; Peningkatan upaya-upaya untuk mempertahankan dan memperbaiki ekosistem pesisir; Peningkatan operasionalisasi perwujudan pengembangan kawasan andalan dengan produk unggulan sektor kelautan dan perikanan Pengembangan kota-kota pesisir di Kepulauan Provinsi Jawa Timur. Peningkatan dan pemantapan fungsi dan peran kawasan ekonomi high tech industrial park, kawasan ekonomi khusus, kawasan agropolitan, kawasan koridor metropolitan, dan kawasan kerjasama regional di Provinsi Jawa Timur. Percepatan perkembangan dan kemajuan kawasan tertinggal di provinsi Jawa Timur. Peningkatan dan pemantapan fungsi dan peran kawasan strategis sosial dan budaya; yaitu pemeliharaan nilai sejarah dan budaya yang tinggi serta nilai-


KATA KUNCI

DOKUMEN KEBIJAKAN

RUMUSAN VISI

RUMUSAN MISI

o

o

o

RPJP Kota Kediri Tahun 2005-2025

Kota Kediri yang Aman, Sejahtera, Adil, Demokratis, Bermartabat dan Berdaya Saing

o

o

o o

o

o

o

RPJM Kota Kediri Tahun 2010-2014

Tewujudnya Masyarakat Kota Kediri Makmur, Mandiri dan Berakhlak Dalam Bingkai Negara Kesatuan Republik Indonesia

o

o

o

nilainya yang asli dengan pengelolaan yang mengapreasiasi nilai tersebut melalui pariwisata. Peningkatan dan pemantapan fungsi dan peran kawasan strategis pendayagunaan SDA dan/atau teknologi tinggi secara optimal. Peningkatan dan pemantapan fungsi dan peran kawasan strategis perlindungan ekosistem dan lingkungan hidup. Penetapan kawasan dan pengembangan pengawasan kawasan secara khusus dan dibatasi pemanfaatannya untuk mempertahankan daya dukung, mencegah dampak negatif, menjamin proses pembangunan yang berkelanjutan. Mewujudkan Masyarakat Kota Kediri yang Beriman dan Bertaqwa Kepada Tuhan Yang Maha Esa, Bermoral, Beretika, Beradab, dan Berbudaya. Mewujudkan Kota Kediri Sebagai Pusat Industri, Jasa, Perdagangan, dan Pariwisata yang Unggul dan Berdaya Saing Mewujudkan Kota Kediri Menjadi Pusat Pendidikan yang Berkualitas Mewujudkan Tata Pemerintahan Kota Kediri yang Bersih, Baik, Berkeadilan, Demokratis, dan Berlandaskan Hukum. Mewujudkan Kota Kediri yang Aman, Tertib, Tentram, Damai dan Bersatu. Mewujudkan Sarana dan Prasarana Umum, Ruang Publik yang Berkualitas, Berkeadilan dan Berwawasan Lingkungan. Mewujudkan Kota Kediri Yang Sehat, Indah, Nyaman, dan Ramah Lingkungan. Meningkatkan aksesibilitas pelayanan pendidikan dan kesehatan yang murah dan bermutu untuk peningkatan derajat kesehatan dan kualitas sumber daya manusia. Meningkatkan perekonomian masyarakat melalui peningkatan usaha industri, perdagangan, koperasi dan UKM yang mampu mendukung penciptaan dan perluasan lapangan kerja Meningkatkan infrastruktur perkotaan dan penataan ruang

KATA KUNCI

o

Aman Sejahtera, Adil, Demokratis, Bermartabat Berdaya saing

o o o

Makmur Mandiri Berakhlak

o

Halaman 5-2


RUMUSAN VISI

RUMUSAN MISI

o

o

RPIJM Kota Kediri Tahun 2011-2015 RTRW Kota Kediri Tahun 2010-2030

Tujuan Penataan Ruang Wilayah Kota Kediri adalah mewujudkan Kota Kediri sebagai sentra Pendidikan, Industri, Perdagangan-Jasa dan Pariwisata, berskala regional yang nyaman dan berkelanjutan

o o

o o o o o o

PLP2BK Kota Kediri

Mendorong Kawasan Kumuh Kawasan Sehat, Tertata, Secara Sosial, Ekonomi, dan Lingkungan

o o

o o o o o o o

Sumber: Content Analisis dan FGD 1

KATA KUNCI

untuk nantinya menjadi Tujuan dalam Strategi Pembangunan Permukiman dan Infrastruktur

yang berwawasan lingkungan dan berkelanjutan. Meningkatkan pelayanan publik melalui pelayanan prima dengan mewujudkan penyelenggaraan pemerintahan daerah yang baik dan bersih (good governance) yang didukung oleh profesionalisme aparatur pemerintah. Meningkatkan kesejahteraan sosial masyarakat, peran pemuda, pemberdayaan perempuan, kesejahteraan perlindungan perempuan dan anak, pengarusutamaan gender serta mewujudkan kehidupan masyarakat yang tenteram dan tertib berlandaskan moral agama pengembangan kota sebagai Pusat Kegiatan Wilayah (PKW); pengembangan kota sebagai Pusat Pelayanan Kawasan Andalan Kediri – Tulungagung – Blitar; pengembangan sistem pusat pelayanan kota; dan pengembangan sistem prasarana wilayah. pemantapan kawasan lindung; dan pengembangan kawasan budidaya. pemantapan kawasan untuk kepentingan ekonomi; dan pemantapan kawasan untuk penyelamatan lingkungan hidup. Penataan Daerah Banjir di Kawasan. Penataan Jaringan Lingkungan (Kesehatan dan Lingkungan yang sehat. Relokasi beberapa permukiman Padat (Lokal dan Rusunawa) Pembukaan daerah terbuka hijau (RTH) Membangun sentra Air Bersih di kawasan (ada Bacteri Colie) Penataan Drianase Kawasan Penataan Air Limbah dan Sampah (Sanitasi) Penguatan kelembagaan lokal dalam bidang sosial dan ekonomi Meningkatkan peran serta aktif masyarakat dalam menjaga kualitas lingkungan yang sehat.

Dari uraian visi dan misi kebijakan diatas, dilakukan sinkronisasi terhadap masing-masing visi Perkotaan (SPPIP) Kota Kediri Tahun 2012. Tabel 5.2 Sinkronisasi Kebijakan RPJP PROPINSI JAWA TIMUR

RPJM PROPINSI JAWA TIMUR

RTRW PROPINSI JAWA TIMUR

o o o o o

kota pendidikan industri Perdagangan jasa pariwisata nyaman dan berkelanjutan

RPJP KOTA KEDIRI RPJM KOTA KEDIRI

RTRW KOTA KEDIRI

Dari kajian-kajian diatas didapatkan kata kunci yang setelah disinkronkan antara lain: Pusat Pelayanan Berdaya Saing Berkelanjutan Terkait dengan keberadaan visi dan misi yang ada di Kota Kediri, yang akan menjadi dasar dalam perumusan Tujuan dalam SPPIP, terdapat banayak rumusan yang dihasilkan. Masing-masing dokumen kebijakan dan strategi pembangunan Kota Kediri memiliki rumusan visi kota yang berbedabeda. Adapun tiap rumusan visi tersebut, terdapat value atau nilai tertentu yang ingin dicapai dalam konteks pembangunan permukiman dan infrastruktur perkotaan. Berdasarkan rekapitulasi value/nilai dari berbagai visi Kota Kediri sebagaimana yang terdapat pada tabel 5.1, secara garis besar arti dari nilai/value yang diambil yang secara rinci dapat dilihat pada tabel berikut: Tabel 5.3 Interpretasi Kata Kunci dalam Konteks Pembangunan Permukiman dan Infrastruktur Perkotaan Kota Kediri

KATA KUNCI PUSAT PELAYANAN


Pusat Agrobisnis terkemuka, berdaya saing global dan berkelanjutan menuju Jawa Timur makmur dan berakhlak Terwujudnya Jawa Timur yang makmur dan berakhlak dalam kerangka negara Kesatuan Republik Indonesia Terwujudnya ruang wilayah Propinsi Jawa Timur berbasis agribisnis dan jasa komersial yang berdaya saing global dalam pembangunan berkelanjutan Kota Kediri yang aman, sejahtera, adil, demokratis, bermartabat dan berdaya saing Terwujudnya masyarakat Kota Kediri yang makmur, mandiri dan berakhlak dalam bingkai Negara Kesatuan Republik Indonesia Terwujudnya Kota Kediri sebagai pusat pelayanan wilayah yang berdaya saing

PEMAHAMAN DALAM KONTEKS PEMBANGUNAN PERMUKIMAN DAN INFRASTRUKTUR PERMUKIMAN Sebagai pusat pelayanan, infrastruktur yang akan dikembangkan merupakan infrastruktur yang handal dan berkualitas dikarenakan wilayah pelayanan mencakup hingga ke luar wilayah Kota (regional)

Halaman 5-3

LAPORAN AKHIR

KATA KUNCI BERDAYA SAING

BERKELANJUTAN

PEMAHAMAN DALAM KONTEKS PEMBANGUNAN PERMUKIMAN DAN INFRASTRUKTUR PERMUKIMAN tanpa mengasampingkan nilai-nilai lokal. Pengembangan permukiman dan infrastruktur permukiman perkotaan yang mampu mengatasi segala perkembangan kota dan memiliki kualitas yang mumpuni seiring dengan perkembangan kota. Kota tanpa slum dan squatter Pengembangan dan pembangunan permukiman dan infrastruktur dengan memperhatikan mitigasi bencana Pengembangan permukiman dan infrastruktur permukiman perkotaan yang memenuhi kebutuhan standar ruang , aksesbilitas fisik, dan pembiayaan serta sarana penunjang yang lebih baik untuk setiap warga kota

Dari hasil Focus Group Discussion (FGD) 1 yang sudah dilaksanakan ditemukan pengembangan dari kata-kata kunci yang dimaksud antara lain pengembangan “PERDAGANGAN JASA, INDUSTRI DAN PARIWISATA’. Sehingga nantinya output dari SPPIP ini juga mendukung dari kebijakan sektor-sektor tersebut. Dari sisi kerangka periode acuan yang diharapkan, dari dokumen kebijakan dan strategi yang ada di Kota Kediri, masing-masing kebijakan dan strategi memberikan kerangka periode acuan yang berbeda-beda. Untuk lebih jelasnya dapat dilihat pada gambar 5.1 berikut:

Gambar 5-1 Keragaman Kerangka Periode Acuan dari Tiap Kebijakan dan Strategi yang Menjadi Acuan Pembangunan Kota Kediri

5.2 Kebutuhan Pembangunan Permukiman Dan Infrastruktur Permukiman Perkotaan Di Kota Kediri Kebutuhan penanganan di Kota Kediri didapatkan dari kondisi eksisting, hasil analisa potensi masalah, meninjau dari kebijakan yang terkait serta dari hasil FGD 1 yang sudah dilaksanakan. Kebutuhan penanganan ini diharapkan dapat menjawab permasalahan di Kota Kediri serta memaksimalkan potensi pengembangan Kota Kediri.


Halaman 5-4

LAPORAN AKHIR

Tidak terdefinisinya pusat-pusat permukiman kota dan jaringan infrastruktur yang bekerja padanya. Muara dari kondisi-kondisi faktual di atas menjadikan pusat-pusat permukiman pada ruang kota kediri tidak terdefinisi dengan jelas sesuai dengan fungsi peruntukan ruang kota dan permukiman. Kondisi ini pula yang mendorong semakin menurunnya kinerja infrastruktur kota yang bekerja baik pada fungsi ruang kota maupun permukiman kota. Perrmukiman baru yang tidak terkendali. Tidak terkendalinya tidak saja pada pertumbuhan rumah baru di kota Kediri namun juga pada lokasi-lokasi pembangunan perumahan baru dan bentukan permukiman baru perkotaan. Pembangunan-pembangunan perumahan baru dan relokasi permukiman kota yang sebagai ‘tools’ tidak lagi menjadi pemecahan masalah permukiman kota Kediri. Kondisi di atas digambarkan dalam sistematika isu umum bagi pertumbuhan kota dan layanan infrastruktur kota Kediri adalah sebagai berikut: Percepatan peningkatan kualitas Kota untuk mendukung Kota sebagai PKW Gambar 5-2 Rumusan dalam menentukan Kebutuhan Penanganan

5.2.1 Isu Umum Pembangunan Permukiman dan Infrastruktur Kota Kediri Perumusan isu umumberangkat dari adanya keterkaitan antara pertumbuhan permukiman dan berkembangnya Kota Kediri. Keterkaitan ini ditunjukkan oleh beberapa kondisi yang berkembang sebagai isu faktual, meliputi: Embrio aktifitas kota tersebar, aktifitas kota yang beragam baik pusat perdagangan, pusat pemerintahan, pusat pergerakan tersebar sebagai spot-spot pertumbuhan kota. Embrio aktifitas ini menjadi magnet bagi pertumbuhan permukiman kota, bahkan semakin cepat tumbuhnya permukiman menjadi semacam ‘amuba’ yang tidak terkendali perkembangannya. Struktur kota tidak jelas, pertumbuhan yang tidak terkendali menjadikan invasi permukiman terhadap lahan fungsi lain dan merusak struktur kota yang telah dibentuk. Pola struktur ruang kota dan kawasan-kawasan permukiman menjadi tidak jelas bahkan rusaknya struktur kota menjadikan pola-pola infrastruktur menjadi tidak tertata dengan baik. Kondisi ini menyebabkan fungsi layanan infrastruktur kota menjadi menurun kulaitas dan kapasitasnya..

Peningkatan Kapasitas Kota Kediri sebagai PKW dan Perkembangan Industri & Perdagangan jasa Meningkatkan Kinerja Layanan dan Investasi Infrastruktur Kota Integrasi pembangunan kawasan permukiman sebagai mutualisma aspek sosial dan ekonomi

Gambar 5-3 Skematik Issue Generik Permukiman dan Infrastruktur Kota Kediri


Halaman 5-5

LAPORAN AKHIR

Isu umum pembangunan permukiman dan infrastruktur perkotan bagi kota Kediri bertolak dari 3 (tiga) issue generik yang berkaitan dengan permukiman perkotaan yaitu; KARAKTER PERMUKIMAN URBAN, dengan urgensi peningkatan kapasitas kota Kediri (daya tampung dan daya dukung) kota Kediri membentuk karakter dari kondisi-kondisi permukiman dan

Pengembangan Infrastruktur (Jalan Lingkar) Sanitasi (air bersih, limbah dan sampah) Drainase / sedimentasi saluran/ genangan Dalam implementasinya kebutuhan ini akan menjawab permasalahan-permasalahan yang

infrastruktur sebagai kota skala layanan wilayah regional (PKW);

menjadikan (i) kota Kediri menjadi terbebani dan (ii) kebutuhan pembangunan permukiman dan

PEREMAJAAN PERMUKIMAN KOTA, denganurgensi pembangunan permukiman perkotaan bukan

infrastruktur kota Kediri adalah melakukan revitalisasi permukiman kota Kediri.

lagi sebagai peningkatan kualitas semata namun telah menduduki kebutuhan percepatan Peremajaan. Hal ini berkaitan dengan pertumbuhan ‘future value’ yang semakin menurun dengan kualitas permukiman saat ini. PENGENDALIAN PEMBANGUNAN dengan urgensi integrasi pembangunan kawasan permukiman (perumahan dan rumah) baik perumahan baru maupun relokasi permukiman. Pengendalian ini selain memberikan arahan pada pengendalian pertumbuhan juga pada pengendalian kepadatan dalam upaya membentuk mutualisma aspek kehidupan sosial dan ekonomi kota Kediri. Ketiga kondisi di atas memiliki 1 (satu) rumusan kebutuhan determinan dalam melakukan

Dengan demikian kebutuhan pembangunan permukiman dan infrastruktur kota Kediri adalah REGENERASI dan REVITALISASI KOTA KEDIRI dalam kaitannya dengan PEREMAJAAN KOTA untuk membentuk Kota Kediri sebagai PKW. Secara umum kebutuhan dalam pembangunan permukiman dan infrastruktur Kota Kediri antara lain: Permukiman Peremajaan permukiman kampung

pembangunan (kaitan dengan penyelenggaraan secara umum) permukiman dan infrastruktur Kota

Pembangunan rusunawa

Kediri, yaitu REGENERASI KOTA atau REVITALISASI PERMUKIMAN KOTA dengan meningkatkan kinerja

Pengendalian bangunan sepanjang sempadan

layanan dan investasi infrastruktur permukiman kota Kediri.

5.2.2 Kebutuhan Pembangunan Permukiman dan Infrastruktur Kota Kediri Rumusan kebutuhan pembangunan permukiman dan infrastruktur Kota Kediri adalah REGENERASI dan REVITALISASI KOTA dengan meningkatkan kinerja layanan dan investasi infrastruktur permukiman kota Kediri. Rumusan kebutuhan ini akan menjawab permasalahanpermasalahan kota yang berkaitan dengan pesatnya perkembangan Kota Kediri:

Jaringan Jalan Perbaikan perkerasan jalan Penambahan jalur-jalur alternatif Pemeliharaan jalan dan prasarana transportasi Sampah Penambahan sarana dan prasarana pengolahan sampah

Status lahan

Sosialisasi dan pendampingan masyarakat dalam pengelolaan sampah mandiri dan 3R

Tidak adanya Land Banking oleh Pemerintah Kota

Sosialisasi megenai peduli lingkungan kepada masyarakat

Dilalui sungai brantas

Drainase

Ekspansi kawasan ke wilayah kawasan lindung (sempadan sungai dan rel kereta api)

Penambahan jaringan drainase

Integrasi kawasan permukiman berupa spot / kluster perumahan baru

Penambahan inlet untuk memudahkan air masuk ke dalam saluran drainase

Permukiman kumuh

Perbaikan dan Pemeliharaan jaringan drainase

Kondisi rumah tidak layak huni

Program Pemberdayaan yang berbasis masyarakat dalam menunjang fungsi dan

Garis sempadan bangunan

pemeliharaan drainase


Halaman 5-6

LAPORAN AKHIR

Air Bersih :

Penajaman terhadap ketiga variabel tersebut, dihasilkan suatu rumusan tujuan pembangunan

Pemanfaatan secara optimal potensi sumber air yang ada Peningkatan kualitas dan kuantitas pelayanan air bersih

Permukiman dan infrastruktur perkotaan di Kota Kediri yang nantinya akan menjadi dasar dalam strategi penanganan. Gambar 5-4 Penajaman Visi, Kebutuhan, Potensi Masalah dan Isu Strategis untuk merumuskan Tujuan Pembangunan Permukiman dan Infrastruktur Kota Kediri

Limbah : Pemeliharaan MCK Umum yang sudah ada. Sosialisasi megenai peduli lingkungan kepada masyarakat

MAIN ISSUES

1. Status lahan 2. Tidak adanya Pemerintah Kota

Penambahan kuantitas MCK pribadi Penambahan jumlah saluran limbah industri yakni IPAL komunal dan IPAL bawah tanah

permukiman dan infrastruktur Kota Kediri.

5.3 Tujuan Pembangunan Permukiman dan Infrastruktur Permukiman Perkotaan di Kota Kediri TUJUAN (a goal) merupakan hasil akhir yang ingin dicapai individu ataupun kelompok yang sedang bekerja, atau secara ideal, tujuan merupakan hasil yang diharapkan menurut nilai orang-orang. Tujuan kelompok disusun berdasarkan mayoritas individuyangbekerja untuk mencapai tujuan

Embrio aktifitas kota terpusat sehingga mengalami titik jenuh Struktur kota tidak jelas karena tumpang tindih peruntukan Pengembangan industri dan perdagangan yang kurang berwawasan lingkungan Permukiman baru yang tidak terkendali.

bersama. Tujuan terdiri dari tujuan jangka pendek (short - range goals) yang merupakan batu loncatan untuk tujuan jangka panjang (long-range goals) (anonim, 2012). Dalam menentukan Tujuan Pembangunan Permukiman dan Infrastruktur Permukiman

Land

Banking

oleh

Sub Issues Kondisi Fisik(secondary issues) 1. Dilalui Sungai Brantas

Penambahan tangki septik komunal maupun pribadi untuk pembuangan limbah domestik Kebutuhan ini akan menjadi dasar pertimbangan dalam merumuskan Tujuan pembangunan

SUB ISSUES Sub Issues PERTANAHAN (determinat issues)

Sub Issues Permukiman (impact issues) 1. Ekspansi kawasan ke wilayah kawasan lindung (sempadan sungai dan rel kereta api) 2. Integrasi kawasan permukiman berupa spot/klusterperumahanbaru 3. Permukiman kumuh 4. Kondisi rumah tidak layak huni 5. Garis sempadan bangunan Sub Issues Infrastruktur Permukiman (impact issues) 1. Pengembangan Infrastruktur (Jalan Lingkar) 2. Sanitasi (air bersih, limbah dan sampah) 3. Drainase/sedimentasi saluran/genangan

Sumber: Analisis Tim Konsultan SPPIP Kota Kediri 2012

Perkotaan di Kota Kediri, dilakukan analisa terlebih dahulu mengenai: Kajian terhadap visi dan misi Kota Potensi dan permasalahan kota Isu strategis kota

Arah Perkembangan Kota

Kebutuhan kota Empat (4) variabel yang mendasari dalam penentuan Tujuan Pembangunan Permukiman dan Infrastruktur Permukiman Perkotaan tersebut, sebelumnya telah dilakukan FGD dan kesepakatan sehingga dirumuskan kesepakatan mengenai Tujuan Pembangunan Permukiman dan Infrastruktur Permukiman Perkotaan di Kota Kediri.


Halaman 5-7

LAPORAN AKHIR

5.4 Kebijakan Pembangunan Permukiman dan Infrastruktur Permukiman Perkotaan diKota Kebijakan adalah rangkaian konsep dan asas yang menjadi pedoman dan dasar rencana dalam pelaksanaan suatu pekerjaan, kepemimpinan, dan cara bertindak. Kebijakan merupakan “cara” dalam mencapai tujuan yang diharapkan. Kebijakan ini juga sudah dilakukan kesepakatan mengenai subtansinya. Kebijakan yang merupakan turunan dari tujuan yang diharapkan dari pembangunan permukiman dan infrastruktur permukiman di Kota Kediri antara lain: KOMPONEN Perumahan & permukiman

Air bersih & air minum Persampahan Sanitasi/limbah cair Drainase

Dengan demikian rumusan untuk Tujuan SPPIP Kota Kediridapat dirumuskan sebagai berikut: Menciptakan permukiman perkotaan yang aman dan nyaman yang mendukung pariwisata, industri, perdagangan, jasa dan pendidikan Mewujudkan infrastruktur perkotaan yang berkualitas Dari rumusan tujuan tersebut, tiap kata kuncinya dapat diartikan sebagai berikut:

Jalan lingkungan RTH

KEBIJAKAN Peningkatan kawasan permukiman yang layak huni Perlindungan kawasan heritage Pengembangan kawasan permukiman yang mendukung pengembangan industri, pendidikan dan perdagangan jasa Peningkatan cakupan layanan air bersih hingga ke seluruh wilayah perkotaan Peningkatan cakupan layanan persampahan hingga ke seluruh wilayah perkotaan Peningkatan pengelolaan persampahan melalui 3R Pengembangan sistem pengelolaan air limbah secara terpusat Perbaikan kerusakan drainase perkotaan dan mengurangi genangan Peningkatan kualitas jalan yang terintegrasi Pengoptimalan ruang terbuka perkotaan sebagai daerah resapan air

Sumber: Hasil kesepakatan pada FGD 1

Adapun untuk dapat diukur ketercapaiannya, maka kebajkan-kebijakan yang telah dirumuskan tersebut diterjemahkan lebih lanjut ke dalam suatu ukuran capaian keberhasilan kebijakan yang nantinya akan menjadi dasar bagi perumusan strategi dan program strategis pembangunan

Aman dan nyaman

permukiman dan infrastruktur permukiman Kota Kediri. Ukuran capaian keberhasilan tersebut secara

Memiliki pengertian bahwa permukiman dan infrastruktur yang nantinya akan bebas dari bencana

rinci dapat dilihat pada tabel berikut:

dan berbasis mitigasi bencana. Selain itu permukiman serta infrastruktur permukiman perkotaan juga dikembangkan sesuai dengan preferensi masyarakat akan ketenangan dan kenyamanan. berkualitas berkualitas dalam hal pengembangan permukiman dan infrastruktur berarti mampu mengatasi

Tabel 5.4 Ukuran Capaian Keberhasilan dari Kebijakan Pembangunan Permukiman dan Infrastruktur Permukiman di Kota Kediri KEBIJAKAN 1. Peningkatan kawasan permukiman yang layak huni

segala perkembangan kota dan memiliki kualitas yang mumpuni seiring dengan perkembangan kota. Selain itu infrastruktur yang dibangun memiliki mutu yang baik.

2. Perlindungan kawasan heritage

3. Pengembangan kawasan permukiman yang


UKURAN CAPAIAN  Masyarakat kota Kediri menempati rumah layak huni yang terjangkau dan sesuai dengan kelayakan hunian  Berkurangnya Slum dan Squatter Terjaganya kawasan permukiman tua di Kota Kediri serta memaksimalkan potensinya sebagai cerminan nilai lokal dan pariwisata Kawasan permukiman yang ada di Kota Kediri

Halaman 5-8

LAPORAN AKHIR KEBIJAKAN mendukung pengembangan industri, pendidikan dan perdagangan jasa 4. Peningkatan cakupan layanan air bersih hingga ke seluruh wilayah perkotaan 5. Peningkatan cakupan layanan persampahan hingga ke seluruh wilayah perkotaan 6. Peningkatan pengelolaan persampahan melalui 3R 7. Pengembangan sistem pengelolaan air limbah secara terpusat 8. Perbaikan kerusakan drainase perkotaan dan mengurangi genangan 9. Peningkatan kualitas jalan yang terintegrasi

10. Pengoptimalan ruang terbuka perkotaan sebagai daerah resapan air

UKURAN CAPAIAN diharapkan dapat mendukung pengembangan kota serta tetap berwawasan lingkungan. Terlayaninya layanan air bersih perpipaan hingga ke seluruh wilayah Kota Kediri Terlayaninya layanan persampahan serta penyediaan sarana dan prasarana persampahan ke seluruh wilayah Kota Kediri. Tersosialisasikannya konsep 3 R ke seluruh wilayah Kota Kediri Tersedianya IPAL komunal untuk masing-masing sentra industri dan industri besar Tidak adanya genangan dan saling terkoneksinya saluran drainase di Kota Kediri. Meningkatnya kualitas jalan di Kota Kediri dimana seluruh jalan di Kota Kediri berkualitas baik dan dengan lapisan aspal. Tersedianya ruang terbuka hijau perkotaan dimana untuk RTH publik minimal 20 %

Sumber: Hasil Analisa, 2012


Halaman 5-9

LAPORAN AKHIR Gambar 5-1 Keragaman Kerangka Periode Acuan dari Tiap Kebijakan dan Strategi yang Menjadi Acuan Pembangunan Kota Kediri 5-4 Gambar 5-2 Rumusan dalam menentukan Kebutuhan Penanganan 5-5 Gambar 5-3 Skematik Issue Generik Permukiman dan Infrastruktur Kota Kediri 5-5 Gambar 5-4 Penajaman Visi, Kebutuhan, Potensi Masalah dan Isu Strategis untuk merumuskan Tujuan Pembangunan Permukiman dan Infrastruktur Kota Kediri 5-7

Tabel 5.1 Matriks Kebijakan 5-1 Tabel 5.2 Sinkronisasi Kebijakan 5-3 Tabel 5.3 Interpretasi Kata Kunci dalam Konteks Pembangunan Permukiman dan Infrastruktur Perkotaan Kota Kediri 5-3 Tabel 5.4 Ukuran Capaian Keberhasilan dari Kebijakan Pembangunan Permukiman dan Infrastruktur Permukiman di Kota Kediri 5-8

bab 5

Tujuan dan Kebijakan ................................................................................................................... 5-1

5.1

Visi dan Misi Pembangunan Kota Kediri ...................................................................................... 5-1

5.2

Kebutuhan Pembangunan Permukiman Dan Infrastruktur Permukiman Perkotaan Di Kota Kediri 5-4

5.2.1

Isu Umum Pembangunan Permukiman dan Infrastruktur Kota Kediri ................................ 5-5

5.2.2

Kebutuhan Pembangunan Permukiman dan Infrastruktur Kota Kediri ............................... 5-6

5.3

Tujuan Pembangunan Permukiman dan Infrastruktur Permukiman Perkotaan di Kota Kediri ... 5-7

5.4

Kebijakan Pembangunan Permukiman dan Infrastruktur Permukiman Perkotaan diKota ......... 5-8


Halaman 5-10

5.1 Visi dan Misi Pembangunan Kota Kediri

Recommend Documents