27 januari 2010: Participatiebijeenkomst De Donsvlinder Start van avond 19:30. Aanwezig: 65 mensen Programma van de avond: 1. Welkom: dhr G. Knol (Montagne Advies en Ontwikkeling) / dhr J. Kroesen (Voorzitter) 2. Inleiding: dhr M. Bosman (Gemeente De Bilt) 3. Toelichting PLUS markt: dhr. G Mulder (PLUS markt) 4. Plantoelichting, inclusief verkeer: dhr A.J. Koning (K3H Architecten) 5. Eerste reactie bewoners: dhr J. Kroesen (Voorzitter) 6. Rondvraag: dhr J. Kroesen (Voorzitter) 7. Afsluiting: dhr G. Smit Verslag: dhr B. van den Haak (Gemeente De Bilt)* * Vragen ter verduidelijking van specifieke onderwerpen zijn in de tekst verwerkt. Overige vragen en bijbehorende antwoorden zijn chronologisch in het verslag verwerkt (cursief).
1. Welkomstwoord • • •
Doelstelling avond: Bezoekers zo goed mogelijk te informeren omtrent de plannen van de Plusmarkt. Introductie aanwezigen/sprekers Agendatoelichting
V: Wordt het overzicht van het programma op het scherm op een later tijdstip nog inzichtelijk? A: Verslaglegging van deze avond volgt, bij intekening op de presentielijst wordt het verslag toegestuurd. 2. Inleiding (Maarten Bosman) Toelichting proces: De Plusmarkt heeft bij Gemeente De Bilt middels een principeverzoek aangegeven te willen uitbreiden. Het gaat om een ontwikkeling van 300m² winkeloppervlak en inpassing van zes sociale woningen. Het college acht de uitbreiding wenselijk ter bevordering van de koopkracht, binding en sociale controle in de wijk. Het college heeft in november 2008 groen licht gegeven voor planontwikkeling en daar in eerste instantie de wijkraad bij te betrekken. Nu er overeenstemming is tussen de wijkraad, gemeente en initiatiefnemer, is er de mogelijkheid tot het presenteren van het plan in de buurt, ook wel participatie. Bij de vaststelling van de randvoorwaarden zal het verslag van de avond als bijlage worden aangeboden. Daarna zal het plan de planologische procedure ingaan, waarbij nog enkele mogelijkheden zijn tot het indienen van zienswijzen. Stedenbouwkundige randvoorwaarden vanuit Gemeente De Bilt: • Maximaal twee bouwlagen (winkel + één laag), met uitzondering van de entree oostzijde (parkeerplaatszijde aan de Kees Boekelaan): maximaal drie bouwlagen; • Laden en lossen is een probleem, dit moet verbeterd worden. Dit punt is meegenomen in het proces; • Aantal parkeerplaatsen: Parkeernorm 3,25 pp per 100m2 bvo detailhandel en 1,4 pp per starterswoning; V: De parkeernorm dateert uit 2004, daarnaast hebben veel mensen in deze buurt twee auto’s. Is 3,25 wel reëel voor situatie 2010?
A: Verkeerskundige van gemeente probeert de gemeentelijke norm actueel te houden. Afgelopen jaar zijn er op de drie zaterdagen (drukste moment van de week) tellingen gehouden. De uitkomsten voldoen aan deze norm. V: Ten aanzien van de fietsenrekken, zijn die tellingen op zaterdagen of door de weeks gehouden? A: Beide, de toestroom vanaf Kees Boekeschool is bekend, besproken met de wijkraad en meegenomen door de architect in het ontwerp. V: Betreffende het proces, is deze bijeenkomst enkel raadplegend voordat het voorstel naar het college gaat? Is dit de laatste en enige mogelijkheid tot inspraak? Hoe staat het met de mogelijkheden voor reacties en inbreng? A: Van deze avond wordt een verslag gemaakt. Hierin staan de emailadressen van zowel Montagne als Gemeente De Bilt. Reacties kunnen naar deze adressen gemaild worden. Reacties worden meegewogen in de vervolgstappen. Status van de avond is raadplegend: Meningen omwonenden peilen. V: Gezien de doorlooptijd van de planologische procedure, wanneer wordt het lint doorgeknipt? A: In april start de procedure, vanaf dan 6 tot 9 maanden proceduretijd (los van eventuele zienswijzen). Eerste kwartaal/halverwege 2011 start van bouw, najaar 2011 bij voorkeur afgerond. Drietal vragen waar later op teruggekomen zal worden: V: De fietsenrekken staan nu in het voetgangersgebied, wordt dit meegenomen in het ontwerp? V: Wordt er ook gezocht naar een oplossing voor de vrachtwagens? V: Wordt er bij de parkeerplaatsen zowel door bezoekers als bewoners geparkeerd in de weekenden? 3. Toelichting Plus: Gert Mulder (PLUS markt) Toelichting Plus Markt: Coöperatieve zelfstandige, landelijke organisatie met als doel ondernemers te ondersteunen. Toelichting werkwijze en speerpunten PLUS markt. 4. Plantoelichting: Arend Jan Koning (K3H Architecten) De architect heeft een ontwerp gemaakt voor het gebouw en de buitenruimte erom heen. De openbare ruimte: De ontwikkeling van een gebouw heeft invloed op de stedelijke omgeving (consequenties voor verschillende functies, zoals parkeren en bevoorrading). Gelet op de stedelijke ruimte is het huidige gebouw een laag gebouw in vergelijking met omgeving. De huidige situatie bevat een supermarkt van 1500 m² (bruto vloeroppervlak winkel, exclusief verdieping). De toevoeging van zes starterswoningen is voortgekomen uit een haalbaarheidsstudie van de PLUS markt en een optimalisering van de openbare ruimte. Het aantal parkeerplaatsen voor de het programma is voldoende. Een functioneel aandachtspunt blijft de locatie van de bevoorrading. De groenvoorzieningen langs de Kees Boekelaan en Leijenseweg zijn waardevol en worden in nieuw situatie behouden. Bomen gaan niet ten koste van de geplande parkeerplaatsen. Niet te handhaven bomen langs de Leijenseweg worden zoveel mogelijk teruggeplaatst, bij voorkeur weer langs de Leijenseweg. De fietsstrook aan de noordzijde van de Leijenseweg komt te vervallen (weinig gebruik, primaire fietshoofdstructuur loopt niet over deze weg, functie is minimaal). De fietsstrook van de zuidzijde is voldoende breed om te kunnen fietsen in twee richtingen. Het totale parkeerprogramma betreft 87 parkeerplaatsen in het nieuwe ontwerp, waar de eis van de gemeente 79 parkeerplaatsen is. V: Hoe zit het met de doorsteek van de Kees Boekelaan naar de parkeerplaats? A: Het voetpad blijft gehandhaafd. V: Er staat op dit moment een kledingbak van Amnesty International, wat gebeurt hiermee? En met de visboer? A: Er bestaat een overschot aan parkeerplaatsen in vergelijking met de behoefte. Het opofferen van enkele parkeerplaatsen voor deze middenstanders of glasbakken heeft daardoor geen invloed op de functionele eis. De visboer staat er op donderdag, een rustig moment in de week, wanneer de bezetting van de parkeerterrein laag is.
Bevoorrading PLUS supermarkt: Wachten en laden/lossen van vrachtwagens is probleem. Er is overlast voor omwonenden. Oplossing is een wachtruimte voor vrachtwagens. Door signalering ter hoogte van de Leijenseweg (telefoon/stoplicht) kan vrachtwagen op speciale laad/los parkeerplaats wachten en doorrijden. In deze situatie is er geen overlast voor omgeving en wordt er geen gevaarlijke situatie gecreëerd. Een stopverbod in de bocht waar men nu staat te wachten zou een aanvullende maatregel kunnen zijn. Parkeerplaatsen voor fietsen: Nieuwe situatie heeft evenveel plaatsen (46 stuks). Hierbij is rekening gehouden met scholieren. V: Is er enkel ruimte voor een vrachtwagen? Hoe zit het met de overige vrachtwagens? A: Inventarisatie door PLUS markt: Dagelijkse aanvoer van vijf vrachtwagens -> door het combineren van vrachtwagens wordt het totaal teruggebracht tot 3 grote wagens per dag. De aankomsttijden gaan worden verspreid over de dag waardoor de kans op een conflict zal afnemen. V: Hoe groot is de invloed op de tijdspreiding van levering als ondernemer? In verband met wisselende chauffeurs etc? A : Dit is afhankelijk van de bakker, maar er vallen twee vrachtwagens weg. Er ontstaat meer speling. In de nieuwe situatie zijn er enkel twee risicotijden voor dubbele levering, dit wordt door de extra wachtplaats opgelost. V: Vanaf wanneer gaat deze maatregel in werking? A: In de loop van het jaar gaat dit plaatsvinden. V: Nu routeren vrachtwagens door de wijk? In de nieuwe situatie weer door de wijk? A: Conform de huidige situatie. Chauffeur op de wachtplaats moet een sein krijgen of de mogelijkheid tot lossen bestaat. V: Wordt het fietspad in het nieuwe ontwerp een dubbel fietspad? Wordt het ook verbreed? A: Ja, naar een profielbreedte van 3,5 meter. Het fietspad direct onder de PLUS sluit nergens op aan en wordt minimaal gebruikt. Het fietspad aan de Leijenseweg is een doorgaande fietsroute. Er zijn goede alternatieven die in op dit moment minimaal gebruikt worden, maar dat wel kunnen gaan worden . V: Het verlengde deel tussen Kees Boekelaan en spoor (van het spoor tot aan de PLUS), wordt dat ook dubbelzijdig? A: Goede vraag, wordt door gemeente teruggekoppeld naar de verkeerskundige. V: Waar worden winkelkarretjes teruggebracht? Is de fiets in de nieuwe situatie uit het zicht? Waarom geen winkelwagentjesparkeerplaats aan de Leijenseweg bij de fietsen? A: Er moet een oplossing mogelijk zijn, bijvoorbeeld een extra parkeerplaats aan de voorzijde. Deze vraag wordt meegenomen bij de verdere uitwerking. V: Hoe breed is het trottoir in verband met kinderwagens, fietsen van scholieren etc? A: Het trottoir is ruim twee meter en aan oostzijde 3 meter. Daarnaast zijn er extra fietsenstallingen opgenomen voor scholieren aan de Leijenseweg. In de huidige situatie verloopt parkeergedrag scholieren goed, dus wellicht moet de huidige parkeerhaven gehandhaafd worden, om problemen te voorkomen. Aandachtspunt: De fietsen staan vaak voor het fietsenhok van de bewoners van de Donsvlinder. De fietsenstallingen voor scholieren is een belangrijke voorziening die moet blijven. Toelichting architectuur: Nooduitgang en pinautomaat/ ingang tot kantoren aan de noordzijde. De appartementen zijn maisonnettes; laagste verdieping woonkamer met keuken en op de tweede verdieping de slaapkamers. De appartementen zijn ongeveer 80m2 met het terras op het westen gericht. Nieuwbouw wordt een eenduidige massa, de entree tot appartementen krijgt andere gevelbehandeling aan de zuidoostkant. Deze gevel aan de Leijenseweg wordt overgeschilderd in een aansluitende tint. V: Waar komen de bergingen voor fietsen? A: Er komt gecombineerde berging op de begane grond. Daarnaast krijgt elk appartement een riante berging in het appartement zelf. V: Hoe komen de balkons eruit te zien?
A: De redelijk afgesloten balkons worden gericht op de Leijenseweg, geen uitstekende balkons zodat massa stevig blijft. V: Wordt er met het overstekende gebouw geen extra ruimte gecreëerd voor de hangjongeren in de buurt? A: Met de komst van de appartementen komt er meer sociale controle dan voorheen. Daarnaast worden er ook met technische aanpassingen (verlichting/geluid) jongeren geweerd. Er is ook een hangverbod ingesteld waar door de politie op toegezien wordt. V: Het probleem hangjongeren zal altijd blijven. Kan het niet onaantrekkelijk gemaakt worden voor hangjongeren? A: Met het aanbrengen van appartementen zal de sociale controle toenemen V: Op de hoek van bij de appartementen, ter hoogte van de berging aan de Donsvlinder is nu ook een verzamel plek voor jeugd. Het idee van sociale controle is dus niet helemaal waar. A: Op technische wijze met bijvoorbeeld geluid van de musquito is dit op te lossen zodat jeugd op afstand blijft. Deze tonen gaan niet door wanden heen. De bewoners hebben hier dus geen last van. V: Wil de wijkagent hier aan meewerken? A: Dit is een taak van de politie. V: Is de overlast in het ontwerp wel punt van aandacht? Geluidstechnische oplossing is wat makkelijk. A: Gemeente De Bilt is zich bewust van de rondhangende jeugd. Jeugd is blijvend in de jonge wijk aanwezig en de hangplek verschuift met regelmaat. Het punt heeft aandacht van de gemeente. Opmerking voorzitter: Eigenaar Lepenlaan 57 heeft schriftelijke opmerking ingezonden omdat het niet mogelijk was om op de avond te komen. De indiener schrijft: Klantvriendelijke supermarkt, gaat verkoop tijdens de verbouwing wel door? Aandachtpunt: Verkeerssituatie. A: Verkoop zal zo lang mogelijk doorgaan. Enkel in de allerlaatste fase zal dit even stil liggen. V: Wat is in de nieuwe PLUS markt te verwachten? A: Alle groepen krijgen meer ruimte; Klanten meer ruimte, bredere paden, meer overzicht, rustig winkelen. Nauwelijks nieuwe producten, enkel verbreding. V: Komt de slijterij terug in het nieuwe ontwerp? A: De slijterij krijgt een andere plek bij de ingang. V: Komen er voorzieningen voor jongeren (kluisjes)? A: Voorlopige concentratie ligt op het gebouw in combinatie met haar omgeving. Dergelijke oplossingen worden in later stadium aandachtspunt. V: Wat is nieuwe maximale bouwhoogte ten opzichte van huidige kantoorhoogte? A: De vloer van de nieuwbouw komt boven de bestaande dakrand uit. De nieuwe situatie zal iets meer dan een verdubbeling zijn. Er moet gedacht worden aan vier meter bovenop de bestaande gebouwen. V: Wie wordt eigenaar nieuwe woningen? A: Op dit moment nog niet bekend. De appartementen zijn gebaseerd op het woningprogramma van de gemeente. V: Met oog op inrichting stedelijke ruimte; glasbakken nu zijn redelijk vol etc? A: Er zijn twee ondergrondse glasbakken gepland naast elkaar (ter grootte van 1 parkeerplaats), groter qua inhoud ten opzichte van huidige situatie. V: De vrachtwagen moet met legen achteruit inrijden? A: Ja, maar de locatie van de glasbakken zou nog kunnen veranderen. Hierbij moet gezocht worden naar de beste oplossing voor winkelend publiek. Dit aandachtspunt wordt meegenomen in vervolgproces. V: Hoe groot wordt de winkel? A: Op dit moment ruim 1200m2, in de toekomstige situatie wordt dit 1500 m2. De voorzitter vraagt om aanvullingen van de Wijkraad: de Wijkraad geeft aan dat de belangrijkste aangegeven punten van zijn verwerkt in het plan. Op het gebied van de parkeercapaciteit heeft de Wijkraad kritisch gekeken. De volle situatie komt echter niet voor. De situatie van laden en lossen wordt aanzienlijk beter dan voorheen. Aandachtspunt blijft de mogelijkheid tot stallen van extra fietsen. Toegankelijkheid moet belangrijk aandachtspunt blijven. Verkeersafhandeling is logischer ingericht. In de
bocht van de Berlagelaan moet aandacht besteed worden aan het voetgangersgebied. Andere vraag is nog of de brievenbus naast de pinautomaat gesitueerd kan worden? Opmerking voorzitter: Bij verdere uitwerking van verkeerskundige plannen wil de initiatiefnemer graag weer om de tafel met de Wijkraad voor verder overleg. V: Is het mogelijk dat de sheets bij het verslag komen? A: We zullen een aantal sheets bij voegen. De sheets zijn echter niet maatvast en geven een voldoende beeld van het plan. V: Wanneer is de ontwikkeling gereed? A: De bestemmingsplanprocedure is naar verwachting eind 2010 klaar. In het tweede kwartaal 2011 kan gestart worden met de bouw. In oktober 2011 wil de initiatiefnemer klaar zijn. Bij eventuele zienswijzen zal de initiatiefnemer de bouw over de decembermaand heen lichtten. In dat geval is de bouw in het voorjaar van 2012 klaar. Ten aanzien van de voortgang van de ontwikkeling zal iedereen op de hoogte gehouden worden via een nieuwsbrief op prikbord van de supermarkt. De website van de Wijkraad zal ook gebruikt worden. Mensen op presentielijst zullen het verslag ontvangen. Dankwoord van de heer G. Smit voor de grote opkomst.
