38 - odbor sociálních věcí a zdravotnictví Úvodní komentář: V odboru sociálních věcí a zdravotnictví nenastaly v průběhu roku 2005 žádné organizační ani závažné legislativní změny, které by měly vazbu na rozpočet města 2006. Odbor je členěn na 3 oddělení v základním rozčlenění agend – dávky sociální péče, péče o seniory a zdravotně postižené a sociálně-právní ochranu dětí. Na úseku dávek sociální péče jde z rozpočtového hlediska o průběžné operace přes rozpočet města, neboť uskutečněná plnění výplaty dávek jsou plně hrazena státním rozpočtem. Vyšší rozpočet nám převážně ovlivnily tyto dávky ( 21 000 tis. Kč). Předpokládáme větší počet žadatelů o sociální pomoc . V roce 2005 byl dán objekt Dětského respiračního stacionáře do nájmu Sdružení pro rozvoj Dětského stacionáře Děčín, občanské sdružení. Sdružení zajišťuje opravy a úpravy spojené s obvyklým udržováním předmětu nájmu na vlastní náklady. Náš odbor musí zabezpečit nutné opravy v případě havarie, což se odrazilo na výši rozpočtu. Z letošního roku pokračuje činnost komunitního plánování, které se dotýká potřeb a nabídky služeb sociální péče a zahrnuje koordinaci s dalšími subjekty ve městě. Ve spolupráci s odborem rozvoje jsou realizovány přípravné práce k podání žádosti o dotaci na výstavbu nového domova důchodců, rozpočtově spadají potřeby z této oblasti do odboru rozvoje. OSV spravuje jednu příspěvkovou organizaci, Centrum sociálních služeb Děčín, p.o. , do které spadají veškeré sociální služby provozované městem (stavy sociální péče, domov důchodců, pečovatelská služba pro seniory, azylový dům pro muže a matky s dětmi, doléčovací centrum a kontaktní a poradenské centrum, kluby důchodců). Organizace funguje do 1.1.2005 a rokem 2006 tedy vstupuje do druhého roku provozu. Teprve po zhodnocení hospodaření za první pololetí je možné reálněji naplánovat rozpočtové potřeby CSS, p.o., rozdíl oproti příspěvku na rok 2005 je dán pouze meziročním nárůstem cen ve vazbě na energie a uzákoněnými změnami mzdových tabulek sociálních pracovníků a zdravotního personálu.
schválený rozpočet r. 2005 153 299
upravený rozpočet k 30. 9. 2005
požadavek na r. 2006
154 608
179 187
53
v tis. Kč schválený rozpočet na r. 2006 176 247
Komentář k požadavku podle jednotlivých paragrafů: (podrobný popis včetně zdůvodnění rozdílů)
1. § 3523 – Dětský respirační stacionář
1 200 tis. Kč
Zahrnuje příspěvek na provoz Dětského respiračního stacionáře, který zabezpečuje ambulantní léčebnou péči pro děti s opakovanými respiračními onemocněními, alergózami a imunodefekty a pro děti vyžadující zvláštní péči. Dětský respirační stacionář byl předán soukromému subjektu s ročním příspěvkem ve výši 800 tis. Kč Objekt, ve kterém se provozuje dětský respirační stacionář, je majetkem města a v případě havarie je nutné zabezpečit potřebné opravy.
2. § 4174 – Dávky pro staré občany
800 tis. Kč
400 tis. Kč
1 320 tis. Kč
Jedná se o dávky sociální péče, které jsou určeny pro staré občany. 3. § 4175 – Dávky pro rodinu a děti
94 480 tis. Kč
Zachycuje dávky sociální péče, které jsou určeny pro rodiny s dětmi. 4. § 4176 – Dávky pro sociálně vyloučené
200 tis. Kč
Zahrnuje dávky sociální péče, které jsou určeny pro občany sociálně vyloučené. 5. § 4181 – Příspěvek při péči pro osobu blízkou
14 000 tis. Kč
Jedná se o dávky zdravotně postiženým podle § 80 zákona č. 100/1988 Sb. včetně péče o dítě. 6. § 4182 – Příspěvek na zvláštní pomůcky
4 000 tis. Kč
Jde o dávky vyplacené podle § 32,33,39,40,42,43,46,48 vyhl. č 182/1991 Sb..
7. § 4183 – Příspěvek na bezbarierový byt
500 tis. Kč
Prostředky jsou určeny na výplatu dávek podle § 34, 45 vyhl. č. 182/1991 Sb..
8. § 4184 – Příspěvek na koupi a oprav. mot. vozidla
Jedná se o dávky vyplacené podle § 35 vyhl. č. 182/1991 Sb..
54
4 500 tis. Kč
9. § 4185 – Příspěvek na provoz mot. vozidla
13 800 tis. Kč
Vyplácí se dávky podle § 36 vyhl. č. 182/1991 Sb.. 10. § 4186 – Příspěvek na individuální dopravu
300 tis. Kč
Zahrnuje dávky vyplacené podle § 37 vyhl. č. 182/1991 Sb.. 11. § 4187 – Příspěvek při odchodu z ústavního ošetření
100 tis. Kč
Jedná se o dávky vyplacené podle § 37 vyhl. č. 182/1991 Sb.. 12. § 4199 – Ostatní dávky
100 tis. Kč
Patří sem veškeré sociální dávky a podpory dosud nezmiňované, zaměřené na určitou skupinu obyvatel, včetně např. dávek občanům postiženým živelními pohromami.
13. § 4315 – Sociální hospitalizace
300 tis. Kč
Jedná se o následnou sociální péči občanů, u kterých pominul důvod hospitalizace v nemocničním zařízení, není však možno potřebnou péči poskytnout v domácím prostředí. Poskytnutí sociální hospitalizace vyplývá z vyhlášky č. 310/1993 Sb., MPSV. Příspěvek je ve výši 245,- - Kč/den a osobu počítá se s využitím u 3 občanů.
300 tis. Kč
14. § 4318 – Ostatní soc. péče a pomoc starým občanům
920 tis. Kč
Zahrnuje příspěvek na obědy ve výši 6,- - Kč na oběd a na dopravu občanům s nejnižším důchodem a občanům s věkem nad 70 let ( celkem se to týká asi 568 občanů ). Oddělili jsem ostatní sociální péči a pomoc starým občanům (§ 4318) od ostatní sociální péče a pomoci zdravotně postiženým (§ 4319).
920 tis. Kč
15. § 4319 – Ostatní soc. péče a pomoc zdrav. postiženým
820 tis. Kč
Finanční prostředky slouží na úhradu nákladů spojených s vyklízením bytů po zemřelých , tato povinnost je dána zákonem. Dále se hradí výdaje na nákup a evidenci receptů na omamné látky pro lékaře. Na základě § 57 vyhlášky č. 182/1992 Sb., v plném znění, se poskytují bezúročné půjčky občanům, kteří se ocitli v nepříznivé životní situaci a kterou mohou pomocí půjčky překonat a nemohu půjčky získat jinak. Přidělují se příspěvky organizacím, které poskytují sociální služby pro občany městě Děčín. Tyto dotace slouží k podpoře jejich činnosti. Navýšení částky by mělo přispět ke zlepšení a zkvalitnění poskytovaných služeb těmito organizacemi.
55
50 tis. Kč 20 tis. Kč 50 tis. Kč
700 tis. Kč
Lékařské prohlídky před vstupem do ústavů sociální péče a domova důchodců. 16. § 4329 – Sociální péče a pomoc mládeži
10 tis. Kč 100 tis. Kč
Sociální péče a pomoc mládeži obnáší přípravu žadatelů o náhradní rodinou péči dle § 11 ods. 1 pís. d) zák. 359/99 Sb. Pořádá se letní tábor pro děti ze sociálně znevýhodněného prostředí, cílem konání této akce je prohloubit a navázat kontakt s dětmi, které jsou v evidenci oddělení sociálně právní ochrany a je nutné s nimi pracovat, jedná se o cílenou sociální prevenci.
50 tis. Kč 50 tis. Kč
17. § 4339 – Ostatní sociální péče
520 tis. Kč
Město Děčín v souvislosti se zrušením vlastních jeselských zařízení začalo podporovat příspěvkem na provoz ve výši 400 tis. Kč dvoje soukromé jesle, na každém břehu Labe jedny. V roce 2004 byl provoz jednoho zařízení pozastaven v důsledku mateřské dovolené provozovatelky. V roce 2006 předpokládáme zprovoznění obou zařízení. Město přispívá na provoz Krizové poradny, která byla zřízena v rámci projektu prevence kriminality a je provozována občanským sdružením Popsi v budově polikliniky. Poradna je občany hodně využívána, funguje zde poradenství, skupinová a individuální terapie, spolupracuje s lékařskými zařízeními.
400 tis. Kč
18. § 4345 – Centrum sociálních služeb
120 tis. Kč
41 637 tis. Kč
Podrobné zdůvodnění požadované částky příspěvku na provoz Centra sociálních služeb Děčín, příspěvkové organizace je uveden v tabulce č. 4 Odborem řízené organizace. Požadovaná částka se skládá z příspěvku od zřizovatele ( 27 070 tis. Kč) a dotace na zařízení sociální péče z Ministerstva financí ( 14 567 tis. Kč). 19. § 4399 – Komunitní plánování
390 tis. Kč
Navýšení rozpočtované částky oproti roku 2005 o 240 tis. Kč je ovlivněno finálním výstupem již probíhajícího procesu komunitního plánování, tj. strategického dokumentu „Komunitního plánu města Děčína 2006-2008“, který bude předložen ZM ke schválení. Plánovaný počet výtisku je 260 ks, předpokládaný rozsah 200 stran. Tyto dokumenty jsou určeny pro osoby činné ve veřejné správě, odborníky a veřejnost. Komunitní plán v sobě zahrnuje analýzu potřeb jednotlivých cílových skupin v sociálních službách, zmapování veškerých služeb, určení směru vývoje a priorit s ohledem na potřeby občanů a finančních možností města. Dalšími nutnými výdaji jsou výdaje na sběr dat, informací, analýzy a činnost čtyř koordinačních skupin (Senioři, Zdravotně a mentálně postižení, Osoby a rodiny v krizi, Drogově závislí a etnické menšiny).
56
Zpracoval: Dana Kučerová
57
