Luttenbergstraat 2 Postbus 10078 8000 GB Zwolle Telefoon 038 499 88 99 Fax 038 425 48 88 overljssel.nl
[email protected]
PROVINCIALE STATEN VAN OVERIJSSEL Provinciale Staten van Overijs:eP e 9 nr - 9 - S / 2 X 5 M Dat. on tv.:
/&*$
0 1 OKT 2014
Routing
KvK 51048329
a.d.
IBAN NL45RABO0397341121 Inlichtingen bij
Bijl.:
mw. M.E.G. Steenberg - Vinke telefoon 038 499 85 44
[email protected]
Onderwerp: Informatie over de HMO
Datum
30.09.2014 Kenmerk
2014/0171281
Toezending aan Provinciale Staten met oogmerk: [X] ter informatie [ ] anders, en w e l :
Pagina
1
Bijlagen I. Facts en Figures werkgelegenheidseffecten HMO (te raadplegen via www.overijssel.nl/sis en ligt ter inzage bij de receptie Provinciehuis) Op 23 juni 2014 heeft de Herstructureringsmaatschappij Overijssel (HMO) in een Algemene Vergadering van Aandeelhouders (AvA) verantwoording afgelegd aan de provincie als aandeelhouder over haar resultaten in 2013. Via deze brief informeren wij u over de uitkomsten. De HMO is in 2009 door de provincie opgericht om een versnelling te geven aan de herstructurering van de zwaar verouderde bedrijventerreinen in de provincie Overijssel. De aanpak leegstand kantoren is, conform het Statenbesluit PS/2013/335, vanaf eind 2013 ook (voor een deel) bij de HMO belegd. Het doel van de HMO hierbij is om een zinvolle (financiële) partner te zijn als leegstaande kantoren andere provinciale belangen verhinderen. De HMO doet haar werkzaamheden expliciet met private partijen: maximaal 20% investering HMO, minimaal 8 0 % investering door private partijen. De provincie heeft 100% van de aandelen HMO in bezit. Het verloop van de AvA Wij hebben de jaarrekening over 2013 goedgekeurd en decharge verleend aan de directeur voor het gevoerde beleid. In het jaarverslag is aangegeven dat door de HMO tot en met 2013 circa € 8,5 miljoen is geïnvesteerd in projecten waarin 29,4 ha bedrijventerrein is of wordt geherstructureerd. Deze 29,4 ha stimuleert de verbetering van 150 ha bedrijventerrein. Private partners van de HMO investeren circa € 58,8 miljoen, publieke partners tenminste € 5,7 miljoen. Wij zijn tevreden met dit resultaat.
Datum verzending
0 1 OKT. 20H
provincie
verijssel
1
Informatie over de HMO
Verder hebben wij ingestemd met een wijziging van de Statuten van de HMO, nadat tijdens de AvA van 25 november 2013 reeds is ingestemd met het businessplan aanpak kantorenleegstand. De Statuten zijn aangepast naar aanleiding van de uitbreiding van de taken van de HMO met de aanpak leegstand kantoren. De HMO heeft aangegeven begin 2014 een analyse te hebben gemaakt van de kantorenproblematiek in de 5 Overijsselse steden. De Raad van Commissarissen heeft inmiddels de focus voor de 5 steden bepaald en daarmee zijn alle voorbereidende werkzaamheden afgerond, zodat de HMO nu daadwerkelijk in samenwerking met de 5 steden kan gaan acteren.
Datum
30.09.2014
Resultaten werkgelegenheidsonderzoek De HMO is nu ruim 4 jaar actief en is bij zo'n 20 herstructureringsprojecten betrokken (geweest), deels als investeerder, deels als adviseur. Op ons verzoek heeft de HMO door I&O Research in kaart laten brengen wat de werkgelegenheidseffecten zijn van de geleverde inspanningen. De cases waar HMO herstructureringsresultaten heeft bereikt zonder financiële betrokkenheid zijn niet meegenomen, omdat hier de relatie tussen procesbetrokkenheid van HMO en investering van de marktpartij lastiger vast te stellen is. Het onderzoek is gebaseerd op 10 projecten waarin de HMO financieel participeert of intervenieert.
Kenmerk
2014/0171281 Pagina
2
De financiële betrokkenheid ten tijde van het onderzoek van bijna € 7 miljoen in de 10 onderzochte cases heeft 390 fte opgeleverd die blijvend zijn, waarvan 120 fte nieuwe banen en 270 fte verplaatsingswerkgelegenheid. Incidenteel heeft het daarnaast nog 270 tijdelijke fte opgeleverd. Van de 120 fte nieuwe banen zijn er circa 10-15 bestemd voor mensen met een afstand tot de arbeidsmarkt (social return). Er is ook inzicht gegeven in de verwachte toekomstige werkgelegenheid direct op de locaties waarin geïnvesteerd is. Het gaat om 3.330 fte blijvende banen, waarvan 3.020 fte nieuwe banen en 310 fte verplaatsingswerkgelegenheid. Daar komt een verwachte werkgelegenheidstoename bij, als afgeleide van de primaire investering (bv. bij toeleveranciers), van nog eens 2.710 fte blijvende banen. Daarvan is 2.690 fte nieuwe banen en 20 fte verplaatsingswerkgelegenheid. Incidenteel gaat het om 630 tijdelijke fte. Deze verwachte toekomstige werkgelegenheid is nagenoeg volledig te vinden bij "de grote 3", Thales (Hengelo), Wehkamp (Zwolle) en Hornbach (Zwolle). In Bijlage 1 zijn de belangrijkste onderzoeksresultaten weergegeven in een overzichtelijke facts en figures. Gedeputeerde Staten van Overijssel,
voorzitter,
secretaris,
provincie
verijssel
Informatie over de HMO
Datum Factsheet
27 maart 2014 Werkgelegenheidseffecten herstructurering bedrijventerreinen Facts & figures
Bijlage 1: Onderzoek Werkgelegenheidseffecten HMO In opdracht van HMO NV heeft I&O Research onderzoek gedaan naar werkgelegenheidseffecten van de projecten van HMO. Het onderzoek is uitgevoerd in de periode september 2013 – januari 2014. Datum
30.09.2014 Kenmerk
2014/0171281 Pagina
3
Herstructurering bedrijventerreinen HMO is een 100% deelneming van de provincie Overijssel, is opgericht in 2009, investeert in de herstructurering van bedrijventerreinen en beschikt over een werkkapitaal van € 22,5 miljoen. Doel is in de periode tot en met 2018 in totaal 900 ha aan verouderde bedrijventerreinen in Overijssel te hebben geherstructureerd. HMO richt zich specifiek op het stimuleren van private investeringen. Haar aanpak laat zich kort typeren als ‘marktgerichte herstructurering’. De onderzochte bedrijventerreinen. Bedrijventerrein HMO-project
Gemeente
Naam bedrijventerrein in BIRO/IBIS
Havengebied
Enschede
Havengebied
Twentekanaal-Zuid
Hengelo
Twentekanaal-Zuid
De Mors (Molendijk Noord)
Rijssen-Holten
Noord-Deel Oost
De Enk
Olst-Wijhe
De Enk
De Eekte
Oldenzaal
Eekte-Hazewinkel
De Vrolijkheid
Zwolle
Vrolijkheid
Voorst A
Zwolle
Voorst
Hogelucht
Wierden
Hogelucht
Haatland
Kampen
Haatland
Rollepaal
Hardenberg
Rollepaal Noord I
Omvang investeringen HMO In de 10 onderzochte herstructureringsprojecten investeren ondernemers en HMO gezamenlijk € 210.000.000. HMO heeft voor bijna € 7.000.000 geparticipeerd. De investeringen van de HMO richten zich onder meer op (voor-/co-) financiering van bodemsanering, bodemonderzoek, aankoop van grond, sloop en nieuwbouw. De herstructureringsinvesteringen van betrokken projectpartners variëren van nieuwbouw van
Informatie over de HMO
Datum Factsheet
27 maart 2014 Werkgelegenheidseffecten herstructurering bedrijventerreinen Facts & figures
een machinefabriek, ontwikkeling en bouw van een ondernemersdorp, renovatie van industrieel erfgoed tot het slopen van incourante panden en vervolgens weer ‘marktklaar’ maken voor verkaveling en uitgifte.
Datum
30.09.2014 Kenmerk
2014/0171281 Pagina
4
In het investeringsoverzicht wordt de ‘grote 3’ onderscheiden. Dit betreft projecten waarbij Wehkamp, Hornbach en Thales Nederland betrokken zijn en waarin sprake is van relatief grote investeringen. Verhouding HMO-investeringen en (geplande/geraamde) investeringen door projectpartners. Investering
totaal (incl. 'grote 3') totaal (excl. 'grote 3')
totale investering
€ 209.709.000
€ 45.709.000
investering betrokkenen
€ 208.695.000
€ 44.695.000
investering HMO
€
€
aandeel HMO
3,3%
aan € 100.000 HMO is investering gekoppeld van:
€
6.992.000
6.142.000
13,4% 2.984.800
€
727.700
Werkgelegenheidseffecten Gerealiseerde structurele werkgelegenheidseffecten (in fte) en incidentele werkgelegenheidseffecten (in mensjaren) afgerond op tientallen. werkgelegenheid (incl. 'grote 3') structureel incidenteel
bruto
Netto
Direct
390
120
Indirect
*
*
Direct
270
270
werkgelegenheid (excl. 'grote 3') structureel incidenteel
bruto
netto
direct
390
120
indirect
*
*
direct
240
240
Bruto
netto
direct
120
80
indirect
*
*
direct
0
0
Verwachte toekomstige werkgelegenheidseffecten (in fte) en incidentele werkgelegenheidseffecten (in mensjaren) afgerond op tientallen. werkgelegenheid (incl. 'grote 3') structureel incidenteel
bruto
netto
Direct
3.330
3.020
indirect
2.710
2.690
Direct
630
630
werkgelegenheid (excl. 'grote 3') structureel incidenteel
Informatie over de HMO
Datum Factsheet
27 maart 2014 Werkgelegenheidseffecten herstructurering bedrijventerreinen Facts & figures
Definities
Datum
30.09.2014 Kenmerk
2014/0171281 Pagina
5
Toelichting op de gebruikte begrippen en indelingen: Structureel: een blijvende werkgelegenheidstoename als gevolg van de investering waar HMO een aandeel in had. Structurele werkgelegenheidstoename wordt in de tabel uitgedrukt in banen (fte). Incidenteel: een tijdelijke werkgelegenheidstoename als gevolg van de investering waar HMO een aandeel in had: bijvoorbeeld het realiseren van een uitbreiding of nieuwbouw.1 Incidentele werkgelegenheidstoename wordt uitgedrukt in mensjaren (mj) Direct: een werkgelegenheidstoename die is gekoppeld aan de locatie en het bedrijf waarop de investering betrekking had. Dit is in veel gevallen extra personeel dat kan worden aangenomen doordat er is uitgebreid of doordat nieuwbouw is gerealiseerd. Indirect: een werkgelegenheidstoename die een afgeleide is van de investering. Bijvoorbeeld een werkgelegenheidstoename bij toeleveranciers.2 Bruto: de totale extra werkgelegenheid van een investering (inclusief verplaatsingswerkgelegenheid). Het gaat dus om een groei in nieuwe banen en bestaande banen (die weggehaald worden bij andere bedrijven). Netto: de extra werkgelegenheid van een investering exclusief de verplaatsingswerkgelegenheid. Hierbij gaat het dus alleen om het aantal nieuwe banen.3 Gerealiseerd: werkgelegenheidseffecten (als gevolg van een investering) die al zijn verwezenlijkt. Deze werkgelegenheidseffecten zijn zeker. Toekomstig: dit zijn verwachte werkgelegenheidseffecten. Deze werkgelegenheidseffecten zijn onzeker. De mate van onzekerheid varieert van betrekkelijk zeker tot zeer onzeker.
1
Bij de berekening van incidentele werkgelegenheid (mensjaren) is uitgegaan van € 50,- per uur en 1.600 uren per mensjaar). 2 In dit onderzoek zijn structurele indirecte effecten meegenomen. Incidentele indirecte effecten zijn buiten beschouwing gelaten. 3 Dit is verder genuanceerd in ‘nieuwe banen binnen de provincie Overijssel.’ Een voorbeeld: als een bedrijf met 100 medewerkers van Gelderland naar Overijssel verhuist dan is dit een netto effect. Als het bedrijf binnen Overijssel verhuist is het een bruto effect.